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Proyecto de investigación
La Corrupción en Colombia
Marcy Fersuly Mosquera
Vanessa Ospina Narváez
David Antonio Pulido Corredor
Luis Carlos Molina Gudiño
Fundación Universitaria del Área Andina
Facultad de Ciencias Administrativas, económicas y financieras
Administración de Empresas
2019
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CONTENIDO
Pág.
1. Introducción 3
2. Planteamiento del problema 4
3. Justificación 6
4. Objetivos 7
5. Diseño metodológico 7
6. Selección de fuentes de información 7
7. Categorización 7
8. Conclusiones 8
9. Bibliografía 9
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1. Introducción
En el presente trabajo, procederemos a realizar la identificación de los problemas
del entorno de acuerdo, el tema escogido por el grupo, aunque no es algo que
vayamos a solucionar de inmediato, podremos hacer una investigación a fondo,
pues es un tema bastante álgido, pues se abordará el tema de la corrupción en
Colombia, para lo cual cada integrante del grupo hará una parte conllevando a
plantear posibles soluciones.
Con relación a la conceptualización del trabajo, tal como lo manifiesta Larrate
(2018), el método nos conducirá por un amplio mar de información relacionada con
la problemática y el campo de conocimiento, en el cual se encuentra inmerso, en
busca de una identificación de sus causas, efectos y posibles soluciones, para esto
es indispensable hacer uso de un pensamiento crítico que nos lleve a una verdadera
comprensión del tema.
Para lograr el objetivo es primordial el trabajo en equipo es por eso que junto con los
integrantes daremos nuestro mejor esfuerzo para brindar la información pertinente
del caso.
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2. Planteamiento del problema
Uno de los principales problemas que posee nuestro país, causante de tanta
desigualdad social es la corrupción, pero, empecemos desde saber específicamente
¿qué es la corrupción?, según la RAE (2019), proviene del Latín corruptio, que
significa alteración o vicio, de igual manera se define como En las organizaciones,
especialmente en las públicas, práctica consistente en la utilización de las funciones
y medios de aquellas en provecho, económico o de otra índole, de sus gestores.
Basados en el anterior concepto podemos decir que esta práctica ha sido
realizada en numerosas ocasiones en nuestro país, de acuerdo con el informe
Radiografía de los hechos de corrupción en Colombia 2016-2018, según los
cálculos realizados por el Monitor Ciudadano, se pusieron en juego en Colombia, en
207 hechos de corrupción de 327 reportados por la prensa, cerca de $ 17,9 billones,
equivalentes a la mitad del presupuesto de inversión del gobierno nacional en el
sector educativo durante 2018. Si bien esta cifra es solo un valor aproximado,
representa una afectación que debe ser reparada tanto al Estado, como a cada una
de las víctimas de este fenómeno. Uno de los limitantes más agudos en la lucha
contra la corrupción es la precariedad de la información con la que se cuenta para
entender e intervenir el problema. Las representaciones y valoraciones sociales del
mismo requieren más y mejor información, de tal forma que la sociedad avance de
manera más asertiva en la construcción de acciones ciudadanas, públicas y
privadas, eficientes y eficaces.
En este mismo informe podemos evidenciar que en los departamentos con
mayor población del país se concentra el 45 % de los hechos de corrupción
recopilados. Estos fueron Santander, Atlántico, Valle del Cauca, Bolívar y Antioquia.
En cuanto a ciudades capitales, el 29 % de los hechos se encontraron en Bogotá,
Barranquilla, Bucaramanga, Cartagena y Medellín.
Este es un problema que afecta bastante a todos los sectores, tales como la
educación, la salud e infraestructura, los recursos destinados a la nación son
usufructuados y en vez de lograr su objetivo principal, terminan en los bolsillos de
gente inescrupulosa que sin miramientos y con la mayor de las ambiciones vulneran
los derechos de nuestra nación.
Con este tema podremos hacer la investigación haciéndonos esta gran
pregunta
¿Porque la corrupción afecta cerca de $ 17,9 billones, equivalentes a la
mitad del presupuesto de inversión del gobierno nacional en el sector educativo
durante 2018?
