ii.tuJU     rttsttl           .
u I uil          lil I ijluij uuil! I !l    .J
lullflf ijjiuil                             IT       l
                           e.t    dA   d
                          ?fltd?nttg
                               t(l,
                                     l'lilGtDl
                 ffi@
           anr r.iurizu rt'l fl 'l r6il'l fi 1 rfu G[qJ o'l t'ii u u
                      ruur?msrei'urufino
     \    vet           o.t                      4           o't <
         kifu nr:auu aqilo'l n o{ Ft n'ltott'l              f.l   u   lfl n
                          nrnillnil 254n
                       a-qurilnsni:
ilr u in   f, I s ru i! o U a_fl ul u n fl J s s                         un   ilr
                     Possidiction:
     PHC          in the next decade
                           etla.d
                          ililqililu Tlilfln
           an r riuur-nr u1 n'r r6f'r 6'r rfu E|| o.r rfi        g   u
                        uurimsrei'srufino
     1-Y--                                      i               q,, f
      lntu             --91-- 6f- t+lto'l n o{ n n1
               fl 't t6luu                            tott   l ru g [a   n
donurn:ot :     {lutrtfltotql{olrulunnrr:silfir
(Possidiction : PIIC     in the next   decade)
riu{find nu{n
ISBN              9?4-688-866-6
fiur{nftd   I     ntnqtnu   2640
{ruru             60o tdn
irfinf            2610
lnu               cnrtiurisurnr:tnn:oqtortduu
rniuqulnu         owfnr:ourfru'lan
nuunflnu rrortiurinulnutntltotqrorliuu
                  lurinurduufinn (ararur)
                  In:. sr-ozoo
fixfd             uifn fi.ro.dr{* irdn, nTunn'l
                                                  _i
                                          ...   t   ,...,.'J:li,i,i
                                          ?t'J'IJ'jr
               tilqomrn (Qualitative forcasting) trnifi tfiutol{vr:lqo4d
       .rruiiluriruru
drurnn:uqr,{a!1u (experts judgement) d rfluehuudwiln:lnr:iilu "Assess-
ment of National Primary Health Care" daorriuvinulnl:tfltl:orqtorrduu'ldiu
n't:rfliucfr{un1n olrinr:ourfruInn rdorJ:ctiu{'lucf1!'l:olqrrXagruluilfl?::u
dri',ru'', ,,u,o'ton'trollruartr:oq.t {a!1ulunar::utlfir ludnuorvdrfluo.rrf:rI
(holistic approach) Inufinr:urnluduriudfrlrinurnr:drudr.r1 ril'uoln:vn:r.t
dirl:dotEt    n:Jr:lodr r.rrionaindtunt:tiiol ra:u16t dln u toltJ:s lllf,
             uny
         6nchuriirrowruii'ud rfl unr:iinurriril?ll*fi ,ht.oomtfi nrfiurj:rt'ltu
{ldu?nr:<ntl:ilqx{nJrululltu dltvrir                     rmru,,uno'lnr',uo'trd
       {if,uld,,r,ruuro.lrii{nr.,q*1nr'lfidlnruoi lugr.luuuloitu1uleflr, ,{u,o,u
                   J                  't l-- -tr!,-.tr !4^^,^^4.4-.-..1-.^..^-.---l^l--,.*..,u
dM:0rqx{a!1 u il o onfl 2 lJ 0r n rn rl In u {r'ffu'ld6 o?nf60 u tiuurav afl rJ:c rdufr.l
                                1
,fl uduurrn',, louioolR2ludonRdolfrurdorioll#donlururun:lil:;rdurrird
rsrir'ld
       rdororn{o,irfindrunr:6nci odocn: Rlulfl rJ unvnr:; fi ntol {lfidrunruoldru
tr 6l rirt?'hjar ur :o n:r tcou dunriu tiu f;l#dl nru ai rd or{r n r :iu:olludun ou
   {
qnfiru' uiltnruunv rdorrldinurl#nl'tin:lfrudunriuotirm:udru
        ,{i du I o n :1 u t o u u :v q or {n :I q or1 d q n rir uii n 1or1 dar 12 a'l hifiu   nru   si
unor'rrdr:rqorrir odt0lcionr:fioru1{'tutflrltot(p{a!1uxo{il:; tnfl
                                     ro{rfl'rrrnnor:d o:.f,u{fi rrd :'rugn
                                                                      lra s
                                                                      3J"ou
                                           3f.].S.U.3U
                                                     {l
                                           ,::::::::::::::r:l:::l::::l:r::::::'   ::,::,:::::
                                                                                                 v
                                                                                                ?m1
rirrir                                                                                            3
    J              o
UilN     1 ilnul                                                                                  I
            o nrrrrfl urruauR?'rudrfi'rgtorilrynr                                                 I
            o innil:va{rifi'd:J                                                                  10
            o J:snn:fiiinur                                                                      11
              ad        av
            o ?in1:?0u                                                                           15
            o nr:il:vura{o4a                                                                     L?
                             a         d       adav
            o n:outtu?Rn10{:ytuuu?t?nu                                                           18
    I
UN 1l    2 Yrult?1{toRd-tt                                                                       2L
            o lrfl u1n1:1o{.:1u3n[1:ilq1{aI1u                                                    2L
            o orrinr:u3ilr:druciriln (oun.)                                                      24
  lAs
unil I Hanl:?ou                                                                                  26
            o uoirdrrl:orqrrynJruluodnrfl uotix'l:                                               26
                   -   {rurn!1:uqr,{nnludrJrrmror',rtirr3r                                       27
                   -   ih i'ud rirlfiu uar tr:ilq,u{n$ urJ:v eu nT r lrh rio                     28
                   -   ilo{cn!1:orqtxn grulrdlrddu,nut                                           2S
                   -   ilnffufi rirl#uurnm:orqtrynJru'hiil:ccrunrrurhrtr                         30
            . rtsu'hnr:nJduuurJa{{1ucn!1:0lqrXngruluoulnn                                        33
                   -,iou'ltnr:nJduuurJaunra:uJfi n                                               33
                   - rd ou'ltnr:njduuurjowttirnr                                                 34
                   - r{ou'ltnr:rilduuurjautnr:rfi o.r                                            34
                   - r{ ou'h nr:njd uuurja.:ro':1:nfiu'l{rdu                                     34
            o dnuorv,uo{.r1urfi!1:orqtXnJruluoulfl n                                             34
                   - uluururnrruqr,{alruluournn                                                  3?
                   - naqnf,ro{t{rlurfill:orqr{a!1u                                               37
                                 I                       |             o              l,
                   -                          -
                       olfrrdrR:(fr!1:ilq1il:vn1il{ulu                                           39
                                                                                  v
                                                                                ?nn
                    orrfil:yn ou (Element)'uo{rn!r:0lqx{n!1u                     42
                    urulyrrlo.r     orn.lulrudirrilqx{a$u                        43
                    unur nr orthfinrrun   otv   n::un1:cr'r      11:ilqx{nlru
                    u  nl:ilqr { a $ un n
                        av qu den                 1                              45
             ururnordn:ronrulu{ruefi!1:0lqrqnJruluou'rfl n                       46
             uyrullrt o{n:sr:?irrTl[1:orqrlunurntl:uqx{a$u                       46
        o uxcflil                                                                47
il1illCntg                                                                       4S
                                                            9U
          rYM:uqror6:rn                          tnuu 20tutu                     51
                                                                      J
        trrfir:uqxqnrJnnrJcioo                   n:Jud auc?{fl                   CD
                                                 cd
        n]:ilflu1r{.rRu                          nllq uxuou                      62
         lv              a-
        u:urru?ilu0:yuuExn1il                    6n: fryrior:                    72
                                                      UJ
        arn:orqrrinlo                            trru qn?{fl                     ??
        orarmin:riorfin                          'lrufruni firtrjurnumrurn:      86
                                                      aJa
        rntorirt drnu                            xuulr: lorqqa                   92
        1lJ1U OrfiJ.                             nig nl:rJ:;ih                   98
        'ln:nrd                                  rir:.r r5gtu                   103
              qAJ                                                A
        {aufio{Rn:luru                           Inlluu lxo{lluu                113
                    td                           A
        1U!UrXUul,{                              !:J fluqn                      tzl
               d
        yrrln'tn                                 r::rind nr:fiRuf               130
        n{urJ:vnru                               fiiuof r.r16rrad               136
                                                 9av
        3l1fi1rilEr'lUru                         unnl f,:u1Ru                   t42
                                                  lal
        o{R:2Ut O.tn'ttil0tu]                    u:ln:r 'Iflil{fl               146
        o'rdl?llanulo.l                          rJ:ciluf, iluyinri             154
        mrmorqrr$nr#o                           'lnqati isrufi?r::r             169
        mrr:orqrfinur                           'lvrin: rlurln:                 165
                                                 9d<la€
        1U:Uil0tU',l3n!1:0ld,tj
                            t                    RRn lTrrfl:                    168
         da
        nnunluru                                 urlur nuruurl                  t72
        tr
        {?1{ (rtrlrotEx{a!]u                     ucn''lnurilfio                 182
                    o
        R:Ji1U01U1nfi[1rilqx                     u{Rn       u    cf{xal         184
                                                                                 I
                                                                              l,till
                  n:omilduu{.r                          rurrinri rj:ilndur     18?
                  turXrnrd                              ifiu lrniisru         190
                  {uchurrrrr:ilqt                       inra rnll             t97
                                          A
                  ffitl:uqxn1:tuo{r                     qnfru qoninuvrqnd     20r
                  vrdlcnrmuqt                           qnn: fi'rcru          2L4
                  arorrfn:                              'la'r n:rnud          218
                  no{quluru                             tr.:'lu finuriru.rd   222
                                                              nl    nt
                  rrrr:nrqrilaoerimdn                   drlflnn 101?f:flx     225
                  rfi r1:uqx{ u g', r, on''' r d, d     dilincf qn::orriari   241
                  u?fnprru                              rtlJlr:.r indrdr      245
                  dl[1:ordrjod:y
                          I                             duolo xfrrvro.r       262
                  n:vilr?{rfifi r:orqr urfu n acr. rcru n{rnxudr              268
                  n:su?unl:riuuf                        rai rwdfia            264
                  lJns29l                               lanor qnrn.:f         266
                  ccr. ilnon            orru.           qind iqnnarJ:vra3g    275
                  rnf,|:BrEx{:illn't:                   qrriu rorun           280
                  rl6il6'9il                            ou: uuncfn
                                                                 t            286
                                                        cae
                  f,omnanrr:uqx{a$u                     o1ila nunl?auy        252
                                                         A         AQ   J
                  iJ-ronuflrufiuf                       onu :iltlCInJ         295
urrot   1   r{n   ril   il a y r o n   ilt rdr.16   I                         298
                                                                                I
                                                                               4l
                                                                     U1ITI                 I.
                                                                                      o
                                                                       UYIUl
n?ril     rfl   uil'r uov n?1uehficyt o.rfl                            qrr
    r,r6'.rrrndrJ:vttaattf,ndrll to.:olrlnr:ourriulan'ldi'lrulunr:oonritil:snrg
danronrlufl u.f,.252L duvq'l{odtlfintou'it "qtntnddrur,rrirlufl n.f,.runr" ,i,
ocrflu'lilldfiIouiinr:ro{nl:ffi!1:nrEu{a1luucirfiu{otit.rrdurudr .il:vtvrncit.ll fil,il
rirrfiunr:arrl:ilqr{alru1uil:srvrf,r,o{nu Inauurinuncidilrldunncitlfiu'trJ lu
rJ:criln'lru'tdeirrfiunr:fl!1:ilEr,{nnruotitloi{fr.1lufl u.fl.zbzz lnuGutrilurinur
ra:u Jfi    ntta c     fii   nuu      li.l   tr n' nriu       fi t   (u.a.zszo-zszt) ln u fi yr rj.: rlr                      u   fi th   frrg fi o
            r.     I o r u dn :'r n r :n:o               u n q u n r :u3n       1   :crl   tl:ilqt       In u tnl't r ch?lil              6.1   il :c   llru
{urn'liluruuvr
            z.     dq   rffi      rnr:idruirlro{il:cn ruuaynr:l{nin urn:'luquru'lunt:u6'1t
                                                                            |
-                                  Jo          ,                                       u    d1
ilrgrrmtt:nrqtfi'.r'[ucttuqnnnuauTilryu                 6'urflu:rnnruto':nr:fi{nuto{'lu:sfiu
u{riru
          s. dl r a3u nr :n :c o r u rjrr ar:r rl d1 ucfl tl :ilqt {qlru tt nu fl 1 ::? u :? u {ou n
 qej61r4o{jy
il rU illn udr ! r :ilqx n'r nqu ru il o u unl : uR l l u tU 141 il Q n n o.:
            1                                             t      t
          4. rd olfifi u3n1:dr rl:orEr dugrudwrr:n'hJdr tfl ufi u ori:r uav t?nJlv dlrfru
dnluc      yr1.:   rfl:u gfi o travfriR ut,o{TUtu
            o.     an   il   ry   n   nr     :1#u   r   dhi    gn    do.r rSon r :u?In n u r r fi un       l l rir   r   fl   u'lur,r{     :J   :v m    ru
      n1:dl!l:orqg{n!ru Grdulerunr:flnourufrdorjtrattr:uqt (ruart ) r nu sio
il:crrn: 10-1b rdrntGou uasordl6rfin:fir1:BrEiJrJt'irr{riru (oeru.) 1 flu
sio r r{firu ndrornriufion::rrirrl txdruentl:ilqlr{nstufifiiierurnlrtduuul
nrudr6'l drucinr:i'erdrnorvlueir.:1 tdocfiuaqufion::lnr:rirtfiulruarlr:orqtlu
r{firu'lduri no.:1uul, no{yluqtrfiuro, no{Iuotun:J:ca{d tturdq n'l:r'{ulu1u
:geirprrudrudul 1#r{rurfidrujru'lunr:uff1tf,rgr1dM:orEx (niu il:c nJ
n{ruilfiru "ra"r) :rr#.:nr:rJ:vdru{lullordruoixl 'lunr:freturqornrndinror
il :s m    rul     u   m     6     l n ul #n r :u ::q 6r n r r :r,it                rfl u du gr u r fl   u6'rfi disr          n   r r u dr rto     r ornr:
{u'{fini nuqn
frnurdurflunr:vinrurdn:ounqurfinrdn:sudtu 'liltnvrrsdrumn:otqtrrirriu ttau
rirqninr:rndou'h,rT        lunr:n:vtrutiruro{frol6udrunr:l#drurtrlol6ulunr:uitlt:
fi nnr:rdurriuiinuovnrutfl uori:rlduinurn:ludoliutolnutoldru oun. dlfi
          l9e
u n ut vt fr uri ol fr'ulr uen !1 :ilqt { a Ir uo qil t n
                 r                                                                v
      nr:rirtfiuuufl fil:uqx4unlrdoi.rulrfi nuilqrrqrJa::nfidolnr:nr:ttfflt n*tfl
                                                                                  ,l
r?n'r,r,orrR'r:rirrfiuuudrurr'ld zo il 6rnr:finr:rj:vtfiu3.ra{1utfl!1:otEx{alrutfro
r:ru'irln:ln1:di!t:0tEx{a$uu::qinqrlrualri:cdu1n d{ilfinnr:finrnrruruntonhi
      <'l a )t                      r ilr J sr v
I o J r]d{ t nf n o{ n :n :il 'e
                               :u lJ l{ ll n t I t il o l14u ::Q lnilul u gtnl'n6druurirfl il.fl.2b4g
                                    1   1
:ufinrnlunar::uuirxo{{ludrtrilqt{nntutc                                                     tfl   uodr.:'l:
           o- d<uyo{
.r   r uT      ilu fr d.116       ririiulo uii qo ri.r n il r u fli o s
                     r. c?xnll          r{rhci onl           il:?u    ilfin nr:uac uurnrrrJfr tifi torrtua1!'rt0rEx-
Xn        JrurCorir HatJdouonnr:riruucio'hJluyrar::unfir
              z. dr reiro Hni ilucioo.r rinr:ourriulnnlufl R.fl.2000                                         fi   rj:c rnalil gfi frurc   n:d
 t                                alt
'ir   rvu::qqrnrvr6fi rirunaiien n:srEr{alru
                 s.    1#rfl ugr       udrriurJiu n oq n f,ror{1 udr fi 'r:orqx{ a!1 un 1u,r,u? uR 1:nJ duu
ru   il   nr   n r r f,.: n   u   l u gr u v d o'.t ral n'r r *qr 4 n Jr u fl ur u ? u n'r :yr r.r d.r n u d d o u ii H n n :v n u
                                                                                    r
orn n'r: uJd             uuurjn.r'ludrn u
                 e. ilr rauonr:nrnnr:olrd urfruuufl fi ffi0lEx{aJrulurJ::rna'lnuluou,on,n'u
           9     slr,d            a |        |       t            i         v   I       d     o- e       r         S      e I      r et-
n:vqu lililn'l:onil:1uou1.:n21{x?1{ rnu2nuil:y tnudlnGUnl{cl tnu?t?':?'t0Jno tlf rnn
ruadrfludru:lr
isroil:va{rifra'hj
   I
                 J                               a       d            ttA               a         s au
               ryro:?u:2u Iu?n?1lJfl                 n r]f   ur,o{ { rs0?11fu           rn u?nu?? 9lu'l n1:1            o{{1 udl fi 1:alql
XngrulurJrurna'lvrulu:ouyrfl?::uddrulrJ uasnl:R'rnnr:olaorunr:ofuowruau'r:0r-
qr4agrulunar::urfir
irrorJrya.rrfrorrrrv
    t
                         .l               a      a                    yA t              j         o
                 1. ryro:2u:?lJfl?'ltRnlilulJo.:411u?Tlqrnu?nuafo1iln1:olxoit{'tudlfi1:ilqt,
                orlt
{a$u lulj:JrYrfl tlru
l0                                                                          ilqnatnni : n1un1fr1tilqtqaXtu'lunamrv,tfii
          z. rCoiinurlndouuavptt{ltouvuu(n!1:0lEx{a!1u
          g.,doiinuriloi'umiurnluunvqilm:ntomr:sirtfi ulrufi tr:uqx{a!1u
          a.,C oflnrrfi nnx ttasdrddn.ttJiurJltollludM:olE u{n$u
          b. rd onrnnr:nltturlfiutudifl rilqt{a grulunar::umdr
                d<
    :vT1ntilflnur
         nril{n:rqorf ;4irhvcunr:slluuufl ll:orEx{uJl, #onlniJua;tontu
n{udrotix il:cnsudru nn:lqor1fi                      lr   riru rf,onlnudruR:su?uRl:t*udutu'                     I
t,                                                              ttavunurn6
{rirlhvpt:vntrruoufrdo rniu,nr:idu uuduJrutolil:vcrunr:oin'lrut
r u,fi ur{uofiu*umrr:ilqt{n!1urifl uo6n'a;fl t*iu dildrr ri
R:&n:2{6nfltolq1                             odnrinnr:tfiol                                              3flU
                                             o6n{u3r,n::v6'uqr                                           5RU
                                             fr dr   ur   un   r:thfin I run ilJ R ::u R'l :
                                                 6n!1:ilqt{anru o6ntra;iltpiu                            4RU
                                                                                                         9RU
                                             {uinr:luiltpiu
nu2{t|il12nglnu
                AV
                                             rJdnnu:.t                                                   1flU
                                             omr:durrinurdu nilc/anrfiu/
                                               inutfiuenrffiuqx                                          7RU
rhfinuuuruniguuni                            anr vin ur t A:u gfi        tfri   nu   t   rillnfi         tRu
R:vn:?.iu?lro\ng                             n:uil0rulEUau,                                              2AU
                                              n:.lt1lylull'luR:
                                               I
                                                                                                         1 fru
n    ru n:a {   rttr.truflav iliadnrrfrinn ildnn:cn:rr                                                   1 fiu
aorrjuSfi u:cilu m fi r:ot qx                                                                            2RU
orrfn:tontu                                                                                              5 fiu
          Io uii:r uuu   fl fi fiunru oift iolrJd
                           t
fl.uil.n:ertcf $ue2{fl                odn{drur u nr:aorfiufrotu1 n1:d1!'t:uqtor                    tdu   u
                                      o6nigrunidr u'irnr:n:vr:?.lcn fi 1:otEx
                                      o6n   igu ueii'ir    nr    :n u r w   ilriil   ur   du
                                      o6ninuunS'ir nr:n :s yt :r{cir.til:v                  tra
 YTu'{finri lrNqn                                                                                               1'l
a.uil.rnuu             ierufiu          odsroGnt:udlr'rrivrt rfiurfru.rlmil
                                        o    6qil fioYr ur.:uilri il             ur    fiu
                                             AdAEUd
                                        o    t   nl:uf]ufi     1?11    u'lauil? leu?
      o            cl
un.nrgrg           ilruou                          lu
                                        :o{ilann:til:'l{tf151:ilq1J
A.uvr.isr:
          AAAdA
                   ?nGoru:              nnrudTmurdunl:dlrt:olEll qma{n:iluilrinutfiu
          vd                            yA         a     g
uil.Tru qn?{fl                          {rfi urmryfi rfludrudltr:nlEfl attruluuru uav u Hu
                                        n:sT:?{d]5',1:0ld{t
a.un.lrufrun$ fruilurr udufl            1n: drFnur {'h:rrnr:n?{ mt trurrun:dh0ffi                                                              11:ilqt
                                             d         y r                                                              rt
                                        o 0t 9t : o.: r"r!tt? 1 :1 T n 1 : n :.:   I Yt   T{   u   ?t   1   u   R   :   tl1u   d1   f 1 : 0r dtJ
               adaddaua
r,rfl.9l:.suuYr:          rn:rufla      :oirfliluanilcd1r1:0rE1fl1d9r: lJlil?mulauuilQa
a.un.oig           nil::J:ci6           odsroinr:udrurriilurd'uilfioa
                                        fi   rjinuranrfiuii'u    uriil urareni rra;
                                                                             rracfr'fl
                                        rYrnluJnd uilrirurd'uufinn
      oA
uyt.9t1:il lruUu                        oiudn:runruqll:n6oroio n:vr:?{rdr rr:nrdt
fl.ur{.rilnuru            rio.:rruu     odnniludnilsdM:mdllaran$
                                        jr<                    j             ,                          u
                                        T U:n U1R 0lV d{l il? n              aou t t oc Yt:il                   u1      n:fl    dgr   :d
                                                  AUA
                                        u141?ilU1nUUfinA
qil[::u:nu
               v   I
                       nl:ilflun
                               aq   d   I                 ao       s
                                        ryT:{qil?etilun.:lunrucn::unl:vtruurnr:rn:ugflo
                                                                                                                        u                          a
                                        uacdqnuuil.:mer-
e.ur^r.6:c         :'rudsr{t            odsr:orrjdern:syr:?{cn!'r:0rdt
                                             AadSar
                                        o    nn o EUn     n:un ? uq u l:fi                9t9t 9t o
                                        jr<                                s          a        t
                                        fl   u:nu1n:ufi?uRU
                                                          t
                                                            t:nfl o9to
      vCuda.lsar
uil.unnl           fl:urnu              ooeto[ufin:un?uqil t:nctnsio
                                        fi rJin s r 6n 11 :ilqr,{ a                $      uuac          iill:n               o r r{n r     :o ur riul   o   n
     ao        I     a   .l                       9t               v     v
n:.u:un:           o{?gilr?flu          :o{ry?1:1sn1:0rt1.t?fldrlyt:dilfi:'lu
12                                                           ilqnat nni : n1un1fr 1r alqtyaj.u'lun acntuti1
fl.uil.:J:sv{uf ilucietli               o6origuuorid':                            un   :vr   :r.:   iln :ilq{ 1
                                        fi rJi n u             ri   n u t fi u n r : ar t t : 0l          Et       q   m al n : at ru m ti             vt u   t fi tl
      rad
uv{.il:1n:u          ?elY,|.lfl
                                        oiudn:uourfiu n:vvt:?.1dM:ilqfl
uvr.'lvrisr: iluqor:                    odnil                finn:crt:?qdlrr:ilqt
                                        fi   rJinurdlfinlruildorn:sr:?{d1!'l:ntEl,
qnr'lvr :; a   ti ipluffi r::u          :J:vrrun::tnr:u3mr:
                                        rynfi ir;:nrr ruu n tri.:
                                                                  il:c                 t             t   il   f,lil u'lun:c u:u:rpJfrruri
        sdSaaA
fl.n:.nnn        til!fl:                r    atrinr:drtinlrun                              otv   n::un            1:o1      141:   ttas        u1
                                        n:3il:1ndln1:ilErj
uy{.u{Rn        il     d{fln'l          oi         u 6 n :rui          vr u   t   at an jn r : t t vt m tl rl:v n                  :r': ei t 1 :olEll
        s/                                                                                                                                     :ilqt
norul    tus     ?]lJ1UU1l              {dr u': u n r :th fin { r u n ils n ::il                                  n    1   : n'l: dl   i   1
                                                                                                                                                        { a sl u
,n.rra lvrurrfio                         odsr            drjins r olrinr:ourriulan
                                         drfinordnr:ourriulan                                       nrn totf, uorn                  lutj
                  vltc{4
:f,.v{eu.tul?:elu u:unulJ'lu             odn {drurunr:cnrriufrslulnl:fl n1:uqtor tduu
                                         dtJin"'',ao''''tiufifl urnt:dt!1:ilqfl or tduu
                                            umrinurfiuuficra
 uvr.ifiu lsniigtu                          fr
                                                  vr   :.r   qarl fi    rrln ::ruil ol fiu
                                            n:3Yr:?ld'M:ilqlj
 flI oriarn     tn]l                        {riru'r u nr:dlrurioturtuuvr
                                            arrnrfrnuril:csrn:ttnrquuu
                  v
 uil.flnn: u'ldlu                                   tlaotrjuii'u:vludtfi 1:ilqfl
                                            uru rrr{il
                                             n:vYr:?,idM:ilqI
 uu.qnfro qnninurrqnd                        frrir u:J6'nn:syt:?{d'ts'l:orqtdruuinr:
                                             n:vil:?.rd'M:0{q1
 un.d.:?u        fi   st   uriltiy{ld        fr
                                                   fion:vr:1{d'r!'t:orqtdruulo ur u"t
                                                  ri':       urJ
                                             {drur o nr :th finc r uil :v fruqtn t r r n:sil:?.t                                                    dln1 :nlEtl
                                                                                                                                                                        't3
 rluifini nuqn
qorlar      n:rrrd                       o6nrJdnn:sil:r,rult{{'ruuacdic6nr:dqnu
:a.n:.cuind              qn::orfr'mi     odnnEud fluJffrfl:olqtcnani
                                         ulrinurdurfina
                                         9o                   <l                 I                          u
                                         4O1U?     U   n1:    1fl   :{R'.r:vrOrUl$JtUllOOnn$                      liln.l
uil.rilJil:{         :nu1?{1
                     u   J   I           ll              rj
                                         {n:{qu?Trnlur2tn::uuo{nu
                                                                                      )l      u
                                         dr fin.rrurJ dn nrJ n :r{rn luorrlx
     . q t                   n I         )tc
uvr.arufrnd          Tu?#flfi            {drurunr:eiorriuii'u:ruu(nfi1r0rqx
                                         n:3ilt?.ltfM:01Efl
:fl.un.tfiJorr           :rfruor         frrirurunr:aorfiurinrulnl:ffir1:olqtorrduu
                                         toi-
                                         ur.rl?ilulnuuilnn
quq?fiu          ilo{un                  odno?udnrunuriflul1ulu R:vn:?iuJl,rrn'lnu
     --      J a                 I   a   I I       au
uil.epilu ?qaHau:3tdr! rJT?uilnnn:3il:?{(nfil:ilqx
              :   rt                          av
uil.ufiJ     n3rnrrufir                  onn:luuntdtun:sn:xrn!1ruqx
                                         odn ftir ur u nr:I:ut ur ur nnfi r
n:.rdi     n'rdfia                       odnrJ:rflu{afi?n{riru
                                         rir nrirln :.r n t:r o n d or rf n r :rrrrJ rr rl rl A ( LJNAIDS )
      Sr)lvalr
qulffnil         qnlil{u                 n::unr:rynnn1:lilqi
                                         uifvr u'r{n1nilln:r?iuu,irfin (rurw)
fl.n:.ofiu       :fivinrri               {rirurunr:In:rnr:d:rrm:rfunvrisrul1uru
                                         dr rin.rru niyr dduef:un:c u ilr n fn3d
ur{.ou:      uuilEn                      odnrJfi'nn:cyrr?{(fi!1:0rEx
                 a v
   -o,
un.olilo         0un1?auJ                )to                         u
                                         4o1u?un1:doluuvtrgu:u:lttun R:31t:?{antffiotEx
1/t                                                       {cn       a "t n   t   ni : $    un 1 frT   ilq   t q aX t uTuna c n   nt tit
Ad    AC,
?[Rl120U
     rfl   unr:ilnur r?rqomrr'r Jnuldiinr:frinruolrorcdnodrililtilunrlnr: (Infor-
mal indepth interview; fi'u{rdurnrXdrun:ouriroudrniul'l{otixn{rl1 ttasr,'n
nlutnrntiu ludnu uc rirouilar u riln uavldrnrJ dnnr:cunuril:c nounr:dunrud
nr:duruofifludnusrc'hiritunrrnr:ruud?ciodr Inuinr:rinutrouavl#{n:lqor1fi
ilnur n:ou uurrir or u ri oudxnrh nr:dunru sfiir rfi ulnft t6ur lnuldtrartnr{unrl
nrrudornr:tol{lfiirunruol rndoil:vuru r tlz - z rlz frrlulcio r riru
      {'l #dr     nru   nft   c u an r n   lr   fi n r fi u u a v   fiAu v m n il :c au   nr   :oid r fl urtr ufi'r i o l r u
dirr0tEx{nJrulurJ:;rnantnuluvra.rrodoilrrl                                 ,.rrt or:nurn:olnrrurirwtflutol
{'ludlfi1:olqtXnJruluoulRnn'tlinr:otqrotttasnr:frn?utol{lfidunruoi nruld
n:ourtou'lulo.rnr:rilduuurJn.rtrtrndouilrqdlnl la:ugfi tuavnr:tilol
  I   aAU
rRto{1lo?ou
      n:oruurriro'rrd1#lrnr:drrnruoi fi ft d
r. luodndriruurrirufi n'irlru PHC u::qinqrJtawir#orilrnurudT rilirdoti
       o ln:iiunurntirfirg fHC &o{t6onlcnrnogldrnnvoc'lr ilrnun "or1:"
         wnrcnrnldriiohi
       o if niluocl:firdu'rdoliliion:vilucioqru PHC rlndqo n:cnuludnuouln
           .    n*rdiloffurilrirdtcilrnlfi nrruthfrqluilopiurdohi
           o il:clrtuitirurrlunr:dn?ulto?lniotj ttavrJ:clrtufinllf nrrl
             aur:o1un r:uirr:fino'tt,iuoqtnrnourfiu / nt:clM:Eqxnr ulululutol
                ldnio'hiodm'l:
                   rl
      nrsldrt ou\mr: tilil            ?,u$rl ac
           o In:rd:rqrJ:vnn: tdu dnnnr:tfiuil:crrn: dnrtru{qlorq tt:wrucni
             :rurft nrrd'tudr,,u, n't:trJduuurJal rtnd o{orf,uqaq
           o In:rd:rua:ughr rdu :ru'ldrJ:cfiil6 riruulnrfinr:dr"lnq
           o In:rrtirr nr:riior uav nr:il nn:o.: tdu tturfi onr:n:cnr u drur o{fi                              o.:   6u
                nr:rinurn'rtrtfl urJ:vnirj'lnu olrfn:u?mr:drueiruaqaq
           .    nr:uJduuuilaunnluladttnntn rnuntR::uu{qnmmn:tutlnvn't:
 fiufin{       lruqn                                                                                                       15
                 tuj d   u   uu   rJ a   I   I x fil n u     rt   as   ifl   ur   ::u'[j'j    rov   r   fl uri r fi   u   l'lu   GoI   oi   r':   1
                 drfinacionr:rirrfiudinlo{Rusuur rriu nt:u3lnn nlru{rurfllou
                 n r: rir n u :ur rir oi u r::u t a s u? fi :J : s mi rj'ln u { a'l
                                                                       t     tt       or
z. yirunrn'iruvrurvrdrflu'hJ'ldror.rru PHC 'lurirq ro fllJr{fiflrosrfluotir.r'l:
        !         .-
   ov uJduuuilnr'hJ nrnfl opiuntolil otir.:'l: tEiu
            o uyrullrtlo{{tu                     PHC ocr:Jduurtilal'lutio':'lsr:Jr.r
            .    unu',rdrv
                                  jidrqrl
                                         tfi rudufi os'l:rJr.r ttac tfl                uuyturrtolrilr                     u.:ru'lo
            o ururmfr              nsaon{ :.trurnfr ncnetal tilutvt:u rnq"ler                                      ttav     oc'l:lv         rfl u?.:fi   iu
                                  Str
                 uYru'rYru          rilriruvtu
s. drufin'ittu PHC ovrfiumrin'hjludrulsr
a.   vir ufi n'ir   ulu ur ufi'r'l:J            rd   u   r fiur   r   u PHC I o.:il :v tllfl        R    ?:0v rfl uo dr.r'l:
b. rrnnr:rJfrrifi.:ru PHC luilnpiufinilrunufiiun^orryou niu drfinnuarrr:ilqt
   {ag1uunsfin1:ilqr{agrunrnfii 4 nrfl virufierir ururnto{nilrurrufiincirr
   nr:ovrfluotir.:'l: ludn ro fl{r.:rrlr rrnvurnrfiu'jrnr:oviinr:iortrjrruuorrin:
     lnri    riru6n"iruurnxnr:iliurJlgrJulro.:rin:'luflo1rlu'hJ{o.rrin:1nil'ldotir.r'l:
     riioo.rrin:fi fi oqjr6ruo;:Jiu'hJrirrrirdlnu'ldotixl:
6. nr:n:sirunr:rJnn:o.:qffio.:fiu rriu nt:fio.rrin:u3rr:al'tua (ouor.)                                                                            6.:rird'.rrflu
                jrartua.a6t-e
     n:srrdyrrr:.:vrlunn?1 ouer. 0v:ur.roruou/fiilnuin'lulru PHC otir'r'l: frwruomio
     undru riru'ler ousr. wiufi                               ayou ro{ ritod':ulor w rfl uto.rig
z. rirufi n'irnr:uinr:06'n1:ro.:.nu PHC                                           rs rfl uotir.r'l:
            o ruil:vurar'lunr:rirrfiunr: PHC nr:'ldlrotir.r'l: ornnrnig/ronuu
                         dato
                 o{fln:u:fi'l:d?ufl1ua
            o    nr:irrufi orJ:varurrufi'rnr.i': urru orr{n:nrnig/                                            ro   nru           n'::ov rfluo         tix'l:
            o    o.:rin:ronru'lufro.r6u iiuvrurvrfiosdrul#.rrudrrtrsrrun':rrurjwrrurunio'hi
e. yirufio'it Elements 1ro{.nu PHC firnuldotirfiud
                                           t       n'::njduuurjarotir'l:                                                                                 oc6'el
      -      or iu ro ar ,          ,
             'tofr"hidrrfluttd':oonrit.:  a             '
     element                             rSon'::fint:tfiiltsr'il element 6":"lorrix
e. finuilvro.rold'rdfn: nr:rfl uotirq'l:
              a a      <     J     ra u/    |
            o fi1fi nr:ilnurfuos"l: "tsrrurodr.r'l:
              .tad    e    t49^,lt  | !l
            o u?tnl::nul    t? totoulil 1:
16                                                                                ilqn u t n ni : n 1u4 1 fr 1 i ruEt4a g t ulun n 2 n                   ffirlit
                 o fl ? : tfl u tll u 01 fi dfin:r,rto tfl u fi r r'rr1r fi t o.rig/
                                       t                                      r                            t   on   tul   ou   n.
                 o rirnou umufi aunr:'ldiu rfl uotir.r'l:
                                                                                  "1n"1
ro.   tu ro fl{r.:nrir  aoruuinl:dlnl:ilqtto.:igdoltrJduulvrurvrr.rrirfirfluotirl'l:
      'luu.itornr:drcio nio nr:tfl u r{aritr qudt ueirll
rr.'lu ro fl{r.rnfil uru'ryn4rirfitorrfirrfirfiaorfiourfiu                             rfirr,rrirfiludrrin.rru
      artr:uqttittno                         uacl:lilurulaqutu :rufi'.rtdrr,rfirfito.:dhufrsrulqnaln: n?:
      rfl   uotir.:'l:           fi   n'lrl'fir   rfl   uunfiotl rrri'lnu
rz. rirufioirqornrniinro.:nunliluruur'luournnovtfluotitfl: nruldltou'ltov'l:
    fix fiifi dinqrunrntolil:vrlru nr:nc rfl uov'l:firl
            .9
fl't:lltvrJ?aroHa
             rir'l     u fi n u or y I o q n r :,ir          trun     tr a   ; fi': tn :r c ?ifir fl o u fi3o {o n r t ru dru n r u nit o I               {
rf;urmqueinvriruudrilrurGuurirJ.:Ierufiou:Jn{mnfinnt:irn:rct{rr{sr6rYudr::ort
                 ,l              9                 t    i 4,-..4-.-r4y-u---^-
(Ethnography) rfiotrnrrlaona6o.t ttavnlruttnnsir.l B.ttfruutdu.l'[onun1:ill
consensus panet urirflunr:uunfiunruoi{rdurmrgtflu:ruqnnattilunr:ffn panet rdo
rfinruntoln:sil?un'l:ilninto.:n{ru (group dynamics) ttac6liflnrolnlrufiertfiu
  I r      a d                                          d          r,.-s-.-               !r'q9u-              cq-.--      av-.4.P'..4-^,^^-^^..,)
n{uoion:rudor rfr u   or:torrrnsnr:irirnuro{t tr4dunlu0t tunl:1nuu4t'uu'lslrU ttnac
riruoc'hiil:ru'jr'ln:fio fidunruoinudurunolnfi'rto.l ,uno,nd frii'u6'erauhfiov
'll"l#rvrnfinrnar,hu                        it"iti,> irn,rr,o.ueonndoltolrirnou                                                 if,u.,o'.rn,nq^u z
rJ:vnr:fio
             r.'[            I {o 4 n : o I rr : n\ drJ :v au n r r I'l il n d o I 6'r'l u n r :fin
                           u :s r,r'i 1 { n :c u ? u n r : r fi
e       ls  ,tqto
drJn'ruilnu4 rnaurunldrulnnj 1as/') rvr:rcairrfifinr:vfiodrfi'qlrnrrac'lilfirrat"[u
nr:'lfr{o4ailn1u:ou
             z.,d              un u n.rur fiun ru nflu:ou                         tr:n'ldr rl'irfi         rJ:v     tdunrrtfi nnar nmar udfi
        I                  r      .r        -      i     t      q --t..-.--l^.- -y^-4'--,^                                                 t          o
q   orrir    rra;rj'l du              [0   rfuR? :ri 0yri'r unon tulrj                     "
                                                                       ttu ununuurcruU:ilrJ1                                        n n?    1   nsulu1 ltn n
il:v tdurtns t'urri rn:rvritdor,n consensus                                           o   tirl   rd   ur
                 u &            4 ur,trY-d               a        da    au 1             y-..-
             dl       rlu       5r"l6"tf,Ti       nr    :T rn :ry nrilm driu{r::ur uil u6'eut:J                           ac (modified ethno-
graphic)                   rd   olfiarur:oilr rauquyraplid'ldornnr:fii rn:rcfinrrufin                                               tfi   u uas uurfi n
fi'au   y        rJ   :c   aru n r : nfu o.r    {n      to q *'1 *^ fi uo n n do r        fiu u n s u n n si r r riul u rJ :v        r   d u ri r.r   l
nu9nnil                                                                                                                                                   17
                      '1ilqn
ntou uil?6oIo{ru                    rilsuii?ffs
                 o-    J
                    4 -a                 o     a                                            juy               aa   u
          nt:-iufr riluiinr:rirurutt{Rilnril
                                     t       (Qualitative forcasting) fr"[6otnTilniu
    c,)                                    J* ^.         a,         ,      J iJ       I                c
XO{4tUU']UltU (Expert luclgement) Ullju2fn1:flnuloul.:?lu.:lltSO?l                          enill:nil1u1U
n l                                      )
   t r fl u'hJ'l d (possible iJ o.: i,u ? u n r :iiru ur n r :u r l o tir l d rir'hJ qf n r : nJ d u u u rJ a.r
 c s lnt r i J      rn t   r      I
mRrU tgloUl.:taorJu tlJltnnnl{tlnJUttililnl:rirururilfitror                      (Quantitative model)
s       irtr YY    c u                     \    a                                                !
In unr:fi fflfr{oXarirfity ( Key informants) rgn^nr:mn:su?un1:ril duuuilalto.r
 -       .          ita r.      is      q t    ia        a      q e
tilqn1:0101n 1?41ilu{ luqr?a1ilu{ lnuolfluxo{oyruog 'qtuonnIa3iln1uun1nila1udl
rurei.:{ounfifiodrflurnsq{ unvnurn:nlrionronr:nid:un?runrniliirfi.:nrrrilrryrflu
1:Jl6"luournnrioilrrcrfioduldotirrnoaurrqduHn'i1irlnnl,frti,;ltil ueinr:
o- J U rd              |  -          d f,t nnt A               r      dr          .
liuiitv"hjiinl:il:slilunrrlrflu'hJ'td              utonrrrrirovrflunrudna66uciodrln rilnfin
d,flunr:dr.:r6on:;{u (elicit) uas:2u:?u (combine) n1:ritulullo.r{rf;urmrXlr
il :c u r n fl u rir n o u n ? l x dr frrU n o.r n r :i i'u do fi n r : 6 o n ffl#du n r u rfrnto ffl #do n
             r                                              qj        r
                                                                                                         4
drfi'ry (Key informant) drunrru:ounouuudrg.'rnu.tnt:fi n1:allrrnqorld
:J:caunr:0i n?1rlrrulnuurdu,eoo (reputation; nuo^lo',udrdurdorriurJrr,6r'iffo
       -.4-..o-.-..q-.---
                           j j       I    v         auado                 a        )   ttaeqg&
       uRrdrRrUlilnu?ro{nun:su?uR't:20u?liyt'tuluri.:qiln1il$14'lnu            tn,riluiorol
                                                                                     "l
:1u.t1uifiu 6lfin'irrirtciinluilurul?nJrJdulnufirr:urnrnrirfiurlfiaonndo.rriuii
^--::r-..dq!.-ur-                       .-          .
                          -- -.-^.----d (Possidiction)                    s a            a
n1:?nur         taRoflotrurnt$f                        n'rufr?1u?tu'tutotun?atnl: iluluoit
       !^^^..dr^-i-------4rr,r, X - A h                    r i a
R?Iuil'lnvtilufrnrnnr:si"lflnuf,un'urriou'ltrr{odt{            d.rrilunr:n1nRcrutilqn1:nflu
oulnola ufi or:onf, r fru otiru ilurrq rfl uarn
                                                a        as
                                               utunl0{nlt?ot
            aorunrroliloqriurol pttC                                      PHC             rluournsl
      cnrn urndoud         uJ d   uuurJar'hj                     cnrn urn dorluridn ro'ir   r   v rfi   ndu
      o   friRurnun:n::u                                         o d.:nlqncnilR:nl
      o In:rrrhujrJnRr iuu:ruu                                   r   iur:ruasiurdn
      o iorur::u i6iin drfiuu                                    o
                 i{t
          fl?lUr?lrUO ]UIUIU                         +               drnurfior lSlnnfiuu
                                                                     do.:'ld"udrnoruvru
      o   nlrdocnr:uinr:cnrr:orqt                                o   dolnr: gd care
          dsrnr: PHC znd sd care
      o   uurlur,ruRr:r6uiho I:ndnio                             o rflul:nhifinioua;1:nnrrrqfin::r
      o   rnn1ulod,,urnlrdu*: RlrRuurnll                         a fivn?n:rn6r
      o   nrnjnR:ol                                              o iior6nr:u?m:rhudrua
'18
                                                     dcnalnlni : .r'?iln16'1rruq tqaXtulunnrr:ftufii
          osuunfi    n'r:illrflu z rirun'o
          r. frrro.r
                PHC rorluuinr:uirr:finnr: nt:fiero.:rin: uyruryrl,rrlrdtoro.rrin:
                                                 u
Jo        |       |   a      ,
rirludrun nl{ uasd?uqfi n1n ( aau. uav RTC :tufi.: dh urislulqnal n:ludtfinltu
arn:orqri'.rnin) rdorrto.:nr:d1t1:0lEi,{a!1u (elements) filfidinnrrvnr:ii
q orn r vr    ii n d 6   1   inoi.utor) :': u rir o r rf n r :uim :dr   ucir u n
          2. il;ilu1n:drr1 lnurfiufi ninutn:qoou fr'oqoarn:'luntniguacnlRton'uu
                               toll                                                luri
     t.   Organization
          - aeru.1un:cYr:?{.n!'r:ilqx
          -    gudnrnd.r a nrn
          - flrurinrurqnarn:lu cat.
          - o'rr{nr:uirn :chucir un
        (nrrconunrnuu eiar.rirtJ)
     z. unurnrrhfi (u?nr:filfiuri rhr.)
     3. elements
     a. indicator
     b. unulnrlo{coruuinr:toriJ                :nr.
          cco. luuinr:d.roio
                               lnu                                                 lurl
     r.   ninurn:qnna
                                   tt t J e
          - uillj'.llll,tu'tilxo{lt1?tu1n10{:!
          - orrnmin:
               aarruffi
               t         rdnr:ilnur frnunrn
                        yt.I e
               unurnnirfi riqualrirftlr
              e/
     2. n:ilu1n:0il61
          - {uil:curuirrfiunr:
             I e - | J I        t  I cy
          - nl?flqqun:u   lflro{uolR:o{tt
n=uifinf nugn                                                                             't9
        ,,    "i=     ,
             ,riii;
20   ils n a't n il'f :   n   1   udl fr 1 r (uE t q ag.t u"lun n ff r ffi, i,)
                                                                                                                    I
                                                                                                                d
                                                                                             ull?l                           2
                                                                     ?lu?l?l,tIoncn:
frfl ur nr:t                        o{{r
                                                                  tu{ o {nu
                                                    utrr trr :or fl1,u
                 6l        u                         - J                                                                                        . htro       q,
                 tur r r^rur{erul n'l:en!1:0rE1r fl lJ UYr 4 ( T{.fl                                                    .    2520-2524             )
                                                                                                                                                   to nl?rugr t?rnl:dl                            t1:fl   qI
                    dl o<J               6t - J E t a                                                                                    s     d A              o i ,
ua{1u
u{t   ruu?lltt?tulvdu tu0ul]0v tflu:n1:dlrt:0td1                                                                                         t9ruu9rr'rottu?n?lufioll?1
                  n    1   :rn n :nrErr {                  ngr   u       r   fl u l   er   Gr olur          o.r n r      :'l#uin 1 :dr n ril                     qfl Hdu   ru   dr ud.:            yr 1 { n r   :
inurnurura n1:d':rdSudrlnrv{
                       tq         nr:il0{fi'uJ:nrravfluv{dnrildrirfiunr:leruil:srrru
 i   r        s qy -            ia    ,q y i e a              i                  i
ttIolJ:v1'l1u tou tTm:r'tu'ln:ilru0u tuYto{lnun?u?ilu1n1:ilntulycTu ttnStuou
s             r                      a         e                     a                                Y X                y              e                   dt ,tr/           u
t   u.: o u 1 { n a           il   nn    un u :u u 1Jil:n 1 :fl                    o.:
                                                                                             -
                                                                                             :n    m.:     u        o1 fl    u   n 1n   :$ t tav r o n su rlJ u 4 tI4 n I :dl.tu cn{u
er
'[udruTmnr:
   I  a     /                                              r         -             <t                                       q9           4      ct      I      t          i    I   t
                                           doXarinar:n1:7lnou:uuacnr: [fin1:Anur"]ug:Jurueir.rl rfiod.:raiu
rracru'rulonldnl:fid?ui':rto.:rJ:y11Tu'lunr:frorurnunrnfiisr
                                                  !          rrncduoiretoueio
                 o         df 6l t                               I                    lrtt        t        i'   a            I                -,                  u               d           I
fi?1u0'rnJu tlrR:ounnuil:cx'lTu t9toulnil?o{ n?un1:d:1{ttagy{9!tu10{fln:il:gTlxu
       u               ry           -lutrjrrruorildlJn:
                                    6t   |          -                                      2 d              I         YA          a                    r
:verufiiulu                                t                                               B.rii z         rj:yrnr do rydoiTldtlr:ilqr (ru44.) uav
     -t             ,                                            o           tt)                              g       y
                                                                                                                   N i q dr                      d r    I
oldldun:dlrl:ilqIil:y                                                                                      )    yr.ru
                                                                01fi     {ulu                ( odu.                   ry{o tl,rruulet:?ufl o.:n1:u6l'tu:?ulJo{
    f6tvtv
lJ:ys'lsutun'l:qttadljn1il1o.:9luto.l n:oilft:?ttaguusu nqiloldldlJn:dlfi1:ilqlj
fi.:neir': l,fliunl:flnouru lfifio2rufn?lild'un:n1unr:ri2uriltlouaufrnnr:ufftrilqmr
 -        -q                           s   i           I                                     r    cr                               d.                      o
qtnliloulfuluGo.:rru1 unuiluuou tuTUTu lorufinr:rruvrir ariuar4unl:rilrfiu{tu
      rcfgaYYAvojS--j
0u1.:tna5n1o.tt0114u1ll:eorunlua ruodl-ru?,ruy{g}tutnl:d]I]:ilqfl                                                                                                     auilT 4 dlu1:o
    -Yl-vqstctvr
d:1.ro{fln:o1d]diln:d]n1:ilqt ttag09t:yuu tn:{rd:1.:n1:dl- :0ld1j{aglu tu:g9tufi{
,,                              rrtu rt                                       o
:iru n:oun5':5ouav b0 ro{dru?um{rirufr'r:J:srna
                  rr   r{ufrfl ul nl:d1                     rl:iuqlr nriufi b (?r.fl. 2bzb-2b2s) lru?uluul udruarlr:nr-
qw           o{      il : v t vr    n      fi fi nvr r.r o           d   n fior r o u fi n v rirl               #r      Fnn       1   : i'n u3     n   1   :dl   r t :m   dr    r^l   cru   e.r   d"l   uln     u
                       s                               I       jol           i                                               r            d
xusu       tnuraT'|'rcou1.:uil tur:oit n1:0u'nJUtnJttaStnn n1:?'l{ttruufl:olJft:? n1:                           -
^.-.--.e-.---r.- , !             -      t             -9      A ay u s
qufr u r aS{ u?fl   douunsnl:iafl     ldras oret nr:ain     rdil4fi {1fi'uT:n n'lrn?uqul:n
-l--.^.--1^ -4-- nl:tnsulnl:
                  ---l-               -     A o dr r4!4 ttl              -           !  I
u:snliloilou                      nl:00141ullln1tiju11tTtuqilflu                                                                                               n1::nulT{ulu1atno{9tu
                               y      !'                   d             s              .,             r                                qy
uon          0         ul t R :{ d:1 { n q u o t dl du R : l14R :o u n qu 4 n fl { tttJ r ufli rilda o o qi
                 lnrsnon{                      rr   a c r{ ot
                                                                                                                        ^ .v                                                                                    r
        o a      6l            t    vtq9,,      ,           ,v        Oy   r               v      I
n1nnl:0t1ruu.t1u tu:suvrr:n!ra? u{ tnn:cEu rrnyduudqu tl4nqilolctldun:j?unu
vTuqfini ?'tuqn
     ? A                  6r           r9
                                       ?t,            A:^.dr                      v                                                                           e         .r..l,lYY-.-.-.
                           ^
orfln:ou lumx:rrua1il1:oui?l'l:0nn1:0l1udlt1:ilqt     il01tlJun.:na1? t919l?uEUsu
             oj oYa                  t      a                a      a    u-                                                                                                                        1)
ro{ naon0uStSu-liliin1:Hdur^tdlu{r1u9l1un1:neilurdlt1:0lElJnunl:neuu1d.tfllJ911u
Ji{voit.vs-t
du.l ruodutrHuvrsrurnr:dlfir:uqt ouuil 5 Ttu?'l d1u1:o0n:;uutn:{d:]{nl:
                                             -t9rn:ounExfiiulu
                                             frt,        ),    ,t                                                                        tY
                                                                                                   Souns 8? 1Jo{?t{u1uYl?lj:vtYlfl naonoutou
                                                                                                                                                         J   I                                     Utd
6nr1:ilqil{ag1u
                    st6t4t99
n'r:lJ01u            lR:raixrntl:ilq1{anlu tuEuxu tlel tuo.lul'ld2u                                                                                  tta?n?        u
     unuviflurnr:mfi1:ilqu qfiufi 6 (il.fl. 2bso-2bs4)'ldri.rirrnr:aixrravfrwur
o1dldfin:dlrr:orqrrraco{i{n:eir{1 1fin:ounqur,r{rhu'luvuumuaequflu'luttel
 4            j-    U9r'14o    o          tv   I           r         ,,                        I                                                         o   a            q                    j    t
riiol frd.rcirrilunrrtffliln:u6?u rrnvri.rrJiu:J?{qilnrilro{n'r:cilrfru{ru                                                                                                 luqrurufir^iru
l r1fi d0.: du n :s duil:c nwlfifi n r r u mrl oci o n r :frgr ur ei nr:ildt a{r.r aiuaru ::n uv                                                                           r
uo{ordn:qlrul#eirr:o:seruil;ilurn:rrasu3ill:i'otnt:dt!1:ilqtlu1usu'ld lsrunr:
     v                         v       f,'                                            ti                  r                      d                       a                     t         rrt        X
cluudqunl:nnn{no{luunsInnruauuu:ydunl:0rlJo.:n1:T{erul:s14?1{?1{u1u1u
rdoduuHufrnrurnl:dl!1:nrqrariufi                                                                   6 dlu1:nffn:cuuln:{dh.:eirr:ruqt{agru'ld
                              t9             a !           AJ         t                              a                       s           t,                                         cr
n:ouflqu?r{ulurerur{ulr1r{lJ:vrlrfl :'luo{n1:{u1u tn:{d:l{d1r1:ilq1{a!]u tuEUsu
         A          149                                ,       J a
t1,9t
                         t o u'lilil? n{
         tuo'l ton:oufl au
                          o    a                  ,,                      Xqy a            I                  rava                   I       a       v             ll     y A
              n1:ri1rfru{1uiir^irurr B-turfruirnr:rl[rio.rruodxoiri'.rto{rirl,rfirfrdlfi-r:0rdil
Tn:s6'il naoonun'r'lrudtrfioro.rnri':u.:runrnigrrarronvu :rurfr.:rJ:vslTufir.ra'lfinr:
ait fi u.r r ua1 r r :nrE{ { a !r udr rJ r :n n : o il n q u fi o u 4 n fl \i rir u'luruu yr l a v u 1.: ri? u'lu
     r                                                                                                         r                                                          r
      AaraJdruas
rtatfron ttagdllnlnourfuroril:srrsuirtllurl4uourirrnmru no nr?c rnau"lnt:to.l
                         d     ,t                 o        ad             r   r            or                        t                                                                   e
m1:nrrasrnnnou?0l:uunluou1.lulll,to
                                        -
                                                                                               tt dn:1rfillotil:yTlxuaoa{                                               uon0lnfiudn:t
          d         rt                                 s         i  ,                                dt   v vtytt,           v 1             a                14   |           q{
n   1:tiu:J?u rtatnr                         u     ilnl:nfr atrut:nfl o.:tlu"tererruinSurfrou os"lrjrf,uilrgr.n udr'lu
flrpiu
              unufrorulnl:dlrr:orEfl nriufi ?
                                          .fl. zb3b-2bse) ufl'itnonl:eir rfi u.rrud riru           ( fl
urlto.l.lludtrr:ruEt{n$ru lvrflufirjrrro'lofisrru rrsi6f,.rfirJ:vr6ufitvdolililrJl.rrrnv
                    9^|u.-.-,d,laudtdlutl                                                                                                                    rrt
-q
lI9llU'l       l14donflno{nudn1ild{tt?naou rfl:unnt naoo0ud,lfiu14tilduuttilal-trJ ttiu
               tt
nt:r'ilduuu'Jnlorn:suurfl:u!finfifirnun:n::urflurfin rflu:vulqorarmn::rufiHa'lrl
.:----y-                  j                        q               r              i J                r
tnnn1:U'lUOUUO{lRu                                                                            'i
                                                   tun1fltnUn:n:tUdn1Rqndl}ln::UtT{UlJu n1:til3iUurrila.:tursr
uo{n:oun;? nr:rilduuurjn.rvrriln:lahlil:ymn:durdo.rurrrndn:rrfiuro{il:srtn:
                    oq,            I   u      r            u          d  t da                  |     ,                   j   {           q       ,
nnn{l T1tilnaU?Utu ?Utl:{illuttacnqUilq{01qtT{U1u lunlutruUttHunt:tiUil?UflI
nr:rrJduurtilnlrtnl:n6nsiotflul:n'hisr'ncio ntorflul:nfilrrrnnq6n::r'higndo.r
                                                                                                                     I
   X   r  oyd        9       a
ulntu d.rHnlfifrnrrtl6o.:nt:u3n1:6nrr:uqrrrJduuuilor'hJornr6uotilirrlnrl'ru
                                                                                                      {qnffi nlni :                  n1un1l1:.           nlEtqn;ru'lun ac nwil
     n1:liorur(xn1ilou1fiuro{il:vrlru1uuHurintuldlfir:ilEt
              t.                                              nriufi z (n.n.
2bsb-2b Be) uav n r:ril?run fi 0n::uil3nr:dM:ilqil{agru 6.rdo.r rrJ d uuurJa.r'lfr
                       crjrJturaa-{j
n:ounquilru?f1d1r1:flE1 lililnuuttun{ tunludnlT{rfl:unnn d{RU rrnsdnlniluyl
runcri.:firc:Jiuil:.:nilnrilro{nl:eilrfiurru'lususul#6du
      Ittt
                                                           :?rJri{frflurfrnunruunv
rj:vfivrinrvwo.rordldfin:firl:ildrl#eldu nnonnudfiuduur;vluln: uavrfr'erul
rnnluladfirilurvdulunr:sirrfiunut.ril,rirgrtn::uOrdu ,dul#ptuilri1:o{nu3n1:
drr1:ilqr,{ngruldotir{rilrJ1sdu aoerndo.:fiuanrnilrgrrxo{qilruro.r '1il'irnvrflu
              44il
TUruruuyrrsoquwriio{ nnonouqusurnvrlsoul rru ur?rljl sr?il:crJ.: qilw1u
                     rqorarrn::ru'lril (finuqorarmn::ru) nnon0uquyurr:wru'lmu'lu
                                                                          s ln/
cit{il:v rrn lerurj.r1#qlru n:oun;? uncUnnndrul:oq uoqrnrnourriuldro.:'lu
J       s dv       I   J i olv          - &q       4             ! A            4.
ilcfn
   tt    tnuu?nnu:yd{R ty{ot}'tft:0uft:?Yt{tutlj9ttuo.t suuilltayfluilrail1v rn?1u
drur:olunr:euaqtnlileruro.r uavu::aqilnrr^rfiisr leruorfrunniinr:arrr:nrdr
ryagrudrun',ririuir{11fio.rdn:pnufiunu',n'lunr:uiur:frernr:'nc:rrrn;no',nri,
        g X
 9 :,            ar/     r a        e          u
Yro.rou Yr{run1 u lgrR?lu:luuo rrayduudqunlnnln:!ttae tontu
               d    stgv             I           Js      I                        o ct                                             ltrro
          tilo 11.t1nnil:veY{Rn{lnnl?u::an?1ilcnt:n n:&yt:?{1d]fi1:oldlj ton'lfiugtttilu.ltu
 xAlt-'
tu   z uHu do unurrurnn:ilqrrynllu                                               unsrrnu{ludfiuaquo.rrin:frolrl,unn,                                do
    fdvrvr
InncrrHu{1uuuu?Yr1{rrgilu1rrflnn1{nu rrflu{1urr:nil.:nurufilcfioruril:vy]Iuhifi
                                                                                                ,t
9?6liStdaAulddra
flnun1n tunl:vt{9tuto.l t9ru0l:.1 d?uonttaf u{1ul4uilu?91qil:;d{nT0c:u9luR?1u:rruru0
             Judvvl
0r n o   { n nr     :}{ fl u'r r o n ru rfi o cffiu euu
                                                      t n r:fisr ur il :y s1 Tu
                                                                     o          aaias                 r             t A
          tu H     uil l      udl   r    t:il   Et { a nt    u   r   ilu   n   aii fi fi   in   q    rJ   :v   a.r r{r fi o   fisl ur :J :v m ru'lfr fi
9?6lAtad.Jvsatra
flnun1il lunl:v'|{9ruto{ o?u?!n1:n1{dl il{n1:y{9uul                                                        lnun:{ fio n1:di'l{rrnurrgrur
n{rorararin:fi!1:ilEflunyfreuu1Rrrruf,:J:vltrun{urdo.rcir.r1 rrnsnl:dliudqufio
   4     .s           u     r     j qtray r         A          -       I A -
n1:flnu'r?nuilntn1:T{9!rulguIuu ry{o lr4 t9tlljrruullr?|lJ'ludunudnly{T{uli d{fiu
iorut::r lrartuur::urfi uuil:srild
          tt   H   u   {t 1   u   dfiu dq       u o { r{n : riot u r r o n      ru     r   fl u n nii fi rj.r r u r u fi n s'l #o.r dn : fisl u r
ronru iidrudrl'lunl:liflutnt:dttl:ilq{{altu Inunr:il:crnulrufiuo.:rfn:ronsu
q                     1JJ<       -                 A,                oln. a                          ott           jory
 luTUtU llillltlJUOilRnl:Tr{{?f?.t?.lnn1t:ttAg  tUll{HAnl l: tT{O lfin1:T'|9!lutn1:dt!'l:iuqt
                                               ",,
dA         6l      d  y        cl , |                         r d I     a- a               j
uYlflYl'lil tuttu?tnu?nu ltnv tl4rJ:cd1un1:  -_q-l ,y
                                                l,fyt:rrurn:odt.rtirJ:ydytintnq{Efi       rfro
  $ e{                   -.^^^^- 4.y--
tln 11Uqillto.:TUtu uonnlnuuil?lulu:?lJtl{n1:duUduuytl.lntu-T1n1:rlriotRn:
uy
il0lultonTun?u
nuqnnil nuqn                                                                                                                                        23
orr{nrtu?nr:drusirila                       (ouet.)
         nui'rrg:J rnruilnn:oleirua                rrnvr{rhufi          rfl   unYl,,rn,du il.fl . 2435 rfl unr:nnao't
:vriiurnr:ilnoruofi,i',,nour{ilc6u fiininoqtur travturunhJvrnaol'lufidu1                                          t'tfi'
.jr\dHad 6{nflrfluil:v:u:iegrfi6d'nuorcilnn:o.rfru.:fi ,du il.fl. 2440 tracfinr:
rJiurJpgrJuurdnmarunioduuul ounrufri'lueiiu "rr{ilq vru ildnfiu tfluuruniJlueii
il.fl.   2bs? 'ldrj:cnraldn:v:rmiq{6anrciruauavolrinr:uir'n:clrusi'''uud,                                        fltpiu
A   c     iu v-
ncitu afr-lniunr:u            n
                                        a e 1'
                                  grus l:Juo{Rn1:u:l'l' t:drugiun 'iruru 618 ttril nruil:ynrA
                     - i 4-.- -- 2538 s.
                     ,n
n:vr:'r{urtrn"[vtu nqiufl z tlurRu
                                          4- -l-Av-L
                                      l0lux?lulrl0l':u
             v6t9d                o   v                 Z-   _   _^_
         o   lnilttntull{:nulill{ulttavrl{un
             0n
         o inurRludyolnuuou, nlori nrsthu,,urde'tnlrtt t.ut{oti'''ffntuvxnrlou
             ua;?.rilfrgo
         o   il o': fi'uuns       :ciul:n   fi   oeio
         o ilo.:fruttasu::rll1dtn:ufiu
         o d.:rdunr:?inut fl1du1 ttasisttut::tl
         o drteirnr:frnrurasri tdn tracturrw {q.rorq{finr:
           t-oven:t::uryr6t,artrtrodoru
         o nun:o{qttaltnsull.l:nul fl:llU'l
                                            I
              rava        I   Aa'
         o   rJ
                  fl riomrirfi dunrufi il'l.t5'lsn1:ilolJl'tlJ'lu
         rdofi or:mrnd'nnr:to.tnr:frn:crfi                        uloldnt:u3ilr:drucirun (ouer.) r,aturirdfi
rirrun fi ov tfiu'irinruaonndolfrunr:eir1:ilqt{n!'trdfi 6'no*c'l#il:vnrut{rur
fiururn fidruiur'lunr:udflrgmrfrnnr:fiufl6uil11 o{tnuto.rdrunr:fi.:nuto{ lnuld
   tYAanXYssoiu'e
o{nn?luJnuoq runuriru rnn'lulndfrtilulydlJ uarninutn:fifioqirilvrinurn:qnna
n:.r,r1u qfiflrUqr unruteirrlu d.,dtti,fiu'il unulllltasln:.:a?r{{o.t oust. ,du
tirur usionr:u3ilr:cr ud1r1:ilEt{un,u r.uriourlrfito.: oun. fi :vuJifi n:ounqu
finn::lfi,irrflu'lulruflt1:otEfl{agrudru'lnqilirrdr 'ludruln:.reirltol oun.
fio.rrirJ:vnouaurfind'lulnrftdrnurirunr:flnol:tlur6'nqln:fl!1:olqtqagru'hJudr
  r   o o   9,b  r9
rru  nruu ry rflsuulu uvrvrdil:v,irsirua :rurfi{ oeru. torfit{r'hJrfluemintol oun.
rfludrurrn rirl#lorrfiufinunrnto.t oun. fiocu3ilr:ion1:{1udtt1:ilqt{an1u
luprdldo tjr.r60r ou er. fi nlrvriornr.rdru.:urJ:uulilunvRr:liu lunrucfi rfl u
 milrunr:ilnnro.rfiorfi, fi ifi rrtor:ru'ldornrnrurtild{ d.rncdrlflinltndoldr
 runsfidrurocio:orq.r ,uno.rnrl, nr:fiarrfin oiler. d'lulrd fiil:sdunr:nidrunr:
                                                                       {qnatnni :     n1ufr1fr1'   ilqtt4a;.tulunnl,rtwrit
                                         ausYJato
                          ll   ]rilRUn'rron
                                    t
                                            Inf {3r:n{o{Rntf utfi 1t6nil9nua il.ft.                      25 I 7
                                                         dato
                                                     o{ n n I tu   til't   tc12 ugr't u    a
                          JAt.                                                                           a
           ctnl o{R n l til         til   1:   il2iln lu a                             ROtvRtfunltufil'rt          olrgt.
    enninlnugirul.ril.:                                                         RlUU
                                                                                th    t9   ,A     a a
    rirriu                                                                      4 tl|tuulu (cu{dulanlnon              2 nu)
    tA          19                 rtt     q         c                               a uYs A 3
    4 nf       ruuluInil{ulu turl,nnlua                                         crul1n ln:ulaonn{ 4 Ru
                lt        c    c
    uil1lulJ:glt'l9t'lua
         aa&                                                                        t,a&
    dultR0lnn'r:1noRn.:                                                         u :c [1    u/ rax 1 r{nl:-u1   n1 n ra o   nn.r
          rg
    ?r{u'rua3 2 Ru                                                              10.rnol3n::xfl]:u3il]: oun.
                                                                                z              dlr
    ?1:3 4if                                                                    (?1:3 4        U.)
     a.l
    u:c[1u/:o{u:vt1u                           I Ruul
                     A4
    n1   nnl:ta on10.l dlJ1tndR10un.
    .                 dr.
    (?1:s 2 U)
 auoa&clcrrrl
u:lt'l:nnn'l: n1:il1tta;n1:il0'l:0l1ttilu.l1u :?ult.:R1:1t'lttflu.:ulJ:JUlolu1nJuou1{n
  ,talrruojvaos
tta?    0{ toononl:u:u:cuu n'l:11'tit'lul}10:o{:u n1:u:141:{1ud1 fi 1:ilqx{a!1u tutsnu
o        ltt
n'tila    l9l
nuqnns nugn                                                                                                                       25
                                                                           I
                                                                       d
                                                               tJTrll 3
                                                                               Ao'
                                                            9{ARl:?O8f
u   o{ ffi   fi   'r
                       tor   gt{    a   gr   uluo   6in rfl u o dr   {nl   :
         luuurnlufi                     ndruu r n ri ol r uar       tl:ilqr,{antu         frvr:lqm1 6fi   nll     tfi u'ixru
                                   ii           J       I       o                                -..-.-!^-t--.-^----^.J-d
                                                                                     -s--d a riu'irrJ:rdun?tutilt50
a1fi1:ilqx{aJrufiGuurd'{uciurlufflurdr!1:orqtnriufi
durnlunr:airrn:ou nurnrrufi olfifi'rnu a3n n : ouuluurul#iguta                                              ua   Jdlt{n :ou
ilfififiIfi {ilfi ri6fi ud:;fiurJdnn:vyr:laililr udrdud
                                   -e               4                            a ,t
                                                                                -r-d
                                                                        -. qo rrirfr     u     i4                 d-.-
                             unl:dil{
         {t1ucf'r!'r:olqr4agrurfl       umnaru6ofirufrsnufi fi nan:siluqfrfi
R:; n:?.r dl rl:uqtln 0 drlr Inu nr:tfl n:c uuuinr:arn:orqt oon'lrJilril:ciltu drr
ornrJ:vg1:{Tru'rurauacenrfiourfiuoon'lililril:smsuou6rrJru rir'hi.rruarDr:ilqt
unr nl:q u nqtn rnl:nfiul{r6u {i.,,o u,fl u,Co.r dn du (mystify) gnrir'lfi rfl n r H o
(demistify) un;rirlfirfludor.iru (simplify) driliuil:crrru rirlfirfiu'ir tduo
qo,nrvrrflurdo.r'lndfir duonuon'rrinurquaqrnrrr dolrqondotnoqnterdt?vrf,irrflu
oruri'n:ro{"1,rilo" rrirriu riufiucinr:inut,tnududl, fi rnugnrirrfi unr:'irtitunr:
inurrdou oudoraarufrrrfiouuro'hllnuGuru ud{rutrrrr:ilqx{nn1u l#ofru,,rr
n:rufin'lun,rt*orr,u., nr:d:unuro{ lravnl:qrrnnurorndudulrtrri rrnyurJirrgr
dh?nlr'tirrrloun;nrruouiuciolqud rdo'iurludelrlrodonulorrquanurorld
rvirr nlriui nludu6'r uav nru r{r1 woril:vmsusio':rufl tr:uqvir rJ:c rrru'lil
lrirflurfi        ur{irl3nr:                 ueidorrfl      u{idruiufi nrur,Cu.rqnnlilto{nuroir
         rfinnr:ro.r,rrludr Dr:0rqnXun'rrfil#rJ:slrrurdrlrfi druirulunr:q unqxnrrl
6'rro.t (community involvement) lnunrrdl# uau. /Ndd.6rrflud':unrfitJrrnln,
rdonrdrurrirnfirdgragxnril:;6'udu rfludfinurfirugtnrnriruu:n uayrflu
{6onr:qtnrnto{il:cruu niu nr:il:c rfi unlr,ir rfl udugrudruqrnrn nr:u urin:
qxnlvr uncnr:rhio{ihu riludu 6.:riurflunr:uoriufrnunrulo{il:cmru drdo'ir
il:cilrutnumoqunqtnriluacdnnr:fiuilqrrqtn'rilr,o.lr,'rro.r'ld t.uti.tf,ol#uurfin
urirJxsrrulunr:d'r u rildodrfruuav fru uavfi {illeru ro{ rfl unr:lfinluf urirhvmru
26                                                                    {qnatnt ni : .r 1 uf ?r'? rruq t qnX "rulun a m t utti.t
odnrflu:yuu ua; empower rJ:smru}1firiruro'lunr:6'niu'ltrrnsnr:finnr: t.rti.t
1fifilonralunr:r{r6.ruinr:dr!lrnrqrfirurtveun'rrn?ru16u:Jru miont:;qtntn
(accessible to health service)
       nr:il:;anulru:vn'jrlnri?u{tu (Intersectoral Collaboration) lu.rrucntr:otqt
          'e        < 'Yu d r {1unfl           u u1qrJtut
                                                   ' - lr:rflufinuotyo.rrl:rl
{n!lu afil.rRtouuluurulntgulatilu'11
(Holistic) dnr:rJ:garu{rufiu:cil'ir.tndrunueinl to.tiglrnn'ircit{nueitqtttlnfiu
rir un;rorilrgrrrorqurulufincnryfiinrtufiur{ofiur'lufiil'it.riloi'teir.r1 d'rdo'rfi
nr:il:yenuuluuru rJ:;atuur.tu il:yenuninurn: tta;rJ:cfiufion::t iitvrrfrilrgnr
      o e       i a            s .tt    t - dt -4-^€^q--.     v           ta
TUru ruanuueyrruuq:urnra lnuld r.rJ.!. rflurnCorfiolunl:r{flutqilntv{u?etuoit
il:cilru
        {1udrnl:ilqrXaJruair.rn:ourlfiridl#ftJAfiA lerudcrrur:n6.rrorrJdnn:tr:?,rt
a.r'hJ rfi uaor un r:ofl udufi 1upn, r{r1#r drufirfi 4nnufi fr'utvfi od w dor r{rdlrlru
4n:iru lud'nunrvqnraraer{ri.:1n uavnr:d'uJ1:ocfi1{n?ru{r1oilrfru aonndo.:
fru (consensus in motive and aspiration) :vn'ilo{d,dur{ol#fludhunr:tfio{ttnc
dh u u?rr:4 n:c du i4 ovhThJ drnl u rrir rfi ur rar o nr nludr nr drriunr al#rfi n {rirlu
   vrlr'.l
:rnunl{l    lr.:fl?unnl{ unsd'luilarufifidrundndu'hirfinnr:rJfrffii{rflu;ilr::u :ru
 &neaXu
irnr:nruurnrilirnro.r r.rJ.n. fiidnuorcrflu;rJt::rrfuil3rrat fitirl#nr:rJfrrin'unv
     evg
n1:?9rtnlnun?u
       nr:sirrfiunuuavilirrg'riro{{'rucntr:nrEx{n!ru 'lduvr:ndlr{r\rJln:ln'ttd11
firirroruuruavrdnnr:'hJl{
dri'l,u'r,,rt                 rslnumlrriio'hir.r'hfinrl
              uav ndnnr:'hJld rsln u ml rriionhiu'h fi n rlrriu nr:lixiluolrndiin:
                                                                nr:l#xruorcnmin:1u
Tilru, luronru, nt:tflurl:vtrGrflnu'lunl:oonrtiu.rtdondoalntuuueirtl tfludu
      uonnlnfiu {ru6nr1:RrEl,{n!ru illflnn{nlfi Nco r{uriuvrurrlunr:jlr
ufiilrxrrrrn:nrqtl#fiuqrruruundr u
                                  I
tr    .rluanrlroratruaorufi
                  qu{       il:vaunerruch rio
           {1ucn!'r:olEil{a!1u   firiu'irrJruaunlrdrrln ororo':'ldri.rd,flunrrr.rrn',,
ltaSflctoYtf      tlu
              j                                      i r qrr-    o g      d   I
      lJo{Tn:yu?unlrl0ilit'lud1fil:ilqx{allu nno l?trnnnl::ug nmt'uui rraun'l:
:ufi'rroril:sr1su 6qflunr:d:r.rrird.:nu1udufi riu'irrflunlutirrinfidurn rr{:ry
nuqnna                                                                                 27
             '1uqn
                           tttr<ra
uonnlnnl:cr51{t Hdd./odlJ. ltA? nl:rion{o':nn:Til1u911.:dl                                                                  tsu rn'ln:ilu1             no.:4u
oir.:1      niu no{Iuul no{Tuln$u1nr: nol1uEutfiuta no{Tuloun:J:ca.:d                                                                                          qnq
     r i             dr         6ttr                   t49a                 a     ,          dl        I    y       q               a          s                    o
l1{3i1U rilUn1: tilil:s11ryU lntnnnl:t:uuJttasHnt^luilnu3 tunl:u:?11:0nn1: n1:il1
tlrUfi nr:ri1ur^ru rirrurJ:;rutu :?uri{nr:il:;rfiuilgnltorTUUu'[un:vurunl:ti1
n.rJ.!. rravfr.:orrin\rlornnr:flouduo{1Jo{il:tslflu'luEruryuotit.:6 'lunr:t{rrutfidru
 rdrAdarulr6l{j4
:?uriludulsnloro{fln: no{uu rrarnon::u9l1il6'l iln1uno{1uu{n{uog tuvtuTnun{
     -t
rln?uu
       n:su?un'r:lJo{nl:il:ud1u{1u:vl4'jrwilru.:ru (Intersectoral Collaboration)
'lufinunrs Comprehensive approacrr fi'hjrfiuqtnrilotil{tdu? uas'hirirloun:vm:til'
                           ,&dturlnr4atdtt
en!r:0tcIlJrynuu nrrirfi'u'irn:uyr:?.rd1ir:orat'lilu'nGn'ir nuruurrlrJo.:dtntnro.:
rJ:,srryurrsi{rdur rrauuou;u'i1ETnrflrflurfiu.:o.:riil:vnoufid':Io.rqnrnrndinlou
                                                                                                       q                                 ,t
           ) -  r dr       d                  o                                                                 a                       dr                          d
:1rJ       Gr{UU1'rnJUe',rOd'rr:01J0{r.r1ud1t1:0rdrj{a!1u                                                  turT{l concept 1l{.:u::qE1n1y{o
9   I                                         da      jo<                                                                               6tl,       1   |
iruuur               un;qiln1T{disr                   Srrinl:           approach             uo{drn:ilErryagru truyrr5uuil nl:
                 -                       th       I               e     d a           jor      I       r dt             j           t                      u
to'r.r'rudli1:nrdtr{r"lrJTUsu ocaio{fiuiuvrfi'lr,rqjn'irrflun:ouiiovrdorrasn:grilnu'ld
        u o.r H a rir ri o'l u rh un a fi r,.r d r fi u'l dr r n fl ry r r fi r n u r fl u fl rg rr qr n r vr fi dr fi'ry
"luodn rriu uilrrnvrdn n1:?1.rurlun:oufl;?
                                                                  Errfiura lnrurnr: rra;]:n6ncio
S             r        Aa
 l:n:;u'reren.rcl uoq:1nqa{'luruuvr :rtri.:firyfid?yqrnrileit{lcl 1,o{il:sa'ln:'lurio.:
6dulrn uriir6'rfinrcirfiuorn'hirdur{o{Jousr:{fi'u.:rufir1:nlEr{a!1u usififin,ir
                                                                               &       y-q         a   I          d
-C-^-A-q
fl'lul1utruu9{an:rylu0ln':turnrl:01q1{anlu                       uon0tnuu nrro turril;rJr::U frorr
.4^.uty-^' ' - A---,gt         .i,     t       ,t       a
r?ru tn01 nnl:Tltuu'ludlJn'l T{9lo?ufi u1u::q llJ1illJ1u0{ 50%
           ,,oio      r'ru,i'rllrrowruar rr:ilqr{
                                                uyd f,o'lri,fiufi qnrn rvr usi rfiufi
                                                                                 nni u'lu:s
rjirurnr'luni:aYr.:o.rrin:'lun{riru rdu,iruru odu. fifin:u4nr{riru 64,000-
6b,000 r{rirufr'rrJ:vryrfl ,flrn-rr,riuudugru'luduflugrJro.:ln:.:aYr.:riourflu
 -f-.
-.       Y F                 & arnY ro             '
grJt::rurirurJ?ruror uonolnuufr"touridruru fldus. fifioq1u4nu{riru uavndrnor
4uoit.r1
                      q{             !
                            v             o.q-y-'
           o                     d
                                          -
                      u00gnn1lfi{1il6nfi1iotd1
                                             t${ila6'tuil:vffiJn?lilo1[50
                                                                                                   ,                        o   C
                             4- t       o. d             | .
           u 0-y--d         rooa on? tuctl r:0rraun?1un{ou (sustain) lJo{{1ud't51:0rE1{anru
           -"1
               ruyt
-.^--.i-::-.d,,1  -!q-r__o.t_y.4.         -^ot_!.,- dq q 44 to        rc{         t
utnuo.r?uu       tutru00urnu?     uetruur,|4u0tu    lldtnsufifios{ul (leader) n1{61u
uluur      u     rllt u n r:tfi or        fi'lfrn?    ru   driu   duu           unv
                                                                                      {rir   dlr o rJ fr    ri6ldu ri n:sr          :?ir dr    rr:ilEl         :?   u
                                                                                  ilqnu1 nlni : n 1u61fr 1,                 ilql4aXtu'lun a,tttlrrrli,l
,ilnrrnr.od, uns Nco fiirrtfio                                             dufr'ununrflurlaorn global policy fiouluuru
      u s          Jao          o           I          a          I a                  q          d u                       cclrr'd                                 i
:ygrulnn friidyrivrnciorru?frouo{{l3ur:tu:tnu:lulo ynliln consensus frovrirl#
                                                                                                                                                                                  o
 A      .    J q                   r     .tr  6r  I  ji     9    e      4
tfrn equity fiu lurruarnl:mElJlJo{il:vrma'hu 'lun{nufirfiu?{o{:serunr:riio{n'r:
u3rr: naon0udnrndinr:nJduuriru (transition) nrn political view, motive
runr aspiration to.r{rir hl{nr:rlfrrioto.:orenenin: nr:muil?uln:{nr:rir.:1 hirflu
r f                                      A        ,<et  Y        &
 tu0rlurru21rlrrflo{r.r1u6n51:flIE1{n!1u noElJnliloo?ul4u1 :'ruil{n1:TUYr?urru?1r1{
ddt         I     d     ioqY                                                                        il41,              ray           I    rr                            I
nrilu:J:3r9]ulrYrl 1r4irludltl:alEfl{anlufl{dn1}1og t9r ueruljorruog?1 nl:Rnoql,o{inu
                                  J         tj             vu                  v           gjol         )-             autc,              t4r       t jqe                     ou
drr.l:0rEl{nlluuuoglrnl:Honnuljo{:s olruo tfin:n:lrJo lunn.: txog cu{iln0uflnq
  ,Jt-               | 6t it-              a s       q            tl   v d   v
ouiluann:3il:?.t
 trrjaut6lllrclrdou u?{ lniltJann:3Yt:?'tt9ru t9ru'l tuil?9r?{nr:uo{nunnsduuduu{lu
dttl:ilqr,{nnluoul'r91 0 tuo{rrav i:.:n{ 51it tn lu ts nnv aofl 11uffi nqn.t
            fl     il o { d-rt'rttucrrilasluluffrudfrrurmar
                                   tll{ort
                                                                                                                       fi vr   :r    n nr': qi fi n   r    r   ru   6   er r fi   u'i r
inudr!r:Rrdruasru'lilrJ:vaunrrrrh
          tt{                     rlnn r:rs
       . dn 1 ?y dl,n1
                  t    r{ o urfu fl oril:c rrrurt U folm dn:r nr: r6uiJr u'lumru rfi ua.:
                                                                                      t
J   f, -       -        6rt a -                                           aj      z
iu frrierorndcr:rnr:'l{uinr:inurq.: ruil:srrudrfiiilnr:ins'lv{u1urnfrrfrrlillnTu il
         dae{jra,tvtX
m:ttytytuyt'l0lTUU'lnl|u cr.:fl3iloun{R?lunolnt:nt::nutT'|u1u1a10{il:gxlTudwu.J
ruacil:sriuornnr:dfit'J?uurfi114uodJr,nu',u'rarfiorourfiuurdn uan.r'ir'hifinr:
tttvaoj
uo{nuttaynl::nu'ldIn11t gtluttu?R9tt:onnl:9lrrnnulo{lJo{{]ud]t1:ilqIryagru m?
                                ,t{
rirudrulmqjf,w'rnurorlilld lunr:flo.rfruuocinur il'r'hlrrmlo'l:Jl:'rr^rururnrfiou
      s                   14   r t6l             o {                   i                                 &             tt            ct    r                        r4| q
nn    t:fi                                                                                         -
                rv{:1v turl,'rt0rru?fi9111u!]ur:oirElJnlil 9riruu ollJoit turr{tto{nr:rrn tljilru?r]
o', o',,   * qn       fi fi n'j r.: r u    al r 1 : 0l dr {      ngr   u'hi rJ:v au               n ?1u      dt   rg   0
                                J             tu                           I                                                                        jt6rya
            o uon01nu uo{01nn'rlrJdoolnno{1o{il:Ttu'rdt!1:01q1{a!1u il{.tlilrnnfll]u
tduonlflilxdtuqtntvr (Equity in Health) rrrl'irorooc'lilrrirrfiuilfiunxdrunr:r{r
4   €     /^                                         rcl      dl   acl    el  u
rinu:n1:  (Equity   in access to health services) ttsilun?rrutilun-':  tuil0quurnruir
                                                                                                                                                                                            r
  I      u rl,ltu &       ,   .1 g      o                aj
rJ:gmvu"lrj"lniuvn z or.ir{ uufro n1:ri1l4unqilrfltdflifru',r'1il{ equity 'Iil:J:;au
                                                                                                                                 r
           od
n'l'lufllr:0
                 ,tlasaX-y
            o 6ril:crilulrner'sfrfrindruarn:sq1t 24                                                    frrrol               r.rJ.g. fir^rudr il:valnrrru
 o d 14 r                      sl,[    t9         St       t A
ffi t:n tuulntta&u.t tunl??tultYt'liln?:
                          /9q                    9/14 !s                   a       j       S                 I,l rt            d9,loq           I     6l                              tto
                                       -
            o   n12ca{u'l tu$Uxuu'l tUll9llultellJYl                                       toUtaills tUnOUU4Ul                            t?llJl      tlJXUSU 4Ul
    r4tr,trd-.:a!a
tnlnal tilttil{l,u  (rnactrve) ttavtan:tlil (fade) hifinuiurir.r.:rusiordo{ :?utfr.l
o.rdn:fiair.:du'luprru
                  t      rdu fldrJr. no{Tu diln:nl einl fihhirrrirfirdufi
nuqnnil nuqn
        . otru. l{unlrnrrirfifin (abuse) rrnvrlflffililqndol (malpractice) lriu
finur riluiluu,du, inur't{rfi unrirfi
        o    fl   offsddrl#sruatntilfl {a gru\rirJ:s mrntrtth r5o
        iifi.rf, ri'utrnnruluuasilo i'unr uuon                                f,   ti'unr ulu 6onr           ululututol         triu
     o anufiinuta:ugfioduJduuuilailil trnnr:froturta:ugfin 01nn:vudd{nrrfi
ruJduuurJnr'hJ rirlfinrru tfl uqttu'hhmdoo{ RuauuYlovlun{rfi olur n orlu,#u
ilUu nlr rfl urgrfilupru'hli rirl#rrnnrtrir ufi otr n1rlru t.utiotisunFt ol
il:cfl tueio{1utrr!r:ilqt4aJrurfl urf;lciodru,duoo,oorlu'hir{r1o
         tl td   u              t -   . .                      \                   q            .
        o'hjiiu:l{u             (driving ^
                                         forces) nrnnruluqutu
                                                                                                    .
        o    orrrr. rirnfirdlflrirdud rfiornrnfi{o'irfindrunruf                                                   frnu; gruvta:uJfit
nr:n:ordu uayhiii incentive ornnr:rirnu rflrrarJrfiro.rfifinr:vnfintrnln:lnr:
,'liJ
6u1 fi n:vvr:r.rft a.urlfrrir
                       Ju'
        o uonornfu nr?yq$nril ourfiuroril:vmrunJduurrrJ n':'lil or n tturnrruint:
                       )a
d1f   1:ilqx{aJlullu
        o nr:rirrruro{dr!'r:slqt4ngru'hitnrvsr^ofi'unr:rirutnrtdu':6v{                                                     :vuura:ugfit
      Adda                  )          c C ilt    r i         r        v
llnv20t2nt o.ltl?u1u                  111   n4   nJtoononu
        .r        ja             -      oqt,                                                l,t ! |                c- d    t-    6l    I
          -
      rlriuTilHan:cyruil"t t?t{1ucilfi1:ilq1{nnlu tulj:tdun?1uctlt:n d?u t?ltU0su1
rrnflofrunrsuon 6.r:T u6.r iloffsornn:in:?{c'rrrrorgir rrnv flodsornfilnilnru
uoR
        ilo ilu n ut ua n dr n^o o r n n, v n               7 ? {, fr1     fr1, w q1l
        . :y u u.:lufl          fi   l:ilqr{n gruluquru                            ifl u:v u u{erd.r fi      q   ndtil,t ardo nlro't nnlo
             dt                        i-               c          .                    r     S         rr            iJ        ry         u
:11n't: tilun:vu?un1:Tnnn:gT'l (manipulate) t9rutl'lu:1Tn1: cr{lJuognuqnefuu
      lavoS-s-dulra-qr,J
,t o.t4u:1,t1::&nilqFt,orn:vil:1il n1:n1ilunu tuulun'l:tTlJUcrqun{ tiln:{0.: lu9lotuo.t
rirrurJ:curiluacuHu.:1u vrinurn:du1 srnoertudrnr::Jfrfi6rruto{qnarn:to.rig
dasAiarvr
nnvn:{n{il:orqourrgruJfi nnr.:tol:Jfiern:sil:r{                                         dflilfi         commitment fi ttiluou
        o uiru{1udM:01Efl{nJrurflufrnuorvuu{cir (top down) fria.rrur'lilaoei
ndorfiuilryrlnu,drd rn:rv'hit6'l#Hath::t n.rJg. rfluuuryrlir ' mrrlru-rJ:sslru
rirnrldr un"hifidruiulunr:rir.r'',rqnduuou 'hiiinr:6'erftilnrn:rcrflunr:dnfrurfin
                                                                             ilqn a t n ni : n 1un 16 1, alqt qa 5 tulun nm runtfii
r#olrdxnrir
            o lunr:rJflfifi 'hifinr:rdoillu$cil'ir{:suuu3nr:atn:orqtfiu:3u1Jt1ud'lf'l:01-
qtqagru'luqutu 'liltriunr:rJ:senuafiurtqu:vn'irl:cuuuinr:drm:orqtXnnrufii
:JuudM:olqrotirfi rhcailinril unn tirnv qfl nrn:cnrt:fl qx lo{ fi fi uurnllfi ndn
fiunfinnr:to{rfr11:orEx{anlu,du.oro uu:uu1nr.: n1:unnri dl#rnnlulad#uql
ruJudruin               u   r uiul r1rj :s m ryu'lilrn                   t   u vr vr   drd o     r   6   u   ih   u
             e       a                              r 4t , -.v-                     i i-, ,
     o n t:ttiuttut fi nto.: I rudl n1 :ilql X ant u'it lil u:cd'u nr:3 ltnEtn'lTlfr nrnir
primary        rflurrlrfiorooou:ydurir.r trirJ:cfiru (oal.)urri'lit'luttYtu hihir{ol
                        "*"
rrorunnrl rir'lfinr:sirrfiulrufiofianr.r rvr:rcrfltilfild.no.'t*qt:v6'urit.t1 'hjfinlu
r{rlnfrornu
            .       n   :y   u?unr:         :uqt { a n r u fi'hj frn o u
                                            r   {r   6   I qu   tu   u o it { 1 u      dl   nI                                             r                rJ   :v m cu'hj   t   {rt   o
lo.r'hitfi untr{ nt:1snt:rirunonnrufi er'hi6 rirl#rj:snlu'hiaiYrtr
              ai
      o tt ur fr et ii tt U n { I u d'M :ilq{ { a n'l u o o n n 1 n :y il U :? lJtJ o{l dl 11 :alqt ( total
health system) leruuilanlililulu{tludlt1:01Efl{agru 'irtfluttri6'rrJ:snou
       o {rir er t r : orqr ilr r o r { r u dM : 0r qr 4 a I r u'l :Jl #o d r r r fi u I I u d o rJ : cl u td                                           r          r
otjr.r6u 6.:riuuonorn odlJ. ryrflurrrutr rflu extension i,o{n:sil:llartr:uqttu
    ' v u{e''qlstuur"lau:v
l4{uluttn?
       '1
                   t ouHail:vlosf            rflur#olfio ]uuo
                                   tuTu luutfl:-o{u-o        rfludrurocio:o.:tosfrl3il1:n:vfl:?{l
                                                                     lu luelt - - - - - --!-
mrr:orqrfiurinnr:rfi0.:lou'l{ oal. rflugrurttu.r'l#rinnr:rfio{ tflunr: exploit lru
dl!'Eilqr,{a!1u
                                                                                                 cln rr               i            o                                     oln ts
       o nr:il:crfiuila{ludtfi1:ilqr{ngrurir'trisioriio.: rirnril routine rractir'hjYtu
           i                                 --.-q-1-t!1---t- - -'- -..u
r? ar n'ras$ r14u1sdu 6.r'1il rfi er Hafi rcdrur'l{rJiurllr :rufr'.: nt:il:c tfi utrei'iruru
fion::t'lurf,lil?urot 'hildrj:criun:sulunt:ttasHan:sru frrdinlunr:rj:stfiufi'hi
frrr    rru     r   rosnlileonn do.: 6'rfl rgnlto.:m? fi1u
     o rvrnluladfit#fi'rolra1fi r:ilqt{nJru'hltrrutvaru srrtiruiu'hj'ld triu n1:
nruqd:nGncio ft'l#rilnluladdti.rurn tdu riurnfi fierindu qaq
            o'hifi           n r :rJ   :c       rr du fru f fi t3.: fr'r u n ; ci o r d o{                                r   d o n :v   {un   r   r   I cu'l n t o': sr r fi r u
runsair.: rnSorir u tr                  n       o.:dntdrl
            o finu uv.: r uil oir dr ll:ilqr{alr                                        u        fr.rrir'lun:out                    or   finitrnr:'lilsr ouduo{
vTu'{finri          :ruqn                                                                                                                                                               JI
qretqliUttroa.ldavaA
ilryurrornuchu lfi rU lufi                      ufl      lridonnAo{nu?dn?n lta;dnlT'|d{nulrf:ulnoil
nJduu'hj
          . nl:R2uql rirfiu rr nqutienrr:nrqr{n J1unln (RTc) ual 0l                                               n   ilntinfi     ns   a.rtJ
     tg     vu rJ a             u      u I
  toov)ao!,tuit nJYl?o{ ty{:1cYl:ytu1n: tuilo
r4ulj'lu
          o n1:ut1rfln1nfiun4n:?nn:vT:?{ ltnvdlfil:ilq1ur1lfl il1nlutull4u1uunJ
 s            o      u t                  a    a     u r      a   r)l
utuu'ru tu:gnunuila3fl?tilu tua{n{fluulu
          flod'sorn #l nu nluuonfltrnta n?rrfrltatqx
          o Rilvn::tlnr:drfi 1:0rEr{anruu?i{a1A'1il1d:ydurr6fi                                             ufi   rir    rfl urfi   ur:ydl
ildnn:cil:r.r rirl#nr:rJ:sdru.:1u:srirrrilru.:ru (intersectoral collaboration) rfin
u1n rfl :rvrfiu'irrfl urfi u{it'luilo.:n:uil:'l{rTltl:0lEr n:vyr:?rrdu':
            or       i  &t          u      a       J                                                      I       Ju r u
          . '[ur.:nr:6u r.rtr:rsnr: unn'r:tuo.r o{fln:tonuu                                          ttagu:grrruyr? tu tilfi
nrurr{rh'il {rudrtl:0rEr{ag1u6oo;'l: fiuurfinotir.rl: riroy'l: uavnvlr1rJ:vlurf
otir.r'l: (niorrriurirlnarn:cnnrnrdll uon?':nr:ffifil:nrEr{n1luro.:fi'lilr{rhfrnrou)
          o'hjflnr:afiuei1uo.rdn:ronauodr'rrflu;Jr::u frerrou unysiordo.: iJlnnr:
n:c{u
      o odlJ.Rurdur rfl uorrrarin:rfi ouunil:crnr'luqrulu                                            6.rrfl   udruturu (exten-
sion) tornalnrorin urnn'irrflud'rrrnuil:vrrru
      o nt:d1{1uil:saru:sr,r'ir{fiil'tr,{rurflufinuorysir{nusir{rir rfluln:.:nr:uun
(individual program) '1ilfiX:nnnr:'lufinunrsto{ package nt:tseit{ii technique
rafl lsrJoireru      rirl#rir'ldurn
         o n:vYt:?itarrt:nrqtrir6":lei.rrfiu'hJ rflun:yronirJrtrrrurnu16ur 6.rhi1diu
n r tri': u fi o rr n ilil': u.:r ud u
          o inucrr rl:nrqt4 n grul             qrn r y{ u a s gre 6.:'hiil:c du n : r u
                                                     usr o   udurfiuu   ri rdo.:
l-.{- -    J      ri-                    da   dt jctr     r a j<J
fnr:0 nun:sytrxlrilnuurilur:o{rjo.:qiln1flt?n flac[t 0.:J.!.  i.rr5u6tu
          o   :y 6'u eir r   a   n   il   ao.      fr.r'hjfi frn unl nd rn u'r ro miu     arlu:v uu cn fi r:ilgrXn                  gr   u'ld
 aA
t9tuYl
          o {r3ur::y6'r:i'.rmior drrno rriu                        {'lr:rrnt:        urudrrno drnr:0rqri'.rlrier                             oqi
q^.-{-.--ira-l^----^9^q^r-r4^!d^^^^__.__q_,-r_-i_--e.,j v     e :                                                           , j          ,,
tuilull luu'lu Yll tl,l lulJfi?1lJdu togroruoito:{n{ytoyy{otulyto{riu                                         til:tyutotirfrontilu
32                                                                 ilqn a't n ni :   n1   u6   1   61J   tuEl 4 ag t u'!un   acrr       vu    tit
u rjj
IUYtOU
            o 1u rfi o.:filn:.r a3r.:ar                            rr:grJlnncir.rl d                       nufi mx        tdontoluTnt:trn iinr:
flnur gru;d filonra oeru. lurttnrfio.r6.rhifi credit vro fiil:silsuovuouiu t'rufr'o
rrsrrfio.:'liliordn:mfinro.:il:cmryu rir'lfinrrldrttnto.t.ttutfltl:0rElJ{agtu'lurtn
 ai
tuo.:911
            o l:{v{ ururnqusu                                fi   nr:sfi fnlunr:insrr{ ururn uavfi {o'irfin'ludrumin utn:
qnnrn: rrnc{urJ:vuru n':rr$n:rur{rhrdoldlnutta;qun, ,uno',nri, fi.r'lfinrru
 o s             r       s                  j            J              r              i    6tlu:u                   ll
drfi'ryrrri.:ruIn:.rnr:fiqnfrinrndrunar.:fiovlti"l6nasrturih?tu1uil1nn'irnr:fid':uiru
nlnqrTu
                             jY      o
       o nr:n4u:r4r:{nuct'lrr:orqtxnnru'lun:vr:1{tilduro'tn,,nntirflurlnarn:fi\rl
'lriuyrvrd rir'lfrrruryao6'rn.r ,du*-ttlrflufiuoiliu'lumilru':',rduuunn:s1l:?il
crlrl:olEr fi ilrgnr'lunr:il:c6nu{ru
            tr,C         u       u'l n n't :,   rJ   d   uu u il a { { r il     a-r   r'r:or ry   ry
                                                                                                       a   gr ul u o il1   n el
      nr:nrernr:oft:JduurrrJnrfianrnr:rirrfiunuuasuyrurlruo.tinurnnl:0rEr{ng1u
"[un:our':nr ro fl{r.:urlr
            Y                        oi         |                                                 9t       4         la        t'
       {vr:rqnrlnrrfro'ixruairr:orqfl{anlu0sgro{unr:il:utuduunrrnr:t:Jduuuiln.r
nrryfiinrrn:ugfionr:rfio.:ror:J:vrvrn fiio.rrin:uluuru uvrurvrnfirfiiufinrou iinr:
                     !ioa
nnqili, ruol,rl aaonnuqnnln:il0u01tuun1:
                        fl
            o          ltou'l.unr:nJZlsuurJa.rnxrn:uo6o
            6t                    dt,           t                  st            -                     a E       |             _14   dt           at   d
            tu         10         rJrJl{r14u1 rru?                  tuul0{:vuurfl:unnr tuu:vr1rfl tvru 0rriju:suuru9rrd:
 yAdro-iouri
tJllJiln un'l:ttljiluunuq{ cu.:1lflll1{n1:Tt0tu1nc{{tfluultu1ltlo{n1flo9rd1?{n::ilttag
 AiaAyqssdr)
uinr: rfiororrrnr4u1r1.:rfl:unfio                                               uunrnrnun:fi6ororfrurvrnlulaEurnerdu4u n1:
 i               A               ou',                     I d q             r                                        <     ,         I d 6r   r
ryru?{ar{4fl il1 tornn1cil1:u t?rru n1:a{4un1flrnHn: i{ruuray{'rcil1:u tilrulJo{nu
dA    - &    4 dr    r         U,       t     .ra    u         I       i
ut{u  9tituu n{u.ro{?'l{10.1:'luto tcl.t?'l{nuut{unuflunu :v141''tilftuytogtunln
                                                                                                                                              rcl
   -           A     - J m                        !,                     a y a&
qnfl?ln::ulrouu:n1: nuTog tunlRrnun: tfl:'lvilulJitludltltilqlj{allu tilgtoiuJyt{
        vAvOvAd'{
florrY{Riltrio.:nuruulr trov lutf'rRUlilo':f,ncucn!1:ilqfl{an1u1o.: middle income,
upward income unv slum                                            tflu      subsector n.r'lrJdn d.rnrru,irrflu (need) uo.rultoy
        I        vlt         I
unnnl{nu               nJ
nuqnnil
                     '?Uqn
               tr    dou'lnnllrjduurrila{flrsfi{nu
                               !
               nr:rilduuurJa.r'luln:.ra?r'rrJ:vmn:dfi{qlorqurndu rracil:vurn:tdnanal rit
                                                                                                                                                                 e
6,           s     urrrd           t,      e--- -lj --.-^l^^!l-
114rrlJUrrilU r:RnU tlJmtUilAtfl?1lJ9lo{n1:u:n1:tunuuttua{                                                                                til          :rufi'.:anrnn:oun;?
     i    4   t    ru d                                               i                                                          v            I                           v       o
suurfrrildoIsinurrrinilrOn ruo{01nn1:oilur{ tt:{{1u?ut4qud1? ttag?u1l'l{luoon
          {     i                                     i       ,                                      ta          d       t
uon       fr   ufr       n'r:orr ur{ tnfr ou6r ato.ln usuuildtfi o.rfi                                               oqior       aon t'l n'l :J:s                urol'it               :J:vurnt
                          i            J         dr                       v                               I                               a        4     Jq               !       4l
slqo rrastilu1tu4nil n1:ilu1u9t?rJo{luluruo{ rrasnl:tnnluoillJu tlliln3uu:vlJ'1il
        -6tdatr,g4tAigqZ--v.-.auou
30-400/o ludn ro ll{lr.:rur n1?vfi?1uti]unJoitlllr'r tl.rRuduHdnu?9uun::il913?unn
rdo.rnr:u3lnn nrrurj{rurflou inofiuil riiur::ru unvR?luAnrtuud.:nrariu'lfid irn
n''r,6ur'lnnror{oryirrar:otirr:T orBr'luqnlanrfiinf nr:fiIontarflnsiouavdufia
u I             i    a t       s    L               a          |       'l    oclt'
frurjllar:nrndorfrersir{dl lonldnrrufir'lrfrilr{n1:Anul nr:il:unoil01fiil   rirh,rnu
firiruro'lunr:6'n?u'lo fi{oriunio{ulndu uu2rr{n1:eirtfiunr:to.rdlfi'r:ildllUanru
gterj
etotu:uruouunlun:vue frlncirr
                          ll
               o         ltou\rnr:njiluuuila{nrsnrlfior
               ruurlfiudrfi nnr ru rfl uil:smG:J'lsr        u:.:'lud{nr'hu il:smryufi          u    rfl       un:v uafi          u1
           j-JaUrltrrdosvaq
R?rugruer?r:ornrru6errornrrr'lilrdxonlR 'hirrirrfiadulonra rt?cfnnl:ef{Rl Rl:
   , a                    a     |      | n ls            o      .t    i        I  I
 r1r1o.: rrnuqiln'ly{lJo{u:n1:9r1.:dl :?u tununl:n:cn1uo'rulnqllo{ou rraud?uua1u
ai!'
6o ousr. n1:rndou'1il?flo{il:ys1sufifinr::rundilludnuilsil:rilfrlnil (civil so-
           j""Y         d      t,  c    dc    I    a a      e        I s   /
ciety) fir[ihipwiinrut{ruil iititurocio:o.:?iliuacinurnail:clurutornu rir
                                                                                     o
ctrtv                                 ja      - & Jo
'lfidnunrsroir.:1ud1r1:ilEr,{nnlufirilurruuffnfr':        J
                                                    irir d.:nr:    uacR:oud'r'luqnriou
 olnt,               X
Ytl   tou'lnlju
                o,Coun!r,n',:,rJalsurtrl                              arrorl:nfis'l{rdu
               a{    s    e t^, d                                                      i            9 v .t               a           rj           u I        a       o{           6t     r     I
               rJrU?11t:Rnu                     tririu        uacqxnlr{firnudr6'rg"luo6srrrJ6uu'hJ rfinilrgr,rrbnil rdu
l:nfirfinorndrnuri\fi'{ niu                                           l:nrirh ucrt.: I:ndrfinornv{u'r;dn1y{firnr                                                                             rriu
     ua              s             a                  &s      q       r       s            j
qrifirnq             l:nin                  :?ilfr{l:n-lilrjuacl:nfrnduur1uil rriu AIDS, TB, Malaria uav
o{             .f    r             t                              I               t            .r                 d                  o             d     j       i4           ,        otg,l
utu141n4u                tTu uanl?ulJo{diilt?naolJ uq?flo'lT?ou1uu.,t                                                                             tlJud.tYil:un:o.: tl.tlJn1:
rJ   iu   n^   nyr r r r oir rr'r urn !'r :ilqfl { a $ u dulilil              r
va
aRUOtgfl                 o{{1lttrtf 1:otflxua6'tu
                                         qit{     luou'tn9l
                i,                         aa             &               a       rq                                 4       t            9                                                    e
         4il:{qu?0rrnouT{?ru9r ]lru1ltuoulRn 10 il lj'rirl.rul ir1udM:01E1{a!1uu.:
   dttr'
n.riioqjuriuou ucitvril6uuuila{sr'ruR1?cd{RUrfl:u!fi nuacnr:rfi o.l
                                                                                               {qnatntni : .r'ruf, 'lr'?rruq tqagtilunnll::tvrtfr.r
           E uil?fi outn rfi u'in tueilr:0rE1r{ontu'lilnr:ns o{lun:vvr:'xenrr:nrqt6.t
         o i,          cl   I         d        r        i     d                     t   I               drgl          ,
rru?finrld?utl4iu0srfiu?l rrjori 0u9r. tta? on 10 ilu'l.lfiu'l {1urnt1:0lEt,{an1u0c
9         , U I        rs                           A       q t   t l4 |       ra  Y                  6l t   a            u         v    a
9to.rrfll    tiloqnu ouer.             tuognilquTu t?lu:r4'l:0nn'l: :ufl9lTou9l'lu{u
                                                   1,r:o n4rrJ'l
   tdrttag,,'
rJ:sruror unsrilur6lrJo{rnnn'l:fr.rilrJer firv6'nfru'l0ro.:'i1 ts'lfrnrrurirfirgfirilrgrr
qrlnrildlu'lnriourfi.r nsa{qufiuflrgilrEtnlillo otix'l: tr{:'ls.l'ludttl:ilqt{nntu
ttr rj                   t d        r d                  a    ,      dt     t
 tutTl:o{lljo.tct1jn1T{ou1{t9lu?
                 t               tt9truun:cu?un1:n1:tuo{9t?u tuuo.lft:?ut o.:n1:
  v           ra         A           ?t d      dr o
                             nrnnl:il'i16n ro fl 'luou'rnn{1udM:ilqfl{nnru0v'ld1ii
                     -                                                               u
r{flur rrcidnuurdnilil.r
{luuo{n:uT:'l{cn!1:ilqt ttciostilu{tu1o.l Community Based Organization
(C.B.o.) dolrilri uu". uoitflun{u health community 4,"."r, d,flr-n4r,odu,
'h,rldo.:qrnrnluprru c.B.o. d rrfi partners'lunr:rixrufio ig rTu NGo
            -'rt'aolraertarart
           o{luu     ullu1lrflo{n:3Yt:?.tdl!'l:ilqlfloll114u1Ytduucn{un1u?51n1: d.:td:unlu
nr:sirrfiufion::ueir{"1 rn:rvrflu{iufiervouqtnr?rlJo.:il:sxrryu                                                                   'lil'irr&oflu   sector
G|dvrv9r9vl,
t n n u { 9r o {l du u cYu      u     o   1   0nyno{         T?   u 0r'r uYr   :Tt u 1 n    :{ u il : g u 1 il9r ? u
               - Ji,     I      & a d r                           hr    dt st     A X
           rru?R9tullRoufl1{rqnlJ? Rorl,tu?1 n:3yt:?{ldlt1:ilqljtuR?:r:Jurn1lJo.rr:o{u
niu'lu:s       frrrinnr:'l#fi'lr:rrnr:i":mier ul u dr rn o rfl u {rto.r rdo{{r1udr rl:orqt
                  6'u                                                                                                     r
{an'rurou rn:ruR?'rur{urhu n?1lJrflun?1ilgnu fl?:rflun?1ruiufiorouro{rlhu
  |       |     Y YA                          J     dt d
ilnn:o.t riruritt,ttitfiartr:uqt lnrlrti v{urula rilurfrur technical man fiiufiaaoil
q       oqt
"[unr:rir"[fidrn]il6rilruu
                    a t &        t i o n c{ u        d r                         I     r49,
                               rlnlwnou ruun0uu I   rl,ru?'rn:cvr:'r.:d'r!r:Rrdrdnror'[ryrn
                                                                               I            I
    ,       -t   |        ,       o 6r ,^r I a
ou'r.r tta&u{ttu.:inuyr?uru ln n4 tutnfl self reliance rtav'hiarurro sustain 6'rriu
                  ct        rA                I                         o           dr      j"                   |
                                                                       rirrnilrcTrrruu rTu rirrunu]uutu
                                                                                                                              ,
n:&yr:?'rero{ruauurrila{uYtu'l1r                                                                                                                 n:s1'tu
     u                                                  o s                 o I                   q                           q      u
yrinurn:"[firflilrsdu uayrir]n:.:nr:drior quaflrgr,nfirfluflqnrm6'nrolil:srilfln'uv
                 OY                                                                                            ddt                           I
rJ   :v rfi uH   aG ern t u     rir fru       rvirriu
                                  I
           tr     uu?Aofi             z fi erixrudrrl:ilqr{                             n   gr ufr.r n.relo{         oqlun:yil:?.:d1fi l:uqrd or
                                                                                                                                                     I
'lilrqoornn:syr:?{dlfi1:orElJ rrayn:sr:?rrfluuriumro{inudlfi1:ilqfl{n!ru ril:'rg
 {rucrlrl:ruEr{n$lurfluil:vqmxr{ru3nr:ro.rig 6ruurfierd friuunoonrfluao,raru
fio il.rn.r1#drrin.:runnryn::unr:d1rr:ilqr{nnrurflu{iufinrou fiu'lildo.rfidrrinuu
d rrsrl#rufin{1udM:mdtuntrur{rhfluvrnn:u no{ rriruqu ro{n:svr:?.: rrein2:
nvili:rtturfifit:vuuqtntnyi.rnrnfloln:yn:1ir fior:mfinunr?rlJo.rdorulSnr:'lu
-!- A y, y ty                            tu qtt<         9,      u a u        a ut,
r{uri  duv{yttflu burden of illness ttnsiliu lrrin':trun5our{o0stuiionunr:yfrt"]et
           rusiodr{'l:finru fivr:rqor2firlnrirurfiueonndo.:fi'u'irdo.rinr:rJiu;rJuuu,:ru
fiuEnnil nilqn
drrl:ilqr{a!1u rdu rfiun:sulunr:frqurnuotjnn:uxo:                                                                fiofr'.:ir.rntu 6sr'lo fi.:nru
uayu   o{ulrurr nr:frs ur ra:u gfi ot orqrllu'lfi rdoeioqtnrvr l#rfl un r:fi orr, u.,d
            6ltf       cr    r  v                        S      4t   ,           etg/ |
"]a
uitriu  rrns h4il:uslluud1u:?unu{rudlfl:ilq1{anlu tnunl:rljurn110{ rtav t?loq
         J d            i orvo       dt v      it   i            & Y e
uunl:tau.lTy{lJo{t11 lilo tiltnnnl:tijut0luo{ll9rotuo{ uon0lnuugroiltuuilaludllJ'l
tfnrrjttuoaAf,t
'[rildrqflryrrsirfrordrn'lv{rirfr'udn1?vd{nilrrf:ugfionr:rfiorfiuJduurrilo.r                                                              uaudfiudl]u
1#rfisrnr:fid':uirruuluyrunrdrolrnnln
                         t            fionrnYg rontu :J:smsu NGo
                    A d       g       a                   - ,rt                                ,                                                        9
           uu?fl nonllilu.tfilnn1:01?1 "tuou'lR9r{l1un1urt1I1:tuElJ{a !1 uo1 00uuouail
 Ar4ftijrt-ulirtu
uSo"trjrirnsrfrrtu rr{:'ry{r1udlrr:ilqr{agtuoyrfiuilrinlilfinr:r{r{n:ounir lfr
n:ouni?d1rt:odrsruro.:'ldyrr.rdrudr!1:ilqr uasaon'r:r,u1uilri?u{tud1r'l:ilqrl
    t                     I           i              uY               i       a       t                     I                a           A
       a.: tv{:1sn1tt1tl{fluro{"[ri rlJl0vti.ruTnr:f oun{ tlsin:urrdlXufiuru6':nsruril:{r'lu
er1{r6'l
                                    4 j         vA                    , Y)       ut A
ou'lfi9r 0cT'l"qrJ
                nlr:o.lfn!1:0ldljtuut:o{lJo.ttdtTU?T1qteil1v1ll.ttll1uuYtnyqtta 1o cr.:03
cf?un1{fiurru?yn.:.:1udln1:ilqll{a[ru uas0srfluihusur 6.:osrirltl.r1udlfi1:oldt
ilns]uanuilil1iln{
       'lunr:rixrucnnl:olqll{ogluTusu n'::oc rildouorn collective activity urrfl u
iltttnunna
         t      ril:rsi6danilonnu'luoulner rtr'luruuvrrrnsriio{0yrrjduurrrJa.:'lil
s----.d-    9-1.,       r                     -       a    y Aq          I        a
tonldllnvil'rnnn::unallfl .:fl rn {lud]t-l:0rEl,{on1ui{nu ruuriiln rnn rliunl:nrrninul
elutO{ tT{:1s self-care rflu concept lJO.t.tludl[1:ilq1{a$lu ttaylatfluildnro.r
illurn tr:nlEfl {ag1u rs rfiufi ilonnqnna uacn:oun;?rlnd, coerndo.:riurru:fi qd
'ir n1:il3il1:.:1udlrr:ilqllryagiuluournsrrYudo.:n:s0ludrurn                                                               ur:1yrJ1n:nr:frnrru
q^--4-
'[utTorto.n'ludlr1
       -                                                           o- d, tnyrt                       c{                     9t q                            tt
                                  :0rEfl      {ogru             tcGirrEl'l6gio.uJr 0rnil0 rnnuR                      Ra dril n mnqnnalilld
iu dr ur t'l u n 1 :q u n n u t o.r            fi r c'l   ilfi vr r.r fi r v 6 du'l d qr           n r lr o v 6 nS   ohj   fi u o   qj   riu   u ri a   ;   n    uov
rirrfiunr:ror 'lurrusd{1udlrr:olqllryn!1u'luou'lnnn?:nsolfiuruu!::urfiurudugru
rriu gilttuudlnu In:rehwt{nlunril rJ:vrvrdislur::ru1uusias#o.rfifinrr1ydufiu
g:Jtruuerrr:ilqt{alrudrrsrnsirrfru usirru':nrrrufiordrunfi.:rfiu'ir.:rudl!1:rucrll
           et                     ,       1    -      u                   X
                                                                         s s      d       6f   t,       A       aJ,            ,
{n!1u tuoulfiel 0v9roinJfi?llJYluduulJlnlu unl: ttrTn tu ladf nl?illjln]ur?nl ry{nt
dr H a n :v vr u'hj fi 'r n a cir rt o r ow r u u a v doo n do { fi'u fi nn r r udl rJ r :o lJ o.: o dlJ. lu
                |    49                   / r tlcl    9,1   a              t  d e       ,             6f
ourRer r5uil4n'lnn1:0r?14      tl,tu:nt:d1!'l:ilqr{a!tu [uoulRet 0ysto.:il:vetun?1il;
n2lud'lu1:oq.: tliu rfl utn rvr ti ilulllla ilsor rururonmJfl:ior rr r:rvil:vmsuor oov'hi
                                                   rd      a y      A d r                       &
^.-^.y-_-rt_!ra_!a_-_-.t_.
uoniu qfr "h.ifr n': r uf q.: vr              o rrsi6n rrurnoerrurii.: rfr u'ir {1uc'M:mqrryagruriulillri
                                                                                                                                                            rn
.:ru highly technical usirflurdolr::unrfi {rirn::uerrfirir'ld uonn:svr:?{d1fi1:ilqr6
                                                                                  I
-9_14y.-!-..d__9_.___..    I          14!61 !        dour'     -&  I     v
Yl1 t9l tSUtnU?niln1:tT'|lUUQn[::lJgll ]U tTtnUn:n:flY|1 ]n n{UustO{OtflU techno-
                                                                          ilqxs'tnlni : $unlfrlrcuElqaj.ru'lun                                   ncrtvltit
-    i   /   out
logy fimfrurir'ld 6ltsr6n self reliance
                 {rudl fi 'r:ilqr{nnluluou1nn nvdo.:rjrl#rfi onlr rdlonrndlu
           otir.r'[:fi        nrr
qtn1il (Equity in Heatth),racocrfludilqnrlnrlnrrudnunryrJ:vmn:n{t,duo
uurlfu tofi :R uas nirdudqfi ar an$ 1u;rJ uuuinud'r fi l:orEr{ a!1uu ur'lnilfi prlu
                                                                                                                                                     "l,
rflurfirrorunyu?rr:ffonr:ro{ ncdo{finr:finnffi1u:sdu macro policy delrlrooruu
n quJ:vlumiurinudr u'lrryldo tix rfi n r#o
uls ur smm:or gfl H a grilliloiltn                                        el
           {r   f;   u           i n T r r dr 6'q u r n si o { r uau :orEr { n nr u rr n {uirr :'hi
                         r m g r fi u'i r uI   u   ur   u                                                      1
rorlt'ld rrufidrurnn? uncn:syr:'r{d1rr:mdrdo.:rflufrrirrun drnr:frsluruluuru
rflur{o.:ri.:ri'lu rn:rcflo1fiuuluuru'lun:cyr:'r{drn:0rEiJfr.:eiourrn 'hjrfiu.:no rray
u |   ,-        j          o6/a
hiuriinfrlcdrhitfrn social equity oydolHdnfru'l#tfier equity base policy bTld
Inu i'n trfi nr4u miuarlu 1#rin n r:rfi o': {rirnunulu ur u commit fi'r ror
       uluutudru'r1udM:ilqt{nn1u'lu ro fl {r.rnrir duoqjfiunr:Ginrrilensr:ilElr
                J                 I     eut a                   v                                          t           Y         ir          A y    d
                                                -                           -
{a$u            6{ocunneir.rfi'u'lrJnrr:sfiinr:frsur unc:sdu3.:urn6orfrcir{d'u fr.rdorilnr:
rJiuuluur unrlilqrnd                        uJd    uu'hl
      tusiuluuruto{{1udrnl:01Efl {an1u                                             fi   ncdo{rfiud concept ild'nfi rir;'rgrloirlru
drfil:ilqx{al1u l,ttlnunI
           . uluuruddo{J:cnraf;nroufionr:h1il:vrvra'liluu::q                                                           HFA riouf, il.fl.           2b43
           o n?1! rfl ur::r'lud.:n u'lunr:r{r6.ru3nr: nr:fioa::min                                                         ur   n: ln u1fi4 nnu'ldi:r
 A     irny                            9,      s            t       vlv        q           H                       I   v
uinr:fi 'ldrln:nlu {do ulo nredo.rldiu:rinr:rfii u a y n r :il:v riuqt n r r,.r
       o nr:n:snludrururuilrl:ilqr{ngru{:vdurrsr i'.rrin drrno eirla n{riru
      o intersectoral coordination
       o rilnlonralfinrnronrur{rrrfi druirr unsrir rfi un1:drfi 1r0rqr{a$u
             e            I di             qt
       o nl:yrgrulElJsuo u 1{ rlJuJU I
                                      !::u t?f friu1:oil{) 1r19tu ro{lrny                                              191
       o        nr :fi rh        uir   rlll o uJ :y m       ru      nr    :tlquu           r   fl u u n   urdn'lu      nr       :fror   ur
na q il 11,o{{1ilcnf 'lror                     gr{a$ il
       . nnrlr!1,o{crt!1:ilqx4ngru1u
                             J
                                                                               ro il{r.rnrh dolrj.rdn:ounir'hln:ounir
tunsil:vrrlrnu',u'.trd.:nuroir rirlt1nulun:ornirotir'rrloudnnunfi.r r{r1ordo.:
nuf,nnil nilqn
Exnly{
'
        uaudlur:ogunnulun:ounir'ld rdu rJiu:J1lnq6n::l r{rlfirdliJrufiouat
   i              , i    -   t       I      l---.-.--!l-- qt' ' 14 e    t---4
uasfi{illnuro{ulnnalti{nldoluuinl: ttiu o1oilQnd{u tv{: lrdl|u til::nul ttRYl
r       U/
{1U1     tOrO.:
                   tA        i              qI -r .-!-. ^ -4r-^.!--.-.-     ^--,1#
        o naqTtdul frdM:ilqfl{anlu ttoq             tru n1:ud2u:?uljo{EUtu, nl:
    *<aidulyctaurd.t-..-r--.---4-.
rytn lu laufr tillJ1rdu fi u{n{slo{iloq ttacxnl:l^19!lulou1{uenu:?uulnfl u
                        ia           ,             i     jo-            da                      .9       ,cq                                                                      t
         .                      -
        naqrsdnotjNniilvrrirnrgflfro         n1:dt1.:4u1 [u{ludlDl:ilq1{anlu rt:un?l
                                                                                                -d-<-
leadership dialogue d o1 #r fi n r r ru {r'l n fi fror o u d u r riil.l I udl fi :il qt { a $ u
                                          r                    er        r                        r       r                              1
      o ntt?tlrturirl'lu.:rudtnl:ilEflry4!1u (form cooperative align) fionufirriu
                                X    qtdl      c   v
r3ol.:rueitt:ilqt{antu'[rirurnf,u "[ririluvr':nrdurfi'u rriu untio.:{rJfrriorfion::ruii
J                         ot                              !   --t---r.-li-c133----                                                                                                ^=j
d.:raitqtnrndruiinr:il:silfrnuavd{nuto.t et1u?tfinnl:to{dt!I:nlEt{anlu'iltflu
-tdr'n
unilfl:ilE1{nglu                         lljuelu
               d,        o    I   v    t    i     dr                                                                                                                         u
        nauilfto{n1:dl.nujrliurriru{ludu
          o                                     tilu                 -!-.
                                                      multisectoral rriu  ng un
fiflurnr: finilnn:o.t fil#r{rrurrflufinaur:uqt{altud'lu
                            tAqtt               4t      a v     4t-y' -      y           i                y                 )-
          .    nnuiltyttTllJsu14:o:!il1ailo{rounJufian ttTulr0vruu:gil1nnn1{ tv{:1v
{nudrrl:ilqr{anru rfluriorto.tnu tfl:tsaliu 0{'lndnurdrh,ri606
                           l'
          o naqrfro{{1udrfir:0lqt{ag1u loru nir4N ocrilduu'l:J ttei high techno-
logy nvfirmulyrilrndu ]erurnrrrv Information technology fimrfiruartr:nr{r6':'ld
                            dYYAua
          o    n n q il r fl o {     ir 1     u d1      t 1 : ilqtj {        ag1         u     n c ar   oir   tuu   Yr   fi ? 1 u   :u       ru el   Yo   lJ lJ o   { n :v T :?       {
d1r1:0lEx o il:crnyr fio rirhlnuu{ru:r rirl#nu'hjrduiJru rir'l#nunruilru                                                                                                   fru{t
               j       l                           0619             r            d                      q!                                                 v                  r
elnlflnuTil1uu?u ttn!il1 tilnuoouilouqljnl?rufl{tt:{ oun:u?.ro: n1:ronaflilnoul.r
Jvvdv^vda
u   ncduilurnu??guuln1:1o{1?9r rrneqljnllil
          . nnqmfflfirjtorrtueM:ilqr{ag1u                                                               ovnJduurflu approach lerun:{fi'u
il:;myu loru'lildru                       agent rdu odu. rrsiisrirudooir.rl rtasdourotuurndu ty{:1s
d                  , i a                       !          i              i               -                      X            ocrers i          ea r
doila1uou1'lt:uil(n:ytuo141r:o{t:1?rnu?nildl,n1y{u1nflu                                                                          tonldllRu0vtlJl0rtl,'l?
