تأثير البيئة على الهيكل التنظيمي
تأثير البيئة على الهيكل التنظيمي
   ﻝﻌرﻴﺒـﻲ ﻤﺤﻤـد.أ
  med.laribi@yahoo.fr
  اﻝﻤرﻜز اﻝﺠﺎﻤﻌﻲ ﺒﺨﻤﻴس ﻤﻠﻴﺎﻨﺔ
                                                                                                                                   :اﻟﻤﻠﺨﺺ
 و اﳌﺘﻤﺜﻠـﺔ ﰲ،ـﺎ ﺗﺸـﻜﻴﻠﺔ ﻣـﻦ ﳎﻤﻮﻋـﺔ ﻣـﻦ اﳋﺼـﺎﺋﺺ اﻟـﱵ ﳚـﺐ أن ﺗﺘـﻮﻓﺮ ﰲ ﺑﻨﺎءﻫـﺎ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤـﻲﺗﻌﺘﱪ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﻏﺎﻟﺐ اﻷﺣﻴﺎن ﻋﻠﻰ أ
ــﺎ ﺗـﺮﺗﺒﻂ أﻛﺜــﺮ ﺑــﺎﳌﺘﻐﲑات اﻟﻨﻮﻋﻴــﺔ ذات ﻛﻤــﺎ أ،ﻧﻄــﺎق اﻹﺷ ـﺮاف و ﻋــﺪد اﳌﺴــﺘﻮﻳﺎت اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴــﺔ و اﳌﺮﻛﺰﻳــﺔ واﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳــﺔ و درﺟــﺔ اﻟﺮﲰﻴــﺔ و ﻏﲑﻫــﺎ
                                            . ﲟﺎ ﻳﻌﲏ أن ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻣﺘﺪاد اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻻ ﳝﻜﻦ إﻏﻔﺎﻟﻪ ﻋﻨﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺒﻨﺎء،اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
 ﺑــﻞ، ﻻ ﳝﻜـﻦ اﻋﺘﺒـﺎرﻩ ﳎـﺮد رﺳــﻢ ﳋﻄـﻮط ﺑﻴﺎﻧﻴـﺔ ﻧﺴـﻤﻴﻬﺎ ﻋﻨــﺪ اﻹﳒـﺎز ﺑﺎﳋﺮﻳﻄـﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴـﺔ،و اﻻﻫﺘﻤـﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴـﺔ اﻟﺒﻨـﺎء أو ﺗﺼـﻤﻴﻢ اﳌﺆﺳﺴــﺔ
 و ﺑﺎﻟﺘــﺎﱄ ﲢﻘﻴــﻖ اﻷﻫــﺪاف اﳌﺴــﻄﺮة و ذﻟــﻚ ﺿــﻤﻦ،ﳚـﺐ ﲡﺴــﻴﺪ اﻟﻮاﻗــﻊ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤــﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴــﺔ اﻟــﺬي ﻳﺴــﻤﺢ ﲟﻤﺎرﺳــﺔ ﻓﻌﺎﻟـﺔ ﳌﺨﺘﻠــﻒ اﻷﻧﺸــﻄﺔ
                                                                                                        :ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﶈﺪدات ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ
ﻛﻴﻔﻴﺔ إﻋﺪاد اﻟﺒﻨـﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤـﻲ ﻣـﻊ اﻷﺧـﺬ ﺑﻌـﲔ اﻻﻋﺘﺒـﺎر ﲢﺪﻳـﺪ ﻣﻬـﺎم ﻛـﻞ ﻃـﺮف ﺑﺸـﻜﻞ واﺿـﺢ ﳝﻨـﻊ اﻟﺘـﺪاﺧﻞ ﰲ اﻟﺼـﻼﺣﻴﺎت ) اﻻﻋﺘﺒـﺎرات-
                                                                                                                .( اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ
   .ﺎ و دورة ﺣﻴﺎ، و ﺣﺠﻢ اﳌﺆﺳﺴﺔ،ﻛﻴﻔﻴﺔ إﻋﺪاد اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻣﻊ اﻷﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﺒﻴﺌﺔ و اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﳊﺪﻳﺜﺔ-
                              .و ﺳﻨﺤﺎول ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺪى ﺗﺄﺛﲑ اﻟﺒﻴﺌﺔ و اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت
                                                                        ، اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ،  اﻟﺒﻴﺌﺔ، اﻟﺴﻠﻄﺔ، اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ:ﻛﻠﻤﺎت ﻣﻔﺘﺎﺣﻴﺔ
      Abstract:
     The organization as a collection of a set of properties that should be available in build organizational,
and of the scope of supervision and the number of organizational levels and centralization and
decentralization and        the       degree       of official and other,     It       is      also associated
with more specific variables related to human resources, which means that the extension of
the social institution can not be ignored when the construction process.
     And attention to the process of construction or design of the organization, can not be considered just
draw the lines of a graphic call at completion map regulatory, but must reflect the fact the
regulatory institution, which allows the exercise of effective various activities, and thus achieve the
objectives underlined and as part of a set of parameters, including:
     • How to set up the organizational structure, taking into account the duties of each party are
clearly prevents          the over         lap         of powers          (considerations of         Interior).
• How to set up the organizational structure, taking into account the environment and the strategy
and new technologies, and the size of the organization, and their life cycle.
     And we will try through the above knowledge of the impact of the environment and the strategy on
the organizational structure of enterprises.
     Keywords: organizational structure, responsibility, environment, strategy.
                                                                                           ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ:
ﺗﺴﻌﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت أو اﻟﻜﻴﺎﻧﺎت ﻣﻨﺬ إﻧﺸﺎﺋﻬﺎ إﱃ ﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاﻓﻬﺎ اﳌﺴﻄﺮة ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻘﻴﺎم ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ
اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ واﻷﻧﺸﻄﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻠﺘﺤﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﺟﻬﻮد ﳐﺘﻠﻒ اﻷﻓﺮاد اﳌﻜﻮﻧﺔ ﳍﺎ ،وﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺗﻠﻚ
اﻷﻫﺪاف ،وﺟﺐ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻚ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﺒﻴﺌﺔ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﻣﻜﻮﻧﺎﺎ و اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﻢ اﻧﺘﻬﺎﺟﻬﺎ،
و ﻳﻨﻌﻜﺲ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ اﳌﻨﺎﺳﺐ ﳍﺬا اﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻲ اﳉﺪﻳﺪ ،وﻟﺘﺼﻤﻴﻢ ﻫﺬا اﻟﺒﻨﺎء
اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ إﻋﺪاد ﺧﺮﻳﻄﺔ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺗﻌﱪ ﻋﻦ ﳐﺘﻠﻒ اﻷﻧﺸﻄﺔ ،و ﳎﻤﻮﻋﺔ اﳋﻄﻮط ﺗﻌﱪ
                                           ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺮﺑﻂ و اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ ﻫﺬﻩ اﻷﻧﺸﻄﺔ.
و ﻻ ﺗﻘﻒ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺒﻨﺎء ﻋﻨﺪ ﻫﺬا اﳊﺪ ﺑﻞ ﺗﺘﻌﺪاﻩ إﱃ ﲢﺪﻳﺪ ﳏﺘﻮﻳﺎت و ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ ﻋﺪد اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﱵ
ﺗﻌﱪ ﻋﻦ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺴﻠﻄﺔ ﺑﲔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺑﻔﻌﻞ ﺗﺄﺛﲑ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ،إﱃ ﺟﺎﻧﺐ ذﻟﻚ
                         اﺣﱰاﻣﻬﺎ ﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﺑﻌﺎد ﲢﻜﻢ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ.
                ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد ﻣﻌﻴﺎر اﻟﺒﻴﺌﺔ و اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺗﻈﻬﺮ ﻟﻨﺎ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
ﻣﺎ ﻣﺪى ﺗﺄﺛﲑ اﻟﺒﻴﺌﺔ و اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﰲ إﻋﺪاد ﺑﻨﺎءا ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺎ ﳏﻜﻤﺎ وﻓﻖ اﻟﻮاﻗﻊ اﳉﺪﻳﺪ؟ و ﻛﻴﻒ ﻧﻀﻤﻦ
                                               اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻟﻀﺮوري ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻹدارﻳﺔ؟
                                                 و ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﻧﻄﺮح اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
                                           -1ﻣﺎ ﻣﻔﻬﻮم و أﻧﻮاع اﻟﺴﻠﻄﺔ داﺧﻞ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت؟
                       -2ﻣﺎ ﻫﻲ ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﺎﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ؟ و ﻣﺎ ﺗﺄﺛﲑاﺎ؟ و ﻣﺎ ﻫﻲ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺪراﺳﺎت
                                                                          اﻟﱵ ﺗﻨﺎوﻟﺖ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ؟.