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3. Justificación
La presente investigación se lleva a cabo con la finalidad de obtener información
relevante de los principales problemas que afronta la administración actual en el
país, de acuerdo con una redacción realizada por uno de los principales diarios del
país como lo es el periódico el TIEMPO en marzo de (2018), en el que establece
que el principal problema que afronta la administración Colombiana en general es la
corrupción, como lo demuestran las encuestas realizadas por Gallup, que según el
30% de los consultados consideran que este flagelo es el mayor inconveniente que
afronta la administración en la actualidad, lo que nos conlleva hoy por hoy en un
fenómeno que es universal en el que muchos estados están atravesando
actualmente, pero lo que más nos motiva a la presente investigación es el ahondar
¿Porque la corrupción afecta cerca de $ 17,9 billones, equivalentes a la mitad del
presupuesto de inversión del gobierno nacional en el sector educativo durante
2018? Como gente inescrupulosa se roba los presupuestos y la inversión del futuro
de nuevas que generaciones que serán el desarrollo de nuestro país y que la única
herencia que tratan de dejar sus padres es la educación, el pasado 04 de octubre de
2019 otro periódico prestigioso como lo es el Universal publico la sanción impuesta
por la procuraduría general de la nación a una ex secretaria de educación en la
ciudad de Cartagena por irregularidades en la ejecución del programa de
alimentación escolar PAE, de igual forma en publicaciones anteriores realizadas por
el mismo periódico se ven involucrados el exalcalde de la ciudad, el exsecretario de
educación de la capital del bolívar y de más funcionarios que hacían parte de esta
corrupción en la costa caribe de lo cual no solo la Costa Caribe, también se
registraron casos conocidos en otros departamentos como los son Valle del Cauca y
Santander de otras regiones del país.
La corrupción que se encuentra en todos los niveles de la actual administración, y a
pesar que los diferentes organismos de control han tratado de tomar las medidas
necesarias sobre esta crisis no ha sido suficiente y ha habido procesos ineficaces e
ineficientes que ante este flagelo se quedan cortos en su actuar y proceder, y no
solo casos en el PAE, todo el sistema de educación y sus diferentes programas
necesitan una radiografía analítica, en la que se autoevalué y se trate de lograr una
concientización que el bien común de muchas personas prima sobre el bien
personal de unas pocas.
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4. OBJETIVOS
4.1 Objetivo General
Formular estrategias de solución con el fin de prevenir la corrupción en la
administración educativa en el país, buscando la formulación de estrategias de
solución para su prevención.
4.2 Objetivos Específicos
4.2.1 Identificar las principales causas que generan la corrupción en la
administración en Colombia.
4.2.2 Determinar estrategias de solución tendientes a la prevención para combatir el
flagelo de corrupción en la administración en Colombia.
4.2.3 Identificar en que área de la administración se presenta mayor corrupción.
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5. DISEÑO METODOLOGICO
5.1. Objetivo
Esta investigación se hace con el fin de determinar las causas que conllevan
a que exista la corrupción administrativa en el país, que actualmente afecta todos
los sectores, (educativas, políticas, económicas)
5.2. Método de investigación
Teniendo en cuenta las estadísticas generadas por Gallup, entidad
generadora de estadísticas en Colombia, donde se indica que el principal problema
en el país es la corrupción, se tomó el método cualitativo donde por medio de la
técnica de observación directa, se tomó como referente el estudio de casos reales
ocurridos en el país,
¿Por qué se da la corrupción administrativa en Colombia?
Variable Independiente: Entes que eligen los postulados a los cargos
Variable dependiente: Criterios para elegir los postulados a los cargos
Variable interviniente: Relación de los funcionarios y los candidatos y relación
Objetivo 1. Identificar las principales causas que generan la corrupción en la
administración en Colombia.
En la investigación se identifica que las principales causas de la corrupción
administrativa en Colombia son la ineficiencia, mala calidad de control y el
monopolio entre estas se pueden encontrar:
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Ineficiencia
Los bajos salarios, la falta de crecimiento laboral y la poca motivación, ha
generado ineficiencia en la calidad del trabajo, lo que ha conllevado a que las
personas se dejen tentar por propuestas monetarias a cambio de favores.
Mala Calidad del Control
la falta de control administrativo del estado, ha generado que los recursos sean
desviados y utilizados para fines personales.
Monopolios del Estado
El hecho de que un puesto sea ocupado por múltiples periodos por una misma
persona, ha generado que aumente la corrupción, ya que las decisiones se toman a
favor personal.
Objetivo 2. Determinar estrategias de solución tendientes a la prevención para
combatir el flagelo de corrupción en la administración
Actualmente por medio de las siguientes estrategias se ha logrado hacer visible la
problemática y para tratar de combatir la corrupción en todos los ámbitos
administrativos.
Política Pública Integral Anticorrupción
Tiene como principal objetivo fortalecer las herramientas y mecanismos
institucionales para la prevención, investigación y sanción de la corrupción en el país,
a través de 5 estrategias:
Mejorar el acceso y la calidad de la información pública para prevenir la
corrupción.