                                                                                                                            T1 tl,t
              ,r9ttJ
dl:lJ   O{llJ OU{i n n1         Udl,n'l       y{.1 1   Ufl U
          o    na uilf,n          l:'hiqtfl nur1u.:ruar rr:nrqr              In-                        osolo.:rJiu r:Jd uu 1#rfl                          uiinr:fi
         .             d          "hihirfluvrqufrd
                                  unrdr                                              .
novative u1nilu                  precede model mio Green theory dncio'lil ril:ry
orn6'rotir.mo{r:fi
               t   n utn:nr:o dt{fi fl il"tdna
                                                                                             ilqnatnni : n 1u6 1fr1 ? ruEl yagtu'lun n2 r rffiri1
           o n1:ri1{1uj'lrriu NGO niu rilnninunsdltot NGo, private sectors                                                                                                     r{trt
irufio triu Rotary club, Lion club drrnuru'rn1: erutnrfinq:fioturnr:enrrlu
i'.:rin lraniuenlu (support) lrrflu{qrldrd (rponror) lunr:rJiurJlqnrnrniin
6t         e                  d                 v                                A                               rtt                  o 6t y a                             I         d
tunl:T{gfiuldoluoulltu llas:3uun1:v{.t9rutoilljo{14{u1u                                                                              Yt   1 t fi r n n R ?    1   u   t   I    u tt lJ it
Isrufin:oufinqrnnrdfin:yr:?{drfir:ilEr?r{uavrirfiuoqj vrninura'l#fivrirJ:ylumiuri
nrnronruerourrlru rdu nr:unt{u mioannrd
                ,o4tlva
          o    air.r dr       fr n     I   o{    il :s   rr susi   onr     :iu       fi o   so u dt     n   1   il I   o.: r fl r r oir
o1 a1     dfin ra-r Dl ?or gu w a glu
             vr:r
          fruttts{t q nr 2    fi   nr      er   n r :nl'i r {n u   dr r r :0r qr            Xn
                                                                                                 gr   ul u o u l n n            o    v uJ d   u   u;rJ   uu   r   nr       :rix r u
firfiurfri oerru.'hj1uiln1nilalun':rrufin                                             rriu
          o uurfinu:nrfiu'ir {1ud1n:0rfl,{an1u'hi1d oau./uaa. rrirriu nlrdol,
                                                         t'!
dl r1:ilqr{n gru'luodnfi ror odu. 6r rfl urJ:vrrlu'l:J rfl urdrrrirfi ig rfl u6'r uru
ro{n:sr:?{rdlfr:ilqr (change agent) dtilt.'rntryr:?{dM:ilqna.tti, rflunr:fin
r::rn6 6'.rfiu d'rr1:ilqr{ngru'luournn 6{oc'1ilfi odu. ucirciin::unr:r{rhu       ' o
         i , &s           d u      4   d j     ia     , q ,)a
(nil.) 1ltr9r.l9r.t t9ruo{Rn1::n il:onsunuoul lrruuo{Rn:tiltuytt:Ju odu. il{n1fl
   I   v   dt     a   I    oa          r  j.* ol
rriuflurilurnSodlu rirfrnn::r4nod1{ firfluilrgrrflo{lxru rriu ra:ugfin fr.rnl
j-yJ)JXsdd
dtttrerdoru :?rJyr.tdunlv{       6{ odlJ.rEoii ovruto1fl private sector u1nilu leruiiorin
sir.: fiu uns fi :v fiu ra:u gfi od usincilr rfl uler u'harin: or rnv rfl ugrJafirrrrJ:smru
  4    |    i i.     ! - q      tt A         o I s   / tt :     s        uts
il:o:rJrruuouildonRao{nuilEUr411roiloulra3illlJ:3 tururrnltoitou lnuolnry l9t:uu:{
     Gf    r        i,             S                i          d            -    u.l        l,ttu                           d    dr I          cr                     Ji            J
q{a tn
n{        rTu tn110il t:ililluYlouaols?ou'luu9r tn:un"t:nnn1u nJugru turtu?fi9tulld9tl,?
rrnfiorfiu'ir oy'hifinufirflufrruvrun1n;n'hi'irrcrflu ntl. r#on4nrfirrrflu agent
#tiltJtrnlnudnrau rr,t:'ry ooe, lurdo':qtnrndorrflurJ:csrsu 6'.rriu 4nodr{ry
approach I n u n :r fi il:v vr ru rir udo                             oi   r.r   1   1o     uin'hi do       r r fi     u   r rio.:
         .-q-e-ije/vXat
        uas ruuu'rR?lufioilrnu?nilnl:rEnoon01nnl:n?uq!1o{:s1o{ odu.u u41t:.r
--.-,arrtt&-y-      tt- - -t , i       d           - J ar              dt           q, d v
qil?0r    t919r{uod{rnn?1n1:T    odu. un1::?u9t?9t{riluuu:u           rilun1:ttd9t.: lnrfiutnr0u
     .-.-l----..C..+..
-t- tI19rO{nl:tuuofl:v01nn1:n?ilqil10{:n      s        i           erre,t       tr        J   r
?1                                                n',l:yrrljloonu1 tl4dunluRl?l rlj'lrilol41i1u
-=i.y----f-.i,a-r,
ytt01?tu11l             4          r          a__r, tt !6t ! j      4       u a           y y A
                tlJRoud.:n1:tfl1qnou1.: t,tj'lR9t'i1tI'l til tTtRto.lIouo.:5!r5ot,o.:tiruf tfr
           v e            |
                     ^.^^q-_._^rd-d_r_.-.-_                                                                                           9                                    tny
n'l::?lJ91?9t{nnl?o1nilo{ tutt,ll0rll?'lrlJl0gd'nJ1:o9toudlJo.tft?1u9to.:n1:10.:ryru9u-[6lrn
{le
tu  urufr ns6o{R ouduo{n?1udo.:nl:r,o{nlfl ;s usidrilo{'luurrnfrufi'u ornrfl unr:
nuqnnil tlugn                                                                                                                                                                        39
:':16'rfiurdorioniolfivrG rriu riur6ou 6.:osnatutflu:cuuuSnr:cio:o{fiudulra{rl
qda4           rl
'rJrul4lonr:o.ll,lu{
        d       a i d I               v I I t              ' -ilriouoonnrnn:cr:1{
      odnrrurrierilrl.:tffu?1 odu. u{n{uoq tlol03QnilaFl
          u I     s !r I |     6tt       -trJrIludulunilo{
                                         14 |c   - a                              o a
entr:nrqr"lilrnu leru'trloqjnru-tn ousr.                    ouet. ttavtrl10velo.:91'ltuu
                                                                             '
Ar&Y&tgoltcla
front:rlnotlt.t rlntunounrunutolnltt0inurrilrgrtl ?'l{ttilu nnnl:nUUq?11 U:11'l:
i'onr:nt:tiufitn::trlnotjrl
                     t,     leru'lurir.r z-s fltt:n uri':ulrutoligorrrrlnn:vr:1{
  - ii     ,      o       . ,o       J !--..---a^ ^--41^v     a
rdnfrrfru't,[ol 0tu{9i?un4doduucfqu il{nlumRuR n1:ilnrnuc ttu?rl9l ttaynl:
 CAAI
nltuunnn::iloq
       o u ur fi qer fi r u dr {vr :r q nr'1 dr u'luqi fi n'l r l fi u ri o u{r.: st :.r fru'i r o eru. t v fri n.t
                       er                         or^                r
d      ||               4    v      .                        a    I Cl .u-q- o u
iio!irrriuou rr{:rsrilustr change agent ttnytlolrtilul.l2 tncnnfUlo.l{l'lud1t1:ilqU
{a!ru        rir'1fi.:ruil:veunlldr rtr fr.rdor rfl u{rirdruqtnrvr'lupru uav rfl u{
              fi rs
cnudonuen!1:ilqr{nlrucio'1il uurlfudnrrhfin'ir orrr. rv'lrirunnlilorntfior'lvru
.iru1 rn:rvoqiurururflu ro-zo fl oumrfiruJi'nunvnnrurflu6ngruvrfil'luElru
d.rrj:srrunr:urnulfifrlnru0i'ir ,du.d finr:riruGu,du,flu oeru. fiuudr firflurriud
lr{:'rs odlr. fiunurnrrnciofinnr:rfio.r d1#,fludour.:1unr:ml€lur ftriu dr:cuu
nr:rfior'hufi.r'hirrjduu odu. os0r'ldiunt: booster ,lnd, tn:rcnl'hiii'lorfio,
wipe out grut?lurto.:nuoonnlil n:lfiu{rt rinnr:tfio.r1nyr::nntr{uruuinurnru
 d iuv
lduitu ]'t
           rusio    dr{'l:6nrl   fi ur.: {vr   :qnr1fi fi n'irluournn       dt t:r   en   rur:odon ur:n uu?n?1u
   rito apply technology dururvausir':1 r{r'hJluni':riou'ldnuer fi'hjdrrfludorfi
fisr
odlr. nr:rurlnnurflu odu.ililn d.rn*rd,rtfirirf,iait stepwise approach r$iorjflrJ
{rilrr,rurod lnu'hivro'lnurinr:r6onunsriflurnurflu ocru. rdotJu3nr:qururrirriu
ucio;rir4nnul#rflu odil. tionru rflunr:a{r.:n'lrd.rrr,u.r'lfiriu4nnu dor*uodfi
ruurfin'irilrnvrir'lddrarrr:n integrate {nudrtr:ilqflryngrur{r'hflun6'nqot:nr:t3flu
imqrflnurro.:fin6uu ludnsily innovative niu aou'l#rdnrdurflu oeru. rdotufi
ncrflu oanrJdrnu4nnu ril:rcnldiunr:ilqnil.rri'.rrYaun6 nlruf (cognitive) uavnl:
uaunrrn?
           qwaufrfr:ro{ adu. nz;irfluoti:,rlt
           cio'Iil{r{rfll odiJ. ovfi s finsils 6o rfluorcnmiR:torn:snr?{, olffldUfl:
 -vaY
o:{nuruuqnol{               olrer.
                                                         ilqn il 1 n ni :   {   un 1 fr 1,   ilqt q}ay u"lun n 2 fi sn ii'l
          lun:dfirfluorararin:to{RrJnr?{arrr:nrqtrio'hJ fin'irnt:nv'l#orcrenin:rflu
6'rnarl osdo.rint:rJiurllluvrurn 'lfirflufi'rrdol:sra'irl:vuuu3n1:1u1u iinr:
fierrdon odu. R?:ocl{ii sociogram l3l1 travnr:fi1fint:iinutotiNfiou u.3 - u.6
u r I fi vr :l q or1 fi r au o1 #fi'er r f, o n rir uR ils n ::u n I                       :
                                                                     6.r rJ :s n o u dr u {u vr ut o{ 1il ryu
finicr nr: Io u rirnuer rn ilqf'ir dor rfl u{do{n'r:uas tduanc tdonvriruquruoill
finllJnotvdruufiikgrr'td lurio.rn:ufto{ otfu. d {nt.tq*1fiur.rrirurfiu'ir
oau. hi,irrfludoriinr:ilnurq.r 'hifin'ir16nr:flnctnvrdurfiunr:rirlru tn:rcdrttrii
        &a aa            r^||r,
R?lUn{ trnl:uuJ            t9l
         orenarin:do.rfi u:.rnr1o1#lufinuuct                               or        Honoraria,dutduo rdurJ:vp rtn'hl
nr:rfluliurdou tr:ryrtr'hjldqn{lo ,.urioor:fiIonraiitcviflutluournn tdu tflu
rnarunimn:ilqx ril:lvn1:iy'l#rsilrr moral incentive rrirriu nc'ldriiulrtocio'til
ornrsdoruoulfirufilonldny?r1,larJ:clufiilddn tdu self support rdu iiiru'td
orniruuuurrJ:;,irn{filu uonnlnd doorodo.rvinurlfifiIonrdtrJqlru 'hJiinurciolu
i'rniodu r#olucir il:s tilflfl t{
      n1:riflulta;1fiu:lgllntrri odu. nvriruilolfiunlrd,n,o, abuse :cuutdu
rflunrordou udaia6nr:dltThinr:rflr,,uu,nCu.,ur1h1nnu ucilfinttHnlru 'hjld
hirf;   nr fiou un'do.r1#uuuniq il.r nurirdfi'ldrfi ud                                         rfl   udu
         drniu o*. d,fluqn$rr          ouor. finvdol'ldiurirnouttYtu tflunr:i'na::01n{u
il:vrror       lufinuorvfiry,U'rd,o (contract) 'irnvrir.rrudit ov'ldrirnouunurirl#rirutdr
'h,ri InurirunlrHn{luuncqunlywo{{lu rn:rvluournn il:smlutcil:vriurir"l#riru
 el
 nilqunlil.rrunrrrrv'ld uncfi uu:ldrd,n rocdul6unio.r?.rdadqt (demand the
                I
best) Ulnxu
         rh   u o r en   min      :   nr   r   fl u o r ar   min :o?   q   ov   r   fl u   {d   ur   dr   un   r t r min   :t   n   r   fi 11   t d n c dr u
rr,16o fi.rorrnvhilriorenmin:rdrrrnr ucincdrrfluncirdfinlrauloirufiu'lugrJto.r
u:ruion{r (society)rflu action group driruun3oitn::utsurc tdu n{lronr{
nrilfuurndor rdu riru:or:.rririrffnnq un ilr?tvt o.rl:n n{u{doulonra iltourJuci
  'J a
nquil:?rJnnR::uoo   nrird.:nru dl,fl, real volunte"r, dlriu n1: recruit rtiluthiloc
hii6n         n{ru action ftncirrd o.rlcfiurndu unvnr:tvrisurl#rfinurndu'luvrn
ft nrddornouunudrunl:undolucnr:ol lfirfl unufi rfi u:6 lou'ldldrirnouuvtu
         drniu      nr    :m      n:ilqx               {n grulu    rilor    r or rfi un r r r,ir tfl uo tirr uiluou'irdorfi
nuqnnil ?1uqn                                                                                                                                            4l
otfidfin:  6.r'[u nvru. 'l#orermin:fifiqor1fiq.r lud'nuorcfiilfino'lc1 rtasfirirnou
Irvru lufinuuslrrirrrurdoilrrJ:silnr:sl ftog-hiuru fioil:vltor s-a fl6oon'1il
ilnurcio orarerin:fi'irdllrflu{r:'rsn'r: rirnouunurlo{o1cndfin:rrtrnigunvnln
              AA              t      u                       t          u           v                                               v         X       ru c{           t
4nil3ornn:vrflurtonrui?unu angilc{1u1,o.lo1d1duR:r,uognuuqil1 txu ltlnd
fuurndou rrnfiudxl urififi{vr:rqnrlen'ur.rrirufiorir ludn ro fl{r.rmfir nstFertfio.t
                                                                        |
X |        ,        '                     or 4       ,-----
fruil:yrruiouny 40 6rorarafn:dM:ilqr'lurfi orncdo{ol{uacilru'hflufi qn ur:rv
:J:cnru osfif,nunrnulndu uilullr ocfu. nsana{ ttnctc'hiarrr:o"l#16"lurfio.r
rn:r c m nil:vau n t:nlfi u f,u'ir'hitn fi orrr. 1u rfi o.rfil#ldruadr tio          u
o{rfij:s nou (Elements)'r,                                                   o.r.l 1 1{c1 fi "l :ot         gtwa              glil
                       {vr:rqnr1fifinlrrfiu'ir rio.t                                          elements to{rrt1ud1fi1:ilqt{an1u                                      rflurfiulii
nr:fidrulriuo.rilrgrrfrn,ord, uavrirlfinr:r{rnu.irodu hitdfiorflurdorrituunntu
6'r uuun:oui'n:rrarrfiouuciriou mio'liln'r:rfluqor:drr3o 'irovdo.:rflu ro                                                                                                   fir     14
6'r'hinr:6or6o rn:rvrfludootor transitional                                                                     haonrrar ucincdo.:iliurrlduul#
r   il il         1   v drJ   fiu du     d   fi   er   n tiun r   ru   fl   rg mr   fii   n   r 6.:   oro   r   fl u n    r   :'tdr rln           u
                        o     xuru identify                  ikynrfr.r nur o{ rl,r uac riruunnrr r,ir tfl u ttavnrudor                                                      n   r:to.t
rr1           r   o':      r3u     n'ir rfl u Community designated                                        ttr#ll#qrrurir fiunlltir                             fi'q r o.r
                        o rirruoleruig'lu6'nunrgrfluo{r{:?u                                                fi        element drflunar.:i':rfiu rirrflu
package rflun{u1nqj1 rriu                                                   inur ilo.rfi'u d.rra3ru f,ur{ ueiovrfiudrdunlrdrfirg'lu
          t            {      jt         s             r               v                  q                      r    i                 6t,            9   o    I    d          a
ttnaciluYt9n{nu                                   tsu       nluanuilyrJq?t1n1unquldu.: 11{donnao.:Rljt otYt0i:injo.:
                        - &      i    a    o       -       a v     r          qe       .r
                        enuunr:rfrr.rtl5oaerdruru elements 5.:frurrrJ:srtrn':rrdrfirgtorilrgrr rrov
n':u,irrflunrrrdornr:to.rdufi {vr:.:qnrlfifinllrfiuucrneir{fiulurdor,ilrururo.r
elements 'irnyrfirrSoan ueid'rulrqjnvrSufio.rriu'ir nr:duoqjriurl:vnru ,,urd,
o fiu an r u; n r : ni f, rg rr'ln fi rl er'l :J u dr fi q r i n u ru dr fl uil rg ilrlilil fi frr dulrr'l d
     qj                                                                                               r                         r
                       Elements xo{{rua-rfi1t6u$r{aglud,*u,,uvlou{nrlqnrlfi rJ:vnoufirs
                                  d    u A      dt &t                               I  a
                       f . il'luo1s?ouluu cr{0srlJu1lilil10tt:il{'lu o9rdlr,tn::lJ tnu?nuq1n1}ltJo{
nurru'lu]:.:.rru flrynrrunfiu0rnqnff?rn::x rrnvilrurr:r.:'rurnun:n::u mnar:rnii
urrJ:rufrngfil unvikgm ergonomic eixl
                       z. orilr:uaclnrulnl: uiul:nfirdurfiulnrurnr: d.rrflul:Rro{rj:crnariflur
42                                                                                                dquillnloi : {1un1fr1?ilqtgaXtu1,un                                 nntutit
          a
st:R1O{ilqnn::un1:1 r?lnn ttnCnrtlilAOnnUtoitolft:
          s. {1udlr1:0rqr{nnlulurxnrilo{ rfiu.rruqrourriutoqnutfi or                                                                       uacnu'lu
p    ru   uo dn ?.r, r n dol'lu fi or dufl u'hJn r rl n r :t u r u 6'r t o t tfi o.t
                                 r                        t
          4. irlu:vuurJ:vriuqtnril ttacnr:il:cfiud{nr
          5. {lUqUn:O{ftUT:l
                            v                                      ) i -
                                                                   cr.llnu?nun't:tilduurriln.r]n:.:a{r{il:cvrn: ttnvnr:lun
,t                I               e.{     i                       qs
u'r urJ o.r      u:vx1      n   : ilq?r1 rn   us:l    u       ?nu l:R lta J E1n1il1               o.:   R
     o. flrynrfirfiorrirqtnrvrrdnuavani dlrflu vulnerable group dolrrtnlr*qn
ryngrurlo.reu'h rdu nlrnodr,.rrun nr:1#u:rlrutdn nlrudoulonraludrufiinu
eir.r1
                      tt    q                    l                         I   i             r                      sa          a
                                                 ^-^^
          z. uiuilryrrtoril:srrryun{ruri?u.r niu AIDS qrio^rrq urtanfin
               ,t .l    s io         v
          8. rriuilrXnrl:nfirfinttnr{uqn::u   tdu Neonatal screening, Iodine, PKU
rfludu
          e.':rudrufioturisr'ltuo.rrdnrtaviuiu nt:fiwr ltnv focus dru                                                                      outreach
                                     I
components 1,o.r{1ud1tl:ilqIu'lnlu
               dato-a
uilulnloiro{flnrril:?r1?il?l{gr1ua (0ugt.) lu.rlucnflrorgxHaglil
             I                       a       t    i           <        a       d       r                    4                   io    J          e
      4il:{qil?flnqUilu.lUfl11URflt}lu?1 OU9l. lilU local state YltnnflunlUnlilYl
           id.              s   t4 I     a      a    d
n0?rulu firflurx:rrnr: lnurilril:vernro{nl:tiio.: Imnurfitvn:vt1udluro1#fru
                                                                   I
  |       6l Y   i  6lt       v      v e4   q
il:vmru-luyro.:du 'l#eirur:ni'nnr:fr:tilrgnr"luqrvutoiulrlro{ rrsirfio'irlurixrr:n1
rdourJusr.lu6n
 A            r       J
                                     b
                                         q
                                             -   ro fl{rrnril ouer. ncfri'lilr{uu{{ fin'irfrirfluro{rdurr{nr:
                                                sl4 td           6t   v v    v     v
                       |                 I
riio.roti riio.:nrn-[u:J:sryrf,'lilu nr:rJnn:o'td.:1ili autonomy 'lu:v6'ui'.:nin :vdu
                              -rt
drrno rroifi'r:':lgutioqjfi:v6'uil:srrn nr:uai,:firfr'ir:rrnr:uavdrrl:nrEfli'.rrisr fic
rirruerloun:cil:?{uilrgilru rrnsn:cyr:?{d1r1:nrEllnrfiourdofl u.f,. 24.:5 rracdl
      cr l-U                ra               A
                                             "        &                            A       ttt                  v   v    e dt        . &     |       <
9r:1lJ t9lltU{             tUUnl:tAOnfl{U',lUO'.ltnOil:O4?1:1inl:n{?t?91 UittUUnlttt9t.l9t{og iuoil
     vcdal
:&eluenuo nfln?l ousr.   ocfr{nhifinlrr{ru{{ ]ntlrnnrcodr{6'rd1n:sr:?{nJl4rnnlnu
'lilaur:ooiuru:Jirrg'rlJo{nr:un:e6'uurn:!rueilun nnrnrnfiin uavunurliro.:
oun. l#frnriuud? fierirnrulu ousr. oviiucinlu€iouuo uncnoiilfu fi.rriu6.:findr
ou   gr. fr.r'lilfi uvrur n'lur ruen rl :nrEx{anr                                          u     nr:1y n1:n :y nr u dr ur r'lurJ:y rnafi dn unry
,irfinfrrro.:rrn fr.:do.:'l#r'lnr6nurufiwlfi ousr. :J:cfi'u:J:yno.:d"lro.:n'iroyrrfier6.r
                                       Y          !       6r da       a.{
': 1 udM :0tE1 { nnl u r :1 3 n ? 1 il 6 ol n r :fi u
                             yt                       gr u'lufii sr niq fi t r n n'ir lor u r ail r c { r u
                  l,l rcl rcl   v                     I             I        c        , J
dM:0tE1{nnlu tu tTuruillfianto.l ougr. trgrougr. iyruunl:yrl stn:itd:1.lyiu!1uli               '
                                                                                                     )
                                                                                                       l11
riuifiwri nNqn
'ldiuHarj:clurdnouuvturiou tdu ouu rio:curu;l                                            tnil:snru lorh                      blft       tlnc
    -     .l   r   I   r        r       ull     td                                q- -----                               -...-d--
n1:r{flu14{riocirleiml    riou rcilr'ldfinlrrnur:o"lun't:?titunuttnJinnl:13o.:Yt1.:
fiinulnursillv(nll:0rry'ldrnu iJrvdordru oun. 1#rfiutrrnr'tr,t rlrodo.rd trri'i't
rufinu firurJ*urnr ucidr'ldfinlu$nluenrr:n l#fin'lfiflulrJ finrl#hirflu ttcioro
ror'hj1{rj:vlunidrufi: r:iu n oirjfru airl6vrivr a trfl udtvrisrut
       lu6ndrundr{n:rqorldfinlrfindr ouer. 6'rrfluolrin:nt:ilnn:ol figtultn
{rtu   rfluinurafiordu rflufifir1nnn rcu3ilr:i'onr:'ld6n'irigulnnal{t tn:una'ln
nr:rJnn:o.rrflut::ilcri uacrflufioliu rflud:tolfirtol qornrnftrirtvdn'ir ttav
rJ:vufrnn'ir rvrnvrfluriuxo{uJ1ro{ rrrdor:ounou'lunr:'ldriru 6{6n'irnruluflurir
         a o d ttacnSililnuto.:
oun. igufi:u4nY{ull    ,,uroynjrnuror'lduiluou tuon 10
                                     lnttuuou 1u6n    ro it{rwrfirovtflu
                                                         u               setf au-
tonomy fionu'rtoq,railnn:o.:uavviorurciruaro{nuror rtasrviiuvrurnthfi'rg'lurru
dilr:uqr{agru lnuwqua odiJ. ro'r #.rnr:frnruil:crruflurirnoluvru uSorflurir
ldriru1fi6'u ocru. rdo'irdrfinr:rlfrg:Jnr:rfiordr6ofiocdo{finr:rJfrgrJ:vuu{r:rrnr:
nariou rirl#do.rfinr:n:smutirurwrrirdoon'hhrndu ocfinr::Jnn:or:s6':rfior6u
ror lnu oun. unsdoriiourriufiw'liloflun:cil:?{rffirr:nrqtdneio'hJ usi oun. o10
ovrisurcorfiourriulflrflul:uururarurnrfin ro rdu{ '[d uacnvrir'l#aorfiourriu
dlllr:onoileruorrionrruirrflunrudoqnr:toril:cilfl'ld6du lerudn ro fl{xr,rfir
ou n. tv i'rr n r:nr ilfi o.r 6u'lun r:uinr:ei rr:ilqllro.rsru ro{ n:s il:?{en!r:uqr ov rir u
luuirornr:n?uquqilnril nr:risur rJiurll druinnr: rvrnlulnd uci'lilldnr:
rirfi'urirgn orto;fi nr:rirurrfioruil:vrroufl urufi rau lun:diifi nr:unj:curnror
s      {       al<.r           -     e         d o I AA,
l:n rSon:6ifiiiilrynrqtnrniruu:r              rTo-tuvro.rfrfrtjouuo rl':urunr:uimr:rJn6
oun. nciun'nroutor
       nltdfi nltn:v rr u drur lilnn:oruirr:o$o.: 6u rdu oun. dn:lnnnfi rdo'irocrir
.f v                aX  {
ltirtuatrr:ilqx{n1lu6iu 6o                  |
                           il:yrrtuovfiIonrafrn?u'loro.r rrrfirurvfiru
il:curililifiurn: uacrniorfiolunr:uanrun{rirrrndu uacocrirlt?,durlclrrr'ru
  y     -                  at       a   I       A                         d4
?tnnn1:(n!1:ilqt{n$u0iiu  d.rttunsrilu politic flrilu people management ril:1y
         3ad
politic tiururufi.t management of the people {1ud1fi't:0tqtryngrufiovqnilnn
ilriourrnn:sil:r{d'rrr:orqt'ld usiunrrnruourr.doriufinrourrucn!1:ilqr{a!1u
ornrir'ldrfiurur.:druduoqjfitl:vuvlrornr:firuur lud1 orn.'hju{r {1ud1fil:ildl,
         - r/ , !.1      -         s           o Y ido    J        -v           r
{a!1u0vu{og lun:eil:?{rTM:ilqx lnun:3yt:?.111'ntulliliu't trruy aillJeilururnn'ir
 d   ltc        d   9c
luutnl      0sruu4nlilunuluuru uacffnilrilir{urn:'lfi un"hhJflri6ro.r yr'lnufir{r
                                                     ilq n   a   1   n   ni   :   .r 1   uf, '? r'?   ril   q   l 4 aX t u'lun n n t ffi, ti,l
ru{.r n : c r : r r fi n r : cl o u.r r uiu fi r o ul u : c fi u d{ n ao r fi o u r riul fi t r'[
                              o              er                        ei                      r    rJ   ui     u r : i'n n r   :
,uo rionu, 6.rduo qjfi'uR?1ud1lJ1:oto.r oun. 6.r ttcins tr?ilnlfrsrur'lil                                rrir   fi'u    ltag
                                                             I     d        aUr      J
u    yr                   :ilqfl { n nr u o v t il rrt { il3 0"t il T u o { fiu il t fi u n a r u o tj x
          u.pr u o ir o u n. ei o { r udM
'lduri aorusnly{ll1tnt:tiu .:urJ:surilfidfiuil{un?lucnur:o'lunr:uirr: qurirto't
:cuouil:csrirJ'lna anonoun3u!::ilqnunl:ol ttavn':rlfin nlu#'r'lttol{uinr:fitv
rirrfiorJ:yrrru ousr.ocdorfiuyrutvrufr'ltnrrudetudlnrru'liltaruonrntufrlnllfr
                                                   (premature) fiovrflud'ruilutnilrc
4nnuuouiu'ld dr olar.fri'trin{oruusird{iilrfiu'1il
n{urrn{urrirriu ,nr,rorri, nt:aitrvrfil'lfiouct.                                  do.rriotltfluriou'lrJ ltas{1u
dr!1:ilqr{anlunu integrate r{r'hJ1uoun.'ld doqf{uornrlhu:rlnr: InuGru'lu con-
      d c-- -l^^.."-.1uordrflu1:J1,il'hihi fuU blown scheme ueinvrioul rirludufi
cept Tn?lil tlAgt:lJ r
joragr
ilTl tnnou
                                                                                           e
lmltlTt to.rthrin{runotsRttilnr:Gn[1:ol g1,{ a glil ttasqildcnfi r:olqrl{ a glu
     frvr:.rqnr1dfin.lrlrfiu.jr'luournn ,duo'',ralut:ilqr{n!tu'luqrruuJduugrl
rurunr:rirrfiu,:ru'l:JsrrrufiofirJ:ru'hJudr urutytuo.ltirfinlrunusn::iln'l:dltl:0lEtJ
                                                            (RTC) nsdo'rtrJduuttilnl
4ngru'lun:sil:?{dtrl:nlEt ttntflutidtr:orqt{n!1un1fl
\J l1{r{rfi'u nr ndfiu,fi u1riolr*r1:ilEtl{alrut{tfiu outnar oill r,uor.rrnu, ud
 rfluarna 6onr:i'oruint:dM:ilqnd4uorlu,flut::l ttn;tflu concept fii'nuinr:
 eil:orqt'lun1y{:?u'hihii'orflu hienhachy d#o'fru#o,tA fldilr. 6{d1fin':runilv
 n::11n1:cntt:ilqt{nltuosdr6'rtrfiou UNICEF rrnv WHO fi'hjdo'rao'l:JrJfrri6':ru
 fl rl:ilqt{nlluto{ rrsidrilfirfi dfiudr,ru{1uilo{quwleru
              o rfluqudeuoluJuuttllJo{n:yYt:?{d151:0lEll ludrunr:afiudqu oaru.'lu
 dr;{ Lurirnuotuluurutravrirfiuqtta.:urJ:curnrfiign.r'lrJraiuumIrItoIil:smtu                                                6o
 'lrJrir6'uq'ir ttrritfi on::ruoirl1 nrufi ririluel'l{srrruuluurulr3o'hi
                   o ,, Ay
              o   ll1iu1ytoruitrnr: fi oariuaqudruinnt:                       tYrnfi     niirir.:ru       nr:'l#{orua
 rirrar: nr:f,tns finnrril:srfiu^u ,ruriorirnr:ii'tr (R&D) ttri ousl.
            o il:yarurru'lunr:frourminurn:urri.:r1ufilluil:stilqttnseir.::J:vtYta                                   rdoriru
     rnd o nr:rir tfi u.:ruartr:ilEt{nnluuoit ouet.'luqruru
           o empowering il:;srryu lnutnnryn{rurdot 1ou1fi{o4aEtn1y{,                                              lfinluf
     tiruroortnnlulad uasfi'nu;firir1#ruaur:nrit Health .ar. tol'ld
     nuqnnil ?'tuqn
                       udlfiiliu trJduuunurntoltirfinlrunuvR::un1:d1fi 1:ilqx
           uonn'lRR?ttfi              n rfi
               a
{a$u      uacqJuuffuTilqt{anlunrn (nrC) ftncirrrrdr frifi{vrNqorlfidfinrufirt
  'Yadaal)drev
rfiuunncinfiuotitdurf;l'lu z fiatrl fio 6rur,rii.tlfiu'jr uilrultufi'laolfiunl:qn
   a lt I                                      Fl                              l,U                                                      I
unrdn"lilrau unc1:il1n1:{1ucni1:0tq1{a$uti,1tlJ lurlnn:U Ro{ xo{R:U1l:?il{ ttn
6ndrurdrnd'uuolrfiu'ir drrhlrunilyn::un1:cntt:ilqtXaJruovldiunr:rJiurJlll#
                                         ad
rfl u:sdl n:u{tudt!1:01qfl {nntu, ttn;XufArtl:ilE1{nn1un1fl "l fi ov gn inbgrate
r{r'hJludrrin{'lutf1fi'l:mqxttn dorrtrdo.rfirlnrtn 6.:wtflufi:?uxo{ilri2u{lud?u
          r i      v      A a       A <e-t'-q-9-.4t^.^^!^-..-.y^.--^ Cg-..--^^+l-.F
na't{rqnou'lit ru:snultn uSodnnnufr.:frfio{nhirfluo.rrin:wdlnrn dinqnrdlu6o.:
                     I                          s     c     YAt                      a
qrnly{xo{fr{nln"t ul:?ldu rirrulfrilfitfiun?luligr uytulYt 21itltr.lu.:'lutllf'l:0ltfll
               urJur.
{ allun 1 n:3 n ua'r.lt,u luqn:s Yl:?{
uilu1no,{rfntronrulil{t'tilGnfl tsllfl {a$illuoil1nel
     n1fl ronau ry ulrur fi u nulillul ludr rr :olEx{ nnr u'luEutu In u rc fi druir tfr'.r
cf      |      ) a q{              q       - -t- .A- -q {- -i ^- ^^ -g-.-4---^-t---s. I
tu!1uJil:y11TUlirilUlJ0r0n ua3 tunluso{nn:Tog         tuTrull rrnsicilltiloflau:v lu'uu
                f,        lry                                      6t a                      I                                         d
lto.:rl,'r                     luon 10 4,            ,,^^
                                          uljlill4ul NGO
                cil{ns ror.rnnoutriluT{odun?:                - lt^. E-1,-. n3u
                                                             ncttjllllt.:flu
rfirlrndu uasnsrflu NGo 03.11 dtflu prorit organization dllrufltl:ilqt
                          u l  o eg          o Gt { i s            q       ti a
{nlluolnnsQn contract out  tUnln:n t?ltonTuYll  tuilU1l  lnUlnY{lc tu{'luuO{nu
rr   ny   d{   rdu        do u n u'', n n u { o { rin : r o n   uu1un r :ri'sr ul il 1 { dr !1   :ilqt   rjr o ; il :s ar   u{r r u   riu
rrnn'irutirriu uas'luournnfiorrlrurur{rtr{.:du rirrfiu.:rulnunuro.:"ld uilil1yl
ro{ NGo lugruv{n.r'hJrJfrri6rorfioooru.riuun.: urirciuvtutn'ludtunr:ririi'urfio
frcrur (R&D) 1firiufro':6u fiuuvrrrnlunr:rilr:virl:R:ru1er unvilrrnyrfincdrui'u
                                              vl
9r'luo{n'l:rn 11:0rElJlJ o{llo.lou
unu1yt1,o{nruilrx.re1f                             'r:ilqxlufl ucnrlrorg1,wag1u
       ruri'ir oiler. 0suunrolinudrrl:nrEt{an1u'lupru'l:J'lflunrruiun'nrou usifi
'lilmrutunrtur't 0vltuntorinudlfi'r:0lEt{anruoonnrn total health care 1,o{:yuu
{ludln:nrEu ril:1vil:surryudrufirilulildonuro.:hjld rdu n4rudh;i                                                             health
values rdorntn:yfiu4fiikgrgr anrn6cr'lnfidouuo uavnq'ufififlrynrvrr':dluEflnlil
A         dv         d.         yA        - j                       &l                   -                                     '
Esr ddlnlrilunurfrto.tigfiovqua                             :rilri.:6ru        secondary ttac teitiary care fiousr.
'lilarrur:nnvi'nnr:'ldotjr.:fi:J:c?rBnrv'r fifrroiorrfluuru'rlrlJo.in:yil:?{6nn:nrqlo{
uci'lu:sfru primary care rriu anrfiourfu'luournn ncdo{rilduu'trJoq-lu                                                              ouer.
                                                                         {qn at nt ru ; .r 1un1r1 rru qt qn;tulun       nntv,z'tit
  rl                             ,'e-.-----.d^o--4^...t
ruriuou 6{n:yil:?{dt!'t:ilqlnltvdolfi nr:til6ouunlrn                                                rirtnnuf irtilu           t'liu
rirrueruluu'ru n:snlurinorn:l#rrulcdil ttasdffl:{nr:ririo.r rracdrilfirfintldtu
                   :r u fir g u a il rg n r fi fl uil q ilt il d'n I o.: rJ :v tr a t t n v il :c t fi u t'l a':'l u
                                                                      r
                          j   g                                                            |            a                t       j
A          r                                     ad       r                  -
firn::urirll fi.:{t:lqotlsntfru'it                             n:YT:?'tdM:nlEUu1ns16nn{dn
                                                                                   "      5-10                         tTl'|1,o':11
rfluoqi n:yn:t{do.:finr:rJilfi'r ru:rvilopiu'llrqilnrfiu"lrJ rflunr:a'lunrlfiunr:
frwur uonrrnriu n:syr:?{dln:nrqrdo.:uoilnnuytu'lll rJaerrJrioulludtll:ilqt
{an1u   drrou,flrgrutirurrcio:oirln{nr:rfiorfrufinnt:tfio{ 'l#rJ:cilsuttnso{rln:
quudru ucin:syt:?{w6ltdoululfiuil:vmtultaso{fin:qlwo{'lufrnuorcfrnfl o. fi o
,,u.6o,duufi'urtu'::ru lnunr::Jiuullullluo{n:vr:xtdu'lrrj 6':frvr:'rqnr'1firdo'ir
n:3T:?.:d'lfi r:arqtfi finunlTr tfi u{vlonvrir'ld
      rusiun:trnto{n:yyt:'l{d'l!'l:ilqt '[unr:ocilaoildoulruei!1:olEl{ngruhifiu
ouer. un;Trruriurflu,4uou',n ttl:ls{ludllt:ilqt{nnluto{n:ur:r'rrflu substruc-
ture 'lrqj rtayn:sT:?.:d1fi1:olqflfirflu:yuutioUloil:3UU:rrnt:'lmajttas:vUUn'l:
rfio.: dr:yuu:rtn1:ttat:tulnr:tfiolfflhi:Jfr;rJ {uirr:to.:n:cYl:?{fidrov'l:urn
ril:tc"lu s osfiil:cnoufio ndnnr: :vuu ttacnuriu drnfinnl:trns:3llu'hifi nu6fi
rirov'l:'lu1d
uild?il
         dn ro fl{r.:rfir gilttluto.iii ",'"itr1:0lEt{n!1u dolnunru'lnrj#wuer                                                  .rru
dM:ilqx{anrudrvrflu'luournn rv'hiftrJu:-,untu6'r rrriwdnntiurJiubirrlrsetn
          lnuin:oudrfrigfio tflunr:finu1{rru".,,yrdru druiidaonndolfiuifif,isr
) 'l
"lrdufr                         't- --,nrnddolnr: fio dolrirlthj:cmluenilr:n
               -- 4-t 'l Hnill{nluqt
dril:sntuqnnuxd?u:2u
ilolfi'uqrntvr dltdlElntilnutoild $i'r ;. rulnlrd,ril1cdu oonrirfrinru inurl:n
eir.r1 drunutol 'hjdo.rdonlnuudrul:nt::uetr tdu rfluninfrntXn riu6oaril:uq1
        t   oqrr
{nntuno{yt'l l?ru:;t'lsufif,nunrn trasitirurtfilsd.:drnuuSnr:to.tinld *.:;Ilfi
                              a
nururuoorudolnr:nru,irtfl uto.rrtr'ld luld;fl rj*.:1firlrrir rurunrruil {lu
dtft:ilqx{aJrudo.r integrate nl'hJ'lulltu outfludruufi.rlocf,in rirl#prlu
 r{l u {.:     rt   au   triu'r :oq   tt   a   fin n t :fiu fl rgrr   t ol   n   u t o.t
      e        ia           r                .                                                 dr...-!--.---.--jg-.a--.--.-
      luJruvfi riluudulrol{tudM:nrqx{alru une tilu?ni? u{1ufr iu Fnrou{ttu
 cfM : uqr t o r il :s r yr fl n :t yr :? r tTl r r :or qt t v do l il u n u r n aril aqu l r ufl ! t :01Efl
 nuqnnil nvqn                                                                                                                     47
{a!1ulil'ir r;lugrJ ul uln1 dr u nr:dr{ruiufi'ufiuuilr u.:ruua;orrin:cirr1'lu
finuotcnr:tflu{udru (partnership) ulndu do partners nruru6{rt{?tilru{ru1u
sectors drrl nrnq:fir finnr:rfior olrln:ronru olrln:1uruuncil:ctrru Inu
    r1 tAA-u-t-Jvdaos
rln ilrudorfi o tfl unt:vdr unv{urvfr niuriufi nvfinrurqornrnf,inrolnu'lu4n:vdl
rirnr nr:rirn u'luoulR n    ny   rfiunr:il:ssrdu   riufnr:lfinlu!         uavdo4adrrrn:dru
do4 nrJ:v rnvr ln u rafl rc tvrnlulad al:Gturilfld   r{rd.rrJ:ynru          rdofrorur6srdrfi n
frnunrn unscirrnfiidrurt (empowerment) drflurJ:vnirJ'lnu urir{.:qnnauav
Iilau
4E                                          dcn il t n t ni : r 1un T 1, tutlt qn g .ruluna m t nr   tlt
                                                       a
                        6nfi'l:6}Ig'lf              o{n:?}f
                                                                                      UU
                                                                                tnyu 1flluvu
       {1utr't   tt:otEt{nllu'luodsr   ot   tuol'ldrfl u   z dtu
       A drufi       r lutridlruflnl:ilqr,{al1u            aixn:outturnrruin'l#dlnl        rriu
rflun:ourhriuuluuru{irflu:v6'uinurnrudltflun:outturdrriunr:rJfrri6 #.rrrci:vfiu
n:sn:rln.:d{n'tfltonluttayqusu dottoigu'tu, o.:rin:tonlu, (NGO) quu, tta&
il:cilsufiIflufi'liunarJ:cI0rdlnufl:.:nrnuluiltu 'lur8{dfit'j'to't,a',D1:ilEr,{a$1u
il:scunllthrtoodrlfifu uvrlncir':'ld'jr 'hjinr:a{'l{          concept lnlunruvr:?iltfi!1:01-
qndfiruotciluilrnn'it{1ucflfi1:nlEr,{anlu ..rn:rv6"rilfinn:cYl:r':nldfiIonraa':'hJlu
rufiuqrru n{riru uas r{rfi{ilrrnlnududuoruurfi nttasuluuruto.:{1ud1fi1:$ldil
ryagruotir.rfrnttu
      tutfiurJfrrififirfiu'ir iinr: approach no{{1uent1:ilE1{a$1u6lrn leruaix
rfluurlt::u'liriou'ir drwrinrur{1udM:01E1{n!1unvfio':finr:anoc\: rrdrair'r
rfl4rlt::u'irtcfrflurrdr'lni what to do? what to develop?
        a drud z 1uuid.rrud1fi1:$lEr4nJrulfiuvr6uu'jr drostorlruenn:uqtt{t
'[J'luqucrfir:ilqu{nJrurfluuSunrdurtnnrvqruruttdr ovdo.:fil3uvrfi'lnqin'jr':ru
 Gnrl:fl qx{ul.rr,fl unroufi lr tdo uac n:syturiu'ld fi.:riu6.r rfi er:vlu oiln. d,fl        ,
ui"* doilindlqnnln    uavrir'l:Jdr intersectoral cooperation 6lrflu6'rod'lilflo{n1:
firuurruuvrciourluuluuruqnnfi.r'lr nr:riflurqltudo.:rflufinuolv holistic 'lilrtun
fiurirrflurCorlnrdorrdu': 6.rrfiu'ldfin'ir.rruenfr:ilEt{agru'ldair.rHnn:vv'llut{oud
UlR
        rhvn.uu'lfiov\rornlruGnf ltotgx{a gru'lunr:rJ:v             rfi   uln:{n1:{1udln1:ilEU
{n!1u os'lounuil:yrfiurnnry impact lloir{1udM:nrqtXagru'lru*td rn:rsnr:rrJdtlu
rurjaltoldlnlfiilti'uduuon0'lnqtnrntdur{o':dru ,nr',,orrirn{:irufi1d effort
rrirfiufiu6nn:.irirund'r                          tdolornfiflofrovnlordu, nr:6lnur,
                         ^ufi'ld;uu'''t'hirrirfiu            , J,   r      c d a
:cuou nr:il nR:otq tta, aorriun:o:tnir, aorfufl'l du'l, rrn'rud{ilnnoR?1uffi l:nfl:o
drrrnr'ld
rTu'{fini lruqn                                                                               51
           filriu'lunr:il:vulrufl !1:ilqx{nnrutolil:c riln'lil u fi do.rqfi.rnl'lvrudrfl u
                                         tfi
z ;il':fio fi.:nutuuyt6'udlnlrfioo donrrunlct'ttnyfrnuilcto{dlRil z uuudeir.rriu
          drnuruuyt rJ:cnouotiil tnun:n::trfl utfin fi rhurrn;n:ounir tfl uttnu
narq fiin J:.:riuu anrfiourfo rfluo.:rirj:vnoutoldqnl
           drnu        rfi  nournrru n'jr rrcifr{nil1n0:?uQnn:v ttetR:unfi o6loon
                             or   fi   orrirJ:c
lilhi'ir nr:ilnur ffiffirl nr:tfior fio;gniln{unttn:unfit nr:tiu q:finurn:oudr
,nr,rorriunr:rsitR:rct{n?r!.ir6tr3odrutrn?to{{11udlfi1:01Efl{ngru 6ldoluo.r
'luuSrnro.r z {rfiunncir{fru lurfio.r {rudlfir:0rqt{antunsdo.r4ndl middle
income, upward income, ,lu* d.:tt:ln:cru'hjtnfioufiu 'lu zo flfiriruulfild
n:su?un1:.nudltr:ilqtXngrurvrfiu'ir fiinu'lvruinr:rrJduurnJn.r'hJrurn ?.:drfiuld
fier6ufio urbanization rras,irururfiolfiurndurj:vruru soo/o rrav'lufi.:nilrfio.:
r.ron:snurJo.:{nudlrr:orqrXa grufi rioun'ir'lufr.:nuuuuyl
       'luournn ro fl{rnrJruurl1ru1uil:srra'lilursrflufird fio :cuilta:ugfir nv
rflu:srurflnrai{rumn' uncuri{duriuurn wtfiuinqfiul r,arfint:,ndou'lnr rdou
                                                          vurnn'irdrnurflu uon
mnnrurflurfiorrfluwurudr fr.:fi subsectors nr'hJdn drwldlrucntr:ilqt{a$u
rflu upprouch do.:ntuir tflu.:ruarrr:ilEt{nlrudrniu'ln:ntr subsector dtfinrrn
X J o J a urd                a
flUUU UAVUUniY tUO.t target t:.ldl
                                                                                                                d                    dr
           'lun   r   :i'errinl:{rudr!1:0rEr{a!ludrniun{uoir.r1                                        0vil strategy Ylltnnnl.:
fiu uiu
           o unn{uornrirurnu'hJ'ldlnurfi                           u{uriair.: concept 1#rfiuung'1fi:Jfr :i6ro.:
                  r1lluu
                                                                                                                    q4q',
           o ul{nnu0109to{un1:n:3gru
                  I
                  tt9
                       I   .{     t                              6tqtr                         S
                                                               t.t tn tfiT?ugruro{l tnud:'l.tcnun t?l
                                                                                                       -t
                       r          r       t ,     o d            uln                               o                    a
           o      tt9tu1.:nailttnd:l'tdlunolnnyuil
                           ll
                                                                         I           I     t
                                                   tuT.|o 9to.lx?ull't a?uR9l T?un:g9tu l,t:o
                                                                                                            I                   I        I        A
                  orndorrirl#dru
           a      ,t                                    q                    d,      6tt           d                I       v        u
           n{rru{rlucn!1:ruEl{a$1u tuyuulllo,tnno{ trynaqilnrr9tn9tl{nun1u:g9lu1o{nu
'luqruw rriu'lun{l rnun:n:fi                            or nfi'ldog'ur o.r        rn:u!        uav'lurii o.rfi fi nrru              usr      nsir.:'lu
:c6'uto{nu6'ruoirn:u$6.rqururroder 6'.rriu drmiuao.:n{rund'.: fr.rrirrflusio.rl#rnnr.}i
     lr
nu!.      og
52                                                                {qn        tt   nt ni : .r'l ud?6'1 rruq              t 4a; ru"lun ncntui.t
           Element 1,o'l{'liltrltruilq[fl
                                {ntrlil
           ,duGuolrali1:ilqx{ag1u rilruuru'lddllidruuvrdlluodn zo itlrrtdr
ryuun'hiunncit.:fiuutn,nr,rorri, Elements 4notir'r611#ldfiu4nrril'r (apply to
all) ueiio'hJluou1flno'lnncfrurril:'1iln1iln?1tldltfluttnvnludolnr: do'rfirarn
?tatu menus flo{{1ud1f1:ilq1{a!1uthuiil target group eirll ntufln;ntdlnl
(social problems) d identify Inululuro{r ?'r.ruflultnvrirrunlrudi!1:uq1{oI1u
ro{qxruro,r lnufin:oun{r.r1, 1fi udrrJl.rueirto{n'luR?'lu'irtflutta;nrrldolnr:
uavnluR?tu ttnncir.llo{tqutu 6l6un'irrfl                                    u Community designated                        PHC
     ilnutil1 olt OUn. ne;UficrryOUttas take over {1ufri!1:ilElJ4agru'ldro.rur.:
druduoqjfrlilniu z otir.rfio :YgvYll{R1:vielur (phase of development) rlo'l
sirun ttns time          scale
       lud1 oiln.'hjrr{l {tudttl:0lEx{a!1unvd.roflun:3Yl:?{d'M:orqt Inu
n:;r:?,:d'lrr:orqrrtfigruvrflul]#rir dttw ariuaqu lrnn'irrflu{rir fio rflu{
rir nueruluur ul# ua; rfl ufr ariuar1unin ur n:nio ilnrrnin ur n:1# Inun:vil:2':
           trIC   !/tava_-   1.L^-
dlr1:ilEr0; rrruu4rlAUnro{r usrrro'ir'luoutnrrolrin:qusunvfinrtur{lr,{od,
central bureaucracy 03nnn{ UnulYlt,Oiln:Jil:?{gil.l6l fitvannldru dlriulU
nr:rirnuoqilriito.:.trudlr1:nlEtXagru6ldocrirfil6qn:cltdil:vsrirJ'lsru filv
firrnrirdrduul, n:sttcftfl:ugfitdnvrflu:slutflntai rtd.:du{runfi, ttaco{fin:
rJ   : y r1.xu fi n v rier u t   r   {l   t, $   l   d,     tt n s n t   :ti1 { l u { o {.: 1 udl   51   :   il Et {   a g r u fi n   r : w rl iu
              jocrY        I                                     '
fifiqfirwfi drblolrin:qtrufi                         frn   onrniinviu fi ertoilffiln:o take over nl:q ttaqrlnl rl
!                  u t,     o q-1-                                 o....Y--{-                                               -
y{ustuilo.lgtuto.t tgl travrir'lfin:cYl:?ildlfi'l:ilqtanUilUrmnr:rirrrirnas
            wil:surutolrJ:srYta'ld01nn1:lfiunrii (taxation)                                         fi z ttuil           iio
             o   direct taxation 6orfiunrdtrnfftdrJ:vlunirirurrirul#ff1diurJ:clurd Gun
                 'it   consumer pay
             o indirect taxation fio rfiunr$ntn{fi:ruldqlriru1fifi'ufr1du3nr: (subsi-
                   - )       t J ul
               dize) Blnunquulv rru proouctive \rlii self-reliance rtcitfluilfirdlol
                 fi.rnrfi do.:fi nn'lnfi riru'Ifi rtrdu'ld
             .ru:J:cilrotdn:sr:?{dllr:orqt'ldtrfirflutruurl:utnr                                               z 6o indirect taxa-
tion drfiururorn{fi:ru'ldrjrurrirulfiffldiuu?nr: 6.r:ruudoq-lrilduru rfinlu:J:crra
firflu welfare state uiu il:vryrarlirtaa ennigorlSnt dttnu6turiu aireru 6.:rirfr.:
nuEnnil tluqn
il:;m:nrudutuarotirwrn nuii:ru'ld6ovrdunrElfrigd                                                      i     soo/o            to.::ru'ld r{r'lfrnu
:rurfioonuonil:sttafiuutn 01il:ctvrsfiuluutura:ugfiorflun{t Asean Free Trade
Area, European Economy Community n1:ofluv{oonto.:il:vtrruosrirl#rJ:vtYtfl
eir.r1 fru'lrJrfi unr6urud t u'tnd, 6oos,fl unutunr:ornil:crlruttav0lntuuu
        'luodsrfidrulr odu. rirqru'ldduav'luournn ro fl{r{rft odil. fiilrn.roc
effective oqinruld oun. usioc'lfldo1fidfin:ddxruvG ]ou'tl'tdiurirnouumudn
sio"trJ rn:rs'luournorrlnotir.:fio.ri:rnr 'lu:cuu'lild odil. ornaorn?rudr6'rgn.r
        -   6f  i                                t    rs
            "luGorqtnrvrdorrflurJ:vs'rsuro{ttactuodnunr:i'n:vuu'luoutRn
rn:rc doer                                                                      til:1s
nl:dou nr:inurnr.:'lna rcdduuas ousr. oronvuirr:fisrnr:ilil'rurruartr:ruqt'lu
TUlUtOitgtlUU "tuu'luttAvnl:gt9rflU
                     rttaynr:fin?u'ltto{n::un'r:   ousr. n:3
                                    tnflO{n::ilnl: O1J9t. n:vT:?.:dr!'r:nrdtJ0grduo
                                                                            r
grJull (model) lnqif fi'ldornnr:ririi'ulerunvfi model Halnfialu;ilulu uasfi
flexibility gll#qlru (oror.) rf,on uacilrl:JfisrurJa.:urllfls,rildrfiuarnr: usr.lu
ournnrcdo.:1#Hoii'urflugru'lunr:6'er?ulo lourny{rvlurJ:srmafifrflurrrrra:unfio
nr:iinur nsfinrilfiour6lhilddolil rn:rs'ir fio{ilosarnrilodr{
                                                      I            Holistic rru
            4t C
d1r1:0rExrflurSorto.tExnly{iJo{drr1:0rc (Health of the public) urinr':vqtnru
tflutilrrtruto{qnna (individual) 1u a domains to.:{1uenn:orqtfio Preven-
tion, promotion, therapeutic ttdu rehabilitation riu luournfl {'luffr!1:otEln?:
tfiu homc,tion lrndu,duuo cost to.: prevention, therapeutic ttay rehabilita-
tion     o{ ,nr'lrorriuocrfiufinr:fierurrrnvililr:Jduurnrq6n::ruqtnryruacflnfiudru
e         e                ji         9        u
rT{fl   lJ ?olut::u iltnu?10{lnud1n111u1n
      rlniudrJ:vrrq'lru'l{{uil:vurruil:srJ10r 6-7 lo uoir GNp rfi ourriranig
ot!3n1 uriHantqrnrucirn'iru1{il:crilfl rdu orqduil:ssrn: (Life expectancy)
dn:rnr:nnru (IMR) rfludu leroafl
           r.
           rudM:orqr4a nruluourn
                .:                                                    n   rfl   urdort   o.: vr q   6n::uErn1il                 rfl   ur,r6'n leru rfi u
ira
iln1:d{rd:udxnrrl
           z. do.rl#n           l   rdrfi'rg r or r{o.r our riu?l,,. udurul                            n ril :r c or                  o   rit   uri{   acute
outbreak rSoortrflu chronic intoxication
           s.   do { d:r { tir ii    n   r   o.r   rJ   :y   ru   u ri o n r :iu fi n r o u   qt    n'r n   t   o.:   er   u r o ir
           c   unr:ririi'ufrorur uayldHanr:if,gair.r model dnu'rnnul u,,u,
                do.r rfl
finuqiudruiurflugru'lunr:6'n?ult uasrilurrrrdondrriunr:rirrfiu.:lu.rM:ordx
ilns{lurnrl:0lEr{anlu
54                                                                          ilcnalnlni : niulln:nillElqagtu'lun anwurit
                     6nfir:Gud'lf
                              9q
                                  unilaoildot
                                                                                      nffitrct vusatfr
           'J:,tor {1uffifi l:ilqt{n$u rtrur'lun:yT:?{dlll:olqt rfl u:vucfi tllr{rlil
          ri'l.tfl
 dr   v        dt  I
ruu:!iluer:u?u?rn'r:n:sr:?{en!r:ilqt 6.:'ldtflu:J:ru',rnrrunl:dM:alqtttrilmfi
i a I a           : ,t Aa                            .^-^^.-t-----l--4-.4.4-..-4
fr I fuir ril u1n r5tnufr rilunrl nr:r olinudM:otEl{ n!1un ouiluluu n tuutil u.l
il :c au nr:01n1:il o{ uny   nr   :fi   n f,.r'hj rfl ugrJ   t::t   trsifiu ueifuur fi Grufi Commitment
             {r {rinr:n:r r:? { 6lsirl6 ncilo{{tudl tl:01E1{allu'liln t u ttur
u'', n dro'', n n
rJ:;aunt:nito{etu rriu lrlnufito{.1'ludlf 'l:01qfl{anlu 'lu6'nunrcfidrufr'uffi'u
lrurifl urryuuyt ut.rnufi tfiufi .:ruourfiu rtrjttas tdn ur.:nurfiu6ol nr:nrlqul:n
6ooio uacilil.:ruarn:ilqfl{an1u 'lrJnrruurn^fituavil:vaunr:nltolctu ttsifinuflv
fiovrflu'lrJlu:slJU:1rnr: fio rrnuu{dr.r rsfiorncir{flurir.rHriou ttnsrflu'lrJnrl
                     r   y i^i                         v
leadership rolrirrnrlrfrsrSrJctrunnununloruciacnu rflunu1                           rflurdoll'hJ      uon
                                       a ' rutor'lntinnr:tfiorInu
   & ax '!u a a trl:lyryil:r'l:n:3T:?{!nn3flu'lu
                          tt'a"
nrnuu fl{uoqnuunn'l:llio{
lduuenrr:ilqr{n!1u rflurndo.:fio rriu 1#o4ru. rflugrurdu.r'lupttu rinnr:tfio.rfi
ocl{rfluHa:J:ylumilurlinftnsuuufiuu Inu'1il'ldn^n'lr 'luqrurufifiIn:la{r.rmrfiru
    s -t'                   - & )' uuln'lu:?utio.r{1ud
In;lR:.:a51{EUTuiJo{n ttoit n.:uuT,.iruilln'lr{:?uiJo{{1ud1t1:ilqfl{an1u
                                                                               t-
                                                                                0.:t flu
     i     I   a                          --i e --.- .-.^--.4- - d?uilnvtUUn'lfl1lt
                                                                 ^r^- ,A--.,e--^^-,   -la
nrnfrrrlOqjuulnUutO{:1anl:1tn3:cUU:,l1n'l:${O{:3UUn1:lUoil
           t     a          X 4,t1 , -. y--- -{-^"1^ --'.-.4-".^.d-.^--.--^r^.J--l t
r5lornilrlru    riO0rnEutu{uil1UuoU     ttiln:yT{UtluunU{lflun'lilttUUOg tau
rrnrrJdon:cr:rrilio{r:ttnr:flrqinrnn:vvt:r{nlilct:ro:'lrn1: fioctrilriu\rJrflu
ru?u rriou{r.rrnduuul il:surrriiuurilor 6.rrflurj:vrvrdiiirjdnn:tvr:r': ttdnvdfiu
uu    uy t !,   ur6tr   tu     d   t &   9q-y-C-.-r---.-           a                              o
urinur lrrsuuu ]u tuttel:!uun: 1T'luu 111 111tl|u?1:3ulJ:1xn1:uilfi:ou{1n'l:
.yrr1:ilqx{nnluuilnunnon ucidrfloundu'liluornrntiouuo.r{1u6nfir:orqtXnJru fi
rflu6nrSornft rriu .rril:yurumrunfinn::ufiililooc'l:rirruod {r.rr,rfirovrfluotir.r'l:fi
riou'irriu
          ,d uuuo durndu'hJqnu6fi!1:ilqr{agr u luodod oilrrr udr l#nrrrun'n uri t:r
'ir   n r:rsrir.:rudlfi 1:ilqr{an1u,du,fl ,,o4orfi o1#rfioqtnruddrunrir'ld do.r
dnrfin s il:snr:6o
nuEnnd nrJqn                                                                                           55
          tr r. fiosfinxrilila1n?rars        'hi"lriuririrnuer element'li'irtflu e ?iio 18 ele-
ment rrirriu ucidolrirfil'ir rJ:ytna'tyrufin':rurfluqutunrntuilo n1flno1{ nrnld
n r n 6 ar u 6'r riu6 r do r Gu r1 n o ti x n r r n r rrl 6 n n r u,ir rfl ut o'r u ei n v d, ii l tit*, fl u
n:su?un1:drril;:J ntuodt{fit:rfin1firtr rrdrilerrdunl#rtriu 1firio.:'ir BMN
nufii dr rtrotorioild un'triidrujru rn:rs'hildGldufi 4ltu 6'lriu rJ:;nr:thfi'rg
fio do.r1fiflfl?1rJila'rnilnru unnsir'hJsrruuciatdrd unvuoliunlldrfirgtolnr:Gt
durrasnr:fidrudrl'luqlvu otjrldnrirrtcruo'ir Go to the people, live with
them, learn from them, plan with them, and help them.
      '  D z. nr:u?nr:fionr: (management) tol.:rutf1fi1:ilq1{nnru'lulurudo.r
rir   lnunufijffnqrrud $'irqrwfiov'l: rirfi.:riros'l: uavtcl#:J:cluryfldotirl'l:
utility 16"1{rrirdnr:'lmu nr:1#ulJ:vrrorfildtcirrfirfipnufiofl#diirdu tr{:'rc
uinr:qlnrnrflu pu..hasible commodity fio do.riliur{otTlJn?: 6.nvdoqtn'tnn'6
UY - J
tn nluu 4I,J.:eto.rttrfin
                Ot,
                          principle of utitity fio nr:'l{nivrulntdfiuq11fi effective
tuos efficient dl:u6{ resource rlnodrl'luqu", ,ioorfifiorflu resource dru \ri
hinuiirflu{1:1sn1: rfluoar.rrirfiu usidor6nfirnufirflumrfitudt finunrntorttrii
o;1: rufinocnl: rtrdrov'l: r:rfi'hJraiu'lfirtrr{ru{rdu lnuflnnutol:lrRt: tfiifin
ri.ri'urdrqufi'ufirnr:Jru lfiruflchuiufier urlnc'hin:r'lnrrnt:firdu'r fidoruouiu
bTlffl#frnunry{ uas'lfinr:6'nfiu'hro.:rrr lillrl#nlufinuacnr:6'n3u'lttort:rtilu
6'rrirnuer
          tr
          h{qrururilurffrrosfion::u'r1ud1tl:0lEt{anru Inuldufrn principle
               s.
of ownership fio {rud1r1:0lqr{nnru dortfiernrnnrrrufin Idea to{.urrrhuoill
fi.rovrirl#rfi nnrru$ttninuacill':ul.ru ril:lsR?1urfl urdrro.r uavrn:rc                                   rfi   nnrnn:ufi      n
uoirrfllro{u':nfiunrrrFsrfi'ldnrnr:r'l:Joc0':dr'l#nrrlfinr6rro.:rrraau.r,rd, unv
.ronnl'lrJ'lddouil.roqjn:.rfiu rurfluifiudintorrrrror rriu il:snrudor$ilndrr4or
qrnrnourfiu rfl unlruiufi erroudrudo.rilfr rifi d?unuro{'hiiln:drum'ld uonnln
doqri':u6'rto.r uasrir'lfirfluiriu rriu duuour#rdo.:oonrir6'.:nru leru'hidorfi'ln:
 vuaJr
uirRUo.rrrliluou .:'lrHdo.rrir rn:rcdr'lildr6ovrduilrurrrifrrtor rn:ururflurdrtor
          -&t
Exnllr d.:riu frrro.r'hJ{r.rrrir lnrrruilnruil'r{rJo.rir1udrfil:ilqr{nn1u fio 1fr
il:cmtutflurflttor fr'llerudrufrT uasludrun{r (as individual and as collec-
tive) dor6o rfl unr:cfi wor rlr usifi'til'ldilrrunrru'ir lounr:cfi nr{luun\rJlfi
il:vmsu lnur:rliliufinryournu rdorirlfir:rfrufier fiunlr ilfinrou'l:Jrnu usir:r
                                                     ilqn u 1 n ni :   .r 1   ufi   'r   fl   rruq t qa g tu'lun rt c t t vu   tit
dolfirfirddqrcilfinn::tfirtrournril Rou promote 'ludnunrc positive reinforce-
ment piunoudurr 1fi:rinun-l#rrriGuror 'h-hit:ri'etllto.trlnotirfl# drurnttr
rirnrrfiuon.ird udrfil#:r.rin d.rotirrriu rflunr:{nl{:vuu rtcitrrfiru'liltfinnrru
jtlnrflurflrror 'hlrynfru
      filriu.rrual!'t:uqx{nnlu ncil:caunlldrrltdo.:il:;noudrurdnnr: 3
odx fio dorlfifinrruilarn?fn1un'rudn'lr{uavfinunrnr4lru inr:innr:fid rrnc'l#
rfluluualrifitouJ:crrlu do.rrirlfinr:ffirr:ilqttolil:vtvtArnfiourflu broker 6io
iJrfilnrilr'ldror'hJfrna::1# firin.rrurnrr:otqtffwlnlfirflu broker Inuentr:olqt
i1rin ror'hJrirul#I:rnururasir.:1 nrrfierriru'iruru{iuu3nr: IeruldrJ:ctrtu 6'rril
urfirrolnrfi i.uiu]uavntuqud.lu lud'nuilsdrfl u u."ountability
        rrird rir ulr'luodn'hi tfl uniuriu In u fir'hj nvfi tt Huulu ur ulurJ:vurilul0"ln
rhunnrr {.rrinfiiuliurrrirnuuHu drrhuurnfiosfinr:rfiol ttnvnnil:vlusfr{rilr
,6ur{uo {uir,rr:n:vn:xfidrntlnludolnr:tolrinnr:lfiol rdoror'lt niu'ldlru
olnlr*qniantutfluvrfiicio:o'l bargaining power fiurinnr:rfio'r flrJxlumifiorn
firirl rriu rir'lfirinnr:rfio.r'ldi{nrilir {1uffM:ilqx{nn1u firocnrirlirtflunrn
ritunruriio'hi finr'trilri do.r6o'ir ritu development otir.:rfi.r firJ:vrvrq'1ilufi'ldiu
n,rdrnuu1nnuuu,orrdii organize group'l#lfin6on::uirl1 lnrird
      luil:ytnatdorfiru rdu arrfifi organize group iifrnfion::leirll ti'rrail
qrnlyl niu n{rurinfrrarr viiolurirnartna fiinr::tuvrd.:n{t triu :undlrl':n
{lu rfludu d{ui'ir'ldldirufiurirfinn::ucn!'l:ilqn{a!1u rreifirfin'irqtnrn ilulu
:rudr donlu 6n fi.:nr fifioruoriu'hfion::l4notjrl riurfiurfrlqtn'tnttlri, 6'lriu
filn::l'ler1 'lri'jrtcrflufion::lfiinl iruur::l nr:tiiol riufioqinrulfi d"finition
roirnl:rntlt*qn dodroqjfilnrr;urndor tdunrrsnrunlilto{Etnrn fi:?ufi{nr:fi
rirufioqjorfru ufiru:rilnonfiunurru nuuuunt6 t:ro:'hi6sr ftnurlnonfitl'lilfilo:
                                                                                  'lil
{3ru nufinr:ilnurryirrfiulfi'u qonrrl:rniufrur{rhfi'u :ru'lffldunnsir{fiurfiu'1il
,huorlufi'r{ollo 6nder inluqn^t::utatonrn firir'lfinufiqtnrvr6nd ttufrolr,{uo
rolnr:riio.r drigura'hjriunl hjtolt::l iguuori'hiqnlt noirJfru dorduflild
rJ:cmtufifinlrufilrn'hjnolt fifio'iriHacioqtnruourfiu rfludu dorirnlr,odu,
rn   J          r j<
-lilrYNilaruxo{nquritiunil
                        |            ,             l4^!^r^^^.-4--- I   t a         lr,
                                organize group ]u?lncluunqiltturru{nl? naufld.:
                                                                         I {U
                                                                                            I
      4  |      a      i r        ailt 4        e a..    t             v     &X.   rc
 orq nSoneirnr:tiio.: tfrotJ:cilfiillnuflnu uuunanoEtnliloullJu llildu ttufrull
 fruifini nuqn                                                                           57
}Jr6urururiuniol?vrf hJciodrurndonr: dr'hJr6urrdr ttrnd'ulrfinruqt til:1s
ldn'irldrflrr,rfirdto.rrJ:vn't"rd 6 qtntnin ttr66du Health
                                                           fi 6du
      luournndrrrfiruuar!1:ilqr{n nru fi fi.rnr tvfi ciolil ttns oc0{fi u, nd, dn do
du\J6n nrunrrurriryfimnrhro.rrJrurfior rdonufinr:Flnurddura:ugfioddu fi
nlrrfluo{ddu fiosm.rlnqrlnlililrndu unviufinrouqtnliltlo{nuto.t tturlfiuto.t
61M:olqt{nJruqn},nifitstfiu'ldt'tnn'',rfifio4u6nn::leirI1 firfitlr{oIfi'uEun1n
niu nciuoonrirfiinrucrruqlfifi, nq'tii'n:uru,duqnnln n{uflnalrirndrd ttnvts
rflufinuus private uav personal oriented ulod, private luddnu'tudl collective
6snurnrunu:'runrjufi'urflu org*ize group rrdrcio'lilncrfludnuors privatization
dlorr,fluq:6ofitn::l fiduoinltdul3nr: rriu enninn:uuruiu'lfirfin dolrfruriu
rirpirennf,n rfludu
                                 & o r                                                    dr " A& !               d- _. .-..---
                                                                                                                                                      I
               t   il :r s nc   iludlir         dl t 1 :ot qt              Xn
                                                                                  gr u r ilurit fr d.t fr u u r t fr o au I d g r uu   r   I o ti r
fion::ldldndrurudr dolfio'ir rj:vnvudfidrujrufrnd.rndlfion::llrdrriu tflu
                             cu t4
                                           I
                                                              idtrua
                        ilnvul lun{ Health for all'[6
                        d
finrrrrr:orqx{anlu firvrjr"hJdl                             tfiot:rtfiu'iril:clrruliluii
                                                       1d ruor:'t    r?tu?1u:tslxu llluu
a         Ja      oi    r          i
flrn::ilririlun1::t:utiloEfl n1il T9l:.:191 dr:.'do.rnr: r:rfi'hjrirurffiutr:r nctflunr:
taiudrurirfilnru rirfilltfild rriu,,au.,n'.trdrnu untio.: rtorranlnr:uotliu
In:lnr:              :J:vfr'uct:t        rdiofinluit rtttitqndo.:rrdr rduaor:iufrsru1n1:dM:ilqt
orr6iuu orol#Ici                    lfi:tia
                            il:cnrafiufin: rirlfirfinn,ttirootj^odr runo,nri, oln0v
drulerur{r'hJra?lrir1firfl u6on::tfi scientific ulnd, fi nllgndowximnr:rurn
X     r o     14
ru  lru   runEUr.rncTurGnur:r fiornovl#finr:t6ut.:n:l tfirurfildudn finc'ldflarr.:
qr   R1   il   n'r u u a v 6    n   dfi r fl u 6'r   o ti r.{   tJ o   {.r r u   dr r 1 : u   qt { a ! r u'l u o u r n st
               uonornriuuluuludlfil:nrquvfiurJ:vrvraocdo.:lir'l#ltucrrtr:orqtryagru                                                            rflu
olndfru,ou uacfinrrut{r{ulrndu 6'ruiud wHo ulunr:ahr{rirlunuartr:0r-
             la   | -
Er,{a$u yrr:un?l Ieadership dialogue unvrir'lfirfiErnrtrr{t'hdfru,o, tdurfru.rru
rrrlt:ilqx{agru (fi clear understanding) hi1ri1#rJ:silsur{r'lt'it.:1udtr1:RlEll-
ryngru 6o {luflo{ barefoot doctor rtorflunrntoloat.trirriu dolrruurdtru
iz\4
lurtu   {rudr!1:RrEfl{ng1u (form cooperative align) 6o nufitciu {1u.11r1:ilq1-
         .|t    X   c'rdr     a  v   I      joo        jt    .          ,  aa.
{an1u rilulnrlu rfitfluvrrnr6urriuundooorfiti'lfionrrudeo,aruqflnliln?u?tn1:
rJ:vriln ntoou,uo nurdn nr:to{{rurn!1:ilqr{n gru'ir rilufinar rr:ilEtryanlu
rfludu
58                                                                                  ilqnatnt ni :       n1ufr 1fr 1 TilElqaXtu"lun nn       tv,,tti't
                  o?tu./H?t?t. n.rfridorfioio'hJ ucifio{r{r'ltuvrutvrgndor
                                                           e
                                                                                            fio   ii   clear under-
                                                                                                                          I
                        a      v               '                                                            '
             -.                          ------t^4^^-^
    standrng n4uounu lilhinarurflu?ruofi?n:crilriinur  ttdu role flo{txlfin{nsrrJduu
    rurJnr'hJ lunru;rflu community leader rflufifirtorrrtirurrlqtnrvr'lufinn::n
           y AA 9        t          i qv          Y a""      d     ,rr- att d     litrs
    tra3ilu1flfrQnero{ rliu n1:qltntio':tl,tfl'l?u1ulJu1cl3o1nnil, u3Y?lJlT, iln1:]n:u
        a9 - J    ,    a I
    NUflilNUTR:IJO?U
     !l
                      IUUNU
                  Elemenrs eir.r1 ro.r{t1ud1r1:ilEx{nn1u fiorouJduuurJar'hJotoovdo.:irfit
    rSonn        uciaorufi uas r?ar dolusnl:0i1ud.rnrfi rirfi.r rrJduu uilar:rnt3r
                   rrdr
       sr           i ^J                                     e d r
    uu?hiulo{n1:rnuiluljo{    elements {'lud'M:ilqlfl{nflu gloillJltuuou tT{:'lvnl:T--d
       6r t  d         s  a 6l u      g    a    JUv&      j-
                                                             "
    r;'lfrnufiq.un'rv{ lnoisrlof,{nuilioiluiq:rril6riu 4n?.:riu'lilrnufirilirrfiu{v{o
    (never enough)
                       ja             o            |   :        a       tY   j          t          a    |         9qt,
           n1:friinr:n:;01udlu'r0nr:ilnn:ol:t3nr:{frol6u niu oun. n=n'irovrir-ltl'ttu
                                   ax 4 |
                                  --"-- ilonra6'sr?u'hro.r rrrfirursfirurj:surgr
    ilr1:$rElj{n!1uer1u fio u:3ulxuntl
      -                        A    a o                    9.           X    4      oqv{        .                    u
    yt:il    u1   n:   ttay tRio.tilo lun1:ttd9tilu il ryulil1      n   1u   n nv1l,l t14tuo14'ltll:v   9l1     lJ?la n   nl:
    d'ltt:ilEt{ngruddu d.:uflovrilu Politic firflu p"ople management rtrt:rv'h poli-
     .d
    tic  frrurud.t management of the people stuulilTl?ulutfll manage T'l?ulu
    riurorfidndrnudunrnnruuon'lil manage rtr 6.rfin'ir1u sense to{?td'nn1:tsddu
    uonnlnliu {lila'rfirr6ugx{ag1u fitnuog.lunr:n:oun:o{uo{n:ur:?{d1nl:ilExfiov
    onrJasrrJdou'lilodnrulfrnr:rimr:dnnr:rosiltvrluuillndu6ontrnt?{dl11:mfll,
    1rllr
          ,t,rvoA{g-istdi"rr
    fl?:nvno{t9t:uun:ou tut:o.lurro?nourruucn{usuTlJtlJl t0tu9lo{uR?lutrouu?'l                                            Y1?
    firuminEUrul,oirrfllrrnn'irdr:rin r:rovrJfirar'h"ldr'rr:rinirrdnrorr:r usilJld
    etrivva{ait
    :nu:sylsurlrllrrrjl:nn?ro{ t:'ln{tuutT{uil outslder ilnous?unfdodcrffiurtJl tyt:'lg
            JttarJdriaqlF.rt
    nvuu 9to{no?1 oun.ungtijutn:o.tuouo{t:l tunl:d{td:ud:l{{lludlt1:ilqflryag1u
              uinr:arrr:ilErn1n;n rcrilduuuyrurvr'hJrflura3ruu:.r'[firrrrrsido{drilflrfiros
        err g    d <da a 6t           r q                 Y A
    r:r'lfir{utrt.r frBTsr5sr'lo nr:dlteSu (support) do':Grutrn moral support, positive
    reinforcement uav technical support fio 1#rird'{10 fiuffu'irunrirqlntrdr 6rrdr
    ttaudoutlll uonttl fitrttdo.:nr: d':u financial support nyn1ilu1fiil'fi.: nSoaera.r
    tfl:tttilldo.rirj.rsruro.:'kl ortl#riurflurfiur seed monev rrirfiu rrci'lu.ldN^urflufrr
     o           I o g     a-. .d-e,            4
                                          - .:1unilil9t      a g     a       ta     6t     d
    u1 ry{:130'ru10t?ur.ru nJor.luilu9t                 fi?1un:n01t11tnnfl?'tu:dnilot0 tlJlf,
                                 j                    ,r1 4t e
    a^.4^-j^---^--n---!--.y' .-- cu{l0v111tl.rr11ilR?1lJ:dntuutn11,0{  .t y y A                                   I
                                    - eqZ       4                                                                             d
    uunTneoont{uT?u9r?lo{l                                            tl1uln1ilu'lyi                            tTu flu0
    dtrltilqr{nltu:sfi'un1fl 4 nlfl (RTC) firflurlhu                             supportive rras promotive sio
     ea-a
    nufrnnil
       IU    nUnn
I
firn::rrorrrr iirnurnddo'rrirurndolfinllawn?nl#ld                                facilities   cirq   'tu.lii6'{6'r
rflunudruun,uvn'rR::ulolil:ctrvu'ir lrucn!1:ilqt{an1u dolfi 8-14 elements
dorrflrotirrriuotind dilllri {1uerifir:ilqr,4anrudurioir dorrirlfirri?uitlut oiu:'l
                                                                  t9     ,     ia
nnnrrr6nfi o'irnuro{ rfl ur{rrorqru{1ucfrfi'r:olqt{n!1uar til:rc'irdruritulru0.:0n
rrnrrir'lui nvtl.rrfiunrrildou uncnrrudilriln?to.:inudM:flqt{apu trirriurnlv
r:rfirsrJ:vrfiu {tuffifi1:ilqt{ng1u lun:ounlrufintolt:r fi'ltiauoodolriuto.:mr
9',dar9
u'lurtnlt:1nn3Ro?1 t:lnlJliln2
               n    l                                    ou uNIcEF ttav
                        r o?qdr fin{ ru u acqutlar tr :nrqt4   a   gr   udol rir6'r rrfi
wHo'hido.rnilrJrJfrri6uuaul:0rEfl{a!1uto{t ueififinltdri'rg fio rfluo.:rfn:fi
supportive n:sil:r{tfrrrr:orqtfidorfinr:rJiu6"r otitdtfluoqjriulrdlntfiuhJ                                 lfiu
 anrtu&jcrrd4taclt
rnu      tu        uoan:cT:2{uuu{ tl4EUUln ilonna{nliluoul4lJ1uou!::lJ9r1 nl:0vn'rnQx                       t0?1
n   :y    rtM :ilqrl il d fi qerl uI a n ar u fi qn1 ul n n fuar un r r fi'u n r :rifl ur': r u
         yr   :?   {r
d1fi1:ilEr{a!ru rr{:1s'r1udlfir:ilqr,{a!ru nsdrirdorrirlfrrfiu'irm'rrirurttritdr
ro.:'ld 6'rodr.rniu drnuonrnrilfloruocffnnr:rJ:vprirlnr: X-ray rufi'lildo.rror
turo X-ray 01nnl.:ryrr{.4 'lrJfrn rtrfifrrrriuro.r fiuurfruror uanvirmil confident
     di
runvfrnrruflrr:ofird'rro.:'ld citfiuilrlnl.:rilil"r dri'n.:rurl:vpfifi1#Gururn rflu
:cfiuururn6 6i.:lndlerrfiuhJ fiqnudrdrO{n:cyr:?{d1n:uqrrf,na'rrrir'lnifiuan.:
'ir .:rueitr:ilExl,o{r:ril:cailnlrrh6orrirfiu otirrrriu :J:crilaeiteru aunu6ruriu
ttrununcnhjfin:sn:rrmrr:ilqtraudru.ir fiucio{rin:il:yaruuurrirriu rJ:yrrn'lvru
nrfr.rhi'l.tJd.rruroriurtrrin urinr:aer profile nir rnnsfirorrin:1rrur{u,,{.,d,
n:vil:r.:sir{1 'hirfiu'rrrsin:sn:xei!1:ilqr ocdo.:rdnar andruroar 6nilriou{ru
dr!1:uqt{agrufi'lildornliluonm usinrfirururciitfifinro{ru'rro{ rirunuro.: d?u
iidrufr': ro.:'ll"ldordn:fi oyrfl ufrnua
               .r           tJ                       9
               il rymo       n:syt:?.:dlfi t:uqro; 6or0 oilanurulyt rJasrrJriou it1udl!'l:ilqr-
                           qjfr                                                       .t
                                   o       |                y v
              . cu{lRUruun'tuo1ul0eto:o{il1{n1:ruo{nuunR'l:lilo.l
                ;^-^^..4---.,                           4           A stttt                 d
{n!1u                                                                   tl|il:sTlaurra;olnn:
qilsu usifierir nrulu ro                   fl fiovfinr:rJanrJciou'hhtnilodun?:                 rfiu{usimdo.r
n:cilfin'l{flr.:'ir q:Ja::nrornr:n:c01uroir r1ud1fi1:ilEr{anlu fufioqj ry{:.ryng
6n6oriu:vuu:rsnr:nhllducin.:ocrioul rir'lrJnrrdufiorlaoruvnr:ni {ludrnr:ilqr-
{allu              nr:rfludrydnusltoln:vn:?{cn!rrruEx'lurrirolnr:n:vn'tunuroild                       do.r6o.ir
qtnrnourfutol:J:vsrtu rflurdo.:torrtrfirvdo.:rir r:rfinrirfirfiulnourffiu 'trilri
rfirdrdrnr: rorrfl urornru
                                                         ilqnatnni : n1un1fr1rruqt4n1tulunncnr,urit
       nn qndlrufl ! Itoqx{nll u dliu 4 fi oo d.rl dl di ol rJ til:1r {'l udMt0lqx
{al1u luldlrumln:cil:Ntdur ucidol multi sectoral - intersectoral dlriu ng
ris ut n: rinil n n:ol 6 r{ruiich uiululr ucnluuqx{ atrut ol lutuld u a; $dol
untiou,ulirntrfirfl ufinrnrrolqx{nllu rfl ufinqtiinurdltsrirl#lruft pnlrurlaru
nrildri'rn'i1
frufin{ nugn                                                                    6l
                                                      R1?TIgltU'ttJ{nil
                                                                                                                                                   nEaJ         uluou
                   ri9
           ri o u d u r y 6 o r                    rir n r r r r {r1 r r du                ri o   u'i r ar r r : or qr            Xn r
                                                                                                                                    g       u6   o   rJ   :v   4 vr r.: r r1r
r or   rin r:ar rr :orqrr
               j
                                                    o':ig dl rr:ilqr{a
                                             Jruriu Gr#r uci:s6'ur,r{firu n:ounir
                          i                          tta,    a                       sl
grxu       finufiarrr:oncrvroiru:nr:ro.r:glda;nrn'lilfiilqrrqrJa::n1n1 flnpiuilrgnr
riufr.r'hiaco':               n   ur   n   fn,nrlr          or   rirrd'n n r:rh           n.ir o.: drJ:v n ou
                                                                                                  frrx fi fi   o riufi z           o tir,r Ga
io.    -                                                               i             06
fidrfiryto.::uuudrnr:ilqt{ngrulmrvyn t#drrir ordnr:ourriulanfi4ofrurrurnrru
ruei'i r dr fruqer #r u u dr il :c stlur c do{ fi.rn u o {'[ d q u a n u o r'ldn r u n l ruf; o r'.l u rn u', ro d
                                                                                            r                            r
6fiqerfinur::lnrfi'hi'hiiioordyryrrrdruarrr:nrqrr;rir'ld ,nr',rorrirHuiruu
dM : 0r Er { a ! t u x o.: :r fr.r'hi l : : q il r r l r u #.r r t n u ci il : v au n m l dr lr rh d: u d n.i r
                                               r                            r
rJ:vrnardouriru luqinrnrordun;iuoonrfiu.rld r:rrirnyil:saun:rrdrrinrlrnn.ir
,dou or'l:dttlttfla,iodn'irddu duduu:n auirriurflufiduro.rnu'lnufi4n.irur{r1o
drurrdrfinururundounrur{f r{lrqi rito{rir rnqru{od z nudrr:riir{rirddd.rueir{rir
lunrlnr:ttvrndotir.rrriu eirdrn:v:ufinr il:su'ryr.fur6on:vrfiroqjrir :rl'hJ6.r
atrdttir t:rfinufirflu{riruavrorloldrJ:csrru finlrinlninufidouluolo oudurn
n u riufi rfl ufl o ilu th frrg tn:rv wriuigut n fi n dounr drJdr ulu r{or n r:finr ursuil
                                                                                                           il lu
rio.rnr:rt'oruttR:ugfiounvdrnr orluriuoonmnr:riiol ftufifinr:uJduuuila{riouuci
 -    dJ                 u           ro                gl          o             r
                                                                                -.        t 6a                               d       .^,                                I
riufiriun.: riuog"lun:ou do.:unfrrodr.r{ilrlourqilrcil:cr{roqjri'rriruvr:uflurdnnirs
rirl#4nt4notirlfunr nu'irtrrri'tddrill#o'rucnnl:ilqxXagrufirrurh urlrsinrru
rtluanctrorn ulurlru r:rfi q.:
           1
                   nd    ou   fi 6     o'ir r:r fr.r'lil r {r1    o sr     :,r   fiurin rn :r         cn   lr    Gh     rior     o.r .tt   ufi o gj s   c
           El        cr           fio concept               nrrunlujr r:rfinrur{rh\rjn:{fi'u'ireirr:orqr{a$u
fioov'l: nsdo.rrirov'l: nNluu r:rqnfiu'irrcdo{finr:il:sfriu{'ru:srdrraru ucidr
     ,d j      q J               ae         t o
mtrdufr
-          auloGoldtnrnfi riou ptiouludrunluirrfi o:su'ireirr nudu6o,jrrCo.r
qtnrnrflurdo{ro{l,ruo ritur{orto.rnfiil:?.:cf1rr:orqtriu\rlqn qrnrnrfluduonu.,
4 n n urv fi u'ir r:r d.:'hjrJ:c du n?r!.ir 6r1u r{o.r .on."pt d
               r
62                                                                                         ilqn a ^t n r ni :    .r 1   un   1   fl ruq     t qa X tu'lun n n t      tutit
                      tr Cz iiodor                              Commitment firdor'hJdrufi'ufiu concept udr6r{orto.rnr:
n:coruriruro wro'hu'hjuoru1frfinr:n:vorutirurnnfirqryrdudruro d'rrl:flqr,{an1u
9o
6o{n:snrud'ru10 Rutydo.rrflurfrrro'r1116{nsqua rudorrflurdrro.rfuurndou rflu
    9                 -                            r        s                           v                       a         - Ja dr                                                   g)
tn1to.:Efln1ilto.:d?usr? i,o.:R:oun:?                                                              to{Eiltu ti,lo.livqlla ouuootilurullit                                                     o{
:rrn1: nt:1cr:11iln:snludtuln ,.luoutnrfiuanrfiourfuduoqiriuo.:dnr:l3ur:dru
eirua
                               ,-Jatil
                      q   o   ei o   u du fi fi il n            ci   o.: r u ar fi I :Rl    Er {       a   !1 urlr   n   fi   qn 60.: n r:n :c r I u dr u r n fl uilfin         r
tirfiqrvr:rrrflUn'ir PHC fionr:qua6'?ro.r (self care) udr:rfr.t'hiuon'irrflurolru
f,irfluto.:nn?.:oli rtrHqua'hirfirufi self care 'lu"ldnuud.rfirro.rrrirriu udrrrudr
n:ounirro':frr, qrruilo.:fi'? r{firu f,.rr,rinto{6'r self care ro.:i'.rrierfifio i'.:nin
      uvaYququtJsll
quafrrro.:irfisrrolufiilqr,nro{ rir'lorornr:dlr1:nrEfl4nnruriuoqjn:rfi fuhihi
n ?1u       H^   er   rl o.: n       :v   yr   :? { dl      n        : nr ar fi   riu'hi    fr r   r n fi rtj   nru       d    r   :r   ?r   r   rrH   u
                      r:r'hjfinr:nrro'rud'lrlordugJuuunudrufio{drJ:yryraroiryudr                                                                                           6'rodrrdu
    tvln
rl:s            rrlidru4fi nrn oonmndrun a1{fi'lilfiuodr,u o Hu rfl urin 6uu
           r1r fl     o{       n   qu rr1
v                 r          .{i t)
                               d               i
o{nqunut?tuultiloil:vulnl 2b nfrtt6r nu'lvrufi'l:Jriuuurn quufiurnndulrhjrfiu
q                d                                     rr       A       l,l       oU iltt,
tR:4no{rau uonrr9r?ltuoit tlluytl tu tn61
                     n': t l n3.r'l u o d q il : c n                          t u fi dr u r r'l u n r : 6'n fr u'l ol u n r : i'n n r : r d u r riu dfl n t ril
ourfiutolrtrun;'luqilruuo{rl,lro.roqjudrrrrfiloufiigurahildrfiur{orrau rrrfi
                                                                                                                                                 -
nrrl!I                           4        9
      tttGuuftrnr::rJUldro'rr1r1 usi'irrflnvilriouotirlriu"terotir':"1:
                                                            ",
                                                                          a
                                                                        "[uri]or:rrdu              ,                                                           I l,t   or   d
minurn:torlan'lunr:ii'uvtnuuvrrl nrqeirr:nrqr'lilurnuru yriilurn:rorlnnrufi
tflutflrtortrf,oufiu usirrlr'hjrnu'l6^l#rJ:clusrl ru:ryncfiududr:r4n6.rr{o.: ?yri
uquuuu ?mGmt.:enrr:nrqtfio.:dnr:ourriulan4nfiulrn r:rfilo.r'hjriouoonry{:'ls'i'l
9-.   .l,t rtlt d          _q_y_. l,l .r d I         ca- a {     l,t d  j   n I          A r
:!U1a tU lnlilufl?'lUfl nru tUtl4u?'llu1fl ?:nvildYlf trio.: lllUilRuliOq lurjrrlj1 r:r6oir
      r
tttoqto{ttt Ul,  lo tntrlri'ln:rirurtlrau
                        td
                                             m?rflrrr?os'l:finr:cnrr:nrqr'hJ'hj6.rriufio{tr'ld
rfl udrul fl rn:rv nr:illr:iuqr{n gruriufi rrlerur::rllrfioqjudr
                     dr ur n'lunr                  :fin ?u'l tn u t:r              rjufi       '1ilfi1n:fi.rfi'u                   dr   nn'hj          rfi   udr u ru'hj    ror          fi fi oqi
        i                 rirv
rurniirrr"[riirnr:':xuarun:oilni? 'hiuouiunr:drfi'er ru'l:Jilriltl0il:c rufi?vri'lu
nr:6'rr?u1n ,nrlrorrirr:rdo,r'lfinruf;urrinr
                                     {       rilh empowering fioqj z otir.: fionr:
i q, J
frov"lfirrriin?rlrdrul:o1unr:frsrfru1o1unr:r6onvrxr6uoirl riufioqi z odx s odr.r
                  I
otir.:nfi.rfio'ir rtrovdolfinrrrf, rtrrvdorfiar:ifi  resource rnny'irrdorrl0,{uo                                              ii
v(u'ifini :ruqn
fiu   fi o r1   {n in   u   rn   :
                         x a?x druhi fi ri u r t r fi air I'hi 6 o, du fi ''', oi o I ri I ri 11 fi
                                     o ti
'l             6r
                 ' t
:1{nlUOUqU t?logdr '-'nrnd rcdouil:reflu urdflu riudorfiriu lilfiriurdon'hild du
d,flrpii,hfi'rg6n6'undl 6'ufi s fiurflut+oltolnr:ffet:vuu fier:suufri'lufrrlolttr
ro{ ,i.rlroruroirto.tttrtol 'luqtruuo.:tiJlto{ ,nr',r,{uour.rr4olfu'll-lrirCowol
nu1 rdur riurflur{oltoldtu:utflr,{ulnuon,:{or:cuu Hl'irriudoli{rir dolfinu
dncdr'l#nuuarunuurj:lfiodrr'lofiu dudHu'irocrir'lfi empowering rirl#fidruro
lunr:rinrurfi'rto.t lunr:gtrafrrrol'ldnrardlfidrurnriuduoqifii g floffu fio nruf;
otirr rdurhin odoc udil,gnl duoqnnrn rtcifiudolfi fl qrgr (wisdom) dffi ur:t'nnr:
:vuulu4rrudru Hroulniuuunoonrrn wisdo- ludornru! R?'tlJ.fiu1:nnrtdru
qrn1ilou1fiut::rnr ,nr,rorrirn',rdru,,oo6'udduurHtn:rc'irfu6or'rrlrdtolt:r
arn:orqrlunrnin fi rcdou{r'hJdr u rrrhiruii po*e, tfl unr:c fi tto.: rnd nv riwur
rrlfil:slEr{ag1u Hudr4erir ttodfiu rJ:vqvrr.rr{ruo.::uuucr1fi1:ilqtto{in fio dr
ruqunfi'rrorto.tttrtfiud,,drunr,runflqrXr ttrfitct6ut{rfl:vqu3nr:to.tig 'hJenrfi
ourfiu lilI:rnurura fir'hiilroyiirrn drtrrir'ldro{unvfiuocrj:snfrofruovrirl#fi
rJ:caninrildudnrrn uuoolnd fiii wisdom dnvdruhinu empowering'ld t.utio
ilrilu r otir.rdrirlfinu'hirflul:n rto fictnrnd fio
                             r. uinr:nxnr:ttnntl
                             z.   ture',dol
                             a. nqhn::rxo{Ru
                             a. heredityrdofruqn::t
            4nfi.r sfri'lilou C u:n rur4n6.r concept c z Commitment'lil'irr1n
                            c                                                       i
nursdo.r6orflunr:vfio c d s Comprehensive 6ovlnnudo.rrirrflu rirrrir
dM :il qx { a nr udr u ei d r u u r fi riu f,i n r an r n o n :r r 1 n u{r fiur r n n'i r l n ti o u l n d o u
                                                          qj r
6rufirsn:smurirurr'ldhirfiufiucifiilu1u1un:snrurfiulrci'irrJnitnrJ:crdudrfirgror'l{
rn:rc'lilournqqrdudrurr uci'irfiilururlrirfrrinr:rrruHurYorulxuuyr ry'l#rflu
orrlnr:uiur:drueirualrdr zo fl dudr dvirdrrnfirurn ucidr Gtrrurilrurru'lnn
nou'ld'irfri'hitir6r drfin.:runorsn::!nr:d1nr:nrEx{anruorooyriou'Iil Gfi!1:oldr-
         J- o J q
4 n gr ufi riu fi n fi uluru u vr riu'hi n r u
                  r
            cn!1:0lEx{aJruluri'r.r ro fl {rwrrlrriu6'hJsrrun:c urrrdrl                               uul6r'hifioy'l:
rilduurrn uci'irfiuwujduul#6dufirn:ry'iruu?yr1.n o{unu a 6du 6o'ir nr:viorur
                                                      {qn u t n ni :   .r' r rJr{   ?   o'r   rruq t q aX tuTun n n t ut ti,t
r;nodxl#rilhldnu rorrflu priority 6'u6'urfi.:ru:rsdr qornrnf;intolnutilurilr
,r.1u,,uuitrqrJnr,fiiinvl#trJ{nr:finrur ril:rc'iruHuq a d4nfi'u'll Hr'linlrtir
fiuriulrn rn:ry.irrirlonrtrqerfruotir.rdurJuci UNDP to.:firtrntrfioufruttHuq 8 rloit
l:1  dt111rird.:rorrfiol'lvrurflu6"rotjr.:'lurdo.:nt:rirtrnufioturta:ugfiorravd':rlu:3uvu1?
'lu:suv o it{xrrh rw:ryr:rfittn:cualnn'ld6r n:sttdlantxr4nfiu Hutirumri.:f,o
nu.ru,Cuo ru4nft'htfiol'lyr0rirdrr6u'hJnrln:crtdfidttavn:cttdlo{                       Health for all
riuriudrrn lanrirfirrdu'lilnrun:cuariu uci'itil:criladourisrutnaruil:stvtafri{u
rJ:vrdu'hiqn concepr 6'hi6            co-
                                  itment fihid.r rJ:vrvrndouriflur?tnruil:strafr.l
l{riuhJrdonlrduul1nillnulu 'lurorcfiil:crylruoerourn otir.:nrir ililrsirlornt:1:1?
flrriu6urnu,nrlrorrirdlyrdoldnt:our:iolan Isru UNpp vtu'lu1tlnsuon'irr:rdo't
uol6lnr:au'l:olqtto.:nulfi rfl uunudrfi'rg'lunr:finrur rn:rv'jrlunr:frerurfi'rufi'jr
fiuw'ld income uei'irqornrvrf,inrornudrq'ldnrn dn:rrfio dct:rnru dn:rtoirgfr'u{
oc'l:urndliurcilon'ld'irfrcrur#o'lilfrotut rrrl cNp q.r6'hifirJ:vlusdos'l: drdsr:r
vlnotirlfiiutio{ ,uno'.tnrirnr:ilrutolnu'll.ldl:nfisrrioornorn'l, o'',nri'ldruotjxtdur
nio'hildl:nhi6ocioorn accident 0Intu1?t?Iurrirriu rrsifurflul:n'[ri6osioorn
t,,rndourflun'u t:rfr.r'hif;rau'irdr:rfiufrndr'ldur+irrrruodti',u'',q{utolt:ranal'hJ
rrir'l: rdorfluotirod,r,6ouun'irtrdo.:q6'u'irrJ:cmn:'lun{ltdulriui"ln:flr': fioclir
'1fi 6'r   rarnrnd'lriar   u fi tfi u'jr rnjfi rfl ufl n i'udr fi'rX,rrr', r,6n ri. riouiu Gtl u   iu   rSu   u
r4orilrxr,rrurrannfin roorl       dlrdufruurj r:rnvritotir.r'l:fiocdrl#rtrirflufr'lnr:drfirg'lu
1r'rird1!'r:orEx{n[ru n,.r:rvuilrflurirrilrnu'',u rflu#.rqrJn:oi drtnifin'lrrufd qrtn
fi'rrold fi'n1#qfi'f,ilriur6n !finlnrurnr: qnfiufioonur6 drrrr"ldiufintou til:lg
nvriudrrXnfu .rnpo*rring fiiiodol empowering rnjriou druruqd?nianiov'l:
rrrirdriudltvtfinrn:rc'jrdr{rnfiflrjfidrulunr:erM:0lEl,Xagrurrdrriu'l:J'1il:on
            dfiu ntr,ranodan Empowering'lurrilf,ortr4n6.: function ilurunflu'ir
nudowrriuuleiu:JfrrihhihiGuulnunr:drutfiuunri.:f;o Guu6Ir{o.:iirJq:i66't1fi
rJaonfiul#fiqrnrnd iiilAffilflrjrdu'hithu 16otrnrt'huudrnr:nvrirotit.r'l:fi.rrv
r{rhJ1u:yuunr:inurdqndo.: dudrflu Functional Literacy 6'ud z fio Credit
                t-
ruav property riufiouon0'rnR?1uarrur:oudrdoliqufi credit miuarludru'lulru
dM:ilqr{anru fifi:cuil sn. dn:yrirfruo{ fr.rriuhildtnilrcn:vr:litd1tt:0lE1l
odtrdur {lurfifil:otqt4nnruriudor Inter factoral oill tu:rvttilu'l 8 triufi'hr1n
nuqn factor rcdunu'lu*ld 6rqornrvrf,innu'lil1dnv'hJair.rl:l'lv{flruilrurc 'lill#
 fiu'ifini nuqn
   )vvJl
 rq:o{nnR?u ruonoufioyjrfuurw 6nodmfiulu'ldrtdr dolrir6'lrrcidu'trjniuriunuod
'tu"td 1:llruqnmun::ua{rldulrdolfi:suurirfirrrirrdu :;uuniufiu :cuuos'l:dol
uoilrAu otir'lrjrduerruriu otir'lrjourn\drir'l:il'ln tv{:tvtflunr:uotltduo,dun',td f;ao
uqutiriurdul'hj'ldrrdr fifiour.ruq 8        lnnuqn   factor fifr*r.'otdolfindlnu otjr
,due,ruriu otirdrmfiurt{uoo, urltrciaia6n'l:uorlRu frrIl':to':nr:rirlru n?1u
rJaonriu'lunr:rirrudo{uouo{Tu dudHl'irnsrfluruadtoltt}lu"l 8 tvt:l3a3riro't,
xo{rnfl:0lqt{n$utsrtri.rriuiufierrol d4ofiu'ir Intersectoral qnfiurululrord,
d.r'[if rnu.lrdltl:ilqtXagrufioov'l: urlusi]:{'lr'lflrttriturvto.:iglraufi1fifr.:lil
rirnr:riri'orfiarr,loiteroon'lryd sio'l:Jdnvrflunr:r6urr.:fierur;:nirrlu0':du'luvrr'r
                                                                                                                                          '
dM:ilErl{ngru'hilri4srusiilrn ril:1cilyrurvrrucirddoInr:nrrIi'lufiorarurlhu
rJ:srvrafiuiirgnrrirudr rJ:vrvrnfiiluttrrirrunudrfimr4n trcit:ri'uil:v16u'lu'ld'irrtr
 o u j       vu rurlo       o14 11 tJ-^Ji.ye1-.-.----..----o^-.      ...4t..y- 4----- -
riroc'[:frr:rdl"trjl6rir r:rul'tilg usirduriitiu!0ntn:rvt:111'lu'l?la'luutta? uR?:isuu
nr:nvil:vrfiuilarfl?::ufi z rrdr rfl?::utl:nrirrfiofl \.?1. 252e-253L
           j      v                               6l    .                                                s        .9/..q..-9 u
                                           lulrudrlr:ilq1{a!1u
          rfruri'uuYlullllJo{ln:3n:?{dlt1:ilEt                      tn:{d:'lil ludl Lln
,:ruJfinn:gil:rl rdlfirdurr:rfinol'lnqi1 2 not nolufilfio no{en!1:01E1{nnlu
no.rnd.:fio norl:rnururaillr:ilqt4finrnfiuiu'luGo.rtolln:leir.:toltritodrunr:
uStr: rirrinlruartr:nrqti'.:tier 'lul:.:rrululn qud l:.rrrururafr'r'hJ I:':t{urlrn
       j o u                  v  u g                       ,.^Y.-.q-..4^-
TUru fildrfin.:ruerrr:uqt{wiodo.:uitr: 6{l:{v{ururarriu"luGol Hospital
,r.ui."    'jruinr:to.:1:{v{ururado.::J:;noufi'luov'l: firlnnrn:otir.r'l: firndo.:fio
otir.r'l: ffn:suuotit'l: ilriru{tudt!1:ilqtXagrufi rfiu6.:rdol'jr do.:fi nr:i'ottrGun
'ir Health system box on Primary Health Care riufitvdolfirritodruariumlufi'u
d.rusifi?:rvru'hJ6.:l:.:v{u'ru1aqlutlto{n:gyt:?{dln1:nlEfl l:lv{urilrni'.:il5fl l:.:-
nururndrrno anriiourriu '1il61 flduy. odlJ. r^tdd. 0un:c?i.:'l:J6.:n:ouni': 'hJ6.:
 eAtv9/
 er?flu tnSorlroilusto.:lu{ Health system box on pUC do.:rfluotjr.:d rflumd'nnr:
{orfirrauto{n1:dM:ilEilryag1u ucifidiloova.r'hJ6.r offii. fldut. riufr.r'hifio{rin:
'ludrunnnfirsiufierroud.r.rurJ:;llildriuduuJn:rnr:d no{drrr:nldtnfinrnro.:rir
l,ril,lt46lgJe-
 til lil?rra?     d.r   tl4etrdlunrluRcucn::un'l:dM:ilq1{agluljuul                                  ttsl?1tu'lnun1:T?.:el.:
       o v                          o             u               v                                          Y aqY A
 'ir drfinlrufr"trj"trirflurirrailly:suuorarcnin:
 I                    lu rcr r dr
                                              miueiluoreimin: udrfi"tfir8oulu.r                - -v
 fiuaorfiourriu rflurJ:vqrflo rJ:vqvrr.:r{ut{:vuu:rtnr:rrirriu usi'jttvdo.:il:vatu
      erAgtvoig
 lrunurilrulrudu6ru tfl:rgirocato.:vtrFo.: Intersectoral coordination                                                       0ggto.l
 ojf,<r-lritr
 n1r:o{yr'r.rr.nuflnu1 rllrofrorurruru r^nurnun: orrr^ror:10vfrnrurfir'hjlurto.:
                                                vaqv
                                               n qn    il 1 n t   il   ;   .r') lJ fi 't 6't   tru nI I uuu
                                                                                                          n 7 1 u Lun   n 2 ?,   t1, u1
        or.n:lnru'rn'r: rnun:do.rlrd'ru fioturnunr:{ndl:cuud,dof,,:l1#rilir organized
        community approach      nr:ffn:cuulultturdo empowering riufidolorfrufiruur
        TUU1   dudns'hiriun.jr no.:mrruqx{a$u ucitiun'jr thrinlruR0ltR::un1:d'M:sl-
        Er{nn1u ,,ur#oo*rnrrun,rdrlrrdorirnfirfirJ:;arulfifin:svr:':'rmdnt{rlrrflu
        nrrun1t ddn1rt4orrirlfirfion'rrrdr6totirlfiqt,{uo g C Concept commitment
        comprehensive 6s'ldilrro1#{jr]uriruatnqu
                                                  (t aau. til:rc'irt:rdo.rrir'lfinur{r'ln r:r
        dolfiorur3Jilr r:rdo.:rinrurnrudrurrgnuooudov'trJrir,nr't,o,'i"it s C 03
        rirtirrin'tddolflnnu lunr:flnnu qudflndul fifinr:sfinrfiuudr tnrtrorrirduo
        d'.rquti a.ru. fidqr 6 eau. riu tirrtirr,lflnnu 'ldFinurrJ:vrduikynrn?.:riotrJrir Hu
        fie,,jrnr:finvror'fi'ld4u 6 aau.'lun'rrrr{r"hfiunt1 n.:fififlcytlrtuouttuv quti aau.
        fiuqrJn:oinr:iinurnT :dnv'l:Jdrufiu qrln:ninr:iinurtnfioufrudolri':u'lunr:rvrnlulnd
        lrfiu.nlrdluilon lurdo.: Public Communication lurdol Mass Media'luriolog'l:
        finsrirul1{ concept commitment ttas comprehensive qlduoudl:vfiuu{firu
        rusi.ir z no.rfirdu.:fiururn'irrsrorrflunrodriio'hi'lrinuod nufiri.rirn:rvrirtavfinr:ur
        .irdo.:nr:nlo firovrir Intersectoral Coordination nu'lrilduloomrir'lrichrionrn
        r:rfrurororooyrdu,nr'rsrfiu'irnu#ilfiodn'irrdou       otirltrlut rtlruuri     odrl:striu
        fisd usi.irnu{rruontrr'hirdo ryr:rs'ir'lri'lrirlo hilriioorf,n       arl'irdo':fier'lfrrrin
        Hurol'hiorofi'or?u'irlriruor#onJeir ucinil'irfio.lnun?ilt?t:rcdrnaootru',dui',uu'td
I
I
        trittnuorflu{drurunr:f;iindrov'l:riurJanrflsnrutloriu
I               tran ro fl{r.rmfirrruerrr:ilqr{anruovrfiunrin'hJvrr.rdruto.rr{n{u
I       rltrruu   ndrrdu.:fi,fiufrr'1 fifio rond rdn'luiufinurtailfier urral'{fin rosrd ilrgnr
        r:rn: firh.:{r.runn rfluflrgrrfirdud, Hlfierlrn{r,durfio n{ud orriu.nnlr*qn
                                                                urtanGn drtcfidnfindurfi':
 I      Ouurunytfiu'hJn,.,ri, riorq:ifirnq nl:n:ln:.rdu.uond
 |                   I:n l:n6.rrfinnrnfr'uqnttu fio,duriout:ruo.ttfiu'Hfnnr:rvl:nfinsiofiu
        ^"Uerjrfifio
|l*ai   ,uur ,durdltn6orsiofiunorn.: nr.rriuqn::ufirfierrfiufro Hurir6'.:r{rln:lnr:ndun:ol
 I       r:nraooruoufiilrgrr niu nr:rrer'lolodu tfluilrrtsirirrfin rflutdo nonaonurfitrot
 I       ,r,t, drr:rrir screen inur'ldrioutfin'lmrinunrun rtavdnrriou]:nvrrfredrfiu l:nfi
 |       ,flrurucirirrfin fimnrul:n l:nr6oer rdo iitian'irflrgryreiou l:nnrndrflutrrtsi
 I      d't,4, dr,:rs,:rod.:ttsirt:ntfiortnvinurututfiou rco% ,nr,rorrirJn:':nr:df,l
 I      Ufdrir Hr:Grrirfin:ruivrti"r r^ruGilrfioflfiudrnrrutirrtrririi'ufiurutriou ildnruovrir
 II      rflrln:rnr::vfirryrGrtayov'l#n.r1ilfi.r   fldilr. 1#rfluarlr:ilEt{nflurn:rvnsliuo;'l:
I
I        viu{nni   rtuqn                                                                         67
I
I
I
firyrrrirurir'ldr:rdo.rvrururu'l#rtrrir rirunonrnnluladr{r'hj'lfirtrrirro.r Go.r?r
tnsrdolttrlrfintorirun'itril:rc'irrrrrflunud:rwaR'r?c itrrflunuflo,rfiulduncfiu6
A               u            da                       & qtt
                                                       r t        o !N ru    & v     out
Ro n1:Tlolu1nilnlils2n1o{lu1
              I
                                 lil:lsosuull4ttlyn lrjotjrlilur:tynlilytu nl:r{flu'l
   ,drJ-Art
qneniln::x t:?o ulilulJu loon:ou
       uluurufr"r'lilro{cru pHC iltr:ilEr{anruror:J:crna'lu ro il{r.rnrJrruu.ir
trfiouuluurut6il usi'itfiunr:nvnrerdu'l# sector dufiorflunr:vfir d,rdrrlor.r
nrnfiufrufiouotir.rdnu'irfia?r.rI:r.:ruudr'hiuoilrir:cilu:sururirffnrirrdu eir.:I:r
'lv{fl    ru   dr'hiu olrir frnfrmll o$lnoon'lryri   ciolilldnr:ryii     rn:ry rr nlulad    rrrf iarn:f,
6rau'ir ov'l:rjaoerriu usiururtruon'ir'hido.rrorril:rc'irfuuurrufi'hirir ryrflcnsliu
ci ol :J dl iln : : o s fi elo.r fl uul o u r u du d uf u u r u or n
   idaar
                                  r                           r     lu il n o er fiu r o.: n uu r rfl udud'u
rfi.: Etntl qornrrrf,intornurfludu6'und.:ro.:nr:firuur uluurududrirfi'ryfiuna;
6   o ulo ur ufi 'j'rtJtr nlnurfl u6'r fii di{qn
      .
     gudaur:0rEr{nnruuavqudar!1:ilEfl {nnrunrn ocdo.:nounurnnlilriorJiu
nJduulvrurvr n'oriudo.r empower rilrnurufiolunl: empowering rcdorilnsrfiu
dr empowering ttiloiros'l:uncdorqdru'ir n{urdu.roqjfiln, do.r'lrJriri{riu ndud
do.rrir4notilo fioiffu flnou:r ,ioriluruo,nolrtud rilrrrrufio empowerinn ortrfi
cnrr:orir Health .-e 'ld nrnduloordo.r:J:venu.:ruriuyiruurqrrurirr{o.: Credit
system frolutqlrufi Idea frnot:l}ilrl odu. i'o:suurn:6nrdofiquurrrluriuulu
nr:rt'srurfuurndor nur:r'hifi6r[roc'l:'lu'ld 'hifi power 'hjiriu ,flrrd,nlanlu'td
odnilnpiudrvfi oun. rfindulrri fiunv ilo po*er riufio lnrJ:ra.rdrfinror
dtrl:ilq1{ngrutvtfluri.rrlnnio:rxrhufiudlrsi drrrrfifrrirduur ruu4n6.rrdo,rnr:
i'n:cuudrdrfrrgrvr:rv:'rr{0.:ur.:otir.:'hilrirCo,rrord'rnurdur hilrirduonuooruuoa
rdurucirflurCo.:ro.ru{rhu rdu dorfrer:cuu:yu10rirlaln:n1u4jriru, :vuufirr;qror
rnCo.rnrrul#riurJnonfiu, uwrir'l#arurr.:nfiufion, rjudo.:rilu:sru :cuu oiln.
riuuravfiofrrlo fufiduudrfi
                                 "rnpo*er'hlnrufm os'l:firirdrurrr 1#ryl1|rflu
rJ:vlumirvr:rvt:rdolnr:lrlfi:;uuro.rn{rhu fioyrir.rru'l#urin{u d.:riurdortrfrol#
dolirrorunc RTC ,ionuloo.rnca.r'liln:{riu d.:uan.rdrur,:dru oun. do.:rirro.r
ur'rd':uigrilunurit rriu self care rttdorrirro.: n'o nuiufieuoudtRrilxorfirro.
n:ouniriufinlodun:olnir oun. iufinroulueirun uci.irfidor'hJ1#rlnnudrufru
rir\ri}ilrJflr.:nutrrir rfluqnfrr'r oun. usi'irnururrrndunciorl#rfiu.irrflu{ruroi
                                                     ilcnstnlni : niun1fr1'.ilqtqajtulunnlrl'llrnilt
d:u:u i'n:vuuttrilnr:rfitfiu ltu'lnurflunr:vfintolln:,nrlrorri,                                    oun. 6o
rir'lo rn:rv'irdrnr:n:v      or   udrur n\rith 60fi   rir   rralu. 1u'td
       igrflunumiuqu rirdrurtr'lfirurirldd{u rrirdtorigdoriufinsouttt,i,
 &      t J ra       r es     qral<{-. e-!t-!y---9-.----t---i. v 4 .-r-9--!--. --
frin.rru! flov"l:4notix-]rruvrr lndtu ig-luno{iltto{ou1{ilqn?uu ttnillil1u olJn.
ruci,{uil:gurnrlunt:Grr:i'olru PHC .l1utn!1:01E1{aJrut3.r1 rtdrnr:ri':ufirto':
rlnnudo.:totflo{fr? to{riou torntruf;to.:t:r totr^:^u1un:c tilrlol t:r torritfiinu
'lun:ounir lun{rirurorr:rrirriourdourerflrgrgrtrdrriouto                           igtv1fifieio,du,n',nu
'hildch'trjlfrd{rnr firlanrrrrir6'uotir.rdfio.r6urirov'l:fi'ldnrurirurttolfi'trol n'lu
nrrlf nruriu srurirfiinudi igurufinfirdqnrnqurtluavn'lu'hJq'hrtrror'ldrirnr:
rufiilqnroirrionJrir nr:cfirro.riJurannt'hilrlrJ{'lrttolrir'tdriu                         ldd rrdrnl'lilrir
l#ru riufi oiinr:liln:v nt u drur t'hifi rj:v?Yrinr n Hu'irriufi n
        nr   rlirtlfi   oil:c ar ur rufirrdr uuutv          do.r   rilu   Intersectorat   fi   oriudolriruun
#.ruciuluuruto.rig    sector 4nn:eil:?{tvrifluroc'l:dollol'hJ6.rnuriou ut'l:fi
                          4n
rdurriuqornrnf,inrornufiwuourdurdol#ldrir'lrurn'lt-ld rir'l:rioufi'hirflu'l:do.rtor
nuriou r#ourluqiunr1ufi'hi'irdr\dnu dr'ldqnrnrnf,intolnu uluuruigutndol'ir
otirrd#rucidu 'luuHusrfido.:rirrunotirrd til:rcfrudo.:Gt'hJailrJ4n:v6'u do.rfinr:
rtiulu ro f, {rwrrirriufi:Jiluurd
         element fio      r^ dfiugnuornrt:0lEx{aglr,flu,{ultol                    concept element rilu
nr:uucuulir nuil.r'hjfi concept ttasotirlfiourflu Minimum trfioufiut:r4nfru
6.rrCor rrJn. fiodrr:rr{rhfiurun:vfr'rrirl:{{1uqnfiiln::lfirdnorJg. nrJn.riruror'l{
rirriunufiGuu#urJ:cnr tiun'ir ddu. #urJ:cou lfifrduriou'h qunruf,inrruru
nru'jrotirl'l: ueidrr:rr{rlorilir "qotnrniin" 6ttdr trJg. fifi'nift'td element llo.t
ddu. fido.rd.rld rir6o minimum drriufirurfiordurnnu uci'irilr6{riluil:vtna
qnrniln::urtrqnfiu'1ru truon'ir trJg. fioov'l: element fioov'l: Hu'irlrfil:cfiu
  I u to 4
ltu.l lult'lllju
      luournn6n ro ildnufir droun. rrirg oraneiin:nufluqnd1{ oun. filtil ,flr
oun. fin'ir f,rriJr. 1un:.jrirurfluts.r6i nr:dov1#rrrrirnuuuuorfidfin: ra:ugfinriu
rd?rgdu 4nnudorrirrrmrfiu ,nrtrorrirnuin.rrudnS.rl l#rdroq'tdurufirriusror
 runulr?rrr rrr oc'ldlildor'hJrir       orindu,nr,rottirntodov                  Integrate r{r'lrJluqn{r.r
torfiooi, l.ruflunu\rirfiudrurrfriuciduraulu,iuo,nnlr"qtXngrulurrnrfior fios
nuqnna tluqn
lfifi oar.'lurrnrfior Huirriu'hignriufuurndou rir'lu'ldu:on lrfurtnrfioldri
mflulounsrrfluran?:nvfiqndrr rraurarfiunrfi'ld drurirnouuytu odr. flrl til:rc
orti, oun. firnfioufiu droslfi oal. rfludurunrr:ah{ f,crur. tfirrdrdorlfiriu
nouulruuJr drrdoriurtirydurrn nludo.:nr:'lurtolriuruu,,nuulnd, ortoctflu
qndxrorfror6u ,nr'lrorririiorurnr:riunv'hlgrJriu tfl:tsotdlerin:rfiu'l{uru
ri rrnt IA er  v a J       a 4      i         lj    41- y-  i.o..rr-q-.---.q1
lrjln 6rrFoelnlilurrirgilu r{urilurRio.:Ianrilauull]un?nnr{TdlnrU tunl:}1ellu1
ud: orenarin:'l#h1d                         ucidrfiuGrurrfluqn{rruci'irrfluqndxfin^ucirn'ituter:nru              6
              uorarafin: rn:rs'ir r:rnhi'ld6'n:s u udduon uu,,vrufi'urdud uri'irdr
or oov riu n'ir rfl
            -       o j d Y as        Y        u rt  e a A      ll ro 4 I  v a
o1flcruR:ilrru ronrenirordnro.rtrrorfir rrr'lildoriuRurnou tunrtuuno{:urlu
                                   A j
                                   - -u     u 3a            |            I s          l,l
erouuyruUrnr:'rrnuil ouur:un?ro'rfl]tTuR: HU?1lJunv rrJ:rJriudruiunr:riruur
                                                      {
dM:ilq1{a!1u
            'luournnaorfiourfiuororv6'n'lrJogludruro.:oun.rnu#.rl:rriuuil:vtrurn6'hJ
I:.r6uu aorfiourfiu nr:rfluro.:fioriu udlunr:ainlnri1 :rrnr:'hJ#r'1fi uci'ir
r   fl u ri uq   er   r,rr1u1 #r   r r'lrJ ah.: fiu r o.:
         uonrrfiorrnaorfiourfu rdu nrnanruuiRr:Grr!1:0rqrtorig tvnlduu
unrrnnfirfiotir{'l:1u ro it{rwrfi't ,t',gdiltrrvradrtrrrirgud'l furshJuurriu lrJq
;i'nitl, qfidlnqn orrinr qI:rJ Hl'irhJodrrriu un1#oiuruurn uon'ldrau'irwrflu
'hJsrrruuulJ:vtilflqnflrn::ufiro?ryudrnnrflu r:rhidor'hJfierosl:dulrlrri rorotir.r
rrt    rn os     rrrriru udlrny'l#ld
                ro fl{r.:nfil uyrulynrrhfiro.:rdrrfiriianrfiourriufru crdo. uavl:rnurura
qunrt.r#orfrrrrirfiro.rdhufrvlurrlnnrn: f,ifinrrrrirrfluoqj no{finnrilsrt.rd aarn.
t{tutflutoir ouer. riufidornr:rinurnu einfin{o.r oun. einf,nn{rurifiru oun.
rflu{qua uaydrru'hiiilrgrgrlunlrdorau, lunr:drcl#,du,du.toru1ou:u lunr:
dot,u''',oCur'lfirn{o.rfio'l'rJl#rir.:ru rrlrfioydo{torrndrunarr uei'iriiro{'ir{nv
       .        C J                 i X-             ttt                 J
Urganlze to.l t:O{Ucnnl:ilEfl t:O{Urt{9NU1qUUU 4?1.4 oCqtta OUgt. n:{U lil:1903
rfluartr:orqrovdo.:qualurCo.:nr:ou:lJ nr:n:rnurir n:?0o'ril'r, nr.o,#ufiorr6u
n::nflaeirc?rrfinrn lu fldury. rsdo.:r{rriiodo{1finllf6'urrrrlru drrfiniinu'l{
turfirlurJlnlur{riru fidorf;'iro;eiiueilurtrotir.r'l: lu:cfiudrrnodor organize
6'rto.t tdoovlfia.r'lrJqnnrlunn'ld 'luarrr:nrqtf,.:min'hldo.rnJduuov'l:rfiu.ruei'irfinq
 rri-rJl
'irilrgnrriuuJduuotjr.:'l: do.:rJiufrrrornlrr luo.rrin:rhfinuuenrr:orqrfirnin'hlfi
                                                                ilqnatnni :   n1ufr   1l1?ilEtqa1tu'lun nn tv,tfi.t
oc'l:unrin usi'irfurcfiuurrotixfironrurir'ld Nco rirld fil#ttrrir tvr:rst:rrit
fi.rnuer'll*1n'l t:rls'lilrfiu'l#lni':ulrulnqidul lilld lilfiln:uotliu fr'rlnnrtrfitor'li
'l#ronsu drronsuu6{ronrudrtau rfludu'irtdo.:nr:Hdst uriHdna'lari trri.:nru'hi
mr:1ruq1 orrldo Production unit'1ru*ldnr:r6n'hJ udrdxsrurirugrJrir otirufintru
,r.rd duono.rnr:rJiu:h{:vuu:runr:rdoarhenlu{'ludt!r:ilqnxuglu tdrnrlrdtol
o   It  dt           -     rr       dul I       6t    r
                                               f ---i-q-{-i^^^                                         I           a           u
igovno.rrilul.lru iltUdqu tillJ1 t:1fl tljttllUtultv{o     tiltnon?'luelo{n1: tnanl:v{elu'l
no rrr rfi ernr:figt ur rtr                            rol tstiurunr:'lil#tririu
                                          nuult o r:r to{r r:r fi n o u'lfi ttr rvirdu
narriruHufirrfioufiu flr,rrlrrvroros'l:rfiuurl tufitoulto{ t:rfi:ru:ru01ntt1ul
rir   si   o   uei'irfi r:rlfisiolil w rfl u riu qerrqu riu'hi'lrir:r al'hJ rir r o.r
               q nr n r n       di or t o.: n u'h   ul u ryu l   vr'l u u r'', o u   riu l'i r r{ o l t o.: q un r vr f; i l r 6.r
                                                                                             H                            sr
           i       9            U ro dt Y      U tJ o               4          t
                                                                           --.ll--      l.                               I
!nilti{tr6?                r:1-[rjnllilusto{ tilu'lv{0'r:il1n{rnilGvr 0U$. os t:u1nu1u Rutljl0eJto{t:l
,fiu,,,0i monitor {rulJo.:r:1 6on{lrdu.r uruusio'hJnruovqGoln,r,duo ,euoriulro
                                                              turmlu t3o.:lo.turtarr6n"luquru 'lur{uru
Arrrn.Justtrarr4--61                                                                          6lr',
dncioodr{"l: rdu.:frul:n'lil6ersio tdu
                     e a                                    o d t u 4""!-- ir'hjrrrilmu drnur{r'lo
           & t qil:i o1t:'lfl9tou'ln0cr1t:1nq?1rJuun?1un1?il1
:?ilyr.:rila1
    y       ur A       i
                       I            r           dt        r tl &            tq)u            ...^.-..---14-l^4^-!-.i-
rrdr rSo.rTtv-lilqir 0iln. riluoUlir l:uu                               flu?'l t1,l11ellu1n1:lUsutlJl lUqnn?1 tv.|olu'l
rvror'hJ"lfflufl't: monitor {'turlo.rru'ludrud flr1:ilqtHl'hqGolikgrrn{trdulrro
rrdr rrr:rs'luournnTn sector lsdo.:rirar!t:nlEt{a!1utvl:tenrrir,r',orfiow',
indentify 'lrov'l:uil1 firfluro.rr:r rdo.:nr:fi.:rurirriu'llldtolt:r                                          rrcir:r'hJqrrmu'l#
nurrrrirudrun'l#ru'hJ sio'hJarn:srqrotirr{rrau nr:quri'hlun{lrdul r:r'[dilnn
9       :yt^ I il,r      i    - i           . a q    tt!   4- - -
6r'lr,rrir'lrJuri"[r.ru rilurdurTo'rrorurrenrrder"lum{riru Golto.:rlnlnlurnr: I:nilryrgr
eiou rdurfruar:'lolodu prU riorduodrl 'ht:rttfrilqnr'ldrruor'lrl t:rr1o.r moni-
tor {'rul,o{rr:16.:nu6uuffhildrn:rcilrndts'lfifr'orurqruru rnufl:rirrlufihild tnun:
ravi     s       ri d
 terr:o.r tnruloc t:nun'l#rtr'hJ r.nrjrsiolil{xmrlr Go.r orJS. rfluGo.rfint: hi
finurnr:qrsuUgr urit:rnr:4er1uGo.:flqmrtoln{rutdulttavfloi'urdurrixl 'ir'[daer
arrurnfiouurltru fifiorto.rdrfi'rgto{d1tl:ilEt d':ut:Jg. 'l#fr'olurrylryu'hJrir r.ruit
                   Xo -
rrilu"r 8 uffi nru                 In sector tsde.rfi rilrrur utowu'lfifrntnurdur fru r{o.:nu
rTu1{finri nNqn                                                                                                                    71
                              av                                  AA
                         il :u I I U? ?t UO :v                                                                lJ U Ct'lf R 1 T{
                                                                                                                               t
                                                                                                                                                             AAA
                                                                                                                                                             nnt elnnoul
              'lu od n d dr ur       r    n   uin        o rJ :c a.:      rifi      t   d   u   u'l       {   r   fl u n a   u vr   6fi   o.:   dn r :o u t fiula   n   rir   ru   er
1# rdolfirfin Equity xo.rnl?sqxnliluasn1:rinurqrntn                                                                                             tflunnqvrfi4osrir'l:J6.:
qrnrvrddrunrJr Inul#.:1udrr1:ilEr,qagrurflufr'o Strategy ttav End Points rtnv
 d 3 A a J                   a -      dt    e
rilullit rR:o.lu olr 0 JU::qo{ qln1T{o o?u14u1
                                                    o         I                Ir                o                              t                                         19
              ir1udM:01q1{nn1u turj:vr1rfl tYru tu:3u3tr:nruuEljnlfl ltntExnlilno?u
      v   iut                                       ti                     r
l.nir frr]rieirr:ou::qHarillyrR?: nouln:ur:?.rdt!'l:0tEil6.rnJduu'lrJhil#qtnru
                    dY           I       dr    9r                 d        t 14 |                         t I       i                     da                   I              a
ruacdrn'rr{66rutfirriluliJrilx1udncio"lil
    ll
                                          ucirf ufrRtunlv{BTn uns0'tJ!.u1ru lnu
Promote riru Intersectoral Collaboration 'lufinuuv Comprehensive Approach ii
                                                                                                                         u
U  t Y
"lilrfiurnvrrscrlRlilrrns U lcs
                        ttl               ruul rnun:un:?{dr11:orerrrirriu rrirfiu'irn:vyr:?.rdrtr:nrdll
Disown health and health pick up d'lriulurf,l Concept llo{{lutn!1:ilq1{a$1u
dd        r         I                           d tt              Y a               I                 Y                 rd          ,               '
firfiuirnr:ri{wu::qqxnrn6d'runrirrilu?.rqnfio.: ueifiyrtioun:{iin:um:?{cn11:ilqx
  ,                                                       a ut                                        '                           i
rfi   unr:arr1:0rdrl11nJruurn                           rfi   u"hJ nun:vrirluu'r.::s                                          uv 13o.:rorrru dlr'r:ilqt
                        d j'.'                                                                                                                      j a
 {a!1unn1utfluGo{fittunfrroonorn Total health care system cr{tuu Perception
 i-             c6rt       i  s      I                     u
 14Nn tv{:rcr1ll4n?lurtoulu.::eili1.:'r1udM:ilqu{nnrunu Public health system
u-til6
    rd o.tv                                          8ot
       vrr tr,rqilnlilnln care nor.rrudlfi1:uq1{a!1uerl tudlugrlrrn3 expectation no'r
            -   I       a                 v                           g             X                         r                                ur       Gl
RUUl{nAU
      I
         0{rnnn1:Y{CIrU1:3UUctrOU1UU1 tUU RU:?U03 lUdUl0{1Udl11:0rd1j
{n$u    ucirccrulnl:{flu1ularontu do,flrnq'rnu#unulldnlulro afford'ld rau0.r
rirl#rfin dichotomy ulnd, nuoufi0.rqnd'nuo uunfi'r'hJoqi6n:vdurfir rirt#
function ilo{{1uanfi1:uqx{nltudrriu equity, quality, efficacy Olrrtinl rdo.:nn
n1:lfiu{1udln1:0rdr,{nnluulnrfi u'hJ iuuunoonn'ln:yuu nu'hjrfiu totality
tJO{:3UU
              Concept      urnll:ilEr{n nru'lurfi.r Volunteer 01 0 ny fi nfl arn'lilq1ndo.:
                              fi u   owr
.?I:tun1nil:vdunt:slfi rnudxrufiutuulr lc rfiu'ir Volunteers dolrrnaruunuln
.rrurJ n6 nrnotivril:s tirt or nu rdo qfi al#fiu{1uodlJ. d.rdrarr,'r:o ovrir.rru orru.'ld
otin effective fitcrtlu{ruilnfi 6.rdo.rlndo.rvrndu,dunr,nunulddqqrdutlnrlu
72                                                                                      ilcnal n ni : .r1ud?r'rxu4 lqngtu'lun                                      nnwnit
rjx,ir rir'lfirfinnr:           abuse       ttn;   malpractice   'lu       rriu finur ,flrruu,dou
                                                                       system
v       lrt/a   tt )    4
inultirnuilulyr niudu ucidr'ldflrr:oriuutt?ar'l# effective lulruocfl.ld 61d
rfl u rJ :slu mi d.r riu o eru.fu fl u 1 nd do.r i n r :t fft t'luo ur n n
                                        r                   r
       Sustainability tollruflt'l:ilE1{aJru fitfiu'irlruentr:uE1{n!1u sustain
fnyr&2Xt.,-..4--.tl-.-t-q-td
"[dtnnrvur.:lettrituu frl sustainability c$uo$nulitou txolo tuu
               nr:fi    participatory approach development 'lu1nein1 rriu n'.trd{'i'lt'lnn''t
i'ruio urudlrno uflrdrd (ftnier)'hiuru uJduuqnrioul ruro{t{iorciiuudru'l:J
  ,j i      r u I du r -       eqlr-                   VP lt^^F,-,^-lX-,-t-      .-^. -
oqfl ou6l ero ru nir hiarrur:nrirl#rfin sustainability 'ld rio.rduoqjfi'uil:strlu:rudr
riu Interface fiuig rfiol#rfier sustainability ttacduoqjfi'u elements'luqlru triu
               o nrr;{rir ua;{rirqurufifin':trit?nrfludruto{qilsu
               E     nr:fi nr:fret urfrn u n1r{iJo{qlJruttoc      n1:drilaqu (Capacity building
                     andsuPPort)                                           ,       i,                e de    d
               O fiu:.rdl (Driving force) ornntu'luquru fi{tdrfiairulr ur.r{ufirilrr{.r
                 r r.:{u fihifi nlun:vd oio du
         ,uno'rndfiduotifi'u Components dro,nn'turun rriu r.rnrj:vlurriciofin
nr:rfiordru rn:rydrfinnr:riloruo.:rfiu'ir oeru.tflufrrnvuuu'lulltu {turnfil:nldu
   gr ufi o r o q n eniu en1u1 tl su stai n u si fi n s fi n in q rJ :v a.r ri
Xa
                         j A ra rra y                             .l   r          4l2t-
                                                                       --..-14-.-...-     .---9.-
        lnurnfr tilrrhJ'ldto.:.:rufl f t:ilqt{agru1urix r o fl rlxrrjr ov rilduutt:Jal
'hJrrnf, o1:iu lorutcdol Reorientate :Yuug1,olrrri.nuor rnlrd tfl uoqih.i rfl u
         , jau             a      rj    ?)