                                          -3ﻣﺎ ﻋﻼﻗﺔ و أﺛﺮ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت؟
                               -4ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ،ﻣﺎ ﻫﻮ اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﻌﻀﻮي ﰲ ﺗﺼﻤﻴﻢ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ؟
                                              أﻧﻮاع اﻟﺴﻠﻄﺔ داﺧﻞ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ :        -1
 :1-1ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ :ﻳﻌﺘﱪ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ وﺳﻴﻠﺔ و ﻟﻴﺲ ﻏﺎﻳﺔ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاف
اﳌﺆﺳﺴﺔ ،و ﻋﻠﻴﻪ ﺟﺎءت ﺗﻌﺎرﻳﻒ ﻣﺘﻌﺪدة ﺳﻌﺖ ﰲ ﳎﻤﻠﻬﺎ إﱃ إﳚﺎد ﺗﻌﺮﻳﻒ ﳛﺪد ﻣﻜﺎﻧﺔ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ
                                                                           ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎت.
 :1-1-1ﺗﻌﺮﻳﻒ: Robbins 1ﻳﻌﺘﱪ أن ﻟﻠﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻣﻌﲎ ﳏﺪد و ﻟﻜﻨﻪ ﻣﻌﻘﺪ ﲝﻴﺚ " ﳛﺪ
ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻮزﻳﻊ اﳌﻬﺎم و اﻟﻮاﺟﺒﺎت و اﳌﺴﺆول اﻟﺬي ﻳﺘﺒﻊ ﻟﻪ ﻛﻞ ﻣﻮﻇﻒ وأدوات اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻟﺮﲰﻴﺔ و أﳕﺎط
                                                       اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ اﻟﻮاﺟﺐ إﺗﺒﺎﻋﻬﺎ و ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ".
:2-1-1ﺗﻌﺮﻳـﻒ: Stonar 2ﻳﻌﺘـﱪ أن اﻟﺒﻨـﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤـﻲ ﻳﻌـﱪ ﻋـﻦ "اﻵﻟﻴـﺔ اﻟﺮﲰﻴـﺔ اﻟـﱵ ﻳـﺘﻢ ﻣـﻦ ﺧﻼﳍـﺎ
                         إدارة اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﱪ ﲢﺪﻳﺪ ﺧﻄﻮط اﻟﺴﻠﻄﺔ و اﻻﺗﺼﺎل ﺑﲔ اﻟﺮؤﺳﺎء و اﳌﺮؤوﺳﲔ".
                                                                                               3
:Hiningsﻳﻌﺘــﱪ أن اﻟﺒﻨــﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤــﻲ ﻫــﻮ "وﺳــﻴﻠﺔ ﲢﻜــﻢ ﻣﻌﻘــﺪة ﺗﻨــﺘﺞ و ﻳﻌــﺎد                  :3-1-1ﺗﻌﺮﻳــﻒ
ﺗﻜﻮﻳﻨﻬــﺎ ﺑﺸــﻜﻞ ﻣﺴــﺘﻤﺮ و ﺗﺸــﻜﻞ أﻳﻀــﺎ ذﻟــﻚ اﻟﺘﻔﺎﻋــﻞ  :اﳍﻴﺎﻛــﻞ ﳏﻜﻮﻣــﺔ و ﺣﺎﻛﻤــﺔ ﰲ ﻧﻔــﺲ اﻟﻮﻗــﺖ" ،و
             ﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺆﻛﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻲ ﻟﻠﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﲝﻴﺚ ﻳﻌﻜﺲ ﻣﺎ ﳚﺮي داﺧﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ.
 :1-2-1ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺴﻠﻄﺔ:4ﻫﻲ اﳊﻖ ﰲ ﻋﻤﻞ ﺷﻲء ﻣﺎ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات و إﺻﺪار اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت
ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻮاﺟﺒﺎت و اﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ،و ﻫﺬا اﳊﻖ ﻫﻮ ﺣﻖ رﲰﻲ ﳝﻨﺢ ﻟﻠﻔﺮد اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﻮﻇﻴﻔﺔ ﳍﺎ
       ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ  ،و ﺗﺴﻤﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﲤﺮﻳﺮ اﳊﻖ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى إﱃ ﻣﺴﺘﻮى أدﱏ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ " اﻟﺘﻔﻮﻳﺾ".
                                                                                 ﳝﻜﻦ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ اﻷﻧﻮاع اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
 :2-2-1اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ:و ﺗﻌﲏ اﳊﻖ ﰲ اﻟﺘﺼﺮف و إﺻﺪار اﻷواﻣﺮ ﻟﻠﻤﺮؤوﺳﲔ اﳌﺒﺎﺷﺮﻳﻦ ﻣﻦ أﺟﻞ
                 ﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﻟﱵ ﻗﺎﻣﺖ ﻣﻦ أﺟﻠﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ،ﻓﻬﻲ ﺳﻠﻄﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﲟﻨﺼﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺮﲰﻲ.
 :3-2-1اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ :و ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﳊﻖ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﻨﺼﺢ و اﻻﺳﺘﺸﺎرة و اﳌﻌﻮﻧﺔ ،و ﻫﺬا ﻻ
             ﻳﻌﲏ اﳊﻖ ﰲ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮار و ﻳﺘﻤﺜﻞ دور اﻟﻮﺣﺪات اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
                                                                                  • ﺗﻘﺪﱘ اﻟﻨﺼﻴﺤﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺬﻳﲔ.
                                                                                  • ﺗﻘﺪﱘ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت و ﲢﻠﻴﻠﻬﺎ.
                                                                                                   • اﻗﱰاح اﳊﻠﻮل.
       وﻣﺰاوﻟﺔ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﺣﻖ ﻟﻜﻞ ﻓﺮد ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﻮاﺟﻬﻪ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻋﻘﺒﺎت أﳘﻬﺎ :
                            -1ﳏﻤﻮد ﺳﻠﻴﻤﺎن اﻟﻌﻤﻴﺎن ،اﻟﺴﻠﻮك اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﰲ ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻷﻋﻤﺎل ،درا واﺋﻞ ﻟﻠﻨﺸﺮ ،اﻷردن  ،2002ص .205
                                                                                            -2ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص205 :
                       -3رﻳﺸﺘﺎد ﻫﺎل ﺗﺮﲨﺔ ﺳﻌﻴﺪ ﺑﻦ ﳏﻤﺪ اﳍﺎﺟﺮي ،اﳌﻨﻈﻤﺎت ،ﻣﻌﻬﺪ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ  2001 ،5ص.198 :
                                -4ﺣﺎﻣﺪ أﲪﺪ رﻣﻀﺎن ﺑﺪر ،إدارة اﳌﻨﻈﻤﺎت اﲡﺎﻩ ﺷﺮﻃﻲ ،دار اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻘﺎﻫﺮة  ،1994ص 268 :
 :4-2-1اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ :و ﻳﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ أﻳﻀﺎ ﺑﺎﻟﺴﻠﻄﺔ ﺣﺴﺐ اﳌﻮﻗﻒ ،و ﲟﻘﺘﻀﻰ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻠﻄﺔ
ﳝﺎرس أﺣﺪ اﳌــﺪﻳﺮﻳﻦ ) ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﲔ أو اﳌﺴﺘﺸﺎرﻳﻦ ( ﺳﻠﻄﺔ وﺿﻊ اﻟﱪاﻣﺞ ،أو اﻷﻋﻤﺎل ﰲ ﳎﺎﻻت ﻳﺸﺮف
ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺪﻳﺮون آﺧﺮون ﲝﻜﻢ اﻟﺘﺨﺼﺺ ،و ﻧﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ أﻳﻀﺎ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ،و ﻳﻌﲏ ذﻟﻚ ﺣﻖ
اﻟﺘﺪﺧﻞ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﺨﺼﺺ ﻛﺄن ﻳﻘﻮم ﻣﺪﻳﺮ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﲟﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻜﺸﻮﻓﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ أﻗﺴﺎم أﺧﺮى ﰲ
اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻏﲑ ﻗﺴﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ ،واﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﺳﻠﻄﺔ ﻣﻘﻴﺪة ﻷن ﺗﻔﻮﻳﻀﻬﺎ ﻳﺆدي إﱃ إﺿﻌﺎف اﻟﺴﻠﻄﺔ
                                                                          اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ.