Mejorar las herramientas de gestión pública para prevenir la corrupción.
Aumentar la incidencia del control social en la lucha contra la corrupción.
Promover la integridad y la cultura de la legalidad en el Estado y la sociedad.
Reducir la impunidad en actos de corrupción.
3. Colombia Compra Eficiente
Gracias a esta iniciativa, se garantiza la transparencia en la compra y contratación
pública.
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Ley de Transparencia (1712 de 2014)
Al garantizar el acceso a la información pública, buena parte de las decisiones
públicas están disponibles para cualquier ciudadano que las quiera consultar.
5. Declaraciones de renta a la vista de todos
En un hecho sin precedentes en la lucha contra la corrupción, la declaración de renta
de todos los ministros del Gabinete del Presidente Juan Manuel Santos se hizo
pública, siguiendo la tendencia de las normas de transparencia y rendición de cuentas
internacionales.
Objetivo 3. Identificar en que área de la administración se presenta
mayor corrupción.
Grafica 2. En la gráfica se logra identificar los hechos de corrupción
reportados, según el tipo de corrupción, como se evidencia en la gráfica, la
corrupción es el principal problema en Colombia y los hechos más evidentes de
corrupción administrativa, se identificaron en la administración pública y los casos
más frecuentes se presentan en: 1. Adjudicación o celebración irregular de contratos
(29 %) 2. Violación a los principios de transparencia, idoneidad y responsabilidad en
la contratación estatal (17 %) 3. Abuso de la figura de contratación directa (8 %) 4.
Detrimento patrimonial por incumplimiento del objeto contratado (8 %) 5.
Apropiación ilegal de recursos en los contratos (6 %) y 6. Sobrecostos por
irregularidades en celebración de contratos (6 %).
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6. Selección de Fuentes de Información
Para la ejecución del presente trabajo, se utilizaron fuentes de información primarias;
como lo son La Revista Semana, el periódico El Tiempo y El Universal y varias
páginas del Gobierno, toda vez que se consideró que dichas fuentes presentan
contenido confiable y fidedigno a la hora de extraer información para ser compartida
a varias personas, de igual manera se utilizó como fuente de información el Informe
Monitor ciudadano, Radiografía de Corrupción en Colombia 2016-2018.
Se tuvo en cuenta las fuentes anteriores, ya que se ha logrado evidenciar que en los
medios como las revistas y los periódicos el fuerte son los temas de corrupción, por
lo que la búsqueda de información se iba a mostrar bastante amplia, debido a todos
los casos que se presentan, argumentando posibles causas.
7. Categorización
ÁMBITO PROBLEMA
OBJETIVOS CATEGORIZACIÓN
TEMÁTICO INVESTIGACIÓN
Identificar las principales causas que
generan la corrupción en la Análisis
administración en Colombia
La corrupción que vive
Colombia diariamente en la Determinar estrategias de solución
La corrupción en administración e investigar tendientes a la prevención para Evaluación de
Colombia sobre las diferentes combatir el flagelo de corrupción en alternativas
medidas para generar un la administración
cambio
Identificar en que área de la
Mejoramiento de
administración se presenta mayor
procesos
corrupción.
Fuente: Propia
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CONCLUSIONES
Con la ejecución del presente trabajo, se logra evidenciar y conocer la importancia
de un proyecto de investigación para cualquier tema en específico, ya que, a lo largo
de estas actividades, se adquiere una capacidad de análisis que nos conlleva a
adquirir ciertas ventajas a la hora de realizar el estudio de diversas problemáticas
que se presenten día a día.
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6. Bibliografía
https://hablemosdeculturas.com/cultura-francesa/
https://repository.unilibre.edu.co/bitstream/handle/10901/5705/JimenezRodriguezPa
bloDavid2010.pdf?sequence=1&isAllowed=y
https://www.eltiempo.com/politica/gobierno/corrupcion-es-el-principal-problema-de-
colombia-segun-gallup-63194
https://www.eluniversal.com.co/cartagena/caso-pae-procuraduria-sanciona-a-
exsecretaria-de-educacion-de-cartagena-IH1832183
https://transparenciacolombia.org.co/Documentos/2019/Informe-Monitor-Ciudadano-
Corrupcion-18.pdf
https://www.semana.com/nacion/articulo/las-causas-de-la-corrupcion/23515-3
http://www.urnadecristal.gov.co/gestion-gobierno/5-armas-de-colombia-contra-
corrupci-n