 :cuu d'tufriidnunlr{q{tfinsoqjfi:vfiuq.r1ud':unar.:rurnn'jrd':u Peripheral t11:1v
    ortiuduoGrududrunr:fior:urnrn Burden of Illness'luqruvu finunrvwolaorfi
    ourfiu uacl:lilurulaqusu (rfiurfi'urird'.rnu luil:suru trnvqrJn:nl) lunr:fi
     fAv       v   lv
               fi'uil:snryu naonouuyrulyrro{dorf, ourriu ttnsl:rv{ururnqtru'lu
                         I
    rlfl fiurt'u'f
    nr:rir'lt1rJ:utttuuau r4lrutfin Empowerment trdr6':rirmue'l composition to.:
    staff 'luenrfiourriu uavl:.:yrurulae{ilxu lfifinrrrunioutfiulvtoosiufioriuururyl
    runynr:cfird.rncir': niufirdrrrirfi:vfiurJirxqrfiaorfiourriu 'lil1dfiuri auxilliary
    worker rflrmrirfi dorii competency lfi u{v{ o os frfl utfin un t ut ol qlw'ld
               Elements fl o{{1urn!1:ilqr{aIru'luournn                     ov   rfiufi rruourfu ttrittac tdn
           j                                r   a i
                                              uYf,,       o- s     s                                 - a     :
    rrnii(n        rv{:rv0vn:ounqrurJ:;r6u6u1 '16fr'rrusr cirtiulrulnyu'lnt:                        qttfiutn frl
    nuinnEJ
       lt
            l'tunn                                                                                            73
s?ndoil nyrfludrumiuenlu nvriulu ro it{r.:mrh do.rlo{ elements oirll to.:.:ru
rfr E r :uqfl { a ! u n lil r or rt o u'ln n r : il 6 u u u rJ a.rl n :.: aSr l ci r l
                                   1                                            r      dl fi n ei r t Isr u o r ao r fi     l                          t
ourriurflu6"ld'.r 1ficru Primary Care tfluJluttot Secondary trav Tirtiary Care
rflud'rariuenlu 6'lii l1ucrlnt:uEt4ngrufitv                                                          fit in fi'u:vuuriluun Inu'hjrtundru
runsi        co               (uriru.rruinura), NGo (nr.iru.rrufi'hj'hitolinura) t{rurfiururvl
d.rraiu
             q   il   n   1   il       I   o { fi   i or r o r :1 n n n    n   r fi   q   nrn r u r fi   u   -:'lerdu o qj fi'ulo n r ed   tt t t r fi n t I t fi o n
urndu            fi Choice dlhj'ldnrurunlrl'iros16on'ldfi.:r,rle'                                                             rrcidolduoqifrlflli'udu
rriu :ru'lol dnr?vtfl:unfit                                   frint        rfluriu
          ruurfinrd0rfiu decentralization riud rtsidrtflu:yurdrjrrnlnuililriyriol                                                                                  6
do.r rsriu l 6'r ri o u'hi rJ ri o u n u 6 l fi u si do d fi fi r r l t 6 o n n r u'l rn u u, n r d, ilu l v du
                                                                  r
              nnJiu nlduufiuu"lu Health Care                                                    Sysrem
             E        Elements eirll dn:si'nn:cotu tflunr: superimposeo'lfirtrdoliu nln
                       A -          cr                  J 4a 4 il--=i.            o      I
                      l5.t elements [UlrUdr!1:tuEX{n!1UUU tilUtylU{d{ll tocus nt:Yllillu t{l
                      tiou uJduuurJa.r:Jiu'ldsrrrnru'irtfl u
             tr       dolnJduu Orientation ttov Mentality nooti.t The whole heatth system
                      fio'hitrun.nurnrt:ilqlJ{an1uoonn1fl totality to.: health system 1frrflu
                      rtri Community self
                                                                      !
                                                                          .*" tvirriu
                      q                        io
             rJ urul,nlunro''nn'rrduau. abuse :suu do.rfinr:rrfftu ]nutqltrvt{rr'rrhfi
             -
                arnr:nrarludrfi
                        I          miu fiaorf,ourriudo.rd.rrirnuorrnuto{'it ovriruosol:
                      ut9
                      toulil
             uyrulyrlro{ousr.sio.:rudrtr:0rEfl{nn1u oun.ost{rrr{.rrdo'hi duoqifiuflni'u
                                                                                                              I
nnr     uo   dr.:'ldrrrianruv nr il il1{                              nr:tiu {uil:c ur orfi ariuaqu fl ?1ucf1lJl:o'lunr:rirr:
                                                                                                         AJ^
i'ont: virtue lJo.r:uuou:J:gvrGrj'lnu nnon0u0:uE::u onlJnl:illta3n?lunn
                                                    t
                                                                                                                                                             n?]u
 Jq              e a                       i             j    I
9l{l                        " t110u:yry'lsu
       mfl o{ r^lu:ill:TncY|'l
              s
               tarjl
             il:vmtutilu                              heterogeneous cu.rlsfi nl: defend rfi orJnilo.rHail:vluilirlo.:etu
uav     n   {ru,nrlrorrirn:ru                                     ?un     1:    decentralization                     6rdo{dlJ1:odirliinr:trfftt
                !-jru^-_--jtaurd
conflict fi4nnuuorir frrousr.sro.: fulfill umutilfr tiroust. premature tnu'hJfinv
rflu6'rtrmu,on'',rn4uur.:n{urvirfiu (represent specific interest group) lvt:"lv
74                                                                                           ilqn a tnni :         {u6   1fr 1 J   ruEt qaXtu'lun ac       nwil
nyriu nr:eirwd.:'l#oun.dolriou            rfl   udou'hj
                                                                            I
         {1utfi!1:ilqt{nnluns integrate rdr'luoun.'ld dolGuornihu:rlnr: r:lJ ]U
concept fin{r.: ttavGuluqniirfluhJ\,fi lru.hi fuU blown scheme rreilvriool rir'[u
J liouv,
Trullllll'l lnnou
       ucio  dr.:'l:6nru {1udtf 1:$lqt{n!lutu o qiuon:vuu:rlnr:'hj'ld dol rdolcio
fiu:suu:1anr: leru'lfienrfiourfudltflurfilluurjrurHnfioqidruilarudqndvr:':vtd":
otir.:u.r rflufrrrdorfinouariuarlu uavdocfiflurf,nunrnto.:aorfiourriulfir{rurr{q
cYd   d    I
t?ttnunoq
                  I
         tonsu1vrfltxliiullullllulruartr:ilqu{anluulndu frrrdolu concept'it
rj:crrrunr:filonrarf,on uncdlul:odolSnr:'ld druunutvtilotYtl.l:tsnr:tctil6uu
'lrJtflunr:finnurirfil (moritoring) n'ruql (control) ltav fitvrn (supervision)
 nr:uirr:finn'l:unJR1:rirnunululruurnn'jrtflufl#uinr:lnun:{ ttavns oriented
'lunr:':tnqrnnr.vl nAilillu drilnm target group fifinrou 'lunr:i'oe::drunt:liu
 nr:u3nr: rdu ov'l:nr:rflurioltolig oc'l:nr:rflu,{uud NGO niotonlut{uri
 druiur
       odir.    nv   frinrdorfi   o   {
                            uciryldldrfl uolffi drin:fi rirlrurG6nsio'hJ In uEuvu
nvdrumiurnludrunr:liu uasquuunvrflu{rirrauer uilulyt rtlldul, qnrd'nuotvtol
orru. Inudrdtuoln.filtflunr: Interact :vrixigfiupJsu oel.tvdolil incentive
dld;ufu,ou rdoll1firirfinrfirfi (malpractice uto          abuse)
       oulRnrol:uuuqtnlnor'lilofluigutaotirltdur ttsi NGO rllrutonvu ttnu
il:crrlu rc r{ruriunlrvrdr ulnuiJuratvfi rnurniu fi ntoldrunt:iinur'lfrnmui
nr:uirr:f,nn't: nl:n?uqu ttnrtflurrneil{oXnd1?dt: (data base)
       luil:vtrotto{.l1ucnn'l:nlEt{o!1u 'lunr:rittfiufitn::udugruritll fr.:nldo.r
urnrnig ucidruildrdril:cfi rudornr:rxr6onunst6onil1{to{nuto{t fi do.reriu
mlunurol'ludruriu iJovqtra Public goods d,il,fl, rdu n:ru abate u3nr:n?uqu
u   s i4                          ,r, ^                '
:nu'u:Ryuuu emerging diseases niu AIDS     l:niorl:nfidrdlndllr:curn'1ilil ttac
il?n emergency care rirll
 nuqnnil                                                                        75
           'l.uqn
     lnuaplulou?uroll?   u   ?nfr'n   uqll1agtu luonnnwfi ilnvusiltd
     E uumn:ilqr{a$urfl uehurdrxo{:cuuqxnlil
     o fi capacity'luo win:torind t vrit tfi un mrTu{tu Gn tl:otqr,{n nt u
     tr finr: reorientation ttnv rementalized :{fln1n:d181:uqx uav{u3ur:
        n:vn:?{en rruqritrhuuutc tfl u{ ropport,r1urn!1:0rEx{a!1u
76                                        ilcnatn'ni : .r1uft'lf'1r!u{ tqaxtuTunn?f]ftuli.l
                                             cnfi'lScucruonmo
                                                       q
                                                                                                                         vra f,ffi1rt
                                                                                                                         g
                                                                                        {dj--
           fi   on::rueill:olErl{nnlulo{n:3Yl:?{el ouiltll1iinlrun                                           uru1ilm nY Update rudd.
ulrfl uodu.      su:rorru. fi naus.fi'l:Jfr.:orrln{:i1uei1.l1 ttavfi fi on::l'luaarut. rrsiHtJ
                      fi
d        e1 t e -                   va v .1..- - :-..---c--..-4^          +l --t^+1i..2^---.{
fr nr ruf dn'jt (ilcftDl:ilErXagruurorernu giluur reril ll4uoutuo 10 un?'luYl tta?uunn.:
 dt                   idr     e'---.                       -----i---'---'4-"e'
riludrrr:ruqtryagtufr tilunr:Ytt.:ruttUU:15n1: dM:ilqt{nnluT:1Tnl:tUu4           ma-
niputate rfl u{fi.:nr:oix1 a{'1il il!1:ilElr{n!lu1i10c rfl ufinunrvd'i'',,Jrrn'lnutn''
                                                                              c1           6l         v        q                          14 ,,
                  d        ,tv   a-
                                  "f   c'l
dt u 1 :o nu I il u ry dor du-[ o il rX ur
                                                      C
                                                      15   o{ Ern   r   il,
                                                                        -
                                                                              il   rU   fi 1 [ un 1 :T{ et   ul t uqu rull   o {l tlJ'l    I el t   o':
fir6'.:rirgrl'ir rnufifi'lrurir.r'lrl'luil:vrngnlvrufioeru.enrur:n responsive ttnvdrrut:o
feed back ndulljranrfiourriu ritol:ryruurnqruluttri.:liu'lfiuinr:hj6hjrflufifi.:
             !
yro"lo ryirfiil:saurur r.rru'td0u'ir{1:1snr:fin0clilfi{1fioal.rirlriurirflnrilfirtrdol
nr: uac:vru:runr:fiRllrJmqnnrnrdov'lfloau.                                                 lroqinru'lelorurfrn:to.:6":ro.rleru'lfi
u3nr::Jr.r ?vrGfirausir,:1 rreifitfluto.::rtnr:nhisir{'lilornfin:sYl:?{ufi'lr'lv'udutttutt
eirll 'hJludttno                      qirua 'lum{riru 6lrirlfioldn:fiolfiu'[rialu'',rodorfinur'ld
                  d tt
                     -                        A  - -.A.41^      q t                                                          -r+-Y--.-
arrr:nrqrfrn6ru1 d'u       frr:rruo.:odu.-[uangilcfltilunuto{:1Tn1:ttauttiln{n'lud1lJ'l
ro.:dtll:ntqr'trJoq"lu:v6'um{:iru:vfiu{u fi ruaa.oqifinfi.:nrtiouov'l:oir.r1 trsiuruur
  ,   a     o- i<       r       -          4 - -------r!l-^^
rrdr fr.:ruT0ufrdnulir w?tet.       odU. fiqnrnrnrrri'lmu    rru'jttrrirrsinr:vfrnfr:rrynr:
rirmuo'lfi Ndet./oetrl. rirfifiqornrvr'hjriouiltn fio function tfiul zo-soo/o trsiil:sr6u
finrru4orrflurJ:yrdufiusrnsir.:fi'u rflu:J:vrdufirtrrir'lugru; Citizen 'lugrurfirflu
    a iy          &o        i or v-          .     t -.^.^, --.. r,l .ir4y.9- y-41 tYr:rs
                                                                                     .-
l^rarfrolfr6o.:nr:srlrirnrrurfiolfrinurnnoudr.ro{ usi r^raa. odu.'til'l6tirflritfrfr
'jrfi.rnu'lvrurfluln:ra1xlo{t:vuilqrj6'ilf:srir.rurufi'u'lni                                              dltfluotir.rdrlr,, drnr:
fiorurnr:rir'l# citizen fif,ndrii finlrufirurt'udtfiruu'::rurlndu ttncflutuluhitdrir
'ir client usi'lur.raa. oar. ruru'ir'hiriouurnduf,.:n.rfi frnuots tfl u chent fi :oiurird.:
rl o{   {r :r rn r :dl un ax            tvi   rriu
          odu. fi 6orJ:vryrrudo nu'ruu,rfl unur o.rig Inaiglfirir ulir.:ruuruigurnn'hfi
rtros'l:Jtflu citizen rflunarfio':firrrovdo.:f.rrirnrrufi'uig fiignvdo.:nouauorrtrittr
fir rrrfi dr ul 0 uauEilsufi nr r u r{r: u{r fi oroocdr'[rl{dru': unr:]:rnururaqutuoqj
hlld igov eior d'r {dr u? 0 n :qurufi fi nlrr frufiu u{t'lil uvr u dr dr :c fiu fiuu yr u 1l
                                                  1
nuqnnil ,luqn
orru.fiotowfinr:rirurr'.tnnfildlrgtu; citiaz.n u,nd, 'lugruvvrarfiorto.:il:srvrn
iililqn       manipulate            1er     udruroigurirfi uhJ
        nr:n gliril:smtu'l#sroudlJo.r'l#arrur:nsr:?                                                              ndourrncarur:nr3onio.:'ld                                 rfl   u
q{s-tc{a-&daisyr
uru?r1tR:{tf:1.r uru14lrT{:iuu ouuuruur:oitlJo{ tR:{d:l{1,o{R?llJttnn9t1{111{l:tu
!ll,   -            r-    6l    r            r               -      t         dt
 tef odu. d?ut?rrunuoq          at{ruunu'lutuuvrrflunu'luquvu 6'ufirfi.rrflurto.:
                                                       2oo/o
n?1uunnei1.rro.::ru'ld d'ufiao.: n':rrrrnnsirnxgruvfionun{rrfi.:rflu{r:rrynr:rflu
runnti iluluta rdrnfirfiqa"r dnn{runfi.rrflumr:Jru enrucilr{fi{nlriufiurfioufi'u
rirrluryaururiu'lni6rflu6nflrgrrnd.r rnr'lrorrirovufiilrgrrn:rddo.:rirrio.r'ir.rn:.:d
'ltlann.rlnunr:n:yrrudruro n:soru]onld n:yi1u:ru'ld n:y0run1:Flnurrfi ol#
            -<Joaivrrh,t
doruyyrl{d{nr6fiu        rn:ugfio6fiu unfi":otjr,rr.iu nrnr:r'lilrioufi.rfi.:'ln:rurnru:ry.jr
nrusrfl:unfiryrxdrnur:rdnoarunr:        rdonr:fi.:firfloua,:r:rfiovfin{r'luuu?:1uu'rn
J           I   r Ay      I          I    r                           e                 '
fiu urnn'hn{rfido.rfi.rfir1urru':6r otixnr::run{urornurudunnr.:'lurfio.:rfio
                                                        '
                                                                                             6
nqunlnil fifinr:nJduutt:Jn{ nr::rrunq'uuo.ryiodrfifi'{dlJlnlJilonr:dr rfionr:sio:o.t
drurrig 6.rig'hiarlr:nrirov'l:ru'ldrvr:r;rtrfigruvvrr.:fi.:nurravrn:ugfinfi{fiu1d rroi
drriuoau. Ioud:u'hqigruvvrr.:drrrrduriliuu ,nr,rorriuovnrsrri,:'l#rtrrr
           ,A_,_^t_--_i_ _q-t-t. - !              rn rJ     j          u rJoyo        , .
il:;nq6
^f--.-..-i rfluodr.:fiqer"[ilriouirrurn     'j
                                         ueifi4erhJfr'rnuerfi:rtnr:"trJd.:'tfirirotir.r]riu
o ti r.:   dl#o al.'l il vr     un     ur       r fi o    in durJ q nfl 'lrll ri?.r r a : sr u u si H u r o vir                                 ri'sr ur n r :n r r dr n         u
fi r fl u 6'n u ru v dr n : r v ig     t    o    r'l   vr u r fl   u igifir ri ohi fi
                                                                             {r :i r n r : fi o c dr rl o { r r'hJ o ti r.r dt u
                                                                                                                       r                               ov
'hjvr:ru usifierirn.rhjf,6'lr:onfitl*.,t*^torrirov'l: rriu drno.rrluu',,ri'rrirrri-,d
-,--       r a      -ilt td
                 ^-^r^{-^^^---.--4-!/-                                                                    ts                                       d                              t
T{onauumflu lunnlu?1n{no{Tul,r:ouit    srouHroqit:.:rrurutnquru0yilnr:aouortod
rJ:vrir ttsirurunsuon"jrr:rd.rrnvrrvludrufi'hjrirlfitrrr6oniour.rru'hj'ldnrerrS.rrqud
  qrj
ov'[:oir1 urnuruerlufin:syr::.rarrr:nrqr'l#ririrosl#mr:hururqrfiudfiuruo;
             usifiddoror:tlou: (uuvrqor) rflu{fino;'l:rir.:1 6{HU'ldrfiudru'irnsrflu'lil'ld
'lurJru r fi o{ r   u    uri,    3.r   fi   H ru    rfi   urJ:vl         u   illu   r   nfi   qe' fi fi   o     drfi       n o.:   r1   u   ur"lur{rir      u   nr   :   r{r'hJ
             -v      I     o Y                  r       d          I a         I                a          9                  v
tolutarricgrJ:s'iltrhutsiruf,urJnsr rJ:vrmnroirgud':urarrirgrJ:viirrirurrrfirJ:viir4n
                                 ..          :--{_- .._^Fy^a__ ---- q- te dd 6r
-4^-. nt:fl.rv{1el:{urljl
ulu   -__-d--.___-{._._r,t.ty
                          tlJ0to.:u ?11{rfl:u$ri0urur:ril6rlino{4u
                                                                                     d uv
                                                                    luil{urufr6 '[n:riu"[{
kirj':ufierur:o'lilrorurltt fi6'.rno'ruufiiru6'ermrmloSruosl:fildfirrrdvn?n                                                                                              oeru.
rtr'hir6oerioulJtn vn.:nrn1dfi,,n',fir,oTd:J:v,iriurug.r rrroylhifi.:rilriruuuudoti
nrn6arurilr'ldrvr:rcfi:ru'ldtriurnusidrilrrilrnuu4ru-,,,droroncfiflu'l,il,dudr,il.r., ;if
rflu{ousrnsixfi'u apJfirirurfifirJ:cluililudrunr:unnrlnr:drrl:cndlrfirfiu1 oqj uri
78                                                                                  ilq n a't n     xi         : n 1ud 1 fr1, ruEt qa g t u'lun n c n tu                    tit
nouddrnr'huriur{rrr{ Information age qn{o4arirrdt: ullulvtnr:cfioto.: ttaa.
fiofrdorirlfrifl,il Channel llolaorfiinqdr.rl l#ilon:cnrurirr l{fii Haa. ov'lili
n':rrr,ilflurnu r:rfirir'hi4n1 nurfluHae.lnul#rirrar:niruml channel d$'jrnulu
r{rhurrrtou:1un'r:rIrnd rrd'lfi1fi{oXadr:tdoInr: 1r1rnfiou:J:vrvrcdtnirgtrd':
nrfiruurlnuttrfintruf,,iooqnnrvrotir.r6 firtrrflu od!. 0ln'jr oal.'ldrlnnu
rn:ryt,uriienrfirio.rdrriulriuqtnrn rto'jtrtraur:ooutnJ{o4uduoar:fiurttfi
,tlulrodorlvr:r{r'hJrr rufinv'ld{oXnlr il:vruu4nnufirflu odil. rlnnundrul
v         J       lAn        e
Ruulinu?tvtuuytfl urnlrJlrnrtdr rrncnr:fi                            tc'lil
                                                 retrieve doXalr uioigrrJduu
                                                                              j
tllfi?E
        ado
        t14U
                  r
             ullurn&rf{ message
                                 J   t                   J-q-14--
                                            ^r^--$-----^^.-t--.
                                 rvrolfifilnriltilrmltuairu     A1
                                                                Channel rirll
                                                                      r -r^^-
                                                                              fr
rilulsdu nt.rdfi,tJAuuulrulnrJo.rdM:ilErXaJru'lrJotirrurhfiorflun6'{fi0 til:1v
r yr   nI uI ad at :du r n fl dfi dr      u dr fi'rgl u n r : r fi   I   fi n u n   1   il rl o { n u1 u n r : q tt a Et n 1 n I o.:
mrrlru lnugrJuuurrirl toroeru. fifiourJduu'hJ Hufin'ir'lu ro fl{rlnrirgrJltuulro{
.:1ud1fi'l:0lqt4agrudo.:vtuvttulrdrlotnu Iourult{r'lo'irnr:1fi:J:strryuilo.:fiu
qrnrnfi'rro.r'td dra3uqrnrnfi':roild f,frnfiuornr:figndo{tfiulcdu oonrirfi.rnrud
mlJl v cfu fffninurl:nir u1 rfl uminfi'n orynhidol'lrJfi t iluo 6'nu ow ttu :ld,fl r?o td
6un'ircrrl:ilqr,{nlru truttoaoidHrrln'hJnoudu'irrJ:srlxudtut:ofinrrlrflu
na,fio.ti4#orirorunr:uinr:ro.rig'ld drorrln:utoqrtut{ttrftt3.r1 finsoruirrir'h
I:{ilururadhifiruolro{ rir'lu'triffnr,nruolfirtt nionrofio{rirlruhirioutixru
-          X r d v              .                 -&-1.- g^.y     Av-Y-
dnuilcuuuiiHujrtilu6'nUilyiJo{d1fi'l:ilqt{anlurT.:durflua'nuotvfrig6o.:slouduo.:
fiuru'hi'lr-hjd.rru
              Hr rir   fi.r nv   4ndr fldua. 6n;rJ uuu rfi .rfi fi nr:fr*r'l dru,                           duddn.rov do{'hJ
ruynulrri'ir aenrr. ddodrul fiu1dur:J:srrotrrntniioufiu'hjfr.r office durur'lu
r{fir ur6o nJ eir rxfi'hJair.rovl:6'lilfurq uilr fi rfl uoqarrid ao{rur?uq'h fi ntr ru
,trrfluntouJcir Hrfifin6rdHruhJd.rno.:1uurlnul#{u1t r1und.:to.:tlruleru'hil#ttr
16oniou 'hido.rritu.ruil:yuroroc'l:tnu rrridHlno'lnud': rir'hdo.:eix satr. 'lu
eirunlun{firufifiquti:ruotir.rdduri{ {nurrirl:orqt{n!1u ,:rfinrr,,undo{ health
         j      u               X4
oon nr n Golnr:fi'wurqutu n:1fi tfl ulnnnterluodnfi rirulr til:rc'it finuilcfl sn1:
rflu6'nuilcuundrufio Empire building tflunt:a{t.ro1il1i'n: n:cYl:'ll'lilun:unlmu
firflurornuriu uci'jrt{orto{qtR1v{, nr:frruutqruru, dlt,re,dou, rflufinuilv
Holistic fi o Integrat,               rfl urdor rd urriuurn          uritr nrrir t:rrirriunuav rdor nr:'hJ6n                   uu   n
uuufldur. fi rfinornnr:fi nuuuuundru r:rdorrduliuruil:cur0l'hj6nrurn                                                    otoddu.,
vluifind nuqn
         r    Jc        o 4 a      It d ,                                                                   o a                           q,.-r.----{-t-
                                                                                                                                                    ^^^.^?a-.-.-^--.^-- A
ytull?u'j1n:.:ilInrrld1lilu?r50rildrfrrssroqnlrriun1:                                                                                     [ud?uu9lo .l'lull9llulqilsuYl
 a     i-  I   -           I I s      rrs       L.--.rl-t.4--o--.--.:1-.
tiJulrUfrnu6O{ Integrate t{191?UnU ttsiir [R:.:d:'1.:1,o{:1Sn1:UU tUtOOOlU?UnUnl:
-                               ,r.                     a                    9t                          a                14      d t                   | -.-€-4------.:----
Integrate llUil0Uqnd{                                             4 n:sT:?{uanil:oOg t:nttn?ttn                                                              {AO{t:o{ln'l:U:141:ilU
:J:cilril ueiayn:udlur:odos6'l{uil:sutil'ld rn:ryrfluriofi6qoouttav:tYnt:                                                                                                                  tteiel?
e           v             u r                     l,          r                Ut        ja                           t 14 |                  t--"1-!.        u                         t v    u
o.tmiertol-lfidtUl:ost{{utJ:yruru tet ilfiouo':Utta? tilttlJ{fi?lJonuto.: tv{:13?'liill4?o
'hjeilr:nd.r.rurJ:vlrnr'ld rrsi'irrJ:srrc'lruil:cnoudru Unit virll fioi'.ruio 'll.lri
  I      e         d t                    !,    | -.--.!t-1.-,y^ ..t--.--- &-r,t-t4-y-- u
il:vnOUnr0n:ru1 !Oq 140 n:U t?ntn{{Uil:UU10l tljttA? ttnAvn:Ugl.l tUO{0{1'l?91
n:sr:?{ilnl0n:vyt:?{fflil Integrate rvr:rvd':uiinl:u3fil:{uil:vlru til:lvarliunl:
nrorirfiny'ltlrurrixru Integrate riou{r.:utn tr{:1vtfluilrgnrtdo.:1n:la1t.: tflu
      ,v    u ,       u                   Y\Y4t-Y----i-4
:suu n10{?f?ornu1:06'{.:ilil:3u1il10{ff{nior"torilunou?lii{do.:u Lump sum tttlu
    o            u        v d             a            J ray                             &           a                            u             v        y            !                          Y
yt9!lu10il14?gtf,0gtljUulju                                 [0t ty{:1vflvuun1:tlJUuttflu?I9}lul0{14?nnvflo.t                                                                   lntegrate tlJ'l
-t:J4nd':u
u  I  r                        4        r         s   U t          q                     - d-- -                              i
                            ilod'r:vnucir{:vgtuqusuos t:et1.tdl 9l:{lu .:1udM:ilq1ry4$'lunvtrounu
                                      u                       U,           |            9a         dt                 a                        al           -!                       -   &
{lUtnun:                   .:1uv{gru]EUlu l9lorj1.:rtnt:.1 tilunl:?tfi:lvfits.:                                                                         tn:{d:]{              tY'|:1uflvuu9lou
        u dA                      a                                o                Grgt d              V         j                                      ,                          I
ila{flun1:49tt't{n1:n:&01u01u'I0 t14o{fln:To.loun:c01u{uu:3u'l0lttncou6l lrl:'lc
        Jofalty    9:lrlto         I       .r4                                  t                            dl           o                              X44                    g,-,-q-.d--
nsuu tu 10 uljl.t?tulo] tuYtl9r:{uu:gtYtff  lTUnn{a1u1n Iilcunilnl:4nnuuln lut:o.:
nt:n:vnrudluln rrsi::Juuufi{hii'irncrfluotir.r'[:
                    !!lg
                                                    usi'iroerfianrilo'i]nr:n:u01ud1u1n
lo      nr      afi rvrir    osl:d            nsn        ouduo{ fiuauau0sfi tltn                                      du uau:J:cs1rufi ncfrfl ur dnr:tfl u
                            x
cltrzen UlnilU
         6":otirrrornr:rir.:u:J:silrilrniud
                                       t
                                               nsrfl uodl{fi fi o n:ilourfiuttrnsd.:.:u
:J:surnr rdo.rourriuuriuayrdn riorlnryurnr: rflu set rfluf:{o'l:Jfitruier uasrflu
 oJ-j-srde
n-urilurl':rrsrn rrnvfi i'{r4iq urirnlnv{lurnir:ilqtfi ff': fragment tau d'rrr:nrqtuN
        er                                                                                    r or4t                                                    I ol4rl4tl4rtr
                     ,d           dr L
flu tnnaln:?ilruunou fla?u]{flunuon?lYr1 t9r ljl{nunuon?lY|l tu
                                                                                    d                                                     d
                                                                                                                                                                          tn til;?l:?u l4l,
                                                                                                                                                                                        toiln
                                                                                                                                                                                                     r
'lmurur er'lmu 6'udtur                                      orn:c vr:?{ rd u? ror                  f,i'hi:ru              rn      u       f,i rr un oon'hj n r:1v'il n:u rfl u
Empire building firtljrrfluotnrti'n:tor'ln:uo{fu rro'hJdrff.rniofiovfiilqilt til:1s
acfunr:ddrnr:ilqrny,l:J defend fi'ud'udufififlrgnr iifierfioshJ6.:artr:uqr{aglu
da          ,   i     trt
nflolruuttunrnu griltrgrflunuo{14{u1u llliloonnRo 9ro{n:gnluo1uln tuljorurnu?nu
9            v            i- ia               r                                 o            q n              d           I           i            ja             r       -     -             a u
910{ly'|9!lUld.lYlt:Un?1 n1:n:V01UO1U10 tlJ tU0{nn:YlO{OU                                                                                          1lt:Un?'l local state fiO:$
    v       i              rr
                           de)          t     4  ,      v
                                                        J           d      v v i                                                  :                      y
lloil0u rr9r?'rfl0t;tfiu?nunqo{yr9}ru'ro{nn:qusul'ro{0u1uu19?u   o{nn:ryrusuTo.:ou
rA trAYJ   4 o         v    r  u v I        dd  r u 4     ,   A-    -  a d4
 nJtoluulruu0lu1n:n       rsu  t.rfi?9lulu nunqil:ntilo{u1u T0{14?qgt:{fludulnu
        ,        I                Xat                   ?     ,        I       .t              J,a r,aY<                      o                v             trt          d         I        v
?lu'l9l9.lu Y{lnutuuo{rRn:iloirou tuEUsuYr tu                                                            toruuolul0:g                     u919lo{un1:a?urlJly'|9Iu'l
X                 X        r       -                                                                                          i{    d         4   rrn I             X
lJUU'l til:'.lgT{?nutillnvdrufl:?naou local state                                                                             ytctrotdu.llJlutdt                      {ttl,1tu tn:1y91:ilu
                                                                                                   ilqn u't n ni : n iufr 1 61 r ilqit rlnslu"lun n n nm                                         fit
dr\j       r{u   u{{     n:c or u drur l'lrJ fi fi ilrg               ur
                                                       uelr1:ilqfl {anrudr     rt   avdt   l.truu   ol q'it lt
Integrate rrr'hlrfluEtrufrol6u 6wfin{uintfiolrirurfiunrnfottu. fivr:vrflu{rir
orrudrrnooitrl oyiitl:u in{linurlthtj',, nrnd,nltflunulufiolfiu ttrnciinr:
dr:rouririrrjru ur.:fidr:rrrto.rdrru {oXato.tntrtiullolt:tuhjn:.rfiu to{t:1 Loo%
rrsir o.: rrr'[j rco% rrac u r.:fi'lfi rd n'hJdr:r o rtd': rir ugrJdr u ttnvu on'ir#tufl fl a1'#
      f,  d v v x                                     !
                                                   i 2,---l-        .-y--1^.L^-
ov    t: sJustu ouurflufrnuilsfirirttUU:1Un1:ttlJuttfrl 6to.:dn:quryufo.:6uilnru
r{l    uft        tn10sn:?ndolld'irfi rirtr{o4ariufi nnatn                                          drattt:otqt{a!1u   fi   o?.rfi Hu
{er 6onr:rir'l#qrurufi0.:6ur{ruu{r uasdlrl:ofinvfidruirulunr:fiorduh tn:1s
Keyword r3uoqjfinr:fidruirt dt!1:ilqt{anrufio nr:fidruilr'lunr:6'sr?u'lo lillri
druirl'lunr:iuf,.:dovlrrir.rru'ldrrirriu usifidruiril'luni:ritrun'uvgt1lJo{14{riru
fidlrirr'lunr:{un:o.rih'hivriilurn:xo{tu'r fiihqllufitllflruttrHfinriu'lrJq ttnc
irhrao"rt:fl              r^nr6n'irdudfio {'ludlfi'l:0tqtryagruuriordroruu.rotir.:'t:ruu'hivr:ru
irludrfi'r:ilqnryug',udfitruoltflu elements dnrrnrroeltr:uqtrirmuor riurflu':ru
dr!l:ilqr{a$1ullo.::1snr: usidrnruuu2R?1u6erfidrovrflu 6orirl#o.:dn:r,-tlsuulo
il:;mrut{ruu{.:'lunr:rirtuoruyntdirnuuin't lunr:rrdilrylniufiu trnrigrdodruru
o i    ,    | - a                          v    --.1---r^^-d tl---.-----d^"^-^--q- I
'lurSol{oryarjrrar:         -,-41 ---.--,
                    imnr: nr:flnou:tt     i'nuv undrotir.:tSo.rilrqurufidrmoilr    ii
o.:r{n: NGo r{r'lil1finlruf,Go.rnr:quaih rtrrvfiilrtflu#r1 iJrduuufi orhorlYnd
fiurirrirtr: sioa,:ilrdndutflurJroqindrt'uffisr{ ,*r,rorriunt:qttatvfiiint:nuac
     vrt&Y
ruilunu ursuqorru6oilrldeouryr':rlruarur:o'l:Jldov'l:'ld trsi{r.ruu#rrudu ttud
NGo miomrnr:fl?:nvrirumrrnq:.rd n'lrlrutrtov'hji'on1:to{tlltrolrurnn'irdtnt*
1:J dictate 1#rufi.rlriud{fiud'rnou'liloru'irttrrfio'lrittrlvdl dlr#oudlor{ouo
:r u n udr        u n a r.r u d':   dr u n a r.: 6 fi n'l   r   ru
                                                                     f,
                                                                          dn'ir rir o c'l :'l dr u o s r r dr
              igdo.r   rrJ d       m'luri unutm'lutrdto.:nr:miuarludruirrnt: nr:fl n ou:tl
                               uuu ytut
n r :hi{o ry a rjlr ar :fi rfl urJ :;l u mi .:uil :sur ou:r f,er rfi u'ldn r n n r :uirr:fin n r :oit.t 1 t tu
u rrn/ ra       i          :         ,    i      i    1,- --u-            .-'l-.P- - d--.S-.-q-.-u--.-       i
hildil6rarGoluurdl usiuu'rd{osrBoulo.rfi'uuur:rufiu6o.lrfroulu'tluonuuvvt
             i        ?         |           d.\ d      t q, ,v--.-.-.v- --- 4^-----d -y--..^-^.
rilurcdu ytolol:ulduoil:sr':a (rsd) riun'jr rflufinssuvfrnno                         frouurdlnutllt?:lu
       j      s      dlrgt           J    t      tv                  ,-q---!          4-^'^^-
xt1llorl ru{nu           toauuugto{u:tJUlru'r1r r14u tso?1nut0tt:tfifrnunrrrrfia{ilofiovdt
!rt                u d r      qv &           r                   ..--.{ao-. -i---t-..-.-a.
                                                  -.-,---i4 ---4 9rouu}Jn149tt:0.1U:YT1cI{nu
lfi        rvt:r;iluilgtJrruu lttq0r.:ila1utn4{r TUsulluttuuu
civil        society     qrrur{uufil             fi.:nududrfluqern?tufiulutdu':fi'urruor dudr.rufisrirtflu
{nud1n1:0rqrryogru'lunlurfiutolHru {ltud1t1:alEtryagrufin':: Integrate a.r'hflu
o'',rqunud{iluer drqruvur{ruu{rrrdr ttrnctfiunrrrucitfi'rgrtudlnr:iuqtun!{nu
fru{fini r'tuqn
?r,nndor.,Ieru6'nlufier' uasrfludrunfilto.:fiisrttacrflurhudrfi'rgdru                                                         'hi     frag-
mented rtrrirlnu'hif'h.rru'lnurflunu\nu ueinr$'irflfiof,in nr:fidurirJ:vlumi
  I   ft        ilut,                t,       colto
                                                  4ll      a3r,r,-.- -t-' .^-^4
otin"l: nr:qunih"hiquaudrrir'lfidrrr:iirir'luanaonn tusuasfl?luanil:ntttfinc
drufrui'ernr:fiunun rui'irdudrflu function d'uflrflu'rrufirflu holistic ttci.:ru
:1Tn1:ro'rur uun rfl udru
         oun. Huirrfluurn local state oun. ordnr:fro.rfiuirntugilttuu triu oust.
rlrflu'la qufiura anrsirun o.:dnr::rirr:drui'.rr,rinfitior,tler 6-? ttuu tfior'lnunu
':inrucr ril:'rsnr: il n n:0.:fr o.r6urir ritu nufiuauoulfl'lrj'ld nr :oc qu nr6o rfi ur {rr u u
           /{9r
ruuu r,r:0i,1{n1{ uuufi no            rfl     uo{r{n:fio':6uudrrirnuol#frsrirrc torodr.:u[: v{oouer.
 o J        I     c        a                          ia           aj                 tu rr        or                     i   i
tnnlultnaenluaivua'l?ct'l[1:ilElYlutnnulnTnct1,1 tu:?il tu ouel. tfloYlictol{'lu
                tu
rTrrl:uqx{ngrurtl hJ1fi oun. nnrir finrufiourGru r,iio'hifitoxurJ:vrror'lrfl#rdo
lfi oln. rirnru elements #onuu rlr oun. iuil:srrufitcuon oun. 'irnr:iurol
Ruurrir.:ruiln:0lEir{uglrtduodl riurfludnunrvrrfioutfiu dortod,fludnunrcnfi:r
 - n A                  rtu I                 A,       d
riufiufinr4er         uridrhJq ouer. fir{rufi.:rurrv Integrate .:rurrrnl{rrnrauudxru
rrr r r : or qr fu o v dr fi'ry t o r fu o.rl n u dnl u ri6 ? a 1 r 1 frn { u il :s u ol r r r s rir fi .r 6.: td o.r
                                          r                                 r     r
   -             {       tt                I              i        r u urrd
qtnrnuavfu         u?ndoxruosxrn 61 oun. fi rrr:lrnq'rfiu166uac'lilfi HnrJ:ylarrioc'l:
               J        Al         dd,rt     s     eiJ      a     aa         ee          t           ed
rau il?nu oiln.TlrjUttfl{nu:J:y tulud{1ttlJ'tna? unRn un:nfl1dgr: t1'lna2nril:'lv
'ir sroudrnnrinnr:rfiorrir1 ruosndr{r:rynr::J:sdrfirror{r'lrJ'luudrirufirir'lfitllr
.f                         JYU      r   e     u A     l,t   c           I      v     a              d              c
unl:unnuun n:rudr'hi:cfin:ci{rfior'hurydrrrn dr:yrirr:vi.: oun. finr:ncrr
orrfn:eir.:1 fltt*,fl, srate il?no.rrin:fro.r6ufi6o'irrfluorrln: local state riruafi'u
enlufrorurn:u rriu ru:rrfinfinriuu su:ruilrJru R?:ns provide {uil:curmrn(h
finuucrtr:orqtffrrin 01n ousr.'hJariuaqurnnriut#rtrrirovnl:eir.r1 ld ii{{
           ,ioe
iln10tn4{1[:1T1nUU1            su :u u il fl r ud r{u      u fi   .r   fi   dr   uu   dtky   rr   fi fi r u o y u r   n   unc     fi dr riuu   r
 Aaa    I s    Jd
lloruuu:g tuaunuln ,rurnr ndfi n2:dfiudUuru udr r:rfi r{r'lrJrir uinnr:'l#rtrrir
         .--!t-!t- lt t!-g--.-.-        4 3 r           .4 e A .i    rj        .e a
iJo.ilr,1lo{ runo{ luq{nult1 nt:rnofln{uou6ln?1udililu!0vr:unJnuu n1:qilounnt
 d- ---                                   y j
                           -r--gie. 3 qtulto.touuntnx
                                                 ra i      e t A               J ^J
l:uana{      illJ'lufr?'lu2l3dxoYtfiila               lial?uluno{il{illlJrn nouilttrFu
'l:Jnrrrrrjrrrlnd, hj'jrrvdordu,:rdoldfinril ,nr'rrorriunr:rdond.:riou1                                                                rirnv
rflurJ:vlurrirrnn'irlvru rflunr:fios Exercise 1#mrrirurfiunrudrfi'ryro.:6'?ro.r
u't n d, {fi 6yrin n rd o;oudhi,ir rfl udor'hJrr rr:fir uur n uci rdu:dud.rriu rd o ror
irurilr ril:rcililargnurdororsirurrir vroufifi'unrfirufifidrrlor,nn*, nrrirufiii
o.l uqndldiu riuuar u nrr dudfi rfl urtr rrd.r uddrmfiruruiu riuudt rrr Hn.rqnu
                                                           ilqnat nni : n1un1i1t alqtqaXtulun acnvntit
r{odiln?:rdu f'hnudrflult: drrtriulrJrrdr'hia.rlfi ltln{ilnlnilo travnr:frolur
   t e ie                r '-       Y             s -4 --.--o-q-{-.-.-....L-...9--.--{-.
lnarTo{iln0uttnnnt{l'1il n:.:iin:yil?un1:tAonfi.:ovtitlti4trut{utti':urntu :sUU
qrJ6'ruritv uJ d uun':r rudrufiuflmrj trdr rs'hjd nd.r rr'rfi o u d o riou fi dr rfl urndq,yq n fi ot
                                                                                              r
,flrndlrJoaonn6 6udfiovrflurdrSxqor'h|rrn til:tsa.lnvtruulfirrdrfituttdr 010
rcdr'lfi drur oil:stlrufi                   trndu         616   ovdolqfrucio'til
          qrrurlo.riuos r{u u{rdulduasalur:onv Integrate .l ru'ldr:rdo.: :Jiuln:.:
air.rnSon:cu?ufll:tolnr:u3rr:ffnnr:towilru{1u:1'un1:fionrt r'nrlrfiudolrJfr;rJ
        a 4     "v- fiofinr:n:ttaoutinnr:tfio.rrtav{r:rtnr:il:v'firlrndu rdol#
n1:ruo.rtuulnilan
responsive riupuuuncfiinlurndu ruudmrlu 'irriu'hJ'irfi'ulr o3lriiotrJrirfihif;
drrJfipJnr:rfio.: nr:rJflgrJ:rrnr:firenluul til:rc'irtfludrutiot tolnr:tfiol frrrirsr:.r
dtdfiocdru'ldurn drrJflgrJnr:rfi0.:'ll'1d vrrnrinn^er il?n NGo rtr6r{rfi'u6nvrr.:'lfr
prruu{odu Inunr:rdoulu'rfiunrniguorfinl^trnr:q:fiotontueir.rl iirtrrfiuqorrir
dtire
ilila1 u ul.t{   yt   i u r?   un?   t   o.r'l   d   uci'i rdr rir   {r I uu t t ay {r.r rir q dr   o   fi   o   v   6r du
      lurdorro,: pHC elemenrs Hufierirrflurfiuriinr:'1fi{o4n1unr:rirlru'1fr
.irudu 'lunr:lolilqilrlrlfndu ttsinr:ovtflu;rJlruuf irquru'luu fin'iroc'l:firflu
ikgrrro.:ru duriufirflu element to.rrtr'hi,irrfludo.rrflu element to.tEulu6u
rudrucirrrrdonnnrrhfi'rgflo{rr1ur ,'.r.rd,n'.tu'tooc'tililiot4o{to{tfl1taufild 'irrufi
qio
rlru?nr:o.rrfl:unnt riionr:rirururfiu rrirdaurnlnurnalut{r'hJ firr:nov'hifinuenrlo
     i     ,        |         4t r-.t-.- .l -. -.-3- 3- 9'-.--t- -..-q-r:a-..4^ -.---.. a
                                                                 ilo lilnill:o{tfl:clnn
rau riolnrllytvta ilarnguttrfr! tteitJn;nFo{1fl:UlnnflRqn?1
lrJrirdrdurrJaurrriruHauhfi'ufi rv{:1vn:{fiilnlrdornr:to{tt'lilourrdo.rrJar
n:suonfirorfrrtrqi'lrJtru6fi:ru'ldd tfinnr::':un{ru'ldornn:.:d6i'up'td vro:ru'1d6fi
fi n rCo.r 6u'ldciolil ucifudol duoqjfru'ir Activity tiuaooo do.: fiu nr tldo{ n1:
1o.ril?iturltonJrir,nr,rorri, Sustainable tiutvduuru no6.r1nrfil rtrnvGlJ
 ,    j          y       )a.               u to6ts,                   c           ,!-..,-t--^-.---y^l'l^!tl^!            .^.^^^.2^^-.^.1-.--
?1 d{rr?nnoilnreuilrunhJr{rlfinrnrtrdrurn rdu tsirytctodr'ln-hj rtrorfiluntdurfl:l
 |        .   J d         I    e         !.a^y-.-lr-.-.-.-.^4t      A-q-a------ct
:J:rnqnr:ntnrniinoiinr:ilqnur!rmctail?nilflnaUnuUll1l1nJ ttnYletTun?s]n'l:lt'l
l:Jrdodu.rfilnrnig fio rdoulur'lunrvrdrflufisr:fi'u uavnrnq:fin,onrud,{r'hJriruH
fiudur,','ld otir.rfiriun'jr nr:dnro fio nr:il:varuuur6lfiuttur:rut{rdrofiu ilqnr
        it           v
 ruu?:1ulrr.nuu'r ruulnun:sdrurlounnon rriu nv'l:Jairltdotirurunrrudvn?nlfi
 ruur:ruiinl u rdollulfiu'ld d'nu0rcii6niln1 u1 otir.:fi otor:dnloou: (uuvrqn)
 rdl.ro Hlnn'irrfluuu:6nfi6rrn rCornmrirunoervrr.rrfinlulad 1r.c.o.v.) nr:riouf
 nluuu1:lu Ervudr.rl rtrfi'hJqfiufi.rwtflut::tmfilrnndr {r:rtnr:nlnrtntu6n
 riu'ifini lruqn
                          !      14?14      rv            d      I     i             -e g, u          v ldt          v                       v 3
-.----   -
tJoilo'101:uou: tn                        tililu    ltn30noulit14u'l:3uudiluuunurruuun9t1.:nu til:13cfiJUu{n
a,t94aoj
o.:o{Rn:lxTurl,lJtttJ{ rxoo{ln'l:n:e01uo1u1n                                          rilo      15     zo ilfi udl1nfi.runhiriou
 a                    I   t-                                    g        X
et ir lJ 1 n r r et et o uu gt { il 1       n      ry{ :'l 3 Ds uu gt :{ u lfl u]   onr   a6   n'ir   tflu Information Age                         qn
{oryn rjrrar:dro fiumurmrnrul oth.rrirufi'u
         o.rdn:qurunyilxru6{ n1:dfin1::2!ndu ortl:dil:cr?fl (?se) l#rir.irnr:
rfluqrn orrr:tii:vqrr (qrufi) 6un'irfr.rnrur{ruu{.: oror:tlfraofiuri (rtrlvr:rfir)
ovtiun'ir il:vmfiinu trn civil society 6'udrflunluiltllurdu?fiurrun nr::rtn{n
oir.:1 rirlfiqrulur{ruu{{ unuil?ndnsrflunurirfru local state fio rfion#rrdr'hJudrfi
rirriu ttrrilu Participatory Democracy rirfiu n:?odou hjbi a flud:rfionlnrj rrr
er:?       odouil ntr u r nr ndrir     ovl:hid'lrl'td drrir fi do': responsive rirncjrnrnd qrn,
r{ruu{.rfifioor',unulud ffifil:ilqt{agru6fi ouur6nduduilac drqrulufi uurinuuu
ffiEr:flEi,{anrufido.r:u6'rriuuuld udrfrn?uhro.rrirnunrynlroit rioufiovl#inlr
                  ta d ,                  q j     i     ct               - i ,'
rril :n u cuir u oiig fi dr r- r--t
                                 ri': u ulu G o.r 6 u1'luu m u r r r o.: infi
                                      r               r                       nJ d u u u rJ a r'l rJ
                  orrin:qrrunr:ocrflu'lurrur:ru'hi.jrrsrfluarrrorfinovnl:nr:oviinr::?ild'?
fiu             rdu finq:finriodrnrndn,rncdo.::rufr:fiu 6.:oror:rirJ:vrrarcriun'irilonnrdri
      r r :: r m fi fiu o s r fi n {u'[ dr o.: tl3 o'hi ru r 6 n'i r d.: n r'l vr u ri o u{r
u si n r                                                                                                           r u r n r il :.r y r fl   u:y   u   u
                   f, o             e        1       y,
qilfirri
--ty^.! :suun'rfi.:           mr:iruosfinlrffdnrflu                client flaoel                              nlrurflu citizen fi
'hirurn rfludhuiuutnnon drnutfluuuu,,ur6oulnaoo nlrudufiuf,firfluuu.rd.:
qu tu fi rin o q in dfi u ru u r.: n u n i n r r q u lul ul l : r il'l u o 6 fl fi u o n'i r 6 o ti r.:liu6 o tir r d
nruirdo.rfinllfirri'ufluuu:6.rn'fi'lnd1;urynuru rfluqrwfiorow'lrllrqj uruor00y
fir::rusfir{r'lfrd':nua.:uqrfivr:;ar*irir.:1 uoifi.:nroqifiudrud fiofi.rnrufiog.luuur:ru
ru   si fi '[   d., dr o vl#o qi: u r do o, du ruJ o.r fi'u'l u n a x fiu aru 6 o il :y yr r,t'r fi fl ,
                ri fi n fi'u,,   ur                                                                            r                r              ,
tirurnvrtIfiinrduur6'r"i.ru, fiwrirlfi{fiii1finoirJfiu srrrhufiudn:.rdHuqudlh
drrtur:ruotir.:tduruu':6.r'hiriru rfio.r'lvrufiutirn:rsrfio.r'lvru:yurrflrotirodu'r"uuo
frrnv'l:JfinuuuqT:rJriuurn luql:rJn'irnuov'ldfivrilunr:n.:ncuuuretur fiordoriounr:
a.:nvtruur?lu.:nv'l#rnn''r,6ndfinr:ilnura.:ncuuurtiu,r :c6'urir{'1il'ldn.:ncuuurdul
n'iros'ldn.rnvtruurdu{liuJ:srmnfioydo.rldnarsio{rflu roo fl nr:doritu.: nr:urkdu
rfludolt::lerrilnF r.rul#vruvrru fldrJs. oru.rttu'lnri nrdoqruvr.:u,ir nr:n'                                                                  omr.
rflusru:rufirfluduo;d6,racdri'.rilio'lnuourni'o#':fir#ornflougrJuurr6l ucidrr:r'lJ
rdotirurun?1tldun?nudrfirf,.:riurur'ld udrrirotirrfiHr.jruovruidrududx1 'lunr:
rrffltilrgnrt?lrtnvttrtfiurj:vlutrimfirirfiunr: ucidrdrunar.r'hjrirr,runl#rud.rfi
                                                                           ilqnatnni : \r'nJfi 16"rruq tyaXtulunnl,rruufii
ti.: rrfiouno.:rlrdd.tdrrldlrrdrdudn'hifttu nr::'rrun{u61 dolvruvrru'lrrjmln
rau oyfivnuflu'hJ'lduri'tr,ru n{dorrilduuuutfiet'lun{{r:rrnr:rJ:c'tr'lun:vr:?it
arrr:uqrriou rrodtfl,1rdrfirg trdr'lfir{rnfirfirJiurrurfie'lur{ord du'lolr,lnuu
orJ:'r rnu'lddrilr'ld:y6'urfi.:usr-til'ldurn n.rdo.rGtrJiuuvrurvr'l#rdrrrirdto':;g1rlf
riou.ir ocdo{iliurilduuuvruryrotir.r'l: nu'irhjirutrir'l: Hrunu',ulrd'tti'to'tu'iril:stiln
i a                  a                '
frr05ry rtr:rurlluquxurra3E{nlTrfiout'lir9r'tl6 rtrfi omJ.}l:olunl rtortrfi
                                                tlJlu oenr.riiorrjdr r:otlr'lu oal.
                                                                                'o-6IU. "lu
                                                                                        ,
fi'rrrrro.:   rufl   channel   einl i4tilhi,nr6uufqunqtnrn ttriinll$6lrn           riurfiur
frunr:Flnurto{nudruttriuou ra:ugfit nr:Flnur n'lrrutflu Civil society nrutflu
il:srrdrnurtod,ilfi,gu'''n rn:ryu1{nufinr:ilnur6rrn ra:ughl6 qtnrnrrtififitrn
rfl :ryquaEtnrn'hirfl u uaycio'lil'luunu'r a otor:tlfaoriud lsfi t4o{il:v41fl il
e a     A                v 4   utY
                                4 ,^             ,   4
lrrin   Brqut::l:ngnc{01 louln- Tlfll03to'lttlnln
nuqnnil nUqn                                                                                85
                                                    oldldtJn:ilcrf                                                          ell9l
                                                                                                                            lvailuni iluilutnuctua:rl,:
       {'rudM:0rqrXnnruluo6n fio nr:roxruuinl:drlr:0rqteir'r1 1fir{r6.:
 |        .rst    A         $             J      v s   a qrrd           a,    I
rJ:vnrulfrrrnfiqn      nrurilrrururoro{rlnr:ourfiulan 6o lfrfiqrnrndd:umir
arrr:orqrddrunrirlufl r{.fl. 2b4s Aldft;ulttufl u.f, zbzo nr:firy'l#fiuvrutl
vrurula r{r'hJoqiluqurun'oqjrirr'lna n.rrflu'hJ'hjld uSoufiuei'luquruuo6'erfihi
rrrrr:owrir'ld nr:rcuffhilrxnrd fi]run',rrirror.:ruarrl:ilqr{anrur{rrrffonr:
nr:'rv{'rucntl:ilqr{a!ruovr{rErru'lddnn'ir r{rfirmrluundo{rirr'lnaa'r?riJlrr?
rdrdr.rl fi nv'ldiuuinr:rndrurludr!1:orEr,ryngrun:udru ucidrr:r'lricnur:nn:srru
{1udrfir:srqt4agru'ldotir.rfr'r6.rr1ndrd,rd. qrnrnddrurfirfirflu'Iillu'td uas{lu
                                      ocltYAsoca
dM :ilql, { a!]                     un 1 t u u 9t o{ il { o 1 rn du fi : lu                      n1 :91   1 r   u uit   1   u
               1un:cil:xenn:arqrioreimin: z il:crnil fio                                                                         ocru.     - orareiin:dlil:ilqt
                            ,tA,u
uaynd.t -f;?lo.drrmrr:orqtfr.r                                              z
                                                                    rriu Herd. rrur:olfr
                                                                                  rJ:cmytfirJ:clurfeio1U$u
drrar:'ld:rndr, ,6u{uXunr:rfin nru ro{Turu ollodordrun, dru odu.
              urtt     n !                         rrt     s ja                        .'
en tl1:oe uanu'lfflu:c d'ufi unru uns u u n u uv nu"[{n rll:nfr rfl unrilnrrruarrur:ofi ov
drurnf,o'ld :urri.rnr:d.rcionu'l{lilinur nlrrhrtoro,r{ludM:orEx{anruduo{fiu
o'r rn      dfn         :    r   il :l s u yt u'l    yr
                                                           dfn: u ns n :
                                                          tir   fi'rg   r   o.:   rr 1   u   dl r 1:nlqr, { a!t                 u   duo qj fiu or dl                       1
     -v-rirl
miueiluornrilruuufigrndr niu corfiourfu l:luuluraqurufiuonnrnocdrunrl
dr u      :r u d: fi dr ul u dr u:y u u d.: ei o il :1 c o 1 dr afin : o y d.r ci o {rJ r uhJ fr.r ao r u ii fi
         ou                                                                                  r
   lit.
 tnu?t oir unor6rltrliR:ovd'rudruflorriuldlilrrnrin do.:fianrfiourriua.r'hjnoul#
        I      A      r    _-_<_9/ 4{ q9 ^9 v            S Gt u jo_ - <                r 4
fl?'lur?urrao rru nl:nn?RcrutilQilqunu                    t:RilnnumilnqrDnotlr.:fio nr:il:ydru
                                                                                                                                                                   |
.: ru:cildr{ orararin:riumilr u:r rnr:nx druan 11:nrEiJ
               il r i'u dr          fi'rg n r r dr    uu udM:0rEfl { a n1 u                                       fi    o       o.r rln   :Er rufi   o qj1 u n r   :fror ur
               _..          .r.      /    l,l-!.d-          d      e d                   oqt                                                r            U It
lUtU           l,tln?lo{Rn: tUtt lJux{n:.:nnsill tl.t{tlucn!1:01E1{a$udouuoa{ liln?u                                                                                   ril:]i
t-      4           !                ar,c                                                         d                                                  &
n0{uoilRR:InslJtdulEUUuilaludl fiuultlJuR0tgn::un1:1o'tlutuuu6] rtayoldl-
 .u dd     .    f,         t       t,
cruR:ntuufl?u?tu':fl o{oitRn:qusu9t? u
               fl   npiul:n fiu'l{r6uriuuJ d u uurJ a,r'hJ                                            r   n   u   n:R:anrlo               uar fi nr:rndoufl r urrrir
86                                                                                               ilqnatnni : .r'rufi 1r1rilq tqaXulun nl,rtv,tit
I:wruqnarrnrruulndu rirlfind.:qutunnfiounl firtsinuttrifiurdn, nunril cn2
fioua.: o'',nn'',r,oduudru'hJClrfio.r 6lil.rnn:vilun:ctilourioltueilr:orqt4agrutu
prtudru
        nrldrutfi o.: (Urban) t6un1.:tnrurrun:fi rir.:rudru {1udlnl:olqx{anlu
Iliiou'lutuuvt trsifiorarafin:il:vtnmtdurfio oaa. r{rrfirfi z otjrl - itoar:{oXu
- qua{rdurJru uasilorfiul:n sioilrnr:rilduuurJa.:tolrfiolfirurndu ?qttrodon
rdrrrfidrurdu'l{o,rriunlurduiJ:urxitnrur',nd, rriu uctil                                                 qri6rr'rqeir'r1 riou
dr.:q.: siourfio       l:nfirlo rnonrfion 'hirrfiourYueriurioudnunrud'lul:fl:tuletutn
rueiluflnlriul:n:surorrrvruoc'Iilfi trfioqifirfiu.r'hifiI:n rriu froljr.:fr.r.fioqi f'il
rf,onoon l:nrfirdr.: urrariu finvrfiorduton'',rdnruvrrir.:'lnnoon'hj d.rriuo'rrinr:
ourriulan 6rfidn:rnr:dulr'lnri lurffitflo.:tdorj:crr0, ro flfiairuur tn:rsro{tfiu
6.rnrrrunJduuuiln.:nrrdruqrnrnourrio drriuiulvrfiururndu o.rtinr:ourriulnn                                                     6.:
'lfin':rtau'lnlrldru Health City Proje., dorruorunrldrulludltl:otEt{nnlu
 ,rardo,,re'doil'lddru tnr',rdo,,.rdolfinnrir'l#qtnrnourfiu,duuuo niu lafiu
    B'
Trlirul ornrfl rorrilrtdooir.:1
      uduilurrro{o1mdfin:fifr.:fioqj'lunr:riruudruquruuoder fi Mini Health
Center (quriartr:ilEt{n$1ur6n11uErutu) il:vnoud?uorarefin::J:eil101 8-10
   d i    A    I a, j         y,--.-u--  ^r----\ ..^-.-.^J^-.^-.-.-4^ oldldfn:nv'lo5u
RU lJln:O{lilOqiln:il (rfi:o{?etfllrrunu il:ovr) ttavglitururfil ^^-^--''!^-^-1y-
nl:ou:u First Aid 'lfid:utrdo nu'l{druoir.:1 (qri6rnq"rn"r) ttavi'er:cuud{eio
orn Mini H.C. 'lrjfi,:anrflourfu nio l:uururn 6{6un Referral System ttuu
qusu
         r r n fi'r o dr t {r.: du rfl u n r:'l #s r uar   tr :ilqrl {   a g1   il fi   rJ   :v   q n dru r1   #fr'umiu   o1n n 1   :
tol rfiunr:rildouurJa.:tofi an (drurJ*mn:) findruil:vmn:toonlo,rnndiurndu
n1nnl:onuvr {qrorqrornlvrufirurnd, ,duoolnr:tnruqru1:n6orsio'ld 6lfirrt:l{g.rorq
'luqruvut#ru r{rfruuuar!t:ilEtrya$tu'lurfi o.t
         giluuultueitt:ilqrl{ngru'lu ro fl{r':rrhnrtfluotjr.r'l: duoqifiu'h drfr':fi
qruruoqjrmfiou'luflo1:iu{1udr!r:0rEll{a$1uerluuuufirir"lufll1fiu 6n.rfr.rfioqi rror"tri
rurilo'irquuuo;fioqj#o'hi'luoutnsr {'lud'lr1:RtqtryagruluTiluusuullfi'u'lurfio.roc
usrnsir.:fi'u ilnnriuqrutu'lunqsrvrr^ru?t1un: 6.:fi:J:sruior 1,200                                     qilsudrufi'u ttaci'o
l1ud'lrt:ilEr{nn1u uuu Mini Health Center 6'ldr.rndrflufirirrro'lo                                                 fi Concept
nuqnnil nilqn
lunr:rir.:rurfi ltrn t6l6                              o    fi   nr:6ndl?l ttrndot ttnynr:fi                                            nfi lnrtlirlfi oto.t
il :s r r ryu'l, 1u                      u'', n   du d.r         r   6   ru   n vr   u. r fl u      fl   rfl   ui   n r : rt a v rJ   :s rr ru fl u {il ui n t :
                                                                                                                                                    r
     , &            .' ot ",v                                             r                    lt               J              4
rrirriu ueilluilopiu ullullrllo{il:cryrlurfruillnf,u uaciidrui?l'lunr:lqttnullu
 rd&atdrj
n1{dl n{uuultu'lytl,o{{1udM:ilE1{aIrui.r6o.rfinr:nj6uuttilar'lJ                                                                                         rrei concept
 A             o A     td            d                 u         z--          -            \             |     t
rdu nlil.rfioqjfio ilorarenin: (Volunteer)                                                                  ^
                                                                                                    oqittoi function                  to.l               - -9t
                                                                                                                                               Volunteer n.:6o{
   ri uf &                                                     t      I a       I                    N ty- t- -.-
rilciuu tlj il{nl:ou:u rrasnl:iloul,rulullunuljuoqnuu:effi.Jnl:il nl::1iluo:v14?'l.l
il:srrrufi'unrnigovdo.rfirrndu rflunr:il:cd1u{rluriu hilriiglfiotit.:tdu?uav
rJ:vmrufiiuotir.:r6ur uonornd NGo finsr{turfiuvrurnulnd,
      {luffirl:ilqpryanru ,du ro fldud': nmsdo.rfinr:uJdauuilnr'hJ usi con-
cept dornroqi fi0lfril:vsrsufidruiru unsfrin.rldorilenin: niu nt:qunnu'hJl:n
AIDS flr1'riufinufior#o AIDS rJ:yrrnr ?-8 udunu 6.:rcrflunu'l{flnc'lileirn'ir
               t, U l.
100,000 Ru nr ruiorararin:rrdr r:1nvi'nn1:iufiofi'ul:n AIDS 'ldotir.:'l: 6'.:d
uyru'mt,o{.r1ucnr1:0lqr{anru 6.rdo.:rrqunl:n AIDS fiGunriu'ir home care
 AJ
?l5o pnm:uy care                         illntu
           ornrrqrua{r.rdu 6rrdo'ir nrud'r!1:0rqrryagrun.rfr.roqj urldn                                                                                 ro fl{r.rrrh
     r     d                j        ri            I       u I                                      t    X         u e{                       cr,             u       I
rueiortfruyrutvriiuJduuuilnr"lilntrdnlunr:d fiufiuilrguruavnr:l#orrnmin: r'roy
"l#orar arin :'hl1u;rJ u uu'lnu
           il   n   piu         n   r ri    yr u r u   rrl'ldor ar arin :fi                    fi q u1 fi q.:         n'ir'luo     6n q nrldr           o.:   orar   efn:
r:r1d{fi qnr1fi ur rfl uordldfin: uncfi riurfl urirnou uru unvl#do'il01d1dfin:
.v   a          A      YA  u a   i       a n 3           a   e  a        s as
(uorcnnolrn) no ryilnuililcmfl ${n?1lJnoouuil111nur1?ytu1auuilnn doluu?nu
il:cvrn:i'rufioffunq.rrvrrirul4lun: enr:iufiruulnr:'6f'rnr:0rqrorrduu gilurunvndru
fi'u 6oldrinrfisr rvfi1finr:ilnur:c6'u'lnfiudrusir:rrv'l#usinvfro,rd n',rd,r',uuru
orarrrrin:finrfisr firdo1#1:Jou:r 'J:srrnl s-e fl ordrcriin:Turucio'lil olfiilifl:
fufinn'::tcfiliutiroouuyru uncoslir{rufiur:r'liluru fioonhjrluueio fio'irrflunr:
ilrrJ:s au nr:nfu r nn'ir oldrdrin:6.:'hin'::rfl u{r:rrynr: rras 14o.: riusr ou rrrudnr:fi
 turiuou nur:r'lilarr r:novoqj'kidr'hifi:ru'ld 'luodsrr:r'l#nu:vdun::rorluquvuleru
'hifirirnouuiluuciodr{'lo uqr"lufloq:iuln:rah{rnrflrunfinr:Jduuuila.r'hJrrn r:rdo.r
6n6{rirnouuvru'lr1urioldldfn: rv'l#rir.rru pree sio'liln.r'[ritd rhniuln:.rn'r:ror
88                                                                                       ilqu       atnni           : n 1u4 1fr 1 J.uEz 4ag tu'lun n n            twit
r.1J Hrl#rirnouunu rirnouunudrundoo.rorrltrnigurn rvrnviguraldrJ:clutf
'f t j       ------aao{Rn:T{slulton'
dn dlul4u':ill01n{au5                        ' v
                                   --rudlt{lttfiunltmirudru6ndruufilrirov
iltntRquuu ril:rvt:rtsfio.rinr:d.rra3u'l#prufiorfin fi:ru'ldrracriutrnqlrunv
lJl Support orenafin:'luoulRet rirsrouuiluovfinnrug:Jltuuolntvtfluliurdou nto
rduil:vilrfi'ld
        o1rT1dfin:nvrfiurarin'lTJvrr.:'lrufirrdrrreiilrgnr                                  t:'ltsto1illudl5l:ilqt{ailu
r{rurdrodru niu f,rgnrl:n AIDS olilcnin:il,0dlrd,,,.udou lnurnilrs'lurfio.l
nrnrafiueir.:1 dnuustolorarafn:fi'rrJ:ytna nr:ovfiri.: z tvilu rdorirun'rdo
dr fiu unv    fiu fi o     or dl drifl        :filfi     n   uns or ar eiin   :quru          ln u'l#orararin:rinrfi               fl   ou:lJ
o1fldfin:quryusio'lil ,dunlrnrrorulrulfinirlttnc:'lotir d'rotirlrdu rinrfisr r nu
0yquaTUru'ldrJ:slror s Tilsu rvr:rc'lil-ldar'lrJrir'rtuto.: rfluucitfiu{ Supervisor
riruaou riruuuvrir'lfi
        fl   rx n r d d r n s   i   nr   :rir.:   ru   #r do u fi'uui    o'hi   t   n   :r s'i t i urir   uqr   ul   r u d1   r   1    :il q{
{a!1u    og"lurrhueir.:1 n:roruoqjriu illn"ilt:rn:corudrurtoon'l:Jrruor fiocacatrn
'lunr:riruu r.ruilu1u'run:vorotirurroon'l'rJ{rtn {tirno trci6il{tir'ldld r:rfi'ri cen-
              t
ttral'ze oqu1.t
                    n t:vnludrurtfitvasnrn'lunr:rixru
                  e olt:]r
       n:rrin1 rirrfiriflfinllri'rutmdorxdrutmnfin drunr:flnou:u ttncdrul:n
                                                                          -rtav
6oeiofi1uqi1 rflu Network r{rlr 'luoulRnnr: decentralize dolrioul rir'lrJ
      .J
w complete fiuto.t trn*hin:ru'irnvurutrirln
        ih1:iudfinr:n:sorodrurt'lrJ{turn fio oun. (nt:u3rr:drueirun) 6erir
                                    4 Yls                                           t        c
{'ru6n!1:01q1{n$uriJul4u'l1l lnun:{1,oil ouel. ttnn'l:n1?luflunurnrio Technical
supporr   rtu,flurtilfirorchunorr drunr:l3rr:rrudortflutorrrnreiun 'hiotirlriu
oyrflunr:firrriruriu nr:uirr:lrudo.rrfluto{ oun. ttsinr: Support do.rlrttndru
nnrr ilo drunarrdruilr{drutyrnfin nr: organize imnr: flnou:l oln. firfirfi
9au3-,elttgl
oluu:14'l: o{uu{1uo1rndrfl:n o.: t,uo g nu ougr.
          -v)l
      nr:r5rr:innr:6rurrufl   rr:orEx{allu druruil:surot,fl utdortornr:frn
n'r: urrdrnofi:ru'ldqr urtirrnofi:ru'ldcir 6ilriarlr:oocrdu.:frr1d igura6.rfi
  y A        t,         ^                                j      I    r                  t     I                                   cda       l
ilfrfrocfiorn:snlun1: support   ry.:rrarudaorunr:ol otitnltvtvuJlrlun: fifiriufr
         :   v!r9         J    Jravv     at    rov       o     s     urr       d
.fiul:orAu{n'r16 enrr:nrilu{nudulnnru 6.rfiuoqiriuigurn 'lunr:ffna::'l:Jrirurrdo
q s - ju ra hr,              J      t       3 a                  & .       J y
 lun{til?niltilu:lu ]n uon0lnu {uu:rul0tuu no10ncu101nluxuuuat?u1,tu{a?u
fru'ifini nugn
a J             |          <                  u         .                   !
                                                    --r-^-u--r4^l-,.-.-l^-iq-1.^-g^-i-                                                         -
d.rriu urJ:ytrori{u1n1nnt:find::n1:rrli.r fr.ttvttnneixnu"[ilsrtlvto.tfr"hirriioutlu
j    r     q     t      dt     I          u I o u        I                 v         4
fr nrirrlrlunouetu nttnd?ui?Ufl o{qUtuuu?1flnq nl:il:cdlu{luxo{:nttavo{Rn:
ronxu luournn ro fl{r.rrrir ueinsquruosfio.:dn:TJsufio.:6utfindutnfioufru
ln:{nr: Healthy city drird.rriroqjrflud'rotin leruotfiunr:irufiofiu:vn'itludruqru
  r          4 I        t I      I   io    n q    v 4    q                       'l    &
rixl    rrac6{il:vtlTut{1i?il.:1unlU Ttlloq lurjoluufio tun?{tililUl4lun: lJfl]:el{
           uArruurroJTlc:lv
n::iln1::&ou11cr crt.:il:3nou9t?u?{1ulonlu H1u:n lT{0tt,1u1111{1un?unu 11{ttilu
)t v   i ds       .,               r,    Cq t           --,                                                          I         I
n?unu rriorj tn:{d:l{fiilvn::un1:lta? l:1n tsfl0lcn::lJn1:q{1u9l1usl1.:1 tJo{t1n
 &       Y       d.t a                                        |                           - -u                                            ,1
fr':uuer drnlEutufifroldn:pltu                              tliu community Organization ordrilin: {fidru
'lndrurcluro{rtn
ltyr   d          I   o                     a   e       4
                 r1iu nr:?t tulRl: :.Y{. ul412TUlau{n'l Ro
                                                                                                                          t,       .acl        &
                                                                                                                          401flu tulljgluu
 ,     A    J       u,.        t                    ,       a,t    c     t?t             j a                             y--4-,-^^- -.4,,
                                                      - --.t-y-. n{uulnnut{9lo.:
o1tilo.:uudl txuo{Rn:truau 4olf,unllu9r?u criluflnn:vTunonu
irufioriu 6r1uih1:iufr-r'lilfinr:rir{1ufr{nd1? firixrdnriou odl.:il?n{afi; alua:
'ladou NGo fi fri'hirduu{.: luournnrsdo.:r{ru{rdu 01nn1:il:sdru{1uuo{n0ry
n::ilnr:fidulxn r:1d1ur:nryrir'hJ"lffluruln'ldlnun1:il:ct{nci drruuvrrtirydufiw
narurflurilflura n1:il:sd1u.nu:sil'ir{drufiorfiufiucl':unnrlnr:0vtflu Technical
Support inuranatnr:ovfi .:urJ:surila{'lildfiuen1udru
            Element tv6'nr,iio'hi             hithfi'q                 riuns    rilduutorfutodnudnlurifi element iv
     rjf.l.rjaugrodlrrau
rilauurrila{ro{1nu n&unl:rTru r4:o nnoontta?rterfi?'ru01tlju d?un1::2uuoRunlu
 rj-&arruoatYji
JUrrxulrr.runon{flo Jxrruuxo.:nilcn::iln]:llnas:sgtu nuo{Rn:lonTufl?ulro{oull
wfiumurnirul#uuil:edlJn?ludlrionrun':rrrj.:urrudfinlltirfiqurn doluuinl:
drfil:orEurorig rv'[rido.:uJduuuvrurnr,rrJrfiludn ro it{r.rurir uay{luenrr:oldx
           dlarrietta
{anlunov llJruauunln 4 il?1o fio
            .    nr:ilolfiu
            .    nr:dfleiu
            o    n1:;nul unsnr:fiuv{dxnlil
        udruci'irnsrfiuvrr.rdru'lnrulon'i',;u druiuvrr.rdrunr:inur l:ruururafido.:
iiurn6ru uci6rtfuilrrdru Preventive rrnfido.rfiqludourfrurrnl grluuunr:l#
uin r:r ndr udi rl:uEr{ o!1 u fi w uJ d u u'hJn r rih i'u {m du il r i'u fi 6 u r {o rlufl r 1 riu                   r
u tf td      { s      , &                    rdc{ s                     y       A         ,,         I       d   9
tu loulnT{'lgltot:fttytluu              ltnxuotulll{nluoul                                9t?u     tuu cnil?naou
                    J o                     U rtl             ll            r                  j I       o
            do1 u1r1r1{ 1uo'r      n   ns   1il9t   o{ ru         n   uu ilnqnnaT n3il'l{luyt'l{o1u{1ud1 fi 1:ilqx
{nn1u nvdourJduu'trJ do.:rfilqnnrn:nr.rdrudul dlrnd,,nnriuacilurilra rfl:'tr
do.rorf,u rnnlulndvn.rdruin urnranilrndu
                                                                            {qnatnni :             n1ufi 1fr 1i olqrqagtu"lun nn          wufit
         nr:dlcionu'l{ 6.rriu'irdrfi'rgurn lr{:'ls{1ucflt1:ilqx{antu'trjatlr:nr{r'hJ
u3nr:1nqnfiru'ldfriurun
         u 1l u I      yt tJ   o.:   t   {r r rir fi ar r t :nrqt'l uan t fl o ur                        fiu I:l    u   ur   u r n Ert   sun I   :w t fl u grJ
uuuotir.:fi       ilcrinoqtur                     6.r rfl u;rJ          uuufi d
         Hlfi qutiuint:d lt1:ilqtfi rirofl uilopiuf4 6un'ir Health Center                                                                    6li    z :vdu
lnqj riun'ir Reference Health Center tflu:v6'ilrJiud.rcio ltas Health Center
:v6'ut::lor ttarii Sub Center filtsritntrttuuot{!u1 fioqturfirrnvrri 1 Ru
ilu1ura 2 Ru udro.rrlilryilnururnnmJfrrifi 1 flu llasnurura6n z au trn"lilfi
rrvrnd rrdrdlciol:{flUluta       gilrtluto.rHlt;fi Sub Center, fi'u Health Center,
Health       Center fi'u Reference Health Center rtdl reference H.C. fi'il:luurUrat
I:qnururatvrirrnnrv Tirtiary Care (Specialist) 'luournnnr:rirfrn:sfiufrrf lrJfifirix
         Reference Health Center filndn6findrnsdrilr{druilo.:riudru trcifir'1il61
:v6'ul:.rr,{ururafiocrflunr:qrrninut firriruurrvrti{fi'u                                                           lnofi Rmuulance                ,ionloun
vrr.:6odlficrnrfioqifil:.iilu"lutn                                          (il:on) 'luournnto{uuutl
                                                             n.rtviqutlnr:ttnrtl
Health Center orlryfirrsiflou rrasrirdruilo.rfiudru ttnvoviil:lyrurlrail:v'ir
i'wrio Eilau tirrno 6.:rsrhcio'hJfr.:l:{ilurulanrR ritol:.:nururato.ttlrrinurfiu            I
             Xay              o                   r I            A          ot itl
uonornfrfr6o{ir:cuud':siorufiou'lufirlufifinr:ttil.: Preventive                                                                   fiu     Curative otil.:
fiornu usiro{'lrurflu;rJuuuarar. firlutrl#ronryuritvtt.:dtu Curative ueiigura
tcdr Health Center Poly Clinic, Sub Center fiqutiranrvl:n (AIDS, TB) [d':
  rq                   tl                             J-
rudilrgmt quudt.:1 tmcirfrigw Refer otn General
           Huq F 7 igura'hirio u'ldtudur uaqornrnfioruqu ti'lducii.iou'linru
             .r   usi u
               r rlnt
                  s       a  -   a         2t- ----4{-          d^-'^^^          i
Uotn::U lnUflgiui.l lLjYll{tfl:HnnnU'ln1 ltn? flullU9l'lJUUltO{ cr{ao0lnttHu'l 8
                                                                               - Yl
 o u o irnya                                                    a o               i     qtl.--..d1-.----.!----                           v        1.
nrawr        ry{                    tilu' nnv txnurilulaqJuunal{1o{n1:vlsllu1 n{flo'),t.lU
                      t9lilnl:rilauurru?nn
                                             ri
oulRnqrunrrrdisrto.rnuosddu r:tfio{air':?ot,rodou'lfifi'unurnrirfiu tdol#fi
qnrnrndinfiddrtt, 1#fi:ru'ldnodun?: fil:cr{urura fil:.rriuu 1#6uurftf,o hifi
   A I         d     o6l          ao aJ     4. jr---.-v-.-.-,--q-ya-- --..+.e..<{-.  44-9,
runriurirrl fincrltfiqilnlils?nntu
                         ',                 d.:11fl?uduudqutfluqilnlT{s?nntu         nfloeloil
rJiurll.::ru'ld orfiu fislurflflort:.t.:1u tilduurturnttrufiortfiu':fi'urr:.:':ru:tntQn 1fi
'hJri'flur?lfiou:.:.:ru'1fififrnuvrdo1#fi:ru'ldq'rdu dotfi Learning Process Manage-
ment :&iluann:nidol Upgrade disrto.rrJ:;mtu'l#rurndu finr:n:vnluqndlfin::u
       ,ti                     iiu                              :o          il         ru   u vr r {r t't fi o'r
oon    {ruu       vr ru r n              r   fr o a   er   nr        v{ u        01n
rTuifrni :rNqn
                                          In:o'lf 'luct{ft}l
                                                                                                                             a?a
                                                                                                                         vuunl n'ryqa
              jvj..
             i5o.:rornr:nerunrudr!1:nrEr{a!1u nr:mti Availability iJo{ basic ser-
  .gojotftte:uv
vlce yr1{nluclnrnrnnlu   ttr                 n4u ru:;fruTUTu 01r:1uo.:9r:.rnsrfiulerutrjiuurfiuuriufid
X           tl          ct                    v               tu                    a       q
Tu      rrei 6 r rJ o.:-[ u fl :s u ? u n r :fifl ur n r il il irrX r u u'l n r r u fi n u fin r oir in u rtl r'r :nrqr
                                                                                                                         { an u                 1
 - ty               u u r dr i              q                     s          a                                        q,
ouugto{4nnutilnjut:o{c'l lun:vu?un'l:Tt9uul tuun:cu?un1: empower tilEUTu
               ,t
fiu1:od0sfier6'n?u1n ,{u.rnu.tqnorr{nuro{ 1#air':e::riu?nr:dugrudulr drlo.:
          XY               a r ou             i n           t             &         u        u I rtl          j j      t<c, y
n:{ lnun o{ uo{ o{?1n1a{nuT o g tuo{ n n:lusuuurljlv{$frul tu rrn tilu cr{ r:oiru tgt rru.:
 v              !            -t
d.uun nrr:rrornrdin'it                      w?t?{. odu. Dropout (,nilrnrr6'srfiu Hil'i1fufi'lilq6r::l
          t ia                           s                               ut I         o       u           a      I
tfl:1y?lunJun:3u?uR1:ilflu1Ru t:10u:utl,1tlJ t:'llll{1unu11,1 t:ulJ:01ntlj1 tt,'l
 4')
t:uu:01n1:'l r:19r.:R?1ugrt1nu til to rrgrrruuouol0gtolgt?.ti?9l1llJurilugil!:tuf, drop
out rate rflu6'trj.:#td uci'ir Volunteer rflurfiu.: Approach doreSlonl:fidruirrr'lu
             ,!,&yorjoaata
ItJsuniltiu tn:lvDcuuouo.t-lur5o{ro{n:su?unr:luriluu?6n rJiregr ro{nl:ril
      atrdzrrto-de-jjrulclrd
{l'lu ]ua1ud1[1:01(1,{a!lunno?1lJ:vdufi?1ud1t5n tu:ygtu?tu.r            rrnJrtoil-lrj triryru.:
 4r'r-rd'
tduloournl{6ru.nuyn{dludr!1:ilqr{nnruotirl r6u: n:cudro{nr:rrJd0urrila,:
  .   A  nt     da    i"qy          4     u         o j   j              /v a a     y )
tfl:unnn d{fl u nu t{nilil1 tfi fiuiln1:T{9uu'lrtu?finT nyv{{gtuto{ tlaug0 ndilnfi u'llifl?llJ
uaJd
:unnrouulntu tilu{usiriluuudxfiuoon'hl '[rilrirflunr:d'lurrf,ofiurfiu.:nru'lu
             vAl
n:ouni? n5o':.:drnioryr6 uoinrfi;rJuuulunr:fino.:dn: uono',ndfinnlr#r,Jeu,
14 | r                   o     r tt ty      t   ? y i d I                  X     I d
 til{n:srtdljo{nl:n:3nluo1uln ero tljtlir?tu1o{fin:yro.:tlufl0yiJuyrulTillnilu uginvn
^.--- -- --{     4                  uv    4 t, & aX          rr i       o o d
lJYlU1llU1ntJUnUO.rlJU1n?1.:UHUqUTU tAtOint:OrlJO',lUU fllJUOg21 lit:1yt1il1 tUOOsl
rirun:v{ulfifubJlttrirdu rtouJrir rdo"irriun'rrirdun'irfidu1 drr:rnsn:coru
otttAcuy
dturl    otixrioufiqor rird'rnurr.:6ru                        Health lournnrr'lu:v6'uqlw rJ:vmryuf,
lonra'ldfl nrJioivr ur qvrtlunr :uen{n? rxAn rfi unr:dr{rluiruriu rfl un{ rfl unuy
  tt.t         lttt|   -    :  tt a t I r ln | .t                         '
                                                         -
ufiilrgnrrErru'lfflu:cduilii{u6?   doirdrsio'hJr:rfinr:eniuar1u6luu.i{o{a
                                                             t              mildqu
    4                 d           q   -          ja       a             X        ulrord                                  '
n1:fl nou:uo{dn:TJsu-ludnunrsfr      rilurfrrlnurnfi u hihiGun ruulti{fl {r:tiln udrfi
          t9    v Al              .i      I            a   dt v a- 6l ltt     9
nil                    _,q, 9
        rrci6rr:rioTlnou:u1udnuilufrryl?f]udllr1:onynorilu 6'n?u"lold nr{orya      1#
!,--.^q^1.4_.               4- 4- y,,& 4                    4t y t<                 o- dt a,    Xy o a
1O{AtilrUU -..-.- UU0Cr:?1U OUUUnOl00&rUUn?SOitR?1Ud'.lt:i o{nourio'luoitlurt{
.-H.      A        d      q.        U r                 r,t_ 4.                     dy       ,) |   , a
tU:UUtllUUHUnT{O ln HU luaoiluo.:oc 1:tilUlndl RUl:1nnO{tiltiUUtliln{rrayt{1d{
                                                                  I
 9      t             t      d        rr       ln h a
io X nri rr en :u l n ii u rfi u.: u si'i r n c'hJ'lufi svr r.r fi r:r il :r :o ur r#o uJ ci r
                                                              ilnry u t n t ni   :   .r 1   u(   ?   r? r ruq   1t       ng 1 u'lun n   n t u,r ti.t
                                                                                                                     A
       1u?ytl{'ludn ro fl{rlrnrlr dtr:rdolnt: empowet'l#llwfidru'lunr:nn
?uhro.r finrol riruHurol'ld Approach rdutcfrlldoqirdotilduu'hJ fiduoqifi'u
d'nuarsdud rn:rv'irfirnr'lurit ro itddrulr unu ro fl{r.rrrhdoltrjduurtr
n1y{:?lovqndru1 fiu ttcinrtuttsrncirflu:sfiuduiinvfiulnd, ,nr'lrorrirn'l:?'l{ltt'lu
lunr:r{nur{'rucnn'r:0rqr,{n$u 'lllrinr:lrunutrndrunarl'lddnudr drunnrloro
rstrluHulutfiltolnr:miuarlurrurululru {urfrnnr:'lilfiuilu 'irr:rrf otirl'l: n1:
                                                                                                     I
dr; ur g:J uu ud,nul rn, dor rfl u:s fiuluduid nlhJ oc url#oau. uuu r6u'hi'ld o1
rJ:snn:inr:rndoudrug.r un-h"ldiinr:nJduuurJa.r'lilou6.rn:vvruln:.rah{toitrl:o1l
nir'lyru rsilrrrri.:rciuorarafin:'ldotirr'l: turdonufri'hi6lfio.r siolrjdrflu6'nuorc
touriiodrunxf,inrrrnnir ElrutvrJiunJduu'hJludnuilvtol Functional Com-
    -         ria
munity trnnlntilu Geographical Community trdr,nr,rorrirovrflugilrtuu
orrin:drflurlonlrulnd, ntudtriufrnSo{ru{olordn nllflruriuflud'nuilcto'l
    AI          tJao               v '
rnlorir utolnQufl uri0n::u111.:d{RU9l1.:61 ndrund.rfi'unluml'loi':ufiuurnn'irfinru
qncnrn::ufior,flrdnn{uxfl.r tol area rfluufin rrcinlufiufrudto'rnu'lu *"u,i,
'l11ri primary relationship uoirflud'nuuvtrfiounllrmn{ qilnvuon'hqruvur1aiuo{
n:ilnu lruon'ir ,ruooun fiur1i mio fiufihlf;rrdl ucidrnufii sense dianfio
 n1urfl unrn rdurfiu fiufi frioqlu1n$rsu ft riu dolduurrniorirumr.:fiinloonill
 1d': Approach 1fi6firflu1,fi uoi,iuoulmarin: (Volunteer) ijriufiot,rJduurflqrJ
orrfn:drrquariuro{ cio'lil{xilfir unludufi6nrarudufi6f,in.renlr:o'l#;rlrrll16l
'ld gcidorfinr:rJiurrJduufilrtududrir.r'lnnn3.r1 drdtl rcu/o uurdnlrour,ou
firgn:firoerrnurnd, ouurflu6'rth6'rx uonrtnilrnlrIrdiryudrf,irirnlIrrJdtlurtiln.:
                       l                               l
n i, n o.', r, fl uo qi n r dru fiudr o rn u dn s ilc n u fil fiuf fi rn u rir u nr f, o fiu u u #l 6
                                                                                        rt       r       l
firjilujduu'l:J rflunlrdlfruflurirra:unfiturndu rrdrtclfiiordienin:ttuulu'ld
iunr:nouuvrufirir'lu'ld rtrt?tutrnrrfluiu rurufi.:riutoun'jrurl ,nrlrorri, Ap-
proach dorfinr:rliurrJduuuil ueiwrflu;rluuu'lmud 6dolfinriucio'lJ du,n'tt
n:snrunr:ilnn:oldtufio.:6urCo.rtoo uuo.d ftlnrflurix'ir {n rrsr"hifiln:':nr:tflu
grJr::udrvlr Strengthen ousr.oc'l:tau uacdrilrn'lrfr.rriroglugrJrruurGlriu'hilnr
ud. ,nrlr'j'',{lnrili4dol'hjn:oud't
                                  :ylJiln'l:rflolfilcr{r'l:Jnarurfluo.:rinr:u3mr:tdo
nr:rirqrgnr:rioainodrfi,nt,rfluoqiluanri'rrier rn:rv'irrdurd'irdortiul rtuu'irdo
Aa.6n t:rqerfiuueinl:n:c0't0 drurl uluutufi rroi;rJt::l'lunr:fi nvfrntur oldn:
dorfiu'hjfnrourau uasdrfr.:frnrur'lugrJuuuth6ngrJ 01nnT.:tril"l r{r'hJ fiocou:tJ
z-s iu udrlfirir 'luldrherrrnrdoluto.:rj:&s1.ru fi'l:J'hi:on dr'h.ftri:osrotltdfrrt.'
riuifixri nugn
'l{rau fi{nuocunnrav'l:Jnuer d.rrirndrrrn nr:n:vrrudrurorfludo.r,irrflu ucido.:
eniucrlum'l#rfirfriordru riurirfirsrflufl?1unuluruirufiu:cn'ir.:fro.riufi'urinisr
R1: rird.:nuluanreiruadorrinur {r:rrnr::yfrudud rydo.rrirfi'r'jrnrrhurrrf
,.'nn', rufirirrei:rlndu dorrirfrr'lrri otirlfirflurfiu.rrirrler uoirfi.rrJfrrifirirl 'hitd
         nr:fi      oer.     rfl   uarr in         ou    n.    fiuur     n
                                           rirlfifi erird riur'hi'ldra:3r u'hjrirurn
ru:r;nudrflufininnr:rrrfin otircornr:driloolJ: uuyrEsr riruro.r'lnnn'irnrnr:r
 {vttd
6o.tuoriu rirutnu4nrr HUournrvntuodu.4nrfr.:nrriou riufifiorCo.rto.: self
Care odil.to{t:l'hjrfluinurn:nr:riruf,inrirlddn'irnururarttudn uayfirirurdou
:oootnnr:'lilan1u Ifinr:ou:ru:.r'rrudug'lu; ,nr'lrorririruon'irdrflun:yurunr:
frfl   urnu   r:r'hJ6.:nluf;         rurr'll-ld                uacnufin w qerlroaru.drunrnr'l:J1il:on {nuuu
rininnr:nurfiu'hJ uo.tuci6'rtat'ir Drop out udr'ln"ldduo nrnu*.ddlriubJ{r.r
   t         I           ._{-q-,,r                 !,       a   Aytt yra rJ t d v
l'lu'Itl,'lnuuulllJllllJlnt,u luo{nn:1lJTu ly{:1yn3uutfll03lJRuytlul{11,1 tlju.:og Rt4?{
'it 'lurorcrdurfiu r:rni.r'1ifr.:run'hi'ld n:vudd{nu1u:s6'uniNrsdrun:cdunulu
drflr?,6onr:dufi'r rhfinlurrirfin'rrrilfinnurr.lnd, fiuwrfionr: tvtouitize ov'l:
eirl1 rdoocfrflurucifiudo.:rirhJlu{vrr.:16urriu rirdrunlruriqnflodru uluoru
ro{il:crrarfluuuufiurqqfiruftn, i.rnfi4u'h nyn:snludruro lroocl#ruri.r1 fi
frnnv'hindrrir 'trirfiurirov'l:rflur{oqflu:rr :J:vnraucirfluuluuru uci'hirnufifi0n::u
                     .---'-i--.a-,-,                          r,r j        qt         .       e i           dt          u
Yl'ltuut:oilt:Ju:l?- tt9l.l9l.l?fldn1
-:-.dr^..4^-,4t-,--                                      tRU tl.tuYtne      tl.to{Rn:yto.toutiluRunetn:o.t no In:4rr
                                                                                                                                                  o
                              ar{ n:vrrudrurr dd.ul,tutrnsilulos r: ru rnilflu'tyrro'r
tSo.tiitiiorioufr tilunolfi rfi
 tiu zo drurl'lfiantsirua 1#rrrrirdfir.:'lridfixrdurfi6ro.r rnurfiunrnmrfiru nuuri
l4-f ---t.    r o --.q-.-d-t_          g    a -    j   I      u    U I                                                                                r
 tuoanHlq'inln1uu      tuYllJ:Yquultta? l{uilutilorioulnnul9t'[:Jrnrurrrnrirrau
enratuotq r trufififiolrJrfinliu rprrqunvfiurn drir,r',do.ruoilrtiuriurduflr.l
ordrdrrl nfirfi aa.ror'hjrir'hriuaa.hil,fifirrilridd 6'rro.:firrirfiritirr,,hunr:
oonnA    il il t u o qj vr r l fi o' riq {n'   u   oi                    ru si il o
                                                        o u r n o s u r ri r .: r u   rh u uS r     r   :    fi d o.:   1   #   r.r^   u   r.,i   rr
tormrfiru'hjflnrirJriurirfi ucifinrvdroc'l: fiuon'ir'hifirurJ:yurudorairu:rjuuu
         ri. iq - 1 v           i
rlil
 .
       uetd{ridrRrgdnormu{
                                  a
                                  no    a
                                     Unn{nt:n:vlrudrurnnl{duii     do.rfi"6.rn':',u
.d.--.S-.- -{- --d,4-tq y- -r-4      v r. v ay          J s        r      y r,r                                                                           r
rtsoulu{ frufrhilooqjfrqrgryrnra fudrufiufn'u rfl:rcqsfiuln:rnr: oir.r1   drlilrJqn
,duonuon'rnr.:uHud1 riudo.:aoniufi'ufi.:usidruna'r.: 4finrn uasfro.:6u rriur*uo
-.--.d--..A--..-.-r     --..4.?t. I    rttt4 !    v
                                       "[rirfuun?uu't{l     3 t I i          o r u
to.ttilou    tfroqttili nutfrusrru:itr                  st:{uo,:fln:no{nuosll'lour{t:'l#
:J:crrsu'ldfidruirru6'srfru1o uactfio:J:sIumig.rqo oroocfir{nn:yvrurlx'luur.rn{r
              ._-_t_-{ .    t    cI      6t _-!/_ y j      r I el rr               r t
--.1,1- eixl
ov-[:   -r--_ trririi  t:rovdolrirdnrurn "luornn:fr                       u r d
                                                    o.:ouuciodrdnuoi'ir4n'hjrfi uoc'l:fi
rflu;rJr::u 'lunr:risrurolo.rrirnruq"hld'lunr:rfiilf,nunrilto.:o.:t{n:gruvu nr:fln
                                                                     ilqn at nt ni        :   n1u61l1       rilEl 4agtu'lun nn rut rit
                       ,
 ou:ufinusd,ir,fl hilddrlrfifi rtnt:'lilrfl rd,doo d*'t1 rr{r:rrnr:rfl unufrn'lu
'hjrnufirsrJcioalfi6a:y udfiIHo{ud': uacfinrnenrsirun rirfiurflurJ:cnu ratrtflu
 n; ritorJderHru,ir'hj'ldurjudr rirfiuiltoncndrhJfic:Jd'n rio{r:rtnr: firrsi{r:'tsn't:
 fioltitJtrnluGunrl:vp utorirrunl:;nr:il:;qu n?uqunFnr riurflu'l:J'hj'ld Is'ir
'hJ u      drdr uaril:ntElr Concept fjdrrhJ'tnariourd ou
                                                                  rflu{ariueilu trsisl:l
              tdo.: ,"ori"ntation to.rr{rnrhfi'l#r:Jduuorn Provider
pdtuttil
 'e yAl,
             rirov'l:rflu;ilt::utnu t:t train 0eru.fi'ur{u{u r:rrirar:frer6tn::il ttcifir
                     Att- rj       G--&--      u     1       qv-.--.4--           . a
rirr.rrirfruurrfiacfr6o.rnJdrJu r:Jduuvndoruunl:dnultau tildout:o{ concept nu
rdu1uil
        uytulyll,o{ddu. rtavqutlatlt:ilEt{anlrri. n nrn tydolmiuaqu{oqn1#
nr,:i'.rrin tirrno 1fi!'irrnr;drrr'lrJ6.r'lrurrd': fr'.:lu,t.ito.ttilttltlru uaslutt.ito{n:c
rrunr:rixluro{rfll fioon'hJuon{uonmr.:ov'l:rJr.: aau.4finrn f,sn{ocdo{fiililuttl
oqi usido.riliuuvruryr'l#rfluqutlirrnr: unsdfiudqudorya ,dunlro.uquritfii.rru
r r dr uar rl:nrEr{a nr rludrd ilrrinfi u to.tilr fi nrol Io u dr rir uill.t ddt. lfiaat.
                                             sr
rlll recognire noudlirosnl: d'runar.rfidoli{u dot6ooc'l:fi'ltJ{r.:rri't1#trndun'ir
nr:rir.:ru1ufinunrcrfi,:iu,,rud futcdol compass oon'hfh?1d'ir d{niltstfluhJlu
finyrx'lmu urJ'irnr:rirurud.rnrrir'ldurn uci'irHdo.ruo.:1#riurfiurflugrJvr::ari (sce-
nario) 'lud'nunrvair.:1 'irriurirostfinduuuu'ln lnurdou'ltfi Basic Assumption
otir.r'l: riroon'l:Jl#ldotir.:fir,rururulvriroq.luln:.:nr:rJ:vtfiuruadttunv
      llytulytlloilanruu3nr:ffinl:ilqt anrfiourriu l:ltturulaqilTu osdolrflu
   d v           i        \ v          t- -3-. lruinur
                                                ---.e^^.- .rrufilu{   .4t-,-^-r--.^i^^r-
                                                          ^^^,4t-,-.t rflunilrufioqinru
qudourriuqrusu fi:rru ltuilolfi'u .:rudrte3u
ldnr: command du16urfiu 'll"lriuanfiuoqjurufi 6{'lu^ldror:J:vtuurflurd'n ttsiror
6 ( C ) roloruro.:rflu},rqj udrfi'hjuoru'l#rTu ulofi'hluoruog"lfi"ln: aao.yrlodflffi
drurooc'l:'hjfinrirfioc'l: l#u3nr:fililld fif,usinfirfiu3mr: qua 6.rfiuovrir'hJotir.:d
61d usidol Strengthen n:Jao.'l#6nr:rvtflu Body fifidrurt':reilr'lun'l:tduottuv
ruarnr:6'o?u'lourn p1o.rfi office fi frerrou
              druscrury. sio'lilosdo.:rfluqutinr:fi'olurqunrvrdisrlu:c6'uTUsu 'lu:r6'um{
firu        ro.:'irrvrfluquti otir6a:rroa rttii Community center 'lurrsiovoust. trsiav
                i   cy o    {      ia    d    c             d                            ,
moshaf frov'lfruTnt:frugtufrtilutiietta5t ttavqrutufrnv generate income tt6':
n:vnrudruroar'l:Jotirrrounil:sarrilu:v6'uqutu ]rru'lildr.:'irrfluuo.tdtrt:ilqt
  , &       d     d    v           da 6t   u       6l    v     tg   j    rl o
rynuu orrnvruuguunl:v{erurqnrnrvrrior'lu:r6'uqruvu 'lu:cfrufl{rirufi4nl:hofirur
    v4^l
nufrnnil
   l!
         nilnn
l#ld  hi'frornrnliluuurdufrrunn donaun.ruudlrrurirfirirldd ur.ruri.rfirirldtdd
runrrydorfino{r1u nuu4rdr,flufirgqfinuoilunr:uirr:frnn1: uacnl::vetltinurn:
'luquru ryr:1s?tuoou:
o                          I r l4 19,, t t)      4-.---.^-^.4- auy     d,rtlrtv- -.--.
                       4nirrio-lrj,[r.trurn1ougr.uulru1iltnunlu tntflln tnnnd::Io{
rr'uo{lnu ror'lrJ'lnndvir ciolildnr:uint'lu:sfrugitun ordo.roqjnru'ldnr:rirfruto.r
ouer. rrnvoun.dorffoe::':r:J:vurrur{rurriroariuarlu {ut:ll.tlJndo{:ru{ru'l#rtr$
wriodir{rsriroc'l: dordurd,r''fir{rfi'uoqi uxuri.r'lndinfiuanrairlnfi'ldliuurrirlilu
rirfi aaul.n.roqiueido.:rururflugutlquru unvfrerur'lfifldilirdlurrn4ndru fitn::u
nrrdru Health Hr6 fr.: tnu teru urndorioufi rtrt;riyir"l# rfl n rfl ul:'rurn:c6'u
   rl        t d    X        J         r d
r,r{u1u Rurn{nruocfr u nouiir.raruuri.rdrirnr:urqrtruunlvru'ldtiu6nuln uonolndfi
rirnr: screen Hypertension rilr:vi.toc'l:9ioov'l: t:rrirfion::u'ldotir.:ciordo.r finr:
rJiuudrnq6n::rtornr,duuun'.t.ror'.rr,duociol:n ov'l:eir.r1 dln^on::lrrrirdh;
                            {rfi u rrtq uac ru dlur:nfi nc ilr Gu'lfflun r:r{r fi nn::rut or rtr
,ir rfl udorl,ilrfi r ufird
   tra&tt4dovrgqrqrCatrrtq!r'!-4
ru6rrorrlurJurrr{rrituno.:rlu mfirirriuoqiudr lilldrdo.r1nrj ucido.:l#r{urr{.:
       :   I a          I       I     I  ..  t   o a           t   i        da            t I
rrniiu     drrfluqutirounrJ:va.rrirlndhur{rurrililtn::u triu frartarfiriu go n'ir6ru
 - 'i a s Tluo]nl:uou:
xuoqilnl:il:I,rl:0nn1:
                                  t         1 1$ot?ulutta?
                                                  \''" 't'- flul - -durlurifiournncliroy'l:
1nrj1 a?r.ro;'l:1ril1 oonul urr"luldq'irnuuirfierli'irotir.r'l: eiu'hiqn rirov'l:frorfi
rnnn'lfl #qnilo'ruq urirdurd,r,rh"ldqrao'irnutrir rtrriroc'l:fiuur
        A            tt                                   a J          a A              iouru
        rTo.rtorornil:sn ourntl:nrEt{a!1u 14 er?uu tuut5o{to.:nufr rir"tritdd
rJiln;rrolenll:uqr{anrulfioon vror:rdrJirryr'lilunn r:rfihJro.ttilrnilrutflufi":riu
ro.: rauilnourirl#rrrrirurdon?ou fin{firudT u :oooh uri.rr,rfi.: srrfirudo.rtrun?1u
 9 y j"           J 14 r       A v      r,  | .r    v    |             ,
drrdrufrdrrnorii.:'lrlourn:rqfio 6o.rair.:otjrc6 z frundrurn il?:iluurun':tu'lil
fr'lild{ fiurflurn:ryr:ruo{rDlru1#r::qril1}ruru uci'lu"lduorn:ru?un1:i4nvrirhJ{
 r,t      r v      9       e    a to     j    < a 4     tr  tt  Y )    - ! ; t
rilrulru'ir riuqndo.rnru6'nuurfinrJirrgrfir:r0n6orGonJcir  rfrrrirfr:vdufrufr 6r
urudrrlirrfiufidoqrirlfirfiu riuhJnr0fiuierur::ruolrln: 6qiflur::ilo.:rlnr:rorr:r
riurfluotix'l: riu'triaoniufiurJirrgrnr:riorurnrundnnr:artr:uqr{nJlrdrJrrn'rn,
 dorirhujrur{rilr#rucidu firlrui':u fin frnfiuln uddriroqihlfitYnrrir'l: n:rd'rud
 tlourrn yrortdxr6'.:6uon'irdorfi Indicator tor Process Indicator 6ifl:J1 rr1 fi
'lu'tdcinfi'u o3roqj Indicator riudo.: Quantifiabl" rirdn:rrur{uld unhi,irrfludor
 tfl u Indicato, dtvfi n tfl ufr': rat'ld {oryn ri.rqorn rr,.rriufi rnrl:o iyuo n intensity llor
 crolunl:oiurrr{orfir:rdo.:nr:ocier'ld ucir:rrinos'hitdlorfi'u odwirfiuuras druo.r
ludndrurfi'r {uirr:duo,u'',tdfrrenur:ooc'lf'ldlnurir'trJ ,nr'rrorri, nr:rJ:vrn'u
 rrnrirunnr.: fru6nrnvr{r'ld'lu:yfiurfir rsdodfifinr:rJ:criu6'rror (SeH monitor-
                                              ilqn   atnni :   n1ufr 1fr   lxuqtqa;.,u"lun nmturilt
     X     A-
ing) tjuU1 .r{Uutsdo{I0lriutflu:vilu do.rinr:                  reorientate duonu'rnrrlJ?un'l:
ruHu'lnjuruer 'hild'iranrfiourfurflurfiur6'rd+iru{oqaduil1dltno drrnod'rr.iru
e v             A c
                 a    t    g        y  2t          .-.!l-..r.   ,t- ------.!l-d.-.
il.:r|in orfrnuriilriltt'lu,fo{n 15 iu '[o4an:l no{Os ]:nl.:G'l no{nl:oy t:nto'lU'l
ilnrdun'l# 'hJoufil:s6'ucirua d.rfinl'hifir?atq{o{a {oXantntirdrulrnjfitvrflu
t Aat                         v ea bt ' "da o"-'lfiourriurflurrmdrrirur
do4nfrrilu Quantity ttnttil'114u'l1lr{otlJogulutu'lnon      lxflc
                                                                       {
rr fi u uns il1.: fiu rdudo rato fi'lrJdu:o rrvr:n tn o{1o6uo ariu fi Hl rfl u {rJ:v rfi u
Work load roltfllrfildrilua dororlinuoilitr <6niudl rflunuSGl'l#rir fi'hJrto
                 :          ,a!r           drar/r,e-dr- ,- d
dn1ililuuil nruirHer-lfiu n tug?1o1tiJu?,luoqdnluouluulu:
                                                                  -"tiiby'l:
                                                                       fido,rrnyrNrirlr
rnfiu rtrfi'hjfioduo.:'lrg',rrdrn,tflunu dtC>fil1'ldtnfiourdou ov'l:eirl1 rnrird
riqrird'.rln6'hifiuact{o{fl:su?unr:firrn6rdufiu }lnfirnaorni'win'hJ6.:cirua
1:Jfu6cirilfi uvrufioc'lilriuuirilrrr uffltfi'u'hjrfluotjrlriu 'l:Jrrdrdolrfluuru'l#rtr
,doog ud?oc1fir$r'hJfiooc'l: rtr'hifivrrldocau'loil:on'ir n'lfitu6ntfluntof,.:
rirrflurSofri ov'l:fihiifi'trlf;'irovin'hJrir'h riur6oufi'lduririu ttouilrnfitilafioc
ror ucifr'r rn   I'lil    rn u tclfr   rird.:'h
              f,inr ornu'tn uluoulRn du or'lu rfi.r uJiuu rfi uuriudolddu uoiriud o qi
          qnrnrvr
oo         Aaattdr    i        J.d
nu-ln: frnf,nollJdru il{nuuuunruurpdu r:'ruo{R'ln:ruriufi6du r,n-lun:vttdt,ol
    aJ    dau A
R?lrnflu nucrrrnyrir'l#nurnrnr'ldnnonrrnr 'h"tdduuufritu fio :Jiurrjduu til:lv
druon'irnrudro.:ud, ddufifiororcqn ueido{'hlfiqornrvr oqjrruu'llnrrtrfluurlutifi'hl
t     te    !r                           Jaa n
!0cogil1lu Ia3n'lillllJUunuulnn2u tlnflsnvfiuotirlfiriutflunrnnrlnrfitrdrriu 6
du ucio drlfi rfl unr naxnr riuoydo.rfi uo.r6'ud nfi ndr dlfi u on'tritd lurlvrmio rfi ol fi
fio.rrnfioufiu fio cio'l:J{rlilflrdol need long term care dnuotsllo.:nr:u3nr:
!       r u tt        t ,t tu .t t         1                        .y-.1^3--^
ytunluno   tutrlnurslolrJil'lnrinln rondo TB, tttttttru, nrru6'ulofinq.: -..^^-J n':nfilv
rfluflqur long term ciue runrau luruuvt ordqnnttnufioqnnu tn:rcln:la{r.l
mr.:d.:nrrilduu't:Jnun otirdurirflurn:u!fi'hlfi'ln:rtnouqun orntvfiucitiufiortos
rua.r'ld drunuruqnraruilh,irrqua olnnsnruoudu6n'hJ ro iuudr6{u'tiluflll
nirl nrnotir.rdnyrfinduudrluruuyr nunvoqinur6ur tnillsnutonrvn{uurndu
dr'luuiror           nr 0 nl   ilRuorrov      6du udlu6nltduhi urilt
                                                     rn:rv r:r tfi olrludlnud
ou{u ucido{ururi'ludrnufilnnr6ur d.rn:r1.ddtu riurFnduldfilvlnnu 'hi'irurnd
iru noudrfludrnrlanrfiinri d.:rirhio'rlu1s,n,durtfinlrndu rn:rvnhi'irosurnd
firufidoqnorufioufru
nuEnns nuqn                                                                                 97
                                               TilUU          OdlJ.
                                                                                                ilg nunlwtd
                    u pgc fi u::qinqrJ:r arridftlirirrriunl'hiu::qtiwlo dofi
                'luodnfi rir uill.:   r
ilarudru'lu:vduuluuru druciildnn:;r:rl (ol: uunqn) oon'hJ ntfin'ir{uirr:
                    A         urr utc, i                        ,
n:vyr:?{dlrl:ilEurn1ildlu'r tuRou toluul:o{uo{d1t1:ilq1{nJ1utYll-t-tl
                                                                             4.Cr-.!r,
                                                                        t: utuuutul'11
.r i     s          a{ J         da r q       r     v        ---i-g----ry---l^-.^.-9^
 lurto.lu Iuulu ttncilruil1li 2 f]fio?1 tunl:u:]t1:0nn1:ro.l Rull1l1]lu1lrotllJ.Yl1{'lu
hrd      i       ta ^ -     t t A             d     ^ .q              1    --r- sr---d
turfllJlr ril:1s?1u stucly oul{uouytHUlnulfiu a Studylut?nl        1 fl xu'jr   ilrgr.rrfr
 qsdao{r
ffiRqnRo uru?nn1n:orfinro.: odu. thtu'hjrJ:sdun?1ud16n'luorfiu rurfinc'ldfi
                oJ                   iaar j        c-u     j
      ' i 0vu1il1[io{dM:ilq1{anlu
r?a1i1':fi                           1]f, tilur5o{d1nq n'l:Yll:'lto'llluu{1ucnD1:ilqt
{o!1ux016uil1 r:rf,ufin'l:J"irlurJ:vrvra6u nufirfluolrrldfin:rn!1:ilqr{nn1un l'hi
'ldrfluorararin:rir fiolurJ:vrrnnolfirfiadfiqnr nufi'ldrirnorurunrnig'hi'irtc
rixru:rrrnun:rio'lul:.:rruqnaliln::u otir.:1:6nrurtrldiunl:dliutfqutrnig
r ci : r'l il fi ri u ryriu d{ u n r n ig n u, n r', r o r rir n u ii n s rir.r r u'l dr s do r fi ri u u n c il : r au
    i   r                                      r
n'rrldrrtoluordn fifioilryrrlrqj 6rui'irncfiiiotixdu rriu arn:nlurr,rSoos'l:fi
            v dsh     rhl,     a j
nluuunu{            nJ   tnr^rntnuil
                     i         da     ia                   y&,
                                                          d rr       4
                rrqHaii      z fido nufrriluodu.nlu!{udufiuriil:vnrilnuruacurou:il6n                              z-s
rfiou lerun:sr:xi'erou:ru fifif,egnr"irrvrfiurno'lunr:rirrfirfioar.u3o'hi rv{:1vr?rq
'itd{u:nrnufirdurfi6o nr:riufin{oryaoir.r1 nr'hjuulndrnuouJ:vorflnurrsarrr:o
rir'ldntouJdr uonrrndfido.rrJ:vqndirnr:du,do.rdu flonr::ro.:ru :?u:?u:lu{ru
            I      As d uY                A ott s a
nrnioryafiriufin'li nr:frrv-lfrdnTrr:yurnimur iltonr::J:srfiunr:rfirgr6ulnro.l
rdn Hrnrinlo'irnufirrou:uoqj z-s rdounyrir'ld'lrru uonunriufifr.:fi elements
eir.:1 6.:anrirrurntfiu'trJriunufiourJ:youFlnurudrurou:r.r s r6ou ilri'ur{o.rnrrlffi
                         j                jo                                                           v
    4t ct ct o               ioqy                  6t         o      o'tnr,        a
riludnilritrnfr{frfirlilnufrrir.:ru-[u:s'uun&ri1.rru'h?ldarar?{i'.r uonrrnfiunr:ilg^ri6
        C i
 ---q luvtull            d r |                    -        6r { it           4 ur u
illu          r:1uo.:t14u?lgurtutJlJo{tf1fi1:0rE1{a!1u tuTtull9tl{ldl lJoilruo{ tytuuu
fi ns       do.:inl      udufrudriu       ifl ur::uruu!::u    rilu rurj:s rn   d
                                                         sivrmrirfi uilrolnu rriu
nrnnviuoontf,u.:rmfio nlnnar{ nrn'ld nlnrilfio 'hirrfioufruriudorfio;'l:ducrneir.:
fi'ul:Jsrrudud ry{:1vilsriur:16rrauo'1fit{rluair.rgudnrnuoiasn1fl r:1nnn{'i1rflu
to.:n:yr:?.:cnlr:ilqr uri'irquflnd qutiorrduunvriruq'lurdo.rirrnr: ilonRa.:ud?
                                                          ilqutnnlni : $unulrruEttyaXtu'lun nlr:tv,ttit
norirr3rl f,hjrfluotirori, qwinlnfi'irrfiurfiurdorqutinrnhl qutinrnfinarurflugutl
ou:r flnor:1fi'hiriourc'lddr{rufirl:nrE!{alrutrir'l: duoqjfi'urhrin{ttutrt!1:0lEx
{n[tulJo{n:3T:?it figruvrfiultrirnol trcirdou]uu1uiJo.:n:sr:?.:d1['l:olqtfihi
tur.iuoudrfin{tutft!t:0lqt{ngtufi'hi'ldtrcrn.rdn'luvn1ilotjrcrfiufi ttns ,uno',nri,
qutin rnoirl fihfl drdolnr.:ilr nr:fiu4utlor rduu nrrunruil:r:our t6lfiufi rno'lil
il:caun'rtutilrio
                ddt                                           r dr-q-1---..^{-.^r^                                                                                             VY4
               n til u tilq     nn       ila1   U
                                                    d'l
                                                          o   Ut {l nr t r Hu t fi u'ix r uar                            tl:ilql,{        ut o{ n :3 T :x'[6i u
                                                                                                                                               a n1
lr6.r:sfiurfilunvmdlo'.tnriufirior{rlts'hirirlrurflufil                                                                          rvirdn'::ovrflu lrucrrtr:u-
           ojout!.q-4--^^,-.^Y-                                                          . -t--!.
qr4agru"luourRnfrnr:rcrilJunr:rynororgutuu!::utuuullunlu unn?ou1{.t1udl
piu 6aarr'lunrnld r:rdo.rf'lrenn:orEr{ngruwtfin'llldtn:rv'itnufiriurtrtvdo.:
fi.r{rirvrr.raraur lfrydurir lfrvng hilrirdo.:qtnrvrucirflut+o{n1:6lnu1 t:rdot ap-
pr*.r, fil fi r o g 1fi s 6nrir1#tdrdu riou rrr d.: ov'hJu o n q nfi t ut o'r rtt'irrit o tirtriurir
otir.:d firflu6'rotir.rdrfiuldfiertnu ttavn:vn:xqln:nttl1qcnfir:ilEt{nnlulllrfivrr'[rJ
qrouuriu ril:'rsrJouuriuil:caunrrrdr ttorrn ttasdtaoli rn:rvri4'hn{rirud
       t dt      tv    iq tt 4 -9-.91---.3-     i .  ..-t-!--..-    16l lra v. - - -
rouuriurilut{rirufr-tn6rdu.:ilud.tniluuuu1nflEn ?l{u1ut110Yog tnaranuulntnu
    .                                L                        r.          2      r       .,   lid                    6     Ita           u              a     t      J         a     I
rfl un        tiu   rn:rc ny liufi rfi oc'l: rilr fi rirfiu'ld ru:r s'lndrd u.rfi'u nr:6 ersiodoei:fruir u
                                                                                     o
                                                            4 ,       rr        - & & !         --1---t^--          -d
,,uid'ru',qn'lRnal{Uo{t:l oqfi Ul qil::ttlq: Uluoq?tl{dl nunluuttdrnolnnqiroilJ.fr
rouuriurur6uornrJruflliluti, usififlfirfiulunrnnal{l oaru.doltdurflufiln rrrid
r:rfirfiu;rJuuufi.rnufittflnsit.:fiu ,nr'.trorriunstiros'l: ,'lu6'nuorvtolfi.:nlfiuutill
fi n, o r r ir u o n fi u l u,rfi o 6 il r o s dr rEt n'i r n r n d u vr :r c nc liulrr u uriu rru 6.:'tdvr u r u r il
                            r                                                                                    r
docrruv'jrr:rnr:tcdo{dlflrgnrr{rtr Hl'hitdo'ir oml. 03 Master e-10 Technical
Elements 'ld nuourJ?rXrg:rnidruarn:nrqtfr.riu'hi'ldrou t^tiltnuuon'jr t:tnr:ov'l{
selective approach 'ldaol'hJrirfiun:ar::d 'ld4uorn WHO r:r'ld Cotn-unicable
Diseases rflufi'rrirr{r'l:Jriouudtjiururrflu Noncommunicable Diseases tr1u6o.r
l:nr{oul:nov'[:air.r1 rtd:siourfirot]:nnru6'ulnfiorqlrurm:ruoc'l:truud q'iro;'ld
H   a'l   m   u mi o'hi fi      r   or   Eu   nrd,i'',             fi.t n frtl   mrs      rn:u      g   fi   t   u   dr q'h      0   s   lt   n n e'it { o r n qru   ru   fi ri o   u{r.r
drrfiirriufiffirinffuvrujvitohi 'ldvreraocilnruotirfinoer:.duolt! (xdtruvrol) rflu
   oltv
Rurl :?rJyr{toluufinorareiin: r{r'lildff.:tieri'unui firiurflufi.rordorglrsddu
J       d    C                .. ,t--.!.             &            Y rcl q        .
r:oudl ilnl:flofll: Mass Media riou{ntuos nsfiut:1ilutu1lJttiudr'lufr.rnruEUtufr-)
     , - X                         -.--!^-!r- ttacaer Elements i.*-
                                                               frtiluttnuto{tdM:01-
rrnneir{frufr Approach   R?:0rnuacodr.rfi'u
qr1alrun.:fi1{ fi'ldnndnoduR?: usi'irlurfio.r'hu lonrafinv'hJldturu'ld fiufi
ilryrrov'l:rorriuoqj 'hi'lrirnnrvdlfit:ilEt{nS1u n:uil:?.ld1tr:nrqt'ldrnaoil
nuEnnil
                    '1uqn
Model       lluuooet drruaruotirr f,'lu"ldHa uri'irrir'ldr.raluduii rtcitcturuHa'hjrir
Ji    cu rr uy
lrou Yt'l tufiou tn
            Hufi     n.iruluururhfirgrrndr{uirr:n:cyr:?.r           ruihirorltld fi dl rnar ululr                             u
oe               J
flnqulnilqn
              l:ilqt4anru'lu ro it{xrfir nr:uirr:drufiol6un'::ovcrfiiaqulru
            {tufrtfi
                 o' u'r Fr llnyoltuu                r:r s frne::vtiu urn:rr lruu?l
                                         tu tnll'Ifl?:n&tnc::il:llu'lll:u    tfl urirl#rir   u'tiltri
                                                                                     I t'DU lu
tf1fil:uqx{aIlu tl{u1n     un v dr rfl u'hj'ldrun                                               r
                                                                                                  ,
 liur6ou rflurirl{drulo.rocru. rn:'lsorru. u'toordrrolorno$lryrf :oflndn'hjrduu
   - a te urflurirurriror'l:eirq finsdronuu,oo,
du1tRto{l,l{u'l1.lilnJluufl1u'lfllotl:n]r1         Tlwr?unuulfllluodoudlnrnluil:JUlnt
                                                                          j,                    Jy
dorrrrao,u'lfilr rriu rin:qtnrvr orlu. R?:tuttcfuttcrulurSowrll otirlrit{r
'hJld uacl#nin ur n:fiuo6ud;gu.' ai'nnrlfi ror'trJlfl u r4o.:tor nr:tild uu tnJal r.rrufi n
  'J
?1lnilm!1:ilqx{olrurirrv       rfl upuiuldfiluqunfi ii Urbanization nto Industrial
estate fio luprrurfior Inurnnrvluruuodn {rud'r!1:0rqt4ngrufir{rhJltt ur1usi
lunlrnru fiotnfi:cuuttM:uqr,{unlrdtiuolnqudnr:ttrwtlttavourfiuto.:                                                    I
                                                                                                                          nilu.