 -1أﲪﺪ ﻣﺎﻫﺮ ،اﻹدارة ،ﻣﺪﺧﻞ ﺑﻨﺎء اﳌﻬﺎرات ،اﳌﻜﺘﺐ اﻟﻌﺮﰊ اﳊﺪﻳﺚ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،1985 ،ص.170 :
 :5-2-1ﺳﻠﻄﺔ اﻟﻠﺠﺎن:ﺗﻌﺮف اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻋﻠﻰ أﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ أﻓﺮاد ) اﺛﻨﺎن أو أﻛﺜﺮ ( ﻳﺘﻢ ﺗﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﺑﻐﺮض
ﲨﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت أو اﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات أو ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﳏﺪدة أو ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻣﻮاﺿﻴﻊ ﻣﻌﻴﻨﺔ ،و ﻗﺪ ﺗﻜﻮن اﻟﻠﺠﻨﺔ
                                          رﲰﻴﺔ أو ﻏﲑ رﲰﻴﺔ ،ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ أو اﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ  ،داﺋﻤﺔ أو ﻣﺆﻗﺘﺔ.1
 -2ﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﻋﻼﻗﺘﻬﺎ و ﺗﺄﺛﻴﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ:ﻣﻦ أﻫﻢ اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﰲ دراﺳﺔ
                                                       اﻟﺒﻴﺌﺔ وﺗﺄﺛﲑﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﳒﺪ:
 -1رﺿﺎ ﺻﺎﺣﺐ أﺑﻮ ﲪﺪ آل ﻋﻠﻲ ،ﺳﻨﺎن ﻛﺎﻇﻢ اﳌﻮﺳﻮي،اﻹدارة ﶈﺎت ﻣﻌﺎﺻﺮة ،اﻟﻮراق ،ﻋﻤﺎن ،2001،ص268:
 :1-2-2اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ:وﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺴﻠﻮﻛﻴﺎت وﺗﺼﺮﻓﺎت اﻟﻔﺮد أﺛﻨﺎء ﻗﻴﺎﻣﻪ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺒﺎدل ﻣﻊ اﻟﻐﲑ
                                                                            وﲢﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﻋﺎﻣﻠﲔ:
اﻟﺮﺷﺎدة اﻟﻤﺤﺪودة :1واﻟﱵ أﺧﺬﻫﺎ ﻣﻦ دراﺳﺎت اﻟﺒﺎﺣﺚ  Simonوﺗﻌﲏ أن ﻗﺪرات اﻟﻔﺮد                                          أ-
          ﰲ اﻻﺗﺼﺎل ﺑﺎﻟﺴﻮق وﲡﻤﻴﻊ وﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻪ ﳏﺪودة وﻣﻨﻪ ﺗﻜﻮن اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﳏﺪودة.
ب -اﻏﺘﻨﺎم اﻟﻔﺮص :ﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﻴﺎم اﻷﻓﺮاد ﰲ ﺗﻌﺎﻣﻼﻢ ﺑﺘﻘﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺧﺎﻃﺌﺔ واﻟﻘﻴﺎم ﺑﺘﺼﺮﻓﺎت
                                     ﲣﺪم اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﺬاﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب ﻣﺼﺎﱀ اﻷﻃﺮاف اﻷﺧﺮى.
 :2-2-2اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ :واﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
ﺧﺎﺻﻴﺔ ﻋﺪم اﻟﺘﺄﻛﺪ :واﻟﱵ ﺗﻈﻬﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻌﺪد اﻷﻃﺮاف واﳌﺘﻐﲑات اﻟﱵ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ وﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ        أ-
                                               اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳑﺎ ﺗﺆدي إﱃ ﻋﺪم اﺳﺘﻘﺮار ﲟﺮور اﻟﺰﻣﻦ.
ب -ﺧﺎﺻﻴﺔ ﺻﻐﺮ اﻟﻌﺪد :واﻟﺬي ﻳﻌﲏ أن ﺟﻞ اﻟﺘﺒﺎدﻻت اﻟﱵ ﺗﺘﻢ ﰲ اﻟﺴﻮق ﻳﺸﱰك ﻓﻴﻬﺎ ﻋﺪد
ﳏﺪود ﻣﻦ اﻷﻃﺮاف ،ﺧﺎﺻﺔ ﳌﺎ ﺗﻜﻮن ﻣﻨﺘﺠﺎت اﳌﺆﺳﺴﺔ ذات درﺟﺔ ﲣﺼﺺ ﻋﺎﻟﻴﺔ ،وﺗﻮﺻﻞ
 Williamsonإﱃ أن ارﺗﻔﺎع اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺗﻜﻮن ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻻﻗﱰان ﻋﺪم اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻊ اﻟﺮﺷﺎدة اﶈﺪودة أو
ﳏﺎوﻟﺔ اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻔﺮص ﻣﻊ وﺟﻮد ﻋﺪد ﻗﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﻷﻃﺮاف ،وﺑﺎرﺗﻔﺎع اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺗﻠﺠﺄ اﳌﺆﺳﺴﺔ إﱃ اﻟﺒﺤﺚ
     ﻋﻦ أﺷﻜﺎل ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺘﺨﻔﻴﺾ ﺣﺠﻢ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﺒﺎدل ﺑﲔ ﻣﺆﺳﺴﺔ واﻷﻃﺮاف اﻷﺧﺮى.
                                           وﻳﺼﻨﻒ  Williamsonاﻷﺷﻜﺎل اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﰲ اﻷﻧﻮاع اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﺟﻤﺎﻋﺎت اﻷﺻﺪﻗﺎء :ﺗﻌﺘﱪ أول ﺷﻜﻞ ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ ﺑﺮز ﻟﻠﻌﻴﺎن ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﺨﻔﻴﺾ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ                  
اﻟﺘﺒﺎدل ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﻴﺰة اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺔ ﰲ ﺗﻌﺎﻣﻠﻬﺎ ﻣﻊ اﻷﺳﻮاق ﻋﻮض ﻛﺎﻷﻓﺮاد وﺗﺘﻢ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﰲ
                                                                      ﺷﻜﻞ ﻧﺸﺎط ﺗﻌﺎوﱐ.
اﻟﺒﻨﺎء اﻟﻬﺮﻣﻲ :ﺑﺎرﺗﻔﺎع ﻋﺪد اﳌﺸﱰﻛﲔ ﰲ اﻷﻧﺸﻄﺔ وﻧﺘﻴﺠﺔ ﻷﺛﺮ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ 
أﺻﺒﺢ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ اﻟﺴﺎﺑﻖ أﻗﻞ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاف اﳉﻤﺎﻋﺎت ،ﳑﺎ أدى إﱃ ﻇﻬﻮر اﻟﺒﻨﺎء اﳍﺮﻣﻲ
و اﻟﺬي ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﻘﺪر ﻣﻦ اﻟﺘﺨﺼﺺ وﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﻌﻤﻞ وﺗﻮﺻﻴﻒ ﻟﻠﻮﻇﺎﺋﻒ وﲢﺪﻳﺪ ﻟﻠﺴﻠﻄﺎت ووﺟﻮد ﻧﻈﺎم
اﺗﺼﺎل رأﺳﻲ ،ﻟﻜﻦ ﲟﺮور اﻟﻮﻗﺖ ،وزﻳﺎدة ﺣﺠﻢ اﳌﺆﺳﺴﺔ أدى إﱃ ﺻﻌﻮﺑﺎت اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ وﻋﺪم اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ
اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺗﺪﻓﻖ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت وﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ إﱃ اﳉﺎﻧﺐ اﻟﺼﺮاﻋﺎت ذات اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ،ﻓﻜﻞ ذﻟﻚ ﺳﺎﻫﻢ ﰲ
        ارﺗﻔﺎع ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﺒﺎدل ﻣﻊ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ،اﻟﺸﻲء اﻟﺬي أدى إﱃ اﻟﺘﻔﻜﲑ ﰲ ﺷﻜﻞ ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ ﺟﺪﻳﺪ.
 -1ﻋﺒﺪ اﻟﻮﻫﺎب ﺳﻮﻳﺴﻲ ،اﳌﻨﻈﻤﺔ ) اﳌﺘﻐﲑات-اﻷﺑﻌﺎد-اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ(،دار اﻟﻨﺠﺎح ﻟﻠﻜﺘﺎب ،2009اﳉﺰاﺋﺮ ،ص62 :
اﻟﺒﻨﺎء اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ :ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺪرﺟﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻣﻊ اﺳﺘﻘﻼل اﻟﻮﺣﺪات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ وﺗﺒﲏ 
ﻧﻈﻢ اﺗﺼﺎﻻت أﻓﻘﻴﺔ ﳊﺎﺟﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﺘﻨﺴﻴﻖ ،ﻟﻜﻦ ﺑﺰﻳﺎدة ﺣﺠﻢ اﳌﺆﺳﺴﺎت وﺗﻌﻘﺪﻫﺎ ارﺗﻔﻌﺖ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ
اﻟﺘﺒﺎدل ﻣﻊ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻊ اﻟﺘﻌﺎرض اﻟﺬي ﻇﻬﺮ ﰲ أﻫﺪاف ﻛﻞ وﺣﺪة ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي أدى إﱃ
                                                           اﻟﺘﻔﻜﲑ ﰲ إﳚﺎد ﺑﺪﻳﻞ ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ آﺧﺮ.
اﻟﺒﻨﺎء اﻟﻤﺘﻌﺪد اﻷﻗﺴﺎم :واﻟﺬي ﻳﻌﲏ ﺗﻘﺴﻴﻢ اﳌﺆﺳﺴﺔ إﱃ أﻗﺴﺎم ﺗﺸﻜﻞ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺮاﻛﺰ 
ﻋﻤﻞ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ،ﻣﻊ وﺟﻮد إدارة ﻋﻠﻴﺎ ﺗﺘﻮﱃ اﻟﺘﻔﻜﲑ وﺑﻨﺎء اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت ،وﺣﺴﺐ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﻳﻌﺘﱪ ﻫﺬا
                                اﻟﺸﻜﻞ اﻷﻛﺜﺮ ﻗﺒﻮل ،ﻟﻜﻮﻧﻪ ﻳﺘﻤﺎﺷﻰ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﳌﺘﻌﺪدة اﳉﻨﺴﻴﺎت.
                                                                    :3-2ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﺎﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ
ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﺣﻮل ﻋﺮض اﻟﺒﻴﺌﺔ وﺗﺄﺛﲑﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ،ﳝﻜﻦ ﲢﺪﻳﺪ اﳋﺎﺻﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﱵ
ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺎ اﻟﺒﻴﺌﺔ ،و ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻋﺪم اﻟﺘﺄﻛﺪ اﻟﺬي ﳛﻴﻂ ﺑﻜﻞ اﻟﻘﺮارات واﻷﻋﻤﺎل اﻟﱵ ﺗﻘﻮم ﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ،
                                                       وﳝﻜﻦ اﻟﻨﻈﺮ إﱃ ﻋﺪم اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ زاوﻳﺘﲔ:
أ .درﺟﺔ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ :أي أن ﻫﻨﺎك ﺑﻴﺌﺔ ﻣﺴﺘﻘﺮة وﺑﻴﺌﺔ دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ) ﻣﺘﻐﲑة(.
                                      ب .درﺟﺔ اﻟﺘﻌﻘﻴﺪ :أي أن ﻫﻨﺎك ﺑﻴﺌﺔ ﺑﺴﻴﻄﺔ وﺑﻴﺌﺔ ﻣﻌﻘﺪة ) ﻣﺮﻛﺒﺔ(.
                   وﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﳝﻜﻦ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻷﺑﻌﺎد اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻘﻴﺪ :ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻜﺴﻴﺔ ﺑﲔ ﻋﺪم اﻟﺘﺄﻛﺪ واﻟﺘﻌﻘﻴﺪ،                               
                                  ﻓﺎﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﲤﺘﻠﻚ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت إدارﻳﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ.
ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﺎﻟﺮﺳﻤﻴﺔ :ﻛﻠﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﺴﺘﻘﺮة ﻛﻠﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ درﺟﺔ اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ            
)ﻋﻼﻗﺔ ﻃﺮدﻳﺔ( ،و اﻟﻌﻜﺲ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ،ﻓﺎﳌﺆﺳﺴﺎت ﲝﺎﺟﺔ إﱃ درﺟﺔ ﻣﺮوﻧﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ
                                           اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﻟﻼﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﺴﺮﻳﻌﺔ ﳌﺎ ﳛﺪث ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺒﻴﺌﺔ.
ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﺎﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ :ﻛﻠﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻌﻘﺪة ﻛﻠﻤﺎ ﻛﺎن اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻻ                            
ﻣﺮﻛﺰي ﻓﺎﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻌﺪم اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻳﻜﻮن ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺒﲏ أﺳﻠﻮب اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ واﻟﺬي ﳚﻌﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ أﻛﺜﺮ
ﻗﺮب ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ،و اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﳊﺪودﻳﺔ ﺗﺘﻔﺎﻋﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ و ﺳﺮﻳﻊ ﻣﻊ اﻟﺘﻐﲑات اﻟﱵ ﲢﺪث
                                                              ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ.
ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻮﺿﻮع اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﻦ أﻛﺜﺮ اﳌﻮاﺿﻴﻊ اﻟﱵ ﻧﺎﻟﺖ اﻫﺘﻤﺎم اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﻻرﺗﺒﺎﻃﻬﺎ ﺑﺮﺳﻢ اﳌﺴﺎر
اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ،وﺑﺎﻋﺘﺒﺎر اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ رﺳﻢ ﻟﻸﻫﺪاف ،وﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻫﺪف أو ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﻫﺪاف
                                                                                                  ﺗﺴﻌﻰ إﱃ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ.
ﻓﻴﻤﻜﻦ ﻟﻨﺎ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻋﻘﻼﻧﻴﺔ ﳝﺎرﺳﻬﺎ اﻹﻧﺴﺎن ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ ،وﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﻳﻌﺘﱪ
                           Druckerأن اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻫﻮ وﺳﻴﻠﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاف اﳌﺆﺳﺴﺔ. 1
ﻟﺬﻟﻚ ﳓﺎول ﲢﺪﻳﺪ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺘﺄﺛﲑ اﳋﺎص ﺑﺎﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﱂ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ وﻃﺒﻴﻌﺘﻪ ) ﻣﻴﻜﺎﻧﻴﻜﻴﺔ
أو ﻋﻀﻮﻳﺔ ( ،اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ أﻧﻪ "ﻟﻴﺲ ﻟﻺﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﻌﲎ إن ﱂ ﺗﻜﻦ ﻣﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ أوﻟﻮﻳﺎت وﲢﺘﻮي ﰲ ﻧﻔﺲ
اﻟﻮﻗﺖ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺟﻬﺎت دﻓﺎﻋﻴﺔ وﻫﺠﻮﻣﻴﺔ" ، 2واﻟﱵ ﲡﻌﻞ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﺎء أول ﺟﺪار دﻓﺎﻋﻲ أو ﻫﺠﻮﻣﻲ ﰲ ﻋﻤﻞ
                                                                            اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺑﻴﺌﺔ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻌﺪم اﻻﺳﺘﻘﺮار.
 :1-3ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ :ﻋﺮﻓﺖ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ 3ﻣﻦ ﻗﺒﻞ  Druckerﻋﻠﻰ أﺎ " ﲢﻠﻴﻞ اﳌﻮﻗﻒ
اﳊﺎﱄ وﺗﻐﻴﲑﻩ ﻋﻨﺪ اﻟﻀﺮورة ﻣﻊ اﻷﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻣﻘﺪار اﳌﻮارد اﳌﺘﺎﺣﺔ واﳌﺘﻮﻗﻌﺔ " ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﻌﺘﱪﻫﺎ
 " Chandlerﲢﺪﻳﺪ اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺒﻌﻴﺪة اﳌﺪى واﲣﺎذ ﻣﺴﺎﻟﻚ اﻟﻌﻤﻞ وﲣﺼﻴﺺ اﳌﻮارد
اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ " ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ  4 Mintezbergﻋﻠﻰ أﺎ " ﲤﺜﻞ ﻛﻼ ﻣﻦ ﺧﻄﻂ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ وﳕﺎذج
                ﻣﺸﺘﻘﺔ ﻣﻦ اﳌﺎﺿﻲ " ،ﻛﻤﺎ ﺗﻌﺘﱪ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﳏﺪد ﻫﺎم ﻣﻦ ﳏﺪدات اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ. 5
                                    و ﳝﻜﻦ أن ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ ﺣﻮل اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
                                                               ﲢﺪﻳﺪ اﻷﻫﺪاف اﻟﻄﻮﻳﻠﺔ اﻷﻣﺪ.                          