          ,J a              u ut,   .t     |                              --!g-
                                                {fiuplru6.rrird.r t:J d uutt:J nl
   "                               ^
     6'llululuuodnld'luruuvrilrnc Concentrate                             o
a.r"l:J
rflu Urban ar"u ulopruduJduurfluqnanrn::uii Industrial estate ilrocao.:ld
cf1r1:uqx{ngrulul:llluqncn?tn::lr{r'hJrirl un-lufiufifidlrflu rural area o10
drurn ueiorntsaorfiorir model qfi'ld ueinvdoreiiumlurrntflufitau'hiotir.rriuo{
hild drrdoldrurJ:curEorncnreirunrdrurriru riioorrosfi.:uil:vrurufirnur{r'lilfir
ovoqjld dudoydorldRlrnurulluln Hrdr'lduon'ir'luqluu urban Industrial
estare unvTuruuodnlurfiorn.nduloorrir\dirun'ir ncrirililrufl!1:orqr,{alru
)n{9ttl
fl?niliourJudi'rul,1uxor.irfido.rhir6u'lnarin ororsdr'lducifidoril6nrdurfiuflryrr
fio r{o.:urau6nua;Iarnd t{od,tlfif usifi'liluonnudrtrfi Authority dlnti'td
ln u n:c'lildr rttulr n n'ir
          otfiJ. nr:ryilnr:eniudqunlnoun. fir.:uonrrflorrn.ruil:curilfi'ldrrnig 4n
 r       C{  rr/J t
.r'ru6'l nflo tnrilurau{ rdu oon'hJrJfrri6nr:oronyiirdurdu.:1#frll.ray 1o-20 ulyl
drnd.riunr'trjrir s-a frrlu{rtr'ld no-so urrtufifrino'lrjrir'ld:irr rur'hifi:o rrl
firii:ofln1 'hJro.: r3o:ofln6'nrttu 4-5 uryr rufiyrotc'l:Jrirld oau. fifrrrflu
volunteers oqjrur'h"ldriurfiou un'tdrirldrirulunr:rixru dudfirflududu ,,urord,
n:rrioaar.nriiourGrriio'hi fido.rrrqln:rd:rfrucio'hJdn'irncrdorriuotir.rl: fioriu
nvdorfi nrrdruirt nr:drurd.: uacfi do{fi ilrrdrunr:fifl ur unsu3nr:drumd.:s,rru
f,odru druifinr:tvdorfi1fioqj,{uu1 fi Supervision iienunufi Reporting drvdr
100                                              ilqn at   n   ni   :   .r ?   ufi   1   fl   rruq   t   qaX   tu'lun nm tw,r tit
hJ uci'irGnr:fiuvioturornoctflu oo% ritou?nr:lrnn'irrirlrufrorurfioun'ir fiurflu
r{orroruciasduddrsdorir urrudrunurnnrlrdrorfrr oeru. to$uournnfinr:tv
ao nn do.: fiu n r u do q nr tn u dud         u
           uci o   drl'l:fi   n   1   u   n:s il:?{ttfl   fi   1   :ilqt   nv   dol'lfiirr nr:   tc fi ou:lJ tt a3:s   uun   1:
:ruqu{o4uoi.rra.rroi..,.r;#r                      , ;.',
                                   ,,ur{urandov'trJfiidudrfluotit'l: dufidolnr:
nr:l3tlr:titonr:riotur nfirfi rfindundonuoo,udlf 1:ilqt4nlrufi fi o technical
support uiluou uacdo{fi resource support 'luuitorrndolfiontoqrJn:oifiov'ldlru
dr   n:ilqt    lfl   unr:l#uinr:ilioocnl:fi rrdlrn-lu1rttu
        odil. R?:1vfidugrunllf ud:vdunr:Flnsrlo.todu.Ugtuln. rdudtllfru'irrdn
firrrJ:vnliinurrdruav'hiriuurhuuciot:rfito'lu'tou:lJ un-lutor:duluuruto':igurn
do.rnr:'lfirdnriuufirulcio d.:ocilr Itterfere'lutiol recruiting to{odlJ. ttrjuout:r
fi duon.rrorfi fi nrruf; ur nfi qo trirfi oyrir'ld trasnufi fi
                                                               nluniuudovtfl uoaru. rfl u
flqnrfiorduo4.lrr*agrdunuaynrurfluo3rcio'lilt:rn{ovlrri.ruonfiu'll'ld travr'rlfi
,ou4ru11, ,-, flriuud'il nrtudi.ttiurJr0; Integrate ,{ulnuonlnt:nrqtXagtu'lu
::':'::*,"J::n,fi
.tlucfi!1:0lEfln{ltnt:uuu:vnu l-0 lur :?l*x.'.:lru,mnxl"li:
                         l;J'I;?f                                                            ,
lurCo.: Anitude lerud'jrrydolfinr:aouqtiinurludncilvfi Innovative nrioa rdu
aou'l#rdn rdu rfl uoal rdo rdn ruHlr rfl uoau.'ld drO.rnoudtdnosdo.r r{r Guu
,in o r r, n d, fi 0 r 6l r qi t u :r r d n o r q l'l n du u, d u { dlt 1 : il qrl { n ! l u do u r {r'hfl
                                                   r
                                                                                                           u#u
 lJ.1    - us. l,riood,ofiuudur.,    firfluoau.'ldrau fios8l6lrn Integrate r{r'hnurdo'l
 qr;lnurunvlfioonurfifii Cognitive uavnllf;arur:nrJfrrifi'ldoill otirldnvdn'irfi
 rcror'lilou:u ou:uriuduour]ru usinufitc'ltjurrurirfiolunlolurn dr6.rs,ouliu
                                                                                               'lu
 1d6n.:hidorfioal.udr ril:1u1nflurfluoeru.'lufrr rrsifiufiurnfilsl#fi Innovation
 n'rriurqnfln"', do,flrduod*r,nuru',ndq, orrovq'irfiI:nfi'u'l{r6uov't:fiovlfir{r
 'l:J             rfl ufir otjr.rq'ir rio
      rdur4ouoerd rflufrrotir.rq'ir
 1:J rdurlolroerd                           rruin-fil o.r rfl uoeru. t,t,urf;
                                                                         urf ,4uo,undud, ltr ls'hj
                                                                              duo,undud, ttr
                                        do train-frrtoltfluoeru.ttasiGo'ttonett6lltrls-lil
                                       rdo  rruin-fi1                                        Is'hj
              rtrfi nrondl'ild, u tjnau,lrr:uJ+ttfadi.aruno''noirirunuduttd,d,t'fitu
 \rJrirhlfirrn''ar,urdt.lld.u
 \rjrirlfifrr
 6   orir u 6'r rol'1il'l#hjfi        n   rood
             uluuru     rfi             u.rrrdnrrnrroartt:nrqtfi urulilq{ ttsidol r{r
                              urfiunr:aoufi dol                    tfl
 'hJirl6'un:cil:r.:;lnurinr:ttnylrro'lvrud':u tflufi'lrdo.rfrslurttnvuini: tfluimnr:
 'ludrurorarn:nrqrr{rlr 'hi\d4n'irtilrrturtrrfluotir.:'l:, ttilrtnvtdnortfluotirlul:,
 indu, Nutrition, nyrfluotix't:fi'irriu'hJn'tuduo rrdrHn:s#ufi'ur{rurtflu trJ!. fi
 Yluifini nuqn                                                                                                               101
rilruuruuaccnlr:oin'ld uncl# nrJn. rflurn{orfrrmru qornruiin comprehensive
Huirnuenrr:0rEx{a!1ufidoro{1u Element to.rtrJg. 6i.rosinrtrluu.itornr:iilnur
     o       a       I                da   u     qt    t6l u      )l   o
n1:ytllJ'lil1nu n1:ilnR:oitltacqilnlT{s?9t uuR{nc tiloq tun?to.:ltildl n1uln n.:09
 d
rilu   Integratlon tjo{Iuflu
       enruuinr:to{.nfi l:olqtluft rinriu Huirludruroruinr:riufi dorn:cfrilr{r
'liluacfiutfo refer 'ldnrnu{riru'hJfircirun 'lil'irnsrfluI:{v{ulillaciruaritorfluguti
ndfin riio4utiov'l:eir.r1 orncirua Refer 'lrJfi.:I:.rvrururatirrno rGrrflueorfiourriu
o100ynnrurfluI:.:uururacirunfi'ld ,nr'lrorrircrlr1:ilquryagrufir,rfird linkage
           I     Y                                  t9              aJ U ror                  e              I ln   I
:&1421{U1u                   tamrly l,|{UlilttAsntu                            tU tU:CFtUq{6,| 9lO tlJ
               qtn't ndin t o.rnu'lil u'luruuyrluournn Hil'irnluu ur ur lfi nylt?Q unril
                 ,Cuo
iin'lu Infrastructur" to.: fior6u :': ru#rdl uErnrn ourriu nr:iin u r fi .: 1n fi rirtrfianl't
dduhJn'rrir'k1urn dr'hifinr:ri'srurrJ:yrrirJ'lnuuncrurunr:q6r::ru1udufiotix
n3.r fr.r dor fi nr:frfl ul tul unr ::J nn:orfi o.r 6udurr1#riturj:c nirj'ln u 1#fi Ac-
countability rlniudrJ:vmirJ'lnuduJru#orurunr:rJnn:o.:dunruriu'lu"ldfr'nrur'hJ
rrirdnr: f,nunrirr'[i'irn:cil:r{arrr:uqrfioaru.lirdorflugrurtlu.: fiovdorqn6.rgn
   lf      Ylt |                  &        t X       rq     v
or'[:1 tdr'Jilttnuru      tn:unvriu4notir.rfiuo{fiunr:frnrur:vuilil:ccrirflnul#lndfin
fiu:g uuil3n r: risur nr :uirr:{r ufiolfi ul#fi rj:y ?vr?n rvr u nv iin r u rfl ur::r vrr n fi .r
           ..     y-.!<4r    oj    u               rr v c'rn rJ rv
partrcrpatlon ouuntilufllYl4nnutT{:lvl tlgr?]uufl tilriuognu people participation
firrfiou4niudid participate'lu:vurnr:rdondr r#nudrfihjrfiu'ldrdon {uvrudd
              d       .       4 J        drn,a          r ut
oonu'l rurfi participate tdond'lrtrfrl:Jrdon ucirtr'ld Incentive 'jros'h1r6on'ln: rrr
6.:'hiunf'irov'ld{uvruotir.:'l: ,nr'rrorrirfilu.rhJfi.:r{o.rdr:r'ldrnuriro{frnnfi.r fio
leadership training       lurdolarm:ilEx{al1u d.rorotvrflu leadership idlu.:\il6{rdor
drr            dru Inurnnrc leadership firirdfinr:uirr:i'nnr: inlriufierrou uavfi
:J:s?yrGnrvr d.rnt:uinr:i'srnr:n'finlruiufioworunciil:s?yrinrvrfufirvlu.rr{r'hjo'.:
rJ:ymirj'lsru'ld
                 ifl u t::l
                 iu n n fi {r u r fi fl u isr ut::lr sr s iu n n u u u fi l u rir 1 u dr fi fl u fi
                                           st   c           r            r                                                      n^                    r   t
duncrflurtilunnuoduoov'l:rir.r1 usir:r'hj'klislur::ufi6 'ldusiiflur::rufifirrfiurrh
ut   fi   n'ir   n   r :fi   nr   :   r{   dtl il dl   u   isr   ur::r       rio   uiu   r   or   rr   uci fi r fl u rdo.: fi   ur   nr   rndn   niufiu
'102
                                                                                         iqn at nr ni : {tufr lol rfllqlqajtu"lun antulit
                                    'lsr:n'r6l
                                                                            n1fi   as]guu
       lu   ro fl{rsnft {rurnfl:ilqu{an1u ilcrflunaiifirrflulunr:dnvrjotfirfin
                                                                             n1:n?uqu
nr:rioturlrldrueitr:orqt   I darulroorrfiu'hJ{nr:d.rrffilqtnrnourfiu
                                     '      t   o-*n r lra
nr:ilo.rfiul:fl rrayn'l:risrurourfiufr.:rrrer6ot tn-tnrotirlu.tuurtasfinlrtrtalonrn 'l#
fin1urflut::ttfinduluttitol:sfiuqtnruourriu 16o Equity in Health td.orirl#
rfi nnr:fisulqnnlnfi fiodu tn:ryfuinr:fidruirilto{il:csuu tfl unr:frsrurfi ufiriil
r or qxn   tfl rdo.r tr n'ir.:'ludt!1:nlEtXa grurill#nlrudrfi'rgfru nr:d':r.eilqtnr n, n1:
nruqul:nhnoio,,urq,,uao,rrodourfludrfrrg drunr:qttnincrrdo{du (Primary
medical care) ,flrrf.rnij.:tolnr:ilolfiurJJru4fiunvl6uqi ,unolnd,,drn'lrl'hi
teronrnmtuor'lr,duudr:yn'irl dolusqxnlnto{nunluvta:ugfiwir{1 tlav!1uuR1:
?inu rrir.:1 oc urilrl'tddr unr:'lfiu3nr: usi tc ufr'lddt uorf,ulrurn!1:alqll{a gruu tdr u
tfl:1v{tudtiuolqt{alrurirlfilfiern?luldlJonlndruqtnrn (Equity in Health) 6l
rufi.jrry\jiior',r,ri'r,fiurfiu'lunr:r{rd.ru3nr: usifi'tdfiIontarrittfiulfrufinvfiqtnrn
d ucirilsdil:ymru'hi'ldiurf': z otirl fiurunrru'j'l Ru:?uo1lfi Health need
otir.rnfi.r orrir,nlorr{r6.ruinr: tdu Scan, Blood cholesterolnumia rto Coro-
nary bypass'ld trcinututdrdlu3nr:trarflrildrri'lnu:?u tvl:1s Health need
tolttr'trjldRotndno:oufirtfiui 'lu"ld Hypertention, rrnv'hjld Coronary disease
4nfiu.iru1 fio rdofrufinluunnsirrfru'lu Health Need riu6finruttnnsir.:tuGnr:
dduon1t rnrynyriu'hiflnrrl,ilrrfludorfi Equity access nu:rufido'r access sio
Rotadno:oufirtfiui sio'Iil rreinunufidol access sio'lolodu eiotrqrrfin "ra"r
      fiunft 66o'ir nllthfrrpolnlrdncfililunqrif,lanifi nvri.r'lrJ{ equity            rfl   u
hlld z urr 6o
       nrlrfilri.r'hJ{nlureilonrn'lunr:t{rd.ruinr: (Equity in access to health
service) nrlrfi.:ril'hJ{nllraruonrnluqtnryr (Equity in health) ucflonrrrfinv'ld
R?rurcrronrnlunr:rdrdwinr: riutflut{orulnuavolnts'hifinll'trrflurrirriunll
rAuonrnluEtnlr{ ln:'rs      ncuur:r rvun rilril:salrinr.:uIuur u (Policy objective)
                      til:rcncilut:rtstr-ntilril:salrinr.:uluuru
nSorilrrJ:vclrfurrnaqnd lrt utegic objective) fiovriilrJu::q Equity in health
 fruifin{ lrNgn                                                                         103
u1nn,i1nr'ruufironlnlunr:r{rdruSnr: ucin'lruteiJonrn'lunr:t{rdluinr:fiftrfiu'li
ruciliugtnn'it uayfinlu,irrflufioun'irrdotfiuufiu Equity in health lerufrxru
dM:ilqr{a$u ryr{r1firfina'rd\d rn:rc'ld,irrfludolr{rdleoruuSnr: tt1d1lll:o
participate 'ld rrrarlr:offnnr:fiufi'rrrr'lffhj'irtsrflunr:trn'lolodu riottnrtdn
nio'luu.iro.rnr:1#4fi {lfiu dr rtrqnnlt:Jrfi'rrud':fi'nurdnindu6l#1d
             {nucfltt:0lq{{antu0strJduurrrJa.rornflolriuotir.r'l:                                          n.rovdo'r4erfiuilaru
rj:stdu niu
         tr rlirqr riio trurfi nto{{1udM:0lEt{a nlu,o qiuudu gru. o qiuun r:l#nrr u
'li'lrlffiouqrJ 6ufi Task doil:smrudril:r"lnrrire'tulroordonrnuto:1d lru
dlnr:orqt{anrufi rJirrXr o {n:.rd dl'hj rrfi oufiuuinr:d n{rivrf; n rfl u {r.:nr:
(dominate heatth service) tfi,,ur6o ratorJirrgr ,flr,,uud'ir{fiinf;nrtilrird
rfl u{f irrJ:vruu tfl ul:noynl: trav rfl u{d whlnr:inur otirr'l: ntndq tv'hiinllf;
drnrirr ueirJirryrro{r.r'rudl!'r:uqx{nJ1u tcdoriinrtu'l{:rllt finlurdoriulu
lqud riiorJ:yvuu'irilrmru ty(nu'r:oq uanutornld rdo rilurriuriuwdoltr4nfru
'ir {tuct'lt't:0lqt4anru1u ro fl{r.rrfir rJilrXrriotturfin 6'rdunvdo{.QnililYl?u
lrri rr:rv'iroyiirJ:vnruoqirhurfi r drrfl urhurdnr hjhichulrqi dltialulto
rruo.rcioilirqlr,o{ {t1ucnfr:ilqtXnJru'ld rJ:;ruunrndfiu{dnrnordunruourn'lu
iin   fi:vduqiilryrXreir r,iiorflufinhulu s n:dd wsirrfiunr:Inurrurfinn{ufi 1
riiorJilrxr ro{llutnfi l:ilqt{agruhild ncitil:;rtrnrndornu'ldraruo1
      'lun{lurrrm6o dlnrndnvhifi Heatth value fii Health conscious til:rc'ir
rtrogluanruurnor6'unruournluf,in fianrvrin'ltdri.,u't {lrar'luurran6n 'hi
auhqrn ru ourfiu or ri, .r 1urtM:0lqt { an1 u rs'hJu onl#nun{rddrl#rir u6'r o.:                                                   r
 J u ruv               t t   :       J i     q I r         .Jo,e--e.
uulilln            uaenquurulv{lJilln1ut:ou1 tunqilil:3111fliln14{il9!lu1
         tia
       nquil  z nonrnflrxrgrdou vrTndfinrol'hild rvr:rv:v6'l4fiflqryr doulol,
rfluur#lucidrrfin rdu ornrfinnrnnr:trn'lolodu r#otrn birth traumu drdort#r'io
urirflu{rir.r1udrfi1:0rEx{ag1u n3o erimary Health Care participant dovqltn}I2n
d lrlrinr ndq,runr,u, rr{:1r n lq unnu ror'tritd tn:rv:vduqfi ilruqr'td6
                   tJztrJ<.r--l-re
                  n{rfi  a fionriufifiikgrrqrnrn6nluu:.tfifintvsirfrrnru dn:rnr:dr6"rnru1u
 .lrJ
u:sryrfl ryruqfttuu'rn nncdilrjrnufiuurlfilnncirarndufiuurlfiutvq.rdun'irr6unaon
                      J
r   1a   1   il   ? n fr R   1   :n s u o nl#m ii   ri r   fi u r n   r qr n l il q u aq{ n'l il n u   l   o{ ril u t{o r rilu'tilluld
rn:rvrurirdrovdrfi'rnru ,nrlrorriroludi[1:ilqF,4agrufitvdo{ililn?uurtu'tnttnt{1u
't04                                                                      ilcnalntni : .r1un16"rrruq! tqaStilunactttutit
                I            tt      a          r e s       -         v                4l s          i-          Ute      u I       . !l .rt
         nquEnnlu flonquun lTU rl1no{n1:03]]Ju t:firTr0tunc          t9r:ilonu tilu luno{
   or,      s      r                     I     6lr'   j       -qry---,s--4-'..- -.----u
n1: h41.t1 U t:R u9t{'lUdM:ilE1{A!1U nO{ n1: tll rtjlv{{nuto.l 1}l'141 u t:fl n{fl?uil1{nu
                    cls       i              I
ryr:lv rr,1 ouln0v rlju t:R lllooonuonqnulnnzl
                                                         i t        h rhrra             qt                     u 4      1       A          t
          {1Ud][1:01q1{n!1U                             1lfl',lUU1tU 1niln1:0r'r 1?r:ouRou                     lJulJfll:ll1ll1uYll:lnoil
finr:urmurru
          tr qnf, fi r:rdo.:fi r1:il1nr:ill nn qildtorlrudrtl:ilqxryn gru'hJld ludn
                    na
ro fl{rufirnydolrjiurdol#aonndorfru Health need llocil:snn:dtil6uulliln{
hJ drd'rririlun Health need i{nJduuhllu6n ro fl{rrnfir fioqj z ,{uoddrtirffi',
ttuuIuuRo
          o qrnrnourfiuto.:il:smryu fidut'rffiuturndotdrrJduu'trJ                                                           ?o,truduud
     & t                     ,        !,q         t                        I            l
                                                                                     -.1,-                           Y 4        s
:'ruyr':rJ:ua1n:n?u       tulrilt,oilfi?lul,lulttiluxo{il:3x1nt n1:oiluiluluou tfi:{Gr:'lil
                                      Yt{
       dvvJrrautu-91----.---3-d-t-
otqttacun?ludrJytuiotil{uuutruununl:ilsrul tlu nl:ilorulcf{Riltfl:ulnn rd.:r{n
yn{u?nuasnuaioqtnrn uasd.ru'lerdor rv{:'rc Etnlr{, t,,rndol unvnl:fieuul
 &    - ! - v e av                  t   i    oeY               -             '
fl{ 3 n?u  xudlJlrurnurruutluu yt03ilt'lfi --Health need rolil:siln:ril6uu'hj Inu
tnnrc'ludoito.: Urbanization, Industrialization, uncontrolled                                                           urbanization,
natural resource degradation rrdrfi social mobilization, transportation, Informa-
tion, Communication, Income distribution riufido.rrJiunnqilfto.:.ttudt!1:ilqll
                                                          t
       ot         ,t  a
{ nn1 u'Ifi doern dot fiu Health need tol :J:cm sufi tild   u u rr:J a.r'hJ
          .    1r Empowe, :J:cruun{leir.r1 rdobiidruiruotirlr{lu{.r'lunr:risrur
                    fl
                                                                                                                 Ja
qljn1 lit 'ltun:otfl
             u n : d t o.r
                       otlJ:e
                           rJ : v rtytfl
                                    yr n'llT    o c do
                                              u0cat
                                           vr u      o{T{     r :s r il iu :v u
                                                       r fi on1:ot1lJ:u:u       u d rtftn u rtljuul
                                                                              uull                               cr{tilu
                                                                                                         u o 6 n cr{
                                                                                              fl u r r'ltuo9l9l      tilu
:J:si6ar anfduur rur ul#ld inv riuu drnrurir rinlunr:fi nv Empower rJ:r m rul#
Participate effectively                     ov rfi    er'lil'ld nto    rfi rr'ldleru   urn
          rir   oi       u r u :v u u fi r fl   url   r u ci   rdrlurJ:v i6    ar ao f fi ,i', tio   nt   :   Empowerment 1 du ri
                    r. nr:rrr.iqiruiJoir:suuqrJfrlridrrflufinuorcigru!::lJro':fi{nn'lnu                                                 ?rlJ1u
n?lil'il {r:rrnr:qrJfild:J:vmru r{rvioqrJ6'rrinului'rniotudud rirriu fflnqiriru
qrJfi'rriqnriru finnr:rfiorqrJfirrinudrdonfr.: :vuufiidrflu:vuu bad lock cio'lil
         rufi rl:orEr{ n$u oynhi work dr'hi ei r r :n rir i'nn': n d1 #nrn fi r'hinrn fi
nr u urh.:
dorrirlfifi.uuo,duorrirlfirfierisrur::u'lrri rfiernr:drs,uro.r rfiniflur:rudu
f,ndni,tnrdrruuq:Jtiuridrvrirl#tilfiru6nrr:ilq${apu uio Active participa-
tion'ld
fruifin{ nuqn                                                                                                                                  105
                        2. nl: Empower oldn:nr:ilnn:olfiol6u triu ant+fila olrfnr:u3mr:
irua    tir,fluduonr:n:srrutirurn'lugrluuurrirriu os'hidru1fi':1udM:olEt{astu
firl,rrir'ld drlrnnr:n:clrudrur0'lurdoilrdru 6ltiolr,ruru6.r nt:n:v{u eniuarlu
chra3ll#rfi nolrin:qllulfir,rarnnarugil uuufi ivnouduol Primary health need
J t e q' t-"                  t     v
illrnnnl{nulurrnauqilTu tsu nl:ilglll-trorrln:rurrryu olrin:yrr.rdruasri d.,ul00,
ruiun{uani oyrflunr:rndou'lntrq'r'lmudruroerd o.rdn:vrr{fldu1 r{rrurrrffttflrgnr
urldilrro dro u,rdo{n'nr{o uar {ihu rond                                                              rfl   udu
                        B.      :s u u :1rn 1 :fi :r                    ru   qu titil u'r 0 u'r n n r uld:r u I iJ en r 6 r fl                                              u{o'ir       rin cir firg0           I
tornr:riorur nr:firhuduuufiinurj:crrGil'lnu nr:urT'lt{o,irfi'n1utdoldrfiur{ol
fiunr:n:coturirurnnr:ilnn:o{trasnt:uinr: nr:rir'ld:vuu:rrnr:tflu:cuutfln ttYtu
d nv rfl        u:v uufl            n      ain nn'ln'lfirj:c ilsu
                                                     ndoun?rulji.rlcrto.t:tuu                         dur.un,                          n:?
                                a        lnt,       r         d iqt   r    t'a
                                                                             e             oU tr                    u                   S
:rrnr: nr:ruoir rnoul{rnur ouncul rrJdnr:vleruruluuruarfil:oldll
                                        JI
                                                                  toroul{urn:{
udo.rluunor:nrEr{an1u rfl uuluurunfrnfi dorfrsrurlnu6:dru
qtturr
                        4.          :v r   unr          :fln   u   r    u n v n r :nl
                                                                             q
                                                                                               diu f {o q nrir r ar :t or il :v tr sudo.: rJ iu                                                  r   :J   duu
                                .i a                                                       al,tt                        oltt,                        Y.t               Ut                    r
lnir"trJclnr:rfrrtnnrruarrr:o'lunr:n^er'lerror rirl6to'r rrnilrgnr"l6ro.:rurnn'irnr:qn
oruus'rriufinrdaonrnuuuuHunl:itnur iinr:'lfinr:flnuruavnr:lEuurSrdl;dlo
duo{nn1rirairilnnfiul
       'a6llljflltt
                        5. nrn::il {1ud]fi'r:0rq1{ns1u tuil:srrfltlrurn1uil:vn1:nvtudlu'r:o
     lt     r Aa    I                                            u rd                v           atrdt                                                                      s       aJ               v      ua
!9t?tu1il1nn?lYttuuoq                                    14'ln     tuunl:il9uu'l n4tuuuln:n1:Yt'l{na?tulu t9ruu1l.:'uilururu9l
uurnu'lnnr:fi.rfi'uldnqrrrufifirJ:vfininrn rriu 6on::rufirfiur{o.rfiunlrfluofi',
     oA                     UAU                 t                                qY                         d                               ,        I             d            ,
quflt14E qunnuuuYroirouu n'r: larr:.r.:'rurnn rraSn'r:fi'DJ:gt?01 n1:qiln:o{tt:.:.:1u
 I              a           a       av      4       d4lnY                        s               q{             j                  I
si   t.:   rt   G     nru   dvri o'ufi .r ii fr r"t er                 nr     :in         nr   :il   q   rr     ?.: u':       er   do       ru       n   1   :   q n d1   fl n ::u'l u      n    ir       rSo   u
 49
nJu9ru
                    igdo.: il 4^ gil n r : r il o':                   dli r :r rn 1 :'hi'ldrru r u n l ru
                                                                       rJ
                                                                            fr grJ       :v u u :r rn           r   :     r   n    :r   s
 tnnu{r:rlnt:il:v,tr uniluruoir rr:rrnr:rl:c,irfru{r:rrnr:nr:rilo.::'1rufiu riun'ir
 :ruu:rrnl: fr'l:suu:rrnr:fu:rudrurn 'lu'tdn:snrudruro {'rudln:nlqrryngru'hJ
'lru-l drYr :y u u n r ::r ru dr u n,:'r u6n fi :ilqt a
                                                     { $ u r v'hJ'l ddo.r't il fiu n r :n :s o r u dr ur n fi d
                                                          1                          1
 :surnr:rilorfrunr:Grr:rflu:suu:udrurr6uro'r'liloon'ir rludlrr:ilqr,{an1u rg
rixru'ldo               tin'l: frr'hiinr:udood
        olriil:vnoudr!1:ilEt{an1u (Element) finr:qnrirur'ldotir.rfinllfin1'tu
nr:rirlr'l#rJ:vlusd Inur{rilfirdeitt:nrqtilrfl.:udrn'n'ir Essential elements rflu
'r06
                                                                                                      ilqn a t n t ni :                {un       1   o1      I   a$lt4ag tu"lun n n t ut                        tit
uvrrirgrffito{.nucrl!1:0lqr{a$u dqnoutvdoroer,iltdlirlrJrJfrfirr' lnudrJ:cmfl
rrriinludolnr:udns            urnfiouodril: finllf;tlnl#nrrtdrfiryriofinll
                          element
ftlndornr:ufflrlluudnc element ltnfi ou urllru rdrrfirdhi rn ulfinluthfi'rgrn u rrei
rir   essential element   urflu
                            Bible leruier'hirflurir'hirflu rrdilrxurrol'tu'ld rJfrn
nrrrr.odo oiudih artr:otqtffiuinft cntmnrqtdl,nudo firio.rfiurfluunrrfir'ir
{1udtf1:ilq1{nnlu fi Essential element 8 elements nr:rfoud r rflu 6 o fidl
droru'ir Essestial element 'lu lluenll:olEx{allu iii elements fiov'l:firl
rfludu dflu'ldnrrun':u'irrar ucifiurflunC'rriou'hj'ldurinirrioufirnfiodolfio,uo d
6un'ir Essential rn:rcil:vtrwinrtldolnr:6.rGun'ir Essentiat riufi'lilaoondol
                                                                     I
 e    u )          a ,t   9 t   3-q-{-.   . t-.y-.-'
n Un1::UJxo{TUtu iI6oI rir 6 o.:nolfi aoondoI fiu nr:iuito.rplrufi o ur ntvfi dru
                                                     -y-.9--.
irrournovrndou'lrj{r.rrrh ucirfl:rv'l:Jdn element 6lrir'lfi6n'lrlfin nr:rrdfio
doruonrtlir    Essential element fiurfluurinT ru,firtflududuglufitvrirtfiunr:rdo
rroueruo.rsio Health need toril:csln: uci'ir'luueiosElxu ttriavnrnnardrfiunlru
rhfi'rgtolndnv element trdo.rqni'nrirrfiunr:'lfiaonndolfiu{orfito3.:tolqltufru
t?a1uu1
        Emerging diseases      fiu   Changing Environment tsdol'ldiunr:fior:otrorn
Essential element   rilr,rnrulfiarill:onoildllolrio new public health neeO'l#ld
        Essential element 'll-hiqn:drrin       ,flrduld   Dynamic ellu new public
health need    drfinltn Emerging      diseases ttos Changing environment     triu ilrynr
q        ,   aaA   adaa    o     -             .AY--     -l-
t:n rond nu r:ol': df,in fi'l nqfi n::uyt1{ tytfliln o{ tuu il rgillqrlnlndutilollrot n
                                                             -ol-.^
rJ:vrn:{q.rorq riolnfiuto.r?ltrrndo, nvdolrirl# Essential element duort
nou new health problems d tillfi,flu new paradigm for health for all hlrinr:
 AaY)laavry,drt
iinrnu::qqrnrn6drurrir 6nci:{n'un1iluil rc6oliinfiurufr'arifinJduu'hJ Emerg-
ing diseases and changing environment 1u e elements fin:ounqlo{rrd, rreinr:
ru:Janll triu lutotvdfi e-"rging diseases nr:lfiqtilnurtc'1ilil!'l:onoucruo{
cio Health problems ld lumiudou l#qtilnur tdol#nua{r.rdlr lfinuinurnlt
crcornuncilorfiu'ldna udcir{dorunr:nindul#hi'ld rn:rvqtilnurdrluaorunr:ol
New Health Problems Response tyl#lt'ldrnu tdu thtit, Emerging Problems
iio'h,lfl rqnnr u qriinuror o rsrtou'irrir rirr:vir'lv{ gn uci\ilaou'ir ts:vi.r o tixl:
rriu 1#o{rir'lnnrrir'l: rinqtilnur'hlf; finhirflu rir'hirflu nru'hJrflu too ou dfiu
rr1ud1!'l:nrq{{anludrflulnuon rfl:1vrfluuuu6'ufiifierro.rudro.r'hirilu'lduirior,ilr
'it element fioov'l:
nuqnna tlNgn
     :suunr:FlnurlilrirhJ{nr:fi nro.r rir ro.r urlf, rgnr ror nydo.: ufi:surnr:ilnur
Inudolrflu interactive learning r1n:s6'ud'rueiprru nr:ilnuruonl:.:riuu l:.r6uu
:rl#.rtnrivrurfiufido{fi interactive learning do.rfi Evident Based Primary
Health Care riio Evident Health Services #ortr4 ,duot Response sio Health
cio Problem'ld unvrflu Problem solving'lilldrrci Curative, Preventive, Promo-
tive riu'Iilld Evident                           Based
                    fufinr:tsnJduurrrJa.r'hi1d element ucirflu interpretation, ltau application
 A                        eA      clt   t.
rflunnqvrffiocdrlillfierudo.:finrtru#errouto.t new paradigm                                                            for health for           all
otir'lrJ6'ir qtnruddrunrlr6.rud? rr{:1&R?ru,trrfludunrrdoru",lrnordudrfiror
ilrulilo'n rdu fiaryvr:arn: arlvr::J:rnr:'ir 6r qtnrnddrurrhud: 6'udfiu
            tv
mislead d.rrndrrnil'ir arpr:atn:6.rqrnrnddrunrhudr rn:rcnrril,firfludrgl,
sa 6'r n:uttdrsrrutnor.f nr:eirrfiunr:1flr::q basic human need lr.hirdo.rfifin uci
fiosr:.rfi'ir'hif'ir nr,t. fiooy'l: rirl#rfiorflrynrfifi z d', .fi.rfio,dodr u::qudr 6n
drilfi{uonlilld urlusio{rinr:ourfulanfr':urTlu"lfflufl R.fl. 2000 r{rnfirdfifr.:hii
new paradigm for health for all $uainrrrrirrfludugru se 6"1 hif,'jr {1ud1!'l:01-
q1{a!1u tflu n"* paradigm for health for all nr:ocrirodr.rriu'lddo.rfinuiuf,
in    q   rJ   :r   e.:   dt   o.t o': rin   :   nio in   q   rJ   :v a{ rir   o.: n r   :frnr u r qtn      r   n dr nrr'hiiu f rt   r   fi'hj rfi u
nrtr,irrfl ut'rseio.:fl nuiorfi                     rnrufl            #fi'urdrufi rfi
      luournnrrufl [1:0lqr{n!1u dn ro fl rc'lilld.:ruro.:n:yyr:?.:dlDl:nrqturi
octflu{ruto.l community Based organization (c.B.o) d.royfi partner o{ g
n{r1unr:ri1{1ud1r1:mqrXngru fi o
                    o GO -              Government organization
                    o NGO -             Non-Government organization
                    o CBO -             Community Based organization 6.:'lu.lri oust.
                Community Based Organization do,rnJduurflu
          tflu formal local authoritv
       o Community of interest rflu health community interest orlovrflun{t
ciodrurond ciodruurril{6n ciodruunfiu nq'runr:rndou'lrrnr:{rn:o.:{uilnn vrrn
fiurflu health community interest ttri formal local authority fi{o,irfi'nfirir6'r
tilu Patronage fio mrrlrurir6'rrflu{funr:qrJ6'uli dcfio'irlillrirflunr:finruruuuii
druiu trcirflu Patro-client relationship ncriuanreirunfirrnt zsss ncfianrcirun
108                                                                            iqn an      ni :   .r 1   un ?61 xuq t q aX   tulun n n t turtt
o{und'rudrdoiuriu'hieirn'ir z druurn'hJudr ovii{iuruurrfinlrriduululRlrlu
rfl uqnuarurniorxrfiror rirriu fl nqiriru uiioautinanteitu a tn:rv ttr6o'ir rfl u
patronage fiufiriruifyrrfierlrri orntc'ldui.rfilftru'hJrn:rcttrtflufi6r1nnn idrurn
lunr:i'ndofrerfil
       orriu formal local authority rflunltuildrurd.r hihirftilrln trl:ls:suu
qrJfitritol'lnu dolairr6nnciundlrflu health community interest organization
ru   dr}?n { rdr[r'trIIo u'ldiu       n   1:q   n   ?rqu
       firigrJfrgrJnr:rfioldrrlotveniuarlu.:ru CBO tn:rvignvuo.r'ir CBO finlu
ulruudrosi'nuil:yrrnrl# drinlol'tilrfiu dqnr:udrurnoqiriufihJ'hlld tn:rvnr:
d.rn-un.r'hjfri CBo riurflunr: n:corudrurootittrfro3{ n:corudruro'h1finro.r rir
r   o.r udr'lfi liu'hjdr u   fi #.r   drur orfir d unc{uil:s u10l
       CBO ny'ldtrniguraoufirlrrir'hJ6.:1nrfi.: tdu n1.:tvtvtr, rinur rrnuta fi
nr:6sr:vrfiuu1#riuariudt{u CBO triu nr:1#n'utiorfinotenmin: d.:lflun{l Inter-
est uliiourYu
           th r n u r n u r n dr   {l     u                 o'hi fi n'i r'hi d u r f,u
                                              { r dr o r uo u r u l yr t, o { o 1 rr'r arin : ni     r
u1ulllrloito'ltntlfin: trcitfluiigtulnl:til:1sv{tndd.rndoot dropout'lil inactive
lil rhuud.rtvur form fi'r, rliugrJir.r, rJiu:;riiuufrrrollurj narulflu specific
health interest 6.rur.rn{rrvrirnrin'hJlurCo.rlnlurnt:, 'lolo6u ur.rn{ufirrinunr.t
ikxnrl:nroncf rfludu
         ,Jt-^'
       nq u nr nutv dol Independent                            01n   n:cT :?,1(1M:0lEx orrnmin:t6ufi rurlullu
fiun:cr:rldt!1:ilqxu1n nunarurflu':1utt111:olqx{a$u to{n:sYl:?{aftfil:otqx
'hjldlrurn!'l:ilqx{a!rutolmrJtu fitnnv'itrflu:;uuqrJ6'ud 6on:vn:rldl11:01-
       tv r       e & al t J
Euquoun or arcrn:fir ucillfi rii u rdu{n oufl nou:l l#riu rooo urvtnlrJd.rqudaaut.
  tt v    .o dr tta )d t     J           -       I        o t l4 d     av lr-  4
il6rdlqilduncio-tildn 61flu0d1fil:0rEx{anlu ero{nl:ivlrlou1.r ]:nnvquounno cril
'hiqndo.: n3r1 douJiuuriiorufi::lr:ruuqildrriun;nr::ruqutltirurnl#fin'l:n:vttu
 tirurn
          t      v )       u6r         4       N A         e                e
                                                                        ---{--q-.     s     c^
                           -
         rirnurfito{:! tu:cnuTtult0rno{uljlru'tTlnrnurt,lJut { xqolnlvrulntJu
                                                               ^4^             lun'l:
fi rrmiuqurrirrnr:uriil:crrru lnu rnnrvotir.r0rd rfl un{u CBo uavovdo.rrfi u
o','runiorfirciuririlinur iul#rirrjinur uaciul#uinr:ddorl# technology 1n{n1:
,,nn,ifi qod, tttd,d uorldil:cfiunluciordororo{n1:quaqilnrntoluinr: uas nt:
nuqnnrJ ?lNqn
r{rdruinr:d,ir,fl          ,
                  rdohJ {nl u uruonln lun:ddlrjariuarludr raiuil:crr ruu a g
cBo uyruryri,o,rilovrflu{rirurndo (facilitator), {dua3r (promoter) uav{
eniucrqu (supporter)                uavrvcixnlu?ollfidrrorfirvrflu{iulfidrfinur                         o100r
rfluihgurturndou ilqnrqrnrn douloornrru6rnt: refer                               nunld
       n:sil:?{drtr:orqrw0udrJanrJdou{r'rudlr1:olqt4anrurdio'hi rirnou6o'ir
n:Jyr:?.rtrrrr:orqtrflu:ciludouror:JUU:1rn1:luqj rra;:vuunr:rfior ln:6nrufir{r
rro{1un:;il:?{rrfr!1:olqxuaenvilrilrnr:uin'r:rJo{n:yr:?ir ocdo{uouiu'irnuro.r
rfludrurd{ro{:JUlr:rrnr:lnqj un;:suuRr:rfior dr:vuu:rrn'r:unJ:u uu nr:
    A irta ilt-     t-
luo.ruir tr tn:unr:uflgrJ rrrfirir\l-td 'lducirfiuuitu{duoriuanrnnrurivir :ruu
nt:rfioufluotird :vuunr:u?ur::rrnr:rfluotir.rddrirocl:luld dorrTnnrrgrJfurJlr
nrn{rruu uluur u fi doroonorn{rruu drhifi fi n:vuur;rur n'll'ld uciorr Gu'ldlnu
dorrjul#iunulyrto{il:;nrulunr:fi wfidruirrlunr:drvnjduurjir:suu llr:rr
iltuil:vttruunv ilrudorrntutrdorfiunuryrrrndufi oyfi rhuiru lunr:rjiulfirfl u
:ciluriln rflu:;uuIrJj.rla nr:rviGrnrnn:syr:?.rd1!'r:ilEt rioun.rflu'hJ'ldurn
rn:rc d{ rfl u:vuutiouror frfi rirur n {fi drur#rvnilirdo rfl u Existing system
               dr   il:vruududr  du'hihin dr rt uu fi rv rdrufi d'ruilr'lunr:rjiu
                                         n:v it oto
:ruu rJfrgrJnr:rfior rJfrgrJ:rrnr: n:?0counr:rirnurowlhuuirr: Inuormyi'n
 --. 4-,- v- c ' .^-a-4^--^^---- :.-.-                )      taa               J
:vtu0un?rortluunquil:octou?ntunflulqilnlnuilu1yt                           s.lt,or3ilf,ti movement          tu
urfirr uci&\iilodilririr\rJ{nr:rJftrJlti
                                               qudmlr:ilqr,{al1u 4 n-rn rs il.r
               rhrinrr unuvn:run'r:dr!1:0rEx{nlruu n;
      r{uld/           J       r.
o{n3ohifi fi oltuo{rilrirnorthu rn:urfl urnfi ou blue print rfl uunurft nr:riod:r.r
:Juu{'ludM:0tEx{nnru 1u6n ro il{r.:nrhfirirou'jr crcfx. un; RTC 03
performance 6'rroil#rfluhjnruftittt?tiriuhi ntooshjri.rlndnnrvrnfi.rrfiohj fio
rtr'hi exist dl Mahler lddlir wHo cant claim to exist because it                                          had
existed riruolr6urfiu               RTc ri.r 4 Rlnuncddu. fi'hicnlr:nrc claim'ld drruror
hirfiurj:vluilieiod{nu
       luournnqEnrniinrolRuruurtolr:riiilryur s il:snr: qornruiind.r
health rflud:ulnqiriu Environment ltal development qornrniinro,Qr't?ruu7l
fido.rfitr:on          d environment uac development                       fianrlnr:yisurluodnrflunr:
rinr u r d rir o r, fi u u n r'r x o { n 1 n q n cr1 il n ::u u n c n r R ui n r : rd o1{rJ:;Iulrhr n
                                    yr
rn nl ul ad fi dr lr fi rl u n r : n d n ?u dr u a v ut n r : r o l u r a {r q u n x a:u g6 r rir dr yr :r c.i r
                                                                                 r
1't0                                                  {cnatnni : nlunlllranpqaXtulunautvrtit
n.rR{1un1:rnun:rflunrodon,tuorlurr{rfl:cJfinleruorfruntrufirrnfirtxinurareni
rnnluladlrandu4u nr:rfilHaHin rir'ldrnvrrcilriltrqil ttciilorrtflutflun:n::u
6   r rlr u riu   n   :c dr'l du   r   n   fi   nr t l t a:u g i   n   d dr   fi'ryil ril ur fi uSn r:q :6   nnr   :ri o l t fi u r
l:lu:t nr:tiu lulRl: nr:il:cfiufiu nyii Information Technology, management
technology, hardware technology t{rurtuocttusilln rir"l#nr:al4ufia.r'hJdn'irfilr
a{4unlnlnun: 6.:'hi'ldrrrunlu'ir nrntnun:ntrildrir rtcilirfi'u'lur{ridnqi rriu
v,hfurhriulunrnlfidrrfluro.:nu:'ru nuou'trifivrr.rrirld r'lrildfi r'lriu'lri r'hiunu
     J r t         a     J dr i-.--^^^     u       . -+-d.*       |     u.l--..---.s
:ruf.ry'hilqrX:onu3r tr oE tilufr nlrlnr:ytruur lfl:U gn nT liluo g tln& tU n:3T U nil
qnrnrvrdintoril:srrturuuvr le,ud
          O nrnqnrtrnnrrufiunrnu?nr: iinr:turudrdurln lrncturufrrlu urban,
suburban  :ou1 rfiollr.rqjrraslufinufiito.rt:1.unt:ttnJtontu rrn"tu-tdrl:nnnr:t{r'hJ
'luprru fio 1u'l,irinarur{rtJu{firu vrodrtrarfiutjrtt:llruo1Rfluuttoonlr dlrir
lfiqnrnrnf,int ornu.:rusuurQnn:v nuilo
          .       n:ounirtrnntrou{u arfi n::u'l Qn uunfi'uruo eniiuriorJ:vll                                                      6
                  r6ou n::urfifienilnri enifiin::ur'lnrj qnmu qnarrfi'lill:1.:ru iufrtv
                  iil rxnrto.rqornrvriinluttintuoutiutoln:ounir
          .       :vllqorrirddntorn:ounirrfl
                        tr
                                                uqudnarlf,in'lupuvrfl urilrutolfiinlciu
                  dnr u a{ rn:rv'irdor'hJ rdr {qnarun::ru trnsuinr:rirIornfi oqifi r[rfi uto.r
                            o6rt                  da    I
                  nuto{    Yll   ]ilqiln]il'?nnla{l
      o qormrnnr:ruayu?n'ttdr6ndt Gi.rrorinqdu 01nn'rfl auunurilou'ldrrri
thto ilr\fi Haru6nnrrnl:rnun: urnrirrio.rrdur dr'l#ruuvrtrn til:rvtnnnl:lldr
:sn'irrnrnrnun: nlnqndliln::u rrncnrnu3nr:fiunrnrfio.r rrtilfiuril 3 n'trt niu
 ecA             t,     .ltli   |3
ririn nrnu3nr:6olnr:}iul:.ru:l
            ^                            n1nqnfiiln::tfidolnr:'l#ly'lurnfido.rn.rY;u Gol
I:.:uu'h{il., ,{u.,durrdoHdnn:crrdr{flrrdoiloufurndrd do,fir water resource
management'hidriufi rirl#prruruuil,rr'rn luuinru,il,fl udugru fi orh6n lutuv
rdurfiuur,rrirriordurfin'rud6rfi,iluinq6urouiu lnu}Jldfifiurflucurrnodr,l rflu
d a        a c            I        JU to a       qrlv -t--.C---,a^t.{      y q.rr.          ..4
Saoin il5otilurnrugilrruuri lilolluun1: l?funilo.rrlru?          liltuuQnR1 lu?'lll1ilr?,luo
     a      ) oe rl              q            l-            aa d               drt,       ,i-
ilr.rdcnu fi.:rirlfinrntnun:luluuntrnfi 6u qnrnrniinfi nnal rtrfi do.rr1n1nfi du
iharrur{r'l:J finr:dn'lfirirnruiJrfir6n environmental degradation ,rrr,rorri,
        da                                                         o a- -----y-.lA-9-...-    -,e
qunlTlt?n environment lln3 economic development !Un{ dlJTlutcf{nulla3flU
   r o 9a      I      I       q Yd        o I         da                         aJ     u dt
o u1{ lnotn o1ill n?1 n J lillJR?1lnt?{21qoln'rTrr?nt,o,lRu "llutuull 0Jnluilunnoil
                                                                                                                               't11
xuqnna
              '1ilqn
 qnrnrvrdin environment ttnc economic development                                                     riuft   flrufi'ud6{fi'uunvfiu
otirr1ndin dtr,nn'itnch?inrrur,ri.r'irqornrniinrornuluruuyrrv6duriu6dor
reverse n fiugru'hi}in duriufi n dund.rriu ucinv n fiuor n r6urjfl rJ fi aft v ifu rii ulfi n
l#nrnqncrrn::riiartrdur{r'hJluwunl#u{firutuuniidruirllunr:Hdn lfirrr
ur take part ?trltunll'ir l:1.:tuttrjornovo{1u urban r#o sub urban trcifi'rl:.:{ru
Q
   n drr-ilrr d n iurh utio u n:c tr uhJrirruuvr'hinr:do.r oo n'lil rr n n{riru nuluu{riru
              ar
di'n:uru'hJnd'u\dhidu,d,qn #{rfiu d.tfirl ur:n1 f,io{1ur4iunr f,iarurinlfi
 .         cUt      , ) an J        ru 9
R'ruusu't ln rtu ytq::uu trnu{uouuln
         r:r{r'lrjnr:rfl unr:il:c nfl# Technotogy rfl unr:irur1 u:ur1urfl un6'n'hi
              n                                         t1
ldrimvtJrirnruninurn: rdu l:wrurir:o.lfir fiei.rngflnrl.riaq urft'trJlfi aouiifi'n
:or rfir nuluqiiu thalirror n n'r:rnun:fi ocurirn:od IoudeiHin:or rfiro
                                                                              {lu
tuu lr uiuifn urjfi d.r o{lurfi orlnqj1 {rJ:vnounr:ft oqjluruun uif,i ror oonuhi
tirrn             drrflu qnenrn::rrfin firoroon'hJ'lu'1d                                      dlflu   medium uas smalt rdu
nt:r5u:cnluilnou nr:rdur#odr'hj'ldlrun       ,nrlrorrirrsdor reverse uavi'onr:riu
trnri.rrhl#6 til:rcdr ilnhi6 tvfi ilrXureioq nrnr niinluruuvr o tirwrn rn:ry rfl u
nr :rirl#rirtrn uR nu thd u iln dr i'n n r:'hi6 ry rirhirfl ufl q ilr'lddr fi uft #orfi riru
 a uv&        q
ruutnil{ 2 ilqill
       afl udr n nqnfnnr::u'n' drvrflrtiqornrniinto.rnuluruuvrddufi o r{or
tit uo n 0 n n r :n du fi an r r q n dr il n ::r u as n r :rin r : {r'hJl u r{rir u drf,nnr:\ridfildfi
u                  1                                                                      r
-__ -- -!r   U     yt                 a<o aJ
Yrl{l,t?it    tn?1ruult        0J     ui?nrir[u
      {1UcfM:01q1{a!luxo{n:crir{ tflu subsructure 1uqjrlo{r:1rn1: findrnu
lun:sr:rldruln rn:rslu e o{rirj:vnor fio rdnnr: ,ruu uurouriu drnfinnr:
unc:suu'lilii nuiifi riros'l:hl'l-d fi.r1 udrrdnnr:unv:vuuo{dnu rn:u.jrnuqn
n   r r u fi n t t a c :v u u t rir   n   :   o   u nc liu   n
                                                              fl ui du d o v rJ iu nJ d u urr u u u n J n fin n r :1 d
                                                                 u   fi\   rl o
,ntlrordfinrcrJduuorrovgnriri'o'hJriou {lucrrfi1:orqtryngrufiqndnurl urod
tn:unlil unrfi fi anlondntol:s uu'tri'ldunc d Technol,ogy dr unvrjilq.ulaJ
rn nlulndrio unrrufinonrfinlonvdou rn:rvuqu tirv caprure technology'ld ucidr
lil capture philosophy drflunlr,irrflutorfiaill.rto.r:vuu hjhirio.ttf;nrou rflu
rC o r u r n o ti r r d r r d r'hi fi uI n.r an'hi n d'r rir n r
                        r                 r
't't2
                                                                              dqn a1 n r ni : .r ?un1fl ruq   t ynXtulun ac nanttlt
                                             ilailfio{nn:TilTu
                                              Uq
                                                                                                               tnfluu tuollluu
     1ur{o,rro.r.rrurnrl:ilqr{anru Hu'ldrirrr zo n"irfl osriouthrin{'lud1r1:0t-
qrqaJrudruoir d.:usiu:nnr:ilo{fiuuncinururiuraru r:t'ldttciuflrdotir{rdurnou
mfii unntf'hino md ror r{rrfirdarn:n qrl#urrir unxdtunr:ilolfru ttncinurdru
fi.rciourr:rfiryrfiu'irr{rmrlrfiarrr:orqtfiil.:'hirro fido.:ror:J:vruut{rrurfidrui'lrllu
nr:'l#u3nr:uriil:cyrlutol lnutnyrrcuinr:'lufirunr:ilo.rriu inurnururn.irul {i
rjxsrflr{urriru do3.:rJ:;tvra'tvrur:r'ldrirdordrrrioufiolrlnr:ourfiuInntsrJ:cnra
o td                     a9          I
riluqrn'rnnorunurlufl r{.fl. zb4s t:rrirurioudlnarufltrdr fitotil:vnrut{urfi
                                         I
druiulunr:'lfiuinr:r'lrur.run:ounir 1unounfi.:fifiuinr:otindur,rnruotir.: ttsirt:n
r:rrirrfluln:{n'l: Pilot Study dct{ufi'lddrd,i'',onuo,,uri6nuaru1 nufirirfimnrul
rurir drHurirrrrdrul{uruun:ounirriou Hrritfiattuj ,,urd,ilonu.r rtncdilu'ir'lel
Had'lunr:'lfiu3nr: srouriu'ldtiuorncir{il:slYtffoln Population Council, New
York ttactrn IDRC
                    drunr:r::q rilrmrurutoirlnudl!1:ilEuryn!tufi n'ir rilrulr utolnr:riril:cmru
r   {r r   r   fi   dr   ui   ul   u n r :'l #u3n r : u ri il :v   il   su fru   r   oo   tiru t:q, il rr4 u 1 u   uncnr   :l#fi   il3u r ot
nr:inuruururafiriun'ir6.:rflrruru ueithmiuqnrnrndr,doqfruotirlqGr::to3l1 do'r
nou'hqunrufrlcir drnslflinsrvroturadtul fiuou::qtiltt4u'lu trsi'ir6'n:rnr:ilru
dn:r nr:n r u or nl:n rhfi'rg1 oir                       l
                                   riu'hjaora.: rn u urirJ:csrruor oov'ldnllf;oir.r 1 lr n
dulu:yuyurr 'luyrrnl:R:yu'rer l:neirrl fiiiuurlfirfittnna{ ryr:rvnouild':rlocarru
lrdr u'ir nr:ovq udqtnrvr ourriu fr,r'hlvr o dolqtfi nir.r n'jr fiu d.: 6 fi nrJ g. nlu'ir tfl u
!      X        rj         da j                  !61 4, a'--!,^^r^ .<^i.-4-.:^-.,         2- a
frugru{urur rilduuqrunlT{T?gr cr{Eln1iltyog tuuu un1:?0r11 tnnTtuotnnuleloillJ
rhurin s00o nir uridoliuuinr: do,flunr:d.,,il'.rnr,'ludnlulroin'ldrrncurtu6.t
ilnpiu r:rfirir'ld6.lilrruturfludrulrqi rreififrifiilrXrroqj rdu ilrgr,nl:nrond 6rfi
     a ! -                     o,               6t- lr--.-.- -:--e--4^      d!1^14^r^r^^-1,1 !,
nr:nnrtonulrn      l:'lTrulu'tu tTdl[1:uq1{anlu lunlu1,o{ ]:Rnntxo nu{ llJfiou tflHn
  f lr | .f    {       I   d        qt-                          o     cter4      |
rrir-lui rJryrrdrurnaouf,vtululu t1dM:ilEx{a$u etou?la{tlunu{;dn?'l 01tfl:ng            ',q
riros'l:finsluu'hJ1#mfirurirlfiorenmin:rit rdoln:1 fiIuuuul#rirlu:vfruu{firu
Grass Root ?nJo m'rtlrurufiuti druinr:ilfr:ilqtXngru'lurixu:n1 fiiiuri a-o
nuqnfiil tlilgn                                                                                                                         Il3
uinr: nourfiirfirulflu rn u?nr: riuurnrfiu'bJ nrtirurtrfiriu rirnouunurirll
dlr rd d rv       r.. J   v au,rrvl                               t - --{-v-ql--            -.-.1---d,l-rf
frlilIi Ii$ciinurT{5 B{T1?[,1uf,lu1n:1:2U                       rrnxo{r:1nu{ 1r:suu0ltY'lttufl   :Yl luun'l:
 | - A              u I  A I     i   e a                    qtc       . t.--A-   .------,--r^ ^^*-^.1--4
druriurdou  frl6rr:r'hJqfi'untl1 InuHuldr[r Study dutfil ltasilu'il otencfin:ii
rir.nuG.rl iiuri 6o9b uasdn sog6 'ldriou'ldriroc'l:rrirl: usirtrfi'h"ldaroon   tt'l
d n     J )          c  j-  s oa    4 lj                                   I
nogoul{uu cr{iltnlilufr6ulniirfrur,r5ofi6u1 rt,'r0Ja1oon rtcito{rfio{'lnutilolnrn
rn:{10 r?r:lsxoio{riuut rttfi'hioon
            dru ril rurr uqtnrn6dr                urfirfi'u ul{nufi uo n'lt qtn t n
                                                          fii6 nr t urrr u nlrin:.r
d99.a-j-lnrzia4
n02U?fU1 ilUlUrI{ InnilUqr,nlilnluE1nlilonilCfiJ{:ol Og tutY'rfirJlrdlJ{:il no nlu
rir,irfinnllto.rorrlnr:outfulnn ueifi fthialq:ni
      ur{nuuon'i1 nr:iiqtnrnddrunfir r,tu1uR?1il'it nt:fiuinr:fifi'r6.:uri
 r            J c,         s 16r     da       A!'aqtt     rr      &     4r                                                             o
il:ua1ru xilcUt:tf,no{uou:lJ?1 lunl:riu:nt:ilyt2o.t lilllnil:cslluuu 1:'lrn:{dl
riuil:;         rnnun J nl:u J{:c6'u nr :il or fruuavin                     ur           #r usi:c 6'u rix qn tfl         u Primary
Medical Care, Secondary llnu Tirtiary ucinr:1fiil3nr:luttntfiu.r6o'illr,nnauuyl
            ilirrornr:inurol 00vii ueirhriuqnrnrn                           fnin                nt:fi   uoriu'ir q ornrnnr:;n ul
vu r.a          u    o r       .J a    t h rr      riu      d d           r d
u{ tun qiln1nn1::nul luu:clYrffYrro:rurrn2 tu?1n3ogYr tl,ru nnuuqilnlT{r1r'rrlluu
u                    I                       u         a)         .t             a               .t                           dcl
RUilUn tln1|O.lt:1R0ln1ilnl::nU10g9lYld9l
                  ttt                     tUt'lJ9lllJOil tUn:{t1lT{'l :O{A{il1n tUtfl9l
 o          a            ,t c   aY       i         I          c             a                             r.r       da
ollRotuo.t ua?nncuuoutuooguontt,noltnotuo{oonlJ1 rrnuqrlnflo 3o% t,o{
  a         u   n|     4
il:snn:orfruo{lurtnrilo ?oo/o  -
                                     i
                                     !6r            O       4      4da          J l
                                   o{lurrnruuvr unclurrnriio.rr:rfifirJ:ydunr:0rog
ilrn?''l:114'rordldfin:uyru0s'lil'ldraudnsrir.rruluqutu ril:tcil:ssrn:1urrsrrfiolfi
    vtdhrururyAraut
n?luiulnfiu  rtrfinr'hi'hJnr                       o?tu./H?t?t         rtr'liliruililoA Srulruur nSo"trJii
I:u    or   uran6fi nra u ril:ls n           16   odur n ornr.nlrieir 6fl u"lrjnr
                ri                                     tuY&       d              t                                            v
             {ludiDt0t(p{nntun{og rnuu fi ril:*,l n',onrvn:2{cnfit:ilflJrruurn{u
            ludfr
ou:lodu.1fiurtJ1# dnrirnulyru rtodrnu'lvr uriufi oaraurrpr uaydo.lnl:oydt u
 - 4 tt   ,,    y  !1 J      I       v 4lty    |uy S       .t                *l
rr,rao{nun?unu     Jdnr:o{u1u usu uuo{lnoqln tnurolllyturxnsuult rretlurxn
 a      t         uti   a    -        I     r a    Aa r    rruri     u    !l    a
luo{ u:va'l,uuw    1u11000 omJ. tyt:1tuul40{u:R1:ilnn?1 ttnno tilluod{nu lTUlntq
4       t     I     d r a                     s       ir rur,     v u J J
lUU1Un? HUUR2'lU1?rU?1U:n1:fl1fi1:ilEr'{A$UUUoyOg tU t9t lil:lyrfitRU tllUrnu?u
.-!-.a---rJr4daArur-eqtyc
lntq   unlflunuulrua{illn n'r:dorn:n:?nr:? ruonour,tu tudoutl?ulu tul,l{ulu yt1
urriludul f, Inu'hidorii'hln:1,1u dournrfiruriunio.r'irdo.rii'hln:Jr'lu dorfi
.41   ,t 1e      4 I 1,          a                   day tt j J ,        j
?n lo no{uilnnu?f:ono,uJl,to.llto: Ttot:lcfou ul.tRuf, lnlr0{ li{tloriourtio 10
itn'ir tvhififinr:Jrurvldudr fi.rilrpiurvrflcn rfidoilarurr{ uasnl:;lnurfi6du
1'td                                                         {c   n   u1n   ni       :   .t 1   urt'r6'? rru t a
                                                                                                            { 4 X   t ulun a,D r Eu   tit
il?nrxlod'lur{riru ueifiourJirXrXrni :ruritutt.t ur.rnufinuil3rgr1rln rtr6ts\ritrJ
il1 drfir. rdofinllfu.rnd,
                     -u        finuturuttarlrruinr:fidd, urn.tu.rrn drrflunurriu
            , ,  i        .tt     a   .4                          - d I Y o--d
Ruryll l.ru'irrirfrnsfiorurlfrrtlSuuqrt=u tn:tvHUtnuilono{t01 odu. ntourd?lru.:11
v e' ----.- c tronmudrufrrlfiriuu unournocriouilururafirnu'ldriuuilulu1a
0{il?nqun:1s!1u                    ,
rrnfin lnuHrti.:lfi firtrfinu'l:Judtldfirgqrni'tiltrd: ttanvjr drrdnldilonld'ld
riou rufiornriuuru'td Hun^n'irynn odil. d.rfirfluuenrr d aultltvrirotir.r'l: 'lu
Jruvfinurflufifinurroriguurii'irn1:nfin:?qtrM:nlEx trnctttutatr"l rJfrndruriu
Hu'tdnrl ucifif,.:hiirirnouuil{ndrrcdrodr{'l:fiuvrrnfifioqj HUfiuon'irciohJnrndfi
rvoqlu"ld nu'hiuoliu nu'hi'hJrr tn:ryirutfiolrtsryduhJrdou orn.ndd^inr:
iinrr,fird, rudolrflu{drunurura rfluov'l:cirr1 loudolriuut#qr1 du drlfirtr
dorinuruurddultj6n zo nio eo fl rflu'lillu'ld nu'hiuouiu fifr'r\rifirirnou'itsio
'hJncdrodr.:1:fiuttr Hu6o'jr drtflunriul cft? o1q zo n'ir1 finr:d.rrdlrtr'hinu
 u. s udrl#drurrrfluoar. udr6'hiriurur3uul#ql1 du riiotilGuululrrr^nurfiu
 ,du,n',ou,rdrfi}irtrnd'rlrrJ:v,iraouluqrruuo.rull rioorntfluruo tflunururn
ruurlfiucio\:Jfin.:o;rflr,,ruti, wrJrioul#rflurrludfiun.rnc'lil'ld rvr:ud.rrir.,1
        !
nJduuurJalotir.r:rnGr nufidolfiqorn'.rnu'.rnd, trt:'tvnttou:tfiwfilurJ:vtrueniu
arlueir.rl 6rdrnrn'jr'hjfinr:ou:u rul'irfio{'hl'ki anr6rfin':rrrdoriu'ir drnrn'hifi
j Jj,               . ) tr 61 t,.--,!.--  s o         d,       c r Qs        t
dlilfrrirunOuT{r{{Oq olilnou tl4ltjlogto{ uualuln t:lnT{U1U1U1I1?10Y tl4txlogto.ll.ld
otirl'l: o tir.: ru1'ldr1untn fi ulR'l:lan'hJtfi rtrrir arn:olur                      dl   fi r{r o   {ra t ufl ln uilr.l
world Bank rtrournw'lrlfiurd,ilrrfluoqitum{riru                              ucitvdrodr.r'l:fiov'l:Ja.rr1u'hlrtr
rur6urud?cio'lillfirunrr1ufiuro.: 6.:rsfiurid,trrfluog.lur{riru'ld ,Cuod,rtuu'tn
fiqrri'ir nvl#iur,trrflu rriu urutilJrnfio.: rJrnfrr uff1d ufidnteuirururdo to
otirl riio rr otin oflur{riruti, d.toYo,,:n ruGundr eiln:sfur fi or nriusi uci
rnusr:rrr'hiuou uon'ir "tlrtflu nr nriuci ttdr'hiurtsrtsrfiuufi'utnlotfiofru til:ly
finnqrrru" nrfirnuuon'irtirHl'hi"ld il nriud ds rvi'rnlldiuJtir Hlournosl#i
u'r rtruon'itir'h"ld rn:uriun'ir arn: ttiln'ir ratufio dlovtfiu'ld'ir n:vil:2it
d1D1:ilqxilururrrirudr ucifi.:ncfinrrnr.,drdnoouon'jr drln:urlddoto.rfrrtc'hi
u o lJ fi .: n r u n 6'.r fi\ d, rJ d u ud o, fl u n o r rl u u r u n s ru'i r dlu r u u ci o r o d r': d u r t c'hi fi iuln
                                                                                                       r
riudouflunor4un{rhu dororrur.irriu rruosnl:rnru1 oth.rdru ugi'irno{nuul uorv
dSlu4 so,00o n'iruri.: fio rlnnor4uu',d,:r?inurlrriuriu6og'1dflgiofl ueifi'hirnSrg
rrir'[: ucidrtruodndudru fio;ttirxrrnvrofidr nvnnrutflundrul fiu Department
 vJ^a
nuEnilil tluqn                                                                                                          't'l 5
-      d                        .r    r9
                                     1y --i--.--- I
                                                  -- - ^!                                                                                                 9-.4-.---
Store tdn"l tu14{u1u ilt.:Ruu1x1uttagfl:uHnHanlo{T12u'luu11'lu 1l'ltUuno{4u
      r!                   |     e       91       l/|'/'/        a             u             .1   9 A         dv           o 4           t,   9 t-tl-l           4-    , d
lt{u1u trfinl::nu14ri:lu tnuouiltonr::nul                                                    tl.rT{: nu.:0'rtiJunsno{Yl19lo tlJ                                  fio   nvu
il:vnn:il:uu10l 2 Erunu fir:rocdo{inu11#T'lt
                               ilonr:nuulRrl6 rfl rfl tl1:o0vurl:.:T{u1u1ato.: rtrfi'hj
                    'lurJ:c rilafi roiryrrdr
     c 4        I      a       6lt,  A   dr      I           tn99Y   - !-----q-{94-
nlriluno{rri orru. flo ruldoutl{lnnuriju odr,. t9tu4nniltog0n rrasno{nl:tlfel?to.:
A       d    I t,   a lt I  ra               t       i    ta      tt I      v- u d
ii(tnrud otir6rurfru'l'rJ otjrfiuroirl.r?lu odrqrrp6 otitfiutrdr il:vrtdlt{ut unv
                                                                      6o nnnu0s
1r?qnf,nr'r,rrirlnnut#fi'n rirlfisruro.rfiqrnrvrduavilor6'ul:niraoir.:1
 rfluoau.h1nuroit m3ofiun:ounir rrnihurfin rirurrdofiuror'hild 61ilfi
I:w,rururadrrno J:uururai'rrin 1:.:r,rurrrn4finrn ntol:{yrurulatonn, ,du ru
rio zo flriou f:uururnronru fifiurii'.:rinlrqir ,roi,durdfi1nil.:nior ilutruut fi
'1il6'r:sfiuririiu
            t      nfifinunvrtilu:s6'udrrnofifi4ndrrno
                                               t       r,itolu:vfiucirualnqjl fifi
 c{             da               o   r tr qt,
uqfllnno oyrrour'l:'1fr Private
                        -       secror 'hifier:rnrunqrfiu'hJ rtaviiqnrnrnnr:inur
d6rlu*lrr!1ud1nn ililrucrulorigfido.rnruqu rrasur.:uri':fioro Motivate l#rrrfi
      a  tt  d     r      |           4       d    o      tol             J
olfidun:n?u nnvil1s?uttu.trulnl:3flo.1:lu1n un1:R'lu?01?1tu R.fl. 2000 u ou'l.t
                                                                                                                                                                           r
 ilou so%-oo% n':'hifi oail.dnsio'lrj 6'rriu r:rfiosdo.:fiunarn:6nrj:srnrilfi.: 6.:1#
nr:inurnr:quaud:J:vllnu door,fluf.rto.rig ntu,unnrdrufiudrusi fifinruf,vrr.r
nr:uvrmtlunsvrr.rd':nruddn'irdrfluoqjrnrvd 6.:Huq'lruurlfilro.: oer. 'lururnosfi
,     u I rr      rn j           i- J i     orv o ue,             u rJ a n & dv
uoua{ lu ttgt?'lov t:Yt0uulttlluYtouu tflonu tilu:nl: tglft:ouflau tuYt?o.:nuuu nfl{'Iil
rfi u'ir n:v vr:?{fri!1:0rdrJ r ;'ldfi                      nr:riruuo'1frfi o;ol:r                           r r rvr   u
                    fl oi'ufi   i Hanrrnufi           6     sio{ruarrr:nrqt4agrufi                                         o     orr{nr:ourriuland r{rilr
eniraquvrrdrunr:riu
     tg                                       drr,ruo'hJq1.rru                uas'khir'l#igurorllrunr:rilorrirruoruluuru'ir
          qra                   49       ts            ,
                                                      cl     ad                                                            ioY,                      t)         at     I
n    r til u dr        n l T{ 9r o ? u'r4u1            illI t ?nJ :v Tl su lJ'l u u d? u:? u
                                              l 9l u t Tn   n?   r   n   1   :dl   fi   1   :0.|q1      ry
                                                                                                             a   !1                              r          1
,,ur,du,flrrriuriuudr fio nr:rfio{rriud':u n:cyr:?{dlrr:nrqr6r'ldrirnuerflu
  S         UY&        |         a      ely I      cty        r 4       6ttt I
u tuulu un; t9t9t.l.tuu:gu10r rlruI?u ntil:eTlTu n4ft?1tJ:?lJUo t?114u?u.:lutonTu
 I a   j i t           r Jdr o{ s o e jo6ryo       dt                           X
:?uuo cu.:d'rnlrdl tilalurilulj00uflniuYtll1 tt4rnnnlu{'ludl[1:ilqlj{anlue[u
       ':1ufl1rl:nrqrXagru'ludn ro fl{r.rnfirrvfinr:uJduuu:Jarrurn 6o friil#
u3nr:arn:ilEr{nfru drurnfi.rfioqj fioveio.rrflunufifin'rrl$ ornrvdu.,flrunnti
r{u"rura m3o'irnururarurJq'rifi fio drcirn'irdil:vilrufins'lu.hJnr 'hiuoriufirflu
qy q,                 9,             t y      d        r     a       I        I                   6ly        C         I                         r         r     j     d
 ta   -
   tu:couqilfluo1u{n{uog  ruunn2l olr:'l0y tiln{u;uuuu odlJ. og ou1.:ytr:1uoq
                                                                                                                                                                               r
or     J     at
tuuotvun?:0suuoun.: rvr:rv'hifinuournurrfluunyil:yrrru\riuouiu ir'rudrfir:ilcn
't
     16                                                                            ilqn a t n t ni :              J1   un   1 E1   ?   nJEl 4a x tu'lun n c n        uttit
                                                                                           Health Care
{nlluluournn 1u6n ro it{ru,rrlrriu nlfr.:6n'irfrilvfintn Primary
           ,J
worker oQ y{?nu0edorfinrufq.rlrndu uio'lunrntluo vtututafin{dolawr
,n1nfi1dd,t.u rrncdo.:l#nlt$trrij:vsluui'?"1 'hJrlnneilorq 'lfittrfinrruffitvi'n
primary Health Care urid"lrutolnld rtrrfura3uEflnlTl ilolfiu ttnvinurdrul rrri
6'rrol'ld ro fl{rlrfir 6o luAnrrrod ,t 6o Primary Health Care Worker n3do'l
rflu{i4finlufqlu',ndun'irlutsrcd ,,aror,flrduoliutolil:3'u1lu HU6erirttroc
dorfiliu16ou rn:'ryrl,'rdorfiudorin:ounir ttrtvlrrirrfluorarenin:'l#vGnoonlrnr
'ldo   ti r   r'l:   rdorlfi y{idHu'[i rfi udr   u *u r u n #o u ci rt:n rr dlirl#v6lu rrivr qu fi riurirld
rucidrrorr{rrir1 ua;rrnnu'trifiliuo3.r1 rtrnv'lrJrirllTldotirl'l: 6ldoliiriurdoudlfi
qG r::n rfl :'r y rl,'ur,rdo u rir nultfiri{ lu rt r fi i ti u 16 oufi riun ou trnulrlrtr'hJ
                                                                                             ldu l 6'r
ror '[Jrdurn:ounirru finr.rfircrfiriruJruvtuo,n't ,fiuortuf;toltrn udrfifinrirfi
nlrud{flxn2u cu{qnnufitfiu'ir Primary Health Care worker io'hj1u6n ro fl{rl
  svl)
ufir fiun'l:ovtflrr,,uuri, d'luos'lrJtiturdrrrirdrl:v'irtolig utourirulruron'uu
unsrfinnlrutrutulcrnJ fidorinq Hrfinlurfiu'irdl:rosrir Model ihdtiotJtt,na
orr'll"ld ril:'rJo'rnnvrilurcfiuilr.ruri.rrrcihirilillJdiJfruurlttril nlfirj:vaunr:si'ir
nrrrriio nrr6enu orcrarin:r,urOu6rflulfi tn:rvistut::ut,oitti,'t ttrourntvdru
ru6o{du uinrddiiilq?nurn ryr:rcnu'ldduttttg Demand tiu drurn'll"ldttrfins
'[jrflu nu'i1trdorfi:ru'ld uci:ru'ldfutvrrornrrj'lulruto.tiJ tontu riioornlllu
fiudruciueir.urdolfi:rulddnvarlr:ordul6'rtol'1d                     uacdlulrodo, Carry on o,rd
'ld sacrgnvdoriiinuJru;,durgrrrnorttrnrrdrunlut arlr:n'hJriuuioirll
ld |illd-iflfirrrflno{lrid z iu ntordouudr udrfiuondr lrrridfino d.rn?r1 ililri
no fudoldr'hf1u:vuun't:iinu',drlnnuuouiu
               luournn       r:r rc'ldorcrafin:urlnunr:fin t6on iirunotc n:tu             n't:   dl   or   tocii
 {lnutollutu                ttaciifininnr:rirufrufinrdon'irrfl unuddo.rnr:dru1uut3'r1 lilu
 aavr3rl fi nluinodtclilriruuffltilqrarmqurutil
            oldil:vnou.uo{tt1u(ntt:flqx{a$uriu rirfrulrnrfiulrJ                      ft
                                                                             14 otil{ Hu'ir
 ornr:ftn'rluld anruood.tnulunuudtirnr:tvrirdntjriu o otirl ,4u.td,hfi'q1 un
 fi'r o titnuin u'r r 0 1u'r a nrdruch rffi rqtnur ilorriul:n u acrfu t(fi uqtn r nrirlil dl
 fidorriro{udrrftrdn {lrqi nuuri ilorfi'ul:od?lr,,to l:nlsrft l:nfrrlt l:nronr{
 !flfi:nrtrtJrir'lrJrln thniunr:inur6tvcnrr:ninurl:niru1 ld lrlodrinur,Cuot
 ri.ruiinld odrmudrin Heart attack firiruld riorfiur{qtnru drrrnanaurtudo
 fiuifrn{ nugn                                                                                               117
           I   J   .       tt I   r4r,
 4-5 OUl{ Yll.rj'.lYl1ttn2il:1Ul9r InCUflUfl?Uqilt11tU]fiYt1fl9t0::U1]J::0t tSU l:UntnU
 i- - l4t               d           u                                            a
                                             uuurno{uonr{t "tri6o.rhJti.:Goqriu usr-l#
               {                I                  A            l4 It,   h lr i
 tlunul{unr  tionr:fi:ruurJ:vfiuqrnrr{
 da   A       ,        &      a t j   qt   U la a v        ,t        t j     u  4 jrt
 ut{utnou ilu?'ltnJUuunsnn?lT0y tfirxl ttjflnt{unufi?u'lu oulillldl4:n il:oruqutll
 fifi Sliding Scale fio tulnvfin:lnrririnurilu1u1nn1rt:sfru:ruldro{nu'luusins
 orf,vr usiurn:ltunl:inutoe riliioufiu
       6n ro fldr.rnrir uluuruartr:0lEr{nlrufr'rr'hJro'rrJ:vrvrsrsrfluuinr:filfi
svia         v
Inu{6.rfinlujnoarunr: r?r:1srflunr:'l#rinr::yduu:n riiodrlfinlrf,urirJ:vmru
'l#rJ:ynruquainur6'rro{'ld miorirurn6ofi'u1d fio q*nlnu,ndq, uavrir'l#riru
 fiuufiqu udigfifro.rn?uqu:rnr uavfinr:1#nrufvrr.: Tv ynriyrq lfinrruf,rdurfiu
Adv
 ?tqilnqxnlilnlro.:
      'luournnrrirurrufiirfierrourueM:ilqr{alru 6o drfin.:ruei!1:ilqt
 {nnru uavqud 4 nlfl wdorfinr::JiunJduugrJuuu un;do.:finr::JiurJq.r puit +
nrn rdoriord 6j4uotlfirrnrivrurdurfinn rurrinurdurufinafind'rrrrln:r,durlon
u      .i    itr        ota    I     h
Yguun3tol{ilurtrrur lfrriurJ:criln'lilu zo druoonnr{ louvrxn:vr:?{enfir:0lEll
rfiuu]n:.:nr: Nutrition drunr.:rfiorn orrr:tlruonin (nl:il:vio^) iloufluru'l#flu
fiuoror:riil:vl?n 'lctl rfiaur{or primary Health care r:r6rfiu'irdndr4n,iuo fr4,
rrrfi or:urqrar u1n:r nr : fi orpio^lfiufi na rn:rv rfi u'irdfi qn rfl unr:l#uinr:fi
il:;nrufi druirruinr: d.r mfi air'rqutlor rduu unvair.rgutidn a nrn'l#riru
orrr:dnrofig (nu:rJ:vi6) rfiu'irr:r'ldqutilnqjrrudr 6.runqudnrn'lfrn:;yr:r.:'hJ
rdonr:rJ:saluo'rud6rcndr{fiu {drurunr:qutifirfluqnf,uriHnrtrriu d.:oca.:'l:hir
   s    r,      U      I
:;6'un{:iru. n.:"hJqunoau.THaa.oqj    ua;qunrflrrrJrdarm:ilqruayr.rq.:n::ridru
rrnfi nr:rildauuila.:os'l: fi nrn:vrufiunrn ucifi do{r,tjduu ornonrjduuulrurlr
nfirddrf,.rhl$drwnJduuotjr.r'l: luournndroal.iliulrurg'ludrr'rfiovfiqutiarEl:0r-
qn4unludrlrlun{rirufirvrfluaorfiu:n uciflrnr{riruiouu6 guriuuuriucio'lilfioc
fildld do.:rorrrorroqi rrofiovriruinur:c6'uu:n unsnrdorn.:rnrnr:inur
nururoriml druqornrn :'rnl ua&nr:fiinr:inurfihirirrfl,
        'ludrutorn'r:n:cir unr:rJnn:o.r{fioriufi  i ousr. rfi ndu ouer. 6ovfi ehuil
fintou1u.rru.rtr1:otEx{n!1u rdofinr: Decenffalize fi'u'ldrihl odn'lueir.lil:yryta
{lufi lr:ilqx{alruoltnvhJdufiu rrr fi o'hido.rdufiun:yt:?{drr1:ilqx6 n udr rtr
dul,tto
n:u lunilol,o.il1,1 tuEUTUXO.:rl'1 rnt,rorrirln:.:air.rnr:l3rr:fiornrcdo.ltil6uu
'r't
       8                                  ilqnatntni : nlunlolralErqnXtulunnl.rtvrrit
                                                       e                               N        rv                          I                            t                    I
{'ludM:01q1{nn]uT.:ililn 0;ullJuoqnuoun. tlj19ro.l8ttnto{                                                                                        ttel'l4lJ'lufi?llJ?1'uolc
 J                    a                       d        I                          -d       Ja              Y                                    ,.           14   | 9-.           ..-
uu       tl,1tt{.ty{o ilituil:cu10ty{o uRuTilR?lulvto tlJl ^Decentrallze lu1l'lfloil11,1to.:
          .!u,td,d'tari
run;rdo Decentralize'hJudr finr:rsrfluuuuil:srilrrfiroiqudr fro drunfi{utoln
nrfi     orn:roril:vnru drutfiqtrtrn;nulnnn1{ rtacdruilfi{Rt:0vutn1nfio.:6u dr
         a       9        i         a                  t                           darr/                  a     6tt a
?tlnr{ullo.touuulnrrn? no{nal{n]?luoua{ Ro tilqn[::u
                 n1:il:vd1u{1 u:sil'j1{ilil':                urtutorig rtas tonuu ocdo{fi odr.:lndier'lilrtril
@                v             t          i                       d           I    e
                                                                                  dt f,r         !    1  J
nu       unn?ou1{l1l                          HIJ tRUU onTlulllJu9r: tv.|:19 flu l'lJullu:nu1nilg:nlJun:uln{ 5
stll
:!u1a ?loul{o{flnt:rnda{ rjrocHinurdrJ:cr''il1#rtrhJ :lnlQn otir.:uruff'l{ ufi
rJrnfir urufidnreru ar'rnrlfi,trcilludol6"lu:1n1Qn uriqnrnrnd druuSfiyrurrir.rl
1r1r.rfisr rJ:r,nvrr,rd.:                                  'hilrir^rdnulrluud{fru'lutfior'lvru uei'l:Jtrutfioruon ucilu
  ry
ll:yr1lfleto.:n?uRu:1nrur 'hifiurlrudru'ruurnrfiu'lrj                                                                           riurirld usifi'lddlriu til:rcnn
  I S             /      |    l,l ,t
                              -                4       4
                                                     ,-t,-           1                               &                  |
rJ:vluvfoy"[:rix1 6.rrJdouriu     til:lcastluHUT{'i1T1{6tu Management iJoititlu
dr E'r:uqr4n gru6.rdr6'qrut n ua; frrirvrr{dt Dt:ilqtfi dolfi Mission'jrnr:'l#
:J:sryrrufidruj':r'lunr:inurnurura dr:rvr:ruriu6'jrdo.:r{.rnruuas6n uasoq"lu
j      y J<ortr
              "trlrJ:;tivurrfi drujrru uu Primary Health Care
drrnerdoufr 6
                 Element 14 6'? toir{1ud1r1:ilEr,{nn1u dold'eroon                                                                          Hu'jrfutrnrfiutJ lu
         ctAo,trvttrdgvYdlr'ta!r'rio
rrrfror6u iltyrruxotirrriu"trjfr                                                       60.:deroon unrfrsro.:il:vrfrut^rno?u'j1 frriros'l:
 ,                        u aX                     a           I r           u a                dt        l,t I r               a   I   i- i"            4                tA,l          .
rinl         uasfudfrun3onJeir                                               unilrnr:           frno.r"trJrirurtlnn'il drfrtittilun?:oeu6"hlnu
dri.{t
:un?uurnmao ruovl:ril{ ueiR?:0crir'lilrfiu b odr.r
                 ludn ro fl{r.:rrl1 ilu'irill.uonsu                                                       rrlrn{1irov'l:eir.:1 rrirunuei!1:olErn{
do.:riruariudqurrl o1nrfluilr{drunr:n:rrrr{fro.ryrono{ nJlornnsn:?i'ldd ttnv
ifirfiul:n1fiurifrer nio'irdriJruurnfirvfinr:inur'lfi uioyrrnfi'hifiriurdul#I:.:
ilululnlonrurrrd{ul'lfinua
                        n    fi dorinr:rj:sdru{luotir{'lndfinrracrirufiu
                  r                     i                  a             ,                 3         rv             r                                I       dv 4         |
                 u:vr1lfllrrfl1r0:rutta? t110efluoqnuilu?ut o{TUsu u9rtllnu{il't4u?uflo{
dlrr:0rEfloqj finounruququnfllrdruqornrvr nr.:drunr:'lilrorriliu:rfi'ril:smsu
 yi-ya                                                 rrudtvdaAa
0r'rucT.rr12naou                              ?r:o?11l1.lnlun1::nu1flu1ula n0clJ1ljunuo{nn:EUsu {aufio{nnt
!r|!1r
 t
                 qornrvrfiinto.:nu'lvru'luauur                                                 6n ro fldr.rr,rrir druurnil:yalauny{ndr                                                        n
 i           a                     rli,
t5o.t fro :ru"t6                                  nr:f,nul drnry{ uacrfiurfiun?lrJilaonfru'luiinuncnivrd?u fi6o
                 da-A
qilnlnfiin a 6'u firJ:cmuuri{ 4 n1fl rtlglo{nr: fiikyrrra:uninrfluflrgr,rrlnqj                                                                                                              dr
v(u'ifrni :ruqn                                                                                                                                                                             't19
mnrfl:u!fio6ov'l:eir1 fitcd ntd.ruqtnrvrfiifiudufi'ura:unfittufioufiu trncfifi
d'rudufiunr:iinurdru drrdonrriinur'hifidu qtnrnfi ordldurn nr.:drunrrl
il a o n fi u r o r ii n u a v n in tifi u fi r fi u :fiu r{ o ua: u gfi t dr u dr u r n n r r r rJ a o n fi u'hi fi
        a d     drr il t            dlt !..       4            -
                                                         dl't t4      -
                                                                    _._- ,i_4^_al   ,     Jo       i        ,
ra:uJfrofrovililln q1n1ililrjn nl:tlnulfi tile{ tfl:uln00{lljun?ildlnnJYlEel o'l?l'ln
ra:ugfind udrfinr: n:vtru:ru'ldoon'hJ{rhvnrurirl'[rJ ov'l:eirl1 fiotdduril
qxn1il nr:Finur nruilnonfiu
          qornrniintornunlnu              tsr;dttttft:rt           1oo   tfiol rJ:rnq'ir 'hi6 fio oq-lu
anrnfiGun'ir rnr ueidrgdn ro fl{nur?r fitiuoqjfi'uta:uJfin ucifiilil'irr:rovdrufru
ufflt ilqrrrirrl otir.rrrrdrunr:riio.r ra:uJir rflurdorthfrq ril:rcdrilrnnr:tfior
ilr iu1 rh1 uo1 oqiotind ra:ugfirfirv'hid drrn:ugfit'tdd ov'l:ein1 riufiuu"hJ
run uanvirnr:riio.t uavta:ugfin osrflud'tfidin qornrvriinto.rrJ:vnruluournn
'r20                                                    dcnalnlni : .r1urf lr'1rruii tqaStulunacnutit
                                               9tc'
                            Tq TJUUI lrtf             t['1f   .1
                                                                              iw nuqn
       {r1udl11:orqrqagrufi   drulr    fi   eriru::qiorqrl:velrirJ:vu'l0l ro% lnuinorn
,irurur{fi1u HFA
       il1f,ufi fi Han:svtusioenr?s'tlo{{1udtt1:ilq1{n$u    irarurJ:vnr:tdu Politi-
cal Commitment'hj triluou duo qi6'url finn:sr:r.:'luttrinr qn rJ6'nn u1naulo
.:t ucf'tr1:0tqt{a!tu fi n:v{u rrac ttfrnduilr n rJ finnu'lru'Iil'lfrnrrruau'ln PHC
Commitment fisir rirlr?trjfinrt sustain to.: policy'hifi continuity rtnvfirua'hJfi.:
n1: support d'trjrlu,doohjriS.:i'l nilsn::un1:dtrt:olEflXngruttri.:m6 61ilrflu:s6'u
   oi 9a
,r'lnilttTn:{   rc
              trntuurtri:s6'u:Jd'on:;m:x 6'.:riutcdr1fitfio intersectoral coordina-
tion'ldurn tn:rv tfi u'jrtfl u{ruro.tn:yr:?{tdlt1:ilqt'lilarrur:nrir'lfr rfi onr:i':ufi o
odrufrn3.:
       :yuUUinl:CTt!1:0lElJ tflunr:fifluttnY{'ls:vUU rriu,fluduonuonr:fr'otur
:suuuinl:dtlt:ilq{ (vrue.) ttacilfl?::ueotfiouttiu rfludu 6l'hiinr:rdoilu.:
:vil'il{:yuuu3nr:artr:otqt riu:cuulruflrl:nlEfl{agru1u:v6'uquru 'hifilnrdol
d{o,l, rir'l#nr:rJ:cdlu.rludriuaqu:rrlrr 2 lvrrJ il.r'hi utena t{rdrufiuodr{fi
rJ:carinril
       :;uluinr:to{1dlfi1:ilEt      fr.r'hifirru':fiottacttu?ilqri6idrJ:rerufi'uqruluotir.t
gfiGl fi.:rflunr:f,eruinr:rtut One way l#trrrirurilr,udo ,,urdrjl fi.rriufiocili'l
1fit6n Community participation 6lurn
       ,unolnrir:cuuuSnr:ifl a,{llt         l fr'rhjt# Appropriate technology :v6'lmr
firu 6.rrirlfiun odrrnr rirufi ir'ld ur.ro tit.t fi iuhjld triu duonuon,rnruqd:n
6ncio f,fl{ Technology fitirurnfrldou niu riurnfi dnindu unt{uttei.:ruqtrfilra
d technology riourrrrvrrlfisrrflrunoiu'ld letutnnrvlu:vd'uaiun frr nileo. trav
ao.'hjmrr:omir enlu:suudrlr:0rqt'ldo dr.r r6rfi ipnillfi ah.: fldus. dru'"d u
rdol fi rfl unluni.rdnvdo.:qfiucio'hJ
                                                                                         't2'l
nuEnnit nNqn
               dru:cuu          uarufi rfl   uuHufiooln,duou orndrunnt{i'r nin-dr                               rn   o drnr:l#
    a ddl                r
                      il tutro  q   o          t,                                               A   o       r        a v   -    &
nu!.nl:Juufln1:cn:?nun tlJ tnultolu1nl?runIHur4{u1u         ?l:on1uao0'1.:0:.:n{ n.:uu
A v da           e u       t       iu uraY             I ct u o
0ituitnluttHu0lnn{1420 nln?l?unnl{ Yt nJ ]n tTfl n01n0u J. ruun?n1?luottilu
               n   1                                              !r un r fl (RTC fi n v a.:'l :J {6'r
                       :n r u q u rir fiu r r n tir rin r r uar r 1 :uqfl {   n                         )
r{riru             fri'hi6.rrn:rs resource 'hirfiu.:no 8.rfiocili.rtrnfr.rnier0.:'hiivrr.:'ld nr:fitna
trntirrin{n:?tn:sil:?'ruiofrfirvrnn:vvr:xfirir#u1 rirnrurilrrulu nruuluuru 6{'lil
      a        t9                   d   uS                          d4             o 4              v                          ay
n.ro.nr{uru rilsrnurriul:{ilu1u1nqurufiinr:crrinr{0.:.:ruinurnururn rrasl{o
,irrindruyrifluln: {uil:crJril uarnluf, nlur{rlodrudrnr uavnr:r{r{qxru
(Community approach) un;frido.rulufiIn:.rnr:oir.:1 fid.rornrirunar.rrdol#'ldHn
nrrtilrrut u            uiul#rj:v mruid:uirru otir'r ufio3.r nr:rydor ehrfi
                             urn n'irfi w                                                                                  rumn
nrjao. uncfinirrn1:n'rnddo. nrnrlhuoir':1 to.r:v{T. 6{nca,:6{:v6'un{riru'ld
        nr:il:gtfiunn{1urlrfi1:ilqr{anru 'hirirotir.:arirraroucioyrir'lul:vn:u:ou
      d.lf,l
ro il rs fl fr.loila::n fleyrr uacdolunl:nirir.r1 on dilute lrjntsrrrdr nr:il:sru^u
                  I
Ha6r'hirfi srHnrfi orydrrrrJiuudov'l: 1drunfiou
          '    olj
        lutSortornr:il:vmfrur{uf nl:dil.:nrr{rrorfu or.:rufi fi 1:olqx{nnru'luorou
9             ol,lt.
                  t        g        t9   )
6u1 rir'ttild rriu      ahlr{:irufi.roruro.r, n{rhuunuilr, TCDV, usr-hitdfinr:rirnr:
6nsrtIHn'ir Network ro.rr{rhuoir'r1 finr:il:carufi.:yrifiuodr.rr3{i'.reio,do{il3o
'hi rvr:rculuurur6orr.:n{'lu:cuvildr1 d.:drrirnr:il:ssrdrr{udfu oyrirurffiru:.:lt?
 ----J   4             a-4_y            t6t    c     e      qrrr j                &            r     j-:
T',l?uluufi')1un:cato:o:u              gu tn r1n1:n9!lu1 tngioruo{ :runlnol4urir.:1 fr5r5u
{-.-- d_.____-_-v. - 4_                    , urrd         y yAqt
fluul  nl,lnnl:diJUdquluotl?ulutilrfiu?lI rirnurfl tnnrruchflrgfrrilouryr'lil   ov dA            ul
                                                                                                      lil:tv
o r ti, u { rir u fi fi .: n u r o r'l d n ? :dliu dq u o ti x si o r do{ u n c r {u u {.r rfi ol#a1 u 1 :n
sustain cio'lil
               n   r:ariuenluln u NGo ilr'hl             rfl   ugrJr::r'hj   rfi   unrr   frn   nu nr:ni osdr or NGo  r
r'iio private sector r{rurjrrfio rdu Rotary club, Lion club erurnufinq:fir,
dulflurutnr:rnrird lr Support,rrrnlrn'onurolroir?t{rhu Inuudlrflu Net-
work nru'ldnrtlrituutdotoludnvn{r NGo niu n{riruilfi.: ciruarfir ariuarlu
rirurilf,olnu Rotary 6nx{rirunfi.: airunrfi.r ariuarlurirurudoleru Lion q n "r
 4  Y    ) d   oota        .  a                               t
tiJudu fr.:fincdrlfir6nnr:jufio6'uotir.roisfr.::vl,r'ir{ NGo fi support riurqrvu
rirl#llrurfinnrrurfiuudr
     .t
                         loun:uil:?.rd'rrl:orqr firvdorn:v{uunvafiuarluodr.:
ciotdo': dlncdrlfilinur Self relian." u,nd, 0rn'irrYuHnfidfirsrfiofiudhur:fir
122                                                              {cnatnlni : n iu6161 r ntqt 4agtu'lun ac ntuit
t        |             .l          tt       o            -      144-         4. 4-----a-.-t-q            I        q      rt         -l
6rU rriu riiottliutu{ruurtA:uJfi0ntu fl03fi{qnI:n011'llUa{qulul4{u1u tiu
qnd11rn::uurntiou turnr:6rcrdrtJd.rlunr,jfiru rirl#r,tr.jrirurinurrtnrvrrflu
                                               nld
Urban rftdu t6nnr:risulru,1u"rd, ttav sustain
         r   fi   u   r fru   nt   :vior u rluqu         tu      nc   il u'i r'hj ii n ? 1 u du q alu   nt   :frnr ur dt u ta:u gfi      t
ruacfiinu rn:rsfiirfiuucidrura:ugfi    t hiuiudrufiinlttav6nln ueiikgrrdrindulu
          '  4-  tt-
quru nvriluiltuil'ln1utl.{rlu
                              a   q    r
                     "-v 't 0n l0oguln niu nrfirurirurdltra'r rflundau fi6u
gnururluiin ilnlrurnru fivinrurll"ld dorovrunt{rtfiolrrlrurir Qn expose fiu
nlrnnfiunr.rinh ,,urao'r.rdrdouln:r 6.riuorisrrnttud'ltidornrfio.rndu'hj
xuurt rriu ilrXrrvrqn'n::unrltytfl Discotheque Ultdilfin nrrlfllrflo ollqln::U
lcrrnd nrurfiuudfir 'lnunu hirdorf,o nlulnr eitl rmrird rfludu ftriu nr:ts
        -i9t9-arull?a-.^'                                      1-..^!^..^-^-l^----:^?
nnnl:ilorurvrruuundrura:uJ6o        uciriutlrrfiunr:froturnurlnd, tdu torotir.rr{riru
 ru riu6ur::r u r.iudun or dr rfl un r:frnrurinlo uavdrnl lr Halt{rriunr:frotur
    te   A                         )    e            v       ,-.--.,:,^4          v    4     c.q.{6                 ic        -l--..-d
rdrirufrlnutol 6lrfiunr:r{nurta:ugfintiluudn frtcdrhlrfroauqa ?.161 rJ:vlnfr
*).-.----.A.^^.-r^-.^ ttu
isrur::ufrtiquflrtolruilYl
                                               c {lu?n
                           t n'l:n{llln nl:Tlqtu        - {1ud{n:rudn11firir
'lruu uruur dorviorur uavinur'l{unt rfiud y, rurirdlrnl
         fl       o{ud      rd   0rdor      fi rfl   un:our      o.rd   ndrrrlr   udlir
                                                    douirrrfi ot:att rfl uiloi'udru
input, process uas output triu input fi'ldrrrhlrJ:curil nr:diiuaqu nr:i'nnr:fln
ou:u no{4u qnoln:uura.trniu.nlueir.rl rrrirddrtrnhixofirirl#iinnntnudolru
                                 tny
3l111rilqI{a!1u ln
         n                             rdu'luodn i nr:i'nqn arn:il:v tnr eirll'li6
              r:u?r,rr :rio r q n ar n:fi rir fi'rg
rdu fiHaa. qn 10 nirGou oeru. rlnn{:Jru trilfiruoleriqn ro nirriou iln::unr:
         y
    .y
r{riru            ^ )t c ti    A 4- 4-.---.j<--t.-!^    .--r-r--.-a-^---^.i^..-^.-.^..
         {n:lqorlnr {riru{riru firrflufiurufidodudr ucigiorrfint:untinun;qurir
lfifiucru julurdurfi'uorrfn: uasolcndfn:dn1 lur.r{riru ovrfiudrfintlu#ldu,
              J         |                 |     ,1&      !           -g
rrn;tlnnIun rilo{nlRttginJn:!, no{, l|u?u{liln1{nn{o{fln: ttnJd:1{qnaln:xo{nu
dulrdrd rdu :J:cilftrriudn{riru, il:srraltn:rvrir{rhu, viruurn:, rruri
arn:oi, irudrrixl Ioudnudiifrnunrillupnrdfi,i'''rino{udrqndr6'r'hJrir.rru
rrrird,,nrdorr.u6'rfi'u rir uriu udn du ritunr:rirlru ttdl ttun rilududru
(Fragmentea; uav#rdou (Duplicated) rirl#trrfirufiuenrdolrirfi'ufrrhJrun dol
nos serve ueiavnriro.rrin: uxfifirir'lfirfinnr:urirdu uacunnuun fiilrirfluHnd
         lur{0.:to.r Technology dnrirlir'hi Appropriate lunoudu til:rc'irfr{tflu
nuonnil
  tl    ,1ufrn                                                                                                                      '123
Technology t1n:ciluR?:y{U1U11J141 Technology i{i'todn.''rfiruncuouiu'ld 6.rorn
doliinur uncdnuilal rSoiuror Technology dufirultotirlfimrrJrunfier ttau
{urnuurl# drraiubifinr:ld Technotogy durirubiuniraru triu nr:'l#ar1u'[n:
'lunmilnuuun{, tp, frngfir rrnunr:riuurar:rnficit.t1 lurdounrird .rrurrrfl:ilEt
      slrI         o     i        I            .i4i       14,
                                                       ---.---      tt
Xngruul-trirfluilr n1:r1t1?u'ru0stiitnuto{ ln no{ut{uuqu14{ul?uu n{uunnn::u
dru income generating dorrfluptrlrdA;ru tflurirln trnvrir'lu;:ho.::vxu:?u4u
triln:sl lnu:rurorhudr rmn:oirirl ducinv?tilru.rruair.rduur tflunollu:?uto.t
   ri   oYd    t I
l,r{ulu u,nuunqunou tudrul:odrriunrnnrnq:firr{r'hJ'ld niu tnur:orir1#!u'tn1:
rorrfiufrnunrn ua;lfiflfiuriu (loan)'ld rrn'irturnr:toltfiu'ir :cuudi'tn:0flu
   t)tJ.tadtoJt-dd
il{uluuun{ lult1{n1:rirulT{u{ilo uonnlnu q:n0ouc'l ltu qncniln::il'lju1nlnnn0v
r{r'hJ drncrirurigru1n?rulituoqjro.rmrfiruddudnnrwrfirdrrilu'hJ\drrn ril:1s
frn unrntornrrlrudo{ ud'r udumlu un liu uast'rnR1:uirnr:frnnr:dd
       nrr   v   {rirluluru   fi fr.r'hifi                 {rir}ari1 luprun vhl
                                             nr:frnr ur r rir   d   nr:   In   u   rnvr r v
rioufi runvnujulilriocrdlfio.:'hJrJ:cnouordn'lurfio.r rirldprruiiuei{rirrri't ,du,
mn,urnnr:riorur{rirdeiordor 6.:trn6'rrnu rdo{rirrrir fade lil nio{riruirrfinnr:
dr (Fatigue) 6ilrir6n Sustainability ftriu :;uunr:riruur{rirfioriudo.rrirdruci
rin6uu nuruil:vnrifnurdfi,,r?n?:nvQn Identify ua;visur miurnlul#rflu{rir
dmvrirl#rnur:o Maintain nun{rft fiofluprruld
       ,{uonuo Collaboration   fifirft Infia rtal Inter Sectora luchutol Intra
Sectoral Collaboration dolrirftdlnr: Integrate Activities irll }?rflil package
}?.iruionr:iutornrtiru rriu r4or Inrurnr:, ?riurnun:ouni'1, ourfuuduav
rdn, nr:1#nfi{ufiul:n, nr:nruqrl:nqrnr:vix, nr:ilorriunr:,urncr:nlolo6u
rrrird drfluo{dr.rn:r rirrno.r cirrdrriu'hJnrldrfri rflu ndividual program \rii
n1:H.ruH(nurtur{rdruriu tn:rvfrifiuurfin unydnnrrior vrinurn:ro{nu, .r1u.uol
nuo{ drldyrnao{ integrate tflu model dririrufiuhjldirmuir{rir ororcrir}Tld
nnd il:srrruiu'ld $avil:cilfrnrftniyrurn:, ruil:vurnr, {Ra'rR: filunr:rmunu
Implement ttac Evaluation, Monitoring, Supervision Inunr: pool tiu rrcitcdoli
nr:ilnur unvrniurnr:stirrd 1u,{ordr1 finiufru rdu vector borne diseases
contol fiftuunriulunr:gttol:R uavRl:R?uquq{ niolu water borne diseases fiil
rftn:d:nf,nio n:rourfiu unvrhfinlruo'mr:uarur irrnuirq{rtjrir diluu^r.r
t d ottdfitr:snrirlfitflu package program
124                                                     ilcn u'tn ni :     r   1   ufr 1 fr1 ? otqt qn X t ulun a c n vu   it
       'lurhuto.t Intersectoral collaboration firituo.ttdurfiu flquriirdurfru 6u
th ilri1rarunj.uolrdrilonucit.tlit fro,nrnt qnmiln::u tfM:uqx til:rcair{nu
cir{i technology to{nurniltvrrr mrfiruft doliur,rat udtu'luf,nu ol3d{ n otirl rfl u
rdo.rrnvrrsfitsu 'lrifioy'lrd,fiu',fi'u ftriu ftnr:rl'r1#rflur{oldru llart::tlnlthniu
mrdru
         rJ:vnr:drfi'rg       6o {1ud1fil:olqt4aJrudoilrifinfuronrv HFA rrcidolfinfil
         of life
Quality Of         lnO:?U HFA
            lit-e Iou           r'
                            Hre UUIUUITIUIltntU                  uildifi tfl ,,{uo,d u r{o'r
                                                           lllu lulluirlru]rlrutrlru
                                   riurilurfi u.: rrri rilrililr                        r-r,urlfi'u
n:syr:?{Gt1rr:orqtrrirriu rrcirflu -"un donirulfiu::q6.:nr:fiqornrniinfiddlrflu
,duonuo.rlrrrud4nnttll:?{ qn program ocdolirufi ofiu
         dnuorvfirflu'hJ'ldtornurrM:ilqxXagru                   lu   ro   fl{xrrh    drlolluui6'lu
llt{u?n nruldnr:r:Jdt,urrilal              rrasrJiu   nJduufi Anr.:nr:sir tfi u':rurlo{{'ludlr1:ilqt
                                                                                         ovtflufi':d
4nJru6'rdrauo'li{rcdufiournnvriruru'irlruaul:uqfl{nnruluournsr
                    i ri ul
          u ullullllllunuulu :
         o n{drunrdonuu,nrleal.'ldllod, iin::lnr:u{riru iufincoulu
nr:{nnr:udikgr,rrttnreiruntoln{firu rrn;prru'ldtol Inufiaaill. travqutido4n
drren:druenn:mqt              rfl   uttnun01{
                                                      tdAv
           o tYR'ln1ua tta3oun. os r{rttil ttnvfr lnuto{ttaJdulJdr{un::un1:
u{rhut6'u n{riruldd ln ufi nrJ ao. tfl uunuil:caruariu arlu
           o il n r :n:y rr u tir ur I n r :6'n?uhuSmr:nr n dt un ar.: { tirrin Ir uar il:ilqx
{aS1ulln      uasortiiatfi t:ilqtttntr:o.tiu.t1utr1fi l:ilqr, :sduttn#quln ttag
        c      ts    v    o         o            |-l'--'-,--, -t^.
n:s rru otur 0qfnlrrn 01 tn o nlun ltas?l{llluulRtlu
            o :ciluuint:dM:uqr (nlA.) ryfrorurn:uniunuCur:oil:yCruafi:l
           C s u                                                   Utdd I a a
enlu ua;rfiou-lu.tfr'u:;uudlr1:uqx{a11u fl o.:lutu tnnilil:tcmtnlTl
            o nrJn. rsrflu6"r1#rilinrJ:yriuHa ?'litltitu ttnydil{tn1:ttrildutol4n
     te s d
 l4{u1u lnuulnilrJltlHFArflurnuqiil:Ytfiut{a
             o    i n    )                          a9    ,    - -.---.-1.
          o sirunfr {ruurfrlnuto{ ltntil::qqrtnlil9lo?ul4u1ltaequnlT{t?n    (HFA/
                                                                           x
 eOL) 6 lrruanrcirua uncoun.r{ltr6lny Upgrade tflutnauraeiruaurn flu llnS
 q   un{rurri!1:ilqx{n Jluuasu?R1:rri!1:ilqx'ldd'lunutolu'tnd,
             .   n'r fl ton   ruoc r{r ur taiucriuenluur ndu
 frufinei nNqn                                                                                    125
         E unurnuudrrr:srEx{agru fi,firdrtiloy'lduri
         o uuori?ourfiudrunlrqrraEtnrilnurit{tunlRlnun: uasqnd1iln::u
nrrril nonfiu uns druei:fi u uava{ rnndol 6r or rdo,r6'rn:rori: ruaran$duur
tn:ly   10 fldr.:nrir :yuuocrflu NICS uriuou
        o { 1 uR ? u q uJ:n'l il 6 n ci o ilr nc rfl u:; n u u a; gil r::ufn r ru'luar n:orqt-
{nn1u lnurfiu Package nrililofiurttu{ uns Narure rolJ:n n:rnuqul:nfincio
              qrt
      -fd J- tuun:uR?u4u s                                            ra I
---n tunuuTo
ol                                   t:fi lraJ u un{1un?uqu st:fi urlunnn oul 0lnn:lJn1:uy{lt0
                                                                                              d
jsl
dlnr:    Focus tnilrcnr:rifl urttavrl:yeiumiuenlunluilln:J1unr:inurnurura uas
Tertiary Care
            o {'lu Urban health, family health ttnc Community based rehabilitation
ilrnvrfiurriuurndu lu ro il{xnfirfiovfi urbanization u,ndu corfiourriu unr
:nl.'lurrnrfi o.:dfrnrurudr orldornJduuuiln.:rfl uqutluinr:aur:nlEx uayld
:nd./:?In. tflul:{iltrtutnuriritu drueiiueilu l:.trrururnronru}ld.rtururflnlrn
dulu urban 1rr|1 fir:cuurntorjrurc,irrflrulnd, unc:v{f,. orndo,rrfiru,rru
Physical rehabilitation       r,nd,
             .    irlu:JUUTJ:vriuqtnrvr :cuuil:;fiufr{nuocfrflur rrnvn:ouRqrl
il:cmn:rrndu rhrinrj:v fi'ufi.rn116.r,ilrrfl udorfifl ,lu'lnd,
               . .t1u Dental health and care fl?:nrltunn:tfiunarrr:ilEt ttayl:l
n ururnl:nfl uoonrrfrnrru
               o rt u{rn:o.: {u3lnnos,ir rfl uur ndu In udrrin{ruRilc n::iln1:o1l4.r:uac
u r u n y rh rin { r un ::il n'r :{u n : o r
                                             {uiln n n r dou nir.r r u fiu}ifrn o ur
             o inurnrl:orqrrynnru'lurrn           rfi   ornrdoufi rlrndurriuriu
       D rnurnuudrlr:ildr{anlu fianauiroy'lduri
         o .: r uin u r il u r u'r n R ? :rJ ri o ul fil :.r il u u r n o n ru {r r r o u n dr udr fin r r u
                                                                 1     r       r
rrrtrnrqtillrio ttacf:':nuriltn1ilsun?:oyrfiuuvrurndrfiuvrr.r Health promotion,
protection, prevention Urnn'if Medical care
             .   il'lu              ototcildoul#rj:vnru rragqurun r rirurrdo
                         Disease control
nuto{ (Self-help) lffluu{rilrudu::q HFR unseirundyistur{rnalrnciruaudr
 til:]v Community education ornthfin{rucnfi1ilqri'lrindr.rl luqnlanrfiinrioc
 lHi.:du nutfin overloaded to.t information uacl:{Ttutulnronlurcr{riuo,rd,,n,
ldciolil nruld:cuurJ:vfiuqrnrn
126                                                     ilqn ut n ni : .r 1un16l xu{ t qnStu'lunn n tv,t tit
             findnrueitt:0tEt{a!1u tyrrluufin'lrJ'lu.rrudru Psychosocial Develop-
ment'lul6nuavio ju uav{lud{raSunt:fi wt nr:t{tttfi uilu1fl'lu{1udM:0lEt
4un,rulnd, lnudlruenn:uqrrvdoril:vcnuttnv Integrate lruunvfi a!
                                                                 Intersectoral
coordination 6'rdrrin.rrurul?sutt?i{ttA o.rdnr:fiwr tlacn:uv{aFlnuMniu ttag
                                                                                           tX.
R?:nY focus dru outreach compoment xo{.:1ud1t1:0lEilllniu uonnlniiquu
il:vnerrn:rvr{prru (toln:uil:;rtal tn:rvfi; qudrJ:vmfruri'ufqlru (toln:ru
rJ:vvrdufruf) uns fldus. (toln:vYt:r.:arnr:otqt) rra;4ud{o{ad1?dl:Yl1.:
dlrt:ilqtiltnu Integrate fi'u'16'lu ro fl{r.rrfir 1#rfluqutifr'elurplru nru'ldnr:
                                                                 ttnvfririerto.tstu
Qrrnro{n:ufrorurErru lnofin:ldrfiur{or uavrri':ulru:s6'uttst
                                                   v                    etd
noo Support ttaslfr                                 coordination :?UYl{ n o{luljo{n :Un1{1 nfl ?::?il
    dr            s                16l    -   av
r   ilun orrluvtfl ut quruo        q   tuflu ul lolul lusucl2 u
             uluurufir'hJrfi urfi'u.rrurnrl:ilqrryanruto.:il:;t1rfl dolil:vnrafsrrnufi ov'l#
    'l        u                 .u
             u::q1nilu'luqxnlfl nn2urnfitriouflrT.n. zbns rfio'lfifinr:rirvrun
rJ:v rvrfl-lvru
rJ3urmlr{ri,rdorduouttq HFA nriltnnrdluusinvflotjrltriluou ttau1nilil?u{1u
dorl#rnnr,yirrac rilriluru6'.rnrirr'1ufl1:r'lirtte.ruttas{nd::{uil:ctrolttnvdolrirrun
u]uuru Decentralization itlud'lrl:0lqx{nn1u {:rdurtn                                i'lnin tirrno eirun
   t9       & s      t                               ..^-.4^
l4uu'lu :?uytiluruurudru -Intersectoral coordination ttnvfiulaurufilflnlonld ttac
  I                   I    ct    I       o.                            ,       &'
         "y
ariuarlulfrnlRtonrut{ruridruj?uttaseittfiunt:dtrl:ilEt{anlu      ul.lci?u :?uYl{
n1       :fifl ult orqtruo   tJx rfl u;rJ     t::rulr ndu
             uvrurntfi rin{1udln1:01qil{nnlultncthfin{tuaM:ilqfl                    {ngrunrn'lu ro fl
{r.rrrh fi n'irrirdolrJil rJlltfi rfl u:s6'u n:u{'ludt!1:0lEx                 {a Jtu ttav Integrate drfin
{lufrifi1:ilqr{a$un1fl r{r'hJlurhrin{1udi!1:0rExrtn dnjrtvi'n#lrlnrtor rtd'l:tn
milrurrud?una'r{tJoir4nn:il'lu:cduttn rdu drtinlrunruqul:n6neiotun, flud
     - i       I             ar                     ?
oulfu                            ^
        fi.:rnerdouttn, qutid,rra3uErlnlT{txet, qu6:vurninu'ltllel, dMtilqt
                    ttuy 6ty              i  9 ,-j-r--.-      e           c v
{a!1ur1n{a"l r,[r-linru ]ctd]r1:ilqIr19r rr{oT114u'I1ril:sdluduudqu ttacn'lnil
il:vrfiuHa uasfrorurleru Decentralization il'lud1t1:ilq1{ngru 1fr{:vfili'.:rio
 o      o        l,
olrno nlua il{u1u
                        tt     I              s         i      ,rsc t     d     .!--.-t-
                                                                -.y-.- -r,- 01n 4
      oun. nsr{1tJliiilrulrlnun{ovGrornfi{rirfrorfiu titurirrduniln.
n:Jil:2{ilfin u3ilr:anrcirln'hJriou'lugilnotvn::lnr:dhueirll tlnso1dldfifl::v6'u
n{:iru unsfldrs.rflulerrJ:;rnu                     rdorulu.r:v6'un{rhu leruin:Jao. uasdnleilrntflu
nuqnnu nUqn                                                                                           127
runurrfiumlu              uay   ffnrurJ:silrill#douundru oun'irtsiifrnuntn t{u                                      ttfi   ln o oufrruur
rfludhurtrtr:ilqilto.rdnreirundultqttn{1urlt!t:ilqx{nnru'ldto.r fiornloueorfi
ourriutJdufiurrnrcirua uasrJiurfluqutiuinr:artt:orqteituanrurdl Ieruqrtnltu
Health promotion, prevention, protection trng Disease conftol tta;'l#I:lvtu1u1n
TUru tfluI:.trturulufiiu Refer rtavquadru Medical care iruriul:luulula
roRiu nasiinilao. rfluunuil:;enuafiuenlu uavrirfi'url:ctfiuna tun'iranrcirun
viorurdurflu:c6'urilauracirua'ldfi0cqunnurorfi.rrrn'ld                                               unsfiI:lvtururatonsut{r
,'r#or,nn', r,iiornnuraortcird:rvtu'rulato{nrdr,u'ro'',uR?'lut14tJ'lvdlJ
       nr:uiur:i'nnr:{1udM:0rEt{alru'luanrcirun {uil:vuril:sustt:n Rils
n::unr: nrjao. nrtcfrnd.rl#riou ruanrdruatracoun.'ldiu.:uil:curuffete::lr
rirrfiunr:rol fioroi:lriufrnlurflu subsidy unslfianreirrnfioruto.rfi.rnrnlufiqer
                                                                  c
rdoanrdrununyoun. fisrurd.rnuror'ld uncfrfl ultfl utraurneirlnud'r
                                                              ilnl         ordn:
                      I
                                                                I
ronru'lufroriu                                 4nfiiaTla: tdu
ronru'lufroriu rdu !u'rn'r:, uSfrmnrntontu, 4nfiiaTla:        su Rotary, Lion
arrnrr,iodl uas finr:6rl:.:u:lJ{n{ fiarrr:o:ufirrflun::unltdtjin"lxo{dn1
     c       a              a                  o               u     a     &    Y          4                 dl       -
eiruauSooun. nSoryrAurnsiriln uayiu16ond'rr{rrrriJurnarunEdltudlfir:ilqx                      rtny
                  d                  d     a               q                     s j
                                                                                 -        -o       ut        X
u1unlilf,uun5             {n{        f,nciluyruryrldru{1udr[1:olEr{n$u ]nu'rnflu t9rulr{ucruucfi{u
ornquru, ruriruurruuyr uncfio{fiu, .:u{rrnu:1uq:, ruafiuaqun'rnnlntonsu
     A    a  c          v                        tJ    dt      I  v                                                               9,
Iasr:nn, l{uu'r?.i, trurfuudqu0lnfirl:olEtltn t?talu0vtuull?la{cnJilsruun'lu{]J
     tqu
rJ   :J u1 0r tunl:nn n1:{ 1 uen f 1:01E1 ryan1                 u
         dnuorsno.roldldfin: R?:nv0un1:6inurotir.:fiou rl.s ru.0 'ldurlsruii
                    <r     s   a      9o              ,o              ct Y A Act
socrogram ttnJHnou:u lnutnonnln4ullutu ilnyHultT]fil:orEx tuYro{oulrg rrav
r{r1n orJJ. uns Gnll:orqrry nnru6nuul o,iuoln riluor rn arin: ciourhirfl unr. u av rfl r
   y)yyAdvzr.,aorul
l,lu'lTlt,o{oun. rtaJlill4u1ilcrn1uouluu 14:ofluuu:n1:dlt1:0rcfl|nluano nJ9rlu
rir6'u ov'ldil Incentive tiryritdrl n un;foulnsr tlo{ erutufiIo nr cn{srur rfl u rnauuni
rntt:orqteio'hJ'l61uou'rnnunvfl?:firirsrouuyrulfirfluriu Honoraria r,rioriudrurir
t    6un n   uril.rl,,,         u   u du   il:; pr n ::r   n   1:n   u.   nnv   dn.   r   fl   udu u rr"trin r : r fl u ri u r 6 o u
        1u ro f,{rrrfir aoruu?n1:d1r1:0ldurorinn.rdo.ruJduuuyrurvnrfirfi 'hJ
niu rfi o flcrul. :u o qiluqurivinrurprrur{riru uayanriiourfiu n ar u rfl uquriuin r :
enm:orqtdtua uaslyrflulagilunudr l:utururaTurururnrdnfirirrcrilduurfluquti
u3nr:artr:ortfttilno iltormauradrrno uas Pool r,rlo Specialist                                                              \ill1fi :il.
't
     2E                                                              {qnatnni :           n1ufr 1i1     tnlEtqa1tulun amruuit
lriniru :;dudrrno rrnsi'lrinrfluln Refer triu l:lvrururnttrjdru:v6'utirtnoqua
rilno'lndrdu{ 2-s titmo lnui:n Ambulance ,ttav tfln O.P.D. entrdoud'irrflu
chul:wururarirl:Jdlnl'li unclfiI:.lv{ururntflu Referral toll:lttururattilriru
;;dudlno drul:.:nururaqud firflu tertiary care, Training and research ttnv
Referral .uoil:qnururnfi't'hJluucinvrunthfinlruttavqutllo{ttnlo{n:urir':1 fi:rl
riurfluthrin{'lutnll:ilqtttn Inu Decentralize lrnd'lunnrllfifi Autonomy ttns
Authority rdufilufrwrinlurrnrornudruuuinurnurlrad':ulnqifilfrI:wutlra
ronwiunr:s'hj
         lu    ro      fl{xrfir
                       rrlrrrfi',rt1rd,rrn:arqt'ludrrin{1udM:tllqtftninrtn;
l:w ur rrnqilru uac rdrilfirfiilr uvierurr{nntn: 0snouilulltrfirfi druuirr:finnr:
rrnvuinr:druinurnururaal'hjrrcityrfildru Promotion, protection ttnr Preven-
tion unsn':uqurirfiurJ:;tfiuHa flnou:lttacii'u rravra3l':rutfil1n rdu rri'lutndou
d d o fi nI : n fi u t n n s Di saster n v iu n' n s o d u dr u t r n d rio'r 6 urirl l'1 d
 r   r                    tt                     It
         q or n r vr   ii n r   orn   u'h u ru   u    yr   o u'r   Rn   rir   nvd   r r n du n r ut d r{ o u'l t t   o   { n 1 : n : s 0'l u
tirurrnrurduonlfl       nl:n:uu uninurn:o dtlauqati nnosrounr:fi ta6u:n'lnrl{
                                 uas
    A           )         q y-.- ^^l--.-.^-- e- e--v--a!-v- -^         !- ^'1-. ',
nr:riiorunvnr:frrnrnuro,r'ldrorrJ:s!rtu      drniufitfifiinqunruornns6o'ttviuttac
anfirdtri,irrflu rdu qurirrfin fiqntrn dlu rtas o.r,drn.rr,tiudlu,4olnqin::u
nr:fiu, Life-style, nqfin::lqtnrvr u.rnd, ,ruriodl, ?.rtrrndol nr:fidT uir!