                                    ﲣﺼﻴﺺ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺗﻠﻚ اﻷﻫﺪاف.                                      
                                             ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻔﻜﲑ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺒﻴﺌﺔ.                               
                                 ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺎﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﺑﺪرﺟﺔ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻛﺒﲑة.                               
ﻛﺬﻟﻚ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﻣﻮﺿﻮع اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﺒﻌﺾ اﳌﺼﻄﻠﺤﺎت ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻟﻐﺎﻳﺔ واﻟﺮﺳﺎﻟﺔ واﳍﺪف ،و ﳝﻜﻦ
                                                                  ﺗﻔﺴﲑﻫﺎ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
                                      -1دورﻛﻮر ﺑﻴﱰ ،ﺗﺮﲨﺔ ﺻﻠﻴﺐ ﺑﻄﺮس ،اﻹدارة ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒﻞ،دار اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ و اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻣﺼﺮ .1995
                - Crozier .M la stratégie et le changement, direction et gestion N° 03/ 1978. P98. 2
                             -3ﻓﻼح ﺗﺎﻳﻪ اﻟﻨﻌﻴﻤﻲ ،اﳊﺠﻢ ،اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ واﻟﱰﻛﻴﺐ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ،اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻋﺪد  ، 1990 /66ص.90 :
 4
   - http://www.thefreelibrary.com/Michael+Porter+%3A+What+is+Strategy%3F-a085608624
             5
               - http://kenanaonline.com/users/ahmedkordy/posts/149960, consulte le 08/04/2012
                                                          90         ﻣﺠﻠﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠﺪﻳﺪ/اﻟﻌﺪد –06 :ﻣـﺎي2012
ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﺒﻴﺌﺔ و اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت
اﻟﻐﺎﻳﺔ :ﺗﻌﺘﱪ اﶈﻮر اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ،واﻟﺬي ﻳﺘﻢ ﺗﻌﺮﻳﻔﻪ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻛﻞ اﻷﻃﺮاف اﻟﱵ         
                                ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﳌﺆﺳﺴﺔ واﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻞ ﻧﺼﻴﺐ ﻣﻦ ﺧﻄﺮ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ.
رﺳﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ :ﻓﺘﻌﺘﱪ ﻣﻦ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﻔﺮﻳﺪة ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ واﻟﱵ ﲤﻴﺰﻫﺎ ﻋﻦ ﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ             
       اﳌﺆﺳﺴﺎت و ﻫﻲ ﲡﺴﻴﺪ ﻟﻔﻠﺴﻔﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺗﻌﺎﻣﻠﻬﺎ واﻟﺼﻮرة اﻟﱵ ﺗﺮﻏﺐ رﲰﻬﺎ ﰲ أذﻫﺎن اﻷﻓﺮاد.
اﻷﻫﺪاف :ﲤﺜﻞ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻮﺳﻴﻄﺔ اﻟﱵ ﲢﺘﺎج إﻟﻴﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻜﻲ ﺗﱰﺟﻢ ﻃﻤﻮﺣﺎﺎ إﱃ           
      ﻣﺼﻄﻠﺤﺎت ﳏﺪدة وﻣﻠﻤﻮﺳﺔ ،وﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ،و ﻣﻨﻪ ﺗﻌﺘﱪ ﺧﻄﻮات ﳏﺪدة ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ رﺳﺎﻟﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ.
ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﻟﻨﺎ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﻦ زاوﻳﺔ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﺎ " اﺧﺘﻴﺎر ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻟﻘﺮارات ذات
اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ واﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺑﺸﻜﻞ ﳏﺪد وﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﻟﻄﻮﻳﻞ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت وﻫﻴﺎﻛﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ
                                                                                                        ".1
                                                                   وﻣﻨﻪ ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن إﻋﺎدة اﻟﺒﻨﺎء ﺗﺘﻄﻠﺐ:
                    ﺗﻜﻴﻴﻒ اﳍﻴﺎﻛﻞ ﻣﻊ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ واﻟﱵ ﲣﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﺳﺎﺑﻘﺘﻬﺎ.                        
         ﺗﺒﲏ ﻫﻴﺎﻛﻞ أﻛﺜﺮ ﻣﺮوﻧﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ ﺗﻐﲑات ﳏﺘﻤﻠﺔ ﻟﻼﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ.                       
ﻛﻤﺎ ﻧﺴﺘﺨﻠﺺ أﻧﻪ ﻻ ﻣﻌﲎ ﻟﻺﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ إﻻ ﰲ إﻃﺎر ﺣﻴﺰ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﺎﻟﺼﺮاﻋﺎت واﻟﱵ ﻧﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ ﺑﺎﳌﻨﺎﻓﺴﺔ
                                                            اﳊﺎدة ،ﻋﺪم اﻟﺘﺄﻛﺪ ،اﻟﺘﻀﺎد....اﱁ.
                                                                          :1-2-3دراﺳﺔ Chandler
ﻳﻌﺘﱪ اﻟﺒﺎﺣﺚ  Chandlerأول ﻣﻦ ﺣﺎول ﺗﺮﺳﻴﻢ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ و اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ،و ﻣﻦ
ﺧﻼل دراﺳﺘﻪ ﻟﻜﱪى اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ،2ﺣﻴﺚ ﺗﺒﲔ ﻟﻪ اﻋﺘﻤﺎدﻫﺎ ﻋﻠﻰ أرﺑﻌﺔ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻟﻠﻨﻤﻮ
                                                                                              واﻟﺘﻄﻮر وﻫﻲ:
 اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺘﻮﺳﻌﻲ :ﰲ ﲨﻴﻊ اﳌﺼﺎدر اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻺﻧﺘﺎج واﻟﻌﻤﻞ وﺗﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺴﻮق.
     1
         - Probst .JB, Mercier.J.Y. organisation & management, et organisation, Paris 1997,. P 26.
                               www.9alam.com/forums/attachment.php, consulté le 01/04/2012 2-
                                                          91      ﻣﺠﻠﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠﺪﻳﺪ/اﻟﻌﺪد –06 :ﻣـﺎي2012
ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﺒﻴﺌﺔ و اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت
 - 1ﻣﺆﻳﺪ ﺳﻌﻴﺪ اﻟﺴﺎﱂ ،و آﺧﺮون ،ﻧﻈﺮﻳﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﳍﻴﻜﻞ و اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ ،ﻣﻠﺨﺺ ﻛﺘﺎب  ،اﻷﻛﺎدﳝﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ﺑﺎﻟﺪاﳕﺮك ﺑﺪون ﺳﻨﺔ  ،ص14 :
واﺳﺘﺨﻠﺺ أﻳﻀﺎ 1أن اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺘﻨﻮﻳﻊ ﰲ ﺷﻜﻞ زوج )ﻣﻨﺘﺠﺎت  /أﺳﻮاق( ﻳﺘﺒﻊ ﺑﺘﻌﺪﻳﻼت ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ
           ﰲ ﺷﻜﻞ إﻧﺸﺎء ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺑﺎﻷﻗﺴﺎم ،وﻣﻴﺰ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﺴﻠﻮك اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ واﳍﻴﻜﻠﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
                                    اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ                 اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ                    اﻟﺒﻴﺌﺔ
وﺑﺎﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﻣﻔﻬﻮم اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﺪى  ، Chandlerﳒﺪ أﻧﻪ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﳏﺼﻮر ﻓﻘﻂ ﺣﻮل اﻟﻨﻤﻮ،
ﻟﻜﻦ ﳝﻜﻦ ﻟﻺﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ أن ﺗﺘﻨﺎول ﻣﻮاﺿﻴﻊ أﺧﺮى ﻛﺎﻟﻘﻮة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﻔﺮص وﻗﻄﺎﻋﻴﺔ اﻷﺳﻮاق  ...وﻣﺎ إﱃ
                                                                                   ذﻟﻚ.
                                                                :2-2-3دراﺳﺔ Miles & Snow
ﰲ دراﺳﺔ ﲢﺖ ﻋﻨﻮان إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ واﳍﻴﻜﻞ واﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ،ﺗﻮﺻﻼ اﻟﺒﺤﺜﺎن إﱃ ﲢﺪﻳﺪ أرﺑﻌﺔ أﻧﻮاع ﻣﻦ
                                     اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت وأﺛﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺼﻤﻴﻢ اﳍﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ،ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ:
اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺪﻓﺎﻋﻴﺔ :ﺗﻌﻤﻞ ﻫﺬﻩ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺜﺒﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل إﻧﺘﺎج ﺗﺸﻜﻴﻠﺔ                      
ﺳﻠﻌﻴﺔ ﺿﻴﻘﺔ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﻘﻄﺎع ﺳﻮﻗﻲ ﳏﺪد ،ﺗﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﻴﺰة ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﰲ اﻷﺳﻌﺎر
واﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ،وﺗﺘﻤﺎﺷﻰ ﻫﺬﻩ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﻊ ﺑﻨﺎء ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﺘﻜﺎﻣﻞ أﻓﻘﻲ ﻋﺎﱄ وﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﰲ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات وﺷﺒﻜﺔ
                                                                     اﺗﺼﺎل واﺳﻌﺔ ﺑﲔ اﻟﻮﺣﺪات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ.
اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻻﺳﺘﻜﺸﺎﻓﻴﺔ :ﻫﻲ ﻋﻜﺲ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﲝﻴﺚ ﺗﻌﻤﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ                              
ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻨﺘﺠﺎت ﺟﺪﻳﺪة واﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻓﺮص ﺗﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ،وﺗﻌﺘﱪ وﻇﻴﻔﺔ اﻹﺑﺪاع ﻣﻦ أﻫﻢ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ،
وﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ذﻟﻚ ﲤﻠﻚ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ اﺳﺘﻘﻄﺎب ﻟﻠﻜﻔﺎءة اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻟﻘﺎدرة ﻋﻠﻰ ﻓﺤﺺ واﺳﺘﻜﺸﺎف ﳐﺘﻠﻒ
اﻟﻔﺮص اﳌﺘﺎﺣﺔ ،وﺗﻌﺘﻤﺪ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﻨﺎء ذو ﻣﺮوﻧﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ،ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﰲ
        اﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات واﻋﺘﻤﺎد أﺳﺎﻟﻴﺐ اﺗﺼﺎل أﻛﺜﺮ ﺗﻄﻮر ﰲ ﲨﻴﻊ اﻻﲡﺎﻫﺎت ) أﻓﻘﻴﺔ ﻋﻤﻮدﻳﺔ وﺟﺎﻧﺒﻴﺔ (.
 اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ :وﻓﻖ ﻫﺬﻩ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﲢﺎول اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪﻣﺞ ﺑﲔ ﻣﺰاﻳﺎ اﻹﺳﱰاﲡﻴﺘﲔ
اﻟﺴﺎﺑﻘﺘﲔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺪﻳﺪات اﻟﺒﻴﺌﺔ ،وﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى اﺳﺘﻐﻼل ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻔﺮص اﳌﺘﺎﺣﺔ ﻓﻴﻬﺎ،
أي أن اﻹﻗﺪام ﻋﻠﻰ اﲣﺎذ أي ﺧﻄﻮة ﻛﺈﻧﺘﺎج ﺳﻠﻌﺔ ﺟﺪﻳﺪة ،ﻻﺑﺪ أن ﺗﺘﻢ ﺑﻌﺪ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺪراﺳﺔ ﻟﻠﺠﺪوى،
ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺎﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﳛﺎول أن اﳌﺰج ﺑﲔ اﻻﺳﺘﻘﺮار واﳌﺮوﻧﺔ ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ،و ﻛﻞ ﻫﺬا ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺧﻼل
وﺟﻮد وﺣﺪات ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺪرﺟﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻤﻄﻴﺔ و اﳌﻴﻜﺎﻧﻴﻜﻴﺔ وذﻟﻚ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻜﻔﺎءة ،ووﺣﺪات
        ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺪرﺟﺔ ﻣﺮوﻧﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﲢﻘﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ،إﻻ أﻧﻪ ﰲ واﻗﻊ اﻷﻣﺮ ﺗﻌﺘﱪ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺻﻌﺒﺔ وﻣﻜﻠﻔﺔ.
                             1
                                 - Bamberg. J. stratégie et structure, économie et société N° 8/1988 p9.
                                                          93   ﻣﺠﻠﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠﺪﻳﺪ/اﻟﻌﺪد –06 :ﻣـﺎي2012
ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﺒﻴﺌﺔ و اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت
 إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ :وﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ أﻳﻀﺎ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ " رد اﻟﻔﻌﻞ " وﺗﻌﺘﻤﺪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ
ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻓﺸﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻷﻧﻮاع اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ .وﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺗﻮاﺟﻪ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﻔﺸﻞ ﰲ ﺿﺒﻂ اﳍﻴﻜﻠﺔ
ﻣﻊ اﻻﺧﺘﻴﺎر اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﺎ ﺗﺒﻘﻰ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑﲔ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ واﳍﻴﻜﻠﺔ ،ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ
                        اﻟﺘﻐﲑات واﳌﺘﻐﲑات اﻟﱵ ﲤﻴﺰ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ و اﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻷﻫﺪاف اﳌﺴﻄﺮة.
                   وﻳﻮﺿﺢ اﳉﺪول ) (01اﻟﺘﺎﱄ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻷﻫﺪاف ،اﻟﺒﻴﺌﺔ ،اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ.
                                                                                      اﺳﺘﻘﺮار
 ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﻣﻌﺘﺪﻟﺔ ،ﻣﺮوﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻧﺸﺎط اﻻﺑﺘﻜﺎر                       ﻣﺘﻐﲑة                                   ﲢﻠﻴﻠﻴﺔ
                                                                                        وﻣﺮوﻧﺔ
ﻋﻀﻮﻳﺔ ،درﺟﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﻣﻦ اﻟﺮﲰﻴﺔ ،ﻻ ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ اﻟﻘﺮار دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﻣﺮوﻧﺔ اﺳﺘﻜﺸﺎﻓﻴﺔ
اﻟﻤﺼﺪر :ﻣﺆﻳﺪ ﺳﻌﻴﺪ ﺳﺎﱂ ،ﻧﻈﺮﻳﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ  -اﳍﻴﻜﻞ واﻟﺘﺼﻤﻴﻢ -دار واﺋﻞ ﻟﻠﻨﺸﺮ ، 2000 ،ص،85
                                                       ﺑﺎﻟﺘﺼﺮف.
                                                   :3-3ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ و اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ
اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ اﻋﺘﺒﺎر أن ﻗﻴﺎم اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﻫﻮ ﺑﻐﺮض ﲢﻘﻴﻖ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﻫﺪاف
أﺻﺒﺢ اﻻﻋﺘﻘﺎد اﻟﺴﺎﺋﺪ ﺑﺄن اﳍﺪف ﻫﻮ اﳌﺘﻐﲑ اﻟﻮﺣﻴﺪ اﻟﺬي ﳛﺪد ﻧﻮع وﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ اﳌﻼﺋﻢ
ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ وﻫﺬا ﻣﺎ أﻛﺪ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺒﺎﺣﺜﺎن Koontz & O'Dnnell1ﺑﺄن اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﳚﺐ أن
ﻳﻌﻜﺲ اﻷﻫﺪاف واﳋﻄﻂ ،وﻷن أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﺸﺘﻖ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻷﺣﺪاث واﳋﻄﻂ ﻧﻔﺲ اﻟﺸﻲء ﻳﻌﱪ
ﻋﻠﻴﻪ  Drucker.Pأن اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻣﺎ ﻫﻮ إﻻ وﺳﻴﻠﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاف اﳌﺆﺳﺴﺔ ،و ﻣﻨﻪ ﺗﻨﻄﻠﻖ ﻋﻤﻠﻴﺔ
                                                        اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ ﻣﻦ اﻷﻫﺪاف واﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ.