     )
nl:il{nutol qtnrvrin drunr:nruqul:nlerufioeio firirnsrfilllnd, uuunnu6'1fi
 lsa
lnu?nuqil!::U n:u!::il flil.t1 rtasnr:firhuiulrlnr:tfiol tlasdltl:olqt finr:
frorur'lfirrn{urriufiu
 fiu{fini lruqn                                                                                                                          129
                                                                                             al
                                                              ?lt'lRlFl
                                                                  t
                                                                                                                               nnuilnf             nfif,uf
        r1udl r'r:orqrryn                      gr   urJ:yeunrrrdr riournnoarnr:,duoo,o,',r.tlDr:orEx
           t,         ul,t t6t j                          v          r              d                                                         u     A          I
{nn1u rriunrin'hJlulSo{{luourfuurirracrdn uacnun'r:?'r{unun:ounit fruiru'l#
rfiuHndr6orflug:Jr::uliu fio aur:onodrr:rnr:rfiurouJ:cmn:nldurn uascnur:o
rutTlt ilrg url:n fiu'ldr 6ulurull yr lu rio.r nr:r1 n rn :o1 ri1 : In rur n r : nr:il o.r frul:n 4                                                                        i
t, e I                       e t           &                  &        i-    J 4
qununl{l lrav{luouluun1{dl :?ult{ Hei,?I./ oefiJ. llrr?ta'tuillnnlunlu:yuu
        il n i'u fi fi       ar   a   n:cyrilrio.:rudrrl:0r{rr:tanluflor'lvrurrnfiqn firirl#.rru
cnr1rnrEx{nnlun{dn1no g"ldnurlniud                                        fi    o
        o ulu u             ro    r   o.r n   trn rrofilt?nl          u dr fi'rxeionr                :il o.r riul:n In u ii {rir nun uf u u r u
                u     rfi r d fr.r n.r in u r uI u u r u do tj r r ci o do r fii n nldn r n n r :1#n : u,h
                    av r dr                                                                      r                 r                                               fi'ru
                donr:ou:uorrndijn: nr:n:yorutirulnuncnl:fidrujruro{qrlru
        o rJirrgr r,tfrn r oldM:orqnXunlrfi 'l'r Exn ril our riu'ldldnr:inurfl                                                                             u   rur a
                u ei r fl   u ri o r r o r n r :il o r riu    tri   r c do { o r fru n r :fi dr u                du    m   n   qn   1   dh    u
        o       uurn^ndrudrfir:0rEx{ag1u nr:ilolfiul:n'lt"ldrfiurrnnrytiu SEcToR
                dr r 1 :orEx o dr.r rd u              r   u ci r d u     rI urln            un   :r fru :v       6'u n r :fior ur       rJ   :c r il afi   g.d,
                tionl.t drura:ugfiruacd{niluasrf:crra'lru fio :s6'u:ru'ldtoril:cruu
            fi qo       du.rnl n u r n do r n r r a:u         r          g fi   r fi    6   du       6'r   riu   nu6
                                                                                                                       iffn    gua   qr      nrn   r o r fi:       r   o   r
                Xae
            ulnluuQnuoua{
        o nr:firhuiurornulururu
        nt:uo{.lturrtrtrotEr{agru ludn ro fl{r'rrrh ntuldrCou'hnr:uJduuuilal
eir.r1 rdu In:'rair.rrJ:Jtrn: ra:ugfin fi.rnu nuriior rnnlular'eir.r1 rrcirdovrfiu,ir
anrn ttrndoiltorttrlil:uqx{alrufiurrJd                                              uu       l:1rJUo{uuu                   r6t'hildudr fi ilri'u
unruotir.: rriu 6ntvrato.rdlnldtrcrr:{oXa consumer society uay urbanization
:ruri{rilnlulnfi uncd{,,rndorunJduu In:rairqorqfiuJduu nurrfirrndu rdnii
tloua{ {1utrifi1:uqr,4agrudodn,ou,fiu,{oo ourfiuuriunvrdn fiGuulduu ,du.,o',n
130                                                                        ilqnatnt ni :                   n1ufr 1fr   .natqtqngtu'lun an               twrtt
do I fi   n   r r rl t f, o tI       u   I   t   o{   qfl   n I yr o   ur fi u fiu   o   I   rf   :   u   I   a:u   g   fi   o   dl n I   lt n s n r : r fi o.r fi   i   nr       :
rrJduuurJnr unvnru'lu6'rnurorfiuJduu                                                 fio orqrrl6uuorntdnlrttri                                       ilan:cilun'ln
nruuonur{firnu6rrJduu nufiGrurflul:nfi rdurfi'lnq6n::u'hjbil:n6ncio nufiu
flq;rrn'lrunu:vfiunfil n*rdalolruqx{n1lutnudrurfi il::1111 ilqnrnruurnnu
                     u )
                   !rt        rU rt4y,        .:^--.-^-..14^.               | 43-.-'-ta
0u?r1u0u        tn:snu?ru{ uci'lil'ldililrunrtulrqtnrvr6du ^:-.-.
                                                              ndilililrunlu'jr frtluttciilu
lirflu         dru'lrqjo;narurfluikgnr rorl:nrruqfin::tfiilo.rfruld ttri:rnrttn.:it til,
rdu l:nrond l:nusrft                                  l:nfi:lt
                                fiurnrn6udrfiu'hJ oqidr6uhl uunolnd fr'rfiI:nd
ulolndo,,.ndourrldlnu d,{luln:ymunufio Consumer Society ,tonulu dautfi
nufiu'l1riu tdu fast food dlttrndouxta:uJfin firiulrndufirfiu':r.'nd, qrinlrq
orjhi'ufiurndu uacrflul:n,ondrrndu t.utioao,,rndotrflufiu niu l:ntrndlu
uruuo rhrdu ornrartlunrnnr:iin:rrtflurfiounndu rfludu'luournot dnuilctol
fllufiocril6uu1il
 tncaaa           dlnttuuvtfitcrilduurflufiinltfio.r fiinlqnenrn::u fririu ?1fi
0vno.:R1u{o{flo
                            ,t t             {                                                                                                                   a
               .                      |                         - - i.---.--.y-.y ilqnn:tu
                          nc6o{inilt;tJttuu r5o:;uucrfil:ilqx{anlu$tilill;nud{RU
fuure'doufiriuuJ6uuhj
               o or         rf   n:uirr:i'n n r:fi do.r r:J d uu                     lud'n u nrs fi dor uor or n {r I rir I dul'tu'.t                                    n       d,
,iuut  unruorr1lnr,flr,{uooro.rorrf:rrl routundru'lu'ld ariurioulolriou{rltv
uu ndru ft riu cioltJo, do.rru.r,Col ta:unfi t rrnvdln u'l:Jvrioll fiu
            dM :0r qt { a J1 u o v il 6 u u'l ilt u g rl t o I n r :1 fi n u il u n r :il o I fi'ul:n fi fi er
               {r 1   u                                                r                                                         l                                           t
       A      iu,    i             r s             4r---.-..C-l-^^i.-q^ -A-.!^...^-.t-^:{.:
nlnflqnn::u tuqnnoltolnu t,fu I:ntontl l:nuvrtl l:nrirlo tfludu uncl:ndrfin
mn?.,nodolritufiu niu {uavoo.r rirrdu ornrattlu runolnddlfinr:ilo1fi'u
 uasvy
qrifirnq Inuigrvdoit empower luru #rcfrnunrilr,o{qilau lilldtrrin:;utldruro
odrrur.rurr,rrernlnu uido.rvinrurra:uJfit uacd{nu'lilr,riot1 fiu ttncjrufiofiurnru
 ihu drriu uuourfuuriuavrdnrcdoranunurn'hJ rn:lvqxtunvrdlufil'llld                                                                                                               fir
 vinrururiuriuasrdn vinrururid.rndfiilorfiul:ndr6ntrnvrqGn::rdhigndol rrciilld
 riru u r r A:u n fi n nio q : fi rh?u fi'u fi{ R U rr o{ uJ 1 rt n dor n t :lfi pr ru r {l rr t c do.l                                                   {l
 irdiofiunar                 u fl   ru ua;dor tfiuilaludixr ll'ldrfiurnnrv r{olnqfi n:tuqxntil
        orrlnr:uirr:d'ruiruad r6ndu ovii naiouudl m:orEx{a!1u 6o rfi urriu
 fi'aunfiro.rig luiirirfiuuurrnn'ir lnudorrin:ro.:igdr{rtJriu fiiirirrfiurrulu
 frnusrvdrs'hJmiucqu rhutiu uar empower'lfidovhJilndl wlugrJuuulnfintr
 tiu'{$ni nugn                                                                                                                                                                   131
uyrurlrno.rig 6o rydorehrnr:fi drui, dufinuorcdur'rfi rtrfi orrfn:o{udr igrfi ul
r{r'hJeniucqu'1fi rtrln lfirtrrirlu'ld otit'l:finlil rtln?:0tq1rdrfi,nr
                                                             I          tfioair.r
       qrtj.       r               v                         Xu tt                 s         y A             r-    9----- !/,
:yuultirdocionr::rud'rllo.:r,rlr uonorniiigdo.rqnr:rfrrfirfito.:ttr triu ritnt:iou'lu
rfi.rfi'ir 1fi#'rpdfi.r:J:r:ourirenn:orqtXanrufiarr;:oi fidornr:rfluodt'l: udrig
d          J       r     ja        I tt      tru rr                 t   *...            .                             a     r
firorordn:cin1 fiilo{udrrir'hJirr ua;q'it Philosophy t o{ oun. uarolnn:eil1
lupwriu'hJfi'u'ldlnu ,unolnd;gR2:nsq:luav16tlntor oun. 'irttrinotir.rdnc'l:J
-      Aa      l          UY a !r I                    t   ,i U ,       a      u       ,ti    tt     u U i,tYu d
n'umfrfr.rrJ:r:our
   trl
                   [6n50']rj n'r:rvvro.:6u"hjnrfioufiu dr'hJriruriuhildinfinr:netduo
rru& rrn oun. ?'rrrrnr:ovrirotir.r'l:rJr.r
        thniunilr uuueir.:1 fi o tirrinnuil fi r:ilEr,{nn1u uavqurien rr:ilqx{a $u
,i    n nlo dtilolr,nn1:uqr{a$uriu 'luournnordn:rmdrd ocdorfinr:i'nuuurflu
    I a      i   v     I   a oya                             i      I   s
uriruirrnr:frarirarludrraillt1rin:suurylll:ilqr{u11u fraonndordunrn doel
ndorfiuflrgrrfiufir3.r uasrvrir'lfirinnrrrrdollu{ rorrfiuorrf:rrnuorion',o uav
rrriu arludua3ll#rfinnr:fi druirru uurnrlnrfi torfrinrolu,Cooro{qxnlil fi o rfl u
o.:rin: il:scrunru6nunurn unynl:riluHu do.rrirrrn{r.rrir.rlugrJuuunr:fidru
irrrdovr4nrfi 6rr6'n1 fifinrnig ronxu il:cillu orrln: NGo 6'rriu arn:ilqt
Xa
     grululutudo{il:c nordr unurrrird qrru'hjlrirfl uo.rrfn:n:firu ucinrrrl rfl u
          a &            a y            J                  unr              j
lUrul4rJluo{lr{ilUn :?Uq:nnA?U  nr:13n3uu  Cfirl:ilq1{AJIULU|A  H?{?(./Odr. yl
         tra
urmnmrtiruotir{rdur ucirfluo{rin:1nqjd:T rri.r nr:fidruiuro{nur?r.i'rd ,,uro,
ffnodr.r'l: ryr:rvilqrr'lu"lduriruuvr urirfluilrxrrrn:uJfin                                        drnr rtflurfior ,,urt
      y&iaaad{rea
tl?naou ril:lsDvuuruolxon{luTu r.n4uluo{ il4n1n floRuu't:?lJnuu1n1 o:.tc]
udrdrrfludrrin.:ruenn:uqr{n!1u nrdo.:rJ:saruhlnuluvr4nrfinrcird rr4nqufiu
 dil
rfl u Forum rfi oq'iro.rdn:rcil:ydlufiuotirr't: fi rnSorir uo drr'l:
           dru         nd?t./oetu.          fido.rflunudrloln Private sector unydr{orinrlnd,
      -       - f, t y ri.rfinr:ryfi'hriluorermin:dru
tuav:vdurfl:ugfiofig.rfiudru
                             &t
                                                      uacilrirnouunudru
rto orrnv,flurrrrd, niu rdrro.:I:{.:1uqnm?rn::r                                             orony   tflu   waa./ocnJ. or00v
d.rrjJu
iiu:.:g.rltotir.r6ufi"lilldrirnouunul#fi'urtr drrrrirrrir6on::uqrnrndru rriu dr
      fr       t a. v                  ,t             A      d
ttrilciouill?luriouar drrtrqunGororf;rourfulul:ruurtr runr:rcnlddl:n3o'hi
orfirriu annrfi ilioorrrcfinor4urirurrr fnuror:Juurfril:0rqx{n!1u rflu:sun
Urban uag rural luournn Haa. n.rtiii rnilcilo1:iud nr:Jn:nrulnuffigr?Ril1n
{dorirrmrr:orqtfi             or   r'hi,fi   rfl   udorfi dncio'til
132                                                              ilqnalnlni : nlun$1?ilqtqaXtuTunanturi.t
              n   l:;ln   ur   I ol or fl diin :riuhi,ir         rfl   u rlnentr orfi n6 rfl uorarmin:'ld               tlas:JUU
oronmin: orttsrflu'lugrlmitmrJ:r"',"rdru',fi'ld un;figilrtuunarnrnruconndol
riu anryrtolfiolfiu ikgrrluqinrR uaynl:firhuiurtsdolrarnuaru ttdlornqnrfi
r{r'hjiu
             ilrgrrarrr:orqr'luueinrdufi rrnfintrrnlilnrtdn'lvrtf,:ugfi nttncfiinu trurir
,iu        osri:u'lunr:dfincilv'irlvrrJduurt:Ja.rotirl'l: rdofierdlnr:n:;nrudrurt fidol
fir'drdufiuacilfirfi nr:fidruiu 6'.:d fio
               t. dudfl ,Umrriuurin'hJludru'tlru
               ,. lrdrfi tirrfi rfiln:nl'hl4 rrofirl'ludrut o'rig llae to nru
               s. nr:fi dru ju            Rr:oy ror'ln:r{rurictruiu'luilryrnr'ludufi riu rrav'lun:s u?u
nr   :fi   r,rfi r   fi t o I ig :,)tJ o qil udu   o   v t o t n r :fi   dr   uir   ru r   {r ur'l do tjr'r'l:
     o,rr{il:snou (element) roldlnl:BlEr{allu fr'o tn ;dfiugt*io.tfrer rtciovrfiu
durlnfioul tn:ryfiueyfioufi.rilrgmrd rrJduuhJ fl ruilrfi fi oE'ir t:rncfiufiuffiunr:
rfiud'tdotir.r'l: uayfr'.r re firf,oldn:to.rinfifr.rrirhjrdui4                                         lu u      oldil:cnou   R?:ny
inr::1rn{ul#frermu'jroy'l:rflur{o{ro{tfl:unfit nqdn::t fiinu rfiunfin'hJvrtc'luu
u1n dr6'unrudrfi'q riou-r.rdr uaciinnnr:6dol'l'rJsrrudltilqflo{ilqrr'luueiav
dud ua;do.rq'h:yfium6ttrudov"l:oqiudT 6.:lo.r'irtfluolrf:':ufilvdolriluvrrlnrfi
laydoq{r'lo'ir nudurrrriro;'l:oqjudr nrirr.irul fi6onr:ovrirmuer o.rrirJ:cnoilrfir
11n 14 6'r                riu tirfin.:rueifit:01Efl{nlrulvfiolt{urrft f ir'ln:riror'l:o{fi'lilu ltn&
do.:rJ:;arufi'u'ln: ttasrl:strfiilfr'uf,lfirfisrnr:d.rnu,ol'lu:gdufigira{ur'ld tiolrn'''t
irn:ur{fl rgilr uacd{ te3runrrruirlfi o'lulllu
             ilril'lunr:u3nr:i'nnr:lr uaM:olEx{anlu nr:tfl ulurJ:vurnt'ludru
                  {urJ:c
                o    IJ    u                      a 4 i'.              -1-,
 nolrluutnfiqn 'lu;:Jnolr1ufr'ruurar!1:olEfl{alru frotiludnuilvno{rlulrn{u ttav
                                                                          "'"'lt'lnin
 uin,rnu.rluidoorhJariurtqufion::rufit:rdo.rnt: Ir,udnolrlurncirdde, "
 ronuu rn4nrd rflul{u3orn norrlurtritdfiorttvi'oa::lerust:lnhl{o.:rln:i,rrru'ltontu
 'luqulu d,n',oi't,lr6tn::rlnrudr:rrJ:r:our fin'jr oun. nr:fidruiufinlou'^,d
 ,tru drfino.r4urfludou ttasilulu'lu1#no.:r1ud\rJrl{ra3ilfinnrrud,n'tuurntfiu
  .1 a               3u
 uuno l{:n uavtontu nsdo.rfinr:il:carultuirlfiofi'u'lugiltruunqnrd dol
 il:catufiu rtqludruiilnr: nt:eirtfiulru riliriJ ttnutonruriunixd igfifio
 n:vr:?.r yru?it n:u d'luronlufifio olr{n:finrullontu 1uluil:vtrtu du
                                                                                                                                 't33
 fiuifini lruqn
      n:oun;? uasuyruryrro{;n iioafiuaqunr:fi dT ujurndrd'irocdr'ldodrc'l: lr{rfi n
      nr:i'nr{r u Hutntorir u nr:il orriu u ff'ltilrgurfi rfl u:c uu rntorir u nr:rirnu'hinr:lo.r
     ludnuorcnr:n:cnrudru'roerlu:suu drunnr.: riruqfinrn d'lufiorfiu usinr:ruor{rr
     'hJrau fio uo{nrnnlRig firra.r'ltJddrfi uacnr:iinorrlurdoci.:rffirnr:sirrfiuo'rrd
     --4^^f-^---- -&-rJe.--   j   og    -   ,/ u.{      o   t ! A            rr     , ! A
     il'lu:l:flu] Yl{unon::uilnvYrlno.:doaRao{nu:Jruill turrgiasiluri ?t'lnrrriirrrsiacfiufr
     do.:arrur:oirn:rvriilrxnrludufiro.rnuror'ld no.rrlufieiiuaqu finn::rurrdld 1,
     '[il'irrfludo.:nrn ouer. ordn:frnrurronruflldoroosrflurntoriru ordn:qrru rfio
     mrrirufi'ld ua;nrninfi nr:miuenlufi nn::rrourr'ludrunr:riu drunr:iufl {n?1il
     edurl.rq{iAya
     frnrfiu  nr:iufilrgmrro.:nulufrufr n:vu?unr:fr6ornr: 6o rirotir.r'l:oyrfinnr:dr
     ttnuirtfiu 1u:vfru{r.rrir{ 'lu-ldnr:rirrunnrn{ruu nrnigfirrhfi:J:srnu.:ru'lfirrr
              uedtrl
     trnufru inrilud,lrurntrrlnr:'hihirfludlru'lilriruunru ueirfludlrudf-irr:rrirov'l:oqj
     u dr fi fi o n::ru o vnl:rir o glrduid url:dtr n r:r o;'hJrrluriuo tir.r'[:
               q-.d-       .   a                  vq         t dr  ,                                       q
              tur:o{dn'luu:n1:d1fi1:ilEr,fl0,::ntu     ro n,[r.:uur     ^ , {
                                                                        nnirfrunltf  9
                                                                                         nrrtdo
            t eA-           6r { ia j j
     ror rirrfi rfr arn:orqrlufi ufi rfl u?.rfi nr:ovflnur rn:rvfi fiufl nrnilar un?rxfi n rufi
     ronnr   r^rrio'Iil dor r ruiqriu nr:rfi ornto'hi
         :l uud.:rio {ih u rfl u uurfi erfi 6 ueifi ilrXrr'lun r.:rJq'ri6 nr:ncfi nr:rir u Hudr u
nu'lvru'l{urrlnd, lul:nfiinurriio'hiSnurfinru rvr:ry'l#ordhi,irrflu lddrua.rdulnu
hidr rfl u nv rfi u"irfir tnuir ur r{rq{illn urfildinurl:nfi'hinr u fi un.:du oilolro
yru'ru'larontuxlnlu  x
               unur  I {rufir fi anr fi o ur riu dr nfir fi rh fin.: r uaur :u qt tir n o u a sl:r n u'l u r a
                       I                      r                                     r
EUau :urri.rto.rdhurinurqnarn: dnuory.rrunvnJduurnurrrfirdfi,rtdu, rtod,fiuo
ta',it!
                                                                    l
!fi .r n r : uJ 6 u u u il n r fri en r n dq n r rA:u n fi rl upr ru n r r{rl o pr ruf i'n :c n u ni o d r u
                                                                                                   r
nr:firhuirl ut{Eilruolnrcln uriutqrruoronyhifinu fiudrudenlilro{quru
igdorrorqrrurflu6'rfi'r otirrorilrynrrflu6'rfi.: r,acilfirfiocdoqrilduulilnuenrn
lu ro il {rlrrir ilrynquuocrilduu unvruoqilu 14 element uci'irlsrfiurrin\rJ
1    u    rdo.r'lnu6 ud: u ien r yrl uEuu
       cio'1il{r{illir fi tt:olEfl {agru'hllrirunvrotirudur rn:udnuar;prlufi riu
ruJduu ilrxrrlurufinJduu 6'.rriunr:4rfi1:ruqr{n!1u iionr:i'nqrnrnnr:ilo.rriu
qa gru1fi r rrrv arfiu dud ilry rrludud\rj'ir oc rfl uriioruSoruuvr 6nr rdo.r ffnl#
aonndo.rriufud ov}inrudrnilr'ld do.rl#fi ortjunliln?lilduonlrnuodrfi R?1u
't
     34                                             {qnatnt ni : .r,ru(,r6',r rruq tqngtu'lun nn       tutit
r,tn1nrn1urdocionr:id?udutoluaru1 dlru igfinfildd'lr,uo.rilacorn'l#rfiernr:fi
druirr'lfirfinnr:itn:rvrifl rynr ludud}irnnntilntniodrunr:fi druiru
         fio'ir r:r'hiournrinur qornrndinnu'lilu'hitnilrcruuvrriio'lurfiol lnu'lil
enrqad lil:lsnyn:;nun:ytflouqornrvrf,in tiolrnrrr,tay'lutflo.: lnutndo.:6nrtl
 arrdaA!
riu ri o u'irq orn r n fii n n o R? t udx q a ut o.: nr :fifl ut n u ln u fi t:r frfl ur t a:u gfi o t ol n u
crrd
'tri6 o t       a    d    Uy            rcl ,---.-y--d^^.^t-.14-!----..-.^         n                t    ig
      lfrr1,1ii,rruii:ru-ln rrasog[un:orn:ryrouqu]uttnnIun ogtudnlv{tt?olaourlol
iJr'h?hir,rrn ir'hi rttu trn;ofluqundt{urrft dr'hitfierdnuorvfiineirrd lrnrrn
qornrlrf,infi osrnrar d.:6'tf,dinqsnrvrf,intolil:slrtunr:osil:cnoudru
              J  J-               ,
                                -acl
         o rn5ortinqilnliloluatetilrUrUl  fl ?lufrilJl:o
              'l  xv',    '
         o tft5o.:Tl9rn1uqtn1T{ouluu
                                    s 1l'l.lrixnrutrac6n'lo
         .,o{uodirrr.: drunr:fi druirru'lun:s u?ufl 'l:11 t.t R:u nfi n fi o :r u'ld
                                                                         t
               ut-t            ,, A v v              d u
         f{& s dr'inti                                          --!.y^^-^'^^{q-44- ^,^
                             nyno{lrlu?y'|unu rraun?:iln1:ileuu1el?Y?0ttilalu tfirJqilnlil
uilu GNp tyt:t; GNP 'll'tdierqnrnril iouci:ru'ld rn:rv'irrtrl'truru GNP lu'td
n:s or unurfl ,lrn rfi ud, GNP fri rfi l tn:rvrir uinr:tfi rudu
fru'ifin{ nuqn                                                                                           135
                                                                     ncirurJ:v11Tu
                                                                       t
                                                                                                                                              fiiluai Nqfrnai
        {rurnrl:orEr{anruuo.r0rnfl uenroirnuuon }ruorrnsnldf;o?r ueiHurfiu'irrrir
l,       cr s /                   ioqYr            dt   I o ^-^t---y^-.-
fr drurriiil:s lururrnrou n :l fi vtr 1ilil:silrurjd? u:?u tun l:q tt n:n u1ql,n'lfl t,o{
             X     , doqg             ete a     I           &        j   &-y- --r-d-.- .
gruro{u1nilu     rr6rflvtr ltt:cuunr: [ilu:n1:o1udlt1:ilq{uuttYluil0cal{:uoqildn1u
     uAi,v4,lJuttrta&9-4---.4
oullJUr14ilOUrilOnOU nnUriJUr,llUyrOOn tu?r1u:ss1Tu rrn?nuon0lnuuu{un'l:tnon
oranmin::J:srrsur{rurrirr,rfirfirflu odu. sr:.rdr.nrfierittfluqmtatasr$fidurn 'lunr:
6.:il:vcrrur{rlriulurrufrerurarn,riloulfutoirtiJ'rto{ arruovirtflun:vurunt:1#
nr:flnuril:ymru'hj'lu6'r ilnnlnnr:rirrfiu.rrufiud.rHalufirriu fifi0'irrirhitfinnrrru
                                                                                     j
frorrru'lunr:fifluror::rfldiorirol rriu t:Jg. firflur.rniturduou',0',n-tr:nrqtryngtufr
  oqt            -    -  o                     J-                         :                             q a F                   jg ra9     t d                    q -r-
yn tiln1:n1ilu9t9t?T?nanriu1,u uogooflu'l                                                                turlillJ:lJltuYl:u           tn tTllliluuoirq            tutNlJo{
n    r:slouiu                nl    n   il :v   rl ruludrud                             r.rufi   o'ixrucnrl:ilqt{                 antufi      nr:l{      u   Hudl tfi un1u
l,f t4                                         d 4           lrl I        r       dl                    ,t                 F,     d      v                        u           i
 t'r9t n1:1u1u.:luflnlu tlJou'r{rrilu:suu nlniln3nJ:uutlluunu{1uo1d1diln:10.t11
            v9
n:uneuurTUUurrCI??{ilfin'jr N?K,                                                           oau.'lrJ'ldnix rrnvrflu:vruil1nn'il,duu',,
fi   fo        rj:vluryriurirj:vsrrufi                                rfi     u#or       u''uoYo u,           o   ocdo{'lileiodriunrrru        rn ofi   u:J:s ru      d nr:
fiunr:oqj rrsinru:rrfir.iruurudr nr:rirrfiu{'rud'M:*qnXuU'',rrflunr:"lfiuinr:
 .,<                     a        I r          y         A           Ja
Yt?       oit fl lJfl9tl'lfl            oulJ'l.l        1t   ttc   T?n.l
                     tq.r.tvarg:dVlaa
                 oruruo{nt rudnr? cil 0oriunufi                                                                           r:uiln?rui               qarnryr
                                       t                                                             errrr-r? uru                  o, Gun:sfi fnfi
           J         a            lr                .t                    j                      r                s tt          t      s      d     ;
lJln1U               O{1t1J111:1n3UiliU141t:0{n1:rrT{::gUlA                                                        t:fi:1UUl.lOU1{rTU t:firO9rd nlU t:n U'r
           A             14 d                       r         a       r       I                 cl                 a   g         tq      4     u   ei        c{       S   u
tdr{dnou"[:frnru usir.nrfio'ir:J:effiru'luruuvrGruf, rragr{r'lorfiutfi'u6o.:flrUil1]:nnu
lrltd         X  ,
 txlnunl{l ulntu
         .:ru Primary Health Care ff'rfintrrudrfi'rgoqjua;fr.rfinrru,frrfluoqj rrsint:
     lj    | ,      u tY     I       4t    cr   a I d    4           - X
tuauuttila{0]uo.1tulj1{lfiu1 5 u 10 u nilnn2lnfl{ouufi?llJfluduulu
                                                                 -
                                                                             14u1uo't?1u
     qt     I S cr      q      qtr             t6t     -                 X  a     .                                                                                       r
n 1 : tarTfi lu tnu T? u tun'r: tfi x'l?d1:n?1u: tunl::nu1il u1 u1 aul nlJugt ? ou 1{ rsu
         .{
n:uyr:?.rdlnrtilqrfiln:{n1: Tele Medicine ,{ililo{'iln?rlrnicgdrl,rfirdriuov
d{r^ran:sru'hj6.roar. 'luournn r{rluo{'i1 oaru. drnyfr.:oti fioororsrilduu'Iil nrr
                                     ,t
d1r1:0lEt{n!1uo1nns Advance iltniu olnncq{n'it:c6'il Primary fild u't:rv
                                                                                                       y(4v
136                                                                                                    aqnil1niilt ; .t1uff 1E,,)trufr?irJnq1uLun
                                                                                                                                     lto          nn?w,u1
ryrnlulndriuddu cio'lil0rru.fi orrosifirfiul:niru1 ld drirndo.:fiorrlivturmasr{
urrflufi'rdrun:?0 louapJudr fiernrueiur:oto{odlJ.rirovq.rdu luournnHurdo'ir
rdo:cdunr:ilnurqldunufirfluoat. fiovfinrufgldu Hl6.:uol'ir oau.'luournn
orrocruiligrgreiirSoqln'it ouov'l:urfi'lduciur Train lurdolto.rnt:entt:orqt dn
ro fl{rqrfir oenr.oyifiofiu l:n'ldror irul un-hi6rfiurflu{riurrrn;rn:rvfirndo.riio
tuacrilnlulad rriu Aids kit n:?nilaarrc rrrorilrlulsriruurndu frnonruto.:
      dY     aX
orru.nno{nflu
        dd        ,   j   j   o   ,        t-
        ilitno Ul.tilu{ il ny t 0:q nrrxurnr u{fi'u'hJd      o    uraryu'lvr: 6.rlc l{rilrfi UTUIYl
'lu   Primary Health Care ,nrlr,flu?ofioudutiludurf,o':riroclir'ld Hlfin'irnr:
u            u      t        to U 19/               .        q.
                                                         .Y--d-.q-                  a
finrururaqulil:ilrncnru{nu-lilnun1:rntl:orqfl lullottou tuoulfln o{ttu?11:'lisu
                                                                         "t   "
ryrnlulad'lornn'lfi fiu u,n . rlndrfi nru rtcint:fi .rnuto.rfi rir ncddu
        'lutr{rol     elements lto{.:turn!1:orqfl       {n$u Hufi n'irilrovillfi oqjlroi'l1dn1il
n':rudtfi'rytvduoqjfruucinvdufiurnn'ir fioovduo{fi'uantnilryrrnrudolnr:ttriac
dufi usiHilfierjr elementr#rrrunrirovfriiinlrrrruoqj otir.:ourriuttritrastdn Hl'jr
f,r'h6n ro fl fifrrn.rrvdo.:fidu':d rirasornfifrrn.rtvdo.:fi u{:rc'luournnar:tnii
,lndru,oovfi Toxic ,,nd, ,nr'',rorriunllffirtrocdow:silfin'luGold6':finrur
,tr rfl u u ci rdo m o r n r v uJ d u u'l rJ nv n ? I rl dtfiq fi o ; tju o fiu ud a r anl n du fi
                                      tt                           qj
          rfiurriu oun. riuullurniufierrou.:ru Primary Health Care 'lu5n z-s fl
anrairuarvnrnhl rJ:vurnrflrfir olst.wfiufilndrd uavrflufio^qnna lrduod.r
nuro.r'ld 'lu6n ro fl{r.rrfil oun. rirtyrflu Self autono-y fioenulrodorqt,u
ilnn:olrtnyfr'nrurciruntolsruto.rnld            ,nrlrorri,   ousr. lsfiilvrurvrfirhfi'ry ouel. oln
o;rfluf,qun odu. ro.r orrnsfrnflr{uil:curiltflurirnouttvru tSotflurirldrirul#fiu
odu. ro{ 6.rsr:.:dr:rfirrvryrti:J:v'firsirunfiytr.:dM:olExou:u'hi HuFerir6n ro fl
runvrdrJ:v,trairuanc Upgrade durfluuvrvrtirJ:v,ircirunfifiqnrnrvrurnn'ird siruadru
"rriu
 n4rUu1ilncffiu1:orrelruldorfiourriu'[#rflu]:urururaturntdnl                   dartr:oiunu'l{td
e-10 rdul'lufinuilcodr{d oun. rirnvi'nur'ld rioufilc Refer Case cio'lilf,fi:.:
yrulu'rnEilrurSoi'u,rin d.:ocdolinr:il:varu.:tufru odu. fio odu. 61v16'td
rj:slurdnrnanrfiourriu fin'ir'luournnovtflunt:rjnn:o{fi0{fiu 6n ro fl tt'lilt0c
Hdnrflunr:ilnn:orfio.:6u oiler. drigurnfinr:rJflgrlnr:rfio.rrdol: Hltdo'jrwdcHa
n:cilu'lil6{nr:'rJfrgrl:ruu:rsnr:r{nrtou fi.rsio'l:Jtcdorn:sorutirurorrltfi drlo.r
nuEnnEJ    ,'tilqn                                                                              137
            J   Y    d      u    d   l4r6tr                                                            - rltr           t
InJUiiu6?dorilourxurocfroy-l$-ld extension rJo{n:syr:?.:dM:ildtsio-hj ncaro.:nn
\rJotinruldn'r:u3il1:uorr oun. ntsyr:?,rdM:0rduo'rntsrirulurrito{n1:R?lJfilJ
         .falutvtrarra-,|
RUn'til tur:o{t o{n1:Tr0tu1lJ:ulJI.: n1u?a'ln1: n'lun'l:rrTrilu n1:d1!'l:ilql,n1u
rnnIuIa6 "rn"1 ui'ir'l11:inr:rir fil          riry   m    n1   :u3?r1:n 1:ilnn1:ei1.r1 ilr nv rfl ur o{ oun.
roir orru. rs'hitri Extension ro{n:sr:?{a1r1:ilqtcio'liludr nlrdfinltdonrt,
o1dldfin:uri.rrJ:crra'lvruduHuanvir n',rdoor,uonu.r,n'',rirrcfinrriltfluhjltfi
ulnd, lunr:drnutorlu:vd'rquryu .:u:J:curorlunr:uirr:rflu.:uil:vlJlort,o{ ouer.
                Hl6n'ir1u   lu ro f, drrrrird
                                       oun. rirwfrernr:'ldunnr6fio.,ot, nrrnr.o
drfi1:orqrortnvfrii.rufiraudrurndolun:6ifilurr.:eiruaoroocfinr:rryri:surnro.r
I:n lun:dfi tau rdofi ilrxrriruu:rrfl ufi rau r#ooqjlurrndfi ilrurldrfi nornar:fi u
rui'irrcrflun:drirurrdofirau rhniurunr:utln:rjn6ti, uun. ilroci'nilriufinrou
              &q y AAa           t         d
ro{ uontrnriulurio.rfrfrilfllluriouuo   .rufrorrwutitnn:Jyt:?.:dtrt:uqxuioryur
01nn:vyr:?'rrurnnlnu riruqua Support trncflufiuol'irnrudlfruf,:yil'jr.rcirua
 -f-.- l-., -           t            - r   ,t      a t la       u       t                                           t.a
n1{61   lnutnillvll'l{911ucl'lf 1:0rq1u1n3ruu:guutR:olJluytrl,tusntnuuln{u                                        rliulnl:
     raoltcatjata
rirotrdod'u{rucirua ril:tgnr:6ncioi?oil:6fiud'ril1:o ivrq lvr:f,nrfherciofi.:fiu'ld
trart6nl:nfiu'ldr6lr,riorfinqrifirnqov'l: irrl rnSorirueiruadr.rrdu.rfincd2afiu'ld
    x
urniiu Strategy xo.r T.c.D. v. fr.rl#ldod
       urulyrl,o{orrln:ronru (NGo) fifrinrfioqi uciuilurildnvnr'hJrflu{ilAffi
rol rirtvdouar nqfluunurnlur{ornr:rir R and o ltlfiufiooot, unulnlunr:rilr
          orqiruyj
:J?{n1:uil::su1n            uaJUytu'lyt lunl:yln312u0un1uo{n1:3nf 1t0lE11,o{lto{riu
        1u r o ildrlnrir orrfn:il:sruu'luruunw fi fin unrn rdl ufi .rnod rvrir rfi unr:
{1udlr1:olqtto.:6'rror'ld drnrnlo.rlild oun. arufin.irdrrrndr oun. trimuro.rfi
rirurni'nrfi rnr6ro.r\d ilr:ra'ldduld oun. fi rsr{ru{r tdrirwinr:risurnr:ur
niorfru oun. fi6o n{url:vnnnq'ueirrl n{rorcrarin: n{lo,rrin:rn!'r:01
rj:;luniirq luprrurirrvfi du dilfi rin{drqiuiorrrv rfl un{urdn1 ncirdiinrrl
cuh ihin d rc rfl uo r cn arin:lu r{orriul r:iun udor r r s auh                             r   d   ur fiu?.r u'rn do       nrio
rnrhrdurriu,4ulqnnln,fin nudornncrruhrdurtiurCouhruornocl:dr{1 rudrd rir
wiincir dnuouinl rrdrdrfindu o{rln:il:cnnd rfi ndunrcird rdo rfi nduud:nv o qj
uruttrllrufinru rdu ortrfinduudrorrnviidutlnucorunr:ai rdoilqnrtiiiudrfi
ormsrilduutJotirdu driiikgnrlnrjfiormviinlutn rhlnriduur
'r
     38                                                  dcn u t n t ni : n 1ufr 1 fr 1,   ilqt q ag tulun a c n nt rtt
                     ta                41''- e       &
            rrcirdu ocfu. tilunr:onctituo{n:3T:?{trl5'l:ilqt ltnurln?u
                                                                                                    -tdtfluotrrrcfin:
r3r      fio'trifirirnouuilu 'luournnfin'ir oun. rirtvrflu{ffera::{uil:ctJloletouttvlu
oanr.roild ncfuoflr.lrrlo;rfluqnflr oun.'hlriotatmin:trfiourdoriou lv{:lr}tu
u o vi r o r ar afin :mr r u 6.r n ufi'hi n ir o v'l: o c lir o d r.niu'l d t r l s do l fi o r fi n fi :r u'klrfi u.r
                                                                                       r
no Hruovircio\ililroyirirnourvru orrwrflufrrxegr{r.: fi0fi contract'irttrlcurrir
rrufifl lnurrrrc'ldiudrnouuvrurir'l{rirurrir'l: na{1uunvqiln1ilro.:.:ruoctflu
otir.r'l: nuuo.:'irrJ:vsrru1uournnfirvinr:rJxrfiuqornlr{i,o.:ittufilrirlfrrirufirduhJ
dru qvdudn ro it drcilrlr rj:silrutsdol Demand the Best uasludn ro f,
{xnfirnr:rildruorurrfiuurlllqod, unulnaoruuinr:to.rigfinvtrJduulil ocril.
ryhjrflu Extension to{n:vYt:?{dtt1:ilqx rrdrrrciosrfluqnflllto.t ougl. drulu
xfiufirflu Tertiary rtas Secondary Care fio l:.:nurun1lxu l:lnururaquti I:.r
uulurnfir1rJ6f,loflun:cr:?ldtr1:ilqu rirnfird Support rrldrutrnlulnd vr1{
dru Expertise un'hj'ldnr:uiur:ffnnl, douloo;oglugrJtoltnflula dru :vtt. tvo{
lu:vdudlno 6o tilutolrrAura drorotc'ldtiarrfiu ro it Hu'irfiufiooqin:si{
n:lnr:ilnR:olttrilnlunS.rltdov:Jeiourto'hj? dr our,. t{uu{ln{l Common In-
terests ryrfinduror dudtitu Idea dunncirlfiu n:Jil:?{tclltr:orqtfi4ndln{u
common Interests rrfioufi'u uci6n'irtc#{1#rfindu Huhn'irnr:'lfirtrrfinduro.r
            t              Ja.r
r   r :r ; ? 1   r   ?nr   r u u ru ?r l o snl:n ufn t y u'u ot   or   t os fi cl'l undo ii t'o d.t u r ro d o u'h'n u r ri o u
drriou{rmcrflunr:uo.rotir.: Realistics rrnrriou ucifiiinnurflu'trj'ldriou{xctr
rn:rs rno fi il:vmr nr:oltta; nrru Joi.r1 lududlr riou
          drriu Intersectoral :srirln:;n:rlrirll daflrfludud 6n'irriln:cil:r.t
rrrnlnu R:ryr:?.rtnun: n:sn:rlFlnur n:cr:?.ttf'tt1:ilEt dl'ilrrfludo.riufio
 uIvcdriIr9/u-IIrl€-                                       ^-^-
iuo ti ul0r rilufi tcno{illJnuil0lu'lTUlut,uu1 }luuo{?1n1uR'l:n:J0'luo'lu10a{
    i     a     X                     '   ,    Y 1           tt   ,t
                            ytu?{ n:u n1.161  no{tana{                   -e-,--!
riolduttii.turn{un:cil:'l.t
 "                                                          ua203no{u'1111{1un'lu
irnr:, lrrir R & Dunu rdu urrirlu,{u'tnuonl, facilitate fiolfiu tflu Consul-
      qtv.{       I     )o I r        /ot      r qq- ry--,i- ----!'^-t---
tant [r,rnuilru?nn11{dl litRn.Uu?10t1tnilq?l1ou'l{ t: tullo{nu 3{unn?14nn:Jil:?{
nu'rir n:u rirrsoonrrlugrJodrrriu n1:oonna:vriiuuov'l:it1 ilrtvrfluoun.oon
,or,dodrvldri.rfrufiunuro{rr,'rro{ 6{ocnrurcdln'ir hinr:ncrfiur#olraftdlctrtr
il:; rnarrfi ouriuqniud,hrolrdwfi {fi 6ninnlurEurudwn:ouirnarurfl ur{rriolrJ
  { u rJ      a r d    I   r ll|yr                4  , a  ,,a -.!- -- r---,< 4
rfiolriuu HUrtnjtf,R{ovfincir.ru'lddrunu:ruuunr:ilnur inurfinudtordr:'rodqn6.r
    j    ta          c r      ..9da-        q    y
                                             .i ..     I v da& r d     U rd                                  a    I v I
 r:oituo,itR'l?1              "4uolt!ilaluTo{ou"   t,t1?1uunuil{ld?uouavlun                              HilRn?101!n1:
    fruiSn{          :r,uqn                                                                                                't39
                  cXtatAtvodau-
n:r0lurirulnurnTu il:vrruGuu!finvrJnn:o{6'2t0.: ririluntvnrfrintold':to.:uln
^J uYru'rYlxo.r4lJolrfvranotQnnlnfin{
rju           'da 'i-'^4 '-^:^:'^^- I rdlufiornrvdin:r{rurflu oun. fi'ld uci
drrur{r'hi6rufirclu"tdiunr:eniuarlunrnil:cilsucio'lildn Hrn'ndrdn ro fl{xlrrir
fi'rtoul:vlrrursfif,nonrniiunurnfin;nruqlo.:dn:fior6u'td uacovldsrrrdnudru
'lrqjdornr: ru:rvmrflunurfionro'rrurirovqn'ldror uacdrildrufiuOcrdna{rrir'lni
           .l            r             t
rJ:;mrufiOoor,rru'.trodornn6'uqnnafi ru r6onrrriruucnrr:orqr'ldro.ru',nd,,nr'.t,
         ,lu,           j !      rn,      uI        s    t r,tt            t .l
rlnnarnrirfililarur:ofrovfronu"l6nnonr?n1 'hiarur:olnunfrnu'ldnnonr?n1 uilruEr
                                                                                                                       9l
                                                                                                                       gAcJ
r   d n rri   r'l r,ri n r :il n n : or   6   r s0 r fi   rJ   :c ?nG n r vr l       rn   du      lTr:'r v qsuuuil:?u                          o1u'llrulquun n1,l
              rtf      rai     t                  t             -          J         v q          tJ ot                o                   I            t                j
u'lnrT1   lil:nu{unR:o{ulntju til:1&o.:Rn:uu tr4rutju luYrl{:!fl1dn:uon?1nailu1uu{
 I   A j <or      r       I            r r               d       a d dla ro dt I  a
rioufr co0r6'lurr.irornr:ilnn:or
       tt
                                  uaeNdril:crlsuilnnurilunarIo.rd fr'tridrrilu6o.:n
                       trclttttJ<SlalaY
nAilu1u otir.:niu"luulur:ru1{u?irriouiiffln:.rn1:uiiu6u!::rJu?.iuduilol                                                                                     il?frurill
n?uqueuafiuto.t oonnqfiu'ldro.:rflu Social Sanction o{drufiurn:lvuouiunA
 A                            &           a               I        r   j       d            I u      I                                             s uyaj      {         ,t
nnnl              tfl:1&il3uufluo{uon2'nru2uu{lnna{rT1 nt:fiuivfi?uqilStranu lnnu{1|u o'l
uo.:ludrunxarfiorrrflu'1il'ld'irnr:n:s01udrurn1:Jfflo.r6u0cfi                                                                            Effect do euality
of life to{il:vrlsutn:rvdrfin1:n:c0rudlurn unydr oun.                                                                           rrJilrr{'rrurnfioroosfififi
                                                                                                                                                         !
orrr.tans lrluluan:o{rgirua'li uciHil6n'irdrrrrrir6'r'hi6mfi ou'hitd
        drurnro.t oun.'luqncirundrdutr{l nsfi Autonomy uaynl:u3il1:i'nn1:
otir.:64:v (Independent) fi.:ninnyfiunulflanaJ'lrJ'lud'nunr;1nu nardrirft4no'.r
o u n. r,ri o o.r rin r :u3m :dr u fr.: rdn dhi irhcluili rr{ :1 ! o.: rin1 :uinr :dr u i'r rinfiu'hj
doufiurrnrraurodoufiu ousr. riurflududrdu'rfiu,du uun. ruilnn:orfiuroq'ld
duddio.lrrnSq firlrrirfi ndu rdueirunlurfi o.r drrirdrrno rfi orfi rfl urxnrilflula
i    ,.   44     |      ,    i   d      rr     a        I e                  uy                                                                j
cu{lYlflu1anRonl:unR:oillloitou lTru{ttn21R?1utt:tuo100cn1.:nu ytu'llJo.t:'tu lnol0
 nvcirlfiu tiruro'lunr:oonnA?ru'run1:n?uququnot00scirlriu 'lu:vfiufr.rnirr oun.
              l
'hj fi n u r u r u o cnl: r a u n :r c it rdrfi du rfrl frul u u i dr ur o r o.r
                                                 r             r
                                                                                 {'i r rdio n r :uinr :
fio'r6u Huoq'iri'.trierriroroun'lud:ufirflrdrfia'lnr:nnj:clusrinrdrd rriudurh
 itvureadtr
 fi o{uonttetto't oun.fiurnArrn d'rotir'rfi fi o rfl unugrrnninurn:r::un6uncar
 ..--Y.     \ '          j ,       ! ) d. ' j                  u nt
 ttrndolov"l:eir.r1      fio{uonfiufi rfluuilrufinouqunhilfirnnurafiu                   oun. fiilrynr
:su'jrrfiu ornncrflufr'rnar.:fifi'nfiuriorJ:sfi:J:cuo!r,rionoudrrfirfiuvruigurn'lu
-J^------y^A' - --ry --  I             a y      Jt         yJo      rv Ja a        r
fl?unat{:ur:o{:t?:o.:Inr   o100s:?uoiiltun:gilrrullu1yntu1fi tunt:rifingdudnuni
j                  a     c                u          u ln rtrtd            o                             o                       I                 dd                I
iiornnctitueir:rntorfiwrierlilldrflueir:rrtorn:rlgil:?n uciororyfiilrynrn:.rd'ir
urroun.rduu{.: ut.t oufl. dourro rn:ryfrnunril ttng Resources'hirrirriu
't40
                                                                                   {qn tn   n   ni   :   .r 1   u('r   6''r r   il   q   t q ag     uTun tt c r t u,r ri,t
       'luournnqunrniinto.tnu'luruuvr'lvru lnufi'r'lrJrirocddu oronviin:olnirfi
urnnu ornocfinufiiflqr,rrnldrnrnourfiurlm ucilnurnduudr anrnlerufrr'hJr.irov
a!   q          | ^J     i< r-- ---4-v-    X ..---2---14?-9'     dd    t-- s' i
6fiu lerurnillcoril{0{nr:fiiidrrar:d.rfluurniu st2u1u-tor{tt?Tq qr? tl4uounur
nulutfiol l'fifl.rltilq ,nrlrorrirnr:rSuujrirrtrr:'ldfiulnnHu'jr'hjrjrtvcit{fiurdr'[:
       nr   u'ldnr:uinr:lruodrl   tfl   u6a:st o't ouel.      qfl n1fl   1o{il:cnryuilrnsddu
rn:rsdruo.tdi]:cnoilfi'ir nr:Flnurgldufiqorn,nulndu
                                                    "urdGufinlr4urlndr,4uo
qunrunr:flnur Hu6n'ir6n ro fl{rlnfirncdo{ilrrr.:oon'l#ld'lrtn:rvtrq'ler n1:
dnurfioirurlludld6.r'ldfinr:rJ:yriu'irriou{rfiilryrr ,,ur,duuu.dru'trJ6.:ournnfi
q'lrriou{r.:tvdutuar ,nr',rorrirnr:rlfl;rJnr:iinsriuovdolfi nlfin'irriurjrocr6ndu
                                                                         rirov6dudru rrqfiHu
 ) , a!             4    a4- ^--4-                         4.v- -.--t-. ltac
                                                           o':nuU'lntu
rfio'ir6fru tn:rsnr:Flnurdiu n1:dodl:1lavn1:nUu1nilei1{dl
rnnlulnddrulfinr:rir.rr16du nr:6uuflnudrudovrr.:drutYrnlula6fitcfiil:v?rGnril
                                                                g
    x                                                                    44--
                                      | , taY --J. tll:'l3ilVilU9l:ililll'l141Jf)
rutnfiU Computer  Aids and Education rirogrifU-tetulniU
rjroyrir'lfi oau. fiqornrng.rdu ,du odu. fiqornrn nr:'l#uinr:tol odu. sio
il:smrurirnr6du lersrnurcotir.:Srdrr.nnsirunduilnfl:o{etutoil rrdrnr:fi'erfru'lofio{
rrrori, 'hido.r:onr:fier?u'lnorn{r.rlua.r'trj rraril:nrJ:v'ir6ufios'l:rfiodu rtrHndr
finfruh enur:orsrirrfiunr:ufiilryrr :u:rri niotctiros'l:fi'ldnuer ttnvdrttrdo.:nr:
nlurirurr6o fiarlr:o'ldiunr:rirutilfiottndrunarl'ld fi'rfiHddtiuu'irn:cr:r'l
rinl wrf;nalunsrflumrj':u R & D ttoytflu Consultant lfifi'ligurafioliu
      ,
      n'l
                  tdr,
      n'l ougl. tlnJltt{l   tta?{1u Htlu
                tlJlJttt {l ttn2{lu      fluouulYrtljr]uell[uunllru{ drril
                                    PHC 6ildou1#rtr'hjrirtfiunr:rol       slln]u uufl. rl
'[jr{ug{l mrjrulrutolinfio n:3r:?.lct'llr:nrqtfinr:nv Support oqi fi':rrri'ir
                   d
     - ,i oufl. nnlr           r                                     1^3:l^...-n,-.,2^ d
                                            ^^.-l--.^.^^.-a.--.^f4-l driflrgrrfirau#olii
odu.u{oqr                   usinr: Support .tuil:cilrilfiraua.r'hJ
ln:.:nr:firau lufirnun.r'lrJ riiooroncfiililru Mobile a.:'hJdrauflilrgnr lrsiovoon'lil
rnnrvfir rdony'lfirufilnuro.r'td 6'udfirflunfinnr:to.t Primary Health Care 6o
*ulrodoruror'lfflufiqo finmvidru6 tlr oucr. r{r'lrJfiuvruryr ns6ct:{nt:6'o?u'ln
 ,nr,rrrorirncdr'ldrtrn'ir'lunr: Mobilize Resources drueir.rl n{ocdo{el:?tdoll
 rrcin:sr:r{ein:nrqrdolrirunrldru Technical Know How rirudtu Preventive
 riu promotive tr ntju trsi Curativ"      fi ovfi   u ndu lu:c fiundl    tnfi oufi'u
                                                                                           '14'l
 nuEnwt nuqn
                          6nfi1:CUCru5ilUlI
                                                                                               vdv
                                                                                              ufifil    f,la1na
      :vr,r'irlfl zbzl-zlzl fifiIotoolt Primary Health Care Development
Project tiu HUtflu{i'nnr:In:rnr:ro'r ciour'ldfinr:fiflureio fio fr'nrur'hJ6.r self
Health Care to.rn:ouniruacEltu d.rHufifichurfiurdo.roqi rirl#rfiu'irdrirurudr
        'dJ
uayRrlueioriio.:froyiicio\rJ lnurnur;nrur{r1oro.:n:vvr:?.:dr!r:nlqrrrnvuluuru
ro{n:yil:?r lunr:frsrurn{rhudr.r1'hi'hoyrfl uarn:orqtriiod'trufi nru fdn'h
riou{rrnyryursrlrJ n:Jn:?{nu.'u'lufiorfirrJri'orurl#6.rrilrrrru                         il u.a. 2b4B Raru
tflunurururrrirluuifi,fludugru d.rrir'lrJfirriioufirrndnnr:r6r nr:fisuren!1:ilqx
nvrirrfiurdrurdur'hi'ld ucido{rfludrudrfi'rgrfi.:toqnr:riqura:unfinuayd.:nr
rurirnfi   6.ra.rtYu'ir.rrudlDr:orEl,Xagrufiriroqj rrardriuoqjn:rqn'ln ,uno'.rnriro',,
il:vrfiurf:u}tqjrflurdrrfirfir,o,rn:uil:?{rtr!1:nrEflro,: fln;.rdflrildfinr:rJ:vrfiu
o tir.r rir fri rfl urfi u.r n r:rauoludrJ:vqlrJ:v,irilto.: n:yvr:rwrn n,ir -irfi nr:fiorur
,4uotir,Cu.td fisrurudu6ur::uuliu6uno.: ,trurun'r{riru rflunr:rauo^uolr,du
udrfru uncfi{oddrhirfiuld'ir rfinnr:rlurrM:ilqrXaJrurduriu rrnur{rtourn
ruci'irorrinr:ourfulanfidrdufruoqjdruuein:uqr,{nnru do.:rflu strategy h?hJ6.:
Health For All nvuilalrurnruilqx{anru'irrfluoc'l: nr:n:;rirfinn::urriayil:;rna
tvttnnrirlfiu uac01nR1:rirr{rirufhwurorfirfiu'irfin'lruucrncir.:fiu:sl,r'ir.:frnunrn
                q ta .-ja-t_ _._q_y..
                                           -t- r 4      s              ry L j
to{lu1u     ouln tililull luq xo tl4tlunuuyqn?u?lrllUau lnutnnrcsuuT x1ir.nulrufr
rnufinr:vTruurornfi6u'hJa.r udrrirl#u{riruriufif,nunrilrJrnn'irr{:irudu ln:.:nr:
tt.odltio.tdr niu 1n:.rnr:r{firuonrJ. r{rirurndrd,nurflunorfirfiadurriou dr
 --.11-, q ,t rtavrnrut{rirufiir:rrnr:"hJ6'.rfiu
tciinr:Guui        _---,-rtl  Art       u rJ J    r    I
                                                 niu u{riruuriu6ur::uuriu6u
yro{ uonrlnriurulun:.ifirui NGo r{r'hJrir niu ppe tiGuflnonrduqn 6hflri
J:cdunrrudr riurirfiul#rtlunon     rdu        urw ur:u n{firuo;ld6uufn'r: mobilize fund
uavt'nnr:drunr:riu nr:viorurno.rrlur{rhu'hiil:vaunrrrdr6o firfiulhidr{firu
)aan'
fi.iino.rr1ufu ro dru NGo ritn:uxo:lunxra:uJfir1#firruarJgnhir'li unsil:yfiu
.1^-___^..^-.^o-rt_ _^ -{-r--41
t:o{na'ln ltal n1 l: :?lJ7l.t6l?l
                                         n J- ) d                  J
                                  f yt wcltofi nu6l tilu incentive fr Cl
142                                         ilqn a t n ni :   .r   I rJfi ? r,r rru
                                                                                      { t q a5 t u'lun a n   t   nt tit
                                                         v a           c{
            n1:drfi1:0rqt{altutnutit'lndufrn1
                                                   96t
                                                                  itI tilu                      d
                                                                           Community based care fr
n:firudo.rgrrninurfrrtol tflu Primary medical care rfluuint:thr,riunutu tflu
approach rhniul:nn'ordo'hjtril:n'lir#o tto; element i,o{l1urM:0lEx{altutflu
 -lv
,lu.nu.t low technology tn:rvnttiunr:ov'l#nut{r'lolludt!1:ilqt{nn1u 6.:'irrflu
Y ritrl
no{ r}tu:yrtruquoErnlilnurol rriu luarigonr3nrttt'l# term 'ir Self-help-Care
             !'                                                      tt          rj   6ltd   I        a. a   4      Z
            vN:c     uuro{{1udM:ilq1{a!1u                        03n o{       lilnuu tfi ilil:3dYlfi nlv{lju u
inr:rurgror rtaviln'lrrtailonrnlud{nu
            naqvrdfinr:osuJduu'hJ fio'irriurirocrflunr:lfinrruf eou.ation                                     for   health
1rlfirj:cSilinrvrrurndu orf,urnnluJadrioov'l:finrufi1#rytrflrufinrtue'tu',rodo,
J              a     *t J          tauav                         d      44!     u
yi.rilrnuro.r  Iinru!  [ut'o{n1:il0uetet2 n1:8ttaEt,n1ilnuto.l l|:ou1{ilnno{o1rlu
         &              Y a !, r         I o     s         - Y4             ,   v
quTu YN system n3grolil 9l{lt9lfl?11Jll,o.:s1211?u1u R:OUfl:? gt:O{El,nlil :JO{nU
s     4 t i rn r                       qt --                        4J             d -, --t' -' ..' -Q' 4^--
l:n nuo.rilrilolflinvul'ld                Health service trfirio:vuufi4nnuo;do{ettafi?6.:uun
j                      s       6r J                                       g.---y-.{-.
                                                             Ex { a nr u fl r 1 riu fi 6 n t r.r'hj u r n Educ ation
culr u lr u r n i, o { : u r o'[ u rS o w o w t udl r r : 0r
                         n
for Health tirriurrtrJruf,i'hirfiurilo ry{:1&flvriulsrfiu'jl no{4uurlur{riru6lfiur
to.:r{odrril':,irnilruoqitfl u,ilru':ulrn
            {1uffr!1:ilqrXnnrudori input r{r'hJ rdu                           ortostflunl{ til:rsilrfirunl
ln rt,             r ot       dt      r l4         r      9rc{            r    dyt4   |      ilrl lcl !r !/                  y
luil4uet ?1ilrufi1liluou'r{                 t:   n?lrljlncgilrur4lu1rou1{nT1t'rJ          tter   tu          --!--
                                                                                                      ts?1:nulano{tljl
lrJi'nft ucirsdo{fi input r{rur lvrflu'ln:fisrrr triu rnunur'rmrfirufinrrreirr:o
1un      r:l3rr:fin       nr:drur   n 6.r:J:r n q'jrfi input o1 n tdr rrir     dhJn   q   nnd fi'u mr     rhu
                                                                 ttdrAJy
            In u r                          qt { n !t u n c 6 o.: I il u : v u u fr n :l': { n :fr {t :u u u rt ? f 1 u
                     6'n n r :{ r u en fi 1 :0r
                              qY        h9s
uas:s       rJrJ   qrnlil     lfr rl nnu"ldiunt:q uaqtnrillerufr":6{ trnnuto': 0ln1tllu 01 n
health service odxtaruonrnttnstflu[::ru fi60n6'nn1:.l1ud1[t:ilEt{agtu hild'ir
mrrJrudorquail?fi1uro.r xiourienrfiourriu fi.:riu'hJqnfro.: ,nr,,orriufio.ru:Ja
- Jory      I        I h9o                 L               J a   A &    |    44y!d
ouu t?loon?14nRugto{ tn:un1:qltnil1.lnluq1n1ilou'1.:1t?oil c[.19r'ltr9rtr:nn 1nufl?1u
           oi     {i   dt                                        j     vji'u
T{U',lU1Un&n1t:oilu cu.irlluflllunu'lu'lul,o{qil?tiloolJ: uuTqfl ilnertnd{Ylrta?ul nl:
rioruritu:n fi o uururrainl:uurura Hr6ndrfruirr::vdue.:afurrirtofl nuiinrru
fier'lnn rirlfir:r'ldYunr:rrFiuurfiurfiuru',urJrl,no ,nr'lrorrirruuu',nonil0',,
dM:ilqr{anru'ir 6o nr:drlnna'ldiunr:qunotjr.rfir6.:sr1un21udo{nr:otirrflu
fi ::tl d1 r:1 l{r1o fi nfiufi nym u uny n nr u rfl uotir':fi rfl uo ti
 ea4a
nufrnnil
   tl    llilan                                                                                                         'r
                                                                                                                             43
      luunuq n d,rlor,u1uutfi!1:0lqt4nnrurdrur fitil4fl element iio{ueitflu
6 u          i   - a
'[udnuEcl,o{l5o{qxAnUl     tt !, I         s     Y.-          A
                        n1:il0{nul:R n?UqU]:n anUilcuo{n'l:11:?Ulolil1u
      .           A                                              &       a e a, t I       to
uno tiNul     rilu     element t olrnudlfi           'r:ilqr{alrufiu nluoilriufi oqiud: rririuhihi
                                                                                                                                   U
              i       Yo                                                                                                    da
concept frttyn5ltol{1ud1fi1:ilqfl{anlu concept floil{1urnfi1:01E1{anlunno 4n
       vYu             -           t    J 4               -{,.-o-,----^, j'l{'lud1i'l:01Et{nnlu
nun?:"l6iUn1:qttaqtnlilOtjl{Yt?d{               til:lcilcuun1nOU
luournrrns rfl uotin'l: fi fi ofi nrirr'hj rrdr
                                                      I
        {1udrfi 1:01qfl {agluorrrsnJduuurJa.r'hJrfl ugrJnuudu triu olrin:Gur:dru
o     t,                 I   v         t .t         !l tl dt 4-         d-,^-4
nrunr{rUrn?UqilqnoU1.: 0nn1:rlnoU'l{ tuqUau trJ?103tUul:o.ll,o,rlR1:lnUnlU n'l:
u3nr::ru'ld uSnt:lnotit uei.:1udM:ilqu{aflufidolfisio'1il1u concept dfio.lu
           j       u r    t               tll 44t 4-4-    i- q- c                   I
lnJlugt'luiluon tu rrgi0; execute ttdluuntuuont:o{l4uit tun1uao10 execute ttfi
eir u n u ci rd o giru a\ri'ld tint riurlxuo n qldul:J fihild{ruei tr:ilEx{all uttd?
rvr:u'ir'hJ,tt frorit.t t ucur:0lElJ{oIrufi uririu
                                                                                                                          aX           rs
           olrxno{?l
           '/aldsa   oun. rviln2luiu Fntoildolrudltl:ilq1,{a $uo tir.r'l: nluounu
                                                                               l
 rJJagldn/l
? 1 0{R   n:uufl?1     lJ   tlu   ttxil I tfl ll4u
       ln:r airw rufl rl:ilqt{nlrunr u'lun:cyr:?(r fi o drfinnuarlr:ilqt{n!1u
ruay RTC doruJduulilulyr ururndud':urriu'hjfioc'l:rau rflunr:rfiurrflurior1
    C    ,        ,  u s      ru l,t rttt{t n                                        I
u1':j5o{niuxlyn{iJo{frul:n ucifuhj't6"lrJ1u concept 1o{entt:0tqr{an1u tv{:ltil
drfinnuarrr:ilqx{n!1u uiludosrfludhueir.rl finaturflun{unuduur uein{unufi
firnrurlhu fio nl:i'n organization ilo{:lanr: fin{r'rrueniuarlu.:ruuirr:innr:
ur^ru.r1u fineiu'rruimnr:tra;uin1:d'rlr:0rdfl
             rttt                                 fr'unein:uar fid.:ra3rarnrv{;nul
nulu1o n{lnruqrl:nnncio nril.:rudrrrrirurrueitr:ilqr drraSrrrudrll:orErJ
                a
{anru .rruqrfrnur n{uruourriofriurndouuayolf,?soulfu uavnd!.r1u{run:o.:
fruilnnuavrnfircnrr:or{fl element fr'r ra {rufiuocn:vrrufirrn4nn:r rrduufia.r
uoiuro'rrlrdhu'hJ ,duin'',rnrcrru.:rui'nn{11rrl
                                              tt{      uril'ryrroirdrfinrrual11:olEir
Xngru6.:narutfludtttnuair.:1 nou serve :Jdnn:cfl:r.rrrirriu fio rrrorrrir'lurio.r
training ro.:oreimin: rirHaa.'l#rfluoeir.nreildfilo ueiru6qn,irfi'nh-hiriroy'l:urn
  rJa         d.
n'irii frnroytiJu coordinator to': project eir.:1 a.rhJ
                ordrdfin:fi rr:orqt'luournndovdlinuirlurrl rr:ilEr{anrusio'1il
           dnu orsto.t
nr:ncrild0urn:rviirdond.rusifiu:n'rr.:'l{riou{r.:rau l#mrrirurflufider?u dlhi
hiiidondo{ rn:rcfudo.rl#rrarurn                           rvrrvnvriu'ln:rflur,rrirriou lndfinfirfionnud
1Al                                                        dqn a t n   ni   :   .r'r ur{   ?   6''r   rru E I 4 aX t u'lun n c n   nt i.r
6.rur?hirir.rru6fr.r'ldfuidoqi 'hivr:ru'irnoudnJduurnoursofrr nr:'lfitrrrJtutt
fio ?u'i r n unfi .r n r : fl u fi fl n udo'l : fl uci o ?fi o il eir n r :rit.t t uci o ilio til ri r
                                r                       r               r
              ,ru,d oau.'hirflurttutr'lfin:vr:r.ttrdr dou',oot,flutn:rs'ir nt.::1rn1:
'hirnu'ldn ruono'ln project fi'ldtrornrJd'nn:cil:rl rrcinr:dhj delete uau.uunttofi
lil active nio'irfi.r1 fi'lndrcilunrmorudr tn:tsinurul{rflugrurf,uwrlnr:tfio':
 itAu
rilo.: nrn     ry
                    rrnuriDalnts 0u111{odu.
                                                                                ri       I urArtt       X        tv        Y)
       Element to{{1udM:$lE1{an1u 0clilauuttila{1il14:otU luognuilulll
lroir oal.fircdo.r'hju.ruuni fi.rdnlufiot6:r rdonnrrdl.r'li firiou{r.:oc'ldHnfirl
ruciilurunrril'irlcdolfi input o{rdou1 urd':urrlnt: organiz" tt{:rcthrJdou
'lrJ u   dr   fil1'tririr   o   sl:   r   v'hTu   mr u u vr   ifi n.r'hiii progru-'hiii r nio.r fi o
              dro:lct. Effective             udr uaciioail.r{rrfluaurfin tflunilcn::iln'l:uo{oust.
ur.:util rJ:rnq'irrfiundltolalrin oun. rir,flu orru.'luournnorotfin health
concern urn fiorroyorf,uru'lu{tud1fl:mqxXngru'luournn'ld ttcitrlflrutoldoli
nlu]rrnn'ird :J:vnr:dao.rdoli training llolnrnsirun 'ludn ro fl {r.:urh
                                                                   ut       s        j     o        g       ra        ri    ad
quruntnyiufinloulruilfil:ilEr,4aJrrrl6ror-lnufit:rooudroon tirt:rilSuttJdtluTi
fl   1:n1un?rurilduuu:Jardfu qittt,fi't,lfl:usfi 0unvdlnn
       a;rJ'irlu ro fl{r.:r,rfil .l'tu.rlrl:ilqt{a$unr:tvtflulylutilr,o{TUru fir
o':rln:qurur{urr{rrJ:ctrruiinrruJunvlurJ:vurottflutooqunrrionru nr:lstflu
                 x
seu support urntu drrrurlfildru'lnqirJ:;nnfinr:ilnurddu n':rufn':ruthfinvrr.:
druqrnryr fidordduuns?rulun?'urirnr.rinutndori'nl#fint:iinururirJ:scrtu ttei'ir
nufilonra'hj Guur.rtoujdr rfl utCo.:do.rfi n 6.:dolfi nr:iinuruonl:'rGuu fi new
technology            drirhitrtriruldiu               input lrndqer
 nuEnnil                                                                                                                    't45
                '?.uqn
                                                     dat
                                    o{n                  :? il't, o il R 1 :Tl 9u ul
                                                                                                                                            ilnnru 1frwtfr
               luodnfi drurrin'irnurnfi r:ilqr,{nnruu::qinqrJ:vrnrfdfi'ili lu:v6'ufi                                                                                rfl      u
fi il r n   oh       fi r d u   r
                             :ili o u H u.r u.rM :ilqx { a !1 ut o r\ n u'hi rrfi o ufru
                                    r   n   :r v'i rI n :r   nr                        1
il:caunr:dlurJ:sryradu lurJ:criladurirfluln:rnr: drfiil,xn,o,nd'lnu6ri.:tJfiriu
     I a        .r        ota ru',& r         d u        s              { I .l
oulitoutnu               11 lu t9rlliilJ:vrTffrilunnuilc tflritnl:rDvrlciluyr r:o{frrfil:olqx{aflu.U0.:
r:r 'hildr:rilrror:vuunton:su?unr:cr1fi1:uqfl{aglurr'l#InoIn:rcrixoqjfiud
rrfiour6u ucir:rdl+o{.nud1tr:0rqn4ug'''rdeonndo.:fi'rnr:rJiiln:.r#rruinr:ro.r
dl r r :il Ex ao n n do r fru u H ufifl u r n r : a:u g fi r u a v fri n u urir rr n' u a c ao n n do': riu
                                                                           r
ruaruriflurcuumludrrto{ r{01. nJ:r (fiugaruurf; rfluurunigruni rn:rrortiudl
w4ndrnrudr rlttvfi nrrrdr rtn uncilnrrrraonn {orfiunr:riruur rfl:u gfi nunvdlnu
Inurnnrcnr:yisurmnd.:nuroril:srrfl uncn:errdflo{nr:frnurdrnuro,rfi'ldiuHanrn
r r uI n :r n r :rto u ur 6 n n 1 R d'r r 1 :orqr X n J r u'hi r r n fi rlo u r n :u'i rI n u n fin n r :u u
trr fi r:ilqfl {a grurfl urJirryr niouurfi n rfl uqnunn' fi rir r{rrrl#lr:cuuuinr:
tnn:olqxxoril:v rna riun dr uudu!1ufl o{n1:.nr1:uqr{a gru nSoluriufinduriufi
l#n aiil uar nl :uqt{ alrurr uiur:cnfl rilqx uurhnd rir'ldeio rdo.r fru rfl udr du n
nrrldrrit'lutirn:vurun'r:n1{rr'rrr:oldr{alruurfludrdu drrsuanrnadr6orflu
grJr::unrdorlrJqfiruririiluil:;rr^unn ,irld'irrflud'rfi6'r#inlnqir rfiurfiur{o,r
Inlurnr: do.rortnmin: rdo.rnr:uin'',,,,ur,{urnr:nruqil:n fio{ s-4 .nu
               tir du r     o   w   r   rd ii u, u',,         tir fi'q d drl fi u r:           q r il r   rr       ru   r   rir d r :r n o1    n dr r v r1 n        r   fl   u
rdou ufi fi omuln sur                           nr   :   ueidrrler rfl   udrfi dr dinfi                   .r
                                                                                                               l    fi o     dor n r:l#nr r uffi irr o tir.r
r   il u grJ   r::u     fi o n r :fin #r o r rln : o r ar           afin       :   u   r   r   uR   r r u dr n r :1 #n r               r   lifi rii o u fir rfl u
                                                                                                                                                r
I   Er   u on J :v     n dr fru             f    dr fi do r i r il r ?r u'r u r :r rir              nr    :}?o          r'r r   il   u,C o { {r 1 u rr1   nr   :   or   qx
{a1lu           ncilrilrr.rurufifioorrfn:oranarin:                                 il:yrror 6-z umrnu'ldiunr:iNnou:ilnu
nrnrirdrrrrocfirdouJlrfidirol:tirunonnrrrfio'hJdn ui'irluf,urornr:tirunon
d.r'hjrJ:scrunnudrrtrrrn ,nrlrorrirr:ruirirluduqnfrrunrnrdrrfirdrllEUrutll
    -o)Glr
ol(ntrrln:ru{ritunQlunvr{r'hJluni:6ou udrftrc6o.irnr:1#nmridu::q rooga ui
nr:dlonr'rnr:1#nlufiJ:vauHnthrtr fiilrrunrruirrhurd{oldicnin:rdrhJtirunon
146                                                                            icnstnlni : flunlolnntqtqagtulun annufii
1fi   n{r lur      ulnrur n r:fi n {r urirh u rfl unurir rfi unr:'luuutilr:si.t fi nr:drrhurin
                      r
 rdn finr:ri1oltl:r6tiu finr:arinnt:il1ornr: uasfiul:oogt6outilr:vilqtntntol
          o          ut, o                       o a
 qn rtr"lupcu"ld'[unr n :rrnr:rir tilurr ufl 11 :ilEt{ n Jl u rronn do.r fiu naiinr:
fiorurruuvr otir.r'lurir.r{oiru}ru"r o finr:frorurruuynrtiwrfi tflrrrrurtncnaii
 rniioufiumfl:0rEx{alr, fionr:dtvrirlfinufr'r'hJ {durnli {hifrlonra {fiurntu
'ldiulSnr:uacun:vdunlurfluo{nuo,n'',drrr'l#rrirrfiulfi'ududdulnutnGiu uddd
 n r :il :v ei ul u fi n u sr v r o r u u r #r u u ei r r d x a': u u riu u ur :r u'luln :r n r :vin uuuu n fi
 rdurdarfi'u fiuur6nrniioufru riurfluurifrrotittornlldr6t fio.rrulnrulRr: .tlu
lfin lrio.:rf n:orarmin: dr uo tin dufi r:r rir rfi unr:ln u dr uurndudr'ldHad niu lu
 ,{uonu,nrrindunruqrnr:ri'nnrrndrll:neim1 duonuonlrqtrfiurarirffioln fil#
oldn:orercfin:unsn:Ju?unr:quru nr:idrrl'l# no oh inluthrtn uricl':uluqjd
unhirfiugrJr::u{nrnu fionr:ufiilryrrl:ntrerartuln.'tdfiqooil#rfiuld 'ludr{uHu"r
4-b rdnnsfinrrvrlnlnrurnr:niorirrrineirn'irrnorqf b2 ofr ,nr'l,orrirrdnrJnhnvfi
4s qo noudrdnrjniriirr fi so n'ir q, fiimilnx1nff1:o1l,n::':tJ:cdu 1, 2 uar g
rj:vlrsrSouar 10 d.rfifrnnulunlldrrto fio6'rrarnd'ufi'u ornrdoriouunm:o'rr.n:
      J Jd     a
urn lnu2uruurrnorlourrn rilufi'rotir.t
          1   u r{o.r     r o.r.r 1 u d1 fi 1 :il Eil { a ! 1 u hjt    d r:r1 #u   ur   fi n   uio     n   nii   o tir   u    6   u   r    nr   :fi o v
 c d u,         {     u rq     d      ,J         .c          s                  Y a                4       ,ro            |                -c
d1lt0 tol,r:o turnr:nogiln1:n1ilunu luu'ru rT'|:1341Jil4'r:}f:ordu'rxo{ru:Jrilfln1ilun
uluururdoocl#naiien!1:0rEr{agru rflud'rril?funrilqHntornrudrrto nilrildrflu
nr:1rorrrJ. ucirfluril:rc{dtlltfi,nr                         oer. unv{firirrunuluuruunvnaiirnrird riufi
fiounr:rsfin'r:cnr1:uqx{a$u fufiorrrrmin: nr:1#nudiluuqr{aJrulnu'1ilfio'rrrr-
arin : fi fi r u fi o u fiu        u ci   ilc do r'l dn r   :i dr u ir r t o': il :v lr ru ril o u r             t   6 u u ci o r         ohi 6u n
o.: dn   :'ir o du. o tir.rlurJ:v rnafir n r fi r                  u        uion orfi      r fi    crr{dl{nr:fi druiruto.r
il:vlrru      ,nlr,od ou\n:rornruinndrj:J rlxu do.rinririfl unr:ociurfi ofiu
                    rfl
 Y       Y )q   i9  a    d u d     Y  I      o s     A          d    . u
r0114u11r lunl: t14u:n1:nn?R$u no{un1:oonnlo{n1u]iloqxn1il unl:n10nil1l43
ilrnun lrq uuararileiml rrdrd 6rncdoov'l:fio{ddnuorcnr:rfio{nr:ilnn:0.:ro.r
rueinvil:crila ueiaflfifioii uluururirnundnsl#nnii uasfinr:i'ndoowfn:orarmin:
rdorirclfiil:sntur{rrriu fii z drud n.rdo.rrirciohJ                                                ueigrluuuoroocdo{uJduu
rd    odr nr    rrJ   duuhJ otirrrruar rr:ilEr,{n                      Jr   ulurfi orddr;ifi o.'rurnirx InufirhJ
ln:r airr nrrdrnr w rfiud'rfi                   frr   dinto.r    nr :h?n    rrl! niu
                                                                       rrufludor               n   uoydor'tdiun
ro.: nr:fl oq fi'ul:n'hin'nd o l:n'ldn'n r#o rdu I:n rir'lo uavrn on r6on il or fiu
nuqnnil nuqn                                                                                                                                       1t7
qrifirnq urin:curunl:orcrldrin:orr'l#hi'ld1urfior rrcidrrar:doonlrfi'hJdl
il:ynluln un:1fi fi o rfl u{1udlnt:ilqx{a1tutnfi oufru tvt:tc fi o'it tfl uuinr:drriu
qxnrr.rIo{nu4nn{u 4ngruv'hihirirriunuou ucio;rfiu'ld'irfirfio.r'tvruriltJ1od
   e e     a              u           a    Ay,-.1 ^^^--^,r4gy   .----!-    -l^ til:1v21t
n6rui'utturfrntolrunflurtuun nonulinou tonldnu             tn:Uu:n1:{u911
 re           c s a                                        o
                                                   - ----,-!'-      e         J
                                                                    -o,.-e-.1-e-^J-                                 -                             I
il5rrgttftirgfro R?'tUldUOn'lfi d'll4:ljRuauna'l{ltAYflu:cnUq{  nl:n'lluuU?ntuel'l
rrr'[rjriourrer ,nr'.trorriu.:rud1!'t:0lqt{a!1u 6lrjl'hlluruuutravn{u{doulonre
rtturflurhutnqj udlur,ilsdurfiu nr:rirfiu{rufiocdorinniirhniurlnnu 4nntus
Inndx    rn:rc'irnudfi nruvdfihilri'ho;iqtnrnd nugruc66rfiurfrunr:fi fi udrfi u'hJ
filonrarflul:ndruud'rnru l:nraosrrdoer nlrdu ru1r4?1u {irdufin?cfutflunll
q6r::rrorr::rn6oqjudr'hilri'ir:ruudrw'hinru ,nrlrorrirdo.rimtr:uqx{nnlu
 c    e             , Jy             t             o                                                  4        I         u   r 4t ,-- q-.,       I
drniunUn qililn? U                1udM:ilEr,{A JlUn l?lU ou nil? l lUuil'lU tun qU
                                     61   Uo{ lun1 il.l
Ruou nrrulS.:'hilri nu:rufidornr:nlr${oufi.rrnfioud'u ucirflunrufrnrnvtottul
     9           9t I   a      6l rt        I      t     a 9/f4 !----   -- - ^- Fa
RU0UnO{n1:n?1!i?1nO{nUO',l1,l1:tllfl:U 5 14{ 1il:1v?1tt'lnuu.:luR:u fiuil?nuu
c          q t      |     4rr!4y--                o v         dY I X
n'ru?uilaludualuueiRu:2uu IlJo{a'lu {1udM:ilq13n?l:uRu:'lunno{u luol'11' firl
9              |    a                          |       -       -v       6l
                                                               -.. - -.t4- ^4     I         A         !        A,                   lZ'          Q
dorunncir{nu nunuovdruoldldfn:'lugrJuuu,dortitu,dou nu:?u'hidolfilflu
oronsfirufioufiuucioonur'lugrJar',ordnrdu.finr:qnfiuduod,nr'lr'irrdo4nu'hil:n
frrtr ctru},rqjrflunrndfi6'uocfiu,dofiau.'nu
        trl
                                              alle:rtrfifieitt:orqt4ngru'lu
rJ:criladGurircnrt:orqt{nllu vr{ol1 fiur:rflryulttot0tvlutt:ln'ir til:rvnouii
r:rGrrirarrl:ilqt{ngru                             I:nGneio6'un:ru1nqi1                         t:rqttnfrurtnttdr t:rnlndrl
s     {                     d d n         I                                  c 4t - 4
                                                                  --t-----d--.q                                                                           t
 t:nFou ulalriuf,oq lur?{n?uqu ula'll:unluel?t:udM:ilq1{n$lunoutv{ou            tutt.:
iJo.rordldfn: lrarGurirriou rrci'irn:uourriurirln:.rn'l:frflulourtiusuunur
fi'.ruci lr.fl. 2b0s udrfirflun:rfid.rnorvn::rnr:r{r1run:ru:nrloEnu:n1o.:il:ctra
'hi"lrin:vvr:xumrernhu n:cil:?{ufirn'lTufin::rnr:r{rhu n::rn'r:nnu. (n::unr:
 v             r9
                -       r          A&              u                                        v     d                      C   ar
rt'nrurn{riru) miufi6'.rn:ufrorurquru uocnoumdwrrilu nil. riioil n.a. zsza \u
          j                    o &       c6t       J                    a             uo         t)                                ir        d
                -                                                                                                                                     r
flu3iln:rouluullluulr'r     tur:0.:,rjoilqxlnulnulffi oln d?u xu3 ttl:lvil3uult3rlfu?'l
j                            a        o       Ja         -     i &      v      ur 16r r    v
r:o{n1:dM:0rdlj{ailufi:ouu?fi9ruuuuruunl:il9fru1oulr{u?nn?u
                    I u                                                         1u tTn'r:ileUu'l
              j           I d          rd       u             da &
dlr1:0r(xtTtodxnliloul{tnu?
          t                         tlgrtilun1:T{gilu1qiln1ilT?9111':uln til:'lsn::1Jn'l:9tou
 & ,        -   o',      o I i              d B        o e       e                      a    9
uuil:yaunuilld?u        1t19[Ju1ffio1n. tnuul rra&nliglfi,u3 :nu1n?1lJdgol0u:t20lu1u
     ,taat
ruavciou16.:rurr1o6.rInrurnr:frufiilfr{ firtro'iru1 'irnr:rirn:vu?un1:il:vslrun:il
          s   c I       e      J          ol                                               Jd              e            is              !t ri,tt t,
ou1uuil'rnou                tfl:r.rilun'lun:cr:r{                   n:unr:ttr{yrun:oRuu1:nu1yr t:{ilu1u1a tu tntuu
,{u.tqrn,           n:d:nn^nsiosroudufr{'hirfinog-lun:uoulfiu                                             nr:rirfinnlodril:nrdoriou
148                                                                          &qnatn ni : $un1fr 1? andtua
                                                                                                     I lrft
                                                                                                            q tulun acnturtl
o{lun:lourriu iltpiuiinr:rJiurrJduuog"lugrJtoln::lnt:r{rhu uci'irlcfidhu
cflrl:ilqx n::tnr:n{rhurdugrJotirlr,r{firu ovrrJ. fin::unl: 4e -50 fiu fi z flru
fio nundr di!'Eilqt flrurinurorivr dhuinulR?11Jt1.:u,,urdr1
       lu   ro  it dr.rrfir giluuurowlufi!1:ilqxXagruwfigrJrtuurrJduu'lilrniuou
fi o do r1#n r u ir {r'hJ u 6 r n ir 6 o u fi v do r fl u riuriu n :u'i r fir n u :J d u'lrJ
                         o                   n      r    r       r               r    u
otimoru?nr drrlnluuito{n1:dlr1:uqx{a!1uudr{rfiol'lvru'll'ld               lutti'ttolnr:qun
qrnrvrirrnrulurCorrorqrrfiurauas?rurndor tttritfiuutr,rnruiu ttrtnut:r1il
,id. qo.iluf fio rfio.rrtriid'ruunfiriufiou ,nrl,orriuwrfiudraFlaruo.rrfirt{r1u
tloruourau rirur:r rir'ln"tdril :rc rc rild uudrrr anrJ:n ttdnl'ir ourriuto.:?.r rnndot
routr'ldiunr:gun6udrourriufi z otim fio ourriurolnufruourriuto.:A{rnndou
,duoo'ron,rrinturuasiiruurnr:furflutirdu unfrrodr.:otGnrtflunr:rirononjulr
rrnql:rJ illorn ftnqu rrrrnrlirraa drrituiudhjdourrririi'ulrrifirorJ:vmtnr:ol
mn rfi orrio uriur dr w frn rCorqufi ur nruuvt n oulrJ riuurir:rulrutiliuu tfi uu rSo.:
d.u ,iuorhdvorn ftufil R.fl 1e20 n'irdrtrarfiortr\ririrrruur:rfi1{riuurrir:c:ru
ilournrn qufiolun rEcdur:rrirfiqrirfiolunrirfiurJ:s1lil b0 it til:rcnsriunuird
rtrwiilntiou rn:rsrirnrrufifiudru fio ihuov'l:dol'lilurnlootitlr6ur 'lutotsfi
rilirquanuror r:rrird'uJ:cmdufiufr{ordoqj udtolttrtflud'nunrcfiItdoofi.n',
,nr,rorrir.r'rudl!'r:orq.utorrt16rntidrrfiulfiu rn:'lcn'l:tf't11:ilqt{nJru'lulerrrlu
6o ov't:dlri,irrflufi'tridor'lJrruro firruororfi'lrilslrJftfi'rrfluriodr'hjnaonlfittr
rrinur rroourfudo.rl#nllf'h drrfluotixdudr'hjdorrl,nl,ruo rreil6'r1#ol{u
fiuririouuoufin'hidorfiuurff'ld rn:rc1:nfuuHfi'hi,irtfludoqfiuur ,,rJn:rfroo'tnla
ruJduu rfl u'l{fi nilrio u 6dor g u anr
                                        jr nr u'hidor 6uur dr o tirrdriu n'irartr:ildlr
Xngrurirl rvr:rs'hidol'hJfilnroc'l:ilrn
       f;inrriiornviuoon'hidu,donlorduurn tn:rcldrntr:orqt{nnlu fufi din6't
I                                       YA    j   s e{    -         ae     i
d   1{o.rrfl['rtolEx{nJru fionr:'l#n?1ilJ1:o{tlnutnuuru?t'lEunlilttasiinr:finv
nruqurfioutTltilqrr nr:b{nluf,ilNtlxnlnqtilnurdrtyri't,4uo,nnlr*qtXaJrul#
thrin drii6'rd,t'fi,Udqo drnynJiuufrlfl'rdr.n fioiiln o ln:firio.:'ld uriilfrihlu'ldrrir
,ir,uo,iulnuo,no1:0rqx{a11ufiulfioufiu drr:rrirdtfimd;nd r ldarafrufildara
   .9ua,nlnn)
uddrdrildriintirdu furfl un:cu.rolrdoruonurdrurirld uurfi nto{difil:orqt
lnJrulucrudrnufiur norirfiad nveirltiurlufiuu rio tTrnrfiur,nr,rorri,
rnnrsqu{aJruft iinlurhrirlurJfi rilfld{nufi urr,ribnoufi rfi ad rn:rvilitqrro.r
tluifin{ nuqn                                                                             '149
mrqtnrudurrudvirnuiiqrnrnfinruu{ut:r rCons'l#ortiu,itr,oio.rfiolunr:nr6n
r.lirqrtouJ:v rrnrlufi ur uac r#fi 0u nu,uludorrinut ta:u Jfi oudrfi ror tiuhJdo
                 &      i  u         a,     ,   v a - J       1   Ar!-,.-.--.-^4
qxn1il rn:lsilyuut?arill:'t?nqtnrvrndrurfir 6'rfiqtritolt:rfio drJruto.rr:rdo
firlruo{uftu:r firhrJ:vrJr firirdr fiHairin"ra"r ungfifi'rdionloqnnrntdufiorur:
rfiu{nouastilil'tcdu ldiuuinr:rxfrinl'ldiurjrrar: fidrud'rtlunr:rJnn:ol fiqn
'hirrn fiuurir rdoriouihrurir'hindrkflilutrJn. nourdufirukl tn:rvdo'irfiur
dlrf   dA   rd       o     J   t    Jrar   tOr              y        ty.!        ,-qtro        rr.1-.r--ll-<t
Ili   n0oilrl{1uil1 tilonouil luna1tdlT'|:13na??1:rno{?r1{1u n41r1 un21;ou1.: l:n{g
'irrtrqrnrndn'irr:r fiierfiulunrvr:rr unfrrotirril:stna6ufinu 1,200 n'irdrunu
                                                         I
 r     ,tA     rj          a.r      a
nouilulilnsrilauu:vuuu1tilud.:nuilul rJ:vrvra6ufinufi:rulrnl ttavnufinuurnl
6.:uon'irnr:dlfi'r:ilqrryngru'h.ld{1udrfi1:0rqtotir.rr6ur ttcirflun:cu?un'l:yr't{tn1:
riiourrdrnudrufinvdo.rfiuluuru'lu,Cuoduun116rnvriruun{'rutyrfir:olEx{anluoon
rr'ld rn:ryluJ:y tran ouu'rfi         arfidofiinufi    u   il   fi   gnrioonrr udr'lunouufrid'ir            nll
crur:o'lunr:fiwurrA:ugfireir ril:rs'irn:crrunt:fiigrfluutuflrrnutdur rflurCo.r
:vuura:unfio uei'hnr:guuduoqnn'rntv6n'irrJ:vtnaqufiur 'luaruierduosud.:ur
'ir drfinu 1,b00 - 2,000 nu ocfiuilild r nu il:vrvrnrsurnourfiudnfido{fiotir.rd
luil:crilar:rocdorirfio.r fiI:rvrurrraqtrfirra I:rnuru',u1rnrtirtvfilitolilduo{
fiuln:'rainxo{ElJru tirln:r air.r d H r c filfi ,n r, r or rirdr o {ria n r Gu q n n urv fi ufl u
rJ:cdr6'r'1il'irociJruilio'hjrhu rn:rcrcdo.:finr:rdurfilunuRaooqnRu naoniirirufi
'ldrgfiilorurn'[rJriru unvrlru'lndqunriu'ld ,rrr,rorrirrrrfiriruuuddl'lti.rr'rufin:rr
fid rorfin:d.:cio'l:Jdrnodrino'rddlfld n:':or#rfidrnduuacrorrin:rfiu'lififin6'u
druJrir rtrii:onurura fiinqln:riari drnulyr:llirioc'l:rfindu ruryriufin'l{
 rrdrtvfiriufin'h:o'lrJdrlofiIntr'tn'ttlufiurfirufiil:snn: z 8 drunu uay'ln-ld      -
 rJ:;rvrad:ru uci'irfiufioqtnrn6drurfir uan.:'hnr:qunnuru0llnqjnfiqunotir.rdu
lutorvrdurfiutfiorra:rtorrtriiautrr{nuoa ?o aurilcionu zb0r00o nulurfio.r
, n r'r, o r rir,{u o qr o', n 6 dr ur fi r rd o rJi u u fi o u :c il"i r r fi o r riu fi o r il :y t n afir
                                                 r         r                 r            r
il:vrna dvrinr:rfi0.:fiudninr:riio.: udrncrfiu'irarrr:orqrXagrulu:cuuodr{'lilur:'l
-4^r-.<--,J-- !^.-^q^i^^_.__t_.2-__u! 4 ?tr, I     -d       ao l< , ja       | 9       d
uasnTqn olr:'r      lr4fiuRqu{uln t:il:ordnou tonltrrrqunlilr?nrtginilririluoq ulur:'tfi
rv'ldujiuuorusfiu,nt',rordfi:ru'ldfioufi rirunr6fioun'irrtr
         il:vn lufi tirurrlunr:frn?uh in rufnr ucr rr:olunr:uiur:f,nn',t,iu,
qtnrvrourriuldunn{uun"trihiri.rr.nrn orooyrflud'murfiti'rf,rr1u6u ueir:rdo.rq'ir
nunlilulnurndurfluotinnl: nr:ilnur nr:rirrfiudinnr:ilnn:or rfluodrr'l:dr1#rtr
150                                                  ilcn at n ni : n iufr 1 o 1,   ilqt q ng tulun n m t ut rit
fi'n?uhrorquoro{n{nc,flunr:d.:rilrdfie' rn:lvrioutlfird nr'hirnu'l#Ionrattrfrnfiu
6   udroqjl tv'hJoru'jrnq ndoor6'n?u1o'l61uu riuoqid'ir t:rrnuiin:curunr:'1fi
lonrarrr'lduaer.rotir,:driionjrir drnoufio'hifi rfio fifioulrn drr:r}i"lonratu fln
rrrrrdlurcrir'ld uiluou                                    fifi0 :cfiunudfinr:ilnur
                                                             roo o/o tvr:rcnufifilonra'ldfln
u6fu drrrfirurrnfi olonra iguradudrfi nr:n:sorunrutoSrulil{4fi nrn ilnr:n:soru
:ru'tdu{nufi:ru'tdriou finr:n:ctrunr:ilnurdruiunuddoulonre 'lulrueitr:uqt
4a
    grufi nr : torrl:s tuutrfl nnruf 6 rfl unr:lfiIonre n:3il?un1:uinr:artr:otqt
,tuur',riu fi'o,roifi'qaorfioutriult 6o :olfirtturrr trsinr:dt:roon'lilrttx1{n
fiurrr ou:urur ijfionr:lfiIonrdqilrut oiu:'r, rhtclfinrfirulurJ:vtvtatdourirufi
rirlru6'nuatrdulq.,l, r:r'hjrrfrrtr rflurrllflfitdurri;1u4finrnd 6i4r, ldriufi{
1   ill   d   r   n    :r   s   r
                                    y'[i    il n :y r r u n r   :
                                                   :il o.r riu t t"l il fi ar tr :nrqt { n n1 u
                                                                    r   r r fi u si n r :'l #u r'l   unr    r
rusin:vurunr:nrlnr:f;lnurrir'lfinrrfiqtnrrrd Inu'hidolllri.raurul.nmin: firofiqo
rornrrudr6or,rlo'[jd',,irri, fl:cu?un'r:nrnr:Flnurnvrflu6'rdierfitirfi'rgrurnn'ir
ra:uJfir qnnlndounndolfrunr:1#nrru] uavnrrlfaonndo.rfillonra drrtrfi
Iun're in':rlf rtr'hJairllonrafiwfiqtnrvrdror'[d air.rdru air'rrir'ldrrnsiinr:
flnur ,,oi'i't?o;rJnrrr,,rd,d,dur{0.:fi'unr:iinurdru fio drtvl#rtrfrdolnr:'l#drlns
dorfidru ,nr,rorriudruud.:tolnr:ilnutnvdollfirtrfinlufrfiurfi'uqtnrnouttiu
finr:arin'hitfiufnrnu
                  'lu ro fl {r.rrfir dr                             oiler. fifiu4neirunudr {ru.rr!1:0lEl,dolr{r'liloq1u
uuu. douun. tflunr:tsriuulnurJrus'tsu ouet.                                                     ultln oal. rioufi{lil'ln ,nr,rorri,
ryrfiu'ld'jr ,{uo,r',n',r*qtXngrufir:rrirriu'hj'lriduo,nn'',r*qtueirfluolrfrrrltosnl:
frsrur rflunr:frflurruulr frorurqunrnfiisr rflunfi1#rtr'ldrtdet{ TUtutv'ldf'irrtr
 crrt     i a    a
1r'l tet ruount:tnonouet. oat. 6.r'ldlrn ,nr,rorrirr:rfilfiou'hidolriros'l: drrtr
rdon oau. rflu ousr. ln:{nr:riflurdrll:0rEil fioglurdotolil:vtruttdr trcirrtroc
f.r.:urJ:vuutrfifii'ld do.rlnrulnr: qtrfiuru ,ilaruler rirrin rhrttu rirffotuv'lu
n{firu cio'1il:suudtv,irao.:oonnlilluttHu"t t nuarfl il.fl. 2543 ovi#rln:u rco o/o
    3a        dt                      idj           r    I      r .-t-t).-- p^,-
                                             -..t1^^--.^^.q^.-^^^y^.-lA-^^-:f-.\{    't                                       ..
ilfr0;rilu:yuufidrtu rriu:J:yrJrr{riru frinrrrilrruru'luanrriorrifinna.rfi'u'l{   rrci6r
il:;rru oun.'hihi odu. odu. fifilonrarflueilrf,nt1h0d1fil:0lExxo{n::un1t
n:sr:?ird1!t:orqtH rurrt:.rfi lc'lili'nnr:
                  ci   o'Iil o ar.lun :vr:?                  {dM:ilqx
                                     iilto'lilio urdfl tiiil ryr'rro;l: uci'irlnu    oc
dnuoryrornu'hu rir.rruirli'uurrflu ro fl r:10st01tui'hJliiiluufihlfiileyr,n fi
    viu'ifinri nuqn                                                                                                                '|
                                                                                                                                        5'l
 oun. tfllnSrttulnou
       unulyrro{drrinuuenrr:ilqx{nlluro.rov uJduuurJar'hJ iio tirrinuudr!'r:01
 qr{alruro{wdornilil 6o'irrrfiounurdtil6', nr. rito nen. (n::rnr:anreirun)
 uonrrnnjduuuyrurnr4firi{lnri nudovrir.rruiufi'u6do.rar'hjrir drthrin.rruffrlr:ol
 qx{agluoonuul'irrdorioulurrHu 4 51617 lunr:yiorurruuyr nen. fiunuryrotiril:
 nr. iiunurrotirr'l: vrotflu oun. fidor'hJilnurnqu!'ru oun. udldrhfh?riruucilr
          drrdocrn:orqt4ngru'lrJoqjlu oun.        udr n:cyr:?{rnm:orqtilrrflu{rhrdn
 ariucquo{ ril:runrilRqiltllu n:vil:?irrf1lr:nrqriu fi nrouExnlT{ourfurornu4n
 nuluil:vrnn ,nr'rrorriu,duoqrrludrrtr,fluuorin:fio.r6u uei'irnr:guaqrnrulu
 :vfiudrrrqua'll'lddrunuro.:n:sr:?{cn11:uqtdo.riuFnrou 1u:sdufirtrqua'ldd.ru
 nutou:r6dor'hl1#dlrucilrd{rcr?uoqi1 rtrovuhdurr'ldotir'l:dr'triiing anrfiourriu
 fi rv d.rfi o qj rrorfi o ur riu dufru:r rnr :u3rr:dr uqin r n dufiu n:y n:x druarrrs.
'tl'hirflur{ounnr:rflur{o'rfin:vr:x1#druuvrir'hJ'irrirocidl nvnu6'u fimiucnlu
 cy& X       u rryj
lr,rdrtu ucflrildfluilsrfiuu'irrflurilruuuro.:tn: ovoqjr,riotJfildhirfluoc\: rfl:rc
otti, dtouct. rfiu'irrflurj:vlusf oun. rc1#fi'ldril:rsfuritursuu dmv'hirorfi
 rflurio.roro.lxl fldra.rfluowln:ro.r{uru roo E6 igurnl#nr:ariuarlu do,oduofio
l#rdnriou rrfioudr:rlfin:vrilr uar.,du,nrrv'ldl#
       5n ro fl {r.rnrirfiififi'rdinrolartr:ilqi,{alrudilnpiul#fi'uoqj omdo.r
rjitnjduu urr'hitir{ord6o,flrriorriri'rurnuru unil:crnafiii zo n'ird'rudruci.ir
ln:nvuiup'lru thfiqov'l: drnrrduoa.rfiii e d"rdinudrrlnulu,firduluunuq b
     AvaleAa
                                       -
rilu ro driiiin rrrdoit il.fl. 26ss z6s4 firfirrdr'hjdn a ritu u fi'rdin nrru
n?r or ooc ril d uu fi o,$iu,{uo d u r3o'ir or nov'hidorrlndufl ufirfi i'.rdlofitri                   t,
rniisufrudtriruuuilnfin drrdor1nnudruudrfihidor'hJrirlrnrirrir hi,irrflu dr
rJ:vntufi nrruid dlfi fi'rdin urdr dfi wrJiu uJd uu o {iir'r4nnurfl u rrfi ouorcnmin:
tflurriiourdrrfiriiartr:otqtodrrrloulur{orn'rrEuan?1ucryo'ro
                                                           4nnurflurrfiourlo
0rndrrdrr,rrildcrnlru,1nto.rr:ro{udr 6'1fifi'rdin nodrlnnd$uthJfiquhJdru.fr
,,nrdo,nururfiuriurflurhundrtorf,inrJ:c{riu hildrJ:vrduthfi'rX drnu.irocl:fio
f,qilrfid{rflud'riifrr{indurrdn rdocrcnrnlunrrdrvi'nrirunuf,n#lruil:vrrolrnv
i'n rirlJ : u n :d rin u rJq' rifi
          uluuru'us.rifluriowiuil{u{1u6rilT0lqx{n$u dn ro                        fl   iNrarhrciinr:
't
     52                                    icn a1 n ni : it 1 urt 1 r,l ilu{   t qax tuTuna n   t   ut tit
:J   :;   111i     o.: d1 r   1   :olEl,{ n l t ulu   t   il   ul   u   ur   u   nr    :'l #t r uT fi nd1 r   1   :ilqrl 4 a gr u l fl u l t u-l ll'l il
tirfirg'lunr:dora{llnrrutflut::tlto.:f,inu tu:ts'jt'lun:cr:?{dM:otqttoltflunu
rhffi uanrfisrri rfl urinimnr:d rcnrolJ:un:reit1 rriu r{olrin:rJ:v fiuqtnrvr. fi i
g',roAd'tounr:w'ldiunt:{un:o.t'lunr:inurqtnlv{ ttfl'irlvurnlStill nufi,fl,
i.r.r..,          nr'lj fidoris,: boo ulyr 1fldr{.rn:ounir'luflrririnfidorfiuluuruodrldoqi
                  apluurfionfrntolmrltilqu{ag'ruit                                      I    rJ:vrdufi o
                  O rJ:crdufi 1 dtfl:ilqx4ngrufiuurfierirrlnnudo.r'ldilu3nlrfi'ldrlttgl,
In    o   r   nvr r v   {do 0l o nr afr o.r'[diuuin r :vG
                  tr rj:crdufi z lunr:fioci'nuinr:r1{rnlt:ilqt                                          tvdo.:i'eruint:{ifinr:n:stlu
firdr4nnu uactfl uuin'ttdfi qtnln
                  tr rj:crdufi s n1:nna,:'lo'lunr:ncinuinr:entr:nrqtrruu'hu'lu:vdueirll
 rvdoildrrornnr:ilnurifru tdomiuarlutrav'll.hlna'rfi nnt'r
                   O rj:;rdufi + dole{tn':ruiufio:vu'ir.t6'rolrln:artr:otExttasnuuon o1i
 w        rfl un t niJu r n        nton   rn to   ntud     nru      d   os   :c nil   iliu   ur n :l dr ur    rir u
                  alJ.j  uqornrndd'runfir'hidor uJduu 6.: trfl'ir rilrnur unill oc'lil
                            r     ala   un
                                                                                          d
                      unr:'lufi anrldrtncfi on::leirll
      un?lnl:nlluunl:luilflYlllulln;Ir!Ir)rupl
 u::q ruci'irnr:rirfi                             hl'l otirlfiou'lufl
                                                       uu l{HUUtHU T{.fl.          Tnflun
                                                                      lrrI'r zo*o'.!rrrll
                                                                                    t
 orurrq rircio'tilrdou1 d.rurlnvu::qr6o'hlunqfihithfi'ru tn:rc'irt:rnhi#lrilrnuru'li
 ra       u r:rfi'hifi .r1nd ua;iglra               to.r   6'hifi uluur               ulrdllerd
                                                                                                                                                      'r53
     fru'ifini :ruqn
                                  olcnollanulo.r
                                      U
                                                                    ilwnui flus1ni
          r   o.r             tl:uEr,{n Jru drfi o Indicator to{qxnliliidrurfir
                    douluofinrr   ucrr
, trfioutol wHo n*rd flrirfluotir'ttiuudr ,nrlrn*rdqnrnruiin for all ludru
   l-eq    .alY!   d
  uqunnvill tilil lio u1nulR dorririlrhJfiunr:finrurqornrniinrrnn'ir 5'udnJduu
  ururuudr qqernrniinrrnnr:dr:mtorn:rriqulqlJru driro{f,nv r rto, oio
  {oxaoonrrrflu:rur{rirud.:fi s7 fir fiqn:.riu'ldrflu{odrfi'ry luuirilrrurulu
  nrn:rrdrJrflrj6rir.r ueiavr{rhu'hirrirfiu ucidnu.iildodioldlrnr.rn'rrdl#lrn'r,
  riruur l#rruuprrufidruirrrflur,rdnnr:lrqj fifiififr'rdinrflu6'rrirulunr:rirrfiurru
  uriavn{rirufidr6o'ldna rfinnr:fidruirruciurnrlounnoluufiuonurn ur.ruri.rfi'hi6
  ururrirfi6 g0'rn:'ru{rudrudr:ro6uon'ldfn'ir'hi rcoo/o 01n:'ruir'ru.uorrlo'lu6n:d
  rtrrir d:unrufindiicionr:rir.:1udrfl:0rqn4unlrddrurr fifiiinrurnr:uro{rCou
 hildoqinld iint:rirtotqrrarcn5'lrriluucia;r{or rdu u:nGrfioralcrio, iurl
 In:rnr:drulnsurnr: uavnrrdru program drl firurrCouhioqjd.: uddn:rnr:
  nJduutnJalir.rrdl6#ra.r rdorioufirin:rl:vfiurryw (voluntary Health Insur-
  ance) trcinoudlilduu'hjnrn community-based rflu Health Service Svstem rds
 riourflu bottom-up approach rrcirdurdrflil top-down     approach
          lutratdn ro it{r.rurh fifinr:uJduuurJn.rrorln:raixil:crrn:         ra:uJfio
frinu unvnr:rfio.r ludnsilvoun. rvrnluladril?dl: qncniln::u d.rfiHan:cilu
cionu fin'irltu dM:uqt{agruo;dornJduuurj nvoqiotir.rrddrild rflur::rnr
lutr.ifirJ:snlufin'urrndu iinrrrfinndu grluuufiw,idur'trJnrun.rucnu.r:o.uo{
il:strsuncrf,u'hlnrrn'rrunJduuurJa.r'ldlrnfiouuri'lru drrlruuonnr:n:crru\il
Uradvt-
luoit rlu{SrJteiu uddrlurfioltvfingrJuuu'[rJrau drvdolroliulrdoriiuudn nr:ii
druirufi tc rfl unr:itulnuriu unviirhuirdnuror uavocitdr rdonurnduduulnl,
rirraruotirl lctfinrir:fnud.rrrnriu uciiinr:iidruiruurnduloul#Gurfluudn uor
fi n o qjfiu n r:lfrnll! nr.rdr uJ:v n?rjln u un;drunr:iidr uir r d.riitjrr n nrrd
nurururirnr:l#nllfodr.riidrui:lfi'uoqi d.rrioudr.rurndrmiunur{rrn:rcdlnlriuou
n J         i    ar
iufr'r1 finr:iithuiutfluudnnr:lnqjrornr:risur udng uavcorfunr:ilnur]ll'1tt
                          r
'r54
                                         #qnatnni : r1ufr1l1 ?ilqtqnx-tulun a|.f/tturtt
riruovl:rrn rirl#nruuJduuurJnfludrud{rn., nc\ri:rn6rtn:rvdoltilduufinSldu
rioudw'lilaourdnlfiqn,fior lftrJduuurJar'ld.iru1firfinrJ:snirJlnuld rfinnlrf,nd
lcfi 6lruiruoonrrtild uirsrcdfi{urno{uavill{r trrodlrdrJru (basic require-
ment) fin::rflurrhdtolnrnigurnrirlu#ud"run thuluriol#upufidlfio{ ui
iJurnfinr:qua rdu r4orqi{ufi'ulrn ryr:lvnlnroniuttilrjrir drfifi'rdlndfllrrdrfi
trirt'r ttltfifi'ldu hiuiluou rild0u'lilnruuci'itoc'l:dtil,ildo'ttjtilo fitvrirt{olfinv
rfluilrynreio'hJ
      1u6'1fi6'ldinri.r ra fir riuoqjiirJxnw'hflddt:r'irttrnvrordlu\ruhiror
dru'lru riunjduu\d rsujduudu'liluudruci fiuuonfrnttull'td rvr:rsrilduu'lilnru
nlldornr:roqil:vnru ExnlT{ (Health) orotciiumurnfioual rtci'ludru6u
uonnrnExnrilrcfiililu',nr'rndu luqnrnrvriin hlldrjlueieirr:nrqtryantuodr.rrdur
\rifiynrfiocrirdrrin'ld alJ'hluournnnr:ov'ldfinr:n:ounqru'hJ6.:qnrnrndisr}lurn
6.rdu nr:octfluodr{#u rreiilryulirrir'ldlrnfiourrrltnu rdu ld sz fi'?dinrflumfin
'lunr:fioru1        sector do.rlri':rfrurir
                            In                         til:rsttcias sector 'hirfin
                                                                       4niudtrti
intersectoral collaboration n:gT:?.llJl4rn'lvr u fi ri.r r nnf c nr:frfl r',qunrdul {OX a
o ti x d u': rn r r :nrql 6 ri u oil r s n{u o dirdl rqn n t n o tir l t d u r rir riu n u duhi riufihi
       r                                    r   r       r                                           r                               r
finurriu fir#inqtnrndudufir{r'hJlugrJuuurdorfiu nr:dtcfr'nurnulnu'l#nr:fidru
j:urflundn drulnqjnvriertu Health Sector rrcidruduls'hirfin ,nrlrorriro.lu
un   ulro   d   orrirlfi          rfi   nldlr nduo qifi'u sector     dxl
        n:ril:?irdrrl:ilqfln?:0r,rlufiunutmnt:i':tfio:cl't'ir{nrn1furn0ldu otirriiu
qrnrnotirrrdur ufiucin:sr:?{a'rn:orqttorfido.:oon'liluonqtnrn:h.r fiuon'ld'irdr
finr:irufiodduriufiryddu tirfr.rhjfifihidno lerufido.:rir'l# eri-*y Health care
lfitflu Primary Life Care'h?'ld
            uI   u   ur     u   t o.: rTM :ilqr { a gr ulurJ :; rr a1u           o    ur   n n fi n {   t s eir t fi ulrJ frl           o   qj   tfl   u
finuilcnr nuunrcin 6'udrfihifru                                 ril:rcdr 4   n:syr:?irrir.rrur{r fi'udfi nsddutuu'i
uoruluuru ucidrdrrflu sector o{fioqjotir.rrhl hildrio.rirufi 4 sector ncirlfiudr
uluuru drufircfi uluuruud Implement hioon nr:uJduuurJasnvfi'ld drfi nrrv{rir
lun:; n::ren n:nrqtddu d.rfl ultilttrtlat,io nrrnrro ttac:cdu fi{rinun ft nin 6o
rflunr:eiiumlu
            o   rd   ri',   o'r   ru1 r r :ilqx{    a   Jr uo   fl ur4utu   or   oo   s'hjll-lu;rl oar.          o   tir { rd   u   r        fi n3r
nuqnwr nilqn                                                                                                                                       r55
     oar.     ii   o il :vnrunrnfi o rc'ldiu uir dr ilio'hj uciod.t fi ol,                     4 n n u rfl   uoer.   tto   ti,
                                            oal. rJ:v,irn:ounir oer. guafrrto.:
     ruilnc odr{rloufiquanuro.: qunn:ounirrflu
 (self care) tn:rvnvtiufi,t'tu'l6'0,fl, o6tu. firaudurr riu6'hiinrruiluruovnl:
                        '
 lJlnilton olqnnutuuoflu.lfunt:]R   tul:u oflJ. yrflnurflunur::rnr'luournnilnnu
                   luodlJ.lfunr:rfi'tririun         r                         r
 nr:rcrfluodtr.?run d.:rfluhflddrriT 0fi'u1fin':rrf,dr{u uncdruriud{ra3ruurfinnr:fi
 druirurndu drraillfinrfiruriror'lfirirufrrroo,lnd, uavnr:rir'hl4nnurfl u
 otil. ilun'hin, :firirnouuilunun'irryrilnn6finrrfiu Ruqnnunrrfluorrrafin:o'rryl
Quanuto{ n:ounir rhun, ru'hirrilfiurfiu'luucincnufi,flurdo.rrt:un1ro{rnu dru
'lrudhi,duu$rfil# u*. ifl rihftrl uuu rn:rv'luprufi fi nudhiuirrirsrouunu ln:
 fldi4rfluorrrrmin:r{urfirhuiur'lunr:inurd rfluuur6nrornr:frorurotir.:id'ruirr
 lunr:ufiilqrrnudu'ld R:ouniruncnuro{'ldfiuacfio oar. ln:fi'ld fr,:fiorenmin:
 rnfiour6r dliluututrto.:ig6'lilnr:ov'l#rirnouuyru rrrrrrornld qilnrilro{ orriJ.
 ocddunrunr:l#nllf; rdo nr:iin ur6du fl rido.r#.r1n:rfl u oer. rrrrir ro.r'ld
            naqyrf,eixl dalolr*qn4agru1#oqjhi'irrc rfl u Community participation,
 Appropriate Technology fridorfioqi uncnr:frflurotir.rfidruirrfr'roqjrrndu finlu
 dornr:rrndu drnt:iilnurddu fi dfi rou tiruro'hjl#eirra udr nvddudrunfi.r unv
 dlrndunudrd'u uei'itqornrntornr:fid'ruillrirriunihiuu-h'iroyfiun'tnu rJirrnr
     iJ          r
 n.r fi lfi u uciq un il o'r n n yl ild fil d
          r                   1
                   ou   n. d rdr'hJilvr u rr'luqrrurfl   uo.: rfn   r:u3rr :dr        ueir u   a   fi ?vrGl   unr:ldn r€
 ro{qururo.:rruiur:finn::ueirrl n',rdo',ra'.rfir:slEx{ngruluqrlurvrdrruroqjlu
         AUni
 oun. r3o"hl o{finrufruJ'r:o,r,o{ oun. drr:rcnrr:nriruul oun. 6 finlurnur:n
'liluruttr6rinrurqtnrnourriu rrrorrovlouroranrfiourfurfluroutrfi'ld droqjnru
ldnr:uirr:drunrtiurnudrir'td n:vyr:?{(rrrr:orqr6nrunl#rrrtJ fl?1ud1ul:oto{
oun. ufasurir'hirrirrfiurriuo{udr 1n'lrufioun.rirldfih?ru'hJ un'lrJrau rurrcrir
4t .o Jo 44 rl              t   u j.
frdddriinfiriluGorto{til1 olln   tiluvrutdr'll^ld n:cil:?{ffilr:0rdllfifr,:riruqunoqj
         luoun. fiUo'lti,dr,,fir n:vn:mv1#naqnf,torenn:orqtryngrudruocru. o{
rto'hi fio{d'irnurirr:torn:vvr:r.r{ririlunuluur0finrocril6uuuil ,nr..,rord,
---q---!d.qt||r---!--3yrJ-.--U-r',+)craal
ul  ll4!nfln lilu turolou't{tnu ua? nlfl rJduu-lilnu4u-rr:fr.:fr rtinrrldnnrudru
iirluro.r fiidufraridfiuJduutJlrnl.tdd fio}inrfirurrrrirrorlfinrrirui'nnr:ro{
unvodr'r'l:fin1lnrvr:r.r6fi!1:ilqlnr:dornou6'roonur                               lfimrlrurrrrirrrndu                  udr
'r
     56                                                  {qnatnni       :   .r'ruf,   1r'lrilq tqa1tuTun acnvrtit
drn:cil:r{fif 1:ilqtooufi'roon 1n:.rair.:to{n:cil:?{dlf1:ilqtfloltdfii,i'ttino',,
ilrl:ilqr{nJru (aenr.) o{dn:vn:rlttacfi nrC oqid 4 nln unurnfidolrrJduu
                                                         ,lrJoqjnruldrirrno
n:syr:?{rrrrr:orqrrordo{ror                     nrc                     nruldfrlilinrdulfirrun ,,nud
r v do r l r o eh u n n r r r r fi o u'l u r $r c d n r : n v'l rJ o dr urJ n r u
                 qi                                                                                  l
                                                                                  dt fin l t uaM :0l Eil
                                                                                 qj
{nnluto{{tu6nr:ocfiotlalfio .:tu monitorting oqidn:;n:r.r rtddtnr:rJfrriilru
(operation) lfi         tfl   ud, udud rtr'lrJ'hldo.:'trJqu                 rtr        drfin.:rucrtl:0lEx{nnrufi'l#nr:
miuenluludrunr:flnou:rnr:riorur 'hinr:tvqu ucidrtdolnfimrfiruttreniuaqutol
'ldvrr.rinnr: rriu finurri.r1 lur{rirufil#ror'hJdrutnu 'lilrdurruo;nl: n:rr:?'il
enn:arqtfiooor,6nuo,Coul drrf;na.r'hildfinvrfluqrJa::n ,dofint:n:cnrurirurtlrn
duryr:rrdrorrin:1utur{urr{.rdu n:sr:?{qnn:vn:x'luil:ctilAnr:ot,6nu.ttilti,
'[jrqT{tcn:Jr:?.:dM:0lEi, trcidrilo{'irn:sYt:?{dln:nrqtlrqiturnfi fin'irournn
 ornwrfinflrgrrnrudnufl.r:cil'irrdrurJnrufiurhunat.l dru:Jarufitvtor drunar.r'hi
1# fi nJduuunurnhj'ldrrfi ourdlotjrlfi rirl fi'uoqi lufi qn trdrdM:ilq1{a!1u
&            a        h I     r   6tt,                               -                      o    a
niu4lJer nR?: ruognruld oucr.                        n:sil:?{d'rrr:uqtnr:rirrilfioucirlil:vrnafittrriroqj
fioqualurf'rufido.:rirdrfluHadciodrrl:ors cionufir'Iillu.,'lrdd't,nottrorttvnhiourn
rir rriu nr:1fiqfi{ufiul:n (immunization) nl:1#nllf,il:vmtu (mass educa-
tion) rdu oun.tfllolttrirtnyrrvnr:'lfin':ruiluqllu (local education) drunr:'ltl
n   r r u f rJ : ; r't nuo    q u rio   il : c t yt A r rl r'hi rir n : o   n   rr.i   dt c fi dl u fi t fl u ar t r : or qt   u fi   1
roirn:syr:?lfitvquadrrdn'',o ttdrmrmrlnr{orynririfru,dofiot.nirqulfirtrrir60l
du rflunr:miurnlutvrnfinrir.rl'l#n':ru,trrflrdrglu (basic requirement; rrr:irud
n:ounqr'ld rdu drrflul:nrondfruurn 1uu{rirufin.rinur'll"lmr qrrn'h*lnr nr:qtra
fiuvr.r1 nr:'l#urinu'tnuru,od,fludugrutreiltil{n:er:?{d1ft:ilqxfidoliufisuou
       druruil:vuru siunruoyfrernr:ro.r rtrrirld ucillu ro fl {nurirdn:vr:?.:
               Y &     |       -u -        X |       9-lil-il1/      d   I  I u
rnfr:orqr nldol6'l.ruil:yurormiuer1uuufioqj rilflcrithildn:vn:rqtdur6olrirudu
rirmarul n:syr:?ir rflunr:irlfiofi'u 'ln'lrien!1:ilqx{ngru rrrirfluqornrniin tflu
nr:iufi olun1:dliudqu (Integrated support) dru.ruil:vurarl#unnd uun. fr.td,
llollunr:yiruurtulr oiln. rtroqjnruldn:Jrt:?{ut4rn'lnu ttcidroun. dour:ru
rr1u6n!1:0rqrXagrur{r'hJ llil:vlrudrudnvdrun:&Yl:?.ldllt:uqlrion:tr:?{l
urrn\yrufi'ldr1n;rJuuu 'hirfluikynrrrir'lud tolfid.rrrroov rirriuhJlfirtrfi6'.r
ctruriueinl ud, rfiudrufi'u un'tri$"it1n:ncurflu{rir rtro;fiidui'arflrnlruuo,Cu',
dotir.r'l: rrrornnc:Jdourdo\rirJrioufild dufi'uuluurudru fldrrr. dog"lur{:iru fi
rTu'ifini nuqn                                                                                                                    157
nr:rcilrisulfirj:cfilulirror drurirldfirorlrj fudu'luufiror'lrj ournnfinr:nvdol
 rI      t J a 9c         ||   { rr t 4..y-...t49-.-y---a .. ti^:{^^-^-,--'!-,--.-,a
u ao u unnuyuuu4rir rv rJ d o uuto'hi 6 udr uiiduficri,ttifu dotttvariucrlud o
imnr: \ilrirnxrvdruqrnrnotirudur            corriunr:iinurnr:dru1firfinnr:rrJduuurJal
h?'ld aorfiuriorurnr:arrr:orqrorrduu (AIHD) nr:tciluilurndrriufi nilttt oit
inudl!1:0rqnXuglrdovuJduu'hJ InuinrituHunnii (strategic plan) rir swot
Analysis 'irluournnaorfu{ nr:wriros'l: aortiuqRr:tvtfionrciu dolgrirdltol
nuT0g 'o
          - v qtutt{'lnqno{l:uuJ
   i ludo'luu.4       !e / 4' tudrrJiud'rnrrnlrrrJduutrrJal(learning
organization) ,nr',rorrirlnuilulilr,uoordoru'trflu{rirdo.rdrunr:lfinllfurdo.r
aoul#rtrfier rtrrir
         'lu r o it{x urir qornrniint oril:;lrrururn otddu t4ou1 tfl ur6'nfi":'hh ol
nr:riruu nir:'rctfl:unfit6du fiidoqjorf,u usiluilr{d{ndri! rrcidduludluqxnrrl
in n r u u fi r u:r u o r onlil rfu u tt r n t.: dt udr n u u ti u il r.: dr uqt n r 6 6'l d
                 si                                     ci               vr
        1u6n ro ihruenfi milqr,{alrunruuu?nr1rtfi nfl o{nr:irhuirunrnvdo.rfi oqj
         :9           r,t                     o    au ale   d v    | -    a9
runcurnflu6'ru ucifin:vil:r{firr:nrEilrirosiidriifrin fru::i'ngru'irqtnrn66ru
rrir 6'hlqndo.: orooc'lJlil:on do.rnnfioua.r'l:J rfilnr:fidruilnnndu irJirqr
6o fi nlfi rfl u:v uu cnrfunr:fi n urdo': frnnr:d.r uci rdn
'158
                                            dqw a'tn   ru : {rJfr 1fr 1 ?nn1t ury ru'lun n2 f?$uit
                                       t IilntCt:o
                              cnfil:cud'lf
                                                                                                            luqai lwuffinnu
        rrnnr      u $t?n         r   fi u'j r G o.r al r   1          I riuur n
                                                                :ilqr { n n'r u fi   r   fl u   rC   o'r fi 'l #n r r u n u r u r
lnurnr{rsn.,nnrrnr.odlfinrr16nriou{r{firrilfirn{r.:1rt{ l#rdntrJn. 'ldrd'nnr:fi
drui,l 1du6'nnr:il0.:fiu nr:4nlu.:r{rfiufin^duf lriu nr:il:cnouorf,il nr:flnur
rfludu fi,flr,{u0fi6 inryrrrorifiriou{r.:6 rfiu1ou{u'rnru{otnfioufiu fio'hildfi
nril   nu    fi nryr fi rfl uu r      n'lunrrril      ur    ulu      rrci'ir Hn tfl uo      tir.:'l: u on'lil'ldfi rr r:rv'Iil'ldfi
do4a hl$'h1drua6o qtnrnouttiudduuriluuhif {oXalili f;rrd'ir Process 6
nrrurrn'r*i1driu6n'ir6 nr:firirriruqutu rirr^iruolrin, qunrrirfierirrflurdold
ourn'l1lnrurfiu'irnr:rirdruo.rrin:qururiro;rfluqnraranidrfrq rirovrflurio.:firir
rirffrdu ldnlurrururlnS.rfi.rdu lnuiill"lduuo,onlrdu{{tludtfit:iuqtryogruotir.r
tdur fio orf,uo.:dn:1uturflurd'n'lunr:fr'flurqlvulnu:':l 'hi'jrovtflu,{u.rqtn''n
ourfiu nr:ilnur nr:riurmrfiu,,urdr1 rfinr#o 1{o.:rin:r4ulutfluna'lnthfi'rg1u
nr:riflurrfinr#tdr:rriun'jr Holistic riio:;:orlnln dM:ilEr,{nglurflud'ruufi.:6'r
finrlrflu'hJ'ld firpnuriufinr::rufi':fi'u6 fio.rrin:r{lu{.:fint:a;erutfil4uvtinurn:
ttu
      d
  '! ilrluoouT:ilu
                 = tiinr:oolyriyrdrdofiwi'na::drur'rfil'linttntltnrnourfiurSo
                        unl:ooNT:TlulTlotlT;rlelo):n'Juilu{ r Ju-----i -- --                                                    -
      .         d'| -'idilsru:rru triu ,4u,?o,,r"duu duoril,du rdolov'ltfi.ti, nltfi
elradnlT{n?luluuol"
liyrurn:fiturudl'ir ttcinvnufiilu'tuludorqltnnutoil nr:oouind nr:ruat4u                                                                    trei
auflur{u'luluqrtafirro.: qrnrriolrsuiYtil,{utn:irufirflunu'trlrnu",ofinvqlto riunv
air.rn:rufiunl'lfifi'ueia6nr:1uru\dfr.rnllri,0.,,,u,o.ruirJ:v?ninrvr nlutflu
uquti nllfiinto 6n'irfirfluuint:orniJ 6o uSnr:trnrguu l?a'lltlqttafruto.t
,nr,r,n',uqj'lndttrosmoctno u3tr:fruriou1 l#firJ:v?vrinrn nr:qrXrrJdr n'''td,
rujdornvfioun'ir rurocuSilr:dru'ltn':uq-trJfirldruriu drigr{r'lilncirrgitiutiu lttv
fiourvr:r;oqlna
            o   d a I J o I
            '[uodnn=nirfr               Y    q rilt     A   441-.--
                          nr airuplrunl ul nv ]rj lnuln fto nllJuR?lrJilulu1ulJo{n:Jil:?il
                  rY         tr        a   I vli    t t,    ,            dlrtl   !4-.------d--                  u     I    dt            a.v
rnft:uqro{url    uoiirf,nir0c trit{jUi,u unvf,u{ tun]u:3uuYl0:{n{ oltUu:cuun:{n{
         a        .{ t A-              t .r       t I       - 4---g-^^---i^<^-:r^.-^-^
 rv ntr u6,t Eulutloln n:fl neinr: o{Rn:riR?ru rtjlJtttJ{ ttnvrn'l:inn'l:Ylu1l:il u1n:
 da    d     e      r    f, 4    | Y,                                        t                          e t      A     |            9a
 iitlu rllu vtinurn:druilU{ tio T?Un'l]O{ Itu                                                                    --4
                                                                                 n'l:OOlJll:TlU l4:o?'ln1:il9llu1o1tll
 riu'ifini nuqn                                                                                                                            159
1   #6 r d o d r sl      di   ri u o o r   r   {r   urnun   aia6   nr   :dr   u   6n   dr urfi   r o r n o v i'n n r :vr   iu   urn   :dtj
nrnig r3o\:hrnnluuon 6rthprruf,nnr:rrrocrirldirJ:s?vrinrnn'irfiil:v?vrina
n'ir d drurr rJ:v rruidr ur nlunr:derfiuln inlrfnluaur:o'lunr:uirr:i'nnr:
lur{orqrnrnourfiuroro{rlrrudr lnudr\ilfifindr rtrnrnof irtut6on?out4orov'l:
ruri'iururrlunr:f,nnr:riufin'irfr.:fiou rttotnrvfilrgr.n ueirflunr:fdnrf,r'hirflu
:ruu ,nr'rr,rqd,u'hj'ldrflunui'ernr: rdortr'll"ldrflunuilnnt: rtr6fueirniltcfifu
16oerSouduur    rriu ritunorouvronfi!'hrfluRo14our{on r6nnrufif'ir16nnru 16o'ir
uerorrr:fif;'irunorrr: fifuririu f;firilqilr f;rJarurrq ucidrrtrdo{tflunuffnnr: tu
os rnrv6ren rrq ua; dorfi nufinnr: dorduo qj'h nr oc i'nnr: o tit't:
            drrrrfilonrarSur:i'ernr:ro.: fierir rtrfido.r6uuf rrnfiioofifurn uavfidrtrr
do.r    ffnnr:rrrdo.rindo.rrirdor                     vrnn o.r   rit dr d'hi6 rt fi f; rufi rJiurJlfrr ro.r,un o',
                                                                                       r                                                 n   d
nrfienur:onvriuuf;rrnfidu l:JuannJduuGuuifi'uprrudufilrJ:vryraduoc'l:odr.:d
              dr   n   :v n :x dr r 1 :0r Ex
                          0 ;\ ri ti r r 6 u r fiu { r u di r r : 0r
                                                                     Efl { a ! 1 u r a u rJ ri o ul#o r rin :
          e   C U iltY -      rl, r J                   u        a      r i             4         c a
TUlUnOnl:lo.: nR':]U tfi UUOqil?1q{lnU?llUU nrU RO q{tnU?ltUUtUUftU9llrUUnl:
 atJ4
nSoti':rfiurururflunuafiuenlunr:rirrfiunr: fucirrrluotindrfi'rg drrflunurirrfiunr:
fiurJa'ir rflunui'nnr:lnotirrror ?'rrrunu rflunuin rflunurrfi irn:uriflrgrr
u df, rx rr rh r fir rrir dhJrir u riurfi our{rnrirfi fi rnfi ounoud ucidr rfl unudliu dqu
nr:eirtfiunr: ariuaqur4untirirrfiunr:fiurJa'irunrrnnvrilduu'trJ {lt'rnn'rtfi'ltJ
fio 'trJrfludrJinurrflu Facilitator'hihinurirrfiunr: nufirirrfiunr: 6o quru unvfi
ncdo.:iinr:flnou:u i'erflnou:u i'ounnuJduuriuuf, ornosriruffrrrir{fi0 r6ooy'l:6
ndlri ra3ol#rrrnnluladlrrjl rdurriuifiu fio uu supporr nrt,itrdrJinur otir.r
rdu Xafi?rirofluul{ln dnunrcrflu Participatory d.rtirirrorfirfludrJinur'hliln
ou:u rlurirnr:ii'ul#igura'hnr:nciliurJpiinr:odrr'l: rto'irhJri.roqjtunorv
        lrsrrrzlrr
n::rnr:nuon'irrvlluluuruodr':'l: 16ootir.r?.rfiHrrirfil4n ilo adnocate l#nurlou
dqn l#riufioudqn ucido.rnr:n?1ud1ur:oq{En rvr:rcos'lildr1#nJduu:;uu'ldiru
          -t-, I
--.-&- - tjrl                   4Jj            -a    rtc                      .        d ,                                        t
wtluo         triutsrsfr fi nl rilu{druru nr:Xafiioqi                             l.rtfi   uiuunnt{ advocate tr                 nfi qn
        Inurdnfi'r'hj tlruoriu strategy lur4orprlurvrflu sftategy lrqiuavrflu
-3-.     e u   t,    _..    dt u   4 u     y .i C     o       J    4 o
u luu1ucTlfltu ollo'llxtullju?rnn ?r:o:Julnlrolnuriluuan trvruilryrilu-JuranaN
o.rrfn:fio.r6u rdu rilflurn qufiura cnreirun n.od,flrurrin:fior6u dro.rrin:
do.rfiuquarflundn n:cil:r{firflu Facilitator 1#fiuordn:fio'riu rflu support hi
160                                                                  {qnatnt ni : n 1un1fr 1? nlqtqnXtulun nnturit
vati'l
nuo{Rn:yro.:nu ruufin'irr{or Primary Health Care rfludorfiqnu rjrtc0{lnd
     f u ,l a ol lA                              a                                  .r yj           a      e -                                                                     ia
ryrlt14:u{n lnnrqnno                                         luuu                   lnnilEono n?ro{lraefl:ouR:? tln&lxru uflo n1il
 |                                 .t I              a                                      J           ddt            ?        t       i            r,rY | -                  o
il:cTltu                      u9r?1olt14uonlnEilTulJuul nt'uuo.:Rn:Toitou                                                                            lnlln dnlnlun                                 oun.