ﻫﺬا ﻳﻘﺘﻀﻲ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﲢﺪﻳﺪ اﻷﻫﺪاف اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﲢﺪﻳﺪ اﻷﻫﺪاف اﳉﺰﺋﻴﺔ أو اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﻟﻜﻞ
وﺣﺪة ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ،ﺑﻜﻴﻔﻴﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﲟﺪﻫﺎ ﻛﺎﻣﻞ ﺻﻼﺣﻴﺎت اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ،ﻟﻜﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻷﻫﺪاف وﻋﻼﻗﺘﻪ
ﺑﺎﻟﺒﻨﺎء واﺟﻪ ﻋﺪة اﻧﺘﻘﺎدات ﲤﺤﻮرت أﺳﺎﺳﺎ ﺣﻮل ﻓﻜﺮة ﻋﺪم ﻛﻔﺎﻳﺔ اﳍﺪف ﻛﻌﺎﻣﻞ ﻣﻔﺴﺮ ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ،وإﳕﺎ
 -1ﺣﺴﲔ ﳏﻤﻮد ﺣﺮﱘ ﺗﺼﻤﻴﻢ اﳌﻨﻈﻤﺔ ،اﳍﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﰲ إﺟﺮاءات اﻟﻌﻤﻞ ،اﳊﺎﻣﺪ ﻟﻠﻨﺸﺮ و اﻟﺘﻮزﻳﻊ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ  .،2000ص .250
ﳚﺐ اﻷﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ إﱃ ﺟﺎﻧﺐ اﻷﻫﺪاف وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ " ﻋﻠﻰ
أﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﳌﻤﻜﻦ اﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاف ﺷﺎﻣﻠﺔ " 1وﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬا اﻟﻄﺮح ﺑﺮزت إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ
                 ﺗﺘﻤﺤﻮر ﺣﻮل اﻟﻌﺎﻣﻞ اﶈﺪد اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ أم اﻟﺒﻨﺎء؟ ﺣﻮل ﻫﺬا اﳌﻮﺿﻮع ﻇﻬﺮ ﻃﺮﺣﺎن:2
ﻃﺮح اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻛﻌﺎﻣﻞ ﻣﺤﺪد ﻟﻠﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ :ﻳﺘﻤﺎﺷﻰ وأﲝﺎث  ، Chandlerﲝﻴﺚ                             
اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﺒﲎ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻨﻮﻳﻊ ﻻﺑﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﺑﻨﺎء ﺑﺎﻷﻗﺴﺎم ) ﺣﺴﺐ اﳌﻨﺘﺠﺎت ( ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ
                                                     اﻷﻛﺜﺮ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻫﺬﻩ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ.
 ﻃﺮح اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻛﻌﺎﻣﻞ ﻣﺤﺪد ﻟﻺﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ :ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﻻ ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر
اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻛﻤﻌﻄﻰ ،وإﳕﺎ ﻳﺘﻢ إﻋﺪادﻫﺎ ﰲ إﻃﺎر اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ،ﻫﺬا اﻷﺧﲑ ﺑﺪورﻩ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺆﺛﺮ ﻣﻦ
ﺧﻼل ﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﺻﻔﺎت اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﳌﻘﱰﺣﺔ ،ﻓﺪرﺟﺔ اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي إﱃ ﺗﺼﻤﻴﻢ
                                إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﻌﻴﺪة ﻋﻦ اﻟﻮاﻗﻊ وﻻ ﻳﺸﺎرك ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻳﻘﻮم ﺑﺘﻄﺒﻴﻘﻬﺎ.
ﻟﻜﻦ ﻣﺎ ﳚﺐ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻋﻠﻴﻪ ﻫﻮ اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﺑﲔ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ واﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ،ﲝﻴﺚ ﻳﺘﻢ إﻋﺪاد ﻫﺬا
اﻟﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ،وﺑﻜﻴﻔﻴﺔ أﺧﺮى ﻳﻜﻮن ﻫﺬا اﻟﺒﻨﺎء ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻟﻴﺪ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت
             أﻛﺜﺮ دﻗﺔ ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻮﺿﻊ أﻫﺪاف ﺗﺘﻤﺎﺷﻰ واﻹﻣﻜﺎﻧﺎت اﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ.
                                                            -4اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﻌﻀﻮي ﻓﻲ ﺗﺼﻤﻴﻢ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ
ﻛﺎن ﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺪور اﻷﺳﺎﺳﻲ ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﻌﻀﻮي ﰲ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ و ﻣﻨﻪ ﺗﺼﻤﻴﻢ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ
اﻟﺬي ﻳﺄﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ و اﻟﺘﺒﺎدﻟﻴﺔ ﺑﲔ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ و اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ،إﱃ ﺟﺎﻧﺐ
ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ اﻟﻌﻜﺴﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻮازن اﳌﻄﻠﻮب و ﲢﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ،ﻛﺬﻟﻚ ﺗﻄﻮر ﻣﻔﻬﻮم أﻫﺪاف
                      اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻌﺎﻣﺔ إﱃ أﻫﺪاف ﻓﺮﻋﻴﺔ ﺳﺎﻫﻢ ﰲ ﺑﻠﻮرة أﺳﺎﻟﻴﺐ ﻣﻼﺋﻤﺔ وﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻜﻴﻒ.
1
    - Barreau.J Amalbert.M . M. N, économie d’entreprise et S, PARIS 1987. P : 41.
                                                                               2
                                                                                 - OPCIT p: 42
                                                          95      ﻣﺠﻠﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠﺪﻳﺪ/اﻟﻌﺪد –06 :ﻣـﺎي2012
ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﺒﻴﺌﺔ و اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت
ﺧﺎﺻﺔ و ﻳﺴﺘﻌﲔ ﺑﺎﻟﻌﻤﺎل ﻣﻦ ﳐﺘﻠﻒ اﻹدارات اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ،ﻹﲤﺎم اﳌﺸﺮوع و ﻋﻠﻴﻪ ﰲ إﻃﺎر ﻫﺬا اﻟﺒﻨﺎء "
ﺗﻈﻬﺮ ﺿﺮورة ازدواﺟﻴﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ و اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺷﺒﻜﺔ اﻻﺗﺼﺎل اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ داﺧﻞ اﻟﺒﻨﺎء " 1و اﻟﱵ
ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻏﲑ اﳌﺴﺘﻘﺮة اﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت،و ﺗﺼﻠﺢ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ
                                                                       ﻣﻴﺪان اﻟﺒﺤﺚ.
                              أﻣﺎ أﻫﻢ ﻣﺰاﻳﺎ و ﻋﻴﻮب ﻫﺬا اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻧﱪزﻫﺎ ﰲ اﳉﺪول) (02اﻟﺘﺎﱄ :
اﳌﺼﺪر :ﻋﺒﺪ اﻟﻮﻫﺎب ﺳﻮﻳﺴﻲ ،اﳌﻨﻈﻤﺔ ) اﳌﺘﻐﲑات -اﻷﺑﻌﺎد -اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ( ،دار اﻟﻨﺠﺎح ﻟﻠﻜﺘﺎب 2009
                                                                    اﳉﺰاﺋﺮ ،ص125 :
                                                               و اﻟﺸﻜﻞ) (02اﻟﺘﺎﱄ ﻳﻮﺿﺢ اﳌﺼﻔﻮﻓﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ :
اﻹدارة
Bﻣﺸﺮوع
            Cﻣﺸﺮوع
                 .1- Probest.Z.B et autres, organisation & management, éd organisation 1997, P52
 -اﻟﺒﻂء ﰲ ﺣﻠﻮل اﳌﺸﺎﻛﻞ اﳌﻄﺮوﺣﺔ و ﻣﺎ ﻳﻨﺠﺮ ﻋﻨﻪ                                    -ﺗﻨﻤﻲ روح اﳌﺸﺎرﻛﺔ و اﻟﻌﻤﻞ اﳉﻤﺎﻋﻲ
       ﻣﻦ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﰲ اﳉﻬﺪ و اﻟﻮﻗﺖ و اﳌﺎل.
                                                                                -دراﺳﺔ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﳌﻄﺮوﺣﺔ دراﺳﺔ واﻓﻴﺔ.
            -وﺳﻴﻠﺔ ﻟﻠﺘﻬﺮب ﻣﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻞ ﻣﻌﲔ.
                                                             -ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ ﻋﺪة إدارات )ﲤﺜﻞ ﺟﺴﺮ ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ(.
    -وﺳﻴﻠﺔ ﻟﻌﺪم ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﳌﺸﻜﻠﺔ و اﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات.
                                                            -ﺗﺪرﻳﺐ اﻷﻋﻀﺎء اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻨﺘﻤﻮن إﻟﻴﻬﺎ ﻟﺸﻐﻞ وﻇﺎﺋﻒ ﻫﺎﻣﺔ ﰲ
     -ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺗﻮﻓﺮ اﻷﻓﺮاد اﳌﻨﺎﺳﺒﲔ ﻟﺘﺸﻜﻴﻞ اﻟﻠﺠﻨﺔ.                                                           اﳌﺆﺳﺴﺔ.
 -اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﺗﺸﻌﺮ اﳌﺪﻳﺮ أﻧﻪ ﻓﻘﺪ ﺟﺰءا ﻣﻦ                                 -ﳝﻜﻦ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻜﻴﻴﻒ ﻣﻊ اﻟﻈﺮوف اﳌﺘﻐﲑة.