                                   aurr.rrvvu-junraJddtr
rTflu1n dr,1nu10 tulxoit?t?9t 0.:1,r?9rulxtxo{nn:luau o.:nn:lurunistlJuou'til
    r      6f             v             tg           a         I dt                 r           d             I            Jal               I                         v           t               v        I
rfllJ tu:v9rul4{u1u l4:o?'rlrjurau njufliln:il v{2nunjuo{nn:qu5u uun3crounuog
            rdavd
:v      l,t? 1.: o{fl         n:u:'t4'l:n        u   o{fl          n:lutu
                                                                     t
                                   d.        d                     I                    Aa                         I                r                ia          o             i       dl
                    oiln. riluo.rnn:nr:ilnn:0r6.:fi gruilrnrnd':ru ucioun.fi 6o eirun fir rfl uquru
'lunrrtlt.trrunl:ilnfl:o.r rrciilJru'luR?1ul,rurunrilt::u11n'trdrrtr:rufi'rfiuro.r r.u1
arin:'h rr,r01to;'hi'lddu,n*lrilnn:o.r'ln dudfio n?lurflufi?xo{fi?ro.r lunrru
ilxlulnur::u11A usiflrr:rorfiunnnlnnr:ilnn:o{'luuin?ruffin?nfiaretrndqu rvr:1s
'irriufieruIu.:1ufrnrou ryrflu'ra qxlfiura d.rruuirr:i'nnr:rordrfif,i6nirigura
nn1{ rr{:rcrr1'lndnrrurfluqilru'lurrnrfiororfiqrrutloul drn'rorq,tuduo
Primary Health Care tdu Eulultodn 6.:ototydo{n1:nr:qrtaulnn'jr1ilxu rJnn^fi
tvi'ont:rTuro{ldu suruoliovfiorrin: rriu 6'.:ndroolyrivrtiduil1 nduoouilintioc
                     "rtt
v{ululilqrtaarrinfruto.r nsfiu'lun{rur6novfi{Qn6{nuurnn'ilrrfl1Jlo rrf,u1n60J
a.rhJ1l1d6.r ucidlirrilaurarirairuqxru Inulilirud.:rairprtu1#r{uu{.r }lacarl
vrirrurn:rorfrrrorrdori':06'rro.::cfiu?rd{ rrnvfiriu support rfiu16r 'hlrrrffnnr:
u                     I        i                              9            o            t       v   j         i    oy                       ort
nuro.r niu r5orruc rflrdo{i'eloqi:;dur,rft rfro"lfirraurarir"t:J6nfi r.rlrolnivi'n:cuu
'j r rir    u'lnurir f,.r'h                  n1  uluquru nio nr :q u n rdo.rl:nfiu'l{riu
                                                     :q u a;n              u 1 R? 1 lJrT; or             nnr
I:no'ncio l:nos'l:urnd ,n'.roruunfruotirrlndfin drrvraurn'ldiid rvrnurafi'ld
 r            iu        t u I a "        g       i         r d            6r y
HOUtt:{ tllluYlgr?loil0roil lljU:il]:ro{Yrir?tun cr{qilR1T{uln3n ryt:1Jlt 1lnn ttacnS
 fsrreg
u:3fiuntil:1301tu19roitonn1: tulno{il?{t':u lJo{tu1
                     - a                                     rct                            d                 ds            u           r I                t     Ur            r.t r joJa
                    fluudl!'r:Brdlog lulu1u ufldur.r1,lnnnnl:nuoglra2                                                                                 treiHU         liluli t0i1fi li'lilti
                    vrtrllqrSrJrvqrya
RllUilUnttUUn?1{llJ?1{tln                                              t]tu          tUtt{uOitu luulutlllllyt:1]J?1gt?u tuu'luRouil{xnt0u
  r         ro-oi    u |                                               |
tudnnflo{nt:rJfrri6fin.rurrdavprrufldua.ilrluil1'jr work rir.r'lil work rir.r riufi
L^--^ty--^^!^-        ---.-.- |     9 d a            v s utl4              4         c        d J
ii u o { fil o.r 6n :qr  ru'j t rlr d u {.: il3 o :u dr fr'ul 61 r u o du. il u R u rir.r r u d I ii a r'l d
                                                         I         r           Ir                                                                r                             I              rr
n1:uouiurrnqlruu3o'hl
                    ,t6tl
                    tir   ro.r'lurri:vu                  u n r :i'nn                1:In        u:?u igur n'l vr u u3nr:In u rfiunrlrfi                                            rfl   udrur             o
          14    |                                                                    |                  d-9- --,           y )              s             u tt             t             :l
ttun"lilnlun:cYt:?{                                  nlun:u                         ttgingn:ilnil1n1ililutytuo.:fi?lv runt?nlufiuou                                                                re
                                                                                                                                                                                                    tilld
         Sagcrdcj
nctlud{urin;riliruqulufinvrilnillvGo{xo{nu rdu fir1:uqx{alru, n1r;lnu.l
riu1ffini lrxqn                                                                                                                                                                                         'r6'l
uonl:lr3uu, d.:rairnr:rnun:, d.rrfluiidhid nr:orfiuptturflur3o.rd6 rrsinr:nv'l#
            "l I d'             v A r          4 -- --e-q..----y.-.-.- -.-.-.-.,flU
IU.Iugt]nyl           riluronnru
                         n      nl ltolllutu[]uttnuilan lunl:ilellul
                             tSo.rodN                                            lutul
    r                    dt    t F         q{4-.--.v-'
                                           u                ^-.1-  t,       -  =j--.---..d
{uunal{r,o{n1:ilgllu1 flnoldlta:il1utu [iltl]uRu0nnl:l:o{n1{c'l elluYlluxutr'lu
        s icY        s          r                Qtt      dl .-9's      -t     v u
rfiJRl: Inufi'hiru4nlul tiJruil.r{luxoirrt llo{ lfirlrtilunui'nln:leh.: inrinurn:
frnnrirfii'nuflu{lunlrfirrrrfiuaunr:'lrlrurdr6'rtorttrtovirov'l:urriou ov'l:ltn6'.r
   r, o u         q qu I          r 4       vA      ,-.---.q-1-o^-14^-.^---.-d--.-2^-
o;l:cirnrXltn ou]:ilnruuou rreir:rilnilsttsu2slqnou t?tn'1il:nulel'luYltl,lno{n1:
unsl#f,nrJvto.rfirJinur#rJ:vrdut#rtrrfiuilrgrrusi'irdorhinrriruttr6'er?u1o                                                                                                                        1#
qururil        1? 1.r u          r.tu i'nn           1      :t{olt           ol    ttr          usi   r:r'l#il3n                 t:'lfi         nr   :ariu m1u
                    r,             a           tt           j            t                                      o           Y jq                X                    d          da       t    r
               ugtolo{Rn:ilornu rTu oljgr. ulill?ru1iltul9ru ttlluo{nn:EUxu nfln1lu'ltu
f,.rdn'iruriru{rud?unax 6n'itn:sr:r.: uein:vr:?.:6do.r'hjriruoln.'iriifi0vu3ilt:
drvrirotjr.r'l: d?u'l#riruu;rjriiffimr: a{uriousr.'lildo.ra.r6.roldn:quru tteint:
 a      u rd9  U                       d            r t4 r r                  dt                      I
u:r.n:yr?runno{uou nJ?r0uruurr?uru lsrunntililfinil:s?ilfinril il:s?Tir"tn ila
n:cilu'jrrfluotir.r'l: uf,rHrJiurJqr,dorJcioul#quruuoiavurirqua6'rto.r rtroviliu
ro.r urrrrrirtrlroroovfioaru.u'.tndu uxuriroronsfiann{ ur.ru?i{oroovrrJduugrJ
     td       ad         6t                    o                    14 ro         dt        I               4               u                   l4 r/      h
lilauu'rrnrr tun'r:yn.r1u ru0lruusroirrl4uounuilun                                                                                              [usro.r    r:Jfierrryrurtr 'lfr6"rrtrro.r
 CArtdtrhYArdtrl4!{rt
nJufluRn?l:ljrruurllnuruuoul.l                                                         t: u1lullll{u]Yr Rl9rouuYlulrvruuoul{ t:                                                  uulnu0u
ruri'lru 1fir,r'r,iuuf, ritfi'uror
               d              ,q       a            d  I  4,       r  r                                     o                                                                        I   r    v
               on 10 49            I
                     il1j'r.r14u1tud?uu:n'r:1,o.r:g nn{gro{uullulnoq rau                                                                                                 :&uud.rerou{fiir
o d     d       rr    r                                  d      lt                 t                      l/t           a                            At        a- a      ot j            gt A
nlrilu rvtu.rrrgr?1i&d'roc t:u'rnuourruu tt.luo{0e:?9tr:?u:J:3dilrn'n^r tuTq9rrn?r:o.r
        yt-aAsouria
qrnril ilo.rfiun.rdfi qn nfiu'hJ{:;uuilo.r fi'u n d'u'l:J Gorprru6n quvufidvq unfru ror
lnufiuriru.rlunnl{rnouariueuudru.:ruii'u drunr:lfiririlinureiiuauu drunr:fln
ou:u nr:1sn1:ai'urvrirhJ{nr:firvrnfin fiiinr:1url1 rriuryrnfin rn'urfi'uiiilo.:fi'u
                   ..loe!jdts4addag
nl:nuadlJn1flt:oito1fil: oonnla{n1u t:o{tytR?:nju?0tufi::u nju?oT?g1uo{lfiu rrn?
dat        atonaoaa-                               ia           s        at   l,                                        v                   ,             dr ,tv         v
nd{rct:u nfu?on?niln tnu l?rlururfllqunnuro{ oln 1tlju4nnn1:T:v{u'ln:rra3r11
                                                                                                                                                                 I
          q,       u                   q td             I       a- a                    d,                o < 4                    61   9        v
ourn-lf,r5ilutn:hrfril:sdmGnrilfr6orririiq6.rnr:-[,tililirurn:firsrir'hJ{nr:fi                                                                                                           Safety
firvflorfiu duul'irnr:r6uilrurflurdor,trrflu udnr:idtnrvrd
                                                    tr^    n1:inurdlrnlr{1fi6
                                                                   t
 t    ^ ^ d                     s          |        dtt              u        e                                     t       &-
ur!&u safetv n21 nno{09r11:ilu1n:tgluruulr{r:nul ttaguo{fru lnufiytiyrurn:'lfrfin
riludn:rcionurrirtiur,nrsr drqurulnui'nnr:'lddfi                                                                                    rfi u ror rfl          u4udvctlJilo{ rlJ'r           fi   o   tn
dor rir u o qj u         dr            :r o':tJ {rwrrir'l n a1 1n:il o.r riu'lddfi
                                       u ci'hi rir u rr rler u n                            :r Ier          u   fi nr
qt              A            I         -     t   . qt     tl  - - - d     , )          tt        s              a aaj
tnu'rn Ro no{nnqyrfiflern:nl:uo'tnu Ra?fyt0vcl{rd:utl.tnuilo{nu  ulnn?lrirc:o
-rf_---   /_-
u'1uIo?lJ'l:nu1 n1: nrrrndldnn]:R1:nu11tu1u1ai& lu tnruunl:lJo.:nu rrnRno{r,ou
162                                                                                                             ilqn u1 nlni            :        nlun'1611       ilqr4aX ru'lun nc       na'nit
 .J         r q           !t          y,.--.4^__-.a4-.-^-._-.
                                                  -v_.^-.1-.                  4- d_
                                                                -_^_4t_a:r-. i6                       -.1
rnoR?1ilqutt.t o{Ru  nt:ilolfiutcfin::uiiil1nil1u riuoslulfictSolnr:Tlniidu
iin   r.lirsutlunurir:liindrrl,{uo nlrguq# qrifirrq r{ornr:6uo1141: nl:oon
rir6'rnr u nql'lrJnrndr rtr g unfiud nr:t6uihu 6rlo ual
        lrdwin orn:ro{nl:g uafrr rorortnldornnr:avcuilin urn: tdu nr:oounin                             ti
ror;rdurrTuflurdoigrfiunriltr fidolrrnnriru'[rJrnlfinrf, u ,nr'.r,orri,liuoolwfi
g :;du 6o :v6'ulunudnrfiruttrr6lriurollnurnin:1t :cfiuo{fln:fiol6udlncfi
rior nr$do.:iuncrufiunrinrniJ ttavluil:vlrnrornigrfiotfl uqnnrn:
     rdurfru Element t o.l.tlucnnt:0lEx{n!1u'luournn R?:nuilU'lurldlndu't:J
d pnu nto o.: rin :fi ur 6 u,d od o; dr ra3ll#rtrin u nc fin ?ulu or to.t In o d chun nr.:
orrncfiuurnrqlr? uliofi{0ryalfi finr:ii'u un"lfiprru ttoo.rrln:fiol6ufitr:otlir
os'l:rir.rddrfi'rxdrriuru rorrldirrfinodrr'l: nroshitrfiouriunln4nttril iio
ar n :or qt fun r : t y it uar f t :ilqt t o { rl :v n lu n { r tir 1'hj'l riar n :ilqt 1 o { n :e il :? {
                         t
difl:ilqx
      r:rorrrviiuur'hirrr'ld rdu arurfi'jrfi zo r4ol fi1finnno.:'hJfior:nnq'ir 1u
luruxo{uxr ovl:drflurJ:crdufifrry l#rtrdrdutortol niu ,n.ru,oorq,Co{ttiltrac
rdn16oriorornr:'hdrf,ry ucirdorrondorrrfiu'ir'hldrfiry r.riodrfi'rgrnurc'lurriilolfru
fild tri,irrfluovdolfign:'lt Primary Health Care do.rfiov'l:fix drurlenrfin tflu
q      lr     t      J
uruilrnr:{n?ungn rufirirnvri{R?lunorurllrJiiriu chudoldufiror'liriou nfiu'hJ
Concept d'irnr:frnrulrorfluuny1uwrfluqutinnrl 'lfiuvrurtlunr:6nfiot:nrr6'nfru
lnuavnr:n:vrir :rtflnr:n'nnruHn tra;rJiurJlililo{dnultauquru drunu{rluon
firvrflununou Facilitate igurn fiu ,{ Facilitate                 uutnxdxl          tiuo;nruutto{n1u
rnqnatoltiu lrnrndol fiwuonld'irttrnoltosrfluos'l: dlfiuarur{ol gxnlrl
ouiriurfludrundo rCororiiln r4or:ru'lfi r4osisrutr:il rCostnlo,Corilnn::tr
,Cuod.u.odur ninsrn: dolnrrfinur{ournn ttro;6onr:do,n,i,d,u. doiluda
fi nlrrirfiqurnndr tCuoo',n',rotqx{atrtilfiru#r Gntrl:ilqrXn grufi rfl uord
  ,J
urJRour,m{flo{rqomltrfinluftnu drrdor:r"l#quwrtrftrnt:to{ Iettl:rtttrnvuon
1d'irrunsduoq,,uduou'tin duot,,.odu, tCo'rinln,{uoqnn,rrourfu,{uon't,
iinurrurirdotirnl: uavrvdocfiilinurn:frnrr::rfluotir.r'l: ottir,{uoqnnrufiuov'lrJ4n
rhnrinriuriuodu,u., Inunrdrurflunuuon drdrrorluuin:vurunr:finnr: tvtfiu
       .u     .l .Ja , el ln          |     |     4 .l ty . A )Y---
nllfifrrXts.rd.rfiGun'irrnSoliin rriu nrJ!. tflurnSolfiindinrii.t dl6rt:rtiln
fiufin{     rTrJfn                                                                                     '163
Ionralfinrrhurirnunqnrnrvriinunyfi.:nrto{uJ'r ttrHnsfi:rtln1:oonu'l ndrlt?
 f, u           ou                  , J 2t,-----9.--
u1?tunfl?1lJfllRsuro.::1un1:r14Gi1fr 6rsrrflrurililu9tto.: rll0c"lffutfionr:rrltt,.tu
viqur n1:n'onruna uaynl:iliur\wiordu.t rr.rdfiolutirfi'rXrurnn'irdr:rovirnSo.rd
inurn:gru rdofimrsrflunuin udruon'jr m'::Jru'lmuroSrglrnr.rSofiou naturflu'ir
fiiorir,du,r'r ucirrrilru'hilffldrndo.rdio drd.r6'rratlfifid{rv{:rcilflrfi drmrfiru
fr irt i    tt st Aa           6t t   r d                           ..---.d^-..f,-..^d^-:c
                                              - ---.4---t^-^{^-{:r^
 rurnfl{ rnrilulrnrsn:onl#rudr firaunarutflu'irrntor#in,tnrdts,flu,ndoofiufi               'a
yr:u dfl unr:rirl#rfi nnt:fisrutfi nar u,fl ,,ndoofi o rd otvlfi:xia r#ofrnfiu'ir fi'lru
'ldncuuunirl: d.:'hildnr:1#rndo.:#infifirJ:v?vrinrnd{lril ,oiuodi"o;{rrirH
cio rdofiu rfl urndo.:fi o'lunr:lq t nulunr:l3rr:'lunr:i'ernr:'lunr:6onrru H n t tnv'lu
                                    r
nr:rJiurll rn:rsr:rnhi,irrfludorurf,'irri.:rJ:srvrn'lvrurfluotir.:'l:        drueinvquxutl,tuon
'ir un rir 6'r'trJdr 6 rt r iu 1'l :J rCo u.1 riuci r.: ilr n d d't fi',u
                   u      rJ   rJ
                                                ecav
164                                             dqnEnn?   al i .t?lJ6'tf'?trufr'/uaq
                                                                              1Ap
                                                                                       1u Lun Fi2??wtu1
                                Gnfillof g'lrY{gilu1
                                                                                 lninr ilxu,nt
       rJ:si6firflufilir'hJ{nnudrtloto.t dlfil:uEt{ngru fio key element loil
nr:fidrudrutolilri':u.llrfi,fiur{u{ 1n:1&n1:nc1#fi Health for All fiu'irtfludo':i
All for Health riou dlfldrrururlrird.rttdnru'lu health sector to.:t:rriou Inufi
                                                    rfionrruunnuundufi{fin:rlfi'uoqj      rrcifi   rflu
n'rr,,rn,ruidr:',1,.l4o','tuiq,,n',nfi6du rrrl'jrt;finrtrufiertfiurtsrnsir.rfi'u fidrufi6rYu
ur'lduacdr'l#rj:sryrgri'srurdu rfinnr:i'llfiofi'u:vu'ir.:n:;vtrrou',nd, rirl#tfiu'ldfrn
'jrnr:dn:yr:?{d1n1:olqtciofurriul#r^ra{rurir rir'lfin:;m:xeix1 tlo{tfiufrnunrl^l
to{n:&yt:?.1dl[1:0lElJdolu',rorrunrrl6ntoilfiu?lalunu}Xtflurd':rdu':'ld n'l:
 I v                 q &&.4-.A-.---j     Y.d-q-:'-.
                                             cnncU
Gruciuarsr:ilElJ{an1u-[uniluu6.tti]un1:t:uelum
                    i<,     |   ,         -. \ ^.^^-^-!^-.-^-.-j  j -?t--..!-:l-y^^
      uoniln   n'l:vrfi drud:ru (collaboration) tolrilr ulrufi   tfi u:{o{ tt6'l d'td olnr:
nr:fidrudur (participation) tolil:ciltud'lu 6o:J:sntudocrfluil6'n,,ur,,nrd
ocrfiurnv{rvil:yrduto.rqtnruotit.:rdur 6o Health for All rvirriu r:rfinJduuurrfiu
ida
nqilntr{r?aro{Tnnu (Quality of Life for All) lerufitilrulru e odrl 6o rt'erur
unnafifiu,J:va.rri fiu fislurfirnrudfiu,Jrlrour loruovfisrurnurflumfin rdol#nu'hj
-l-.-.^;-i"._             e_-Jdc.-d-.- u           . e r
              r^r,l.rttu':netilfltiluliuou:uuo'ldfl1T{ellu"l               n:cT:?{till4torlmu n:il
r{ouurdl6ul sio"til                                                        I
fiolurqutufiiutflutfirtolriol ,,rJnrrfr'.,aorriudrflurd'ndrnr:rrq.:qn fioaurdt-
yr:s ryt fl in dq fi n:.:auil:vfiu ilfl tir ur6'fl rufi oa lou anrfiulnryurnr:fi ril udliudqu
.          i       dA ,         a ira y 4.- 4- ..^^.^"- -- :A-.-.v-.^-A-
dn u:.tttfr    I    fl oir tturrietrl [ntnettutta3o1:{ o gYl:;elufi u{l
                   fr
           ruoiflcgnrdrr.rBrufifio nr:fidrudrilto{il:syrryuriuhjldrfiorotjr.rrrfio3.: tv{:'lv
a                        ,       i j    t'-- t.      u     o
isnur::rullo.:lxtd':ultufitfiur{ol {utnafrlnr:rit{runrufirfr.: nrilarunr:fi1fiu
 -      A rav      -    &       d9     16r-o-aQil4er d 9qte.        &      e- y-^--v-A
ricgm  rfro4rI.:n'uurUsld{a{u'lfleto{ilqusr tfi te t.rll1[?ltnnnl:notu$lou nott'l14u1Yl
rirrduro.rrrr:ts'hiarrut:n:o'hhj:ctrryuulolttdra.:fiorir'ld rriu n1:dl:?0 o.:J.!.
rflupiu rrsiotir.r'l:fisrru n:vu?unt:fiquurn{6rfluodxd fioocl#fl:.lrrurqnfi,Yonlo
         dt    dr 14 |          +   -,,.-e-                              &     +-J..
flnU1n nnouuutllnlln?tuo5n n?lru03{n:su?un1:d'M:olqll{a!lu uuorltnet{u
ro.r'ld usirrnrs:o'l#fiurfierro.:nqwuru usint:'hjrirlfitfierrjrraunl:ddsiordol n'lt#.t
    el-l
                                                                                                    '165
NUENNEJ
  !!
        TINNN
n        o{Tu     d.r rfl un    nii       do   utorar   rr:ilqr{alr u        rfl   uiird.rfi ncdrlfirrrriruidruirr
rtnvdlJl:ot6srrrurfinnt:drntfi'rro.: rriu community participation fdGl]nufi
Community participation Community involvement ttas Community action ottu
dtfiir Community action tflu:sduq.:ennrufiuluto{ wHO action fiGrttn self
         ,Sturda
care flou ct.tttsi:cnu individual self care, family self care tt6rfrfll community
self care Action xo{r drrt:0rEr{a!1u firo.rrfiurflugilt::t fifio aarl. dlrflu
pdrJfrrin^nl: finl:ilqr{n!1u xolquru ucififirfiu.:uxdrufirflu action ro{quru
n3.:1 ur.rdufifr.rrflu action to'rr{rnrirdnru!::urlfiror{r:rrnr:nlru finn::rlu
flfrirt. tflufion::udrJ:rrnudorrirroroS.rl Inut{rnrirfirflurhumiuarlu rriu nr:io
nnudulnfin, nr:n:?irirsrrn'lurdoer rflufirn:rufin'l.filrrirror'[d uciriour:rfiddul#
mrfiruf.rrirutinqntol rdorilr:virnrrylnvurnr: drfidoreio{fiurrn r,ri,durdrflu
fi t n::urJ nh ro.rlt r firu'hj u dr
                fiaalr. fifr.r'hir3.rfr.r lil:lr technology fi,ilA.ttti appropriate dill
                 Action
ihurfirrfirfifiililriinr: support dirfri fi'rotircrdu nr:aou1#ndrfroudnordunr.o
Thysoid riu n:dfirfinnr:a.rfiufi'lrjfirn{orfiocirmiu reconfir- d'.rriunr:r{iuuuHu
nr uuluur u unvrir'hhJfr riiluduiiriu ncdo{inr:fionrrrirfiufi rilnuncil:v rfi uara
         rriJo
otjr.:rioriio.: rflonnnuq'irarrr:o:Jq'fi61dri.:nrruHurto'hi fl#uinr:inrru$fi
fr'nucii'irurunorfiu.:rto'hl, firndo.rfiovriouunc'l#nr:'ldrto'hi uacfinaiidocio
      .                id
                                                                         :
{il r u d fi rJ : s ?yr i n r vr ut ohi riu fi o r:h u ui n r dl r o r fl r r rir d fi q or ar ri6 R :u n 1 il
requirements fi.rrilu indicator toldlruu3nr:rio'lil 'hirflu urif nasic needs
nrfirudlintrn Indicator dru nrJ!. rrirriu lru PHC 'luournnnydolnrunr:
         rl       I    t                       u         a 6 tu              |                                               )          |
rilduuurja.rdrrl nrrfrrnrraunfirl#fr'u lnufiilrdnrd'n16r fioErrurflunru
                                                              ^
                                                                        dr
Trrruolnnrrrrtrdrl:s:rufi'ld'hi,irrfl udo.rrfl ur{firurrirriu
                 lru PHC'luournnovr:Jduu'hjlnurvdo.rfi NGo r{rurrfiur{o{ drlurdord
igdo.rrorflruronru'luudurn                          'irrufinrrr.nrlrodorilrfio#xtlrn:lru fiurn:nr:d
fi       rj:v?ninriltsilrvludrunr:inurdudu drlirfl unr:ytoqonrunldfi os6 ucirior
                           Inu
     lv|ldv
                                                        {rJ :v rr nuul nd, nr:oylti
rJ:v riuqrnr vr o; dorfi nnrur u:o.rin u av n:c 01 o'hJ
     I                     At
il:vnluqnnufirJtriuqtnrn lnurnnrv{q.rorq d.rrvrfluilrxnrdrfirg rvr:rv,iru.ru{
                                      '
       I    :        a        J       ar
g.rorqfilrniiu   ttacl:nto.t{g.rorqfidorl#rirl#druurn drhifirJ:vtiu udiaiednr:
inurv{i fitciu'lu"til. ,nr,rorrirffi;{6i{i:suurfiunrfidueir luiunrlu,rl. ,du,u.rr.,
tt       , Ja     r               r
 Irn ouun il r:un?lnl u:ru fi o'll1rirj:cfiulG r oo% ucififi ehurfi lurrir udililu
166                                                               {qn ut n t ni :                 1fl          t
                                                                                     .r 1   uf,         ?ruq       ynX   uTun n n t utti.r
                 nr:riio.::s6'rn66.rdolau'lo,iuooln',r*qnu',nn', ,{uodfi,flrfl,gn'l ldoriou
r:rfinosil:sutudt:ttnt:d                              approach        finnt:tfiol'jrnrrtilfilfinnr:tfiol rrcidr'lildr
o ti r r   riu   fi n.r   rir .tr u'hi th rt n
                 ariu fi o t I t : tio u     :   ( uuvr qer   )   fi n r{o.r   rin:rJ :v   fiuqtnr   n   n'l n t:t fi dr ufi'ulul o'j r
'hifivn.:rir'ld ueiilopiu6rfiu'irrJ:caunlutirrto'ldotjxd ttastviiurndusiohJ duo
rrrir      dr fl un                        ffnnr:l#tfi ndu finilrnr:travil:strru
                          r:fiqr ur digrvdo.r           r{urinfirfi
fidorficfrudru 'luil:crilnnviucrnrrr'hido'rrrfiorirudru'r:rvtflu way of life roc
rrrudr
                 1uil:v rnnr:r,dr rfirfi ar rr:nrqt                     ov     dor 6u uf rr ndul#trrurvaufru nt n rrnrd
nJduuurJn.r'hJ'lurdordr.:1 niu?lurodot Inrurnr: rond nr:'lfirirrJinur rfludu
-           J n o        / 1     Y!    ---t-{
un6n[1:ilq1li                 og   tunlilnno{iln?1il;ilu!1utl'lolu
                 {luffi     rl:uqt{n$u                ff{do.:drfiucio'1il       rilut::uilfi     ufl ulvtxo{qfl a'ln:.n t1:01-
EiJ firvrfiunr:rrrvf,n'ludruinnr:lrndu elements tlo.l PHC tnotirl.n.ttrflou
t6il uncrfirrhunrueorunr:nl rriu AIDS, accidents tfiu':fiu accidents d nllnS.r
rJrurfio.:arrr:nufr^tr1#hiurn niu ,{ulfifr'nto lfinudu:n'ldfinrrfiourinfiu dr'hi
rir qri6u,rqfiw'hjnln'hJ uonnrndfido'rrinrurnudun uacl#rirnolunufiq.r ilrynr
  vA      d         c{ - J              d q S--           -^.^ {-.-i+--tf-q--.--Y:.-
qrifi ruqfi rsann.: ilnpiufi soqo ro.r rfi u.r'lul:ru ururaur'rfi ufi fi o{ih u qri6nrq
          &tt
rn:rcncfiu nrnr:r6'ouiruriulrlduuttilalnqrlru ttacHfinfiuigura
                 uyrulyrfloir oun.'lu.trudlll:ilqflrynJru                                  fio {r.:rtonrn{uil:;ilriltolttr
   Inunr:il:vfiuqtnu dhun:vn:r{d'tfi1:ilqtfiriruririiii'uunvmiuarluttr 'lu
ro.:
nouu:ndl doun.fi.r'hjr{rufir oru. fitsrflu change agent 'lfiriou rdo,tr,{l,r{.r
    9 dtn ro C                     rtt   a        ,       gt )<
 tl42fl ]Un1rilU llnno{un1:lr,l'l:!?ilYlo
         ufirJ:crrxurlnnufl rr:otiluoal.'ldudr {1ucnfi 1:otqt4ngrufi nlfrldo.:i
                 6.r
oqi rlr:rvrflunniifitcilr elements 14 fi'r\J{rJ:vrl'uil ttacn:tinnr:rirl1
lun:vr::rartt:orqtfincfi technology drll r{rrirulfirJ:vmlufiqtn',rr6du url
  -       i tq     utt        Cl,t tc dt t  4 . --tq-..A--r. e v    a
 elements nunrqrr'lddrunqruufihi,irrfludo.rfi unlurCo.:fitfiurfi'unq6n::ulto.:nu
lunr:ilo.r6'u triu ArDS, oeru. fiftiurutyto{ rCoraiuu3nr:1#r{rfurJ:vlttu ittu
 cM:uqx{agru6r,irrfludorio{naon'hJrdorirrirn:vurunr:ua;rirtnnlulad'hldl
 rJ:;rsu
  v(-c
 nuEnnu nilqn                                                                                                                       't67
                       TrJ ?rf ilr eil 1{1 cn fi 1 :Of g'1,
                                                                                                      ulgaaa
                                                                                                     nnn lv{frfl'
          firnvq'ixrucnn:olEr{unlrdoi'rruril:ccrunluirrioriio'tri rvdo.rr.rol"[util
dufr'nf fi o qluuiddrdr riliu u rfi oilfrlrJ:c riladufi Gudurur'lu:s uc trar'lndrdurfi'u
 n y n r r r ril 6 u u uil ar H a du q n fd r fi n du r r it u o ti r.:'l: 6r fi r r fl u n :d riu6 fi o'i r l r u
ru                                                                r
d1rr:ilqr{agru 'lurJ:yrnfl'tvrurJ:yauHndrrtrlu:c6'ufiilrnoln Inutnv{rv'lut8ltoI
Context ,*uonuoelnr:ilEt{agtu tdollu{fiuanrntolta:ugfio fi.:nlnr:tfio{ rt?'lu
drrir'lucirril:yrrRornor6o'irqr fi'rr6rgnr:rfiortorrtrriou{ntfluuttrrH6ont: dr
n:duo.:r:r'lu:vuil:J:ssrirj'lsrufi6o'irr:ril:vaun':rrth6odT{odrn?: factor idfirualfi
  -v
rfluotir.rriun.r'hj1ri factor iloffurdurueirflun4flnffunatuodtfidrfrqfiotdol Leader-
ship ri.rluu.iuluuruuaynl:rirul0uru'hJ{nr:rJfrrio^ 6oHruuovir'lu:vuvrrardoi'trr't
Leadership nr r dr uul          u   ur   u   dh u nr : rfi o.r   fi'lfi n r rrariuequ   u   a; uo{ tfi unr rudr frrg
r{ronr{r'106.:nrrr,irrflulurdo.:to.rnlrdoru,ur nr:fidruiruto.:il:cmru flnffun:.rd
fi   rl':urdournfi rirlfifi   nlldo      rdo.:to.:ulour           u   olrd   o,
                                                                         Highlight dM:ilqt{antu
1#rfl un aiidrfi'rxludrun r:ufifl rgmr rxdruqrnt nourfiu unctud?utor Leader-
            I     9laez        '
                                                                                        {
ship vn'r il r u {rJ fr rio' fi 6 o'ir n :v r :? ldl !r:nrqtdr firy 6'ufiur,rfi uiluou'i r'hi"hitnn u
n:vr:?{tenn:nrqtrrirriu n.:i#.ro.rdntdrt.ufro NGo druusi'irn:vr:xentr:uqtfi
nlrufrnmu lur{o.rrornrrv{rir usinr:osHdnd'ulfifinr:rirulurru'hJ{nr::Jfrri6 fin.:
<* -i      d             r
fr iloiu6udnilarudru drqnir.roonhJ6nfi oroqluui Global Poticy fi rioudxfrnmu
iardAAsrgovtatra6lvu
frrdoirfr6vrina lerusr:.:sionr:ah.:nludrnrgororru?n?'runellro.:{u?nr:'lu:;6'uiguta
           lu 6n ro fl{r.:nfir rto.rulorruriruiu.:rurnlr:ilqr,{alru frirfluiloi'ufi
drfi'ruod 'hihirflunlilsiordo.:firfierdulerudsrlurifi uri{firdur{o.rocfrn?u'ln'irrvfri
Policy otir.r'l: mio'jrnv Implement Policy otjr.r'l: lunrutfiuchud": 6n'irr{o.:dnl
urornil:saun'',rddd',rrl naonrunl:r:JduuurJarfirhnduludrura:ugfiouacfi{nil
j 4l        it      I a       tv r      i
fr.rriludrfrrioutrrfrqrrif,srirnr:fir:rnururul#uu?yt1{dM:ilEr{anlu     tfluiinr:
firJrorgndor rflunr:qiru'l#rJ:vurryu don,ruuo uncrfluiinr:firjrovrdocionr:
optimization nix ur n:nr.: druqtnrn drt o.:luuidlfiurnrnfi rir ny rfl ur,rrrlod
du rilE dlr iln ilr lc d o n roriidrfl u uurlr l{'lunr:ufihilry ur
                        r
                                                           {qnatnni :        n1uq1fr 1?a$lt4aglru'lun nn       tffiartt
        'luournnoau. frlnl,irtfluoqi tn:rstflud'r Change agent r{utrri'irdrr:r
fftil1:odonuil:nttu?R?11fin nio Apply technology fitmutvarueitll r{r'hjlu
ni'lriou'ldrlnfiornoc'hi,irrfludolii ocfu. lil:lv4nnurfluoeru.rln dl'lu:vuc 10
fl {r,rnfir \ifirtrrir'1d6,:otir.rriuniorrJrir tnrvdr:rrirfta?r.r Stepwise approach
rdodrvrir'trJ{rilrnlruriurrfioufiu r:rnr'hirqnfrioqirfiu.ruri'h t:rno'lottrinr:tfion
odil.u1uaefiflur oru. rdol#1rJu3nr:'rJ:cmvumioplsuttsitfiu.:otir':rdur ilrncrflu
'irocdrodm'l:fityrir1#nuqnnurflu odil. ,ioruo drt:rairlnr:fi':nuro':'l#fiinur1n
nu'ldldr rtrfirircio'lfldrau otirl'lunirrtoudtnrn'iri oal. og-lunirrtou fido'ir
rrrirrsriruvronnlulei't.,1 d'i't,fl, lfinulunirrtouriur{r1o,,urdoouo':ldcio1il1d6n
             uaul:ilqr,{an1 u niodr fin.rr ufl fl:ilqr,ff.r rain fi iu fi nroulu r{ol
       dr fin.:   r
rttnt:ilqx{agruo{ tfludrna'lndtsnourirfiuquntu4nl duo lrdoltor Policy
eir.:1 #omluordolfinr:qtta n'ttg,,udlu"ldulrun':u'irlvdo.rgrradru Organiza-
tion ucirflunr:ri,fiuq,,u,huiiottirlfidrln'ir?.reir.r1 drrfinilrXrrqrJ.a::nov'ltdru'',
rcfinur{r'lilquaudilrXur rdodliriol'irrn:lnluu inr:rinrurlrJodrlfi integrate t{r
'fiJ'lu:yuutolfiuto.: qer.irul 'ir dr:cfiilfio.riutrnfinrtu{lrt{l National Mecha-
nism fiocannluhfiqm r:rdmiucnludru Technical otirlt6ur nr: Management
fin:coru'fililuer d'udfiduoqiriufunourornr:viqurdru ilopiur:rffiriruvrurndrud
'[i#ntou ,nr,rorrirdrrinlruAltl:ilqx{ngrunr:o;do{ulYlull?u'irn'l:osldu
unurnltlu
       'ludrur    drrinrruarrr:uqti'urinfi rdur6ur riudrr,nn'ir ttrnldn ur urufi w
                      o.:
Strengthen d'rurorfirna\n'lu:vdufio':fiut{ru{ldu fitsdru'ldurnlu:cusurr rrdr
'[Jrirludrudr,durfrrrnr:frorurdru Technical r6odru1o1 fi'irhJ rtsi Technic ll1'rl
druimnr:drrc          rfl   ut+o{fi iin'lrtdrfi'ry
       'ludruto.rqrlufitct{il,,{.du tfl:1sYt'l{n't:tfio.:finuiu'tufiot Decentralize
drurrnr:u3rr: rrdrr:rfirrlufina'lnnr:u3rr:ffnnr:'lu:vfiucirua rriu ouel. ocdo'l
d    a     6t9 e a X .l          ..--.-r^^^.:                   iv-.--.L-.q-...!-.--.
unt:lgrul rurrlur.:iiuGoul uacrirtcfinr:rJiu function frf,ntouilulutt{tolnr:
       'o tilo
qrla duuduu       -j-firyrir'l#ludrufiruiufierrorfr'slur'hj'lufianr.rd.raonndo.:fiu
nr:fiorurd.,udr1 fior:roy'hjrfirduo Health otirltdur qlrudolinr:rxttnuiln
priority drrrn r:rhn'irrchiaoorndo.rfrunt: Decentralization t:rfi nu Integrate {lu
rJoirr:'r t{r'hj'lu:suuiJo{rlJ'r ucir:rfifrrnn'lnfitsrdoulu{ttagafiueilurvrnfinilrnr:
                                                                                   '169
 fiu'{fini nuqn
                             J       catro               I            t,                    j                     X i           d
                                                               "
naonr?al rTtflcn3uuil1liln?qnnnrxluloq tu:cuil odlJ. tv{lJ01u?ulJlRtut:ou6l        u
      Jya)ltjr4vrA
R?1!iltOlJ lt1.:n1U2iln1:rtA3flO{A11?tf',l: n'l:ilnC'ulUtilao8tlan?to{ n1:(r?utilno
A u      u
ct{nuuacnu        .     d o y                      d 9             .   d,iy-.-q^--
               ttgixilstnu?nunlu Management tulnn3illn]lJ l)rrectron T tnUl tun'l:
 atYj
utl,t'l:fl?uYtoitou
        1   u   ui r or n :c il :? { dl !    T: 0r Err r o { d   0y   do r'hln   l r eiiu cqu rto   { x o'r { u   il :v ul   0r fi
do'rfinr:rrruHufirsl#rfinnr:oouoonudrfrrrduur lficonndorfi'uhjlu"lfifirio.:'ir.r
rrru6.r'ir6'r oun. wdo.:nriirdoril:vatu tlasdir.r Model drur,do,fluuu?yr1.:
rlfirififi#nrou ucir:rodr'trJrir1firflu:suuu{{fi'2n{fi?naon douurutilnu:rnGrdqn
rlr:'rJr:l Recognize fufiwti*urdurr rxdrunr:tiio.t n'r:ilnn:o.r un;duo{nou
In unr:#ruu?n1{ilqf6riioiinrrovl:fibi fi ovrirl#r6nnrun{ordurr
        nr:d nsrirl#fi           n   u              ndu fi nvdor vr u t ullJ Encourage
                                         r{rruro qluxuu omr. rfi rur
nud,dlurntod ltifinl: Train unfiEn nufi'ld;unl: Train rflu oeir.uftfirJrioulfi
nudurufiIonrarirfirr udr6'rro.r60ouoon'lLfluudttitttfifroruo ucif,.:finrru4nfr'u
  I    s       | 1       e                      -         ,td-
tisllu.:     triu iiru:urinut Technical Knowhow     nutileiliifrfr{fltlr:oquaEtnlilnu
lunirGou lu:cuyr:ar r fl fiuJduudnqnrrrirl#n{riru firfinu r0o Ru dn:suy
    )                 &
riir fiacrrr:nor:rforun}irryu
                           cy     .r
                                 ri u uur rfl u oal.'ld un"h"ldrur unlu'ir rhfinuu
cTrrl:01(p{aJruwdorou:rr{rm{riru otirFn'irocdouflu lob fiocdo{rir ucinr:6n
'irwr{rotir.rnl:6n'ir ilu1u1u?rlyrnair.: Model drvlfifio$uiu'lrjrirld Hrduon'ir
rirotirr'l:t:10v6tir.r Mechanism n:.rdrdorlnfiu oun. l#ldiGnr:njrrurvauudrfi
lfi oun. iuhJrirro.r  ucidrirrflu Full scale fio;r6nrJ:;Iurri n:rdrvqndorrn:r;r:r
dor n r:1#nu'ldrj:sloni r:rhi,ilr frn'irwdorfi q o u', nrdrr, n {rrfi rfi Gun'ir odu.
rudrfin.:lflu:uuu nlnri.rl"ururi'n:rlnnirrtoudrflu unit firdnfiqn drrlnnufi.r
u uY ' Ja { J                .1 r n '
n?loir ln ouuRod{ilr:ll4lJluuuogiln')
     Primary Health care i,oitt:''riurriu Job on line 'lu:c6'utolryrrrlru 1#4ua
nuro{ rirunr6o6'rtorrfludo.rdd,,argndo':un'lurorcrdorfiudr4'luarno primary
Health Care lu concept to.::J:ctma Developed country rurrc'liltflun:{ Unit
ndrufiueorfiourfruto.tt:r udtoltumcfiuilildtJo{un'hifi general practitioner nlil
--l----^i- -,                   {-,- dt
                           --qtuilEn           u I r -      a    os  I        rr I      &
ogt?ull{   Nurse flo'll:llo'l        nno{Trorul tuoq:snuuut?tilounu tflu.lttrii11i?.t
:sus ro fldrflu Priority udtorvrdurriufufido'rnJduuanru'lrJdrunru Demand
rordrnr rn:rv'ir4nnunoiianrnnlurfluoqjrorftnuddu rv:vrin:vi.r1urio.rto.:
nruilnonrig'hirir.rft ralr,{uo Safetv
                                                                 {cn at n ni : n 1un 1 fr1 I fllqt qag tulun n n t ffi, lit
         1   udr ut      o   aqrllufirl:ryr ur ur a i'q ilio fi nc tfl ul'dei o riu'hJ Ele-
                             rl:{   T{ u 1   u   1
          A^ 9-
ments fl rrnuoq a 6"t r+ fi'r r:r'hjnr:'hJ6er6nrn:rvrflurdo.:floil Transitional naoot
r?n1 fiodolro.:'i't,flrdo.nulnrruittflu r4uufro'n'ltj'tasotofi{do.rriroqi tn:u'jrfiu
ft\i6 usinr?vrilcirdfiu establish tflu Subject lou6'nlufifioqjrrdr ttsir:rdolilurutil
rir'Ifirtrr{r'lom6'nnr:trnytturfiotsttofidtu fio'hild'ir'ilruru 14 Elements tv{:1u
?.:rr.irdnottr Identify 'tei ttrfi'nfintt'los Identify flrgttttrro.:'jroslirodr.:'l: q:n
 &o-rttro4t!q-
uumnqn?lillnuny luolnlueroroq ru 14 Elements ,n'.tu',oor#oos'l:rtrduurfi'ld rrsi
'jrrrrld Criteria rflunr:fi'erfruflrgmr dtmtnttrril exercise ldfiilrts Apply 'ld
rudo{'jl t{t'h Concrpt dtrtrt{r'lo Concept fi.: 'fiufiot Identify iltgmtto.:fi'lrol
ld 6o'ir ttr flr': rfi tlt n ouot I 4n'ki'irrl:v                        au   nl      rudr rBt'l:J   udttfru   so%
       qfiflrgryrlu:cfruduil:smrufirirld usit:tfinos underestimate rtt loru
r{urulu flnnlu6o1#ru ru:rvr:r6orirrflunrtrudrtttto.:t:1 t:ltJtrriu'irov'l:fiotn3o.:
                          d a r nuv tila?
{-,-ruarrl:ilqu{aStudlo. ti0l't:0?1
Bix
                                          a , t:1 o u1----rdonuorrtrflunrudru.l
                                     - il:o?'l          n 0:
i - rn o ri J              r    ,j 3 2t----.-^-^                     ..--.e---y.-A-.'
                                                            -^.4--- ttasuYu-l1lou1.t
frlrlu'trj-tridlfrruru4n il:stmCr4tt:tUttA?n:uYl:?'ld1t1:iuqFistana{
rd urn' orir   nun policy            r   r., dfi u tJtt td   ufi   os   do.: r{r1 o
     '[uournnanrufiuovfiot'',r,dunu{ Urbanization :':ott':rurn rrr:tvn{ru
Expose riu Information llrntfludun:iu ttfioufiotor:d:J:ctra (rvd) 4erjrfr'uaria
rrci'lilfiflur 6":rotfisrur'hif'ufiryiu Information ttsitilsrdu?fi'unr:dr:trnutflunarel
rdi rauilnfiu'hi'lddo.::Jciou}loonrur                               udrt:rfi'hifinr:tsriuilT{1oru1#fi'urJ:vry1sulro.l
r:'r duddun:ruwrflrp'ndrfitvrirhJ{anrr^rilqntd,r'lu',oororor'hj6.:1u ro fl{r.:
rrlr 'lurnrydrirrli, Degree to.: Urbanization ulndu fio'jrnurlnnur{r'lorravf,ffn
     |   | | I  dd
l4uerlrqilruo:ur:rno fioos'l: ousrieniu'lilritfluotir.r\: nr:rlotnvrrrird rrsi'irrirul#
r:r fr'fl ur fii   sr   durur'hil     d      uon or n ocdr'lfi rfi er 6'n s            ils   Consummerism               ao   nr:d.r fi .:
e       ln9         i,                   l4 I  a       l- i        I S,                             I c a           A               i
st'lto,:-[9t10.:ryu:^Stnnuln              tillnT
                                d{Yluln{lattnufl?:nyt:.:o1tuun1: fiov{u1u1uTl0v
fiwurnrrrnYor tfi ufrnunrvrror {u31nn rdoovdouiudr:dutilrrd o;rtrl n g:J uuu du
rflurdo.:olo.r Knowhow rraylsdo':rirotir{siotfiot ulurtdrunar.:rSosir':6'lnior'lu
drurvrnfinimnr:ost{r'hJd?u'ldurn do.:n.:rluttavvrututil'l#ilil':uqru:rrynt:rir tdu
'lfi n ufi n rr uelulro u'l ndu fi Knowho*'lun r :fi 6'o ?ul old
          dr:sfiunr:fl nurtotil:cmruddu                                      fi os   dr u'ldo tir.: uiluou riu rfl uGortor
finor::r       rflurdo':ast6uoeiou                   usit:ttsiint:altl Cuniculum odr':'l: hirfiu Know-
ledge uoiulu Knowho* tiutfludo.:fifirvrru
 vl^l
nu6nn?J
   tl   tlNan                                                                                                                           171
                                                         da
                                                   naunriluu
                                                                                                                    utluv           21u1uu/-
                'lu ro flfioiluulorudru                  Primary Health carc tiusrour:rrirfififrrdiunuo,tl
rnnrvuxdruril:rc'irlu ro itu:nrornr:sirtfiu Primary Health care riu nl'ldlol
-trJu::qdrFo.:
u  I    a i    -         A            t     I        -..-i---   q- .!-- .- dt..-- .d1-.
                Impact tio nan:;Tu9toYtlit0t'luEtnlT{n:{6,l tu r?.1 10 utt:n tuunl:
  f   A                            o     q u                                          t"
u:v ruur.ro process fl o{n'l:n:sdttoldrfin{1uRil3n::ilnl:d1f l:ilE1{nn1u fr.:fi
il:srfiu 6o rj:srfiu'ir t:r\driroc'l:fifiurflu:ilt::l riu'ld uavfi:lu{lufntnue rtcifr.:
rnf4       tt    A- |                   t ai    Aur         rt4
 tiln{nnflnrlu
       t t      1t?91?1 n1?3dljR1Ttn1?u1unuufi:o luttn ]}ru rT{:lvlurixtt:nfiu tflu
  ,           -               ', i a i-i-,q-rr--.--^-.^.. 4t), ,,r- -- tdfl
                      "
s?{,rJ0.:n'l:1rfliulo{fin:1o.l1lo.lou no tvtoTng tilu::qE1n1il9lo?ul,lu1 n'lu I
                          9vo44rdtroa\
y{.fl. 2543 r:lnO{y{g!rUln?O{Rn: RO t:lttu{ililU:CUs1 ?1:3Ustt:nR?:0CYl]O.:fln:nOU
          iae-4
:3UUlldO{lO.t0;?91                lmpact      ?l:Ot4A
                o.rdn:fifio nr:air.:'lfin{riru4nu{rJrufitJ:vrra'lru fio.:rin:to.rr{rirudrflu
      a     I                         A       4                          A                     a       duUl   t I    t,                      u
oirfln:nrudrrl:ordrr 6o fiu::nr oilJ.                                   uio        Henr.       drrnfifthirhuiufliln'tflu'lnun
usirvrfiuil3urnrriou'ir ro1#ldil3urnrn:u r?r:1v,t1u?ur,r{rirurtrilrr,naHi,fiuu
64,000                  6b,000 m{ud': nr:nvdroul:1ur{rirufido.:trriurtrfioufrunr:rioa?r.:t:r
t          d        !         |           a       os          t     I         i        o   h e u I                             !,       d"
do.:rniuufiunluriou nSorfrln:rair{rioufrocriroc"l:frud?6n ril:lvosturrfrrir'[u
j                                                 o da    I         r     I            t   a                              rt        s   c
r:oiflo{ oilJ. n:su?un1:T1nno?1                                   oul.luouE9rgro.ru orru.                n:urlnil{ulutnunliluo
,truru'irotir{fiou:J:cur0l 10-1b nusioilfi{il{riru dau ,irururilrrrrufir:rnrn'11
u & o                i    |     lrtr  , !'   t J da   o       r,       I    9l
9r.luui'lu?u odu. ltt:llj:3nlflt??1 tyt'tuutlt'lu nRo n'tu?ut4uu1u ft0r9r?utu1?tu10
j         Jrav
11t:19t.: 1?
       d':u1unr:frudnriludasflfirfrirnnrq{'ir udnvflfi,fruru oau. fiuanrn'hieirn'ir
      4 1                  X     j 4         r I d     I    I  I   I    ttt a     a
7oo/o ntYUnl:OU:UYl9lttYlUtu cr{tllUnl:{.lOU1{t9lU2?1 0tnO{il0{Rn:il{UlUno U
  .      c     -                 ry   AXA a y        d&u     I    ra    ,t      r
ocru. o.rfln'r:d1rlr0ldljn:u1niluJ1u lluluoilrta? r:1nn{?nqil:3d{n?t:onJl?fu1u9to
t4 f f              o ct I        v       .                        t JJ           dr               a                & ct/                    r
tlj?',I t:1n1ruu9t0'tvr9Nu1flnunlilfiur?ta1uT0&r1lu odlJ. l.t:o Hdd. uut?tgtouduo{9to
nr:ri1.r'rurorrur'ld isrnrJ:ya,rdfir:rif,.rlifio'ir rnn:oun;?                                                  riluu uasilriiru
dlu1:oQuaEunrfld?uetriuold                               ldriljr          euaEflnt;drusruro.r'ld r:r6.r,irrflrduon,
                u     da v         i     & *           h/r       t,       d ia
fiu       l{l9l? mean nRogt? odlJ. ltt:19t,:til'l?nJlu t1?1ilniluulufi?:n3rinuf rnu mean
                                                                        eaqy
172                                                                     frcnil1n? nl : .t'1lJ41f'1trun?Naq
                                                                                                      tto  1u Lunn2t?vt4u'l
rito ununandnrdoluduonuoor'.rtf;nrrucrlr:nf.:r'ruet'l:J{rl:vvrw1fin:urlntd':nr
6ou r:rfii'irotirlrioudqn                             r
                            r,rdlnr6ou ovdolfinudfinluf;vrrldrunrr;qtnru
ourfu rtodrnu,ol'ldodrlfiou r nu rflutruritor'rfi1fi'1il'irfiu
              'luuHu"l   n:uU?unr:frfl ur oCu.ri:.rriufi nltfl unr:fl nou:ulerun:til?un1:
                                   ?
ro.: r{rrfirfi rirnfirfi 'lunr:fl n ou:u uri oenr. l nra{:irulfi fi ntrlf; nrild n t e,l'ti.t'jr nn
w'lfiruqunqtnrrnrrhunutolrdolo;'l:rJrl r:rfirirnurr'li'ir fiufi 14 {lu d,nlorro,
gua'ld ,:'ld.r,illtlulu 14 .rru trcifi'ldrurun'lu'ir tttrolovdo.:rirrln .14 {'lu ilalu
nufinru.jrl# oenr. rirrft rn {rurcrir'ldrato nrtruoi.:rtd, ,n o',rtirtflutfiu.rtu4
orrr:rrfioufiur:r'hJhuotfil: rugorur:fi6'.r zo sfier fi'lu.loitrurunlu'it t:rov6u
,{o ro lfier udr:rdon6utdourntvfi                                u oar.fi rdurdurfru tu6tdonoc'l:fi                rfl   uilryrr
iJo{1fl1         uiu     orurufi'ir n{rhurrrrfininuu'ht{fierdru rtrfirdon element d.rrflurdo.r
rorqrifirnq qriGfiuduurrflu element tirfiry"lr rtrdol'lfin':ruau'lodud r'rioflruttr
rnui'l{r6onoon:su'rnrrrfirv'lfin:rraultr{o.rto.:nr:ilolfiul:n r'iiodrfirurtrrnuii
flrgr,nlurdorl:nnrrr6uo'nn: rrrfifiornr'lfinlrueir'lotflrduol 'trJ hilduulun2lu
'ir rutydorrirr{l ,n ,{u.t ,n duo ritu scope towrun{rl1 ttoototvlrnn'irdfi
,ltil
         dfio tuidrirnuoli
        orfu. d,flrdodo'tnuil'irttrocdr'l#lruiln:nrqtddu'tdtn:rs'itr:rlo.:ttdljr
r:rn.r'hjfinrlualulrodls\rJdl niol#rilir "dxqndn" 'hJlu:vfruquru'ld n'l:'lfi
1rrlu ur r\dfi nr :q u nqt n r n dr u n u ol               t
       'ludororoo sustain rilionlrnranrvr'ldriud'lutdlt:ruo.:"ir o.rrln:fioqiu'lu
r{riru'hi'irtyrflun::tnr:r{rlru rfluolrinr:u3rr:drueirun filrfindulnrj rtodrfr.:
\i      fi fi r fl u rrn r eir u a                                {rjr'hj'i r n c t fl u
                                       f,r'hj fi an r n r fl u o r rin r :uiut :d'r urit   u   n   n3 o :r u ril
{rirvrxdruu{firu rdu rirriu riio{rirvrxdruararnriu rfludrudtcHfin6'u uionr
dn1ilrol{r'ru.nfil:ilqr,{nn1u nionr:rit.tru'hinroqi'ld rn:rv'irdrt:r'hiifrr drive
 Itofi':Hdnfiufi'td r:rnrerir oau. tdorirdllnl mfil riu drop o{ultr,rfiouriun:rllfi
 aitrr uncfiwinundnfiuriucio'lil r:rfiri.r'ir orrin:n{firuurlrhunlovdoliunr:v
 rfludrd dau tdtll
                il   ri'ufi   rd   ur{o.rnton:svtusiolruclfi 1:ilqt{nJ'trr''ndqnor ttc ttd{'ldrfl u
 il ri'un r uluu nc fl t            ffu   nr u uo n
 rTu'{fin{ nufln                                                                                                              173
                   il o t'a      n r u'l         un ri lr fi o 6 o n {                       ru      r   o.r o r rin            :n{       rir     u        dr nr n r t t fi            u   ur n': t ru fi o t           o{nt           :fi         .:
                     y                            d            ou                                                                    YA                      4 r dt                         Y)                   -,.----.Y
stuto.l 6rrrruoqrfiun'lludlnqto{u1ruryr14u1yr rragoo?lnJul4ulYllJo{tlJllo{0&9lo.l
                      o d          o 6l t,     J  lfn I  t9 e            d         19
q rranl?3q1n'lr'tou1ilu ndlu1:n0c1l.l tfi .lluuuoq tn tt9tol9r?1lo.t o{fl n: ttaSr{u'lu
             u ro t                              o v                         !, -                                     tl             j        4             tt              i                                   ra I o                     ,
a y ra     u   [ il t 14n ? 1 u d1 R cu :1 u 1r {r a n u il3                                                 ilry u 1 ury{ r :]                   ufi {        u   1   ulr      n   uo r{ u v{ o o n tu Yl 1.: 1 ulj                           1.t
               ,)urt6tdr-X-
uontt6? naur{rurrr{"tu dnlvlnrfrr{an:srilsi'o.:ruarrl:ilqt{a$uilln uonnlnfiu.l
<or - i j                            I                t      d   v --  -        dt           i     -                        l4 r I                                                         rt                      o                       A
rjil0nuYrtnu?1o{                                     rxu er?o{nn:ilduudqutil?10snJun::un1:il{u'lu dnln'lun                                                                                                                             ?1:o
frr      6o {^trqi:ffru fir1#n':rudu'l0uavilo{rfiun?1uchfrryfiwri1{rud tiltnu'lil
       leader
q{1udrr1:0lqr{a!'ludreiu vru'irflri'u6"lrfi.r6o flurJoirrlJler:srfin'irururrddo.t
 I       a                                   4                       t               9           j                               j                v        A                          orri,              I    dd                   r
1?U9r?tO.t UlitYillJ1UOn?1tl'19tO.1y'|.l9tUtO.: 1ltfl190.tilil9tUttAyil1t9rOU1{nntT{:19?1llJ'.l
r4ft iot     i4              d        r                                                                                                               u     o dt                Y      A                                               r
tulnsil.:tn: uRo concept ultlttlJluon?1                                                                                                           uu01tuugro,lT'|{9tuto{rtil:'lvfiu?u
'rrr]:rsnr:firr'hi6.r                                    fi fi unr6o,oyrryfl                                 r{unru'luo'rdn:nririru
                   finuoryro.rn:oun;?durfi.r6rirau'lo ,t',r'rn':'rnrlfirufiurflufinuilcro.:rn3o
       A           I         t         irn                                       r                       4                                                C            i,                  t,                          rnr6l
ruler          tTu           ulurJ1i1nil tna                                 rTu nuocfluunflu?urJ'rYr{1,r{lJ1u                                                                        iln?1,u1uoon                      t.lJ   tilru           t9l
 dt            r,                                u                       4                                       ct         c o trc                                             r                                                              J
                           ^&
ruul,r{u1ulJU1uanuil3rn:oruletuu                                                                             n03yt't                 t14ilflan:cytu9to.t1ud151:ilqI{anluT.:
         -                           tt r          -         r   dlt | |     J
                                                                             r                               - l t r                     d                                e 46t                 t9                             d
ulnrrncau  01er1{nunl{il1uun'l::?unutunou9t n?1ildlilnntufi{u1untilRoulJ   r5u
  tt   i    r           j                d aU r r     crrt   d d
1{{uluYlTuuu:yn?n illitltnjlunlju?uulnlnTugu tljognlR tgt u'lTrnu? 30-40 fi:ou
  y                ?t                a                       X               4       u                                          4                 o&                 t!                              o         r4 d            v           I
n:?          tta?t11nil1flu1urJu tuunnuilv1Jo{tn:ogul9tyt.t?t{u1u t2a1T1oy t:n4nnu{1u
       AY r                              r               u                           I               a           |               |                u            I                            A
                                                                                                                                                                                            -                              u
u1{11o1911{nunl{u'lnilRua&tt14.t 14:o9t'r{nu9tliuJ'tnutt9tnyl9t                                                                                                                     u1{1|ltnnuuln anuilc
             4               a           rtr      -      d dt .r                 j.r              ja         ,
fl o.ufl3orurfr                  n{rirufi riluiloiufr d                                          fr fr    drudlra3il{ludlfit:nrqr{nn1uu1n
                   iJ   <qu
                   yruqero.ruoouRluilon d I
                                                             firrflrnrirfi r{rnrirfi
                                        frn.:srolruol'hJfi": Suppon., Uu
                        .     dt             a               < i    r     r !    -   v           v           qt                                                                      v I
fl1 r1 :ilqfl r'u ud? u14u{lil ns Hannu t?t{1udM:ilq1{a!'luuun ugi rs rrli.:ul?tun
      r ct e            9-.91 y     ol j      a v    t    t9          v g    y A&
:g?t?1{unnunluuonnuilnnuRlu tu crtililluti{ a?o{lnn:il{fJ1u ttaggt?ti'lrurfiuu
mrro.rfr.r'hienil1:ou:j{uunld'ir frr'lmurflufrrtir6'rgn'irfi'u usinrn'tJ:cdunr:nifir.irurr
ti,        flri'unrulurflufrri'n:rirfi'qrurnn'hflofrunruuon                                                                                                      fio            nl:n'nnlxuavnr:qua0rR
rflrr,rrirfi1u:v6'ucirun niu rfirrfirfi :J:sdr ao. lfinrrueir'hril:rc'ir drfl offumu'lud'r
                   4A            t
rilln:geto:oau ttlnstflud?uardn6'u'hjdlrdrrrir{i rdu mtrJruoerflunuuonfiur{r
--^r1^--ia^ ^- -- I                    I   I    a    ry     o v I        I    rt,     o v
l4ulytoitfi?1uno.:n'l:flo.:t1,1 01n1:0u1ti?0q.i r{u1uilun1d.:il.:1uog n{utuntrird.r
Y-- -.              !--   -!     r -                 a
                                                     |                    d t,           t                       a                   r            c{             v                              e{ u               6t
no{n1:rl?1ur?utilao olnettil.ru1ilunni.:1 ilrtsriluiranuilsuo{:lo0unru'[udrr6?0t
.d-.-r_.          __    e v ct u
                        A                                                                ct v                          6l                     .                                                           -        &           X                   t
rilud?unnnnuilotunruuon froilrfunlu"lu                                                                                               zoo/o            nluuan                    Boo/o       ryt:lyiluliutiufiuoqi
!a^--r^-u^  r, A     r y-- .t v tt 9t 9                                                                                     !    .
tlu'irdrrirrrirfi tteitiletnu?nuolrn'r?rurfirflu active                                                                                                              leader             6        rrciilrfrunrulu'hid
17A                                                                                                                        {qn       a   tn   ni          : n iufr 1fr 1 ? nlqn Anl                          fl'lun A n        :uli1i.l
u d           J                 r       !t I u e            l,t I d       l4t d        i                       t             y y q,tl---.q-.---!-y^^                     44^ ^-.
uuf,ntuoufiuou tlJr{annu                                    tilrytu2 t:tytu?lj0 n?lngt{anou n4illu tul4{u1uoflunutfl1
tfiunrrutirfi'rgdurur noudnrnnr:n'ororrur{rirufidrriu d.:finr:ryusnt:il:cn?ntflu
rj:c,tr nu'iriloi'ufr{ z drufinrrrudrfi'ryotir.r0.: unsfin'irnrovfisio'lil loutnr{rcflnffu
la       t          t,   I I     "trjirnctilu
                                 rarr     dr           4            y- 4 q--^^-^^-d- d
yrruuo{rnn:ro{n4{urufro.tdu                     ndn. mio     ouer. 6'rd luournnfitvfr
uyrulluJln ttnso{dn:u3m:d:uaituu                                                 tiu ournnfinlncdo{filr:m'ir6'rro.:fiGudru
nfi.r dro.:dn:u3ilr:druciruorfiunrrrudr6'ruro{.:rudrr1:Rr(iJrrdrfiorrrvffonI:N'u
 o     ltn , -                4a     r         I  d d a          '
,irurufi}Jafiuen1u rv1:rt ouer.utiruog ?tatudl aturtnu?nfiut:nii0uH6'n6'u                                                                                                        t6un
a        o      9       ltn     161                                        l4t
r.:un1u?uu tu tfi .:1udlr1:ilqfl                              {an1u        tel
                   J                s a 6t        t                                                J                                 r6t             Xl              9 |        d,a
                         " ur nn r :6'o?u'loto.:il:c
                  rTo': rit                                                      tr vufiu                          n rufi
                                                                                                                         -
                                                                                                                             n'ir"luqn il6oI                   u   oIiuir       I03.:
rv{:1c'i1il:vsrrurlJrfinrrrf, rirral:sit.:"1 r{r'hJrurnururiruno':                                                                                        rtrfrrdlh           aooi'tu1
rreirdrflurSo{roirn?1lJ,fluu4nuo,n',,nr'trorrirrtro;rflu{6'n?u                                                                                            ,,riuurfiqr01nnsfi
 y           yA         r Ut                                     a s        a
                                                                          ----lrly.-                   6t!,,                 o             A-             & y1-                       d
rnrilulyrdrrr:ilarul{d':u'[rjnr6'n6'u fio ournlfirtrrirnttfi6":,uudo,il'tnuru'l{     rtrn
uo   u   iil,      r   ui'i,   rirl     ri o r vt u mt o n r r : r n fi o u fiu n'         t   t   r fi'rr         ?u t o.:
                                                  I
                  -X-    u f,
                  er'rs?erer?lluod.ruon'ir rj:vrrryufidrurr6'or?u'lo m3o'hiriu'ldrtri                                                                               firdin      6.:r:r
          | 6f j                                      da     4                   49                    ,            a            v         |    .,             .-. .--..t-t-L^
loldrluGo{ro{qilnlilfiinritoqrnrudirurur no                                                                                      nmug.tlu             to{      tv{:1vi161{o{n
-    t-           aX            I              -  d    dt                 Jq                   s a- 61 r          -.                                  9,-      t4-y-----l-{.-
sr':iiludilu:J:vnrufirvilioryad":fi'lunr:fi'or?u'lo'jtrtrnr:ncli1o;"1:fi'ur{rirurtr
riu n'i r rJ :c m rufi n r r ru fr n'n u dl rJ :o'l u n r :uiut : frsr n t : n s qt n l v{ o u r riu t o.: tt r'l d
                                                                      1                                                           tt
                  n*rddu'i'rrJrrn',nrfior1udrlJ1:n'lun1:u3flr:i'ernr:'ld tfl:1v'i1t:tfir':fl# d.:
riundrgutiarfir:ilqr{nnluEutu rito serury. fir6'rorn6'ururt,dr firJ:rnq'jrn:cil?u
nr:i'nnr:dlr1:ilqr{an-lrqrnrti, trrfirirrfiunr:'l:Jrirud tttfiritmusroqirr:fiu tt'l
oc'l#odr'r:fi'uiuay 1 nu nuildrocod6'rusifilu.r 6rfilu.r rtrtstflufiril?ruerto{ 'lu
 , o"J -        !t I r,rt t     I      -o    I 14            y   I o f
rl:sr6ufieilr:n'hJq'lerir   fi1f lurtrinnr:od1':'l:  ttasnt:i'ooqjrr:"luGolto{n1:qua
            da aty        I  v    d          r      d      o             d      I
d1nlfl rljlnnnt?rdonnao{nuoluT{1jo{r1j1 rsu olsT{ttj1lr1u1 Y{?nt11nn{0voq nou
 :            .                     d         c                  ,t         4         dtnt                                        u                  14   rv        ,"                r
tuu l4:ostoutuul.tutou? 9toursl?tuto0?n tn nounal{?uo1n03]u9ro{oq tnutfiqHa?1
         - &       6lY a   I      a   s   aa        A   u at               d        4
n ounal{?uuunuu'l llu:nltuou rl4lJounuRnunililotl,llJounutun taY{'ls9r out uu tu'ln
av        , t    a t     d     rn r i   9 v    I        ut ltt                 d
uonuilgtTuu 14:o0'lolryTIt1,t tutnu?10{nun'l:9lo{oon tuljl.luonuln         t1:lntfl9l
nounnr{iu ornnsrflndnil:surnr ro furr#r 6.:rfiu.: udrfifln d.rdrulnqjfitfiu'ir
riuofluanrunrnfinvuir,rr:fiernr:'ld
    t                               usi'lilun f,du$. rvr:rvm{rhuil:cilr0r 64,000                                                                                                      -
                          ,tt            dav                              L;                               I         a               r     q     I        u         uy    s      d
6b,000             n{riru                fifif,nunrr{uolo.:r{n:?r{rirueirr6'u drulnqjovi'ernr:'16 lnuiinr:
uin:ffsrnr: nl:quaEtnrufinr:fruhnrin finr:ion':ru6'u rrlnyquaro{ rfiuliu
ea-a
nuqnnil            ?1Nqn                                                                                                                                                             175
 q!                                                         u       I       t) v
                                                                            4                      v            d    a                                         i<q                          ct
rflulloitro{ rl,lolnnynnatnu't] nl?9tfi?luglulvrnurilu 5 u'lYl 12 ulYl unRo t:lJglu
            As!'tura.-t{-idtqda
nr:uifir:non1:uu usir:rn{'ldfii{'ir fi'rdncrflu6'?fiuonrfluqn:d1t:woitnt:u:fi1:
v                        t                tddt   r    i          oolta   - X- r       qYd      t    y -
nnn'l:51?lJ1U                          ttn n nluef?ul4uitljo{n1:T1 n{tnnfl?.u?9t?1 111 tnunl:u:141:0nn1:to.:
 ,                                    j j           r        a   -     A             u   da    6l i
            -!-               -
d?ugr1T',t9toufiuilcu{nsuon?1 n1:u:141:nnn1:tnoqlnlT'|ou1lJU                                                                                  nflo            tur:oillJo':noil
                  tt d                          I               y                                   a                        ic        d 6r           r9        lnt, do                     i
4UUl OIUnO{1U01rrn?il?UlurnUl:OfiryUr'rUUU1 u'lUU]lr0'rtlJU lUr4UJlU tn nn?flUil
j         a 4 - X- r        6l ,     I a      Yr      a    e       lrt    tt r49
ilnuu0nil:otuu9l?x?ot?1 qu$u tiln21il:?uuo illJ?1n1:il:141:nnn1:iv9ru'l{r tlJou'l't
     dt i             a     u             , A                                                                       rn rai    a a .      j
R{0gtilur:o.t10{n'r:u:14'l:tnn1:ttuusl?u1ucr{R{nv                                                                    tu9rYrdfr?l:oraflraoTdn
                                                                                                                           ll
                   j              v                     I                a   A     -           dt lntttt,rt  rg               jo
                  tnu?nuno{Tuu1u
                           IU                                   2 ttu?R?1uno nonl:oaillu1Yt0'iluu  t? ts tu?luu1u                                                                       rrnc
nr    :u3fi r:fron 1 rr o{ o{rrin:nilrir u
                                   -       I                ;     Ui,r              ut    d                 i        v             Y          )u                          a       rrl
               0tn 2 ttu?R?luRou         u:g51Tuntr1u1:0Yt0g?o 191?1 0lu]yruurj]u rn ?r:o ril'ld
tiu         r:r'hirirfi.r6.: r:rrirfi':6'r'ir riu'ldrfirrrurunr:duurud': n1:u3il1:i'on1:r:11il'ld
u      t                      I       AJ            t                   U', 4 rn My                                 u ln ro ro                                       9,
?n?1d14n:ilu111glilu1tln?rr1'ru tgll.t:o tu t9r tfl:1cuu tlJ tun'l9rou ril:'ryryr?u'rur11"lil
 d         ff           ot4 I              u v              {               s h r             A                                    r            Ut   rl                                     &
tnuu?u                 1r'r                                               tuil?u tT{:13acuu
                              tugro{luilfiljttlcuoul uu tun4uouol?rl: tljluon?1                                                          r1r1
        rd        r       JUta !        {Untl        d ou         I      d os    A |    ,
u'l.ltn4{nuon?1 uluu tuunucuo Rucuo lu ttu:yt0tucflnru u:rr9lud'lnqno?1 ntrtt
 d rl           d    a U l t 4 da       - r       -        A o dt l,lttl
tnuu?u tlJ'luu'114:o lu oluulnno ttfln{?'l    n't:!nl.l.lulTttltuu  t? tun'l:gtoucTuo.:flu'lu
:iruri, riudrrirud': r3oin'ld'irfin:vurunl:u3ill:i'ernr: lou'l#r':firornoryruurriu
.df---f4f9rov|vrdt)guttddtj
tuunl:     tulJlunuto.t 1l1uru$nutoil ttlju.:lucl o'l00y9tu1't au lrjul{ntilut:o.tlJo.l
                                      ,
r::uenllo{n:cu?unt:i'etn1: n.:'1ilfifi'h,ruocd'lilnaonrray'lddurau riufifidulrjrir.r 6
9d'rfdvvddy
il1{    n       Ia? rr9r uer{rils ra u? nuila{                                  01n r:1lJfluudlt1:ilq1{agluqilsutta?                                                 n    o.:4uu1
V         4Zt       lv     r                                            r        14 |  ct         doqy         o                                                              j
      -
il{fia]un:do1un1:0t$t?ro{l?1                                        ulne til:2u               lu fldlJT. flytltl4no{4uu'lillu?uuln                                            ry.:rau
                  J isy jiarn ,                             Er              t
o10n3n{il ruuTun nJ:?uou tufluudlf l:iuqtjryagluTUryu
                  ultutYtoulnn         dr t:rruorfi trfi oufrunduqnfi                                               olrfl o{it1udlfi          1:ilqr            urjuoufi                    qot
         9                v u U t6ty._-_.- --..41- ll-o a         tt rt                                                                                          j
t:l   nv6 o{           t{dnduhfl fi qururfl u{rir                               rfi   unr:orrra         "hi'irov rfldtuoc'l:fr
                                                                                                                         U d
                                                                                                                               fl
                                                                                                                                                          ,
                                                                                                                                              ril niu rTo,:               r   oerflu
                                                                                                                                                                                        .
                       trracAr'r'drgdtg
oulRetuuuoueto.:n{q?tn1:1o{d'tDl:ilq1{allu                                                                      tio !1ruruncno.:rilu4qrra rilu4q
     .rtt                dr 9o              Y.-dq-.-- ,4   J a       v 16r d     A                 I    ,
tta{rho tilurytittttitii-lunt:ilSnurrSouoodo{nnoonnr riu6o       r:114i{'i1'[udn ro fl
2---.-l-.&.            ..- -- -!   -.-!, 4     6t         I I        urrr       o
lJ'l{l14u1uu illudlr'l:oldljsr:.tu qanlu fl oa{ tuqilTu rr6?il:vxtTuliliro;nu-tun1.r
--{-q-.----    q                                Y' - -                                a   t9                             )              vtt           e
14:o t usuU ll uu                               :oyil n u r Ol-ln il t { 6 1 un t ? y qxn t il
                                           0 Y 9loil lJ tt u?           fi ? 1 UR 9r?1        0l   o.l d1 u'r
   trAl,lrt6
otit.ttioufrqn6olfrnrruin"ltrrnrt:n 'lunr:quaqflnty{uaci'onr:fruflrur1Exn1r{flon
nutr{:tvastiraofi,t'lornuil'it ro fl{r.rnrir nvdo.:rfluodxd uavr:1n'let?tilsio'Iil
-.f-. v r    4 ,     ^t^i^^-^__-__.i_{-.q-.--,ry         I s 9         A     ea
?1    iluul0vURalUcl naunqilTutnntutul4{U1u      lil:1ei'lUunolungruvrilundiln
176                                                                                           ilqnatn ni : n 1un.r.1                                                 n   e,   ?vlti1
                                                                                                                                       'ruslitya11u1,un
                                      j     t      ''''l:ofio1ongfrorur{uUr
      J-----'-o-'i'nrrr"r,rrrrr*r". 6lnrrrulnrludlu'
Tiltu fioroovsirtfiunr:Isruqillilloil
o td   v I   Y )
rnnrRU{nul014ur1r ru:rc'ir'lu6n ro fl{xlumrlrrdoltoldoair.rl riuoc'lilfi{iluel
n?1uJn?rutl'llJ1:nil1{R1?!qtnlvrourriumrfllunvur'ldttn*onrlfii lil:1u'luoulnn
du n^ tl rirfi rJ :s ?yri n't n u'', n du fiur.ir t v fi n r :ao ul:n fi'u'l{r6u oir': 1 rir uvn': do fi                 i
rriu aounr:ri':utr6onuqn;rin aouvn'rfiiriufioon'hJfr':u{riru riioaorduonuoo,
iiurounaan miont:ionllfru dfiu ?'rfir:rnroril'ir dn ro fl{r':rfirnr:tflu
rduriu u n y l n u'', r d ri', o r ei u frn du l r fi fi o u vr u r r t o.t o l dn : u3ilr :eir u a o': rln t :uim r :
                                     t
r6ueir          undu lxdrfinlrun ils n::u nt:dM:01E1{an1uilo't rrdl'jr                          ilrov t{rurfi uvt
           cv        t io
ul   fl n ru o u r{r u { ru n r :q un n ? s qr n r n o ut fiu o.: rln r :uiu t :dr usilu n do q i u u t u{ t u
      yr                                  1                                                         t      t   r'r
unsln:{n1:iicrriurtrlu{1utll!'l:tllqt'[urreinvr{riru tn:rvdljr olrlnr:uinr:dru
cirua fifio'ir ilnlu1 n{rSruur:rlfiurfluctnrsirua riuilrocinr:fior:ut{na::Gu
drultd.r nl'hJn:ld ,nrlrorrirournsrfifio olrinr:u3rr:drusirua tvrirfrrndrtlfiu
ryrflu'ra driufintounl?sqtn'lr{'lurtntrgurn ,,nrdtr,flu1o{n:sil:?{dl!'l:ilqt
,,rir{.rdtioti, uytulytflo.:n:ur:'t{d'ln:orqtfin.:rirnfir{irdo.:to{n1:driudqunrldru
irrnr: ruil:curilrlu6orrrcrfludruauvt:.t .rurJ:vlrst{liunr:tctflu.:urJ:curildur
                             udr und ufi n3r d':untniJfu6olnururrunetal-l:J
rrnolrinr:uirr:ttrudrunfiufrn3.r
n'lno{Rn1:                                                                                   ttsi-lU luanuilY
                                                  rl': unrniJriudol n ur urrunera.r'l:J rrn'trflufinunrv
                 u e yA ,                 4 tt-.--.-                    gs!^^.^:^-.-ry^dJ^..,""1^^.l."ol^g^
                                             - {ido;rirurirfiri':utndootir.:'lndBer
rrulru enrormurvrndrul rflu{druruR?lrJdun?n
h odu. uio r.rrrd.roir
                  e
                       ournnfin.:osrirnrirfirflu{rirurrdolfinlui rn:u'hdrrln
                           d d ni'
  te 1 -"'t 't-                               -
                                    rtlitrfiodurr.iou
r{uruilnrliliua?n?oilJ.ntuu4YllJR'-.----                 drrtsiacfirufr'rfinrrru{o'r
co         i
                                                                           , ,,
 t0tur:o{n1?cqu'lnourriu frr oau.fin.:ocdol'hJhlnlrl]rflu:ruqnna'ld fifio ?'lr'
n1n'it uytu'lytiJo.:ignlwfioual'trJ lurCo{uo{n1:n:corudrurtrr.:drunr:inur
ilu1u1a nr:n:voruti1u10T1{dtun1:qttanl?sa':trr9,dou nr:lv'liloqifiolr{nt:u3ur:
 I       lac                I
d?unlunilruu4qluo rflu{fi'n?u1i til:1yn&riu 'hj'irlru'lnfinrl oldnr:uimr:d':u
siruailrwdo.rinrrlfrfiu16r'lumrdrud vrioufinv'l#nr:criuaqunr:u3mr:i'otnr:nl
    drunrrvqtRtnoulfu            f,fi    onrnnilulluttllJo{t:rrjrnsdo.:iliurrJduu
                cnrfiourfiusiruar.rilfin'ir 'luournsrotonvdo.rtflul:uurura:J:v'trairua rtdr
                 n     t        dd                                                                                   1
                                              -.^^-..-^-.q-.:--.^i-.ll:!l-.--,:-.-.d.
    TrululJTtaur{ulrnufiinnruenrl:otsquaEtnrnnrulucirunfiu'lfflu:cduilfi.:            l:n
    .iru1 rriu rJrnrir roul ionlrd'uriu 'hin'::rraorfiourriuudr nr:tv'lilr'r:.iriru
    nSonr:rs'lrJdqu,i f,drrr. r#orJrorir fiorjr{ f,hj,trtfludo{ul ullulnanrfioutriu
    orrosrirrfild,flu,ro.'udiu-aoAu{ihurrnqrrurrffianrf,outfiu rriu {ihulr.:nu
    rdrtrnn:ru'irfiorir.rodr.:u:c rtrl#url# ons. ud':'hi6du ttrorodoldlilr uci'hi
    rlu'{fin{ nuqn                                                                                                   177
l,fY                      I                     ttt        o           I         -                                i           d          v                J a
 t9ll,lU1UR?1lJ?1                  n1nil{UllJuuoyglo.l by pass UIYIdOIUOU1UUtAU UUfIO UYlUlllfi?:
ocfioaa{ aotfiouttionr:osrirr,rrhdmr.:imnr: vrrqdruf;nunrvnu'lfflururnn'irnu'l{
      l,tt   &        a v     r!    a
uon Ru tl,uonuun?:iy tuugt?l4u1j1u0:.t6,l
            v                      11       4         r        a       dt    -           r                    v                        aa                  i               g j
           uunr:ns tilutnSodturiu                                  tilu Network fi'u:yrdr.:n                                           6fi   nqtrufi           ruuao{6'.:fi      our
fro fidus. fiuaoriioutt}J "trirrd{{udu ril:ls'jrd'nuilcro.:enunr::i.rfiufirXrrfiu'Iil
4e-dvulrrvutuvuuJ
q fv v e     u      -   a       4     a                 t  g  j      A      4       u
 tsu{nuuruulnuTlndluu:141:     ?t:od1u?51n1: tv'|:1you'l{uouytE9t o.tdo1uoullJU
-y---{e.s{aiovAr6rtraadat
uellullju   ttnvnounTUru                                   terlJuul nn           lu            Rulrlrll4ullro                     gn1u           tnflaunTUsuf, nonqu
          d.        dl              AY            tA               4         a c                              9t 6ry               r,q                         A   d             du
 0flrJ. nn.:ruunauilr01l,tulildo'luou'llJUfl1uan3no.: tl4fi?1ug tuglusQnfluu o't01:Bnu
                &                  o                      I u u             dr                     o                              dr              v   |        |            |     :y
                 turnnnl:tlfl{lJunu ruunl:il]il1uquIu ri]un1::u9i?ilgtoulnn?1
 tv{:'lvilcuun3 "",                                                                                                                                                              t01
                                                               r       A                      tt         d                        d              X
-^-y^4.^^--.t__4 concept
14u1Tto':0g9loiuJ             ?1 tlJofi?llJtflUltlJ{10.:EUsuUlJ'lntU utUMe,           ,
                                                                        tfi14il1Un?1Uil
rtrnyulrrri{fi'u6'rro': usifiurfluGowo.:iieruln1: fito vision 'luournn,irrrlR?:ne
 -9, . 14 !f Y                          t                  g       A                     -                   dv       r       j              a        a
YtlOv t: tnfi al udl ou1.: trnvnl tiluon?1ud1u1:0fl :ugtorul?id011louluu
           nr:r:J         d   uu rrrJa.r      un:n::uut rfl uqotarnn ::u trac nl:til duu
                                            ryrnlulad ornnrn                             rn
tuila.:frinu isrur::ru fiilan:vvr:rsionl:eilrfiu{1udr11:ilqr{nsruriou{rrnytlln
                                                                t                     nr:
.^4^- y-,- -         .-------.--,q-         .-- !                     r ,,
rflaouuldtt:it.:lurnun:n::u01n tuquluu10gn1nqnffi?tn::!?,turo{-tilrir.: ril:13n49ri1,
q                                               i
                     -,-4-.y^^^tu-^-y- -- ilyluL0v   A ct               y  q 4
tuoulnflqndlfln::uuugl0'llJ:U9r?ro{                rndouSt u tt:.t.ltut{1ut-lutilo,t n1n
qnililn::un?:0v move 6'r roloon'l:hruuvr                                                                     otoov rfl ufinunlvto{ril? u{tudo ufl o{
ofld1fin::ilrJ:vrirr{riruurudnvuruiulurdo.rqndt?{n::ururnlrqj                                                                                             'hjr'rrr:.r.:ru 'hi
'jraorufi riuiufinvfiier,tr6'onrrndu oerdlrn::ilu1{od'r.r niu qnfifin::u6'or#ofir
q-.--.-                        y_.-.A  q-94_-_r,      dl 7tv      a          a u          4 dA
ruoulnnol0ivao{ tl.t1uTu?t:o1{{ulurilu4gt0t                      uuosnaunu o6nilfroryuuilunrju?u
.-q-. .q a         q                             u            A                        d         i            6 4
111lJ1 tutrjo.t Iuournnnl1un1nfi5{ro{ruililu ostfiiln::rJfrn.:rndouorn"[urfio.:{
                      & -^-              ._y,{-y-.,         r .                   gt A             r      r
Tu u Yl v'| :l t n s u u a n u uv n :o :l n i': fr tiu n u n u da t u n l n n t : u u fr ufl o.: ri o u ri u r ril{ t u'l u
                                                                                                                                                                       o
           t                                                                         t                                             1
.:^--4---s-.-!-er4rr6ru,qXr
ruo.tuu   uuu10caofl?1u?uilr{n{ rfl:lcnau-[:J{qorarrn::ru'lunirriouulnfru d.:urua
     . 14 rr     dt s        _+..r-_.. ..4 i -___-q- Jl    {,         rt rd
n:vYlu tu?'lnctUu tmn-S-.1
                         tu tauellrlc"l fliot50.:nr:{urflouuu ^ |                    r
                                                              derjrnl"trjiiHnn:vytueiorru?
n?1uanilr1:ilqfl {asluil1nfin
           d_    art:,l -^^!^                          y- cr A&         f,a , u A        j
           on 10 UlJ1.:14u'l                          t0l14u1YlYl'lilniU14nd?uilfrertout5o.:                                                      {'ludltt:0tdtua{1u
&ayrAabr^ta'{{
ri{fiusrfitcoio{rilfiuufinvrr.r'l:Jlugilrornr:rflurlhuariuaqu                                                                                    drurn6ootjr{'lndfiel
          A6f       c.l        e    -.4.4-.y_-._._.__t_.J__r               u          y4                     rv       vt4r{                  |
n11U0:{     tu:Jnluuuunriluanuilvorjl{ilo(i usifuu.r"[ilrilugrh::rlrurnfin     n?1uian
^.^-.y--    ,t A    v y4 u 4 r
to.rr61firi1frro.r  ff.ridnd.rfrn'jr.:ruarrr:uqr frrrorRr:oyrflufrn:vrir rflu{firirrrn
n?lnl:uttuv
^-r^^^-{..^.-.   -    -" o       I                   4   a 4d    tt   tt ,'at 9trr,, a
                 0u1n0sYl1il1nni1    n?liltJuto.rr:1 Ao rdufrrdurrirrrirfirfluflfruSnr:
'178
                                                                                         ilcn          a't   n:ni : n 1un 1 E1 J tuEl 4agtu"lun ner ?w il1
il?fllu         ciolildt flr?triri{        uinr: rrrfiru rfl u{iu rufi ou
                                                rfl     u{efiu arqu m'rrlru rfl u ff|fi
v r r, a - l-.al dr c s !'-a da 51?u1u     e rJU
                                              ' 3lnnfifi0 ryffflfU ltf
n'u'jt 4ndnnu4uilnntilunutdu':nu 4t{nnnflo
rirurflu{rirocnl:trfiryr'lrlrurnndu ilrjruto{rtu':nlru6er{r'r.6orfi'u{u3lnnfiunr:ocfi
       u        X          i ta4          4 -ry-.ns-^4^^-.^-;^ --r.d1-.----s-.-4^-^..
R?lufnrnuil1nilu rrrufrns{r.tdndnnuililr rytl: lnnonnumu{ ttelt]Jurlulllttlo9lutoil
'1il'irartr:nrqt'[rl'ho;'l:fi ntru
               rn:r r nr riu'luou'rn                    n         :ilqt { a nlrrionr" nl do.r rfl u
                                                                 rdo.r n r :u3nr :i'or n        r:ar   r   r
 r                            d                                              '      J.q
                                                         --.---.-{ ---^o^.n.,".,"1--.,.-,
et? ut or Tiltu un v til udruto.t o.:tin:fi rfi erfi uluqurufi n 1:$i1 tfi u{uil:vlru ^..-
                                                                                             n1:no
 j j cree d q j                                       2^^.^^^.-t^-..!^.,t4"1d"""1"E.., :^^"i^-     |
rflofr0s tild1t5n tut:otlJo.ldM:ilqfl{a[1u dtuo{firj':utiou'l:Jfim{riru drolr{n:r4
rirufi:ru'ld firiutrnigurni'ora::lorusr:.: r.ituo.:rinr:u3nt:drusitua olrint:uirt:
riruairlafifi drurfi.rfifi01:0lt{uJ:suror'l#riru 'lunouu:no1onstfiu Infrastructure
riou{xrurn'lv,lfl r rj:cilr lvr:f,vrfrn{riru uor'luoutnnn{ 0s rfl urioqto.:Ytt.:dtudln n
druatlt:otqt eltunr:finsr ritodruieuuf ::u til:lsacliu.:uil:curo{drrndlnuo
n'l ft:1 rn t: ur ufi t c {nd::01 n d't un a r.r'hJ {tll rh u fi rir t s i'na::drun nt'rnhJ{o ltin:
                v 'q''t - ' 4         4t nt- tuto{ iltoi'gra::fiuro': trsin.:do{:o:vucfiii':
lJO.:Iil5U rta',lt14O{Rn:Xil5U       t:Jurynnfl
rrilufirci'oe::ruil:surillouer:.r orltvi'ora::'l#anral'run riioenrsirua'hjrril.ra::fito
'lfirrrairrfiunr:to{ ,nr',rorrirmilru:rrnr: fld':ulrud':unat':tiuorrortdu,6nuo
rioul gavfi'l:Jlsr'ludrufirflufiuudu ,,ur,dofioriuttrrirrurndu tmfiouriunrtruttirg
vr   x   dr u ei r r : nrqu        or       il :v   r
                                                        yr   qd r r r mi   rg u   dr   ilri':   u   r r uar    t r :nr   qt   d': u   nnt   { t lr   1   0&td   n   r   r   si
rrr'l:J]sr'lufrorfiu il:sriln'tilur:rfin.rovdnunrcrdudfitflunr:lolnrvr'hj{r.:mrir lou
rar{1sodr.:A{{1ucn!1:olqnXug',rti, rfiutau'jro.:rin:p:tu do.:iunt:s ttavovslo':fi
           Y               -&  &            r                4                                                 dc        4a t         a dl                   slct9u
nrrrui rn:rynyfurioutvfr.:1otlu                                          dl51:0lE1ryag1un01t:luelo{elnUnn?lUJt?lnil
uorinrErn, rito6un'ir                                 6t,{,          61d 1#rrrio.:dn:qltu'hi'irovrfluanreirua 'hj'jrns
rfluo.rdnr:u3fir:d':usirua rr{:rcu1.:drurfluentsiruattdrn.:dolGrurirfiut3':i'l r'niru
rrurorig fia1u6'l t4drfl.:ru n':fio.:uo.r'ltJdtiu rdu lurdo.rno.r?ourodou rirlvl#
osrinr:uirt:drusituo fintrufluGu.,nqnu',udlttrordol'ir ?lttrodolos'l:lvfiara
n:vytusiottr 6'ud4or6{ concept 1o{dM:0lqtXngru'jros'l:finran:cYlueionrls
qrnly{ rirl uiu aurufi'irov:v ru'orfi u nvloryr:r u riufi nqrrur ufi":lofi tfl udruroto.:sirua
fi r v o rpy     r    d dr u r r sit u a rh r f "h fi n q rru t o v'l:id s rirl #fi n n :v u
                     er   rSo'hl   o   rl   rg r or'l                                  o                            u             o                      H          Yt
sioa{urndoil rriu n*rd nu'hJ:srfiofiulndfi'ufioqjoifruttr r.rio'luanrvrriurflu?.r
rnordorufi           6 ttrnt:lsfi uru'tnu',nd,                               t:1   to{n?:nvdo.:o ou
 riu'ifinri :ruqn                                                                                                                                                   179
                 i                       rt                             rj    I                                                 &             J                d                                              d
                 r:0.:o{Ru:enoulo.t {l1udlt1:ilE1,{afluT.t14rJou 0gunl:ruauurriln{                                                                                                                    03u
          vzt:Jdlrctrrvgtsra
n1:ernoonfi:0n1:rrrlJrJu r:10sr$9truu nqu        tlriul ?1 :nu1 uo{nu d{r€r:il ttay
&    | r 6r t J u I ri         q s         s i-       o J or r a dr -       &     r
flu4nqlJ t?rruc'l un{l turunuu tu t:fiu'l': t:filruurnnlu n41J r4:oruunuulnlu   rsu
    d d     , a           ^J^J r ut:l1ju6nt?tqlo{ltgt:{
                                       dr                    A    tt      ,) ,
                                                         d cr{il?uluft?:nvno{i
ilc r:{ no10no{uu1lu1lltT{ulju?lo3                                             0tou
t           t           ,                             v     I       h dt                                             d          9d            d                           ,t        vu/           r
uTl?U1U9tO{9t:3ilUn?1 Oy 1:rilUenrfiqlJO{UVr:.: rrn?nUgt:{?l'.lu'l:oljo{nu t9l rr9ruoly
J                        d duq 14         t    i   rc    , d      ^l J             d                             slt
ulj'lil element t:o':lJgt:{lnuil tuo{ al?illuu't tuiln?1ug noln0ctyuJtil tlI:13lJUl:.:
urndurondGlr{rurudr usidorr{rurotir{03.:f,q'ir riufieinrq uasnl:quaotir{'l:
     sa                                                                                                                                   o
                     clo            d,   -o       r
qunrilqnnlruurterriln tu tau tur:o.:qrrnqilnrilEr:.rdl
                                                            S S d6l
                                                       0slr10u1{l
                                                                             i                                           a                             I   l4
                                                                                                                                                               t:              t,
                                                                                                                                                                      s'r?u1u03ildllf u
                                                                                                                                                                                          dq          a       d
rdu{'lfiil trfioufi'rruruund'rotix triu :orrflarnu:yrfin rrdrnunrurfluioul nufifr.xr
A     Y      da- a c.t    U    j    t       I     r     J q Urr     r 6l   ty     4
u11?U1uoeudll[ UrdUttl,tU ilnUno{QttA?l :nil:;rnnu uu[ilRouillutu?r{ulu l,rio
 d   t q      rt      9 v ,t A        v   v    u   | |           o,      a    j
rfioriru"luu{'riruudrrJu6olfrnr::cfa:ci{ et?ou'l.t?1 :ou::Inufrdoonfirnu rfiohJ
q-y.-..ll---                                   S--         {Y       i                       I             u                     dad               yt           u          I    14         r               j
 lililn l:,llT{ulu'lo                              touYl9ro.tfl11l1lJ1u9t1.:1                             uun?:ngil?tnl:ilo.:nuou'l{                                           l:    tlluln3tytlJ
rfilotn element firtri rdri{d tioti, duo{ro{fi'unrr;qrn1ilou1fufifiunJduu'hJ
.-.!-- 6l- d- ---S---y--!-       s       t4 | t   4 6t J       S hy         a      l,t | 9  v d
rlu    rut:o{luo.: t:ftyto.l:'l{ uu?|lJ9t turtn? ?t:o tur:o{uo{ t:R tljyt:ilu?flJ9t tljtta? uufl
                 -              t4 |           |          16l                )y         ,             s dr ,
o   1   nnya     nn         {   t   u    I I 9t    o g t u u 1l u   1   yt yt 9t o.l   r r.t 1   :3   ?.1 r iJ   u     9t   u
                 g rJ   u       uu       t    o.t o r      il dfn :1 u o u r fl a il il l o vi r riu fi n.r w fi o qi u                                            si o   urnn      liuriu     rj r r c fi
                                                                                                                                                       "oo.roo
orrndfn:n:ilTnfifi{nrrlou lnufifiurfisrduro.: rmfiourir                                                                                                                        0d.100 d6,fl,
                ^-l^^-.--<-e-{                                           c                      r                               o     4                    a              |    |                          v
odlJ. oril{?tii.:rnnfrurrnnl:rfiunl?cail.r"l ray{tyRu'luriio.::n6er uri;Jrruuorrnafin:
        -   d t   e { .t     r, 4 - u           o J 9                 v
ffit1:uq1 uunuliYtnntu tul'l{U1ulllunnUilsl,O{n1:trioiluntun'lrln:viltnroir
c{                                       r        d          4  y rr4t     ,        1                 t              X                                     v                        jc
uruillrl,1u'lnn?1 ril:1en]no lilRuun?lu3Uln{u1 rtJlnn:vrun il5onufriln?1uill1.:
v-attaJdul
etlurfl:u!fl1dn: T1{nluqnef1iln::ilu1nilu n^t:1vRursuurJlnturxlfrnr:n:silrJn'ir
y-1.il-.4^.d-^-^^----t,          r      t/           t      s r i a
n?utuufl{1[tj'1fl?:0snotn[a                                                       lru ul'ntliulu nluoRi1 rxlnn14u6{1n=n01nn1:
:stfinfiu drfinrrnnrltJn:t?rfinro{rr1'irfiurirrcrfinl:novl:dudrqnrrir'hJ ril:'rt
u1lu11l1o{o1tY1dlifl:to'rnu'lun{rirulJoir qlrurSurirociliurilduuuYtutill#finluf
R?lurT'rul:o                         inltr{uu{lr,lnd,
        .C^-..-4-' ,.-     ca          14 o                     da & u
        lUolXelo{qiln1ilry?n I o{n u tT u luoulRe qiln1T{tantu r.luoyUoln'lv{:?:J
^g^---.^ ,,:2^^^ 4- ^-^.---..4 l^-.^^-t--&-. -
1l{l{Un unolo'lur:o.:d1nlv{9to?ultu1uu                                  v         da
                                              Uuictnr{rcn1?3Eiln1ilouliu qunliltan
       u               l^. -.--{^--               t 4         q a    c
lJo{Ru 11lu 'lluou'lRetuu                                                   r
                            flilflfi{uo{tuuyt u6?frro1n1nluriio.:ur,iltaolq'ir qilntil
4.t         q        u-.-!- .. - ..         --.|-.J__ .-!-_ y-Jy-y  A   .  ar    , a
t2nflo{Ru turuuYluuulncri Indicator rv{'ilTu niu drtioduriil eruust='irny6o{ii
44..             v  _.3,-r-.__y..   a
                                  , ,  Jq_lg_-a< dl__,        d- u!t r.c a     I
il?rlniln{n1l:ou ilJUn?lt:12etuu  61utuil lritifr1 frfroirqomrniinft"trj6 lSootirl
't80
                                                                                                      {qn        a   tn     ni : n 1ud1frl :nJqlq aX t u'lunn2 r ?E1r1i1
 t )       9 I      It t .           i^J  r----
                                             4^            q-           --        era         a        -44
rioufiqo tcdolfrn?rili d1?d1:ei1{c1 tnillu tutio.:tolqiln1ilT?el l4:oqiunlilx?el
fi60?01 1uournn ornnruon"jrn:ouni,d viourjqnoqjdrufi'uhihJdtlru{xuon rtei
rirlrutudlnuto{6'?to':'hjfinr:rnduufl,uoroon'hJ{xuon troirlnnuoqitiuo.tjxfi
               dc
n?luEr rra&nrl.rlunruluflilru{rudou ritoqnarnn::rutjou'lunirGoururnn'irfios'lil
{n u o n ryr :r y'i r d o o o n'hJ {r u o n u riu o ufi qn fi ri u ci fi{ n u mi o n : o u n i': ri ru aa r u
                        r                                              rr
 al      y        e u I e' -&-.--.-^-..4-a-^    i   ---.-^-..Li  t       .. --!
riioInrn6o.rrrunfru"['tJ d.riuqunriltanIo.:ntltiIoIqunrilu?el0snonilo{:ou4nn1u
vnldrufilnt ta:ugfio isrut::il qtntr{,nr,rorrirduilfi{ qnffiiln::runl'hjtflu6'r
J            ao         e"
riunouqotnrniintollrruru qndlrn::un?:osttunuoutL-t--luondtiln::utf;na.:'lu
                                                       -- -r.. -- -                       -
qilau uacnilnre'j,,duqoolnn::lallurEttu n:ouni,'hjoon'hJ{xuond ot'lt
          I i                   4e---.<{^---t^^.t^----.d
fialudl ori1.rflgr'ruill qrunlilx?nnsntun?lunluuu
      drnslo.r Health for all otir.:tdorfifio rurulol'ir drnrn'irnu otir.rrlotlfi r
nu 1un:olnirinrrrujrl{d1un1?sqtntnouttiu'lil'jrocinur il0.:fiu d.rrail f,u{
11iu nrrf;'lrrrr,irrfludoroonrird'{nru rdoilo.rriul:neir.:1 ttrfirrdr ttrHaounulu
n:ounirld riiodrrtrf ir drlurdo.rnr:f,u{anrrrir.rnru ttrHenlr:odrto.:ttr'ldnru
'lun:ounir 6un'irrtrdlnurol'ldriu     u?ldHrufierir drfi'qdqnfi ootixrloufi qn
                                                    rfl
         n &        v       A             ,
                                          -.ut! i---.-         v       a
n:ounirfuos6olfilnuro.:ilr{6ruqfln1ilourxu tn cr{Exnlllou1uu}llJ'luo{ n1:
inurilo.:fi'u dlteiuttnyfiu{anrn1fin:ltau tyt:tsodrlfluudqtd'tnd{fl:ouni? fi
      tt{   X ,!, a        q{ e/         a -       1,   ...9.- -.t- --!-- --'i--.---.
nrrliGo.:fi riufi o nluiluduq.rqn -rSoqtnrn66rur,rrir otltltioufr            qnt?41tt1
 riuihu rtr$ro.r'irrrrrrdotror'[: rdu dourriur 1u'hJ#ourqer'hJinur rtolrortna
dud rufif ir nrdo.r'lduoanooodnrriou udrnrurnuHa rrfioufitt:r r:rf frr
 rduilru r:rdourov'l: r:rf,'ir tnhie"rurprd,nrlrq#otrirl#rflulvrtlrJon t:rf;'ltrnov
'hjfiunouqrnryrd':unr:'trJrdurdn r:rf,nro rtot:r'l:Jrfiur r:rf;iiilolfiu dlrJrurlsu
 4nn:ounirinlrf o tlnd,rd: Hufi n'irfi fi o nluiludug.rqer rtoqurvrddrunrir
 .1 g      t   I            i ol        v 4- '
                                     --.9-           .
uuri oour.:uoufl ur4uit tun:ouR:?unrru;rta;riruloetttriaminnudu'ld
      olrin:rnn:orqtXnyu'ludrunarltittqutlnrn fin'jro.:rin:finr:lvln6fioo.rrin:
dofludT u4inrn nr:oylndulur{o{l,o.:nl:n:vtrudrurt uactcdoln:strunu'ludru
nnrl'hJo{luun tn:rsdrthoflucfruqfinloulndu finlt'lndfiou.rnd, .nulro,fiu
dulunr:firvafiucrr1ul#i.rninrirrfiunr:cio'Iil n?rulfiuxo.rnrlfiu'liln?:ncfinuuln
n'ird ucirfirorfifi,ilrruoqjrrirdl#firj:s?vr?nlnulnd, rirrru'ldnnrul dru ttrtio
concept'ludrunr:rir.:rufiufi o nr:lntolthfinlrunr:tv'hJ{tuuvru'',nd,
 fru'ifrn{ nuqn                                                                                           18'l
                              9rr
                             P,f    ?1.4         cnfil:cud'tf il461il
                                                          qUoro
                                                                                                          uvd lnumfio
       {nudrfir:0rqrqngru'luodsrr{rur'lu:suu.r1udlrr:ilEruo,r:J:crra'tyru rduo
olnnlrfr' area coverage ilo{ Health Services ludruoir.rl 'hj'ir fvfCff rh &u
Immunization             qtflnur il:caunrrrudtrra':
           ':'lu .t1udt[1:nJqt{ag1u stoutt:nililru6s essential care                                         siorurrrHaltflu
first care :sfrileirn"ir Primary Care 6{fiqfigrr.:rn:rvn1:u::q                                         grn 'lffhilriuun
:yfilttol      care
            rhh      Health          =   happiness        -   c!iln',n
           il:sms'tmurflurJ:yrmardarfi define otir.:d fiofiuru'jr rflunrrcro{n?ruqt
fr'{:ra'lei ir.:nru 6sr ,,asa{,rre,dou rdurdurfi'udlir public health firr:Ja.ir
drrr:ilqr fi.:rrirfiu Health for all d'urflurirfiulud,nulrerdqr usiil:srna'lru
  v u ilnlr.
nau tu to mterpret" 'hirflu reality rrriil:smryufrr:J:srvra
           {1ud1fir:0lqtryagru'luil:sryrs'lvrufir.irulrduoqjfi'u{rir:vduq.:rorn:ur:?{
                         jY     o
rnrr:nrEll qnfi{rirrri.: ilR':uarrur:n uavfinrrlau'lo'lunrrvqrnrn:J:vryrru {tu
 -                              dY        ,ln   t9)      d               b      au               il6      d6                  u
drrl:ilq{{nglu                                                ^C
                     nfir?flrir'hJdrud ril:rsnu'lyrufi6'nunrcrdo{rirorrru{ri.', rnr..,rorri,
q-.-.-q--d-q-q-,a-ra .c,.--^--                   !r nr r j            j I s       t I i
tuqntnil4ultuo u'lto1{1udrr1:0rdlj{a!1u lrjt,fotjrlrilu{ruu rfrorJ:clutuotjr.:du
{tlurntl:ilqtXagrufi qn exploit fi orfi nvrr,:'hj
       n:rto3.:.:rumfit:ilqt{ngru'lru.lri highly technical rrcirflurdo{n::unrfi{rir
t::uorrfirir'ld {rirdulun:rnrrodruun0'rnn:vr:?{drrr:nr(irfirirld
                                                         t           tdurdurfiunr:
.-..--.-r-        J ^i-.ia-r.t-1.^-.--^-d-e^r4y y--&-.y-. *                j    e c
rlrlu:Jant::lJ9tlytfluoull tu lurnufl:n:flvtr-ler oluucto{orfru technology frm::jrurir
'ld6'r oy r fi er   self-reliance rr{:'lc             11? rJru rfl u rflr    lo.:   fi o   nr:
           {'l u d'l r   1   :il qt 4 a g r u'l u r ofl {r l n fi r do.r sr r r n i : r rJ d u u rr rJ a.: r o l n r : v fi.: n l
ta:ugfir intur::r rrngnr:rfio.:'lu:c6'ufi0.:6u dro.rdn:ururulerurnilry ouer. Gfnl
sl'run fin:rur{ru{.r 1urr.j:irun::iln1:il4firudfirJ:c?ilinril finrirprufirrir .:ru
d'rlr:ilEr{anru fi o;drrmfir
182                                                                ilqnil1nlni : n 1un161rtuEt4aXtu'lun            nntwit
            dr u r r fi r v rirl fi          pr lu       r   {ru u { r do   uirl   oun   :v   vr   :':.: il ilr     onl       il   uu   ei n    v   fi il   rg   rn   sr   :l   fr   ts
'hjuou decentralize n3.: odr.rfiil:rnglrud:luoldnt:u3rt:drui'lniotfirirr.ltrtd'l
     f dt a      t.   j"      -     )   &X s totr                      o tu
 10 natTl ri5oqrrnlrafi lufia?{:snrnr 6 er{ruu tnu{.t 1?lUnn:o{leluto{l tufi{ult t'l#
firar'h,ldorvrr.:'lur,r{riru firJ:snrnr:do{yn{tSottriur?il:cil.r rrsifilnun'hirft'flurrdrfi
fl   2:nr :1vu    l4r er'lvr     u'lil r or   03.:
                                                         tt       .              -4-.                                        , e/ rr                r, -         q-rt-.-
      .:1ud1r1:0lqtryngruoro't intersectoral collaborated nul.lturitll [14il1n{u
n:yr:?.:d'ttt:nrqtnr:'l#n:cil:rlilnror'hutflu collaborator 'lmry"lu:rfrui'.rr,rielid,
:15n1:i'{il;n uludtrnon?:a{illtciu ntol#iurflu rfitto.:rio.:'l:Jrau til:1vn?1u
riuilr u fl ?1uet1u nt:1fl untlruiu fi erryolrlo{ur0dr tno {'h:rvnr:i'.rr,rier d':u
r{rrrhfiarrl:ilqr                        urrmtl rrururarflurfiur technical man fiir.rfioryou'lunr:rir'1fi
iqtnrndrvirriu usirdrdriro{luil01:iu n:vvr:?.rdM:ilqtu'nror\{rol4notix ttavfi.l
rrti{{rurolsrrrlrudru 6.rrir1#hirfin self - reliance ttav'lilautto sustainable 'ld
oi
 tuYrd9l
        '
            uou. rflud':unfi.rtor ouer. travtgiufinvol.:rufrruattr:uqt1u                                                                                                    oilet.
lorun:cyr:'r{dM:ilqtovrflu{ariuarlul# oun. eirut:nrirrfiufiln::ru'ld rsiu afil
     9       a    A                      4 1&----t--.-.--.       o s
Aqudrunr:r,ru frln:syt:ttdM:illEtnytilu4a.:{Uil:sU'lol ttnYdlun{1ucnnl:ilqlI
         41' lv----l#rfior
{a!1u0sruu40an1:           intra uac intersectoral collaboration lrndu
                    tAqy         . s    td     .. ,                                                !t-t                                                                         ,t
            naqytrT
               tr.t
                              BMN ostilduu'lil rrri-r trigtr technology ost'lrur
                      [,[ approach ]oru
fiunurnurnfu lorurnrny'l# information technology filryrrrJruov explore ttnv
            uYJ           a      r       u           q
access l9lYl?O{tYlldl nUnUtun?{l
            u   11 1J 1   1r   I o l r {r n rh fi ar r r : u qt1 u du               fi    w'l       ri a   er   n   r   r   t si   do   w   r   tm   n   fi n u r tffi          l'l tl
ruilu{.:0.rdu rselo.:fi technical support rurntiu r{rnfirfiartt:0lEtlosfro{dfiildqu
                               <atda
'lluflo{ ougt. Tnnlunl:t.lu qiln:il tta&?mnl:
            anrriuiurnr: rriu rtilrinutfru, aotfiufiolu'ln'l:dltt:orqtorrduu, n?:ii
nr:ririi'ufielruruaynl:flnurulouru uulIfiilto.rirludrtr:ilq1r{anlufiorofisrvrx'hj
    Ja       )   -
:?ufr{Anurtfru':fr1 emerging diseases ilqtrartt:orqtcir6'rgto.:il:3tYlfl triu pol-
                jv.qr
lution, d.:ttrn6oru ttavn?: involve 1n elements [u{1ud'M:RlEfl{anlu trlJ
AIDS, Accidents, Environment ttasoloii elements 6rf rfildudnnlunllu
 o 4 ot       i  .        a                      d Ut
drrilu 1urilsfr elements tdutowrucn!1:ilqt{agrufinc"lilann.:
nuEnnil tluqn                                                                                                                                                                        183
                     n       :v o 1 u o1 ul                                o cn fi     1   : of g'1,
                                                                                                               u.tna aJ.d{14?
        fi{ucifl         \.f,. zstl rfl udururoudrunrufr'orutrn:u                          gfi   t    uacfi{nutt?i.:m6ariufi
                  lu,flrdrg,ufifiun.:vrndtuattt:nrqt tufi.rfl u.f,. zbzl'lurir.t
&             y r  |    ^t   it                  vttu    *-.d-l--..-q- -^-ll-..
rlu uoru6':'jr riJrrJ:sa.rdto{nt:dltt:ilqt{agtu'l6iuHarilufrrirvro-h   orntrn.tr.
ztl24-2628 lurir'rd fint:tfruurn:$ru tfru:s6'lto.:rilrrJ:sa.:d ornnr:'lfiu3nr:
!         dt J                      A           y 4 --t----ry-..-ri-.-...-:----.?
frugrurrrilulSo.tt,o{nt:qttanuto.l r{.:9tuto{ tta?nu1qn1:u:ljlunuuv{qnn::uo1u
ourfu fi'ldnn:vfrurfio ,rur6',usifl T{.n. z5z8-2bsl t:ud fiot,fiu'jr':ruenrl:tuEll
{a!ru ruruiulurtororrln: oer. o.:rin:quru                                        ov'l:eir.:1 ulndu to.:r61fifr.:fioqifr1d
Ha6'lu:v6'unfir o.:rin:6r{ru,r{odu usilfi{fiile'fiu fiuoinr::Jdugru firrsinr:air.:
ln:cair{ usifri'lillil6r1erniorilr:J:;4.:rirdnfido.rnr:lfinurlnnufiqtnrvrd rroutdl
fln.n. zil4-zbsl fiuruiulurdo{ro{qflnlvrddrur,rrirlorufi orJg.tflufi'":diovrr.rdru
dlrl:ilqu u ilt fiir.rndr6tril., ,nrlrorriu drqon'.:n':trcirtttrflurir.rl rfludutr
dfin'''tuir,{o{dlfil:nrEtxagrufi:J:caun'rrudrrtonoaunm nudor,flutdu{odxuo.r
nr:riorurmndrucnrr:orar lnu {lufrifi1:0rE1r{anlu 'lfifrtl:J:vrvrafirir6'rrt'slurdul
rnY{            rdou          ra                j            c6tt   aea            a             da        i        v     1
tnflnu1 rrnnu{ tlJo{1oyr0uyr1tilnuilflnun1fl uqilnlns?etet'llJTn1ofi?.1                                                   tJfi?1u
eirr:nlunr:finvoq.lufi.rnrufifinr:r:Jduuuilaroqjnaoorrraroth.rilopiudtd                                                 ;otiu r:l
J:cdunludrrto'lun:su?unr: (n:vurunr:lerunr:1d n:Jg. n:;u':unr:loonr:'ld{rir
                aty    ,t        i d                Jc.
quuu n:gu?un'l: t14R?1ulgr1trd'l cutr ruun:cu'lun1:Yl0r)
        il o ffu fi fi   H    uil !r :ilqr { nlr u fi rirl #.: r ua1 r r :ilqu { n gr u il :v au
                             nn   :s   vr   u   si   o.: r
nrrlrhFo fifio uluurutowfi/uluururo.rigurn lnurny{rguilufrerurra:ugfio un;
 ozralosorJs
drn u rrrirrr d r6otirur uurlnunaon'luGo.:ror.:rudrrl:ilqr{nnru rrnyuluur u
to{ n:cr:r{dl fi 1:ilqrdo rdo.:ilrloufl a oo 1u rdo.:olor'r1udM:ilqr{a g1 u uay nr:
airrnrrrfnr'.ru,{'l1o1rr{{r:rrnr:r{'rJfrri6 lnurnilrcotir.:0rrorn:yr:?.:d101:mdt
!'   t y      a     t i        r       iuy-        s     6r i   Jaa s
uu Roul't.ln3ottngnotuo{ {uu:uulfilll    tn:unl:cTuudlJu tut:o{lunnu'l t9lunao9l
                rir-tr,r{'rudli1:0rEfl {an1u njdr6o 6o *rurrn'',11unr:rir rfi unr: u.r
        "rvloqtUtrgdAooav
       iltrufr
rflufilr{riu'l fri'hirflu:iluurfirn1nilalu nr:osrflu'hjnrrundnJduuurjnr'hjud, fi
't84                                                                      vc6v
                                                                      6qnil1n?il : .t'tu41f'1trun1ua71u
                                                                                                 I tJ
                                                                                                                  Lun nl?tg1ru1
  e A                 I e i    r, ! .-.. - -E-.--..51.-.-r-.--'1 ltn1:dlf 1:01Efl{aJlu                                         ,'
trjufrn:curunt:utnniltuufrr{onr{i tvr:tvncuu0&tliu?11:1
1ncfilir'ld6'lun:vurunr: urirJ:rnq'jr qnrnrnfiinto{nu'lrufr{doun'lr6nr'rnru1
  ,    j                  u tds    V     '
il:yrmafin:su?un1:tul01nns tilnun n.:1 fit:rrfl{uil:v!1014{d':1u.n!1:ilq1{a!1u
il'rn :ru'ldciofirtornu'lnufirurnn'jr:J:srvrsrirfi.rfr'srurdul uoiqnrnrvrfiintoqn'lnttr
dn'jr ,nr,rorriuyt'ailr{to,:t:to1n0sdo.rfior:ilr'lilri ri':1rJfi6'rnu hllriri.rl:Jd
firn::r            rrasn:3u?unt:
              1    u  l u'hj fil o n r afi l c 6'n fiu'l o r1r tl 6'r o l t vt : t s t fi r fi fl 't d a'.r u', r* qn
                         odn   il : y m                                                                r
(r:r)'hJf,nrir uuyilr rrlilun drrJeioutlfir{rldfinunrvr ld4fiflqrgrfirtrfioqj rtrtv6
n'jrfir:r'lilaourlJr rn:rrr:r'hi$n3.r rtrf,flryrrto.:rtr'lddn'ir tv{:tst:1qgnil:vmru
r:t'l#        change agent urfr.:rrsi6nriru::r{ dlnrrln3.::J:ssrrutlr6'et?u'lo'ldto'rnuo
udr r:r'hinr:'hjuti.:rtr6n tttilttrfi'niult rtrfi frnunril tteittr'lilfilonra
              o  j          oa        ,
              "[urTO{to.:nr:rirntn::ruettUqtntn -!-.i-----d---                                               A-4            --^-..j
                                                                                           t$urinn::Uli:il:{no{ t:O.lfloilfi?'lUtdUn
 rr4.ir-t-
er   1{r1 n onr:gru                 rfl   uqrnril    ruoerl{nunr.:f                   uei   f,ihirir'['rJ{nr:til               d    uunq6 n::rufi gndol
 r rn rj:f                |           | ,d         I     .
                                                   --q^..!^---y.-4                                                                   u e      I     e
sio"hJfrtnoeir.rnurir.:!filttfiun:lfinn::tt ,nr'trorrirr{rrfirfito'::nnus1?u1u0veto{
                   tt          &                   .tl        J                       oa             ^-d   r          a                I t         ,.
toln?1uin:{uu                             x1:01:.tR   lut:o.llJo{n1:T1nin::u tTu n0n::u0lo911un1:qJUqfi:
Atgioru
fr n   n::r       si o   61 u n I   :6 u q:tlut orc f,u:n
              'luournsr rlnnu'luuoiasrd'rnrriou                                       fi   nsfi oru. sir.:nueitfi fi dunrunrrrjrfl u
odrJ.rtrJnudr in,firrfludorfifion::urfir                                            6o fion::utduah.rludru6.rrtrrirror'll'td
e rt                     t)               -        v
                                    --Y.--.4y--^^^-.Y--^-Y                                                                                              t
ini'jrnruin?1lJdlut:o frnunrnroirsr2uruyr:uR?1ug11r{eiruarrr:otryagrunir'hl
udr fifinunrn fidugru finlrfinnrlouud'lnuudr drulerfiigncdo{ra3utlt riru
u    j-,
-liluT:lno{Rou:o{:u  J c qttnn?totl
                u tuotllll'l1o{      e---u-i41    ----^Unif V*Ufi,UfO.:rlfjrld
                                           lu 191 Sttnn:o'   t
igdorrairn:,rriu1#6 lnunr:ricruraorfiourriu                                                     l:uurura1luu 'hlrfluaorur3nt:
                                                                                                I                                              I
                                                                         I
ilo{truxunir1 "l#ld nr:rirrrufianrfiourriu fil:lnururn1usu rvnJduu'hJ 6o
               a       6lltl
fn*tt       &-       A
 ru rrfl o uerir:u il:on o uinsr uei ovdol'hjdr u rrf, u,dunuun'.l
        n*rd,ilrinolro*rnrrilnl:rnlt:0lqt{antu uu, RTc ,f. 4 ntfl d;rfi,
rou':'rurfrrl:ilqt{nn1u frl n.r rriuoqjdnrrrrrnl:t6u fi o n:YU?un1:n1:ou:lJ
       .    v   | 9o       a     |                  --y,&    --, t--      ,4       a
n:vu?un1:ffern{l{rirquu i'ern{il odlJ. n:3u?un1:iordlril:usitll        rvririi ttasU{
rulu'luci'ruto{rn1:dh{nqdn::rlurdn 'lrl'tdtfiulur{o.rnr:ril6uuvrqfin::r1ufftnqi hi
     rlo      i                                a                              d                      a                                             '
rfirrlurSo.mornr::u:.rd n1:nnR?lurAuwo{nr:grgrduqtnrn til:rc'irnrrrrtlurro.r
nr     :qry r du qrl R l y{ o u liu fiu               n   c   r   il   6 u u;:J   uu r'hJ   n a o n r? n   1   fiil   u   oi   nv   qruru ilur u R ? r u il
fru'{fini nuqn                                                                                                                                              185
   t     ,     4 l,r 16r     ate    ri 4     r i          ! aa- ^^-.^-jq^ry^-^ I
flu6.4 0cato{a{dn-til tuluuu l14u1nn?lTtiluog
                                            u
                                               ruo{n1n1ilvutlJu{1ull   11n?1u3
o.lr*ulro1r1{d1ud1tr:nratfiriudnn'ird
                     I
                                                           ,et-
       'lunr:n:snrunr:ilnn:ou{fio.r6utiu {1uTn.:tu ouel. eto{qttnnutoit        fl?uYtl{
s 9 vA                     ,t r4r     I   ! y ,i.---t-,Jny            v           a
errurirmurf d1fil:ilqlj0ueroir tiln:3Euo{fln:To.:outfialu t1'ltllettanuto{ lJ:?11:
u        9t a v        ol    i       .t                 & ---91-^--14^l---,.4^-^
nuro.t ilo{nunuro{ lunl:yrnuqqrduqlnlv{ rvr:lsnsuut?4l:n0v           tuolut:oil.l'lu
dlrl:ilrru                  fi   do.:'l:Jnrn::un1: oun.'Iil'lry-lilmr oeru.otir.: usiriou
                      :-auqJe
                   nr:uirr:i'nnr:fl o{{rludrn1:ilqt{anruluournnfu 6osnr:nr:
               dr niu
n :y o I u dl ilt o il fl s'i rfl fi u n :n :d frn o u1 u tdo.r r o{ n r :dl !'r :or at
                                    r          1            1        1             r
                                                                                     I
                                                                                        fi 'i r o c.ir ti o1 ddo I
              q                           t,.,t                              tn rl4tv        o                                 g     Cl4 14       j          4N
ulnlnuntnnunna 01il0r0nu.Rna lu t9t:u01u'rnn1:qrtnauto{rta? n tililll1{Yl0v9llju
lI 9,                          4   4    u rd       X        rs           t              dt       ,)o         a             q   i    c{                  dl    a
tndfln'lT{nsn?r:o
   tr{{           tu9l fluoqnuu9ravRilrlJullo'rtuunl:to{ tutuount0nqnnatuun?