                                 ﺻﻼﺣﻴﺘﻪ.
  :3-4اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ اﻟﺸﺒﻜﻲ:2ﲟﻮﺟﺐ ﻫﺬﻩ اﳍﻴﻜﻠﺔ ﺗﺴﻨﺪ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻇﺎﺋﻒ رﺋﻴﺴﻴﺔ إﱃ
 ﻣﺆﺳﺴﺎت أﺧﺮى ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ وﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﺗﺸﺮف ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ اﻷﻧﺸﻄﺔ
 ﻛﺎﻟﺪراﺳﺎت ،اﻹﻧﺘﺎج ،اﻟﺘﻮزﻳﻊ ،اﳌﺒﻴﻌﺎت ...اﱁ ،و ﺟﻮﻫﺮ ﻫﺬا اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ وﺟﻮد ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺻﻐﲑة ﻣﻦ
 اﳌﺪراء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﲔ ﻳﺸﺮﻓﻮن ﻋﻠﻰ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﱵ ﺗﺆدي داﺧﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ و ﺗﻨﺴﻴﻖ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻊ ﺑﺎﻗﻲ اﳌﺆﺳﺴﺎت
               اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻌﻬﺎ ،ﻛﻤﺎ أن ﻫﺬا اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻳﺜﲑا ﺟﺪﻻ ﺣﻮل ﻣﺎﻫﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي.
     - 1ﳏﻤﺪ ﺷﺎﻛﺮ ﻋﺼﻔﻮر ،أﺻﻮل اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ و اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ،دار اﳌﻴﺴﺮة  ،1999ص  179ﻧﻘﻼ ﻋﻦ ﻋﺒﺪ اﻟﻮﻫﺎب ﺳﻮﻳﺴﻲ ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ،ص126:
                          2ﻓﺆاد اﻟﺸﻴﺦ ﺳﺎﱂ ،وآﺧﺮون ،اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ اﻹدارﻳﺔ اﳊﺪﻳﺜﺔ ،ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻜﺘﺐ اﻷردﱐ ،ﻃﺒﻌﺔ ﺧﺎﻣﺴﺔ ،1995 ،ص.148 :
                                  -ﻋﺪم وﺟﻮد رﻗﺎﺑﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة           -اﳌﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ وﺳﻂ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل
                                                                                                    ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺰاﻳﺎ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ
 -ﻻ ﲤﻠﻚ اﻹدارة اﻟﻌﻠﻴﺎ اﻟﺴﻴﻄﺮة اﳌﺒﺎﺷﺮة ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت
                     -اﳌﺮوﻧﺔ و اﻟﺘﺤﺪي ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﻐﻼل ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻔﺮص و ﻷﺎ ﺗﻠﺠﺄ إﱃ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت أﺧﺮى
                                                                                        اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﻴﻒ
 -زﻳﺎدة درﺟﺔ اﳋﻄﺮ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم اﻟﺘﺰام اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻌﻬﺎ
                                                ﺑﺒﻨﻮد اﻟﻌﻘﺪ  -ﺗﻘﻠﻴﻞ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﻷﻧﻪ ﻳﺘﻄﻠﺐ إﺷﺮاف أﻗﻞ
اﶈﺪدات اﻟﱵ ﲣﺺ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺼﻤﻴﻢ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ،ﻛﺎﳊﺠﻢ ودورة اﳊﻴﺎة واﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ
                                                                       واﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ.
ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺗﺸﻜﻞ ﻗﻴﻮد ﻟﻠﺤﺮﻛﻴﺔ أو ﻟﻠﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﻴﻒ واﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ
ﻟﻠﺘﻐﲑات اﻟﱵ ﲢﺪث ،ﻣﻊ اﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ أن ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺼﻤﻴﻢ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮة و داﺋﻤﺔ ،ﺗﺄﺧﺬ
ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻣﻴﻮل ﻫﺬا اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ إﱃ اﻻﺳﺘﻘﺮار و اﻟﺜﺒﺎت ﻛﺤﻘﻴﻘﺔ ﳚﺐ أن ﻻ ﻧﻐﻔﻠﻬﺎ .وﺑﺬﻟﻚ ﳝﻜﻦ
                                                              ﻗﻴﺎس اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ زاوﻳﺔ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ.
                                                                                                      اﻟﻤﺮاﺟﻊ:
                                                                                    ا -اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ
                ﺣﺎﻣﺪ أﲪﺪ رﻣﻀﺎن ﺑﺪر ،إدارة اﳌﻨﻈﻤﺎت اﲡﺎﻩ ﺷﺮﻃﻲ ،دار اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻘﺎﻫﺮة .1994                   .1
ﺣﺴﲔ ﳏﻤﻮد ﺣﺮﱘ ،ﺗﺼﻤﻴﻢ اﳌﻨﻈﻤﺔ ،اﳍﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﰲ إﺟﺮاءات اﻟﻌﻤﻞ ،اﳊﺎﻣﺪ ﻟﻠﻨﺸﺮ و اﻟﺘﻮزﻳﻊ، .2
رﺿﺎ ﺻﺎﺣﺐ أﺑﻮ ﲪﺪ آل ﻋﻠﻲ ،ﺳﻨﺎن ﻛﺎﻇﻢ اﳌﻮﺳﻮي،اﻹدارة ﶈﺎت ﻣﻌﺎﺻﺮة ،اﻟﻮراق ،ﻋﻤﺎن.2001، .4
رﻳﺸــﺘﺎد ﻫــﺎل ﺗﺮﲨــﺔ ﺳــﻌﻴﺪ ﺑــﻦ ﳏﻤــﺪ اﳍــﺎﺟﺮي ،اﳌﻨﻈﻤــﺎت ،ﻣﻌﻬــﺪ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ ،اﻟﻄﺒﻌــﺔ،5 .5
                                                                                                             .2001
      ﺳﻮﻳﺴﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﻮﻫﺎب  ،اﳌﻨﻈﻤﺔ ) اﳌﺘﻐﲑات-اﻷﺑﻌﺎد-اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ(،دار اﻟﻨﺠﺎح ﻟﻠﻜﺘﺎب 2009اﳉﺰاﺋﺮ.                         .6
اﻟﻌﻤﻴﺎن ﳏﻤﻮد ﺳﻠﻴﻤﺎن  ،اﻟﺴﻠﻮك اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﰲ ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻷﻋﻤﺎل ،درا واﺋﻞ ﻟﻠﻨﺸﺮ ،اﻷردن .2002 .7
ﻓﺆاد اﻟﺸﻴﺦ ﺳﺎﱂ ،وآﺧﺮون ،اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ اﻹدارﻳﺔ اﳊﺪﻳﺜﺔ ،ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻜﺘﺐ اﻷردﱐ ،ﻃﺒﻌﺔ ﺧﺎﻣﺴﺔ.1995 ، .8
ﻣﺆﻳﺪ ﺳﻌﻴﺪ ﺳﺎﱂ ،ﻧﻈﺮﻳﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ  -اﳍﻴﻜﻞ واﻟﺘﺼﻤﻴﻢ -دار واﺋﻞ ﻟﻠﻨﺸﺮ. 2000 ، .9
ﻣﺎﻫﺮ أﲪﺪ  ،اﻹدارة ،ﻣﺪﺧﻞ ﺑﻨﺎء اﳌﻬﺎرات ،اﳌﻜﺘﺐ اﻟﻌﺮﰊ اﳊﺪﻳﺚ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ.1985 ، .10
ﳏﻤﺪ ﺷﺎﻛﺮ ﻋﺼﻔﻮر ،أﺻﻮل اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ و اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ،دار اﳌﻴﺴﺮة .1999 .11
ﻣﺆﻳــﺪ ﺳــﻌﻴﺪ اﻟﺴــﺎﱂ ،و آﺧــﺮون ،ﻧﻈﺮﻳــﺔ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﳍﻴﻜــﻞ و اﻟﺘﺼــﻤﻴﻢ ،ﻣﻠﺨــﺺ ﻛﺘــﺎب  ،اﻷﻛﺎدﳝﻴــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ .12
اﻟﺬﻧﻴﺒﺎت ﳏﻤﺪ ﳏﻤﻮد  ،اﳌﻨﺎخ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ و أﺛﺮﻩ ﻋﻠﻰ أداء اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ،ﳎﻠﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻮم اﻹدارﻳﺔ ،اﻷردن، .2