                                                           i   < u rs J   tu
r6'n'lunr:finyuon'i1qrnrnoc6il3o'lild TUruncfiuern?rilrau{r.r3olilriufiuoqjnu
          &            J a *t           t,       ct X I a                      o     I  a u     d   o or l,
qusuuudl avilu tu ton1d11.:t4u1u nlunl:n:v0'luo1u1nou1.:n:.:n{ nngil'l tfin1:
               ad         r        r         rttt rd
rn r r : rilEr 6 fi u o ti r r u rju o u u si 6 r"t iliin r u o3.:1 0'lun r rn ryor u druro'lrl qirgrru'tild
 I              I                          v dv        dt ad            ,tcl ,   ,tv   r 4       i   o- d
il:smruud'r           n1:dM:nrqrriufiff.rrfluiinr:ro.:{triuav{iuoqj 6':urnfincdrrEo'ld
u !' v         crgu |        ,t                       ty i s           i oty       a
9r.:uu :nn?:0s tr4.:uil:yul0r0t1u.r1ud]fl:orElj{n$lu gllo{ou toust:.: tilo tilt11u:1,r1:
f,ernt:fiuror rrasfr.:do.:fi.ruariuauudrund.rilrnilnrilTulJo{ru1ro{d?u uonnrnd
nlnig             ronryu rrasqilsu rcdo'rei?urildo6':frurracfi'u finr:uimr:i'nnr:fi'hirrfiou
      tuX
oul{4n?uu
               qnrnrrrrfiinto{nu'lT U'lusuur'luoulnn osdn'irnu'[urfi o.: ril:rsf, rU?{rrilcd
a                 i        t               sdr          a        <                      <o       i       r           q.r                      I
fi   o      nufi       o   qjqutuuo dn"lurfi                or   fi qnrn         rvrfiinfi           u   dur n uav il ig rrar      rr:nrqrfi riufi oqjfiu
rfi   er   rr n rn:u gfi           o drnu ?.: urndor u ac:siluu3nl:fi riuil;u nJ d uu'hjfr'ur: ar'hifr'u
 t                  t   -                          !,            <J s               o, r                 jS      - & v alu                        .ra
9lotilEn1:01 tvt:13aguuiluolJu                                                t9rucT9rcT?uYtctr1                 0t{tuu9tyl.ts?oqiln1T{s?9llJo{
:J:cmru fifio ntrruar
                   ia fiotififiu
'186
                                                                                        dqnil'tnlni : {ua1fr1?ruEl4agtu'lun all:ltv,tit
                                                                         at             1v                6
                                         n:oilFl:?I                                    .IITJ tt .1, it
                                                                                                                      nta?ni ilfln{trru
        {    1   udt ! 1 :0lqn      X
                                        u g'''   rd   oi''   uu',   fi   orir   rJ   :v au n': r urir rto'lu:s du ilfi { fi rirr'{ o'l o'[u
4finrnunrd 6u'i',,r'.r6rflurJ:srrndrflu{rirlrtduoii droc:J:vrfiuotixrflu;rh::rufi
q'ldrrnqtnrvrddrur,rrilir rJ:;rfiuudrdrr$oun'tnu qtnrndd':unrlr rflu indicator
firr,rfi.rfinvq'jr ends ilo{{ludtrt:ilq1{a!1urfluotir.r'l:                                                    hi\ilq     means qtnrvrddru
rfir   rurorn{1uffir1:uqt{antu rfluqnrnrnfiinlo{rJ:csrtu
         l   sil   udr { il6'.:     n   rn   ariu'rJ d'ot'ln6       n    :    :Jr r q   sr   :   fi rfi u.r   r   udl I1 :tllEl,X   a g'l   u, fl u tdoo
uluurufido.:sittfiunt: nyrfiu'ldnrnnr:i'ordlaerury.trasnr:il:;tfiuqtnrnddrunfirfil
il:srrs ufirnrnriurur ulourufi rioorarnrrutirfiu nr:dluluura:sfri:J:stvtmvfi rua
sionrrilau'loro.ri'wiorunsdrfinnuiltl:ilqt{ng1u :rruri.rnr:fi'.:1# flhilrirrvrvrri
                                                a rJjiollruarnl:ilqt{nglu R?:
tfl u{tirurunr:drfinlrudttt:ilqfl {n!1u ornnctfiu'jr
'lrlusinsi'.nrioi'ernr:fiurol dlfiduoqi'jrururtililtteM:ilqtnsaulnlutdo{dil?o'1il
il1n0uiloit'jr rflunt:n:vorudturo6oroov'lilqndolrindru'lilfiuJuuru:v6'u:J:s tra
eiirmlurnu
         ilt      ffufi   tirfiqd   qt tittlt,fi{lufl n1:ilEt{ alru il:c au nliltir rtnurluodn dr ns
rflurn:rvnr:flnur firrlodunr:ilirnrrnrr;ra:uninttatfi{fiu nr:ilnurni{1 na1{1
ovrfluflrgrrqrJa::ndrriu,:ruoir.r1 4notirr n'r:'l#nr:flnurtrriil:ssrryuotir.:tfiulv{o
finrrruriu1nuasdlul:ofin?u1o'ldqndol il:smtunr:i Health Literacy finrrl$
rfiu.:uofinsfi'er?uhld 6.rriunr:1fi formal education ttnc informal education tfiu':
nofi omr.rc link fiu unit fiq.rn'ir rrnn'irnr:inur'lilnrlornr:
      {1ucn!1:ilqr{a!1u'luourncrdn ro fl{r.:trfir'lutrnrfiu nldslfilrruoal'hJ
o{fieorfiourriu,iun'i', Family Doctor drynr'hJrdulfiru lfiuinr:inurl:ndoil
r,rtol:n'hifiosio6{flrufi'utnufirdur dr'hilsiililofinr:rfluvru'tu'',odoi'',unr:ol:ulrtflu
firau driun'ir Family Nurse fin'irnr:1fiu3nr:inurfr.rrflro'trd,hfr,gtoit{1ud'lrl:01-
qrXnnruo{ flopiuurhvfi Extended opD finril ucifiill'tdn:oilnqilttastfiuluo'lu
oulRnflunsrflul:nrfiu:fiunqfin::luncl:n'ldh^erciourndu drolrln:fiolfiu'luqlrufi
riuifinri nuqn                                                                                                                                       187
nrrur{urr{.rrfiu.:nofienut:nfltsfiuotontut{rrutrirrrirfidluqilsulJo.leluto{
       nr:rir'ltln:ouni':t{utr{.rdufiArumr.:fi'unt:frolurtR:ugfi0qnd1iln::rufirir1tl
nu'lun:ouni':dorrrsrnrrunfi'u dorrildorr{rutrixtu'lurfio.:lrqjodt{n?.:t1lvtlJ141urt:
qn1do.:oqjfi'l{tirorruru'lurlruuon n:ouni':irjn:l ttsirdo{otnr:rfr.:fiiflut::u
 ,<iar4dd
u :v rr 0r1r o q n { u { ru n :d{
          r              er       uyt o I'lil'lfi n r : n d'u'hJ rd a ru :Jr urir.:
                                                       1       N^
                     'lur':nr6n ro                     fl{rurll                 odrJ. 6erjrf,.rn.:fioqjotirruiluou rfiu{uei'jtoroovGun
rfluotir.:6u nr:rirrfiunr:lu community Baseo rdo.rorenafin:tflufrrlnthfrrgfitdur
fiosrir'lfiIruil:vaun':rrurirlitnio'hi oaru.fr.rn.rdoIrflu{rir1udruqtnrvr'luquvu
nrrt{rirdo.:fomu tflu{enuoio 'lfil3nr:rrnsnr:'l#nrtuf {oXadrten:'lunt:qttanu
ro{ nr:inul^rururaodr.:.ir ul rr rinu'luprru 6'.: tc rfi u'ldn1no16ndfin:ut ta Gu frin{fi
o qj uoi'hifi os'l:rir o s n duu rfl uoeu. fi uri rfi u'hJ udr
       1urir.:u:n element rir.:1 fin':rrudrfi'ry rn:tsdn'irGrurruu'hifiov'l:tau rrsi
nlro3rud':fiurnn'irriu unvovrfiu'td'ir element inlttudolrirfiuoqj doo',rtr,fl,
nr:uo.r ulJr or d:: rur n n'jr d.: nr:ov Gl'ldudr nr:.tJiu r:Jduunr:'l#n': rruf,u ri
     rCl
u:cTlTU flOgtl{dl
                     r rli fi t         o'r aaru. n r      :r       v    r   il d u u urJ ar'hJ n r :r ; il      ry   nr r   o r r rsi a v   fi o.: fi u'hi   rrfi   ou    fi'u
urif,rXnrdT                   u:udorrir nr:dorrirfiunrirurru:s6'uururnfi l:nn'rualuttnutoir
il:sriln flr1:iulan'[3n:uueru J:nfi'l?n:uuorudra drunatnr:rir'lu:vfiuu]ulrufi
rflunrn:':uroril:srvrR igfi{odryruroc'l:fru'ln: otir.r'l: indorrirrfiunr:orrrfirgryrriu
                     o   rru.   n   r    :fi   nr     :il iu   r
                                                                   .lJ
                                                                         6 u uu    r   urr     ri   oq   nrau   :in',   d u o o, n n'', :fl n u r n r n         f.r fi'u   w
turuoonhJrflu s fl d.rriu ornr.rirnvfiqorlfiqrdu orrocdr:cfrurJiryrgrnitnufi'ld
nnfi nr:riruut rfl u co-op dru ud'r rdo:c6'unr:fl nolqont, nrru r{rlofi 6du nr:ou:ru
oar.finr:ulur4o.rl:n'lufior6urrndu oroocrflunuiuurircrrurndu usido.rrflu{i4fi
.:rurir nt:tfluorenarin:rflunr:rir.rrurdod.:nu 'hifirirsrouulru rrnfi.rurj:yurila.r'lil
dorrn.riorflu.:utororcr.ror fin{rflurirl#riru'lunr:r6u-mrr rir:o rirrn4o.rfiorndorl#
lun           r :1   #u3n       r   :    o   ur   n   nlul:r         n u r ur n        nc   fi rnio r fi o fi fr'rariu u'r n du
                      mrfiruiifinunrurfi urnodovriruudrueinl rrnl#{oXarir:err:rfi uruo rufi
rirltt               d*.rriun"it Social Capital il:crila'tilur:riiururuudr nr:d'rvrrorfiud'rfruuny
riu lrtdoranru'lrjrdolrj6uurflud.:Rilondr?rRr:lJ fiinilvruro.rfiinr:frnrrn'hl rdn
'r
     88                                                                                          iqnatntni       : .r1ufi 16''rruq           tqaXtulunnmw'nit
julurirv'hii 'lu:J:vrnaorl3nr'ldfi:J:vauf,ryrtrriurdurriu ilopiurtrvrururlfiur{
drul rorrrfifinr:rirequ'ln:ur1d              nr:irufiurirfiuri'rriuotitfiqnrlanru (qnrn.rd)
4er uririoufier"irrflunruiouuu communist ueiilo1:iur:rfio.rrirotilori, ,.u',,rJduu
'lil uurnlrfinfi uJf, uu'hjdru
      qornr nfiinrorn u'lvr u'luruuyr or onc udn{ rv't:1s minurn:t::um6run'hJ
  A - J      , J a !, a q r               6r        r g Jsr-i,r-    qtl     dr ,, y t a
unytutrin.[uotilwlltl.lilitrlio{ ll4tu]tng tuTuull d?un?T?9l1lu'l0c tT fi?:tuun1:2n?lu
n   ?ltlqu   aur   u?iio'hi   ry{:r &nuor nnrfi   nlruqrdrrJiufi'r r{r frunrrc urndoru'ld nr:fi
nT   ruqtfirfiurvroudr
viu1{fini nNqn                                                                               189
                                                                                        4
                                                          luaroRln
                                                             e,
                                                                                                                        as      av
                                                                                                                        lvu slvnllfllu
                                                                                                                  rfluuurnlrfier#.rtdr
  nJsr:j'JqjJ<a
oq lun:vyt:?{td'M:0lE1ilnaonu1 l9tutilil1goulitu{r:o.:uo{n{u?u.t1u1lcru l0t:o{unRo
n:ilou1fiu usir6ilrirur6'.:usirioudo.:dnr:ourriulnntciltj.uunrdo':dduurrfluGol
 os !        o i     ta ro       t                   dr - i i    - A     da tlt tt | |
d]nru ilun1u tut:oirurJo g tul4{qfl al n:fl !1:0lElrljuouYr14u{ oulrflo{nn o?1 tu tslta
3          A , !,        rr c |           ?                 '
fiugrunrrrufrnrvirriu uci'irfiil:caunr:ol ln:.rn1:gil.rdl firnurir'luodn triu In:rnr:
Juu'lvrufi6 ln:rnr:acrfi{fid In:rnr:luodoroir.:1 rniirfirfludugruoqjudrludrnru
lt         r            i        /               vs       d         v u6l       C           J     v    ddt            u e                    i
 lTtU etou'lruoo.rnnt:oulliulanfinr:nd'nnu rur:o.:u uunruutt:irnd'nd'unrlarna                                                                cu{
il:srvrsnlmurflu:J:crilsdrflour{ruru drrrn'irr:rilrur:odrvrircrruodt{arna'ld riu
fionrrrudrGn n?1ilfi'udfu rr{:lencriu rdoo.rr{nr:ourfiulan 6.:rfluorrinr::v6'u
s         ctt      q u 6l j    t a
          "lfrnrrudrfi'q'lur5onfr                                      t    j       r              u      o
lan                        6{ilil1un?ru'jl rilorJ:cryrdlyrurirnru r:rfiov'ldiunl:uoru
u6t ol    s      &        - v             a d            I   y       A        r6t   j
:u tuet{RU tan nSuutt:.tt{anouTl.:d1na d{riilan:yTtunoutl{qr{t cuit0rlllJ?l tuqnT
or    dn r :o u r riul a n'l fi n r r ru dr fi'rXlu rl o {         d ndrl u? {          n   1   :dr ! 1 :nrquJ :v r vr c'[ vr o r fl u q n o a fi
 "iJrqdrtrd
rirrSo.riiurriouluofin                          rr6rr{urfruilutilfigi1uril.::;dlq.roqj'lun:vn:x riu6{rflu
n1?cfidon;ilfiuotjxvrornrurs fiarrlrodocrufrnfru'ludrueil.rl firflrdrg.'u rJ:snr:
u:n fifio 'hJH6'nfiu1u:vd'u{rirrJ:rrrfl rliu uruniguni'l#'l:Jarurufio{r{nr:ourfu
lnn       fibidsrurriu'irrj:crila'lnuy{ulurildnv'l#u::aatnrvrddrur,rrirrioufln.                                                      f, zb4l
     dtY"]aoi
tiludu riufroluGo{r,o{n1:rflu{rir:J:vrvrc n*r,dur;uludrufirfludugrurhfi'rXtor
nr:fiflutil:crra fifio dnrri'qlri{ 6.rfinrrrudr6'rglrn 'ldfinr:r.rd'nduoun:yri'rrfior
suX6
ln:rnr:d.:nruf, ulrluenrriorur rq:u96ouavfrinru rrri.:mG
               fl   il & n ::   un   1   :fi'fl u r qil ryu u ri wr  6 u o r iu'l u 1 er dl d;u r o r G o { n r 1 u,tr r fl ,,fiu
{-.---.               d                    4a     I           v Ja o{ u6r r joqr-
ilunlu              t:o{q iln1n$'i0r             t{1ur        ouilfroil nou-tflEli1 frrir'lrnrilo ruan:rytuoril'r:.Jtn
                                                                                                                       r
n:sr:?rrdlrr:nrqrriuosiiunurilludrudriun'ir n1:uinr: uu?R?1ilnolurCorvrr.:
ir nt:r; gnru ovh{vrx ilfl rir ur A'ulilld ud.irdrniuduualulr*quryanlu nal u rfl u
rlo.rfiunrinutd'uunurirfirdur{o.rfi'uiiluraran{arnrn'lr1nrrrdrfiru 6'udfioflri'ufi
rir'ht fi n n r :r o d u rt n. * a s { u cn n', r* qn ry u n'' r i a" ara., d
                                                      1                       ;1; d dnin n'rra''6,,u          ;
1o{n1:d'M:ilqr{nnrunfinnr:nd.r fi fi o nfrnnr:rdo.rro{n1:n:vnruuint: uono'ln
                                                                        ilqnu'tnlni : {ufr1fr1tilEtqnglrulun ncnutfii
anrfrnrrlq roruur6nuurrJfrfi6rir'l#rarun:sn:rqrutirufru {rirr.l:rrvra 1:.rriou
        t"I''r---.ntn:'lfinrrldrfi'rxrrdr'lun:vl:r{d1r1:ilq[{ro':'[drl'rotjl{illn
}}ii ffi:fill' t fifiutuuru#errnufiryairql:wurrradrtno 1fifir1ndrrnolu
rl:srra'lnu ud':fia{r.raorfiourriulfiin:urlneirua'lurJ:vrvra'lvru fidrfitit ,:.rdrflu
ifu{udrfi'rX rn:rc'irdrdugrulrdoodtrirfiu{T{oud': nt:finvrir'lrl.:tuartr:ilqlr{anlu
rJ:yaunadrrtn:iuritu'lillilld floi'uddrfr'ru6n6'unfil6fio flti'unr:fid':udrruto.t
il:crttu n1:cfh{ Hete{./o?tu. duurfitJ:crila rflunt:ahlqou',nrduultd?il{lu
dl11:ilqr rflu'hJnrluurvrr.rfi6un'ir nr:fidruirrutolrJ:vmuu 'lunrntonryufi'ldfi
r o n ru'hr qj durfi r fi er du u n s rir si o d o r ru r u a v f,r fi vr fir o url n ;udfi fi o ry
                                    r                                   r                           a fi i nl o
rrr:Jru finum:urom'rflru fifi#tjtt,nnfiuurd.:s'uto.t ttavnlolfiurir'lrt{o.tnuu
nr:unmdunu'lvrua4u'lvr:o;'l:oix1 firfiordulrluEirrrdu?fiud flti'tltnrirdfr.rn.:fin1ru
drfi'rgluilnpiumto'hj drolru;dn:yua'lur{olto'ld1r1:0lElJryagrueiou6":al'hl n:Yltd
ro.:Gun:r1u,,rodu n:;uainqfiuil?utt:.1 'luafiflriourflunr:oio{to.: 2 ".n:Yttd 6o
n:sudd{nilfiurt frur1ufiuu :cusrfi{fi{nilfiuuilrurtfr rlufiurufileroreiudurur til:lv
wriu4ufiuu6'hjfioc'l:tflu{rnil nrr,,adr!.,durr:.:6'ct'luil:3t1lfl1ru n:ruad4e,filnu
urnoumtoil:yyru6nna.r'l:J :;lunr:rfio.r6fiorur'hJ{:;uunnnirJ'lortl dugrunS'r1
otirrusirioufiaoar'l:J frirlun:rvr:?.:dln:ilqtfirnu1finrrrudrfi'rgttrirto{nt:rnt1:ot
qr X n gr ufi r n € u nrdutr n cir rr ildl'lil,. u, dn rr,, afl o 1 riufi r fl u r3o.: I o.l n { ru n u fi fi
 o               I   ioy        o- v    ti---                                   a               a                    v            I   4
                                              ---
tirurt         n{unufr'tfintrrutird'rgrrrirSo.rrosnr:uinr:tol:$utlulYllo.t:g ulnn?1n1:T0v
dr t ffi   u   r Yt ut vt ll o {il :c il su
               nr :d oc1fi    'il       :y vr yufi dr ur o1u n r:fi'er?u'l                t
                                                                                     :o'lu n r :uivr :
                                                                                              fi n r r ruf, n r r u ar   ru   r
- i                      o '                    6r        r4t *oorr?1uv{ututrrutn1unt:d
                                                tuquru tnto{ n tailr
innr:r5orqtnruouruunl:cf'ltl:uqxnlu
oc rdiu fin u clu tCo{ n r :l3mt :ffn n rldu., qnn''' n ourriu1fi fi'u:J :v ryt ryu triu'lu rio.rt os
nr
      u    &. - -
     : ier6'r n o I
                     ----.
                      r1 u
                             q-..Jll
                             -lu
                                        t5 o.t   o.: n t
                                                            -. &.{ n- o{-...u fl n
                                                           :n   et cl                1
                                                                                                 dt
                                                                                         :0lE1J t u un ? 1 u siordo.rrururud.:rrsiriou
                                                                            4
{1un1:dM:ilqfl{a!1u ariuortt:tloru:'ldrud'nfiudoodu,jrou'',n trsifiuon'ld'ir'[il
il:caunrlildrrirraufiril:crila 6.rrrnrdfifri'hirj:caunludrrtn oronctflutv{:rv'ir
           &-d
no{Tul,0rsuuuurnnrfiu'fil n1ultf,:unflraniGun'ir Economic Unit riurdu{6'rro'l
'ln'ld nor4udoqi douflunoqv;ururer'h,rqi no{Tutoun:J:va.:d                                                        'lruldravrrvno.:r1u'lu
 A,!'
r:o{(fr!1:olExtYlluu
     'luodn rilun':rrfinorn{rruunflrJ l#{r'rdnnururrnnaosdr fignrinrrru6n
toqnu{r.:uu rurnn'irdorrflrdoo,rornr:firhrritocfidturonr:fi'er?u'loto.: fioi'''ru'''
                                                                                                                                          'l9t
fiu'{fini nugn
n1:ri1.:1udlr1:ilqr{ngrurflud'nu*rdti'rlrursuu:rtnr:'hilririrodrlordfifi'l'lonu.r
     v      e vA               i r    o --t--i-e^..!^.-.-t      t,zt-A-e-4--..^.^-.
nI:r{'euu1 r{rmurfrdr!I:ilqtJfroqjnruerruni1f n:.:ua?tt1eto{n0qlilo0{slllJoiltfl1
 r , J ,t                                                     -        v     j
                              -tt            --^--{^                              -.9
rio(rfroeh{nlusro.tr11 n1:dit{n1:dr!1:ilqx{ngluiuul        0sd?uYll{nunl:Tovd:lll
      9          &.,n,          9 v a    4t      -r-9-v-.--!61^-C-.---Aq-tt-^..^y^-
nlw9l?u ry{:lrDcuui.:ltaoern60{nu fio rllunl:rru{uunuog tumu n"l:Ylll4v{un{lu
     -           eA r       rt  l4 | r .
oullJ U Hq{fl ::nilo qn1ufl UJru tufl{ tfl:iluytu1ytilo{il:smryu'lllUrndu rdorJ:vryrryu
d            J                t tA          ,&a        ltt i--.        '
lJUllUlynJ'lnlU UTtUllllJO{til14U',lvtrl'tOlUUnnCana{ tu ryl10mfinnr:fi"hjd.:rdUnu
J   J or y-                                'o ol 4 a 4l .    -.-'
our?ro rila?ro{anumurila{"1il iGnr:firirluodnriuilun':ril03.:1o{din rrsiidfiiluo
ryrrrhurirfifio iinr:fidrra3rrl:yrrruoir1 rv{ilu'irnduilrlom?:Jru'hjfirlarJ:sJuili
61
"lor1 6r t,     rad   d      r          !   4, 9 y-            4 S qE...q-
      1uu{riru udiGnr:?oro{ndililuorr?f   luii{o,irdo rv{:1snr:aoleru"t{nrildo
uosnuliluhirioufifruriill{n1:d1uilri.rf,o fr.rnr'lvrurflufrlnunu'hi'lrifr.:nrudru
                    ririliu:J:c     rvr   g'lm   u n:v ttdnl:fieuu1il:s t1rfl fiulrJlr,,u?yr1.rTufi uu til:1v
          J           o     d                      oqvi                                                                  4 J          i      i
e3uu4uu0unilulu'lu0uYt1 t14r:oitflo{n1:dj.                                                               :ilE1           nJur:o.tYlfiutTU?Ylqtail1gTl.l
      t & j                     nrtut       ln rq r dr i               '
rytluurrcatrra til t9t                       ru rsruur:o{10{il:sylryuiioyerttanuto.t          tiuogcruilt.:fiu
ruu?yn{nr:ol0',r*qn4uU''u uurlfiru'ludnfl ro fl{r.rnfirrfluuurlfir6.:'hirioud
r il :r u n :y u dT u fi u il r u u :r u dr fi n u d o c r1r il r,, il :n u ry.:1u rd o.r drd o fi o s1 fi il :vl u vd
                                                                                         r
        iu     I          d4                   ) u         Q d                        t      dt -            Aa
fln0[,nuu:rYlxunRo :gu1a            -          cr{:gulatuon             r0 4tulJ1.il,rul0vruu:gulnTr:un?1                                                            1
srouauo.:sion?rudo.:nr:ro{Tufiuil erouduo{n?rrdosnr:to'rr{dfiaulrnrflurflrro.r
          ssdriyt*tt'
rlrfirurnuu'rnn?ryr0yerouduo.rfi?1u9rortnl:10{:J:yTluu JnurDil1yil:cT1Tufi'Iil
  .       { ray      &    sy or          14 r r   c 6l       d   -                 '
tr]u1:oncryo rgt flsuurru? ruu ruou'lfiel rilrirov6 'lu1jils16urfrun:crra10.:arnafi'ir
                    . n1:n:vnrutirurtrflun:vualnqjdosfio.rrfierdu drhirfierduigurafiovoqjtirurn
        o n:r udr or nr:fi {ou arirr ar:rfi rudu lv rirl#:J:s115ud1 u1:n r{rdl{orundr':
  . j - i                       '         uu.J       '             j s      u,    "X d
il:rfru2n'uGo{rnr:dM:flqr{a$lu"lddfiulonrafincdrunurol             $icd'rrol"loturnilu fr
 dt        i     A y I            r Jr,ry
tuun:v ttdytdo.tyt tv9t1ud.: tilalu t2
                    o nq'u NGo             fi on   {lfi    dol nr:n'rnuro{'le1 nyfi'fl utuytutil ul ndu
                                    --i          A-         qr         J. .        u rnr          i'
                    o-q-4^
                       tUt:OitlJo{n1:T{.lglUtOil cIilTIgllUl lUUln 1ilgU hardware litgllu'l tUUln d.:fi
r,rnfio sofrware uasuu?fiodoyrjrrordorrrflu:J:sJumisiorJ:vvryu n3r1 uf,: frod
-y-.-.-r4^t.4^^"^^ - r----i-  9qy                     at ut,     rr61                                                                                      a.trt    y
vtellul  tut0oo'lu?unon1:T0rYn  t14.:1ud]r1:ilq1{ngluetlu t9t rretll                                                                             [u   10   il{,1{1,ru1
n:u ttddns torf,orur rflurJ:vluilisiotufiururiuosu:{i'nunsrflurlhuryuy                                                                                rir'l#uurmr.r
cTl   r   1   :il   q1 u a g 1 u   nnu    il u 1 m n {'l   il   a   or   n   r   r   I   rh fi'rg        a   lhJ
192                                                                                          ilq n   a   tn   ni :   n   n)a   161   r rua it ua g 1u'lun n n r ffil 1i1
                      luournn,:rudrumn:orqr{anlunrrlouawiio'lririrtvrfi                                         tdu     tn:rv'irfi druut
r:rrqofintn:J:stttu fiotorfr{trgint:rrltlln:.,a1r.rdrgrufil:tiluturattnvenrii
    -td rJnrsur:1lJyrfl?::uu?i{nr:fiflu1do1fiourriu finsrirl#aorfiourriur{ruu{odu
ou'uJu
lr usi'jrdrtfiuufiunt:r6ilnto.:nr:uirar:'lul:{ilulu1a'lurfio'rh'rqi1 fiutfiuufi'u'lu'td
rau fiuquu:.:n'hfiutuoctaufirdur dufiaolfio dulnuoalur:nrqtryagrufio 01dl
afin:t:rritudrrdorJ:curil 1o n'jrflriourrdrriurqeroqior:.:fiu riu'hjinr:fietut
;iluuu 'hjfinr:ri'slurfios1{il:;Iuilittnntld douir.rl dfioqir:r'hJrorrtr'ldrJ:clurd
,; rli d oS.r udr nr:fin ur'Iil 6{:y6'r:n:ounir'll"lri:v fi'l ot enarin:rdrriu 1#fi n r:fi wu
ror 'l1"lri fo"us dorararin: nr:'Iil focu, dorarmin:r{r1#tfioilrgmrurnulu tv{:lv
r:r'hjaur:odorn'.tulurafin:fittrt;oqirixru'ldduurr 1u:vuu4ufiul ttrdo.:d.rnu
ro{ rtlrdosdrufirro.:rduriouaSr.:gtuva{nn:ounirld fiotsdo{torilt'ldurnfi16u':
rnnvrlniudduinq dolyr:fiari r{t6.:nlo usi'jrr:r1#do6'rdriouuln ,nrl,duqndu
'hJxler
                      il1udl t1:nlqr,{anluns rfi urrin'hJvrxdrur{r{:suun:olni':                                           dolrir'lfr unit
n:ouRirrt'',a'.ru'troord.:ouro{'16*ludrunr:attr:nrqt do.rlddodfiog :vuunr:6lnur
oir.r1 rrueinl wdo.rrjr'hJ{n:rriu rurfrsuutotf,vr frsrurov'l:eix1 ttrtiofr'*rrlfirtr
fi   nrrrufn':ruenrr:n'ludtunl:Qttnnuro.:'ludruqtntnoitll dnd':u
                      ul   u    ururru   dl r 1 : 0l EIJ {   agru   r o r rl :c t r   fl R.i n c   t   rluu rin'l u tt o I t   o   I   c   oncept
nd'n1                 il0.: dl     rr:0rqr{ anru riufi fi onr:fi nc1fiil:c mtud.rsru ol'ldlr nd dr uur rfl u     r
R    t   1   u   il   u1u   1   r d o r ell.r o.: rin t :n r n iglfi riulrqidu u n 6": o tirl triu tir rin l t udl rl :ilEt
{n!rurmufingrfluuilci.:'lunr:visruril:strsu     nfiutflunr:froturrriru.rru'l#fiunurvr
 '           qv- cr n J i              y-...-.--^^-q^.^--^--.-    o        a          d
    X i
rl1nlur:oucrl rmuu rnqiTnfiu 6rarunnfiuuurrr.:'lunr:n:snrutiruro tfrotturmr':fr
nc'l#il:csrtrd.rrr,uo
       thrin.rruenll:ilqr{ngru 'luournsrrlr.rrrlr qutiu,reird riodrrin.:rud'M:01-
 '           2' ' 4t' 2t e-v'q-',        'lunr:dng'lfirj:;trnrdoruul 'ludru
EI{An1Un3n0.:tljU{Hnnnu t?l concelot
crfir:flqr hjlribJainordn:siounusiourilfiouotir.rqudffirr:ilqt{agru'lur{riru
qvrraraorido.:rj.roqjfin:ounir 1fin:ounirrra;il:vvrsutlJlv{u1u'llJd':stuto.l 1niufi
n:sudTnotir'::iurflurtortoqnr:'l#rJ:;srryufi.rigrurfiIuinI:ton5u un6'?odt.:tliu
fin1:uqt{as1u{nnruilnu',tdo.rar1u'lvr:o;1#:J:strvuttrii'naryu'h^r: rirhltflu
dnuarvqorarfi n::u fir ocdr'lufinuilsdlrl:ilqt{a!1ufi o l#mr:irurl qn rfi o'ldrua
r3.: r:rfinc\:Jrirnr:6'or6onfr'u{ fi.rriunr:ncrirlr?:J:ssrryuuoruiudo.:rirl#'loir.rnt3.r{.:
fiu{,fin{ nNqn                                                                                                                                 '193
             n'r:n:v     n'l       unr::J   nn:or{fi o{fi u rriu         nr:fl ouet. r^rru6erit rurufr.r'hifi uvrurvr
ru:rs'irnr:n:vnrutirur11urJ:crrgfid'nunrc'frfiorfi": roIoqjtrn oun.fitfinduostflu
orrin:dn'jroyrJ:sfiirJ:cnorfi'rro{nldf,':ldrrardnuluuln rtroc6nldo{to{dltr:alqrl
rflur4o.:fir,r6'c tn:rvnrtuduon'trdrglut3r11udinto.:ttrfiururnn'irrto.r6rdu',ooru,
riourdo.:arr1:ilqr{nnru cnrl:ilqlJ0curfifi6'r 6":otjxdfromu rriu rrquratflu
o r dn :uir r :dM :ilqr fi o o A u d fi o'ir'l nqj rr n r c il u'i r il Au r a'l#n ru dr fi'rg fi'u n u
                                                                                         r              l
arrr:uqtriou{nfiou usiryrsuradru},rqjrflurdo.:ro{nr:riflul?rrioa3tdxl ouu
r,ruyr1.:      rio:curu;1ov'l:eir.:1rflu'hJrfio.ruaotlrd''rdu1                                rurnn'irdocdrruttir.:rudru
                      !"tture
dlr1:ilqu ri.:il:vrmnru:J:cilrflil:slJral t% n'hlrrirriurorror.:uil:vuror:'lufir
:J:vrra fia{'liln:{aul:ilqr{nnruriou{xrdnrurndrnirrJ:crnsd                                              Hrun'orirrdo.rro.:
flnr:ilqt{agruTrilrirdo{tortflrtos usirflurdo{ concept fi'irrirotir.rl:idoc1#
il:vrrrunirsruro':'ldua;nr:rirmuoqvrraranilfifiorru 6.rHl6o'irdrrcrir.:ruflrr:01-
qtry a nrul#kiH ad q vr raran ido.r ri.r'hJ{:v u un :ou ni: rir o tir.r'l:1#n u'lun:o u nir u                          r
finudnnur{r'h'luGo.rotir.rduacaril'lrodorq,,unu1un:ouni':ro.:rrr'ld oruurir,,nu,
fiovrirl#rruilfir:orEllryagrurJ:vaunrrlthr$o unc'l#rufinlrurdoriu'lunr:doyri':u
rndo6'rro.r'ld:c6'uilfi.: thova.:riun.:'l:Jdo.rrflu'lufinuilcnr:1ddorir.r1 fin3.r Hard
ware uo.lt:rfiuioqjudr rriu Jvr:frari fi4nnirr?ouusi soft ware 6o:runr:eir.1dot
6rqerhl#nu'lfin':rrauhrdoqdriuflouurn ,nr'lrorriufrrr;a.rr1u'l:Jn:{d fiurs'ld
rJ:vlumirrnn'ir rn:ryluou',omCuonuonq6n::rrflurtorlnqj nr:finvl#{nuuJd0u
nqor'n::ruriufro.rJurur{o.:d uasnr:firtrrJiu:Jl.rvrqGn::ru ovrir'lfirtrrdriJ'rurloua.:'[rJ
n   r r r,f i r fl udo.: fi   .r   uin r :cir.r 1 rlo u a r'hJ fi lr'l:J r u r u rdr   u{ r   u
             rl.rn"nt rJoird'rr1:arEr{nn1u rurufio'irriurflurdo.:qninrflurdo.:6.:'hiriou
             ,duo
fin':rrdrfirgrrir'lni dA'r;,udqufio 1#rJ:yr',nrdoru,u.r ddomdnlrd d:ur*o.r
etement r:rulufiou r:r'hirfiu'irr:rnvrirr4o.:flu ocdrrdor}iu rdo.rdnn6nl ro n'h
element r:rrfilrdollfiurCo.:dr{r'l:Jrurnudr element osodr,iio'hiHn'hirioul#nlu
-c-,!r' y     X      j    -        |   n                    '
mRqnun:{uu1n        t:o{ element  ?10vsro.rliloyl:rh'r riurflurdoqdlr':arFofifirrsinv
rfilr{rhJ1 tflunr:cioturuorurfrn:oon'hJro.:uqiayarrr ucidrrydo{qrd'n1rqjfio
rirodrr'l:lftJrrnlnrn'oourorludruarrr:nrqrfi,orodfrofirfi'ufiuu r{o.:               d
                                                                       "l"rnrnt
ttutolr'r riu'hi'ldrirurrirl: dnuuco'rrndiin:nt:oyrfluotir,:'l: rirnouuytu rirov'l:
eirl  nu'lilourn1frn?ruthfrrgfruorarmin:rrn nrournl#ac'hj6.::c:Jun:ounir uac
fu'hido.riiordldiin: ,rur,r'rordrorareiin:nhiriou'ld lu:vrurlufiur orrnarin:fi
       4      ,     -t^-4-..^-.-.---t r,{    i c      r       S
uytulnranl   uou1 rytluuto.t                        rtlocno{ildnl riiorixtudru:rrun:1il
                                                                  ilqntnnlni : niufrlfrlrnJEtqagtuTun nctwutit
        'lu ro fl{r.rr,rfir   Hllffiruovir nlu,trrflusrtudtirtluuurn dr'lu:sttun:ounir
n'1u',rodorutol'ldttasetlaqrlnlflfi'rrol'ld qotlt.::J:vrvrafiroiryrrd':rionu,o,ru't,nt
rdooriouru'hjnrorarariolruufiriodnJcir ovtfiu'irttr'[rirnufi.:orarafin:tau 8'r
                                                              ed
 v - -- --{-.<d-q-!s lu o u r n n t r 6 o'h ig u r o fi' o I air'r ?o oi'x 1 fioyrrhdl:vuun:ou-
fr or uu r n fr u fr E.r"hj ii 1r16rr,',o"rqrrda'irHc
                                    t
nit'ld fiuoval4unrudfi,dor,uu fi{liu {ludM:nlEllqagruovrfiu'l:JYrxdruf,o drfi
dufinra',u',rori'llr1.r',udlrt:ilqnryug',rdriruhhJ:vulruqttafluro':'ld                rdurfiu
.rurJ:silrildtsrfierdufinT :oc'ldornd.:ntnigtravtonvurlnilru drnrn'hln':rrudrfi'rXfi'u
rioldlunr:rixruluqlryu mdnnt:to{orot:dil:Yt?fl (?34) o;dolfi ruryonrd'lillri
rflyrlc s fid?unitriuntun 6fi r. igura z. finimnr: 3. NGO n. o':dn:qruruto':
ruasnlnronsutvdo.rrJ:sarufi'uililgt rlnrllru:J:ru.urrud fidGolr1ufiq6'jr1u 5
firjrun:{'lilufir1ururnfioonu1n o.:dn:qlvulfir{rrurfin'r'lillrilfrrtruroonoc'l:
ilrnilru 'lu,fiu,n,,u,rfirrtioqjrrdr iudo.rdn:toliglvdol'lfirutnrriou r.r^udo.:al'l:Jrfio
rrrluuvr'l#rutn
        nr:i,rril:varucru:cl,r'ir{mrjrunuritl 6.:lru.ldrtridrrirriu usidol:rilTi{iluel
rau rur1nnrd rnu'ld8uldlmru hilriinfiutonrutrirriu do.:fi NCO fifinimnr: ntn
ronru ua;orrln:qruru riudorfi r rlhootir.rrloufir{r'lrJiurfi'u oldn:tonsufiolfiufi
rsfi uyrilril tdoEir ul#arr1:ilqt{agruril:J:vaunlildr rtndr u
      tirmilanruuinr:rntr:nrqt'ludn ro fl{rwrir dr'lunrvr:rl igo;dolr{trur
q,,uduun',l6ulsrro.:nlRronru nrrvrlniudriutGulsrotjr'r'l1fiqmr{ rrd':6frlrl'rlfi
rJ:vmtu#ururfi.ruinr:lronu'',u',uu'',nd, ttnstflulSnr:61'hinr:drrir'l:trsitJrdrfir\:
odr.:d rirnr:drrir'l:otix'hjriuacfuf,i                                        n*t
                                        "rodinorrovt{rurnruqru'l#r{rurt{ldu
rdurfi'uGnr:ro,rig lournilrs'lud':u4finrnunv'luruuvtIvdo.rfrolurdudnilrnuratau
fi rd u r
        iilu 4tirltlno rfi ulu:on fruriou'hJ do.rfrslur dnurn do.:n:vrln':rl toSq
oir.:1 oon'hJ d':uumurr'lunr:afilarlueoruuinr:to.:igttriuoufidolrA3un,rdoru
rorroril:vr',nu du,.u',dnrr,,afirir'l#I:rnururntolnrnigfi'trrflutvdolfruttmt.rd
un fir o dr{ uiu n u'l{tood iguraoy uu niu'hi'ltr rtt dolrir o tir.:'l:fi ov'l#vr r rirurir u
nuto.:'ld ,nr'trorriu,ru',dortflrton#[u1:':vtu1u1nila1udl ttri'r l1'lncto'ldurfin'lu
n:ouniriirfluronduraou rrlfiqriinur rdolfittraur:oniocndu'hJinurd"rfi:irulou
6ordn'jrdo.rilo.rfiufi'rro{ uardillfin'lun:ornir'ld tnrvrduT fiufienilr:nfiovrirtr{or'n
t#oroerdt6^lu:v6'umd.: riufifio nr:drre3:rnrtrur{lu{r toln:olni:dutr'lr.ni lnu
 riun'irtflun':rudo.:nr:iufiu #.:ro.:rJ:cmrufirduiJrufiuto{l:{v{ururafi6n'itfrrro.t
 va^a
 nuqnnil                                                                                     195
            'l.ilqn
ruuniu'hi'lrrudr uacfitnrcrdu'rfiufifiln:.rnr:firiun'ir Health dlronururnfioc .*,
t ,r I rt ri ! n          t   t               rot s         s     s tr il   v
6o.r!'ireiohll:nGoirovtrrniu drryuruouoqlulr{T{u1ulo l:.trtururaiu'll"lmr rlu
.4-.-----    l.         I     ur,    A Yr,r I ro s
tflunt:al4ufiq.r  til:rc'irnu"l{nunii.rrdrhloqj"[uI:{ilutula0cdorfiriros'l:cioocn[:
illnulu firdu.:nu'l{ fir#ofirlfi fiornr:lfi udrosdo.rfinr:fiufincir1 rrnlru Inufi
nul{firflul:nt{oirhjrirrfludo.:rruoul:qilururad'ru1:onfi'ufiru'ld uoifiqniudrtr
nduhjldrn:rcdrttnfril'hJud':rrrnrfiougnvrood'o ltfilotrirurnf,ortr'ld ln:,rnr:
Primary Health care fitcr{tutfio mflnnu nulun:ornirfircr{rilrdrunu'l{rrcird
rrt
 t9l
't96                                    ilcn rn n t ni :   .r'r   ur{'r 61 r ru { t q nX   lru'luna n t ut   it
                                                  9'I
                                                  141{d?ilCnfil:cucril
                                                   qq
                                                                                                                                                      iats mlv
                     rJ   o.r.r 1 u dr fi 1 : 0r E{        {   an   1   ul   u o 6 n fi d r u     ru   t'l   u g t u c eiJ r n u t fl u o I rin     :ri   ou   {r   r   fi o v
rflunar': rfiu'itn:cyr:?{d1nr:0rqt tflun:vvt:r.rfirilnnirwrnn'irn:rnrrodul ,do
rfiuufrurarul n:syr:?{ ,nr'lrorriun'ttfi'loi,{l'hJ#lfiafijf,n'jr n:svt:xartr:otqtfi
n   l 164rry  uix ql fi u'l riu t r u ar ! :ot qt { a $ u u fi ori r n :c r :? { dl n r :0t qt tit.r r u
                 o   r,r   ti u ri o              r                                  1                   1           ru
drdrior{lrocforou ,,ur,du.ro',nln:rair.:rGutoln:svt:?{d'M:ilqt rfludru
curative lrriou{xuru rrsiururvr'lurfi'r preventive rrirfiqfifinrrr:cirfi'rgrurndu ,,u,
'luunurmto.:nrnig lnutaflrsn:un:?{flnt:0tEll finr:nr partnership ,lnd, n't,
rJ:caru:vr4'irrrilru.:ru:rrnt:oit.t1 ddu 6.rtrri'irn:vvt::.:arrr:ilqt0erir'hJrdotlrn
n{urilrnururird'rrndoufi drfi.:rnsr'luantvrtfluoir lunrutorilrr,no'lnofit:rruovir
riurflu Thailand one, Thailand two fio'lufrrtoq Thailand one tiumrurud.: rfio{fi
ro3rg r6ulor rdu nI{ rlrr{"r ,nr',,orriun:s ttetoril:vrtn:qnfinvrr.:fios'[r,rar{r{
Thailand on" d.:fi ,?rqr.rarxdtura:ugfiorflufrr:J:vnou ucifi{n:sdufimurdu{orn
    ,           J-                i      i                oe,,a                     ,                                     aJ ol
r   iJ r n   :r ii [u          rn d o   ufr      nr   :'lfr uin         r :vr r r   dr uar r r :nr       qr      H ru fr   riu'l o'i r fri'l il ar ru r :n n :o     unq     u
 ru:rs'irriuorn?.:dnrnni.:'li ril:rcrilrfiurndoufi ,nr',,orriuflrgr,rr1uGo{niln1il
din qiln1ilfl?'rurfluo{ anrnisr'h anrnirnru 'lu Thailand one fl fr.rfinudru
q    rJv a r u rtntv     a      r   d j or
'trqjfif,.rfio'jrhjl6iuu3nr:otjrrrfrr.rfr -lurilcrdu:n'udrufrrilu
                                                  4  v t   J <
                                                                  Thailand two fio
anrndrRttluuvr drr:rq6'rdiovrxra:unfirr:rrsrfiu'ldfio'ir n?{rilil"r rirrrrr'16'lu
                                                                                                                ll
    a        -             a             16r                                                  a
rr.trfl:uInnulnn?r tun'rnsuuyruNnrnfrrrrrJerrrir fioirqorqovrflunrn6aru rrac'lur8.l
tol Thailand two 'luanrnnlrurflunS.rfirr:roon'hJdrrfran3l1 fioynrdousin{:lfirflu
nuttrirrnstfin nu'luiurir.rrufirinov move oon'hj lorurnnrs'lu'rirsmrlrrrd.r rr{:1c
oriran',n,4:ugfin d.:nr fiovrn6ooqjrnnrvnuurinasrdn r:rfio;nu'irrnruurirdon
                                                      q                                  'l
    d        d                               S                                I                                 6                           ,a       .    .,..oo'
lnntanttet.lQnronil{t lerutav{rvilouiltorrdnnvo{'lunlrvrvr"r uoifiocd{rdnl:Jl#tir
        J&yatl
ulu nr rdu': rn:rvnvriuqud':oil1 rilrrruru McH luournn n:syt:?{dM:0lEllot0
        YrA                        :,'rthl
lvdo.:rilduutilr ttrufiosaoudofiuttilotoosdo.r'hjaounr uluuyru ril:rs'lurfi,:fi.:nu
t:l riou{r{nsto.rrfiufrn'irnoxrunrlu uruerrfirrHurfiurfircdrufiu 6'rriurrirfidrurur
        <o{Qr9
rufi.rilrpiu ovroviraul:ilqr{alruu::qiorq:J:ca{rifito'1ilfiu                                                                                 ournnv4o"jrfrr6'r
nuEnnil                                                                                                                                                                   197
                           '1Nqn
    dierr   o.:   ig ('l n.hi           r   nvr r s n   :y   yr   :? { dr      n :uqr          u   rirl   nor   rin    :)    rin r s r {r     {x     fir r ovi   r'l   drir
    oc'l:'lilrurn'lru drror'luu{:runuqrnfi ou'irrh6ousi'irnr:fidrudru'lu:rfiuro.rn{r
    rilrrurunirl fiu                        riurflurdu.rdti'rordorGernrrurn:ryunotjxfir:rl:J#r.:1# hJrirl#
    riu'lilnouauornrrrdornr:rorrrr:Jruo?r droyuor'lurt'iro.rruil:curil 1uudtoirnr:
    i'nnr: iilarufion::rufiil:;nrsoonrrfid'rratrrirriurvi'''d6o too% udr usr-lun':rrurflu
      AgvultraataY)rs
    t5l u 6't tiu U.rhj d.r r il :1 y dn'r n n r r ru r fl u nS.r rir u fi o qj o r fr u r fl ufl r un ir 6 o u u u n
    ni': rto u ur.:fi rTu'hifi rJr urnrfi fi fr{fi do{'ir r d nrur n
                 { 1 u rn r 1 : 0r qr,          { a ! 1 u 0 c'j        r dru   r   n a r riu   fil ill    d     u ci   fiu r fl u frn    rl   o'''   tfi 6 dr n'i r ui r
    tfl un': t ruvt ut        utr
                             u"irriur::q loqnu oerrio flr fi f,rfi orirriuO.:fi rio.r'hr oqj dr
                                        usidr nr
^^^.^r-^.1^g^.^--r,t-_=i^-_..4-.--l--y-                              j      s joorrat      j
fl1lJ?11J00uou t:liuutriu?{Jo{nu Primary Health Care rutnfrqo dtfrvrrlririlurSo.r
q---!.i^---.^4-^_,l1^..q  I r     d 4 A           ct    -    a dt v                                                                                                s      r
rilrUrngtnl:rnaou n4? tu14{1J:ss1n:n0s|tlur:0.:yt1.tnlurfl:u$nnriluilan                                                                                  ril:rs6rod
firuuonlonrcrmtdruta:ugfio'hli 6an'hoqjhi'lddo.:hJ uasodr.:fiouqniarur::n
                   da                           I    | |               A       a         C urra rny          d.
lJoillll{n'lnryuuvrfidl6oqjotixnfi.r                                           fio      riio"torlu"tovro'rrurfid.:d.:nfiufid?u:J:yfi.:fir,r
'ld nr:rsnsriulonranrrriuriurrn'l:J nrrrulsrriurdurlu.rfiu:vurln:r#lorionuunuo
il:crrg'ir 'lunr:n:srrurr,:drurg:ugfioro.:r:rriurirrflun:sqn lnurnnrs'lurfio.:
ila?{ udfiufr{'ldcnut:n1#Iontaudnufiofluruuyt unfrrodr{ 4niudnr:frolulilt{
 ,aqayAu
dr      ura:ugfi             o"[u r8.r qn aliln::u r:r rorn ur{rrur rr rnSol air.:]:l.rruoy'l:1u                             i'n:
                            ie
nI{      rnil{            rfi oni.: rua1uuirornr:frnnr:ro.:vrxdrunrnq:fi rqorarun::ru du4unr:
tud.:qnar nr:o'ersiodoar:acornusi'ir r:rdo.:'l:Jr',oru',0',nddurfiororr{rrurrir
                          ----^,^^{ y---:----rl-- j , <r q j
.-.--^-.-^.-q-.^^.^^--.11?-
1il:lsnsuunolR'lila?n1o{Rut?la1u                                        t, qrta5 e d
                                    fl'ru:uyr tiluf lrtilnn t0rinygrraQnirl lndturlufr
vrohJki ,,oi,r',ornu,flud':u},rqj'irdrriurfluq:fi0 udrrirotir.rl:nslfioiu4uvrr.rdruu:.:
                       .-d-q-fe-c_!t__ _
---.j-i-^ ._._4t- --s_ tr{o                       d-,               j a .t - j j
{lun]nflntIlnno{T'l         t?rrnl [ru'rn concept TirrorRulJt?tlrfl5olon:riJuourii.:fr
ilrtcilufl?ufiqorarnn::uog'rnr                                             urJ:v rnvrfiriroqilunq.r rvrvr"r                             uaclu:ourfio.r1nqj
                  !-
crrur:odocn:vnru'l:J{nlnruuyr l#inruriluoqjdddu n':rhuoqjfrun:ounirnloru
...,        I  -     dt A  v  t    ,        &                      j
rfiruioruqrfru durlurilurSo{frrirrsdorfior:urfiu usi'ir{ouflriufifi ondtiln::u
rndo.rffn:dtvoon'l:J{ruuvr nr:nrrfluqnarrn::rufinhirirl#tuT srdorurituilru ldld
'ir rirrrir rhrdu fiar:fiucrndrq riufi.rflqorarnn::rfiolo.:nr:1#u:.:.:rurflu,frurururn
rracfiludnusrcdt:rldifluln:{nr:'l:Jfiqnri}?urj'ir drrdo'lrq*,u',,oCu.rffn:'hJ{qruuu
q-{.-.-. i
         !t,        :lr--.___d<J-     .  da a 6t ddj    rn, r
Itim ru6n'16 qarnrvrBTnrrrfi   6fr u anrufiininlnfi dtu "kiod rfl un:ouni.: uasnilnlyr
                                                                               'i-'--'
                                                             {
                d.tl                                E y                e i
t   o   ll ru   fi 6 t-   u    t   il rl s oc riu d r u o sl u G o r t
                                                          { a gl u u fl r riu'hJ fi r s os   on r il r     o   { a-l r l r   il   qry
dtrol'lrllfifiudoqririlqdqflodunufirilrnfu[60fi?u udr6ndundodno.ilrirrflurdor
                                                                                        ilqnatnni : .r1ufi 'ro1rxq tya1.rulun ar.rtffirit
finvdol1fi4ufionfilfio'jr'luriolro{ decentralize 'irn3l1 trdrlurdo.rqtnrnourfiu
,irrfl,duono.:trr:Jtu rirotir.r'l:fiocl#rlriufinuoufrrto':tlrndu iglvrflurfiu'rflrl
n r :miu enlu A3ru r,rio 6 n vr x nfi l'lu r.i preventiv" fiufi n r :l
                r                                  t                   ; o qi'lun r r I fl fi fi fin I o': fr')
srrflruro,: nqnfinrnrfi.rnrufido.rrliurJqrr:JduurtilaltJt.r lotutnnrs:vtfiuuufinnt:
ovl:dn.::0r,fi^rt'r un6'rotir,: du.,nu.,u', ,dutddoldr1nil:vtnutrrln:sfr'l3ru"fr u'l
Anri-biotic urdun:ru fiuarrur:nmrdoldsrrruiiuto':dt'lun{riru dldudnr:nruqr'l
rornrnignr:rsdoriltl.uurflerr1lu1#d usidruo.r'lurrito.:fr:J:rnounl:YllildruHfisrur
rudrf, riufi6srnrerriun{r.r uor.lunrnignr:tvdoltrmdntnot'v{ nGntmr.rd.rnlur'l##sr
6rfi.:odr.rtnrirdr:rarur:nriuufldornrJ:vrvrndfrpluttrdrrtrrir Go.rto'r{oryarirren:fi
qr?tuou?luuolgrrnrill*"*,0'',ndutrnos'l:sir{1 'hjh'n ,nr',rorrirov'l:firfiodusr:'r
     Atvvn'
nlru
      n.::osdo.rrirotix'lo donrudrud'r!1:ilqtnr:osfinlud ttavfifinllrirau'lolrn                             I
du 6o 'lru"hiuurnffirrfld nururfl.r:Jx 'hifl.:fir.r ril:rvnsfiunr:ovrirov'l:'lfrilrau'lo
    x
u1n{u
           nrrurfin           Ioru   rnnrsn1fl uuu1r          :J:csrtuttrfi druro'lunr:6'qfiu'lofi ovuSnt:
i'ernr:qrnrntorfi'rro.ruasTilTufloirtlllto{ loruovfi{tnntfiuornvarurrqnr:nifiriurfisl
du r3.r1 ud.:mr:Jrun?oilfiociufinrouoioqtnrnto16'rto.: lotunxoontolttr'lilrr
yioro nrofi ilorirnrru fiuacndrnrtriufierrourtrfi otjr.rfiuodqmnluolrfiu'irfiu
fiorurr.:nfi,rfiti''l#rnrddu uxfi16rrJrottrfiquafiuto.: inurfiuro.:'liloarnncr{r'1il
anruuSnr: iulSnr:rtlnru,duuo',nnrrru'hir{r'lo r,rio'irnfir'irrirl4riruov'lilfiiiru
                                                                                      'Iil
fiov'l:oir.:1 ,nr',,orrirnrttiufioruoil1u:cfrun:olnirrttfififi'uoqinoarunr: rrdlfir
ror'l:J'luoulner 10 fl{r.rmfir ln:.:a?r.rrj:vryrn:rilduu'hjfiosfinurtrilrndu iutr:':':ru
anat uayn'1fl lnun:n::ru                  trJd uurfl   uqndlfi      n::u drilolri.::tuu                                   nr:6nnrrumrldr u
qr   nrn   our riu   l   or   il :v m   vrd fi r'i'r,iuri r   n   s'ldiil   nr   :   r   o   r'l o'l   dl       rn   du fi ohi'i r n u dr ulr   qi
 osfi'u'l:Jvn.:qnililn::il ?ttornsfl:n::il dfiu'tl,flufiosdolfin':rlil:rdsrurndu dr
 tfiuilfiurdourhu a1? tiucturu 6.:rtroqlugrusfifitt:1.:tusit drfiqtuaur;:oin'lr
 ,nr,rorriurr{drunrnrnus':d{fir:rndn'hifru6u,4uonuoa'l:rnifiosdo'rrirr{r fiocdo':
 rorlr'ldhi.irnyrflu ilu utriruuar os'l: eir.:1 riu a.rrr,rririilun*td rEiu nr:'ldur'lir
 ruilal nufios'ltl education uriryrr:Jrufinatutfluriodrurrio{rurruurnirtrua{ 11')
 rJrudlosrdotrnn'ir urnfi:rfi':ro.rfiournty6'n'lr,lusiduau ,nr'trorrirnr:'ldar:fisdfi
 rvrrnn.jr uasfifiusrnfir{ lulil:un:uourfufi.rurodoru fiil.:hjldrirov'l:otir'ro3.r1
 {rt r:rrcrfiu'irn:silorur,lirrrunrrlr.: ryo{ur.}irtrilal:1t{ f,.:n*.rfi'urnfiounnlo ni:
 nuqnna       ?1Uqn                                                                                                                             199
ov dvltrdt      ia  34     a 4 | dvr4r    ovqy        y          9 Je--t--r                                                                                j
nl0nnu{ tlJrljuyr9t urudr:ilur0ouunu{ tuQnnlnn tilQnElJanuils Gr{ouufi9r?1u1nv
 df               -                              i     g)                      -X     t       a u       |                  ,                   I           |                ,y                  u
ruuullullllJo.:n1n:$fi0v6ornrrurqotjr.:oirnr     :J:cnouo?rJr:1ovrfiu'i1 4niufir:rlilfi
    4      r v   g             a     g    oq9a               r s         d       a  A
nl:flnurou1.:sarroit f^ra01ndl:ylunnnlitlr1 liltnnilan:yYrugro tournillvtnntt:ntno no
 tt     A              tt)             .r                      j         a dg                          Y                                       lra t< d                         .{q{
fl 19rer{     rtnauau                  u    gu?11    tr1ruYr       0g   rn0      nuou Ia3o1ill                     n r:1911u91:{u                  tlJ0{n03uuruillYl1{
 9                            !'       t d             a                     6l       v                drlc{                   a                       ,            -       a              r    I
9r1UdlJn1T{ 9r{rtglr9rntt:ntnnul                                        nutu?urt:il{lunuilqilltnnnlnT1{l9t1ud1:v{u                                                                     tlgr?1r:1
fi.rhjfinr:6e'srrruflnurotjr.rnS.ri'.:'hifin1:n?uqildrmluaru                                                                       rionurdfiun?ruv{uruludne
uon'jr{rudrlr:ilqtrynnruriufirhifi partnership nudur{rurraiufiuriru#rsrrru'hjfru
cr      4  -     i   i     d ,                  i   ,   q      d     rA urd    a
ilrgnr fiond.:ornGorfrrurdSorr6r       ^
                                    norilornl:rnAouffru ilryrrfrr;r:Jduu"l:Jdn do ki
nrilflrgm usidrrfio'lni'lde{r.:rflu package fi partnership finr:drrufioil:srnu.rru'lu
   tt X Y,      , I A          a          s u   Utrd    r                i
?{n?1{rlJulJu ou1.:uouTqn n1:il:n1:01nntn:nuun3 tgtrgtusljrruu d1u1:00yrRnou
14     l4t     q                   d         u q           I            ev        I       S     J a                I               4       I   i4                           &                       jY
 tfi1t9r tulilrtt9lu?nuturr':lJ0.1ry:uu:3tuTu14:o51?u1un:onqutu'l?tuluuu lJOltui)1
                   a           4   g         &q                      I t4    q   I               I     t               r                                                         u
t:1lJO{0:.:d',l  tta? m{ tutuo{uav    tu5uullRoulj1.:0yooutto ttnyoou til?nutl?dl:
  r      r    tt             A   -y       cr, t  a X   6lt            J       ct v
9l1.l6l fioulJl{u1fl n1:Ylt3d:l{ElJTu tl4tlJuttl{lJuu1t14tljtd]u1:onaun:o.tot?u9t1to':
vt9-r,     t4        l4 14 r        I   q       | 4         j     j    ,)   t      &
 ta?1 o3t:n'l: 031:tun?: ocato.lotf,ufl?1lJ:?uuo0tnnlnou1 110ytt]uls?u il{nln
t$ rracronru rrncfi'ryr?rhu fi',:qtvuro.:ln:laYr.rto{qilru islur::l#.rr6triufi
      -r^ --g'-.t-.< 4+,   zt                           rj u rq{   A y            o  4    a          ttl a.                                                    j
?laluoul{muun        Ytunl:quTcr{nuuasnu rr9told.lflurilauu tililiuilrrio.:rfl:unnnnvil
  --{                                  .                            v                     d r qZr          j     . j                            f,,                                    a 4 v
il'ln{u
     nl:arrndljn1fln1:9t:?t:nulneun'l tTttuTq.:1u ril:'luf,yuuno.:4u il:otlott
..y.  q     s                        y-   q
                                          "[urorvfr6,r'[rjrfuu:u:r{
                                                 J-U,<r            tr
m5nurn:'[u:sduuusu
               t
                     yrr;s']urilnonilro.:
                     ^.-i^--l_-._-4-
                                             -        -----'-!----
                                                                              I
                                                                      ril:'ry?rnu'[u
^---         4&--.le                          ---,,                    u                  s                    qr4Joa                              r                    e        d.    t             tl
Til5uruil{nuUtilu nuUln0u nulj'l9tt0n1d nutUilytynfluoe-l:sit{1 uuflilrioutr.r
                     -&_a_--.y--4     s/  q      y           A           r    4 a       t
ru0g rv'|:'l3avuu0{rvel0{un'l:0on1:        tu:vqilqilsu f r11n?:0y9ilurildonu         odl.rrliu
                                                                                                                                                                                                          r
no{ttuolrilnrfio rtrfrrirfiut{r:rrfi.r rirotjr.r'l:fi.rrsrfluno.:Uuqfln1ilil3oov'l:oir.r1
                                                                  t- 'o                     du
-.-                     s         l, v   r    .v
                      ^ tnn?:0seto{l4uulsluduudqu tunqrucr   r 6l            r      a   9   v
     --i--d.-e-
u1 q:n0ilr0:Euretu                                             tuerurrn:crir.:au1frn6?unu
ror dr:irsdo':rrfftr'lu:;6'u conceptual frame ro.:il:smryu1#rrrfier6.rqtnrn fiordr
 . 4       r- 6l ry--_.1.__t_i.      a .--..-   4t    ct )  u     cl 1
n1:flnHt  d?u tficuun0unq?1ri0{n1:tnutdllnlv{rilul,nirfrrolig    riuil.:un.::0s60.:
                                                                                                                                                                                                    9t
                              ..J l                    d                                                         F &                   ,       al o r
e tt   a     tfl   :1 s      a; tuE.: ii+t-t_..__-
                                         l:J :tt n :t tTor n r:inu                             1q1rn   1v{yG riumrrirufi                           E.:     6erhqtniy{lilld
                                                                                                                                                                                           rn
                   v
                   _--j-r^^-.          r  9/   td A l4 rJ dU |6l M I          d           qyal_,
q:31o.tel?t0{ ttnnl:Yl?'livpromote tt4nnt:5nUtT'l5fi5o"hjuufr'trj-tri"lrjnr:nyfr                                                                                                                     uei
                                                                                                                                                                                                              r
l4-!l4y---        |   -..4^.^---.-.-^                                                                             9            |       a       v                   9/            a4
 tU t911'lUlUn?'lU?1                    --&
                    0stllunl:3lJOilt:lYtil14lJ9t                                     r
                                                  tlj1036O{d?Urfidod'?r0{6rU iGnr:rirU
.--4^:a^ ^-q - t) -9, r 14 ,                .t^---- --- .       &    -       . a a ,,
tilaon?to':uu0caloilYll0uln      [:u1{ ungtygro.rruyt?uililgiunt:fsuuttfl:HInn    filul
-..C.      t  4       t--..-_-     _+. i J   d_-.-_     4t j.,,   4r   jra,uyj   e     v
n3iln?1Ut1Utll,.l1l1il9t'lutfl:USn0rrtiU{u frlcnarurilud.rdurflorJ fr{'[il"[6rnurdolnu
       lu          I                       d^-
n1:u:ulJ:{qilntv'|52et ^d^
                         ronn?:0criJuanuuvf ilTl?:ilUn?:0s"[6;un?rruffign6o.: no
 octt) gt ae, A --.^^{^. ^-t---r, j.-q-y           4s     -61 a .-_-._ar      i . u j
111 tl'lonao{ tllelolu0{ulntu 0tj1{uoufrqn-til11,ril lonrerlurfr.:ra:ugfrounstflofiov"[:fr
                                                                                              ilqn u't n ni : n 1ufr 1 E1 i ruEilya1lu'lun n e r ?ffiri1
6duudrHn'::wdo.rfiittrila::riyunn:fi'ldilrt#riugnfiavn.: drartr:nrqtXagru'hi
,,rrduodurlorfior,ndouostufioufi'umnrul :J:vtmnfitrloltfiu tmfioufiuorlSnrfi
fi.rsrna.:riu'[rild'ir ru:J:suroryrr.:drudriu,flut{osto.:igmio'hjdrrirrfrurtsidufio,,nrd
nyrdu roo fiuorotsana,:ultfidorrri so loulfitr':flrufirirfi'rlunlrdorq,,ufi'utot
                                    u'r u n ? :r c a n u il u r m n r
           'l   uo ur   n n.: r   udl   n   1   :il qr iu             :r3n r :fi1 #ryr': :ir uu r d.: fi .r
      ,       J,i         .q   y        4-                                 d        4.^v----..-4-
a,: rretuytulytnurvinsteSrut{rtr- fio Goltolrurq:n1:1d3il6u1 tfiurfiu:ctil0u
ndnnt: fid'nrnor,yi nruqrunfinrvrxf,inulfifiuddu ,,urorrondl'lutt.ito'rnr:Flnur
                  t-:J:csrfirufr'uf,l#rtr'ld?tdsr:cfifindlunurmfilcdo':iufiewoudrtl
q
  "'!'
tiln?1uJ51?U1UI4:OU:g51frUnUD        11{llj I ll                       u
udedrr-I
srrrol 1013rou?nunfl?:osetorrfil parrner fiocr{rurdxrulnutnnrvotirl0lnrflton$u
rflnlonra1#nrr{urriru rsiu nr:rir1#aorfiourriufifioqjf,uinr:fi6dulerufin$i01fi
rurnl:dlilr'luusiaci"rrieriurflu sponsor rJirrJllqnrnrvrfiisr lnunr:frqutentfl
ourriulfifr'uariu fiur firn4ol'hi,ndoufiodfiuariorurndu a,n.rndoq,tu r antfi
ourfa rfludu usiln:{nr:iltl:ilqt{agtudo{tilqn{r.r'lfirtrrurrirov'l: loufitdou'hfi
n:oufinqtnnrdl#rtr ,tnrda'lu,rilqt{antunvuon'jxurJ:silrildrfrn qnarn:rirfior
,odu.,lfirdo.rfio,trfi'cr ?roix1 rrrirddrrilorn{r.r'[#rtrr{rrutEirueiiuaqrv'rudlud fi
    o6rt      a   dJ     t e   t--4.--i^l-^.S---,^4^'j^-.q^{..-J^^^.^^^,..i'-.(^-^^-.F1",#
0cil1 riln'l:u:nr:nrun'irr6ru dru?vrirj:cluryrifi tv1#trrinrntonvuriu6urnnrrfl uGo.r
rornrfi         du'tootdu.,fi o;'l:srol ttvtuttrflx
            6n ro fl {r.rnrirthuorln:cahrronJ:srilfl'lunlntolta:ugfi                               t   fretdrutocnu
oqlunrnqndriln::unsutndu n*rdtJttulnl o0 : 40 o0 tflunrntnuol:oqi ttri ro fl
{r.rnfirortnstt,t6onfiufi'u6o n'lfltnHn:orotctilf,ottfi +o n1nqflGfl?rn::urflu 60
ryr:lrnc iulr duonuoalll:ilqt{nnru fi'rdie' fi": il o i'u frdn:.r a{r'r 6'ru3nr:rionr:
miuenlunhnrro.:drnufin.rdo.rr:Jduu'hJrvtdgrJuuur6r'hj'k1frrrl:srrn                                     s   Boo/o   t;tro.{
'lunrnqnel?rn::u qndliln::ild'i'tdtiufio?1ilfin1nfi4rufifr.:nrrudooqo ,do.tuf'l
ori:ourfiudoqdrrrfi lnulnrrnd, n.:'hihirfl u r{ordrrr thd, tht* t rrrirdoro nt
anfi   o   uar ueidoilil q r{ow3nr:r                        or   aoruil:c n or nr:lfi rYuddu rJitrJqlq nrnrn di n'lfi
riuqnrdnrnordrlrudligdolr{r'hJnruqugtru,{uou'.rn'',4 r{olrdu.: tiolo;'l:eir.r1
        &  a     s d d        o.- y-.-.- ' 1^. ^,-.--.4-.-y- .-.--4^ .^^, 4^ -
ril:lvnsuuourourfiufiosin'ludrfiqtrndu totgtdurfrunrntuundn          Lo{o 6n.ru.l
 dorfiu3nr:iiuduyuh?r11 nlnronrurtrnvrdrurlnurnnrvuint:vttldtunr:inurovd't
 t,u nr:rfi ulnroll:luururons rfl ud:o.:iu tteiartr:otqtXnJruriufi ovrir u screen
 nrilnurrrird raonrjrnunrdrdt{ dr'hiotirrriurcn:clnn 6o nlnnrflrnun:r{r'l:J{
 nrnuinr: orotcifirl#tirufi6rn:rrorrirunultltol Primary Health care fiodol
 rTu{fini nugn
 o6rt             r       r   9t              &q                             .^^.,.vl                             vrt        ,cl-       ..--.q.',,d
rir-tr,r rreiayndilril'll,lu1u               1r{    lunlRQerdriln::u rtasnlfltnun: t9t;ttactlj1                                   tn    ttau t?llJ
n'rrJro,ndufi:ro.r1u:v6'unfi'rriourrdr rJiurJq.:uin1:to.ti$'lud*n{,fadu dr'hjotjx
A         y           r A        -                 u6l                                               '        t    4t     q.Yt,       d-.-:Y-
riuovr{rur{rrinr:qtnrilIon:g tu:vauna1{ uat:vfitql6.:ovfro.:firir'lfriirufiq.:fiu
                  s    e/                        |           r          ----ri -...-t- ^!
              u   Iuutuet1udlrl:ilqlj{a$1uljo{lJ:vrYrf, fi?:oquusluljo.lnl:tilauuttua{lalu
:J:crrn:rrnura:ugfi0 lorurqr^rtvrrt{u"r 8 firrluGowolnutflurfi'n 6.:o.:drJ:cnoutfldl
dfie,'irr:rrirfi.r16ururqnrrrrfiurueirdonrfirvrirlfirfisrnr:rJ:varufiu                                                    1filn:.rnr:'hJ'lu
A             4       v       ,)   r                     tji              dY      a         r o      t   t4
frnrxrdurn'u                  6r   rilrmuruoqjfiGo'rnufido.rfiorq'irrirodr.r"l:6{0vdoail:varu'jr'lu
         dt                        Y                 ra J < E
                                                       UYr/ ,y,       j
n?ru    riluRu n?:os6o{ nt:ov"l:fi                  nr'[6iunrnig n1:il:ucftuttfl uil:vdlu
                                                         tfl ufr ugrufi
yrirnrurn:ornnrnig riufin'::oveoorndo.:fiu'h"lsieir{nusir.:lir ,nr,rorriu{'rudM:tu-
            d          v    14 rs       rt Mt      i,,
qrrya!ru fin':oyuun6'rro.r'hfloril lilld n.rfro{ilo.rer1illn:{d1r{n?1ilrnfiou'lm':to.:
                                                             S
 UA
yrerurnr:to.r rilorrorqrufl fi ovfi sio'1il'luoutnsr
              rruiu fi orou ln.rdr rl:mql,{ anru rriudrrin.rruffi fl:ilqr{nllu uac RTC
tf. 4         nlfl 'luournnn'::ov:JYur:Jduurvrurr'lilrflufrariuauumxdruirrnr: unsnl:
uSrtt:i'ornr:rituvrrrdrun:vvr:?rrdr!'r:ilqruarun',r'lnu,drn-,roriuaquto.:i'.tttior
rrrifirfluflrgur'lrqjcirriur:r fio n1:n:y0ruyrinurn:'luA'nn*rdrilutirr'l:6.rns1#td
rJ:s?rGnrilq.:qnril:ry'lr{Yuil:vlomif,rhjfdrusinyd usiay.rrudarrr:ilqn{nS1u
1r?ulr?1ufilrurriuryorirrvirl: nq'ru{iurJ:sluydo;f1d'ho;'l:ill uau0s1#otir.r'l: uxfi6
sl4 r9a       j   rn It   Y    u   r     I  a          |   |           v a      c3 a
drhiifrqilr.rfrov"[rJ{tqrrlr sr'"]odrc rriu dnunryro.r:J:v:JrEUrur?alfurdurrrfiovnel
                                                             t
 i              | l4 rr    dr         v       a            *   o    ;,   ; bt u v
     r::nnvulcuou ru?lisrilun:ilouruu n:uiliT{urn: n:ulutrinr: dltlah,tli ;oti,
ruo "t-
vrorduuvrudfirfltutssirurrdonuror6fi:crfiuu:lsnl:'i1 ovqioruoydrotir.r'l: do.:niru
         d                    u          d    t4 ls                  t      -           |            jfia rotg                    A          a   a
n11ilt?tuToulo{:n t:1nR{                      ttJ   lYruTl?u1u lil:1c?1lJo{louu ttJ tsl,o.rnJ'l tiluljo{:!rclu
6rJcioul#rdu drarrur:olfirflunr:u3n1:rn11:ilqr{agru 6o ruu6'ir'hJa?r.rrJ:srJrl#
  t -         qt .ray-', i<     y !L           i  9       v        4 ut         4 <
tta?rnil1:nuon til111 t9r?1 unoT:v{udtJljo{nilf ncato':qrra:nu1to{ iiov-[:trertmdo6l
l c'l il dr   u 6 erir:iut         v   rir ubifl    rg   rr    rh   6ru   rirl#        r,ruer'hJrr   n   usidr rfi      o'l:nn ilrn^n'irfi fi o
aufsr^ro.ryrrrrvnr:'lil1riro'rfi'u rdunrufidoq:o1#rrrrurqioru ur.rfirflufl dor:oru
il:curiln'irwr.iru n1:driuduuiro{yr1{d1udrfir:ilqr{agru fiodruuinr:rniudqufi
n'::oydor'l#riufi'unrruduon',rnu.ffld unfi'ru,j'ruduol.u nr:dryfirnn.rr,n'riu
-.^^C^-__lt^!_4^dd                     I a l       jotg
                    -_--_-thtd tsnn?:0eflo{uJlJrruuyitfirt,l utt4    ,    os
u'l.tYluu tuluullrurolJl,o{4                                 tntiion 6r0vyrrarruttuu
     e-a-&-y-y.-.   ..ra^-- 4-gy-,       &       N       r rlt             dr                                       y
A^   RolJYl.lel?cT2ufia{nl   u?loilljulgluu flu191il {nfiltyil-[: mruruovildrui':rururn
                                                                                                                                         r
 t   nl       fn i-      6|t rdltr,                    t             an  anqil        v
riouuri'lru ovl:fiinnv'hlilild uilil -B olonsrulerfiosroeruornoitryeilddlu orufl
lddru fiohilrihJrnurcrilfionrlnuon otir.rfrr#':u iJornovrflunulfir'lTtd usi'irfi'r
                                                                          ilqn   u't   nlni : n 1u6'tfr 1 tilqt4agtu'lun nn                  *'nit
In:.:a?t.:nrnriuriudolrflugrJrruu'l#rfiu'ir firodr.rd:rnrtrir'l: tttnr:lsdowrdru
irrr6nrrir'l:
                  dr ud     r   fi u'r fi'u o.: dn r :u3rr        :dr   usir u   a   (   olor.    )    r   fl   ufu fi u r dr I n r : r ii o I ri o u{r I ts
ru:{ fio drflou'hJqariunfirfirnsn:n:rlneituado.rfin{rurnuq:n:rirur 6.rriuqnfrerfri
qn force urdruu:.:to.:ig m':firudrultdtc'1ilil1o! tn:l'jr oiln. dr'liltoruilGuu
ruirru rqlmrj ousr. fi { ufl{u:J:s ilr ilns n':'lil u?i{ nv dru ao.:dru fi or o'lilfi nr:uril derdr u
, d u qn n'' n il : s rr v u fil riu6 I du o { 6'u u 1l u 1 r rr o { tf M :il q14 a
                                                                                    gr u fi n v do l'hJ
noun:;{udr'hiodrsriuosnarurflunuu rfluatn:rgrJlnn vrrlfiruduhl ':u:J:vlrua.t
ilrfioc1#tflunr:rioah.: dtlruartr:ilqn{a!1u rr{ldu1#nr:uimr:d':ueirln firfil
luo.rdrJ:cnou rfludo.:d1t'l:nJEt ,flr,{ootolnt:6lnut ttril.:u:J:slrortflufierdru 'lil
'[1{rflunr:rGilr:iliilurn:'hJ1ufiamtod,n'',duInt: ril:rcdru'lflqinufirurrflu{:rir'n:
o.rrin:fior6urinovrfiurdosuo{ln:{d3l.:dun'.ru ,nr'trorrir.:ilrJ:cilrildoral'l:Jfioc
narutflu?.:urcirriur,rruo, rr1ru1lnlo{d1rr:ilqfl{nnru finr:ovdo.rf,rio.rvnlttav6nr:oc
do.rr{r'hJi'ere::'l{riou d{tiunuilfit:ilqt{nglunvrllnlnildrulrunlmu6lrflu'lrJld z
yrx fio
       )'lu u{t o.r Authority i1 n n:s yt:? {dM :$qx fi do.: rirunrir u.rru'lufi oc fi u
                      r
mr.rdruentfiourfiu nxrlturuqln::ti oal. /luaet 1firflu{fir{r'lt'luururrir ttrn'l:
nvfiumurroy'l:rJr.r'lu ouer. don'ronuuqrnrnourfiu n'lrtlro{nr:flnsr nr::JiurJll
                                                           e               I                            Y
q   il   n   1   il
                      dA
                      u ? en v
                                  t
                                 st o
                                           c
                                        { n:l u   o   l dil : c n o u fi fi l'l u n r :fr   rtl   ur   fi'q il il   n    fi': fiu n r't.: r u   dM   :$l dlJ
rya
         gruovdo.:'[rJn:r{u:vfiurir.:'l#tfi ornr:sio:olduluoldn:6'ud
                      z) 6nvrr.:nfilfirflunr:rJ:caru:;lr'jrln:vlr:l :vrirlrrjrrr',nn'.t,d0'lfirfin
nr:aouiutiou'ltdud uav'lugtuvvlufflrl:flq{Xngrur{runo,oti, ,{u',nuon,til:cm
firufiuf nr:1#f;onx'lnadoln:;{u1frrfiu'lt lrurtldlu{lllldl!1:$1fl{a1l.urfluolri
il:vnourfi{'lunr:yierurqorntvrfiin n'l:oslddoliluott:J:cryrfiurt'ufl#mrindu
        nr:l3mt:i'orn'l:il1udln'l:0lEt{ag1u rdl'lu'firururlo{lurJ:clrnrdovdo':t{fi
n.:dorrur nr nnrnig uriuo u ur:wigfi o'jr rfl ufflrlnr:mirenlurJiu :Jllq nrnrnfii er rrci'jr
hifirJ:;rvrq'lnu hifiiilfiudrlr1:nwfrorl#nlorrlnotix ril:rc'lufirllolqornrnfiinlu
mndrunudlfir:ilqr{agruriorrirJ:snouiloludl otirr'hjlritflu,4uoruont:inurl,tto
nr:n:rorrsirfiu.rotjr.:rdorriurflurdorrornr:il0rfi'u fi.rriu.:urJ:ctrotfirurornilaludl
druornnrnignuern:ilq{{an1u drq'lu6'rto.rriurorfiuor00cqtilillvqtnrnrfluehu
v(u'ifini lrNqn
qnna?iton:oun;? uci'irnr:iliurJpnrduirrdonr:uSlnnotoocfid?ud'rrorndrrdrd
nc    dr ra3il r{r   ilr   rto nr:i'or:v           rfi   u   uqruru     d.:   rirfi.r
                                                          udlt1 :mqtryn gruov rir       {   1
fi'.:mlon.r'hitd riarurqurun:uyr:?iru?nn'[ilurcdo.rr{trtrffir ttEi{uil:curilnlnTn
rriru:rsnr::r1fiufifr.:'hirfiu.rnorirn:rrdo.:nr: rto.rl#frdfidrurfiuriiofigruvdvrr.r
d.rnrrdofildIonrafi6n'ira.r'lrJdru{fidoun'ir
         tj*                                 riufin'r:ncrilr,rio.r'ir.r'lflunrnint or00s
 dr   -                          a      d         n"tra,            ,     tu     rr             4        u     I             j
tiludnuilcfrrilunr:u?nrnrtor{r'hJfidruiur         r{r'hJsirurilf,oafiuaqudrururn:nr:fr
u         r4y cqyi d -        i    a .l        .r a c d        t
ignr:o;'[6 rirlfifirfiu#nroufiqn 6o6o.rnrE rufrociinr:jrilfiorJ:scnunurnrurlhu
 J             q Y A i          r    a                                 utnl
il{nlRton$u tultoitouilnclJ'lT?utilao ril:1cit'tudlt]:ilql,{ag1u tu tT.tlun:cT:?il
                 d      rC       I     qya r,t             r! i
d'r [1:0rc[t,Rurn u? rrn tuunl:u:cd'lu tl.to{ tu1?tu1 u rrnol ruo t:il1udlD1:ilqI{as1u
                                                                                                    rn
tilutorn:vyt:?{rd'r11:alEll4nnufiwrfiu 'lu-ldro.:fiu rirotit'l:rs1#rfiu'ir{1urn!r:0r-
qu{anru rflulJ:un:r n:cyr:?{d1tr:orqrilnpiudo;rflufinuily Secretary rflu{
afiuaqururnn'ir drnnrnurmrflu{rirfrugua nr:drri, u.:ruduwr{rrr Join r{rrur
 tudtJ
:?lJUUn0yit'lulJu
           element fro           tn rlo.r{1uciM:ilEr{a!1ud1du4ra, nr:ovnroqj prfiilrovdo.:
fior:nrt fio priority rlo.r{'ru frr priority fi'rdriuduoqjfianrnfro':fi anrvrilrgilruciav
   t&
ul,tit til:lsnvuur:rrv'lilu'iru'ir 10 oril{ u otir.:rirrnfioufiuulndo.:'ldlurj:ilrol
tilfiourluruq finl'hiilrnchi drluuxur,iroroocfioul:Jrttudru#rhj rn otir.:fi'ird
niu ut.:ttri.:r{olnur:ro'rnnslrdu6'umd.r lr.:rnilr{owouxdru Nutrition ortul
 y-.y^-^-A-            u t      rs y j
6'ufirufi .r priority riufi u o frl fr o.: 6 u'1 il n.: :o c1 #LJ :u n :ru.: r u il 11 :uqr anl u
                                            qj
                                                                                           {
rvirfiurun
           orenarin:d      rfl   u   Hea.   7    orru. o (i    or   noc'hj'ldfir,,n     rrionu, ru or o rir drfi n ori'ir
         lnY U       s
tuw       tetos t:otnig
                 rriu lddrinurnururarG d.rqnriuuvG n'lrln'ndudnl'hiurfh'ir
r:r6odrrflu:vuuotdldfin:o{mlonJdr#o'irrflugndx lrio'irrflurntorjru rilirorar
min:03l     1 filrir         unrru rn4i1 nlunr:fi dr uiu 1un r:dr u rrl6o rrir
                       tcur dr u rnfird dr
ddurarrirdldquriuur.rnu rrirdnorJ:yrra'ld rrrin.irrunr:rc'ldoc'l:mnin do
ri.:r6ruig'l:Jrirto'r drrfluRuorniguran.r'hl r1nnufido.rfin.ir udrfiurs'ldoynl: rn:rv
--.-&-       t4            t- --        Lt         e a         9 a v ,tu I I n f,
nsuun?1ugdnlo{tt        1 6rnrnronturru6lunc6o.:iufrnrou       6rrfluiJrir'lilair.rd'.rrir
rrruon'irosdo.:r,li hifidru rt.tdo{ddrdrdnunrcormmin:nrri.rd dl;nri.r,uo fidor
uoriu'ir inur::rdrnUto{l:1uo.rigfio{1# ucidril6nfrroonuroril.rorfidfin:r,ol
tonru rttlrdruiniryrgror rirunrrrudufllusrufi'ldrir ftriunr:un                                               status   nrrfiinu
204                                                             {qnnntni : nlufrlfrllnJsyqagtulunncnvnfii
l#ruftln'h rn'l tfl ro udldiu rd u :6vr rrdln r fi ilfir n r,nr,r orrirgrJ ttuu or ararin:fi 'ir
fiunt:nsdolilnurfi'ulfi6'jr firirnoutlvtu fiol'l:oir.r1 t:rovriun'jr lfluqnflrl mio
r   fl u   r   nlodr u nio tfl uo s'l:
                    frnu oty      oreiarin:1311 nr:ocurdr                           u6'nu       orcd'ir lrdr       u   nll rdllo tfi u'irnr:tc
rirurrdofiu d.rlufi.rnr ritir "ordrcyrin:" riun{'ldldr6ilt?at tfiuqrtei'itrtrnr:lcdru
q drurirov'l:lfluurrrdo.:u't{:'r'r uci'irodtnrnni{ilrnrin ueiq'irrdarrtryvn.rdru'lru
iuuunr1u,flu,{uo1 hJ hifidrflx'lufinunrcodr{d6o'irrfloratarin: tn:rsEilsu
ruri av quuo s rir u uirr:frn nr :fiu ol                           t
                    u   yt   u 1 ytu   o{rtoruuSnr:fi t1:ilq{xolino;duo {fiu ov'l:rnr                                        uo      tir'r'lufiinil:s dr
iuto.:rrrflru tdu urlnufifi,ir,ru',tduitrutc'lill:ilv{u'lu'lnlonlufifi'rminrior{r
                                                                                               r :dl o fili
        "r igdo r fi u3nr :du gr ulfi uci n t :,t f, o n'l#r fl u r4o u o l vll tJr u :s u l n
     y{        yr                                                                                       c                                       si
n
  I{       r
nr'[irdumar u uri'irnq6n::uro.rqrrudrtrfi        o{riu nfl rJfirurtr'll"ldnlh?ldrfiu':nrrru
                                                                       'l#uinr:d d.rdo.:'hJ
flfi:rinr: rrrovriurrHficiordofior,u,du6o rdlrrirdqnor6
rrfi .onc"pt ila1udl otir.r'lutr.inr::.t3nr:to.tig nr:'hJl:{v{U1U'laflo':inriuovdo': fl
         I A e       g   d    ,c-!r' ' - y^^:l-.  -- !^-,!,^:^               rralXrdrrrrsaru
process fio.:uuuer: docriuufirlo{ dolrir:o dolr{r6'l ^-tl-J..^  o;'l:oir.r1 rtcidrdlur:n0el
rfluu3nr:1#rfiun.rrudrfirguri{lriulinr: rdu i'nrior {naorudrirlfifinluf;tln'irrtr
doqdutrat:o r{rnrlrfi0uudlrrriulc odrldrtroro0uddls'lil
                    6'u dt fl u        rd o.r   u d I fi 'i r1 u g'l    :criu eq u I n u t nu r 3 dl !'l : ilqn { a nl u
                                                                       ut   d r fl u o.r rf n
'lue6un axdorfi o'ir rfl u                              component 1uu.{ddordncto.t um urn'lugruv rfl u {uinr:
ruurlfluto.tnrn:rsnr:finosrfluotir.:riu'jr fruiliu frurflunuto-:ipta fifintcuol
'ir ttofionrfiru rrcidrtdol:liundu'hJfin'jr t:rrflu{u3nr:fiocnl:llrnrr6ofidrufiu
unfiriu'hi,irrfludo{ii.lu'il:vlrot rfiu.rrtn"ldrirrlo 'ldn?urlnrl#6duriufi1il1d
                    rh       riu ur     u r yr rrrl'r d   r or,   dr r,rfi r fi 'luaor fi       ourfu       un   v'luthrin   {   1   ucrM   :ilq{    :? u
rft,flrrrirdto{ihufinutqnnln: 6'udrfluqrXrrntirfirgdo'ir ri'tunfitolntnin u?nr:
roriJ finnyrovirfiurflur{rr,rfiri{torig fiurfluutu rflufflfi rfluqrgqoroiofiu usi
lJ:un:ududrcdrlfirfiuyrtiouroruinr:rorin rir'lll:lnulutatontudltfinlrtuov
ruuc uflrfiunr rir'hnudr'hJr{r rn:rsnnrr6u'tJl:uututalontun?rljtlnriuoir':riu
tduriuttrfi'hi'ir fitflulntioutolnrnigroorrod nr:finduloallurflufiudrutdoahl
I:lnururalnrjrtrfildluntnd 'jrnuriu'hjourn'hJl?nr:'uo.rig a.:r1u'hJrrdr6lrrfflfr
olldu,,duurit'larriouh?rtri'ir ttr'hJ'ldilnr:douiuriou{xnvou{u in'lruft?n
    riu'ifini nuqn
dd rnt'lrosfiurduriu'hi'ir nluoS.rdunfirluuito.:finr:flo{qnaln:fi0'ir n:o:tllo't
rirnouuyruilo{qnarn:riu rirsrouuyruotirfioudqodrurufl?rudso?n tttnv'Iil'lnurt
!t    d, f, -      dr a        crst,    t iotY           a   i-    t   t    I    t
 tltuufiluluu:o    uftl:lJ:o.l unl tuunlu t14tlJ1 9r1u:ctuuullilunoulJ'l{0guu14tlu
    t       j  r u     c6tt,   d     va. v         iqY o    d       Y< jaj    a u
lruou fllJlro?'rlJu0vYrl t?rfiuun?luJdnnuqnaln:T t14u:n1:un2luJ6fnYrnlJu nnnil
      devirn
:cruuun'l:onn1:illJo uurnaou tfi?u1n
                              da
        qilnrilfiinrolil:sslruluruum1u ro fl{r.rnfir riionr:sfiodn ro fl{r.:
  tryrdcadtrl4gvr-X
14U1 01O1lJ?1OU1ntilUqiln1T{S?9tlJO.:RUSlJUTilUUOUI.l t: 9tO':UOU:U?14n?UUn?1il
rirearu1u:suun:oufl;?riufiotit, n:ouni?d'irdriufido':fir,iourian
                                                               t fioydo':otidruriu
                                                                           u
o ti r.r fi n   l   ru   qt   n   1   il dn n 1   il       fl   rg    rr   G o.r      r   a:u   n    fi r o 1 n 0 v'hll      riil     rg r,r   rl r     qj u ai'l rhlr u fi l o n r a
Uy        I         v 6l s                    i        a                       dt',             I      o        r !t d t,                 .                  ut t6t    I
tnoq:?ilnu tuanuilgu                                   on 10 uljlill,tulll1oul.:                                         t:ntra?ttgto100g til                        t5uilu1lllJo{{lu
d1r1:0lElr{ n$t u                          u vtu 1yr            u{l'lu:su u
                                                                 lJ   oir      or rin:'lnufi ud? usifi                          osrirl#nrr                     ru    r{ru
R:oun;1:vuuEruxu1liriuddu {of u1#6duur h-lfifruun ndnl u n4fi ou4niud rdo
                              I I             u                       lt J                yrn I                 dv         d a                                I r                  r 4
                            t:Tr0srlj1 tlj ul.tYtuuflrnnn?1uqqtila1 ry{:1g0u1au?1
-.,!-.                                                                                                                                                                                           |
lJuttnndalutta?o{0gT{oru]0c
nr:sn         ?1u  ;u fi er s o u u r n n'i r ni.: r fi .: si o qr n r vr di or r o l 6": r o l fu o r o qi fi n u riu                                                l
                     gaotl
                Bc ilu n 1 : n : v 0 t u G o { t fl :u ! fi 0 n :c 0 1 u'l u 6o t r fi l ri'fl u r do.r r fl ul il : u n :u'l il qi'l u
:cduil:vrilnfircdorlfloonur flrufisr:.rdhi'ldfidord.rlil:un:ruoonlrjrirueir.:fr.rrin
. r             v        ag                                          st                    j                    ar         o v           o                          ul rr           a
tt9lflunnuilutlJluln?.:tYlvt"l llj:ttn:Uf n?:nctilunu Iuiuytr{ruoon-tfJfl:tnqtildonu
...tu         d 6t                            4                       4t d -              r                f,        I     v tv        v ,              I        r     i                         J
ttRnutnn tunl{trl11"l nna'lutiluttnnqunuilti.t sro.:-trit:tnuitjuotit.til dlrnnrilcil
.4^-S--.---d   --..-C..-r..u !tllJIurr:'t
r:o{t r:Rro9ld nur?tu?'luu
                                 |             | tt        4a       rn d,     C   tu
                                          dliltt6?qiln1y{tsan1o{nu-lmufrero.r{uoqlnu
            |       !t.!61 _r                          jra n ctru     y a X
?la1U6l l.lu?Uil1u tU llirafl1s.l1udM:uq1{ag1ufr-tilriru-tnqruturdruui.rtu      qilTu
tu   au   dn 1 :iu   n :o         un    ;r    n?   :ns do{ :? il                   fiu          fiJ   onr   a'lddr          u   fiu       dr        n   :o   u n ir vr Yo   ru   mrh   o   tir   r
-q--.4--            .4.                                4-                 -!       I                       d l4 r                 ,                          a
uouilqn tnn 01fi1: 3 ilo ttiltxlero{ettn frns'[ilrroen:01?tl: fruorrr:R:lletluri'
dolfun:ounirtttosli:ufiuqua firanrriun:ounYrufurr{.: qrnrnrorrdnrravnuurifi
        s
--.<{_ Ro   t s _j_^ _- jr             ct       JA       e J s, j Aa
0selt,u   oul{uoUmqn ntflfrriooonlrnrnftun4.ll ri.rfirurndr rfrurlriurfrutfr firc
aon.: ry{:tcfrro{1un:ounY.l qnqor uil4ot fi n.:uqrufruo g.lufir
206                                                                                                 dqn a t n t ni :        {un        1 fr 1   t   ilEt 4 ag tulun n c n utt it
                                                                                                  4
                                   6nfillold'lrR15l
                                             q
                                                    ilf O.I
                                                                                                                qn#u qu#nuwqni
             nudl ! r : il qfl { n nr u d ri r u u r'hj 6 o1 t g rJ u u
                     rJ   o   ir                                                                   u
                                                                          r^ru fi n'i r er r 1 :il qt ry a n 1 u
eail.ro.rrrsinc:J:vrilflttnneitlfi'u r.rru6orirnfinn',rnu.,n'',d'ir dor'rd'nnr:nr:t'otenlr:nt
    A        a                qt|             .4-t--.!^-.                                      d-.- .,^-.4
Gyrutofi?tutuur::lJ unc'1fiil:ysrwfid':uiru ^-4-4y^.4^^c1.,
tr-!^e
                                                             riiofifi'rtf,onlfi sector 6u1 ritrur$
d':uj':1 luenrnfifinr:'l#rvrnluladfirr,nnsdilfrudnliltfl:u$60 ttnvfisn!'lutnr;riu
A r            J.l
                 -                 i           d       4             rt                               v...-ri        ..I4-1..-                .----14
fioyirn:{iiriluildnnt:iioutnflfrn?:0n  tt$ii1 strategy elo.:tilauu tlJel'llJcYnlunl:fllYl
llduu'hJ ril:rs'irdtr6ot:'luo{n:crta'lutnryd drotirlfi4nfru'ir lviinr:n:vuun?1il
roirx n:vorudrurr n:snrulonra rrirdriufi nrr{t6onto{il'lu d'lrt:nrqtXngru rrai'ir
{1ud'lf1:Rlqtryagrudruos'luodn riutflu Blue print tlnd?unallrurnn'ir HUo10
,   u., 0'r u fi u   ddr u ar u n r fi fi u m'l ffhi   r   du   fi   r   r.t   :'r s r^r il t fi u'i r fiu r fl u n r :   ffer n r   : o t n cir un a t {
rduurn trfiouln:lnr:fr'olutdul lurfiol'lvru lrursra                                               r lutna          14frufi1:J:stllfl lta;
fi.:nr:'irnsdo{tirodr.:#u hj'iroytflu;:Jrruu oru. 'hj'jrovrfl4iltruu fldlJs. 'lil'jrtv
     |            4--un.e  '
grJurunorrlu not:ltetgognaoo?1 t?n1       '!           I
                                       ---oon'hjtrdr il1{do1un1:oifipnnc6'uttutiu
fiu6{natatflur::rultn^ traroqiff.:0u iitu rrsif,rfiutusil:c
                                            usidrfiurusil:cnrnud':fiilru'Iil ilio'hirus
:J:vnrcrfi nru'hJ ruru'irriutrfi oufi'uqudor'l:fi i'onr: fi inuutt local udr:Jiutflu              i
global fiufi ursqn r':ar t:ri'ot.:1uddil. {fi.:fruriigrrfif,.:sr'::Jrufi'uqnrio.:1firir rir
rr |      9 tn r o j         v         t, -44< g^^-- -r4- tl.^----1--Z^^ 2^,1^-^^-,^^-^1 -
 trJrooyCI-r tlJrlteru?tiJ1ovu1ufllJ ouxund drlol'l:J{r.rmrirn?.r1 d't,dueo',unt:01uu
6Jdu uuil a{ unc fi nr:n:s nr u drur o oon'hJ oisl 6.:ncfl uodrs'l:fi nsovoonhJ{fi ol6u
dn ro          fl         fin.:'hl{6nmaru1     :yfil dn ro iJfio.:6uiltosiurui'eruSnr:entr:nrqt'lu
:v6'udu'ld louroilrsotir.:0.r.:rufidlrffitdruqtnrnilo.:fi'ul:nos'l:#onu',u n1:
                                                                                                                ''urtunu''u fio.:fiurirnv
enrur:ni'otsru'lddrunuro.r drraiu Tirtiary care, Secondary                                                      .*" R.:ovdoqi'onr:orn
drunal                ril:rc'irnrrruarur:nfro.rfiuorow'hi6.: rrsi Primary Care fi'u Primary
Health Care rjroyrir'ldtrfiout:ruinr:r{r'hl'lu:c6'uaorfiourriufifioqilutnrvd
:trri,rnr:d.rra3runr:ilorfrul:nfro{6uilrtveirrfiunr:'ld uoig:Juuuoroossir{fru tv{:1s
#o.:6uflrgmrriuoir.rl fi'u'hJusiayfror6usir.:riu'hJnrruf,rXrrnrrru'fittflu                                                            nrruminurn:
nrunlilnlol'hirirrvfi                  g:Juuu rdurfi ov1#'ldnaoertrd':
nuEnfiu ?1uqn
                  fl{rlr,rfir element d,idrun'q.60 tdoo People participation'lu
       Hrur,ri.r'ir ro
r4orn'ro,donro.rnu lonrarornu dr t; rilduurfl u'lufrnunrvfi tfi e'duo3.r hilrilu
v      v &      t    jt          ta       i,         t   dq     - t
d'nuorsdod{ ruil'itiir.iluulletiirilulnfrrioutt.:rJiligrt0to.t1udltl:01E1{anlu nao,o
lu people participation fifinr:r6ono1fldfin:fi!1:ilq1{a11u 1 Ru lJlou:ru 6':
ordUld,flufi'ruvru r,rtorfluoratafin:tolil:tstsu lufros6utau tn:rs'irovnl'ir
      d    - XA       - -e   a      |    -                       6l       t4,--.
nu.l rdurnuilriluoldlctun:tf,  ou4nil:;tnrfl o{n:til:?{Inn:3T:?{ lufl?lulfln1o{
Huro{tflrtflil Extension to{t na'lntoligilrnn'irfioctflu6'lttmuto':rj:ciltu til:rc
nrriugrJrruulunr:frnfincttdn{oondl people participation ttio decision making
lnuil:smrr,uo d^uuon'ir elemen, fi,ilfi'rgno{ people participation fionr:fittr
ds      u a 6r dt                       Y uYo        X
u tonldflndu tnuflo{n finr:frer?ulorfierfirrlsrn5.:rrniu              intersectoral collaboration
(ir       v r     r v g j          h ra I e        Y X                               q-----9t^--   I
luournnfiuilrovoqi:vdufrordu aru trjnerirrlu0v6o{iuut collaborate'lu:v6'uquu             I
       , Ja         ro   J        o 6l i   I   I
nar.:otjxfirfluo{lutnrvii n?1x1irtilufrrs6olfrnt:ilnt::s6'uil:crYtqfirrsir6ufi
           vgjeaovuvur:i
n::iln1::vfiulto{ou :3nuqilTu :3nuo1rno :3nun{il?n :vnuil:utllffljuult:oudl
lciduurrflu hienhachy ,uo.r decision making riuanrirn:rdfiurirovfinmru'hJ il?nd
riurjrrc'lil collaborate fru'lu:vfruquyulnun:sil?un1:fr?uyruilo{rtlddrucir.:rfiur
fiurvrnluladnrnJduu'hjrrn ril:1y'j'rR?1tlfl1n?ri{roril:vrrsuuasnlurflulrj'ldvn'r
rn:ugfirn.:qrd, ,nrlrosriudrorrr.ru'ir arrunrorni.:oc'l:'lidn ro fl{r':rrlr r.rrufin'ir
    vtrltt6lvavuqtlt
n1:nnn1:.r'rudlr1:ilq1{anlueto{a{ til tu:s9ruqurul4:o:cnur':r?nou'l'r9r'r ou1{
dr m o o tirr rrnr eir u n do.: fin n r :fiu o.: Ier u n nnl n r o r n r : fi orfr or 6ufi'r fiu
                                      r                       t
       ooJa
       dnifrnvrdondo{tfluto{ttr qtnril ilrovrflu Issue llo{ local political
issue nvtfluosnl: ttrncdoronriu'irncffnodr{'l: ln:rflu Issue rfinto{nl:onrfiu{riu
n:rriu luui.uornr:rirrfiunr:fiuoAualulrnfinr:6'n?u'ln nr:fidruirttro{il:ys1ru
e          I v   r
                 d                I            I o        d                    t     I       j     d
n:{1 Hil?llJUU1n3lJ       01nn?1UI R?'rUtfllln ilndOdl:U?ATU n1nlo{An1{61 1trfllU
        l{UA
tuacttriiRtlutuFntou6'rttrrorttnsil:cnlurorrurfludullu fifl{tllnlnnt:qua6'?
           d  a      Ja        Ja        de                 y    a    i     ,     dr tt
lo{ nl:uT{qnn::xlro      nlnlnund'ru'r:oust?ttlrurjo{tl,lnJ1x10:.16'l yt03rfl1tJ1rlJutd
i'nnr:lunrn:u otiraoriiourriufiriroyrflunoryn::r,n',rd,flrnoril:smrudru#rlil
drcfi ilfirdnlrqrrirfruuilurruncdriuenluuluuru
      ^--y----&-             i Jo I        4rt     rrr,r r       n a
      n1:0nn1:il{ilrn1o':.:luruu luon 10 ilx'I.il4u]   [rjR?:nsog tuuot,orn:sil:?.:
R:vyt:?.:ol0wdoliinr:njduuuila{uilu1n fi oriroc'l:rnnrcd,irrflu fi rirurnuririrrnun
uluutu n:s01uil;ilurn:1#rrrryeru un;rirln:rnr:ririor rasoquailrXurdrfluflqmr
rfinto.ril:ctyrfl chu Primary program .iru1 drflr,{u, established udr fi
                                                 ilqnatntni : n 1ufr 1fr lralEtqn;,mTun amtuttil
ryrnlulndudr         u,{orro.rfio.r6u n:cyr:r{fi ilrlrfi :J:stiuotir.:t6ur rJ:crfi utfi rt
                    du.rtfl
duurdndur,rfil r.irnvoqjrrririu n:sr:rlrirtcrdnn'irdfrn o rrir mio ro rrir
        nr:'[drilirnr:6orsrrrrirriuorooyrflurirfidn'ir drfiu]ulru fi,odo.tditfirnifrcr
.jrr:rdolnr:1dr#0.:ieriid dolnr:'ltln1y{:?iln?rilqGt::lto.:il:crrsrfluotjx'l: ttas
ffera::luil:cilr0r'lunr:rrdilrgr,rra.r'[rJ rtdrlfirtr'hJi'nnr:to.:'lulrudunfi{ rtavufiitrn
riur:rn{finnrurirfi'urJ:crfiu rfirfimfinnltvqfiI'il:ttn:l ot'l:fifiufiilrgrrfifio.r6uiu
hild firioon,r'hJquar,riofrernr: movement dud riutvr6nduro.rlnut::uilst^ fioov
release 6'rtoloon'l:Jlerul::lm6 trsinr:3Gil'lfiornn:cYl:xfin.rdolfi tflunr:tsriuu
nltlrtlorro{nu           rrasn':rruu1oruro{Eiluu, r{rr,rrhfito{n:sr:?ilo'lonsdoqfi 'truru
ornocdo.rrilduu unc'lilrflunuro'::J:cmru uagdrilo{'hJ{r.rnrir Hilto.tuo.:'i1ddo.
dolfi nr rl,ir rfl ufi os dol reshape rrJ 6 uuhJ duo qi fi'u ol rin:to.t i'lmin ttdr{r u
dlreil     lruilo{fi'u'l:Jduo{fi'u ddt. duo{fiiolrinr:fio.riu drul:lvrurura'hi'irtc
                                                                 v)-s
rfl ul:.:n ururaquti I:.rvr ururnfr'l'hJ nlour u ttnr tl fl { ne u I 9t oil n 1:n'l:duu duu
                                                                                          I
                                                                                            n n
                                                                                            1
                                                                          6r', s          Y i
drunar': tvdolfinrturflu6a:vrtavrirmrhdtflu provider n'ru tgru luululJo{Ylotou
                                                                              lvdvy
6 o rtrovdol6a:v urnl fi o'ir tdo.rnrn nll tfl u certifi cation t,oilo{Rn: iluntauu{no{
nl:   managemenr rrndrunnr.: rdol#frutfl        uhJld nrutu ro      il   drdl'hJ'hidlr1nft uio
fiilrns'ldur.ri'.rn5o
        uluur  urfi'ulruartr:ilqt{n$uUolil:c tYt g Hlltlol'irn:s vt:':locdo{ set
                U   rd
uJurru'[u6'nunrvfirir'lfiriufinrrlrflut::r'lunr:r{r6-:l3nr: ]nuri.rmuer{ori'rd'ir
oy'l: fionlltflut::l dn:rr6n dn:rnru dn:rijru dn:rr{r6.:nr:u3nr: ocl:til.ird
Hyjrrirruoiru udr:rfi1dna'lndrunarudorirn:rd1firfin d.:druh,rqiriufifionr:frn
a::vrin u r n :tuikx r,n fi':'hJ u o n riufi rfl u ffn {r5io': m ig'l :J eniu en1 u
       n:cr:rliiilrirdyrr.:dru bchnical support tfluuluuru lou14 Mechanism
lxnr:Gunr:nd{ rt{n0ilu'tuurfion:srir ntod,odulfio'luntlnqrillu Huirriu
dl6',u dud z fifinfird rirrfiuln:.rnr: rdu utodtdoriln:lnr:1r.ni nr:3riudo.r
orf,uR1rnu'rulu dorldln:.rnr:ririor drrdofiilrxnrlnrjotir.:l:ntondrfludu ilrgnr
 t ure,dolnrfi rrn tnfi oufru tfi u{ ttsi'irnl doll#nailul u
       14 elements xo{l1urfln1:ilqt{nltu Tn element nr:ncttil{'lrJo{dtfro.rdu
 ilun nufin'ir elemenr ro.rfinrovdoruJduu 6r ro it{rlnfir ilrgrrfiurrJduu
 element urrirdflririrnrnroflud'nuuvr6u urrotir{fiutiluu specinc al'trJld ocl:d
 rlu'ifini lruqn
 riuu'l{r,ra'rru1 rriu uiluayrdnfioocnl: rflunr:rj'ruluflrgmrranrcdru                                                              6n ro fl{r.r
    e         e     - J         dt o J        rn i       t e   3J
 ilu1 o1n0c9r0.t4nnut:o{01n1flnJuT{u  r:o.t0c t:ytulnn?1c[?u ul9ttJ
              'lu:y 6'u.:r udM:ilqr{an1                       u EUsunc;il fi nrou{uil:e rl1 il'lun1:rirr:i'nnr:
 t?a1r:rn:crrodrurofiofi,i'rfi'rgfiu'l''' riruro'lunr:drsfrernr:fiuminurn:'lunr:qua
 riilurn:toirnJltoir rdo.rnrddo.ruri.:oon'l:J'l#ruiufiorouroir ,,vrrdor,fiuua;drr{r
 d:unarr riuorrinr:u3nr:drui'.:minfi?vrdoqjudr ,nr,rorriurdo.:n^urioqno.:6o.r
 nr€rdo.rov'l:ila'rudl otir.r rdu nrfinr:dr fi do,:a{'1il1#rrrmruo'l#rrrrir fl:.:'lfiufirur
 douuo firtrhjfiliur{o qilsurudouuo ilivrurn:fiou rtudfid*n:coru{uJ:yilr0l
       - ?     r4rr   & ,,_r     aj<      ,    t      u d 4         ,   j     n                 o
 01nguunn1{ tuqn:{uu ?{u?lnluYl tf, u l{Jlquonar.:uuf, rudo rr ri.: r u fr gu u n a r { n o.: fl r
 6lul
 "[ugt
       uvfrr uru:J:v tvtA lugruvdr u:r l fi dr unfi .r rirrrir fi afiuaqulerfi douu o n'ir
 .d   qZ     I       uY    X u   rcl r r
                               "trilriusi{u:J:suril{tudtrl:nlqtXnnruoth.:rdurdo.::ru
 tfrolnrtrdruouto{"16tJrntu
 t u il :v   ru   r   or :r r'hjhir u'hJ   fror   nr   :r   o.:   r   r   r r o.: u   d: r r si,ir u r snhj ffn n r :o
                                                                                                 r                       v'l   :
              nlntonsu oct{turfiuyturtlulrutoirirlucntl:ilqr{ag1ulugltu nrnig
 ririluoulailtufi'uafiuaqumr.:drurnnluladuasnrrdrur:.rrJ:vrrnr'ludruficiouuo
 ton   $u     drudru d.: un.lugruvdruqnn ar o.: rrr udr il:cmryudo.:fi druilrlu
                      rtr   fi fi
        cf6fl-iy9a?at
 gturilnton lugrwil:vrtsullo.rrlr fro;60.:qrrn ocdo{ffnnt: rraco{rin:r6ou?fvrfi
 ^-n-.-{-.-dg- d lr.    I       u             o i dr
 oqi'lufrufrfrtsu-.:frdruirrutrnfntou uasrul0sytlriloruu?{arJ:cluldrolrrrrollou
 tav{13 rfl:rc'irtuoqluqrurufiu uasplanouumufinlfirurn ro fldr.rrfir NGo riroy
 r{ruu{.r unsncfirdurlndu uas NGo fin.:ocrflu NGo o?.:1 ,du,,.,ralnl5ilq1
            d.s
 {a!1u tiluttlurmlouet:{ flo.t local finuilcro.rnr:frornr:drruunr:uirr:i'ornr:lv
                                                           '
      ! ltt      Y   |, o   a    rn
 tunneir{"[ilnrrur{or6u 'lurfior'lvrunr:qua'lu:v6'ud d.rulnqjrvrfluuinr:d.:oufi;ni't
lfitdotflu basic service rhrfu{vr'rdu airt*ce                                                    manage group                  dru ,nr,rorri,
n:cud'lurfio.:'lru:cfi'udr3.r1 fiufifr.rrflu social service nt;nfut#u4 nru'lufiorfi
privatization nsovfi{'Iilfi riiooronvfilu;:Jto.: contract out 'hjlrit#rflusir.rnueir{'l:J
          v
qiouinr:nutonuu
{-- e-                       dl
                      tvt:tgtilu prevention promotion drulrqjruollilfisr fin.jrdr
tonsut{rrurtvritutn fiu'hilrirriurir,nrlnunryu1urfior'lilu non profit n.r'hifi firrsi
profit usir.ruirriu'hi'hirnnulurfioq'lilu runnrfi'lnrrudrjrnurfiu non-profit rau fi.:
iv non-pront fiurid'rrarlurirgfi uoinurirfioio.: profit uduou
             rirr.riunr:rir{1urlo.:orru.firiincfiflurrflu society ro.:nufifin.:rrmr'lodrrriu
lurrurnnrs ndrul rflu NGo rirufiufiliu nrrluariuaqu6'rro.: unv'ldafiuqu
2'10                                                                          ilqn     uinlni : {ufr     161?   alqtqaX:ru'lun an       tntfil
nlni$nalurflu NGo l:J h.trioau.nurdu:iufisrryou 10 illu ttsifiuocoonrurndrtll
rflu action group n{uroerd n{ru?rurordou uavn{ru{doulonra r.ruitfiuiltosoon
urflu real volunteer n1: recruit odu. ttuut6ru'hjnr:ovfiud'l 'luqltufiosfr'slur'hJ
ndrul fiuuuuarrnurnronnton{uil0.:fiufl 1llo gr nion{ru tond nrnfilurirrndu,n',
6 volunteer r{rrurrir rrrrirrdonrrruqtfit;'ldrir  rtrfinlfi machanism'lunr:
                             g A             . u y ,- filfirconndo':nu
                                                              4y^-- -- !^^-
generate fund ornqlsu :rrufr.:nr:fiovmr Fund os'l:orniguta
 <    v   e d9   .v
ulurruig :Sflao{duudqu
         o.rdn:r:rfi fiolfiufi       thrin{ludrrt:ilqt fil:.:yrururaquti fiI:lrruturarfdil fi
st:itvrulil1aEilsu lla
                   4rnrf,ourfio fioru. rrcirdrururuo.:'irt1i decentralize o3l nuiirflu
aruorrorfr.:r,rierrto{ffernr: frrirr,ruouluuruto.rfr.rr,rier66o tirrin.:ruanlr:uqtfr.:mier
fido.r tranfer lilhiotjxriuoroildu, frrrlrf,s represent n:vm:xoqjotir.rdriun.r'hi
justify rtsi6'rl:{y{ururagud l:lilururafr'r'lil frul:lvtuturadrtnonlfinrtruti':utn
rfl:rc'jrdoqfinr:u3rr:r{0.:nu Go.:uluuru r{olfrtdurrrrg do.roqinrtl'ldnr:ariuarlu
roldtunar.r usi'jrdo.:rir'l#rtrnrio.:6'rurnfi Autonomy rutn i'ornt:'ld nru'ldulauru
rolrirfinqrufi!t:ilqrlil:nio orntvrflu{truuinr:'lufinunrsd rrr:rcd']u'lilqitvrflu
rdo.ru3nr: ur,ianrf,outfiu odil. lruaat.do.:'hjrfluto.:i":mier rrd':fririooroovdos
fi tinelutto.: preventive, promotiu" lur{o.r environmental control t{rlr
         an r u   ui   nt   :Ar I t :nr qt'lu :v fru qt       uu f,l o y fi u   vr   u t vt si o{ r uat 51   :ilqt{   a $1   u
rmfiourGru  uasfio'jrrrrrjrrcr{il{udru#r'hJtil:1stt1 contract oon'l:Jrfluto.:Eilru
rudr o.rdn:oydo.: responsive sionr:tfio{ 'lu:cfrufro{filrndu osdo.:firJ:vsrryur{r
urrirfilnr:i'ont: 'hi'hirflu tine rtsido.rfinr:i'ornr: {1ud1f1:tuql{nnlu fidrurur                                 I
     a      I          i              4i                  -       t    i-5       --      -=j
u::qiorqrl:va.:d tT{:1!lfifitlqoto{trlliluoggl:.i1lu tUUlUYl commitment fifrortou
i      , iai      ,'                                             - -q-ri-{^.-i i^-.i
                                                -.^^---.!-.-^.^. a'r"trJfrfrufr          t
fiqt  drufi6fiqnoqjfinr:n:;oruluil:curil ltaynl:dr;udqu                         frnufroqi
'lna ur:rcdrilciou'l:Jrnu1              nuornfi.:'h.rat{rrfio16.:tflu1ertr{.:fiafiuaqua.:1rJlufro.rd
'luqruru
     '[uodndriruilr 6erjrurndnyrJ:srfiu'jr du'lnutflud:udu'',0',nu'',udlf1:0lqt
{a!1u 6'u'lnuriurflu knowledg" fiGuuinrnnr:fiflurto{fi{nilttacnr:6lnur riufiol'hJ
d':ufiunlerUndltt usidufido.rlol'jrriurflunl:frerulquuu 01nn1:firi':ujrru:vn'jrr
dlru fi60'jrrflunanlntol.:ruilf1:ilqt{aJlu drruo.r1#qfit::lriufi'hJdrufi'unarul
sector fir{rlrd':ufru ,ruriuorlr,o3qfirrrr1uo.: Mass media to':ta:ugfind':u
nuqnneJ                                                                                                                  211
           '1.Nqn
             j                                v                   dt or                                               t         ;             t       i
                                                        ,t                                          a                                                       'hi r n 64 o il rX n r o v'l:
                                                                                                                                                           dur           cr
             rS o   l dr           nrn    iu      osdo       r r fl u il      rg   rr      nr   : r ii   osr    o.wr o { 6          u     vr      o.: 6 u fi
.,.                    i                dufirrc{                              y        I                       urt,           r4r         v6t              urqr            r I
                                                                                                                                                           "tritd.:rusir{il:vrna
usu?t1R?1uuufl{n tu                               ryllru?nxo{llloilou rn:rc'lildoflrJ:uriu'ln:
rnr'.rrorrirfro.r6ufidorrciurio.:firdurfrilnlutfluoqj n?1uElli,o{rJ:vsrlufidorrflu
Health education fiu Environmental control dltfluao{trrdntollrufro.rfiu riufi
 t .& o        .          &                &     ia a           it J       r I
outtnuu tu soclal servlce Yl{ilalu ty{:lgnguuoun.unt3iluYlulYlll?1u til:lc?'ltvtl
j"                         t             a                            d                                                 I           te                e    a        j            j
iivt:tu flouiieutfrnto{ouer. fiurorn odlJ. ry{:1s'jrn{rirurvsrorilnufr active frrilu
9o            a dr Yo <U rJ            dA        , -a             t I  6t    a   t j
                                                                       "lurlndnotjr.:firo.r
            qndnrflu{ririi"trjfrnu rfllfrriluorilenin:4nn:syr:?{oliudr
'{ti,  4            9o                 aX                    C ra rds
                                                                    u rd    t i                                                                   &        a
rtrrlnrflu{ilttorrEwu rfro"lniiilonldrrlfriuul rr't:1snsiluru6rnr:'trJriuusiorfro
                                                                                                                                                                             I        I
osfi authority 'lunr:rirurnfiu finr:eniuaqufin'ufi decision n3.r1 uvrufiovfl.:rirfi.r
  d            ot           "              ca   d
        y        ttA               r     .r
nlntn'lilullloulitt9ru?
             q      -.         I              e                       v     A-     |                               4                v     I                     J            ,
      lunr:frnvrdreao.   tffuril':ulruto{dolilourriuoitl y{?nfr rrirulrufriu
finrou {ruen!1:nlqr{anru rilydlil'ilrcrfluaeru.?itoqutinrnoir':1 ulru'ryrlJo.rrrl
tvnJduu'hJillntau'lu ro fl {r.rufird d{rufi nqsiodrunr:nJduuurJarilrgmrrowru
                  -                     6r                       ti rA    I   t        A- o                                 J                      t I                               v
cn!1:flq1{anlu tuoulnnogTo{Rn:T:ur.r9lsoulJil3ll rl,'ln{9ioet1un1:rilduurnJalnu
                                       4.rarsrjriJtJ-
uln   til:1tn:3t7loud01un1Tl1,oltljr ttsifinrrno{ruouu tunuuutn o{fln:oulitu fln
'iroronchj relevant dontndfiu rilir uurrrfil:ilqfl{a!1u 'lufl?ruft?nto.:rururiu'hl
relevant doournn'lu:sduururvrfi 1u:cfiuennarirddo.:flo                                                                                                    fio   concept driurs
.Cf-.                                               v        a                                       j         I          r                   dl                    r6ltrr            d
luu     concept uo{n1:09tu:n1td'Ifi1:ilElJytnuno.:ry.:fi?1urilu!::1J                                                                                            1l{     t14il:c51suil
 _1,__.t_     4                                                        t..v        a                               6l
fl?u:?u     tuu   concept 1o{n1:nnu:n1:d1[1:ilq1tunly{:?u rrgi hienhachy 1o{n1:
 y--3^^----                                          '-
                -^ ^,^ d- 2t- & 9
nnU:n1:d1fi'l:ildflTncno{glilnun'ln{'ludlr1:0ldlj{n$1u
                                                                      , d o | ,t         ,i
                                                               il'loti1{il n=erir srolnJduu
{1ud'rrr:ilEirXniru ornncGuduuorinrfi,flu
                                                  I
                                                             c*" tuqrrufifiusi acrion                          ;;;;
            |    .a    s 61       {trt     9l ,,
group oqjaorfiourriulu ro TJ{r.:nfir6olr:Jduuuriuou n:sil:2nd1rt:ilquo.: nl:
rJanrJriourrudrEr:nrEr{aslu oon'Iil n{nerflu60{rurnry{:r&rflunrunr:rfio.: rriu
 - -.-. .C.          a ^i.^.^.^_l,l-{- ^-,._^_^!^ .41-.-- o         r      j q -       rr6t I
oflU.tUu!1un1:lUo{lltult01t?sloutnonn{              tiluglu01ul0eio:o,:frritncyrolrylmqj
ro{n:syt:?.: et:{driuo;duo{fi'u n:yu?unt:n:s0tu 6.:osdo.rn:vorudruro'lu
:cd'uffwriouldou drfinr:n:soruriruro1u:cfiili'{ilina{'hJ rrdranrf,ourfiuo odu.fi
!l-f.d-           n---y--d     _. 4        v v vrn I          o dt A-        A       v
 lUlUiln1UlJO{n1:nJO.lYlO.lOU n'l:tuo.l:gou0.l14?ot [:J n?1il011i]ufrunnt:tiio{l:y9t:J
 .t        , a     x..^^Vy<_ --rl- _         r!r' y d9          ,t ,      d
U:c1ilflnsno{unn:{uto1 l?nR{uou tT{:1sttfi0.rl.tinflquttrnott6r                                                                                                 orrttilgrulrrrn
^^-.4.^^-y^-i-.4 1,,-.q-.-d           4           oc i             e 4 3u ae
n :r il o{ yt o{ o ufi lt
 1                        u t u o n n 9i R ? 1 u 0 1 t il ult= tlj
                                          !1                                                               1   0 u n o {0- 9t 9t         :{ilIufr f o 0
             drrinnr:rfi or'lilfi nrrr,ilr                                rfl ufi       nrerjr{r:rrnr:il:v,ir fiufirjrocrilduunqGn::u
ucinr:eiodrunr:uJduuurJn.r riuq.rri.rtir,iuonr:nJduuu:Ja.rriun.r'hi.iru firur:r6onr:
212                                                                                              {qn at        nni        : n 1ua 1611 ilElqagtu'lun rtntntfii
rfio.: nrrueru'ln'lurio.r health fr.r'hifu'fru ,{uo n"ut,t hitdtflu political agenda
'lu:c 6'uil:v l1lf, lr{:lyfirdr uonlnrr.tdf,rl 61 hiri o ufilun{rin nr:tfi o.r'lufl nrvd usi
6'rfilrHdndutfiujduuurjnr fiofirnr:n:ctrudrurtttrfiottunr:n:corudrurolrvix
ror'fiJdru fiunsoonurludnurucd lunr:uJduuuilmeir':1 fi t"utttr ovrflufrrrhto.r
          fV
nr:r:J6uuuilar ryr:rcfinnr:rfio.rriu ililfierirncurn ttcitiuilrdlyrodr.rdtrdrosntntil
.ir1firfluuvru1rlJo.r:16unr:'lrild ur:r;'irnr:nJduuurJatrir'l#rdudrurntrl:rsnr: fiu
hifiln:uJduuil:on
              rJ:crdudruqtnrn'luournsros'hi,irfieroqj'lurrudrnl:nlEt                                                              ttsin:ctrari.uoc\il
6r dol:01fifin:cudfi{nutnf,oururil:cdunr:tfio{                                                      rud.rnsffuil:t,6rd dufiao.rfio
{r:rrnr:fitfluoldn:fioqjdrunrrrudo.:nr:nlufiun.: drfinr:trJduuttila':nctiuurn
rvr:rs'jrriuflunr:rirlruto{n:yttddrulnqi to{n:sltdlld'ntolnudru'ltqi'luo.:rin:
fi.rufifilonrafitsrir'ld rtrfi'hjrirril:tc'irosdn:dru'lrqirtr'hioqioti'',od
                                                                                                                                             ^uuuu
rrninurfiurrrioonuon{r:rvnr:flioon'hj'ldrau tv,t:ts mentality to{nufir{rruroqj'lu
,ruud,nr'tv'[jdo.rnr:rdu.: nrrurdulriulrfrlnr:trJduutrila{ ,nr,rorriroijrnul
6n'ir
               ,   r a', ddu o qj rir sir   u   nrjr        vr o   dr sir   u   nrir u dr fi do.r n r : u ri n t r ru ql a.:'u harmony
'hido.rnr:a{r,rflrynr dorl#:Jd'erorqfin ao m3o b0 fiornosfinlilfierfincrilduurir.:
rusiodr'lilfiivjro{dn:osrrJduuror 'hifivrrr riudorqnfiuleruaotunr:nidqnloruo3.r1
{1udln:0rEu{ag1u firall6'jrqruryut{u u{r uaclir.:runldtol drfinltuat rt:ilqfl
4agrunvrilduurrrJal'hJotjr.r'l: fin{ocdolfi pressure. urornfiarudru auusl^'jtun
fi':otir.rfiuoo,fius,oud,{rnri'tdartr:nrqt'lu:;6'ufiolfiutrlrurGuuattr:nrqttinrfior
fiurfiounruerudr udrrrrfi expose os'l:eioovnl:ilrn filtlti,#rnr.:artr:otqtotir.t
rdur rurdumldrunr:rfiol nr:rjnn:ol rtrrduov'l:raruotil{ltil:'lsRutltnfiiulntl
rucir11rflu local leade, drlonranrd.rnrurfln'lfirlrfilonrm{flur'l:JGou1 ntndfindu
firflufinnr:rfior rflurinuirr::;fiuql drrtrfiIontaflnsrsiorfio.r filonra6uuf, rtrfi
fr'pl u r'l   :J rd o u   1   fi 1 o n r eT n du   ru   r   tu   o qi'l u : s 6'u n r   : r fi o.: : s 6'u il : s t Yl fl'l   d
 nugnnil            ?1uqn
                                                                               vta{cnfil:cucru
                                                                                                                                                                                                              f,nn1
                                                                                                                                                                                                               I
                                                                                                                                                                                                                    uzel'ta
                     'luodsrfi druu1.:1ullo{ .:1uffi nr:ilqt{ag1u firL'irldr.raddusrrtdrfru d,uun
is           h rln/r                   dt                    -                                                                                 r.i                    t             d                 r-t---..dt-
9i1n tU tO?1tilUilAU101n {'lUdlt1:01q1{anluttgrtT{u{0u1.:r9lu1 rreru'r0vt1Juilnu101n
                              I                 u                 r        r        ln d           d                      r        ll9r
fin1udl ou1.::?ilnu ttgrou'lil t:nn'liln010nn1?                                                                                       t0r?1
                         o dM:ilqtry agrufi                                          rfl ufi'rd urursra                       oo          otjr.:rio u 6rir1#o.:dn:rir.r1                                              fl   oudlroir
     I      t)t                                         v                                  |                      6t                  u            o!,            v
et       o r1J114U',rUlJO{n1:T{gltUldfl                                          n1ilil:3S1SU'lU:V9rUU19tUU59lr0U
                         o    dr ! 1 :nlEr {                      a S1     u r fl ur1ru rir 6"r              vr   in          u   1   n   :q   nna           d tfl urJ :v m                         ru      d.: rfl   uln   :.: a3r.r
ron{rucnrl:ilqil{anrufi riro; rfl ufl offutdol#rdo{1uei1.rdl u::q'ld
                                  tv                I Y                         qt/ t                       rttv{v                                                    9u                r             A A -                  -   i
                         o    rJ:sil11'19r1 un'l:                               t?lu:3ulsu tn:nnnInauro{ :nns?0                                                                                     tfi aocu{nurracnur:u
n1           n   .:ludr           rr:;Er{agru                                       fir'hjfi nuaro,r*qnryugru g:Juuunl:quanuro.:os'lilrfl u
         t   i       o       a              a       tu                                a        c           il4 rY
rTuu oYrfy{arT{1j:Trul fi?lunn uoq tuuou
                         o firn::rusir{"I                             fi       {1ud1r1:0rElr{a!1il rirfifioqjrurnil:rnqlfirfiu
                         r 14 t.a                           dt,                 t      ,           v A                r                                                                                        q
                         notuon 10 il11nfiu1                                           n1r:1u{t'ro?1                              .r'rud'r[1:ilqlj{ng1u 4flo nl:tl4lj:vry]Tuu
                                                                                                                                                                   I I       d
     r           r       at                                            qI                  X       rn traYj                               ct         tt )                                              4
cr?u:lu lunl:Qrranuro{ tfiu'rnlJu tu l9tv{{y{11n1?tu1ytd1il:ilq1 il:o:{naln:T1{n1:
                 4_                                      t 4d             1     r    Std               I                                                                                        v      .a
uilllu dM:ilqljtrarilu.:oul.trou?tta?  {1u6n!1:0tElJ{as1un0gu{n{uoq rrnsttu? luu
--.4-          :'     J q         4 r, i.i        ri ur          dt v                                                                                                                                                  I
ngililYllJlYr rY{UU1 n1U tUlJ0rS tOU?nU d{Tn g tUAUU tilOl 0ng nlUnnUilgJil rtUUlJO{
{1uenr1:ilqt{anru fido.:rj.:rilrhJfin{ridrfluflrynrrurnn'jro;rfldu.:uil'hJotjr.:firnudr
rutriou
        -q_ - ,_,                                        6l|           I -          ,                  r          r           ,                    q{         u           d
        ilrufilq1nlfl   tunqilrav{lv rsunqurdq{olqil0luuilil:eil1il 6-7%   rravnlnil
                         j     j rqtr
                  _ --'- cu{nqilu       q                           dt     A-
                    tYll __'- nltT01utunl:qflaqflnlilnuq{ rrasrilunl:uytd.:nu9to.l
--.^_:^{^..d_. 2                                                                  e
ovtT{lJflunju
qua nduiujuorq 10-20 fl rfluiufirirfi'lrvlsr o;rfluffluqirfluiufiovGrufivrqor^n::ud
ddA.{rt{tcl
frr.raGrSor.rarfluoio4tnrrr ndruilod'tun?1ilnrraro,ln:yr:1.:f,nutfint:                                                                                                                                          rrsifr.:'lilfinr:
                                                                                                   :         j                                 .                           d                d         a l
^y-.-.- ^,^.-4g^^a^=-t --' - -t,o
v{9rulnqiluu.l0:{n{                                                                                                                                                                                                              I
                       nqunuou tutuoilYtlJl.t       pocket o101Jo{lfin:fl:o [n:{nl:u1.:otj'l{
__y_r,l-f _..--t-- !- -r_-_/_      y 49         |       tlt ts     y    &       J I       v
r11 ruflrrau1.:rral rrgto{fln:flo{:$nfl0.:filTo.tyt1{tnJ1 t:Jy{$uu10t?u yt.liluailnsao{01flu
':
     r   u en r r :nr             qr {      a$      1   u     miu              ar1 u n a'l n n r { fi,: n u'l u n r :q                                  rr   aiu          fi   or   ryo     u
                                                                                                                          ilqnatnni : nludlllr.uEtyagtu"lun ncnutit
                      olr{n:to.:igorruln:laYr.rfi                                            rfl   ugrJn:3rt:?il                 n:il no{ d,fl u,{r,lu,,on"'rdu.
6.:'hiinrrru6orr,rtjuuar'hin:yotudturt rflufi":'trfi'ernrrrufietto.tiglunr:fr'elurr?orrfr
flrXrr uiu Go.:q:i6rrq'hifirrj:u.:ru'lntflur{ttor 6lrflufinunrv.rruilrn'ludrir':1 'hl
iinr:l.:uruu:suvur?ilioiltfiorryouodtIn3':ff.: 6l'1ilfirJ:v?nintn ffin1:ilqlr{agru6'r
ornoyrflurflrfion6'n usin:corudruroltlnri':u{ruuofl:rrnt: ttnsiliutrJduuna'lnto.:
ig'l#aru r:n rixru'ldaoer n dol                                                    fi'u
      rJ:yrryufifinunrr{rfiu{yrodovfiorufiflqnrto.rrtrro.r'ld trrirJfrnrortolrrrflru
        tI        ! t u     4 t ,4--!,        ,   dl ,1.. -.         o   i .. -tl-
ruetncro.:uuortunnsirlfi'u 6.:do.:fiocdn:strilrurflu{rJ:vdlun?1ilfi4 rfrocsfiou
rdu{mrflruoonul loruarrr:ilqrryagrurirnrirfirfiorusio l#rfiot awareness rtav'llt
 drri
rilun:cu?unt:aotuo{ dr unoetn:c ttanlrufi etornig{rJ:vvrtu
                      fl   rgnrqrnril                 rd ur     fiu              Elements                    fi   rirurriudfi        uudr           uaifi f,.:fi ilrgr,rrfi f,.rn.:fi oqi
ruasfiuurllrrfiuqod, rdu AIDS utranGo q:ifitnq nqO^n::rurdulair.r1 {n"1 fir
orfiurd'nrJirycglto.td1t1:nlEtrynJru r{rurrrffttflcynr fifr.:nldrosrflur6'nnr: ttag
A.f               joyrny
                    -l                   r                                                c.t            .t.       6t        r        ,     ..-.-         d    -..-+-
iG      nr   :fr f"t            er   o   qj    t T{   :t y dl      t   fi        fl 0 { il    rU   ill   d? u I fi      EU   u 101nnu       tilq I o { t:o{     T{   q fl n   ::u   1J   o.: n u
                                                                            E
-           & I                      u                6ltt                               l4Y                                                                          v v
                                  --,-a                 lJo{n:oun:?el?to.l uo{
d.rrludrr:reuuaqu-hlrJ:vrrru-terquar{qsrn::ulJo{etuto.:
    j                       ie                dt
tfr     ou to.tfiuol f,uroYdlJtilqd:Jt{a
                           'i                    *rssd4rsmrsrdsurfiorrldrurrrlar'hl                                                                      o                14 '
                                                                                                                                                                          tnnl{cl 'lu
                      ruelr,uo{nln tn:{d11{Ttllra:ugfior:JduurrrJa.r',hj nr:ny
                                                                         n1:nvduudl.Juna
u        6r rc                            {  r 4        v   ----y-i^^^^dq                            Al,                                                     d---.y-------:4                    ,t
d.rnru"hifinrrurfioqaflu riluil:vrdufrvrrvrrurinfinml{drrr:nldt B{ov6osvrnaiBttn
.         Jo         jr
u rU fi 1 u tuir otv 1l u :& 51 uu fi n ? 1 u fl ufl n o n q o o u u, n dr tdu o 1   r               r
                      nrrudrfirgro.ro{r{n:ronvuocfi tlrndu rn:rvorrin:fi fi nrrln30uttavfi n1Irt
n:s6otoiufio;udilcyut fiatur:o:;ounu :setilYtiytu'ln:Hd'nfiu1fifinr:un:sfiu1#fi
     tv I            I   d       a
                                 I             6r                           6t                d          i          4 q          {   jq-{
                                                               -i -i^q--^-^^..-,-A-y-
nr::Jiuilqldlnru [urj:srdu teril:vroul4u.r l,t:o tur{ull t9rr{u1lfiu{  tuiJoutfl9lrlsot0u
                                                                                                                                                                                           .
                                                                                        j
ordn:ronruoir.:1 u,rrird fin.rnvtflugrJuuu6ngilrruurd.rtolnt:dM:ilqt{nntu fr
   o J j        i      ,              -    4          q-.----.4-      , A
nurnnflut:ou6"l cr{ost{1u'lytgrttytu oml. riio rudd. 'luul.rr{o.r niu du.
                                                                                                                                                                              "onr"*",
protection nr::n :,rdrdolrpii"ra"r d.:ilopiudfri'lru"ldiunr:ariuarlurvi'',dort                                                                                                  'lutilc
j            d'                  u       Aal                 tjt                               4r-                                          o                   a     v         o a        t
fr      OlRn:tO.t:!tlil                        rUil1 OqYt?1 fi?1lJfl                               0l    n1:?1{         tt   t^lu n1:T1{1UlJO{O{nn::!Qn01nna?                                   U
ln:re?rrro{o{r{n: finunrcorrin:rfluln:.:a3x d.r'hi6err,rtiurrirfinr: tililcnsliuostil
otirr'l:fi0c1#o{rin:uo.rigrfluorrintdtJiuuJduu'luuito'tuvrutvr'l#aoerndorfrun':tn
dornr:rorfi.:ouu,od, {'lud1fit:suqrl{a!1ilo1nosdolil:crfiuiinr:ri'to'tudti'tfro
 o rcr       Xa          h rr s                          4 -q{ ^.         i      t
riroflurorvfirilu:vur1 1il'ir6'r .:1udlr1:0tEfl{a1tu ovr6on'[{   Strategy fittsrndx
fru'ifiui nuqn                                                                                                                                                                                 215
nrnluodnfiriruururi'lru qvrrmanilufinuilyda.r'h.lflnrlurJ:smtu'hirfluoreieiin:
r{riru         ororcfioraornrrrudrfi'rgnr nJdou'trJtfluqvrrataor{drflufrlJ:sarudrurit.tl
!,   -                ,9   s 6lt,                                                  t      v            X
yr{n1n:!ttavnlntonsutlJln?unu                              tillJ::q1nilu'lu:?ilnuil'1n1il
         n:vyr:?.:dr!r:nrE{ tirfinrtun ucn::!n1:d1fi l:ntEt{nntu ttavoldtdfn:
rJ:v,trr{riru ururroydoruJduu'lilneraq'ludrunrrrn{rr oroncr{u{u'luur.:dufi
A o v                                          \          r'q----' {'^' -i
                                                                         '^4
fr.rdrrJnnuflilvn::unr:dt!'l:ilqlt{a!1u (aeru.) nc6olt{rhurn{u
                                                    '                          Approach
   t      rA rnt              -          u    Ats     dly         3,   -4--.-t.t4----
nssto.:r:JriUU til .:1UCfM:tuqlj{nnlu 0UU{n{ilog lnUilU:TtUlt9ltJ tYlU.:ttgltlj114U1u
fi   rn::r     nniircrildouu:Jaq'hj
             fr.rfi o Identify orrin:d fi o { udr fi erilriir ur u Ha'hJl#rJ:e mrud?u
                      igor trir     fi 6
lnqildiu r{r'lfirJ:ymw d.:nru rin Awareness uavrfinn?ru$tln'irrflurdu.tnu.t
       t
sl?u1u
                              ,t A                  ^     v        rA                         i                o       tt A4     rs       dr
             uvtulvt?tu'lllllotddil. 0g9ro.:luauunlntnuttlluYmv:oTll?luriltuuttuTn urltu
u n rfi    or fi ocru. rfl un o.rfi'nfi'hiila1niln1                       urinrir rdo.:il:s tnil t6ur                    fiu fi rn::ru tfl u
     -d-f,or"{sadJrat-arur-!,
package rdurfru                      firluiloqriuiinr:iililtfi ulucnr tn:rvfrngn:;rrufiuoqj                                           fi.ruu
                 I        c        Y )a        o          e    a              j.                  ,        I       u      t dd    u   o
clcfu. tcno{T114u1111'uun?:gnilTiltandl n1nYt9tl{dl trjlu'tt?unutta?ntuugt?n1?lu9l
      v tt            r       !t           a       r{         j r          u ut,                         YA v a                           A     d
[.:nilu1u ?'l9r:itt]tu fio nJ1l4u1ultu'lnv:unut9r uYtulTt?lu'lilranonuTUlYll4uil n
{ta6l
do nr:il:;rfr uHaluHnn:cru riloanrunr:dlufl ryrr ddiJ.ncdo{rfl ufrrn:r{u'l#nrn
  t        tt    I          a    I      u    o    I  a     Y      A *   ,    qrv
grl{tdl Tl?u1u u:gulflu ?t:oo{nn:flo.t:! T]nl::J:ytuuilnn?u tilououl,o{n tfinu
0{1r?nrrnvlrJsu
             ddu. un&n:sil:?{drrl:ilqrilrosdorfr'oru1n?1xJ unyrJiufianrrnrufier
nr:uo{f,ru?rl n1: Approach                              lnrfi nlovdolfinr:             Reorientation n:sr:?.:fri81:0ldx
tionut nilrj'ldrflu{rudlfir:ilqt{anrudduoqj6'u Element unr Approach                                                                           16r
                          gterJctv-t&
rT{:1CCfCru. tV9tO{U:UrUAUilUyrU'r1lrJO{9tUtO{nluiltduOIrUCt111UU
             nr:air.rn {rudu'lilrjcrrurnillcn ciufl orfl                      grr
                                                       uunurnto{:c6'udrrno :yfiu       rfl
il.:rinrrnn'ir:cfiuaotfiourrio ril:rcdoliiourfurdorruciacu?i{fido,irrinludnusrv
)ydr-!,ao
ilno.:ruunrsu?unl: n{uu doluoulilunsdo.rrirurudorfludrunun:yyr:?{en!1:0lart
lrdrdtirl 'ld orrncrin:drfinornnr:urriruudikgilrlfifi'un{u,on,rdo,r{rrrrflurfu
 r    s    u     qct)
d':uriunrnin os"lfifior6u'it oer. otirqt6ufi'ld lnurflud'nuilJ volunteer Isru'lilirir
nouuru ueiu:rgr1o'ludrudul rdu inamuoonurfirrfiuqu finvlfinrrrfdndd ld
iunrtrtfiuonrfiuh 'hidorrrninn:vrihfrrro.r rir.rru'ld.irudu rhniur{o{{urj:crrgl
216                                                                     ilqn a t n ni :   n 1     un 1 6 1 ?   ilqt qnX u'lun n c n rr'uti.r
iJo{{1udltt:ilqr,{anlu n:sr:?.:dlrt:tuEtdl0cdoliufiersoucio'1il ttsin:vurunr:
'lunr:u3rr:ruil:yurorornovdoriliurdolfifi:J:v?vrintn ttasnoudi.totsioa{rnndou
i{ uJ duuhJ    tir unvnhi trfi oufrulumu.' u1 dufi or                                o   t s doc     iliuilq.r:v tfi u ueir.:1
          lu   rdo.r   r   o,r o   r cr.   n.: r s fiI o n r   arlo   u   d o u sr. o c'l fi n   l   u dr fi'ey   fiu   rC   o   l n t :dM   :ilqt
ludnunrvdoqj6l fifiodururroo fiotirdoddrfi'Eu6fio ocdo{drufi'urirotirq'l:docl#
ousr. r{r'loflrynrarn:nrqrluqu$u{o{eru udrfiuoll#fi6a:s'lunrdiGruuflilr1rr1u
:s 6'u md.r n { t c do.: Approach 1u6'n s ilc il :c ar ufi'u'lilldd.: nr :frsuur qu rudr u
i
oul urtu
       nru'ldnr:uJduuuJn{il:vsrn: fin'jr ro fl{r.:rfir nfin.:ruen!1:ilq1{a!1u
lr1rnfirufilonldeunnuror 'hido.:firtdrr,rfirfiaorfiourriu rtsincrilduu'lugilrtuuto.t
.r'rud1r'r:nrqfl{o$uuar,dun'.tnuofirn::u tiltrruru furrrJ'irdlnlr:Jd0urrilal'lrhru
dt!1:ilqt{ngruov'[rh,rler'hJ drt:r6o'irrJ:yrrlufiehuirru iltlvtfirururndud:u#r1:J
                                                   ytt           s                                                                       I
                          o'luouiln{l t:l9loiltoltuo'Ilu
      il'lud'M:01E1{nnlu o'luouiln{l   ,r'',dusro't,du,'',u Erement
                                                             Element 10Iu uu  l.l tTu
                                                                           oul.t
    4"-- "'":^''''             aJ
ruvilnr:rnuttililurunl:R:ounqrntu
                                             4     !   '
                                      n?lxtuuoq il1el:$lr ---rtolfiis,nufiortnsddu
nudrulnqj'ldiu:r3nr:aolutqxntil6du drdnrilrrrutu'luaotuvqtntu:J:ctnntGil fi
rs'hitdrirurnotirrfluoqj nr:nvri.:r{rlildn{rutnrlrslnnn'itrrdu':rrr tdu tnnundu
             A{i-i
T't?   rlJl l4:OlIUlllI        lflUOU6l
nuqnnil ,l''Jqn                                                                                                                                 217
                                                                                                                            d
                                                                                              d140{nn:
                                                                                                                                                                                           laa nnnufr
      inucnrl:ilqtXagru'luodor uonrrn'luxnl:dl!1:tuqtrrdr 1udlnru6u'[u
n{r:trnt:ttacil:ssrru 'lilfinrrlr{r'ltfrorrou'jr concept lJo{il1udlnl:ilqt{a$lu
                                  0
a              r4
                 t: nvT103 ut: uauou lny
                                                                                         l4
noov                                  t9lov t:
                       n:su?unr:i'er nr:'l#u::a tilrmrur u'h16.:ryrrriru                                                                                  ri   ou{xfruautil:tv n:vr:?{
cn       n :nrqrloi.r                     r   fi       u'l rJ ri',       o',   u,, u u n :v         t   onn    u t6     a   r]    ot   o td   u   r
                       fr'sunGro.:rj:sruurfl urfi'rsiodru tu:rvnr:riruiloonrrufi o'1il6,4uo#tu th
                                                   '             I                 dt j         i             r,                 urd                                     a         u                v
dcola ourfiafr.:rno16or rilurSorfrmrururuor"lrirfrunrn nr:uTttt:{nnr:dltlon?1il
r          4                                  l)              e aXv                 U rs                  t,            tt r                  I           u cl                         I                     u
:?uuo01nr'r?1j1u oflus?o tusortu 1jo{n tudo9rnao{nuilruil151?u1u nlv{ila{01n
ja                      I                                            r                                                                                           .            t            o6rtd                      v
fiilnt:il:ca1u{ru:sfi'i'l{dllJt (intersectoral collaboration) udr tir"[firfiunrr^rfor
X                lv                                          a       r q.t                                I                 dt     c{                                         dt                                 da
lJU            U:U rrUln11ilnO11U rUilllJOil51?U1U nJUil sUl,rlfl O{n?lU                                                                                                     rUUnU qOrnlVlS?sl
               4                      t                                   dl                  oqtrd
?nJruorr                    qun'rxorn?rrutilunu rir-lniinr:rjitt concept llo{lludlf l:ilqtryanru t{lu
concept                     to.t Quality of Life
      uluurun:vr:?{d1nr:ilqr'hifinlrusiorfior rfio v{.fl. 2526-2587 Gufinr:
:Jiuuluuru r.rd'n6'u'l#vrnril':u:rvnr:i':rfioil:vdlu{lufru drunr:drro1{1udril:or-
                              ,                         I                                       a                  al             q               a       d          o             I            v       dl
                         -t
qlryaslurlJ1u1qttr^rur'|elru1rfl:u$nirraed{firJ:uouryln    iln1:Yr1{1u:?ilnur:Ju ream
:vn'jt.:mriru.:rueir.r6l 'lud'nunrv integrated uasirufiofiudluei:vfiurr.:rrr^ru-il:srfiu
               ocll/a           I                    -,          dl            4     ,                                      r     d       a                              9o                              q       c
t{a rir-hirfrnn:su?un1:rSuufro.rrJ:vrlTuoril{d rn=onr:air.:{ilr rilunr:{flurlnu
                                                                                                                                                                                           u
          6r                 dt
                              -                         ?                            i                    i             te,        dr                 J
n1: trRuruufluunn'rl
     '               rryruilnvy{9rurrriuururuufluunor.:
                                       {       {        Jouiifi.r1udln1:fliryll{
                   4         o *tJ
unf1u0.:tgtil
{{ve!avsr!t
              tgtlJu
                       :v uvfi            n{                a{n il r:Jduu rrrJn.:'l:J n?1il03{fiwo{uluur u€iou6'?                                                                  a{          rfi or:J d uufi,: fr
uimr::v6'uq{Io{n:yil:?irctlt1:ilqr firirl#1oruiusr:rdnaruar {rurnrr:0lqnryuu'.tu
   A     | |          o- d    r      dt  a    -[u:voruvro':frdr"lilu::arilrmrutu
                                              6l   d t   iv    U r      $        s
qtnilou'jril:vaunrrrudrr5r  usinrrilrilur5r                                      ]nu
rnnr:'lun{uu1n0u underserved qusuuodo Outreactr fr.:hildiunr:qrrafr'r6.: .:'lu
dr!1:ilEt{agru fr.rrdoruhJhjd.r fierir n':rrtirrtoto.xrudlrl:ilqrryagrurir'ldodr.r
ru   r   n'lri     r   fi   u ?o              o/o           .u11vii.r'hiartr :nair.r rr ac'l# infrasrructur"'ldrd ru fi
218                                                                                                                 ilcn a'l nt ni        :       n1ur-'t 61     7   ruqlqagtu"lun nn                        tmtfit
            uur fi ndrfiry I o{{ 1 ud1 t1 :ilqu{aI1 u n r :nc rfl udldn u rfl uqudnnr.: nr:frorur
'[un
rn      r rr jo        |         -, ,-       | !- -t^-4^.
      llruuil?nq tru nl:d:l'ld?lJ uoul trl'lulJ           rdo vr.n. 2626-2627 fifint::;:ortnta
:u?t'jl{Gnt1 (intersectoral collaoration) 'ldfinr:ld                                              nUN rrilunr:il:cnlnr'r{riru
ruoiuiudqnrrirrornrrrurflunu uay'ldn:cu?un1:qilsutiluilrst:nr:ilfin tr{:'ts.t1u
                  aida
d1f1:01Efl{nn1u tuulto{lto{qiln1ilu?et 6{ncirr'lfi'ir BMN,flutio Means ttac
ends'lunr:fifl               urfrn un'lv{iJo.:EUTuttocfl u
        ornnaqlf,n'l: approactr dru intersectoral ltay BMN :J:ysuulutuulfi
nr:firuurfinun1ilto{erudruln tu:rsfinr:drufiofruri':d'lun:cr:?.ltnun:ttavffifn:$1
n:cyt:?{enulin1: n:yr:?{utner'hu ttnsn:sr:?.tdt!1:olEll rirl#rJqn6ertirfin
il:cfiyu'lur{0,:nr:fisrrurqnrnrnfiior tfinn:surunr:riuuf lnuYgrflu Change. agent
firriornou uci'liln:oildr rorn':rruf,qnrrir'hJuonmfltu                                                    usinr:froau1orflurdo.:olos
           tAr
ill?ututo.: 6t'rttnnet'l{n1n approach trirto.:lruennl:01Et{a!'.trd,u'', odlJ. dlrflu
:J:cfisu'lilrflur{rrr1rfito.rigrflufrr change ugrnt tiurflunltfint::lJsrsl^ tr{:rslou
r::uslA il:ynryunsfirirfintolsruoqjrrdrlunt:qttaf,ierto.tttr {1ucnt1:ilqfl{nn1u
ld1d odu. nrlnlru6nto{n:yyt:?rdM:ilqt ucitflurdoltoltr:firu dnrrnr.o
anlr:nrqtin'jrlruennr:ilEt{an1uil:caunludr rlo6rfl unrtlr{r10fi                                                                     errurn
        luoutnndn ro fl{r,rrrlt {1u?nfi1tilqt{nn1u fridolfioqitniuou ttcidoliliu
       I
     tdl                      agat)tl4rct4-
luauuluttuu       ril:rcn'lruo3.:tt6r 6lttuirlruil!1:ilqx{a!1u0ctlJ1lltau tuiln1:
     9d
n:gnulau
     I
            n r6erdu o.:'ld ufi'jt n:c :r r unr:ortdt d'rriulruar!1:ilqt{anr ufi rirrur
                                     r
  ,rrrcif zLz6 rfudurr 6lrfurfuqfdltJn:v{u,h'l#n:cu'runr:rfo'rt':du iu:cuc
r?a'It'ln zo flrflu a-s fl rfludu rtsilu:cdudugrulunrirurJ:vv'ln:ltavdudidfo
utnnu fii'linr:iinur nrdrd lnurJitqrrrdr {1ucrt!'ltolqtXagru6'trrflufiocdo.:
n:v{ulfirhnfidu un-lu:;fiito.:nurfi olfi fi nr:iinut fi puvrtt{tfl:unnnd 6octfl u{ru
cnrl:ilqx{ngrudrriunurfi ordtvhifi ilq?trt+oldru thdu n'tttlnrurnr: nl:?l{
ruHuR:ounir ueiilrgmnvuJduu'lrJtfluilqrrto.:f;in1urfiol do',ua'.rnlr*qtlvdo'r
rJiugrJ uuu r:Jd uulrJl#rfl                 u   crurn rl:orEn{an1ut                    o.: tfi o.t
             'ludrutolnaqvrf indi.ators ttns change agents fif,in.rfi rrciiliurilduunrtJ
:v9ru
             uf uu rs{rumn:or gl,{a                      gru fi miufi'u           ov   do(rJiu       uJ d   uu'trJarrrufl             rxnr         n   r rrl o3l
1   o'l u d.r n   rln   n   fi r sl fi r fi n qt n r vr d dr u n fi r fri   nr   do.r fi o   ri   u si   il :y   t   d   uf,   rg   rr'lu    rr   ri a s fi.: n   t
nuEnna nNSn                                                                                                                                                  2'19
rc'lilrilfioufiu triu
             Alcohol, drug addiction                                           tfl uf, rgfi 'luo{I.:t                   udl    tl:iuqr{                antu'lufr.:n ilsl viun n
             AIDS               r   fl   uil   rg r.n.r r       udl     11   :ilqrl    ry
                                                                                            a   gi   ut        o   l fri   n ru'l vr u
             Accidents                     r   fl u fl     rg mr    n   u m n1:       ilqt       Xa t
                                                                                                   g               ut      o r d.: n   ru t   ii o.:
             Environment ovrrJdauqeruiuhJdilruillolnflluuon                                                                                       triu ilant?s nr:riraru
minurn:t::rtrsr^ green house effect rmrird rurnn'irrdo.rtolnrruan:J:n n?lu
ruornotixuciriou
             ufl     ulnr o{n:vil:?{drfi                                     '116lr
                                                                                      gl,'lur              r   uar r r :ilqr { nlr                      u'luour             nnn        :s il:?              {
                            dr 9o I                                     a       s      d               .                                         v                          i           U ro
dlrl:grdfloyrilu{rirdrunrrrufier
                 t                lorufinr:il:ycnilil:il1nrafiu
                                                   U
                                                                sectors 6u1 lilrflu
        ),           .           dr C A ,t v 4            a,    a1        da
n:vronTf rttlrJtnurdrn rfl:rvriluGo.:rdu?{orfiuilrgnrfr.rnru ilrgrrqnrnrnfiisr til
                                                                                                                                                                                                        I
or               q
l5rily{13 il         ru   il1 d1 n1 :ilq1
       uyrulnto.r ouer : fiorir'luri':.: r flrr:n oiler. ocf,r'lilfinrrut{ilrr{.: loru
        t I y               u       ur            a     tv
tnilrcodr{fl-l6rn:sm:r{uilrn"[ilu 'lileiur:oo;oiuruilissutro{nt:un:vfiururn:gru
nlilA nflnlTlS?fl ttAguYlu'lllljo.t O1J9l. lfiSntnutta? fl]U tU OUA. oeilttsl corrup-
 .            I                s           o         ,t  - q  &s     /
tlon ttavR?llJooutto tun'r:un:!oilutsr:!1un1ua 0yqto{r'tsluryNIn:la5xn'lun'lll
:vuu uasqilr::ulJoir:vuu 6rn:cyr:t.rilmrer'hu fr.:n.rder nu rflugutinaxro{n1:
ri'sr ur fi o c do { fi n r ::J                 iu    rJ   q.: u    ff'h1u, du         n,       q vr   rii          t   o.r n r :frql         ur dr u
             nlruoirud? ouer. rflunr:rduurruunr:ilnn:oqatrfiura
             .:1udrr1:nrqr{a                                   g1   u hihiil qilrrd'nro.:                                     ousr.d:u'lmqjud': ousr.os rflufi
nr:rirJn:rair.rdugrufiru'ldiur.ra:J:sJurydnouumu   uiu nuu snil:cilru 'lv{fl'l{aq
d.rrtrort'hilfin':rrucirfi'rgurirruarrl:ilqr{ng1uraufild if;udfio do.: empower
rJ   :c   msu'l#il:y                 ryr   run:c           fi fin r ra s rndou'lnt
             odil.              oy'hi'lri6":uvruro.rigdnoio'hJ usisio'hJnvfi                                                                  n::runr:r{flru (nu.)                                      d.,
air.rloruo.rdn:ig lorun':rruf;dnro.:mr:Jru loun:cu:unr:r?uuf,ro{ryr'rflru rrayrcfi
ilvrurvrtflu{dti'lri',nrr fion::roir,:1 1unr,jfiru rflu6'rumuro.rvr.::JruJoou#03.r
             X   uod       sr   fi   dru        ru   t o au.'hi'hi6'r u vr u                    r o r m r fl r u r o r il :s vr                         ryu u   si r fl   u fi'r   r   rm   u   r       o ir
n:sYl:?{d1fir:nrqtrflu extension iJo{n:yil:?.:d1fil:ilqll firirsrrlrirfirro,:n:yyt:?{
d1f1:ilqr
220                                                                                             ilq n u't n             ni : {     u6 1 fr 1 r ruEt qa g :ru'lun n c n                      tt tit  r
        e     eA               t     q ,          s
       !{rilri1frcnntilq{lilTuun     luou'lRno100cno{ani1u?u    anililuliln{ il:o
            l| | J        d-        I   41,   ---   ^-rt---                   u   I
olnQnoou    ru ruoqunrnf,inrorsrrriruddu m'rtJrueiur:oquaqxnlilto{nutoit      16
       ruci'lu   ro it{ru,rrir f,ifindrqrnlilto{nuiuunnhu nvhiddun'irrGltrir\ni
rtoornrrirrirfirnurflu'luo6n nluo3r'luodnrioultlu nuryuurfiqtntnrt{.ru:.: rrrJ'ir
isrur::unr:fiuorooc'1il6fin oun:crilrdofiilru?t',dr1 t{lurttn:nttryldru6riilnto.l
i *       r or        - a   - a         rJ-- ---                          t
                                                                     tliu orn
dolEcm niu ilrXurultdilAn  m:fiu  nr:til6uudnuilcttuuttnurlo.lol?ll:
{rrdorfio rflu{rrdntt {rrrorursfi orur:u#r orur:n:vilor nrnurrfidrrttgrJ
rurtr:d rfludu
nuqnnil rluqn                                                                 221
                                                                    no{rnuTilTu
                                                                                                                                     dilu    fina#uwtrt
                   u o.:   ir   r    udr   r1    :nrqr         4n   n
                                                                        r   u'l u:o u       ,    r'orrrndr.iruur doluo.:flou'hjriouttruu                       +
rua;dr.:to.trtHu                            4 6ltnrcfiufr'erurnt:druta:ugfittolil:crilgfii'hjroSqrdlfi n:3ttd
    -             C              -lrl r
                                dU           i  r,r       d   a  9{ u    I         a av              ...41-.-.-.-
r   rerurdul                    fr         rndoutn'::lerr5r nruouil0luu rJ:u t1rfl u{lJanuolvuo{fl ?'lu tuusuull
    t        y                         i                          --- '[usrouriuilfro'jrfr
                                                                          -^.-q-.4^i--r   u r-                                       q----                     c
riouir.rq.: nr:fin:er:?rfl!r:ilqta.:'lrJfi'erfi'.r{ludlt1:ilqt{an1u
           t) e             e     u r- I                        ot { i r---&-. 4Y- ^.-
n'tludonn6o{nudnlv{n1:01 n1: tlJ0o9l.t.:1udM:ilqt{an1u tuv'|ulls?{uu ilanuilc
        tt    a            u I              .l        ot                                               Y         4   -   a   I                qt       .-.2,   I
R61unun1: tilflrrdu.:                                 lil:uuun'l:dlrl:ilqlj                            o?un1:dodl:nuu:YUlTllttas tiln?1ilgttn
                                                                                                 fl   urdo'r},rri    6r'ldirnrrilduln              6u6'rorn
    I                                 ttgrs                ,    v             r       c                    d   r dt ji           I             < I49r-
il:gx]5uu1n [n:un1:9tou:uoul'l9l ttavuo{n4u?1tlJu1lv,|'l1l1,ln1uq1n1v{ ll.t ln:un1:
 rAititiaaiarrAy
:?ulJo cu{lj:1n8n1:Rl tYuunilt:ouul nuo.lttt'lu 5 ttnv5?ilttilu 5 glottilu 6 llo9l:1
nr:ilu'ru6'?T1{rfl:unnnlo{il:vrilflq{dru'tn rtsinl:n:v0'lulJo{nt:'tJurufirfr.r'hirvirfiu
.l j i r         oq,       a d             r u   , - !,       lr 4 2t     !    ,
 tuTruTnl{dl 111tiln?1ilrn:quR11ilu9rnn1{nuoq nruu        n1:nJ1o.:flo{411?dl: n'l:
rujduuuilar1ufinuilsnr:n:o{fiil6qiin':rruunnsir.rfiu'hjluusiarfro{fiu :?xri{fin1:
   iyr6r-AdtJaroa
tn nouul ulJo.:lJ:gTln: tuogl:1Yt:?0rt:? ttavq{u1n tfia1uilHan:srLJqonl:91'ltuu.:'lu
iJo{{1udM:ilqfl{an1u niu nr: drop out ijo{ odu./naa.fir:ti'rr6'.r1i nrrru'hjaoer
        t/aca-t
n6orro.rfrrn::ilunsn1:rilrrfruuuar!1:0lEr{a$ufi'udnrr{quryufinJduuurJa.:'lJ un
                  ia-                  a         a s                                  a
Ertufiildn:rrrirgr6ulnro.rrrt:u!fi0q{      rdu d{il:il:lnl: :cuo{ mnj i'uvruj unv
-   -j       j                   a   a        {     o{             6t a i         r ur
n{?t?nou6'l ildnlr'rruurna'rutlluruo.lillnlju ilrufildM:ilEl turuo{Ytrrflnn'l{ lunln
a{     q         o 6l t,        a jcrg,tr       o a                            u                                                                   r
iligrr'[ulu:rvr rir']fiurn:nr:rdrufr"lf"[unr:rirrfiunr:':'rud1n1:0rqflryn!1ulilrfiursdlJ
             y        A              tv          rj        ut                     v                   tj         r   u   I
ttagno{un1:u:urunuu tu0tluila?nlJ0{n'l:tiln uurriln{n{lna'l?
                   olo{al-{ua-XioA
          tuttFlu ? uguillnu{xntnu,uu d.tRUtuo{uu'lu9t?u'lnlu ilnuil:'lRlttT{{ n'l:
          4 Y          I               ra     d t                    i J        o6rt
onurir tRnouulul,o{u:stln:0lnTuuyt{ruo.: uoqnaon t?a'l ttng tyuJfl ulJ1n il1 tl4rr:ir
    61                   6t a  dd       I                                  dc     r
illu tlltuu1ll,'l0rrrRau tunJo{nufl'l:9to:oit1l'l.tnnlntt:{t{1uq.: fiu.:'luuo1u109to:oit
uln .:'lucnfit:ilqt{anrululuur6lnhiarrur:oncldiinr:r6u1dcio1il rvr:ryludufififi
dn1n1f,:H!fitfrsrur lJU
                                                      t
                         n r :iu {o ry a d r r ar :r o.r d :y ruua'r u 1 :o r rh 6{ do ei r.: 1 ii
                    J
frumiu'ldrrndu rriu do ivr q lvr:fr'cri :urrt{ nr:h:nrurnleir.rl n1:0v1#ii'[finrru
frirutnCo.:n:t0rureu{ n1ul,rfi{nalurJarotirrusiriou 6rrflu'hJhitd rvr:rvfi{urj.:r1{
                                                                                                                           I au tu'lun nc nvntit
                                                                                                 {qnatntai : {ufr1fr 1 rilfrtua q
srarerfirrfion'jr firJ:cfirinryrfir{r6.16'rm'lrJru'ld::nrEr ttaslutt:.:n'it ornnt:dt:ro
nujr firJ:cilrillouas   oo lrornirfiou'luwuvrfilyr:risri trns{ouav ao fiivrq 6l
anrnrriuducrneir{orn'luodnrurn ftriu iinr:6.rdo{rilduurrrjol'l:Jotirqtriluou
    nrirrleruaqil'luri':.tllo.:ttr.ru 4 rrilu r fin'jrltudM:ilqt{ug',rfii'tfru1,
nuunn*rri, il:caunrrildrGn'lunr:rirrfiu.rrufi:s6'ufifi1 lsrutnr{rv'luryuurfiilr.:
'lna nr:i'e,d{orareiin:1udrdfi,flr{t,ytutJo{n:tr:?{dli'l:otqtlun{rirudfiot''u
 r{uu{rfi60'ir"lunrn:u6 uciluuHu a fiosdorfinr:rrJduurrila.: {tudttl:srldfl
XagrugrJuuut6ruoronyl#tdrnvrrcilrdufiusirc'li'lunrn:uri.:rJ:srns'hi'ldrtdr
       rusi   rrirfi rir uur   6 do.r   nrirljl   {1ud1   ll:ilqt{a g1u'ldiu nr:n ouduo{   nln
rJ:srrwd niu nr:fidruiu'lunol4uoir':1 d;tod, triu nolrluur no.:4ulnruln1:
no{4uotunrJ:ca.:fi flnontunl:riro:Jn. d.:'lunr:rJ:vtfiuHnnrrldrttlto.:lrudltl:01
qr4aJru'hiorro,uu,dHa6'vrf,otir':tdur ttsinr:,uodnruu,:unr:dru nxu.un'trd0,,
dlr1:01Efl{agrurio'l#rfiernr:iuf, nr:Guuf travnr::rl6'rfrurlo.::J:strsufi6o'irtflu
nr:il:yalnrrurhFnnodufi?: trdudttdutsfi nn::urirhitd rriu uxduddUfi nuo
4uur ueifiinor4u6u rdu norrluorunrJ:card no.rrlulnsulnt: rfludu ut{no{Iu
fifiinrfiofluurldufirufurierd ocrfiu'iruHu 4 unu b uflu o lr.rnilfidutiln?qotn
nrnfrrlnn rsrfiu'irJ:vrmanhulnutnr{runl.:tyrvt.r dr4erfi.rfrvfint.:drsnt.:riruqtnrvr
air.r1 r:rdduurn ufidryfifi':yrrrirfiu ortw'hitfiu':{odsrun:{ r1.ld'lr1:ilqt{nn1u
rusi6rdo'iraM:ilEt{agrufifidru'hjfiou uciodrq'l:6r'tu,.u'''dfidoluon'irdutiln?
rfl:lvdn1flnr:niturndolriunlduu th'luo6nanrvrnr:nidrfindufin.:ttnulrat usifii
,dou'hnr:rrJduuurJn.reir':1 r{rlrlurCo.:tolln:laSxrJ:;trn:tta;ra:ugfit,,uuduo
ro.:nr:riioq nr:il nR:ol nr:n:vor atiruro{fio.:6,,rurio n'',:r:JduurnJa.: rmnluloi
drurnsn:n::rurtrfluqr,r'.rrnrrudosto.:fiintiottut::ruoix1 dr.rJduulilet'.runrr,,#
r{urornrr.:eryiunnlu,{uonu.,nlru3lnnnrrurillrflou diut::lunvnltn^neirI1 d
mfi.r'lnar{rlr r:rdo.:irn:rcfi'irfiufiurodrdl#tdu{ lerurnvrrsluttnryuuvrfirin'lna
ruac'lurre'dro3ryfr.:'hlvro       drjrrsrrrairotinrrn fio iinr:tyrnlulnd rrldrunt:
durntd,tJduuurJnr'hJ rriu yrr.rivrq lvr:finri fiti''ot,fludolunr:rrJduuttila.l
                     &t,rlnrrrlIaIqa
     ril:rcnyilurilrnur unyrjr'lrJ{nr:rrJduuurJn.rr,.rq6n::rtoril:vtrtu'lu:cau
qnnarrnn'irbJ{druvruil:vmru r nu 'lilaounudufio 6'rttru r nu 'lrJaou6n
10 nu rrfiouodr.:rrir rrsirGur:rfirirrruuriurn:rc'itr:rnhiarur:ndoar:al'hjdl
nuqnns nugn                                                                                 223
 rJ:cilruloosr:s'ld noudr:rrilduu'liludr l:1d1rJl:o                                                          dualthufi'ldrolrirunrrdru
 rvrnlulad rriu ivrq lvr:fi'ari rdo doi4fioqi,nrlrorrirn.:finr:uJduuurJarriou{r.r
 uln rn:rsdrrilduuuilarrdnl rioul                                           nrocufftri'ldrurnrrir'lnd uHuq                                            z hildrirlfi
 nJduuuila{urnfin usidturuuq e f,':droqj rcrirl#yrinu,nrd,rluoqulrJl#hi{rrir nr:fi
 rcrirrfiunr:rio'hJoio.:qd'nHilvEUUurfludrfirg drEurufirduotjr.r:'lnrtr ron:c0ru
 rir:fi'luunu"r b uflu"r o fr.rldldd norurdurruu.r z f;tln'h1#hirioo'ldHn rdororn'ir
 r{rirunJduu'hJrurn aorriuornrfluddfldrrnndr un6'rodr{rdu aorfiuin frirflud
 .--4.-.-&-^^.^-t -----,ai4^^-d<--r-             , j r        ,or ,t tq te        r
 n4uu?:{fiuog     o10ivtJ?fin1:Tetn?1 ilon:c0ruir':rlloriouoqj tuurury-trqjuru Ht.jr
 n   r:rv'l:Jionsdn'ir nr:nJduuuilardrnrurfi or dM:ilqr{aEruovfi nr:uJduu
                    o qjfi
 tr:Jaqumurn lerurnilrviinr:oronsril6uu'hJusilil'lduJduur{.:nun fio ucir6ligorlw
 a.r'l:Jfferrfriluttnu"t4ttnu,rbttr.rudrsnorurfitullu"l?Gtfinr:eniuenluoldn:orn
 NGo fin3.r 'luuHuq b rrr.ru"r o 6finlrdlrnrhlu:v6'ur,rfi.r irr.rln:.:nrrifi#ou
 rJ:vtrarfiiqrutu'lunt:qirutilf,o6'?ror Hr6n'irur{EUsuo'r0rcfiil:y?rGnrvrlutnnrir
 riuo{. u1{EUslJolrrv'lilfiiinr:rorigoronsdo.:fruurn'erirrva.:4urir.:ruro.:fi'rro,:lfi
 tioudqt u6'nnt:fiotorminutn:'hJariuarlul#nu6urirleruiJrflunu#rir orroc'l#
NGo vrrnrynfiir.rioo.:tin:arn:urJ:cluryd nto o.rrfn:ri.rt:fi0 niu u3fryrfirdu riio
u3fivrfi:ar:.:r{rfiur;u1urCo.rrfiurfiunqfin::rqrnrn idorfiluuoiuqrnrnrouJ:cs1au
1#rtrrrirruairrfiunr:urndu 1ur3o{ro.rouer. ro{ firirovrflunnndofiri..,aulo finr:
nerao11uuifi'irr:rnc1t1fifion::ruriofn:,:nr:mr.:druarrr:ilErwanlur.iruoun.Inud
rrrflru:':ufrrriuuffhflnlrr drovl#dhjnr:rflu1ud'nuorcuir fio nr:'l#n'uariumlu
usidollfioun.rflu{rir nSorflud'nunr;riuquuryuriuudovf,in.roqj 'hilflfiuJcirudr
fi r o'l:J ra a d'nuorvr o.: nr:eir rfi unr :ignr w fi rrir filunr:lfifl o u m dtj.rl#u.' ndr udrl#
o.rdn:fifio4 'hj-irovrfluorrin:firflu:cduuo,:il:cryrs :cd'ui'.:rier nto:v6'unr.jriru
ruaco{rin:nrrirdhidrrfludo.:rfluordn:ror:rsnr: ororcrfluordn:ro.rronnrfiuor,
rrrir'l: mlo'hiuar.rnrrir'l: fiovurdrurnfiofiu uinr:rrrein:uqt'luri.rGlrnr'lu
rj:vrvra'lvrufirrdr unr{umrrnrndaru r.i?o ur.:dufirir.r'lna miu lurrnmrru 'lunrn
nrfio n3o'lurtqnrn'ld drdrulnqjnrdorfinurrfirqnrnrvwrnn'irfiofisluraorfiourfiu
1#fiqnarn::vfiuqnrnrvr:;6'urJErgrgrnSl#nufiogjcnrfiourfiufin.rrrdr    fierurnufifi
 ?'rudlu'r:o nrruf, fi do.:vrxnrrrudrrurhl#rrndu 1#rtroqjurulrowrdurfiu:vuu
fl
nn'lnvrtldturt:.:n.:lomndtunt:nd.: vnrdrudul rirl#n.rlo r{rlfinurucirriuo{td rdo
dociar
ii   nc   dt.:   t u"l u t fr I q   unr   n d? u   nr   :fi   oc   I   u   ru   r   8{   iliu   r or   ar   u fi   n'ir   n   {   oc   ca   o   d.r'[dri   o   u{r r rr n
                                                                                ilqnatnni :                 n1un1fr 1 ?ilqt yaxlru'lun nmtutti,t
11*rdnrrn:?{ldt!1:ilqtfiuluurua3tll:sT{uturatfios flnt:lutudttnotfios r.rufierjr
rfluuluurufid 6rfidrrnorfior}nrjHdo':fil:rvtututntfio.roqjrrdr ty.r:rvnl:dYr{l#fiI:s                                                     .
ilu.ru-faru.lordnrurnl qnrnrnrr{n.,rd,u',u'.tr.:rurflul:lvrururn'lnqi1                                           r uri.: uio z
rr   rir'h-t   d   r   il :1 s n v q I t a il :s rr   tu'   n   :o u q ru n {r.r   t':   r   I du'l dd n'i   r
       uluur udrudt ll:ilqrryngtunt ulurJ:c rmnfi {dn ro fl flxnrirduo qlfi'u nt:d
n?ltJdtnl:nlElJ{n!1u 'lurJ:vrvrafi:s6'unr:fi'ortursitlfruosdnrru'hjrufioufi'u 6i'rhj1til
rfioornnlur{rlo'hirmfioufi'u usifiurfinornentnurordolfisir.:fi'urriu '[urj:vtvrsfiutn
 0uu1n {r1udM:0rqrryagrurflurdo.rto{il:ss'lsu 'lurJ:srytgfifi.rro3rgodrsil:ctYtg
'lvru r:rfi6n':rt'ld z otit.: fio fiutflutdul,lolil:vtrrutrn;ffl#uinr: rriu t?sn:
 omr. anrfiourfu uoidrhJqfirJ:vrvrcro3rgudr rtuenrr:or{tryagrurfluuinr:"#udrid
 fimruo gvrvrtirrrilfrrlfiri:hf-lfint:qttaotitln::rdru n:dtold'snqu iltl:nlqflrya$lu
totd.:nqufio Primary Medicai Care l4tJofluufi.:iufiorryuuqununfil il:vtrtu4n
nurydo.rfinlorJ:s,ir6'r duvrcrfiuufiuurrvrtirj:s'tr6'r r,nyrdnurlrfio;qtrn il:vtrvu
druqtnrvruasilorfiul:n inurnu',u'lurionuor fittfiunrtruaru1:o1Jo.:ttY{Yrtinuriufios
d.rsio'l:Jl:.:nuluta ortiuot,fiu'jtenrr:nrqt{aglullo{q1::J , il:vtrq6'{nqutta3ila1u
rj:crila'lul:{ilururnlcohifi O.p.O. ttsiosinsrttuu Care 6{il:crmat:r'lilnr:osnon
ruuuilln'lnrvr rreidorq'h:J:crrf,l:'1u1.:otir.riierurnr:uliltturtiu lrolnrtrdarfrufitor
rnGuurorrrruxotirqu',,fiun',udrur:JduurnJasilr.:druv{qfin::ru usiriour:rfirriurio.r
   o          i   'o        4, y.--.t4-l^.-^-.-{- ^^^^^.3-.^.- ' v. - dg-q-td 4^
                                                                              fioro
ilqnn::uynirr:o{u'rdvoreruncGo{drru"lilrutnttdr oroovilur{il{rirufiff.rlilfi
nyrfludruriou unuolnovdor'ld approach to.:dlfi1:alqt{nlluttulrdru drulnqinl
osdorujduu'[il rqiu oroovfil:nr{oiunndu l:nfiorsiofifioua{ t:1nc1d{orya drrar:
rflu:rufir 'lufinunrstdu':fiunt:fiotu1.:1udli1:orqtryagru'lfirflufifi.rtrrto{il:smryu
'kiotir.:ufio3r leruquanurt'rnu'td uasrflufirdofiod'ltl ocdr'lfrl:.:Y{ururafinu'l{uon
 ,iuoidq, rdoos'ldfir?nrqrrnl:ndurnl u'''ndu rrac'l4niv{urn:l#firJ:s?mGnrrrrtn
 dun,iifirflroq"luilo1fiu rirdocrflufiuyrr{ urnn'irdocurrfiutattrcilfitiolEt{allu
 n r :du ur ei rl :olEr { n sr ufi fi u si n'l r ru fl u o drJ. ddu. ri r riu o v do': trJ d u u t rJ a l'1 il
                                                      r     r   r         r                              r                   r
               lu        ro fl{r{ilfitdtfinltuatr1:ilqt{nn1u rtavqutlartl:ilq1{an1unlfro.t
 nJduuurJar'hlnrudncir?urud': 'ludrunr:i'eru?ilr:nru'luuavnr:'l#u3nt:uriril':ulru
 aix1 fifirro.:ariuarlu iinr:r{rmrprufinrdo.:rilduurrila{'l:J :uIril.rIrJ:vu1m
 n:yu?un1:rit,tuil:cilrnrdo.:rir fiuotixsiotdo.: rrncv{6n fru'l:Jnr nfilfi                                       ,n ufi   u d1ruilfi o
 'irnrfi nru,ir rfl utn:rvnr:'l#vrin urn:truu tGtornov'Iilfi qorrir
     ea^a
 nuEnnEJ           nilqn
             nr:u3fi 1:irorfi ilr u.:ru6'.: ndrrnq o; o qjfi nrn dufiufl rXurto.:qfi                                                            ntn rriu nlrl
' rrfio ornrcfr{fiil{rirudil.:finr:riorurnr:uuur6ufiil.:dornr:quauavfr.rfiflrgnrfro.rdu
    rto{rts.r4o{actr-r9{
  n1{6',1 rau uqill to tonu il:ousuillnl:rflnouulurr:.r.r1uu1(J[ila{n?{rllvr{ uln uiul.tl
          a                 i lo      19          r         d          I        tA        a     v   d I    u
  lJO{tonttneflus:l iloq tuil{u1u dlunlnodlu0g9ro{tilauuT{qnn::il9r?to.: nnalunu
  6on::rfirflu'luntnrrfio unvnrn'ld rdu nrnrmfioun;nrn'ld ornfiflrgfirrnv{'r;ur{
  otirrorfi'rro{uavorniiflryrrur.rotir.rfidouriu niu .:ruenrl:ilEu{an'lullo.:u:.:ir'ru
      i     t,       a                                  rs a A ty -                         A9
  tfl A oud u il3offi 11 :ilEr ry a nl uu o.: u il fru 16 n fi o rir u fru n us:r fr rir u r x cir u o r o o s
                                                                                                  t
             1                                                                                              qj
  doufi'u Hr6erirnr:fid'nunrsrflunrn fr.:finrruirrflu'lufion::ufirirnv,frrrunlfiriu
  f,n tou triuorrocfi fi tn::uufi rfi fi drundrufi'u dn.irururd'r oronsfi n1:unn rnilrs
  ,o'tro.rr'',nd, nr:r{rrril:yrrrurcdoor',ndu rorJ:y115urflufi'rfr.r usiavdufi
  flrXmrov'l:r:Jduuuiln{'l:J usiasnrnrnfioufruotir{'l: drufinrfioufiufirflu.:uil:surufi
                                                             t
   t                   -e  -   s              d     ,
  dr u n n t r q u o rniu m1u I n u o r r o ; fi grJ u u l fi dr u n n r r rir fi u n r :o rh u                     r             qj
              _t
         rlordru:Jrvnou (element) tordrnl:ilqu{all,,fluiuofihifr'uariu doshJ
 ,firfro'iri Element rrirfiurrird fiun'l:oyrflunu,olrdruria;qn'hirnfioufiu drr:r
 rinurnu'luanrfloutriu:c6'uflfi.:1#firJEryryroriurndu'1r,,^r?ue.rueudr'l#luueiac
                                        4.                        I       dqro         dt,          a            o-d,                         C           tl
 -d-dl
 TluYl   u fi ? l lJan u   1   :n   t   r{   u it   il   o   rt   a   ?   fi tu n r il uol
                                                                                   r           o{   il qn   :fl t5o t t n drr u n a x         t5o.:   ol n il :y n o u
 t,o.:{1udr!1:ilqr{alruriur:r1#rruruud'r fifr.:fiflrgfiroqi nrru6n.ir'hjourn4ndr
 nr:rirrueto.:r{:J:snou6n ,du,n'r.nr'r:odovrirurirrfiunr:ror'ldrrd': usr"lurxirrnr:
        vdrinrt
 ortocf,{iio{ trnhilrifinuotcfr{nr: drunar.:n'r:tvnuqt'l#r1o0a.: lrrirriuuru dru
 ruil:srrornr:nc'lt1ueiacnrndrilr uavur:ru:rudd.rnu'',0 udr'l#usiaynrnrflufi
 uirr: nr:rirrTur^rad'nfusir6ilfi'hirioud fio :J:yrfiuruaurifirn::ru d.,,r.,1rJrddudfi
 wj    niu finr:or:rntor:Jeir rdoldGul#rrun'lrJ 6.rfin'irhild6'nuilcrornlrirrrfiufi
                    a4d                   .-!,   o v    a               i,          t    4
qnnol
--y--        n::li3frnr:wuJduu[:J
                        -^-..-tt^-^-tl-l  rriu  rirfrunqorn::lnr:qur1r6'ir neralfixrfior:Jrir
nqn'n::lnr:6uorrr:6unoa.rrior:Jcir ucir6illd'ldrirniorirrioururn'lurrsiurdrfi
---&- y,           I a      9        u *,
nvfutirr:ril:vul-unxriruilndilf,lnuqfifirn::u  Jo
                                                        rrrrvrirotjr.:l:fild uiu 'hJou:ru r3o
                                             I 6tpd!|,
-..-q-t-----..--t--&-.  -r-- -.u -                          attu
illtilq{luniltu uein?:mtuenluo.rrinr lfiiiilon::u "lrifundnfrutn   a aVtrt d          ,i
                                                                              frnr:uJduuurJa.:
1^-.--r--         tI            I    ot^n    o <J                              u
6tnqnn::ufir:ril:srruuertu  nu?ruu tt ldud': lildo.:hjrJ:yrfiu'ir rrrrirfirn::umio
.-t-r- -9-..-..j+    -d_.,  r4ra    rr            j gj
ruar   il1nlurnnn::urnrtuer  lim5orileir o:.r:r.tfr nirfr nu
         rhriu orenmin:fi rcldrfl ufir n ax arr6o'ir or oo v r:J d u u'l:J 6 n:s d'unfi o n *, d
4-l
iiot eiefn:urnfi u orfi dfn:ilrosfi nr:iliuilpvrrrn oldldfin:ornry rfl ufr-: r4ou
                                                                                             .r
:sil'ir{:suuu?nr:quryuunndraieGnr: 'hjnr:nsrfluuuurritr.:uu1tlr1nnu usr*lfinu
                                                                                             ilqn at n r ni :     n1    un 1 fr 1 :ruElq n
                                                                                                                                          X
                                                                                                                                              t u'luna n t ur     it
firi.,6 d'rri161#trJrnu uac'lillflfirdn1                             rioul niu inutnururnfiufii:Jru                          ucinr:'lfi
f;nuorcuuurSrffr nurirnS.:fiunu'hiriro?.: 'ldfiourdrfi'u'hirirovrflurtuutiu r'nrir
qorrrlur lruruur{dornJduu'ldudr druritsrouttnu firr:rfrtrfiu'irorarafin:fr.rrflu
             4 - xtr'hinr:lfi rfl uriu16ourj:y,tr rirnor uvtunr:'lfr^lutruufinsilv
RUXOTqUTU Utt:.:1
lruurnn.ir 'iarSlriluu:lnllo lu.hid'nuusdrnouunu drl#rirsrouttrufirrfiouiu{xr:r
'll.fiifufllqrutu dr'lurtilu 8 rirldd ttrwtflufi'rtdouqruw'ldd ur':qruluil:vryrru
orroonriufiuro.r rflur{rro.:ourfiu nr:fidrudrru'luqlw'hj'ldnr:rrfiflrgrr rrsinr:fi
rflur{rto.r'luuinr:fitv'lfirtr ttoqlruto':rtriinr:rJ:vfi'uqtnrutol6'rtoltriu
un:riir::u:rr nufio{lur{rirurhriuornnrqtntlttrt6oolouxrinrurn tuud,nlf                                                                    ,
x      ut         d                       c              I     o
fluul rn rrl1uno{4uEUUU iln1:il:3nugtn1T{10{rflllO.:filJnlnu trar16unl{'ldiJru rrlr
                 &
errnro.ul,lro{ sr{rreid{nu'hJiunr:inurilururntrdrrtrrflunuriru flr.:uoruloillqtta
luauhllrid'n u nrvfi rfl uttuuodu. tnul rfl ufinunrvqlrud rfi nduriouous,.
                                                                                       fi un:
air::u:ufi rnfi oufi'u rfi s,duriouousr. rtrfi rir'ld dr'l#rir uq n n'ir t:rrir 6'ud'hjfi nr:
rJ:srfiurflufir6'numsrfiurfi'urirlddrtr usi'irur{nYqr:r6'[rirJ:srfiu'lurfi.rriu rrsiil:srfiu
'lurfi.:fi.rnru
       1uurIqlvufi fi nr:13Ir:i'onr:d orofi nr::.1u6":roIqruryufi iu fi errouq ua
flrXnrqtnrflto{tltlloitrionm rriu fino.rqilqilxu finr:rJ:cfiuqflnlv{flolq1nrti
                                                                 | 6ltr  qY!'
qusu r?ar finuluqr:rur6urJrudoqinsrv{ururn no{qu0soonrirtfiriru'tlar4.:rruo
rriu lufrouin un:dr::rJ:lx nd.rrlrrirrunrnvrrqrntl 6.rtflunr:{ornr:dtfierrioufiosfi
ousr.,fis,du 1u Xruuufinr*rfiuiu'ltJluournntlrorofinr:flxilu1u'lail'lqttaqtnlilto{l
Tilsuro{rirrror loru'hjdo{fiurioall.61d uasourn1#mfit:otgtryagruuutlnrirflu
rriud 6.rnsrflunr::JfrgrJ{lucyrfr:ilqrXngtuotin'lusir{il:srrs rriu airnufil#qrutu
rflurffrrlordolunu1u1n'luqtllurflu,{r,lurrdo.:'lunr:qrtaEuntr{1,o{nu'luqututo':
ru,'l arlt:ofrn?u'lttol fi'odrun'ttilolfi'uttncinut qruwrflu{i'era::.:uil:slrnr'lfirtri
      4f              A       u rdct        4                r-14-tq^..1--.y^---s,,.--d-^^j1^-,              &ln 69              I       v
         -
dnliloulrJU           w.:nv    rrifiilryfirdnsio'lil1urdo.:r{rt,tri'tdao',fiou'tuu tu tiln1:qttnotouiu
r?o uin r :fi'hi      6 u ri fr1   il iu u3n t   :   r   n : t s rr r tJr u t fl u r fl r t o I an r ii o u r fi u t o q
            o   tir.:'l:fi srrru'luournn {1udM:0lqtXa grufrln.:                                     fr   olfi o qi ttav fi n r r rudr   fi'ry
rl1n usinsdo{rflu.:'ludlrr:0tqtXagrufiqrusurflurdrflosrracu?fir:i'onr::suulSnr:
,u,riuwuu 'lu"ls'lufinunrvr6rudrfluoqj fiaorf,outfiuuacl:{T{u1u1aEilryurflurfiuIfi.:
druro.:l:rnurura'lmqj rracfinrrudourro'hiatrur:n'lfinr:qttaEtnlv{to{nuri.:nu'ld
R:u?{n: 6ldo.:fi.r.r1il:ytrurtaytYnarn:nrnl:.:ilurutn'h.rqi rroilruenll:ilqt{aglu
nuEnnil
                '1Uqn
    l il   ri o c do { fi   ilil   oo     ur fiu   :J   :c dr fi r u il :;,tr qu        ru       6m v dr          ei   o {rJ   r u'hJ iu    uin r :'l uao r u
    il3n r :'lu:c u u'ld lor u fi n :c                   u ? u nr   :uinr :i'n n r :fi 6
                                                              rr orr o.r.: r u Gn E'r :il qr { a nr u
                                                                                                   .:   u il :y
    nr:orrirrrrirua{r.rrirfiurto.rd'rnru'l#uJduul:J ulufinr:nJduunqor'n::urdoflo.rfruI:n
    r#ur6oerfrrlodu uvrufi rs'hj rfiufi nr:r.irfi'onJduurdur6osrrir'lr
           .nudln:0rqfl { a$1uuru'lrri 6.r rfl ur{or fi ilr rriurur                                                       n   n'ir   uac ry rriu'ldd       n'ir
    rruurrir firriruurrrir n'ufi asarumunlililuel
                 nr::J:carurrufi'uo.:r{n:mfrn                               rflu a n:sr:xudn niu                                  rdo.:r,rurnfi:fiudo.r
    il:yaru.:rufrurnrorln                         u rdo.:ord':ourfiudocil:sarufiun:vvr:?{qnililn::u                                                  rfl   udu
    Ioutnr{tcilrgnr'lutnrvd fifin'rtntvoruro{I:{{1uqnflfin::ur{r'hJ'lusuu?r nroydo,r
       4    Ay   a            o a
    rr6.:1erfi6o{fior:ilrnr:airtfiu.:rurorl:wruqnarmn::rufifirunoioqrnrnro.::J:svrvu
    ..2-qL^^3A -4- r               r        I   d qrv
    tta? tsqnutUutfi:o.t9lo:o'l  tsu agriluounlg [ttnu s[:.:.ttufltint:quaqtn'lT{uo.:Ru.:'lu
                                                                Ja
    dd-l
    d iinr:i'or:s:Ju?rrrrodoru'lul:r.:ruunsuonl:wrud rflunr:i'onr:1u:yd'u macro
    policy lnunr:oonnqrrurunfutdu:'l#eirur:on:ounqurJ:vlumiurinurfludru 6n,ir
    Jc)j
      o u:u o dlJ.
    u't                     1.t1   l,tu uft   u
                 usilu13o.: fi eior fi nr:fl                 nurirn:rvrio tix:ounou'luduonuoor:n:c
                                                                               ud'rror                                                          or
    oeldliln::ututertiorutrh'hJ{vuuvrhfir^rnn:cytuotir.r'l: nniivrr{arrr:nrqrryagru'lu
    't,i
    qilsu       oselo{ rild uuurJa.r:Jiusrrruodr.:'l:
                qnrnrvrdiorto':nuhu'ludn ro fl {r.rnfir nluunu a fi :vrJi#nrou6.:nunryr
fiisr          nu'lvrud.:ueioqjlun::drr:orrrufirrfirnynou'ir ncdo.:'ldiunl:qunilr{rErnril
otir.r'l:rJx niu'ldiunr:q ua:vm'ir.r#.rn::d nllylnrurnr: nr:e rrafl uroir n,rouurd
gndo.:ua;avoror finr:rfiulsr uavfiotrurn1:r?iulydulurlniu flnr:f,nurfirirl#fi
vr   qG     n::rqtn         r vr g n    do.: il o{fiunu             r   or or   nl:n
                                                                      rrddoq*n.,n      sir.r   1'[d n rn dns nid'.: n 6ir               ?
fiisrto{nu'lvru'ir'luournnosrfluodr.:1: d.ryrr.:n:vyr:?{drnr:nrqr6ovfinr:rilr:virrtay
6orsrrrrir6'unr:r:JduuurJa.rrrnfrrfieir.:1 rravq0lnn:vurunr:dru iinr:firsrTuarju
ru   asn     :ou   R   q rul   du    rn   duler uldrvr       nlul        ad rur qir    u du
                                                                                          r       n oru    fi r   rsr o   $
             ttsifr'{fiue'fidoltflunr:vfitfirirofi'u4ndhu uayrlhufirfiur{o.rrsdo.:ndrfiosJiu
     rj/a
r   rl 6 u un a q m f, uurfi or u acif; n r:dr u
                                                                                 {qnulnt ni :            n1un1fr1r ruEt4agtu'lun rn                  nuufii
                                                                      rA4l
                             GNfil:GUGruTJAOO?T1TilI
                                      q
                                                                                                              vX                    v1
                                                                                                          duf,nn E{atnrflN
            'lu ro fl{xnrlruyrillyrdrfil:nrqfl{an1u0;finr:nJduuuiln'r'hJr,rio'hjotjr.:'l:fiu
      - J                                     -        A j jU       ,ol   r      t         vty                                 dt     &
fier.irrdo.rro{d1rr:ilqu{ag1uruufl.:vr ru'[docffildorld {tudtfi1:ntqtryag1utfluYt.t
ruu?nnuastflufi.rnr:f,nur til:lsnytiudrt{r'lttru':fiofiosinld'irfioov'l:1fi:luaYtduel
     6r I      ur                - dt          v             9     :"-.d.e--'a---..i-.q---t
oonul'lugilrruu"lilu {1udtll:ilqrrllunr:Uonuululu nalulnurtlJ0.t ]Ylut:il tfiudl
fifio'jrrflunr::J:vqrunr:ri'nrutqtnrnou'uiu 'hjrrlud.rnr:u3nl:dM:ilqt tflun1:8ttn
drntr{oulfu Ie,ufi:J:ysrrufid':uirtotir.:n3.:fr.r tr{:1s'i1t:liin':rrurdoriu'iril:vtrtu
infilfi,,urfrnGdnvquor,uro{ uaydlrfiorr6uihurtrfitflunutt:ndw quanutoil t?t:1&
orriu fi':'hdrfi'rXtolriljrarlt:ilqt{nnlu fi6onr:firJ:survufidruirruotjxrrfrtil
drr:rilo{dou'hJ1u:J:vi6nran$ r:1dn?1ilunvr,tu1u1uttilauur6erfi'l:Jluvrrl:Jq^rTfi fio
n'',rdnu',u,rtvrir'l#rJ:ynyufifinunrn'lunt:qttanuto.:lJ'lndu fid,t'lrirfirdurli{ilugl
lrild fi.:riu'{#i*uduodlurJ:sryrq'lvru 6.:rirr{o.: w?6. odrr. dudrvrrn,tr'l:Jflouq
rrur6nrirurJfisrou: ,rnqrd,ootitru'li fi4er1ifrrrrou'irGo.: nr:fifi t'taa./oau. iu
rfl   unlun        ur orrud:   umd.: iiolufi qt rrd':riruriqtc                       tfi   u:J:vsrvurlnnufi    nluf, fi n:ru
drul:oqrrasruro.r'ldodr.r Ncr../ oetu. viru4er'lidnrJ:vrdurfi.rriou{rlfrflrou 6o
nefi./o?tu. hilriuruuto.rr{rnrirdfln:ilqt ,nr'lrorrir6.rdnlilsio'hJto.rlerudru
dlir   nlrun':ruir'lufiqerrrdr'lrin'::nvfi nea.7oeru. tfiorJ:eilflu4nRufinrrlJfinlru
          9r
dtul:orra? qo{tudl 6otnorfru Nel?t./ocflt. rflud'rrfliuunr: tn:rvt:trirfirdurloo
sr:.r'h1d luvrr.:iirJfr:ifi drl:Jq Sociogram rsrfiu'irrfluuurfiorfirirau'lo fiot'{ururil
oviinurq'jr ryrr:Jruttrfierotjr.r'l: ttrdersio'ln: 4nqufi'u'ln: not:rt{ttu:r6orfrurio.:
mrlnr:sr'nsiotowr:Jrufiurol r6on naa.7oal. duur tr^r:rctfludocilrlt::urrfinril
:Jnfiro.rqltrriurn't1#fio'srciodoil:fiu 4eriru1 fior:r'hJ identify dowrldt:rnvtor
rirren:'hj6.r6'ril:;mvuriu r:r'll-ldr{r'hj6'qfi'rrtrullo{t:t nrrufiorirn:trur,rururru'lo1 fi
nrr drrir'lfi Neftr.l oenr. rflufr'ruyrulJoir:ruuuSnr:atrr:nrqtto.:ig nSorflufrrrtnu
x o{t
        l/.{ylrl
        Q
            Un?1    u;   r   uno   u   q u n il   :s il'r   ru   riu fi'hi ao   n n do r     frr u ur   6od ocror   n'l   ru   it   il d.:
J:cilru        ril:rcfurs rfl uuurfi Erdr {quarfl ufrr uvru rmfi oufiurfl unr:rirumonttfl ufl l
lil     riufirflu provider rmfiour6u r:r6.:il:cauflrgmr tr{:'ls Provider rmrirdhjld
nuqnnil
               '1uqn
    adequately trained firfioflrgnrduur nrndnu'',urflu?{6.:r:rr3unfi'u'ir ruor6ou
    tfl:rc'lutrurfiort:r'hido.rnr:fioc'l#tflttflu Care Provider r:rdolnr:'l#rrr'l:Jra3ruair.:
    frnunrnroril:yryruu rrasilorrn finr:4ofiuoio'h riluorn Phase ilo{ N?{d. odtJ.
    rjrnvrflu Phase tororatafin:n:ounir d.rfifio urj 4n.iru1 6fi0 ardnornr{riru'l:J
    i-dqlr't,t
    frn:ounir ov:rrudrf,ornnrrdr il:rnq'hornqrurud.rfi ildet. /oau. r:rnfiuurrflu
    o.:dn:u3nr: :iluuudoruuinr: fifion':rlner rfluprr.rfirfi#o,iudo,nrsnrurJ:viosrasri
1il     fiddrlo.:rrnuurfioroti',od uu'rorruo.r'irotir.:'l: n.r'hi'ldruo.:rrri ro iJ rrurn'or
    qerfrrufido srrrJrudo.rfidruirru fidHruUosornf,opiu fiuurJfir z odr.:fidrfi'rg
    Hruruo':'irg:Juuunl:dr[1:ruEu{a$1u'luournnrirrvdo.: r:Jduu'l:J
                  uurlfitni            r fi4erfrul:.judrfifio rvrnluladar:drlyrn firnr:mrr:ilqr{ngru
    fiilrud{ Empower :J:crytsu lfifinrrruf,rdoc Health rvrnluladm:durilfl6{rfluar:c
    dr fi'rg 6'u m fi .: fi r v rir1 #rJ :c xr ru dl u r :o d o ; ail dlJ ::o n r r{ iJ u o r u, u o dr r r'l d u a ; grJ
                                                                            r
    truufin'r'h"lrinr:1# Health education rr,rfiourdoriou g:Juuunlrcfiilnrnfialuiltn
    ruru n.:'lu"ldfinfitranrani nr'hilririnflnurquru n.rk-lrifinqrf,nur fiorirriurirryfi
'riorrr.:ilnrnnu"rod, 6'.:rrsinr:1df,orurnryuIorun:.:1unr:fioyr{rrurfidru'lunr:rauo
rirr air.:nrrrfioud,nr'rre, 6.rocrfiu'irnllri.r'h'lucirrJ:yrilArufnrnu dua.r,
urasurflu6'rrd.ridrirl#rjr':rdo.rnr:fidrui:r'lu'lunr:qunqrnlilnuroruo.:il:ysrsu
riuutjn.rttoddu firdoen:u?asunoul#rirr quairnndior:ni rriu uSnr:hjddor6un
io'rhiuinr:6 nrrirufiorri'rrruinr:1#6du nio#rilirflrgrldrir'hi6uc ryr,lflrudo.r
utirufiu fitvr6nrirfiurunvtfion:vuafirirl#nrriru$f;n'ir Health ,flurdorno.:,rr
sio'1ilfin'irrfio.:nlilun{ilf,'hjfrunr:fidoar:lrururflu{fi6ilinasion?rufio sionr:
eirrfiufiin 'lu6'nuorcfin:qnlilsr:,rrrrriiouurndo6rf;nvr:ofindri.:naru du,,dudo
fiur{ cioliln.rfinr:l#dolutCo.rdtr?fi:J:ylomirrndu lunr:fiovd.:re?r'lriiinr:quanu
rol dltaiun?ludtut:n'lunr:fiocfrn?u1o'ldro.: 'hildurjn'ir Iuunmriuru'nroufiuhi
tfl'l ttsittrnr:ovldfiu{frnuntn'lunt:qunErRry{sruroqrorru6urur Hr'ldotir.rdrmo
r   n   :r c'i   r r d o fi   :c   u u uS n r :n u o v q n 6 rhJ1 fi fi n   l   ru, 6i u   riu   fi n   l r ri.: fiu :c   uu   ui   nr   :rr r n
rfiu'hj
                 uurlfirld,   fio uurlflrmr.:nr:riior rjudoonrurfin.jr
                                           fiior.rutirfi'rgrurn
il:vvrruournnvidruiulurarul drudr:rriun,jr nr:fifl ur:J:ylirj'lnu rrod
tten':oonIr'ldrntuotit.t filorrfiufionrriru:un{ufiurdoriunior?vri'lwu-,or{uo
6rn'ndr riufi6.rlnnfi.rdrjrncfin:vua riun.ir nrr,,nn.rr,odou'ln.:rj:vqfiinu do,
230                                                                  {qnulnlni : nlunlolnruErqagtu'lunnl.twuit
dr u ou                j               o            ---3-1?--.---..                &at           q                                                    I                -[unr:trit
                                                                                                                                                                       q       ,
rflu6":cirfirXfiocririlueruyrlJrm :?tlri'.rildru'lunt:ta3rufrnunrn{o{il:vrruu
ulqprnqrnrv{ouliurlo{rfr':ror
   {t                         n:qdorooy'll'lri:yfiuflorond"ru'fl Tndlu1 fio'lu"ldtrri
   A      y             aX       t        o o I        d t at     !r--r---.,j-g-
fluIn?1ililrn3qlrnnuro{orJu rrgrfiu0v:?un?nur11lJ1ud?u tunl:fl9til:n'l:tT{o0l?lo{
 A    I     oll      il4trd                c r          trl4       | |         a         q                         o        d                                  a        u
115O61Yr1tU tnflnCUd?UrlJ1                                     tlJS?UU:fi1:0nn1::CUilU:n1:OUdl :sU:JU:n1:tOil:g S1?
,t d                rrl4rct                              J                      6t    I     i      4---       v     d                                                          r
ulunnrrtl tuudluillnlJu                                                ttlJ1J    tugtv?ufln cr{n1:mo{111010n9v{9llulnn?1t:]
 I                         d I                  t   lnY                   ")         4s              -Y d          r 4 .l               I             i-                      a         I
u:v11TUtfl1Ud?U:?tJ tnUlntv'|:1vU tn:{ct:1{lnn?10{lJgljttuuYlr9lt0u uuno?'l
  I       A                Av       I         v       A- -
.tJ:;ryuum5oqurucnill:onvrjn?tt1lut11u14ttar:ilu1n:il:gnnd::lj1 6l t, a  Y A ,
                                                                 t14 lJ11u11l9lo:o{
v 9,tr9 a         ju,,       dt u a         d   a i         t iet       qt! !--&- -- &
nultt, tl.ril:nl: cri{ [u?10urilu:nfi:oronsunnluYl tv{otolt.:uYl:!to1u1 tfitta?uu :?tJYl{
A av                                                           j         a      tq       |    9q13           !1--a--- - i t- -.-.--.- !--
t{Ull9l?tOil mobillze lJltllUt9lUtiJl tU                                                     1l'l tiltnnnl:nnU:n1:91'lU1lU:3T'lTU9lO{n'l:
fierir n1:dr!1:ilqr{a!1u0sdord.:duriu hilrioqidln:sio'ln:urfi{6o'irttrnr:nctflu
  r ut d oi -       f, i     dt e{ v q v j t    oqt                          Urv
ou1'r [: dnil 0nufi u{Yr 03 riluiln 0udlnrurulncrl tfi 'l1ud1 fi 1:ilqt{a g1u 1a:un1:
d.rra3ru"l#fierrou'lug:JuuufiuJduuurJa.r'hJ fi6oflrgnrnlrur6u'l{kiiJrurlo{nunlyrufiGil
r:Jduu'hj rfl ul:nr{oi.rrrndudrrirl#:vuuuinr:uuuertiuerndwr.tfrutn:rv
                                  ll
                |             <                     4l                                                                         u                .16l .r        4   u          6t9/
            ilTvn1:yl                      1 n1:T
                                protessional
                                    ^
                                              0Crtdn{n?1ilu14fl0::utu?T1Tv{uun'latilrlj1
      s U I ctt 4u      a 149/v c              .       e dl         o- d           a
l4,lUnaU tillllU9r9l.tt9lU t9lYlu1lttUlJ acute human cf{tilun'l'lUCl'lt:01O.1:cUUU:n'l:
tluu professional otir.:rduriurir'tu"ldudt
                ,             i              a      i              rqtr                  U rd6l       a                t           14   rr            dl u         A   d4   c{
            u:gn1tn 2 no t:o{tftlts0lu 0gtuutft:uuuou0lu tu?10gnJu:!14:otuulj0tnn
vA
6rtcr{.1 professional
                      sr,              -    t-      ^        c6tird                  X |                       .           . G. y A a                                  ra j
            rru?lfun:{iirluovrir-tnrfruf,nilu'ir professional firrirfr iiumurnov"t:fros'l:J
o   9 A-   t           dt                                          u         l,lr)           o       aa                                     u              a                       i
yt11.ru]mnuu:vs1ryu tutuun?nu lljro.r fl?ru19|lJ9r:r'lj1 R:oun:?t1l14:oqilsulo{ t:o':
    eAat v I i- j         or   J iootv         J^ J        i         i.ocrlu i    u
tondut:Jugt?oul.tnsaTqn tul0lyu llYt'l tl,rsr:.turnorlJu ruo{n1nto9rdll1 trnuouflo?
fi'ulrnriufid'nuots chronic fi03.r usiriufirflu highly infected disease finunrvfi'ir
     ct99r&r{-ddtYqrdtgd
RUrlJUrtA?nO{911UttU rT{:'ICAUUU 4OOU1{UilUnngrUUnl: n:tEU t?tr14U?111?U1UU
      -                A                    d                          q u           v               a    ja               t                              ,,       c
n1::?u9t? ry{t:lntuu'rnu'ru ru!.rfl?nfl 1nrtfi                                                           ofi fi roodurn                         r1?u1u0cilu1lu1il'lu
dnuorvoir.:1 riuurnilru                                  froqun, rtrn:ornir fiinq'lnu fin{rurhlru n{rrnti 6r
      Jratdvurrt,riaa--dvd
il?nu lilrnuunl::?rJ0?nuil1nou 01t:lt:unEUsulruloutugrSufl'rdn:Tnr0u nu'l:?u
a    e U,
n?nu      t9l
                                     AU
            n1:drn'l:rudr{n!1uflo{rfior'lvruosnJduu'l:J ov'lilfigrJurun1ufr? 'jrn'l:rvfi
      ,        4 d           , & c    st d      -  A i o I r       o J - i
Ncfti.loefiJ. ?l:OU fldU1. rYtlUU UtrU?tuiltanl OU?|U{ cu{Rn?lulcrut0tnu?nut:O.t
                  qdaj-u!,a
d1[1:0rE1'{AnlU']UOUlnn f,fl0 nl:frU::ell Neld./O?IU. rljl:?Ugt?dUst{rilutu:!
vfuifini nuqn                                                                                                                                                                          23'l
 dt                     a      r         ir        6t   -Y-..      2)                 I                    ,               qtd          e          l--
riludil1RrJ nnirsl:{ililldu[0il1n 6'1ilo.:01nnlil ideal uuttd9l{tfitfiuflat0u?1s1?
9                       dt                v             1          ,        -- t4 !                   A-..-4^        a           v            d    Y-.
uru norttriluoldldilfi:                           rlJ'lilR?1lJl 11,10; luouln0sn]utn:oillJoljo{l:$ 0vt?rusotnu
uy'ir6'r:J:vulsullo.rrrloonurl#A'rJnrunlfrerrou'ir rttrdonrirufir{rilflrfinou'hjfi.:nr:
rlnodr.:frurtr rv{:1srr1Ao'irrrr'hjlrirndorfio rn3o.r'hltorrflrurirfi 6':fin'irsr:sdd
                4                     u u ct9' I                        -      tava         y a                                         4                    .j
ryr:1so{nn:oltnvrunnoutt4gilttUUflo{n1:ilAUnilu'lYlllo{l NCI?L/o?{u. tUunnUilYll
 .                  ,                v                                      t U ttYl UYlCtUO{n
                                                                                      i           ----.!-        ^ n1:
                                                                                                                   ^ tl#
duo{a oil 9i oR?'DJno{ n1:1o{EUTUUInfl                                                         OUn?1U9lO.:n'.l:uO{
uinr:ro.:nrnig HuGunnrnigoro0cfinuv usiruu'jrfiudo{ud{u1rurvrfi'u1flfier drig
      rd        ds         dtlr' t I   va I I      y j,argdl4neru                         j
uon?lil{lj u rn:{n1:ufl1nlilgtolr1l4u'llr 01rn1ilulYt luil1n tl trlfi',u r.rda./0dru. 6.:'hi
UYC r y           n        v e    ,t  A ct I     A    e d       U !4            - ' - -..41-.
 10tiln'litl.: rrgt Iuyt1{naunu ollJo{on tu9r]ufiu.: uunol0n3 tufi lvt:lcolntvtuunl:
     vr-j&ad.ltjaaraaddl
:1lJ9r? :lUnqilnutilo9r{nluoilnn:t:un:o{elllfi lsu t{utaou nlau0vna1ulilu:cilu
  Ai-drntivg-Jt
u:n1: ry{:sf, ]u ou1 n0yn{Iu nJoo uln0yy{9!ru'lgr oil?I9!lulRu oun:vT{ tnofl ?1lJrnil1:o
Or, a               I       duy      dq I                  I     o    y y       e !. - ---i-d9,U-f--
tflu:n1:ou1.:fi                tq    n [uouln0vanTurr{:tg?1o100vlJfirtu{nuttu?fi9rd?ul,lu.fll:g tlJouln
      J                 oryl         I    u o   d   t        qY   I               ti          4t i    r
0sn{no{ilu
        I
           l14n1n?1:sglugnua0nrra? ry{:'lr tT{ulJ:vu'l0ru'ln rr9rrilonnlutuut:o{r9ro
          a d       a          a      4       g    AX                          a            v              19     i,ntoq                    r4r,  ra
:o{nun0stnnil:n1:onTu?tu.llJuu'l :vuuil:n1::g9rul4uj1ucr{ tuu tR:ou1n                                                                       to ttntno
01nn1:eio:o{yr1.:nr:rilo.: drarrr:iuqr{agluflo.r'lvru'lu                                                        ro fl{xnrirnnill'lu;ilrtuu
&     , dt I
uu lcultuu?t?.lu'ln
              Iru2J fir{xnrirrrirlo'ir Nct?t./oenJ. oc'lililuer'lilorntfio.:'lnoodr.:.iru1                                                         ril:ru
              J
     :rnl:n I            riuoqjrurrflu ro               fl   zo flud': oun:v?i.:s1'r:huto.rf,i'n t{dd./odlJ. nnlu
 dfdir6t-4rru4
rilu6ngrwilfirro{il:cs1su1uTuryu 03 for better or for worst firrdrttsi riufigrur
    4  v  o Q    tq    trt   14 | ,t   ,) t     v-       J     a  I             i     Ut  I
rfi uoununluu ll{vtilruillu
                      u       tlJ ttn? ololuuYtdilnlufnljoit0r?lJ:gfi 1uslJ:ilYtu'lo t? rra')
 vs         r d+ dd        tu r a At a                     v    g j 4   -
                                                                              st   j,     -
uu tl,luon?'ltau?uunl:cuo0lut.tutilotuuH(tct./oeflJ.       nutta? cu{nJuttu? luullu1na?
                    i    a rltr    utdt v | )auct-                 ,    J                                                  d
                                                                                                                  2 nn:{ utlljgr:{lJlnom]{
                                                                                                                                                   a
illn       tilqt{ailruufio?1nJl4rJo tljrljusr'lou'l{llltfiu tosgl u:ynl:il
          4                           4                 a     !'                   ,Vl    t6rr/                       dt t
n1:tuoil :3ilun1:tuoit tru il tnonfl {1o.t t:1 rfl 1 til ts
                                                                                                                                              6l
                                                                                                      u?l?L / o?fl .rlJuso.t111.: tunl:il1
                    I          4 ul 14 | rj                  ,      e      V9v
nvrruuillnulu 01:cuunl:nJoirtyrutunJGiuu N?t?|./o?IrJ.nfiuostn:un1: booster 'l11
ilrnriu hlfi1n:oqi6"liy'hJ wipe out grurttu':rdon#.:d'lilrnul ry{:rsTnnu'hj'irovrflu
      rt         r,   4         o     d et               u         4 jraY       ,   j    d
v'|::n t?tu tlj1t11u'tuuvtulllo'lu'l0nn.:9to.ly{u1ulu:nu1$lutctu{u t? u:ynl:n 8 nn:{
'hJsr:.rrr6o rrr:?il6'?fi'uud': p{ufin'jrfiov rfiorfinr:sio:o{fru rjun.r'lilr,rruer'hJirul
  I   d    tir        o r rr ctt,                 i        I   d9u     tt{o            4                                                                 c
rJ:crduodfr'jrr:rosrirotjr.rl:hi Hcte{./o?fiJ. fi{vr?firufi;i'n {fidrutnrt{nt:riiorfi'hj
          ot- {,n,                  d                   v - J ortt A          u ra    A-   a
oulnninl0FrYl{ tu tta;t{1to{lnilu1u1u0g:?un?nuuu                  tfltnnou tu1lflll1{lluutno
,f    S         /            ln ra    , !'           t J   I     t                        u d          |       9t r o       r    rn j          oe9 a
u:v       tusu      fiu tufl9r?1iln               3 d?uu ngno.:ttu                        uulJoutto??11t10u1iI t:T0gillt14rn9l
 fs4elr-lll
:J:vlutriq.rqnfiurJ:;mru response $to need flo.:il:sslsu dlodr.:fimnronfiufifi
scenario d rfl uhJlfrln.ld'ir ny rfl u'hj'ld
                                                                             ilqn a't n ni        :   n1u6'1fr 'n ruEfl
                                                                                                                           Uaglu'lun ne            nvuil
               'lutdol nr:n:v                or   udruront:u3nt:{:c6'ufro{6ulnufi ouel.                                                fi osfi   uvrlrYr'lu
,:1udlr1:0rqt4nnru6orh ousr.firriurdurfirruaa.oaru.riio0.:n'jrrdtldn rvr:r;rfior{u
nrr6'runnAilulu rfierdulerurilrrJ:ya.rdrornr:tfior ,dudo{n'ttn:voradruroltlfi'u
rj:srrru lnudrufirntfinruui'tnoarun'l:fitdulir oust.iltnsfina'lnnfinodr.:mfi':fi
ociltli?utaSruulurm'lun1:qttnqtnrntol:J:sryrsu1udufi ril:rs'irHilrdofru'jrfir
rJ:vnrufinr::ru6'rfir,duorq,,urdo.r:rtoir.:1 6.:4eraou1 hjld nr:qttaEfln1?I
ourfiuto.ril:ssrlufufiu.irlrurrnruru d.:usi'irruratut:orir'ldr,riorrJcir frrrtr'hj
aur:orir'ld                     fi'hi'ldnrur un'rr    uirru\rjui'r           uciriuq nnunt uuon                          rflt'l:Jn:oudt ourirhl
         J^azr-i
n:yyt{tt'ltnnR?tutt?'lnna? tiluounurtfiertrrrdr'luodsunr',rorrirrt16lfivrr.:oon
ilouolnrrru'l{':rl1nto.:nn'l#fi'u:vuuuinr:tdu ouet. rur:vetrun^utolil:vmsu ,du
ovrJ:;fi'uqrnrnhiriurJ:s11uu udrhJdouinlrolndoi'lu1 l#rJ:vvrvufiSYrGfidru                                                                                 rrsi
firiroru'irrrrfinrrufvrodov deal fi'u:vuuuint:otir{'l: rdotvrirl#rtrldriuotir.r
9rrttl,U-l-i--a91)tva4
qurir rnn;t:tioqjnaont?a1 6rt:r lilrtl:sUUU:n1: t:1ao{Jtll1Ylu:YUUU:n1:tfilJou
 u f,r r , &           a{ ra      rr 4r- - ..-r^- ^i-^ -l- ..A.^t--j . itr-.-r--. v-.--.---..
riu'hj rriurlu r:rfr dut:J 6o.r {l rfl o u ufi n:vr{.: o.tnn:fr rri.:fi qerfi il:J:; fiuqtnrn'lu
oril3nr'lusrciusrnfifr.rrrfr:yuuil3n1: do.::Jiufr':staont?n1 dowrildtutruulnufi lilf,
droun.fiuyrilrvrdoun.6do.rfinlruf, fiourntfiu'irtfluotjr.rriu rtci'jrn{do.:fi:J:vrdu
t     a          e, e                r 14 ol       j                   .e^-- q-.?
                                                         -q- d-
60.:qUnUtOOv d51{f,nUn1y{lJO.tOU9t.OU1{l l: tunl:il03qttA tUt:o{:YUUU:n1: tUAlu
sr:r{rruriufircrfludnnrrrr,rdrfld                             fio oun.'lil1dfinrirfi'hjnoudruuSnr: iirariudo
u3nr:ornanruu3nr:fifioqj uairoranruu3nr:to.:frrtolrurqttntau 'ludr,fifiu',oot,fl,
rroruuinr:torigrifioqj,,dr douuul#orn.qua16rufirurndu triuanrfiourriu rrilufir{r
rrlrfianrfiourriuos{r{louigurn rirrrurir.:'hirir.rrurlr.r do.:d.rartt:nrqtdrrnoal'1il
n:?nn:t dolnoud.r{tsuua.:nliln:ro fiousr.fiurtmnsn:?nn:ttrdrriruGur6oulorufl:.:
fiilrnctflu'lJ'ld,,uudrruranrfiourrioto{t:'to10nv response sio need tto.t
    r                  utraj         v   <
lJ:yrluu toet,tlu :gridol1fi tuil:strud':uufi': 6.rdorflu.ru:J:sruruu3nt:d1n1:ilqt
ro{J:srlrut o.ld'M:nrqtfiinura'hii'eruSnr: trsitortiuilr'l#oun.rflufiouudr1#
oun.i'nnt: ytotottiuuttfirrfiotnocfirflrilfirfiilfl:atEt anrfiourriu 7-B nufild
o   1   n0c   ii   n   1   :rt'fl ur an r fi o u r riul fl r qil   nu   dr   u   oi   fin   unr   n   t   o   r   tt   r dr   r   {r mrir fi sir u a rJ q n'hl
dufi'lriuun 6'udfirflu6naundlfi,fluhjlddousr.rrhrurfidruirr uavfiuriuoulufilu
                    dr ul u n r :d t s frgrr ur trl su ao n n do.: frui fi di sr u a v u n dn r r{ rr o {
d eer fi ii o'i r o u n. fi o v fi
           f-      d       ,                   nl r       i        .      I                        r                                                       uo
nulfiEfru fr.:Hrrnurfiuuudr rnul:rlttd'l triu qGolnt:nuoqj nr:tnun: tttlcittit
  "r..f
ludqnfid.rHn6.rnr:oqj6fiudro.r:J:ssrryu fififinuilvtflunr: Health Promotion 'hJ'lu
nuEnnil nNqn
6'rleru'lil1eirfl uuri Health education'hjdoluon'jrqordo.:tnJ:.:fl                                                                               u       u"tutlt    dr.:fi 0
y os ,           oi      r -   i   t iu ta t o a s-- g--.-
nolytt           luu ll1ilrra3oulquqil:                      oul{u luno?'l9lltuu ]nun?t,ortu1to{l illJtfiut0osl?
 Y                A             r           a           o                           o                 o {                   9            v           t            dt:11rl.-   r/
uru:ruilllcuonil fi?lrJRotl,lyrlrnHn:rtuull'lljlu 1l1rilun1:R11,1?{nsd{na1n n tnttnQ
         A +t ,^           csr   oj     , dr       J       Ui4yd-9-4-l^..-t.^..--  ^.-^
 ^
                 Qr.lulj1111 luulrlu E9t1rlun0lultuf u'rR1: tu t0r
r{ur1'lu1'to:lu                                                    u{m1nu{ttu t11:1v:'ln'l
A     U rc      a l,lt         a    I    v      14 t      d -- - I v t                                                                                       o
r{xila tufi rljlnn ln til:1v}J5'l?ululJlsnx?u tilq{1u n:?!nqilnu?1ncil1tnun:ttuil
lnri  HduHdlu uri.rfirirur'l{fiurorfir.rd'ruudr dncirunficHrurrir'li rJondu'hisir.rr
    , J    r        d i ,        tv I qt                X             , Jt--J,.-,,r-r-
lJ0tuotnu{1ilal tllntolmtntu'llJ:ulJ:.t tfiiln1nfialuil1nflu tllluon?ll0ru?utl,1tlJ:?u
fi.r,,nfiur,6u fio'hi:ru usi{odfio trl',lrjo, hirflundln: iddlfiufiorurir'l#r:rrfiu
otirqf;orou'jl unrAnquqri uddourrlqufifin fiurudr#'::rrirrflur,rfim rdurdrtr'hi
a           t,              j         J     u r a             I                     u             dt4 r I                       14 il4t, s     j  r
nilrfln'l          rn:1vr9tu?urul tutR:unrra? n]:vruurl,lfl                                           tilrau            rT'|:'lv nJ tnil?{:?u ruonou
     drXar,
ruur,run0&raun'r:y{liu ry{:1vfii{0v'ldn-ulr'ldnfi s,oudrrJduul:J rdu'rdr6u'lilrr.:
!f      dd         |        6lt4                                                        a         <ia                   a       tt           -             rjv        a
 r?tunurretRuut r14uud9t1{ri rrsirioufirrginurerul4uunor.rayrRalunu rrerilynrnuno'Iil
 t,     A                       a          | |              ln r       s        4           rln       rd                l,l I        u           a       ln t4       ddA
no{nuutuounau usiriouuou'himdu 6nrvir'h,rifiuou'hirfiu finhjf*ou dfitru
       .      i     4 4      -lilteitflnoln
                             ur.lra                           a       i    da.r
Health impact frttrtSunfruur                Health education tnnntnnl:Tttlilad
di srlnril         u n r :rir       r r mr fi u   fi r fi o r o r n    m'r     rJr usi? u fru           6flvr
                                                                                                                r   r'hi        iu       n.r     r o.r'hi    rfi ufrn u n r yr
rJo{ qurulunl::':u6'ruil tootir.:rdu'lrrirriu fio ougr. othqn6'lduleruldrflu
  i    s           a        i v      I     dtl     d L                  E,'             ,    ttA
tfr:oiluoYll{n1:tuo{ r11o?nqu:vd{n torG'l nua?tr9t tT{:13nguuu1lu'lYt,rJo{t01?ru'r1l
dM:ilqttotigovuJduu'hJrflu Transitional Phase firr:rqlornoil{il:srytf,
                                                                     t-                  r?altul
 I s                -         A  i     iau ,q  ,i  q  n   4                 ,  i crL  d   rngv c!
nlu toullug trjlTntnu cr{t:o{un tu tflr:oit tfiu turuoil "tytu 9t?ou1{TUn tilr14u tnTnn
A         A    -     A         u        9q   A                rnrhr,    I r6tt,  Inlo         a
fro ilillTruld'u     fr.:r:t4crf,uutttdr"[uGo{ pnvatrze trJ telrrila'ir1#trr'hJriruilldu
Xerio:J:vnru usi'jrl#rufi private management 6oiglildo{ro1:sriluu'liln:ourrr
9-.--A-4r   3 6tgt      A qgt      a               -      qll      t J            t        g
igu-uddruriulfrrtrrfio"lfrrttu3nr:quyu            dM:ils'lfrqnurirfiua;nna{r'i1       qnrdo.r1#
uin t:en tr:nrc rdr'lild udr fiuurn:r odouq nr'lduv u eifiu rv'hi tj.r rio.r dudn u d': q nr o v
'hJ{r.:nu 'kinuotix'l:r3orro.:qru rr{:lcesliunufifioqifiuon1#qnr luflfi:Jilud                                                                                        igrra
                   o4-"t{
na1{rlrlrilrriloudu rdorJ:vrrnr z flfiud': YgurarJ:vnrsunr{rufllda',u'rr*qn
 lrqvu6lgrt)rvvC
tl.tnuer'[uirrier"tnrrri{'jr:rrnr:ff.:nierGun'ir revolution community rfier:Jqffiur
ul.nfl1a noudduudr'hidrrtn 'luairrirlufinunrvsr:rriu{rrulerurJ:snra'l#rflrrfirfi
                    -  I        X                     X           tv       r                      r      a          A
rntt:iudfl6{rnufrud'urr1r?.ru1f,uotid'ud':unnrr rjrur-l-u16ou0tnd?una1l ru:rv'hoqi
fi'u,,nroi hifiriulfi .:rufihi'ldril d.unulors'l#riuudljriourrr'lilrirnu 6.rfimnru
;rJ uuu uor ncir.:fiu rfl :1silsliu frrnrl r^ruirriusio.r rfl uotir.r'[: ilufi 'i1furfl il transi-
        .       r         Y rJ urr r
tlonal phase ttudl status 9t0{tilauututtudl
                                                                               dqnalnt ni : n 1un:r1 xuEt4agtulun nm tv,,tit
           rdu shtus tol4nnutilduuhJ unurntol6'rdrfin.:ruen!1:01E1{a!1u                                                                                    mio
                                  )
ir   RTC            ep.:6,1
                   "u,flu{q,,an:?0dolJ
                                        fitnattuttrln:cfi{luil:vrurotoit':1 fio;nJduu
rurlnr'l:J fierjrigurnnar.r drrinuudlfil:nrEt{nJ1u 'hi'irdrunar.rritogutin'tn fidu
oqjfi'uigurannldovd.:tailtturfier ,nr',rorriu thrinlruatfil:ilEt{anrutsfiunlrvt
dr6'rg z :J:snt:
                                  !
           . rj:ynr:d r                     d.:uqualurJ:;urorfi igosa.r'hJrffilumlrnro.::J:ru1ru iluuoit
tuuuideal usitcrflu'l:J'ltiln3-ultlti, r.rru'hjvr:tu tuovdo.:qtra':uil:vuru fiigurafi'll
rfiodrraiuurulyriJo{EUsu usiuriuouHru'hi6n'irigurancio.lrin:trun1 '[rJ rriu fi
qu dri.r   r   aS   tl   ro n u't     r''   uhJ     d.r o     qi   ii   nrn   ri   o   qu tidl r as   ru ry   t': :ir u'hJ   6"r   fi n r   n   r   n fi o u fi'u
nTC 'luf,r1fiu udrlfisirrnusind.:raSrumrrJrufidol integrate t{rfiu ttcioronctflu
hJld.higura'luournnncy{ururil'l#:suruinr:fi6c:curndu lu"tdtrsirnr{tv:s6'usirua
ryirfiu ,loioyfir,rri'ro drgciayildlufi o.ut fi'uueiavyrlu:runvtdun d,tl;tufifiultJq'il
rfiorrr'ldGu'hjudrrrr'ldriruvrurvrtfirddr:rrirruer'l{frnrnun?o'hiotir.r'l:fiorflufrr
rirvuorill u ur          u   ua c fit fiilsr   er   nt   il
               . r1:ynlrd z drfi'ryrurnfiorirnfirdrfluimnt:ntfiourdl                                                         trsitsdolrfluimnr:
oirl   nourailrtr'lrj'lriimnr:'liluonrtr'hihirflu package'hJuonlfrttrrirrlnotit't
rrsinou'lilfinoru'irrrr face ilrXmroy'l: rtncoc support rtr'ldotir.r'1, ur,duloos'hirir
,u,,donu, usiorooc'lil tint fi'tnudu unfi'rotitlrriu aurufi'ir model fuoonlt'ir
uon1tnnl:rirtfiunr: antfioutriurrd': oun. otnncfiilflrfidou3nr:dru qttano{4u
:j:;fi'uqtnrvrtoIqrutud':a ttnsfinunrtt'lunr:u?nt:lru'lunr:oio:o':tdudol3nr:
odxd rfi fin.r ruarlr:ilqr{n gruor rn;'hjinrrruf, rroif,'hrrr:ilutlll need fi do'l
mobilize nufifinrtuftrduotiul                                             traoultri,r'i,,ilq*,flu
                                                                  purchar", fi6du'rfi
n'1ru!ov'l:r1l0 duofin,rcio:o.r1u1er'lrufirl ,nrlrorrirn:lriudo':rflu tason daA'u
u,j,uAo d^uuuu,,ru .onrrruuiue fittrirulrufr.:tlfio{ enrndoltilduurtilalrril
lonrafi rri?u.nut; quhJfi rfl u'lrJld fi n'Jrfiuudr trrinr:lol vlnotir.r.riufi 2 root
            i 4--r q c r !, d                   ra rrl      .^u{f.frdOfiU,irn::rum6fi
 tdljo root fr t Foitttutio{rta'tf, perpetuate tut:ou6l HUfloul'l{t5ouu'J lD))lJ'r, | ,
fiot::tm6 to,:rlnotlxfiurfiortrrrdr'luoldn: nluuln ril:tcttudflil1u 10 n'jrflfi
 r.irurrfinrru$dn'irriufiuurllldosrirlfiorrin:r{uu{ldur{ou1 urnn'irocrir'l#mr
  t   e aX i                 t
riruriuttt.tfiuGoul ttasolrin:olnos perpetuate itself
               o             it
               Rrorulr?r ru:J:vrurotto.: PHC d':u'lnqin'::ocurnrn'lfl                                                    u drrr':rJrudruttdo
sruro.:'ldrurndu ttncfio.:r{n:d,n',e',u'.lro support 6":rol'ld f,.rdo':fi'rurJ:Yil'Iil01n
nuqnnil rlilqn
ocrln:nr uuonrur  nriio'hiriu duo fi'u'jr t:rdn? ilfi u1 u uolrilir en tr:nrqtrya gr u'ir
                              6                          qi                       1
otirs'l: firrn define 'it nt:arr1:0rEu{anturflunr:fisrrfitu:rrun{ruri':ufiuto.t ltio
       avdu
:suuu:n1:ro{:nnu{tl,rfiourGru I:wuturaqrutu anrfiourfiufifr{oqi'lunlruqrrato.:
:!
u9sta4
      :nu{r1ur{urerou fi.rrirurir operating expense fitrdrueiYgtoltfiu'irovt6lov'l:n.:
uft      of ila      ,   i   |          4 F e,.             I            r ..--d--,
 rllu'rir ruflnr r:un?ro.rt{n:rj:vrrru nio teirufrn unrntorrJ:;mru { u lJ :u lJl 0rvr ol hJ
i        I A                      trcr             j          .. i ,          ! l,4
iln1:d{rd:1jd1t1:ilqfl{Ag1u 01[u concept 11 along a lrne Tna]?il1tta?u0u1J 3
rhufio
             o     inn'::rvn.:r1u1unr:1tln1ruf, igoronvar4ulour.iruna'lnfi^trJdrnuduilr'riru
dlf r,            X       d       I              a             J     v                  |                .         j     j-        U tc        a
fi10 n :{ fr o{n n:il:; ryr ryunrilum urnfr osiu ror{uil:silrild?uilfi .:fi ignrlu'hJsir rfi u
nr:riluuili mioair.:nlrfeiohJ usidnctruilfjo,fluaod'frordru mass communica-
tion system igo.rrluuoroldnr:tvrirro.r dudrflurdorlrqjrdo.rrd.:oc'l#n'riruf,rJ:vmru
otir.:'l: louin'lilar4uusifilil1dl:J#nfiu o.rdn::J:sryrru
              .        'ivaiar-i<si?
                      :?ualilutYton'l:nnil:n1:
                              t{
                                               cr{tuu tirst contact gt:{uutonldd{u1nilo{Rn:
il:crrryuosur take over eunnr:a{4uro{;S'i1oc'ldriuodr.:1:6rflrurir 6.:orqndo.r
tuavtilutsdufirJ:v?ninrvrdrfinrirrrrdtlurCo':olsr. uosfi'?oril.:dnilrnilrudf,urrrlru
r{rurfidruirr
                      @      9               i qy           d                               o a               o                        I
              o                                        ::u uqu ru do o n a o.l il cril
                      : nn { n o { a { 1 u r T{ o t ?t o { fl n :TU su    I   n s n'l   :yt'l   nnn           ]
ndlu rriunr:froturnrrru rfl uoqj nr:ri'olurS.r urodor nr:frarurqrnliloulfiuro{
        !.{l
rJ:vrrndtflu heatth promotion, health maintenance l#fufirfierdul#td dlrflu
nt:nrr1u'lnridiglrahjrnun{rluulriou rriunr:'lt1o'rdn:qruvur{ruu{rdud'ru':u
:J:vlrattolfrr rirlr16'er?uh frer?uscnln::urJo{eruro{'ld rirhlfin'ir1llri,flur{o$
luil:cilrilro{n:vil:?rrdtfit:ilErrrirriuudr rflu,ru,il:culilnar{rro.:il:crila ril:'ly
otti,       drouei tt:ilE{{an1uocfi finuils rfl uotirc'l: rirnoufi fiodor'hJrdorufiuoudu
    t                           q mrra J
er? u ly,t:1 s dlrt:ilEr{anlu-tu-tet rnn t uuu u isolation
       ullultltl ort NGO d osfi uurlfiuul rdsrJ.rluriurrrrr:orqr{nn1u rrur]rfu'lu
ournn{rrrrJr drnruuo{uuu optimistic fifio'ir NGo nsfiururillu phu." u:nd
tilu phase rdlriwd:u6'u6'uig1#lnd8ourndu rdorirl#orrin:qlrur{ru{rdu'lu6'r
tolriu ivnl tdonlunl:liaul rfi unr.rd rfl uililu1ilfi? ro': :rufr.rdr rfl uhjldfi rvhj
r    eit   frn u n t nl u n t :risr u r n       l    r f r o'r r t   r,   ro    dig     H   u'r   n   rirl   du   si 6   n'h ig'l ur   nr   r do   t
concern           z otit.r fio
                                                                     ilqnuinlni : .r'nJ416'?rnJq tyagtulun nnruv$t
            o ig'hiournturoori{n:                       ry{:ryn:nfi,fluuvru',vrlnrj fir:r'trjtnuritrutriou                                           t:tw
rirldotjt'l:lou'lduutuoldn: r:rfido{urti'.tt,rudau.: 6o reorient                                                          /     redeploy fiu
10.1t:1
        o fifionr: reorienr n3o redeploy fiul,oil?nirutru:rtnr:'lfirirtrufi'uvrrfltu
riull*lri6o.:iru frr reorient / redeploy lurCo.r technical skil irun'ir 6ln'::'h1
NGo rut fill gap n:.rdov6n'jr
            phase      z fifiurjuou drrfluhJldo3.:1 NGO ndrufi'urfluo.:rln:ryrrflru fioriufi
firu01nn't'lurflu NCO ryr':rJrufi'hihiigurafi'hjrfi': rio'hj6otlovilo':nliloon'irov'l:fi
r:rGunrflu NGo odr.:'ludr:ruo.:oqjfi1dilt1fiu                                         6nlhi}i                optimistic tuterdu                      r.,ru'jr
nlrflu NGO firion'irrflu so called specialised organization ov'l:lrlotirldru fi'lil
lriig iflilrnnrsutotjr.: 'hi1rio.:rin:rt'lflru lu'td dufi'ufio.:fiu lonratol o.:t{n:
prvu6orrncnarurflu NGo fi'ldtfionrnnrjfiIusriciolrjd.rnrruoslfirflursiuriuoti
rrdr lou definition
             nt:u3nr:ffernt:toln{ruqusu drr{uu{.rn3l1 rtdr management ovoon'Iil'lu
fi n u nr   cl n du   rYu r n q   fl t i'u il   aru   il :c   nt   :   du   o   { fi'u fi   o   l   6   u   cn r n tt'l er do   ru   du   o   qi   fi'u n r   :
rJfi:io'friro.rrr1ro.r dr4n1uu.i generic r"nce 'hftdrlndl oun. uc ornositoldn:tfier
duu'rnu,o 6.:dosnr:f,nonrnuirr:i'onr:dhirrfioufiu ru:rsurqtril.:docnt:il3fir:
i'ernr:'lurfi.rnrfivti rfi.rq:fi0 'lur8rnr:nnlnurn fiurdoulucriuorotv'll.hifi'ld rtcl.lu
idealy fiournocrfiu otirrfioul      fi locality orrin:fio.r6rdo,nu'ttoo;qttnttav:Jnn:oit
sruro.r'ld rdulun{rirufifioldn:ulqttafintucl u{riru lunatol titrno 6'rs':lliu
rirrc rfl ufl 6'nfi dofruvroarnr: fiu:suuu3rr:fl tpiu
             Element ro.r PHC fiur.rnufifio'irrflufrlfi{difrurio.rn'u 6o'ir elem.n,                                                                      ti,
        -    ltnr
          rU apply ry{t13 element rirmuerduurlnu central concern riTir element
                 -
14 9t?       U
fiufio n'l: set priority 14 elements ro{il:cryra'lvru'iril:crna'lYrudoldl ,n duo nu
finmudlusi 8 elements u:nud': rdorir 8 elements u:n'lrj1dlr.:fiol6ufilol'hilfiu
r'rovfiflrXrr firu:rv'irriurflu National Priority tlltts Centralize planning cio
locality need finrriuriu nr:vfiorflr,4uonsl decentralization d,flr,4uon^ flexi-
bitity olrin:qrunfierirriurflunrrru,irrflueioptufiuoronvfi zo elements 6'ld ucl-lil
'ldr,rutunll'irdo{dr zo etement, 'lurlndur.:nurir o {o e 4o zo {ofirrdrrrsidufi
4niru1 'ir priority                   fi   set nu locality drr:rfildrXnfrulrfiuoi tnotugiluuuto.t
 va-(
nuonna
  tt,  llNqn
H?t?t./oeu.'hjnl:ouvtodtvirfiu ulodrfi element ttsiac element 'hildiunr:tfiu
ryoudru 'lulr.rfro.rfi6',ruciGildufiarrt:nrqtryngrulnrjl nrtt flexibility ,flr,{uo
drfi'rgriu cut across multi locality nl: set element lu:sdurJ:vtvrnriurirrdo
monitoring purpose rrsitydolfi loop 6n1 tn:ls:vuu centralized planning filu1d
'jtos'hiarrur:nrdosio flexibility                                   ld dr 14 elements                                   tr:ntflun':ru6oto.:dlrJ:srrs fi
dor'hjdujroroi6nnnru element dr,,rornrrdo{n1: usir:rrfiu'jr'hjhitflurdoldrfi'ru
Io{:J:cryra 6.:'lun:dniudfido.ri'era::{uil:curil support ttrdru rvr:rcdrfinalnrdu
ta     ocrvi         r Ao {       ut
unolnill n4t:o.t liln'tutnnluil'l                                 191
       6rrdarnajd14
           luou'l     fr   9r   fi 1 0 1 1 fitliln   1   T{   x?    9r   fl o.:   fr   u t il   u n c ar   I   u     t T{   :1 g u t?ln     Ha   il   a   1   uou   1   { fl   o
                           ,t          I       da             a6t                      A                                                         llY            X              U rut,
         mr:irurirnsi?vrilunr:rtlonguaqrnlilto{eruro{'l6u1nilu "hl16gn
           o
n:oudrlnunlrufiern':rurdofifier1 rriu'hiaurunydo.:'hJnrtro firiun'ir perceived
personal health oyierotir.r'l:'irmrfiruiiutodu.'ndrfido.rfrorurfi'ucio'Iil
           o qr n r r{ r, o { n u'lvr uln                          o     d? u:? u ill 0 s 6dudr o r r r rq'ldnr n dn                                            :r      nr     :rd u ih u
v           f,l fqt        a          i-        ,                          !, I u | |      j j                                                                      q                   c
dcr:rnr:"hJ-tfuSnr:frriurirncana{fr'{{                                                     '[rlrirtvrfr'ltu
                                                                                                         -o
                                                                                                                                    uncdn:1n1:uou]:{y{ulu1afr
ilroyrloun'r
           .   4.,fi ottovrfi erdufi                     or:rrfiu?.rcir{lfrnrurorrr'hJdru rdu turndorunr:rirrr
rrrf,u.rfin nr:rir:rdinrJ:;ririunsnJduuurJar'l:Jrvr:rsrir?roir.:1 rrcirdl#ddu
           dr r:r   in frr rrrir dlddr u'ir nu rr rniuofi                                            ou        a.:    t         u   r n dorddu                lunr:rirnufi'hi
 rscadda
tir5erBTsrnufinoiinufil#trllddlrrflo0il1nuru usifi'1il6.:fruu1n0u n:rriu66oqiln'ryr
disrfinr:rvrfluo3.: ,duoo',nn',.:Jrur{rrurfidruiruunyrirnun'ld'irnuro'roulnocrflu
os'l: uinr:r{o.:qrnrnourfufi'h.ldrdo.:r6'nfi                                                               rydor            Gldu nr:qua fu :o:16'r nr:
qua3.:rrrodouto{nuro.rfiufiacfiounirrf irqarnrvrfiisrn.ncddurdrfi {1udr!r:01
qt{n!1u (PHC) r.irurur zo fl 6o'ir pHC u::qrilriluruv{on?: nl:u::qdund.:d
turil fio rirl#m':riruldjdn'irrCo.:qtnrvrfu'lnd6'urndudou',ooru,ordu.:'irdhild
Hadtr$rrn:rcrflunr:frnriun'lt?rrr ucinr:dsrrriru$'irrudo.:qunqrn'rv{nulo{ 01n
nr:dryrrrhu'hirnuaul0qrnlv{ourfiurauHau'lorurndu acfiounrnn'',rdfi^ae./ueu.
dolqunqtnrnourfu'hj                                           o   tir.rriuo; gnrro'i'rru                                    u   Gruun u drucl#q unExn1il
outfiunuror firflufrrrirGrda;rg fiorirfiuun:.:riu un'lut*rdfior',rrhrto fifin'rrl
dttnnrnruqhJdru fifiomT rJrufr.rlo.r'ir qrnrnourfiurvddoqdquin'rt fifiu1ofifiu
hjdr6od'irttrdorquaErnrilro{ruro.:d.:ucifr{'lilihu unsdutirrnfifioqrnrvrourfu
                                                                                            {qnatnni : {ufr                          161t   ilEt4a1tu"lun ncnvn{t
nc61dfido.::o'lfir,nroruruon'jrocdo{ritoc'l: rsiu do{:otffrfifirfiurd{1# manage
o   tix'l:'lilfi nlru                rfl u6'?cJo{fi'l   tol
              9^
              ntfletenu pnrlosophy                      flo{ {ludlr1:0tEfl{ngru (PHC) d'iltJttn.'nunvolol
fierro.r'ld 6'o?u1o'ldrolua;trfiilcgn't,uuriu fierjrrJ:ymsufi:s6'ulonrcto.:nr:ritotjr.t
                            |                                     |
Any         t    M                                                  -----t--=j-t^^---^-.---q^-l
fr"l6 rurnriouuri"tmurrirfiriruillr.rlJT{u'ru1ruruor6nryruuo.:ilfi{ ruu'jrfrr.ituursrtutu'lil
ri o    u'ldfi er r3o           u o,: q rmfi   ou'ir ru'hifi nlruarrur:n                         u t:r v'ir   t:u   o{ 0t nr{u u ol               t   o.:   r:r'jrd
fiu'trjqn fio rirotjr.:dhjd ,t'l6tnu define 'ir'hi6rtavnaruruuon'iltdtu,lrid fro'rtrfi
rsiunr:fiuurror'hi6 drnvddo.:'hjrrrr:orrnr'hiautu fiuurro.rfiplo{fiurrridfir:r1#lT[u
            i d , J          v4 | !l !4e,r-- ---- -^-^-i-r^q^Ya'z           .4. 4--
no{Tuu1 riiorilurriuilr:rwfdnilrrl-hlilflnun1T{      n1:Yt111 tl4ilflnun1il{{lllu non'l:
rJciou        nr:'liluururun:ouirbJtbimr:lrurirrrrrurirdr usinr:nou'hJg'ltrtrnr:lv'ldi:r
nr:rirutmf,oos'l::Jr{ fiufirr,rfiounlldoo,6n                                        l:t       encourag.          rdnl fio;Guuf,ri': fitt:t
aourdnl fiovriuuf,dr ,nr',rorrirrnflrufir:Jiuutmfioutdnfiognnomounrrruriu'lo'lu
u          o                              &i        4 e --y-AA-^-.y--4-.----.-J-.q-q-Z-
d'f     ro.t-lunr:qrraqxntr{stuto.:u'lu1u 1l{llitfl1rj tilufiulTTt:10Y9lo{nun?luuu t0 tilnu
             t9
r   I1      un?   r   il'r i s n u il u u r4r ar n'i r t t r ar u r :n   os   rir   o   s'l   :'lfiu   rnura
    -         nt:fit:rnorviin':ruriu'h'ir:cuu                  tdon.r'lil ryr":fltuocfiIonra'ld
                                                                          decent rulize
 e954
fl n uRlyriJo.r rurur nuo u rfi u.:'ln osdo.:fi nt:nrtleruas rdun tr{:'ltd1fi iu r3ol health f,
d       o             o   Jor   ya       r/ 4   - -.--                                  o   .d          i-d^^-
un1 2 filyt tsfiouon0tn decentralize u.:unlonn1ilu{1lo1nr:tlfiilon:crtarnu'ldfio
riljr Demystification usiruuoyl#6nrirr,rfildo deprofessionalization 6{ilura6{nt:fi
rirlr1r{orrorqrnrnrfluGo.:irurfleru^rudrmiurt':firu leru'ldfinr:n:oudtleru'#ug"l,
irrfirrrrrmtlTarrr:nrqrrnfioufirnurflufivrrrJtuornoqinttl'ldnr:n:oudrtol:ruu
lSnr: rr nr'hiaur u fi do.:o o o douSnt :o tjr.: td u r frrlilfi rin:qt n r vr fi sr :r t'hj'ld 6l {rh                                                            u
nydolrflutydocattuuill'lunviunn'luotu3nr'hjfiarrr:ilqflrynnlu nuotlSfiurflu
oc'l:fidoililmrmuo vroiguranar.:r{rrurfido.ri'srlfifinr:rJ:vfiuqtntn}i6 hiotir.rriu
ov uti 4nnungrirocl:fi'lil'ld
              concepr                ror Primary Health Care do.:tfiqo1nfl?tuet:vnfin $ rravrfiufro.r
dor6'u'ir qrnrvrrflutorduror drIil,ilrrflu'hido.:'hJmnuo usidrdolrrrruod?11 do.:
fiuinr:'l#fiuu;                    usifido{firirorrudn'ir'lnt0crflunuuon'irdo':'hJr,rrmruo6.rrfJurirnrud
   aroyj                                   & u a d                    v    14 y.-.--^-4^q^-4---,4^-.-
Ornii-tnt5OU1                    til:'lgeyuuUun{il extreme 2 OU nRO:nU'lAil:Otn:nn]Uilovnfl
security for health {o?.rdr3un'jrfiuinr:fi6 iguratvdolrirl#rflufi'nunrvfinu'hirrun
                                                                                                                      ru   u':   fi o   r   o.:   d,    g't   r dtiu
    riuifini          lrNqn
 c A        r     |    ,t                      I         r,rt   l4 ,        t4 I    t   14 1..-.--.--l-- d-.C-.--
ri1lilUOqjOtlxliOU1 n'::0sgtO.:'[nOg                            [::tr.:     tUdlj1U9lO.l t]Jfil14UoU1'l cr.:tlJUn?'lU
nr',u'rudordrufi':ros drfisrirtdofirJ:cfiurrdrfido.r'hjr,nuruo 'lri'ldetrranuto{ triud
hiqn
        tirriu           concept uo{l Home care                                tolflrut:rn*td          riur'rqo'hJfinu'l{
chronic     tfiu rehabilitative                    purpose fiunuav:J:vrdufi'u Health promotion drr:t
ourn'ld home based health 6.rr.rru6'rrrili'l care dl drt:rrlflp| nen./ocil. a.:'lilnel
fin:ouni'r 1#n:ouni': quafruro.rdorii'n'hdr'hiaurudo.rrirotir.r'l: do.:fi'nq'h?r
rurerdor'luriruov'l:'hid
                                            'flrr]uhidfi?i'nflo.rfi'u'lill#r6urJ':u
                                                                                                    dtnrvrosol:'lil6finr:
 o1     v       rnY
d{dounu l?
        n   :dr       o r ro   or   dfi rr,rfi o u fi'u fi o 4 or 6.r n ufi 6o r do u dr 4 or 6': n u t fl u r o n   d   riu
rehabilitats rril1 oqjudr                    riu'lil       hi   health promotion Community Based AIDS
Prevention rflunr:uonqrru'hotirfi,rio.: :nr:.:ri"l#{nt!.:1un{firu'lilvrolodrarfi'hJ
rfiur{rfrrl#kioonornriru'hJrau 6'rotir.r.iru1 drfiriru'lrud.rqnenr'hhrufi6'noon'Iil
       og
tnu iu6or community intervention miuriouqruvu'lvrufid rn:rvnuffi'nfi'u trsino
Exsudfiulrilnu'Iilf,frnfiu nr:'1ilf;frnfi'u61ilnd'rfi'u 'liloru osrirov'l:6'lilndrfiu 'lil
ndrnr:fi unr ei:r urirocl:fild                      fi   erfiuariu   riou
240                                                                  ilqn at   nni :   n1un1fr   .rruqryaXtulun nmwuilt
                                                                      x     I
                                                                           4l
               Gnfil:OlcruilA61ilIivl1v
                       9'U€
                                                                      YTl{ 1l
                                                                       auind qwnufrafi
          {rudrrl:orEtXngru'[uodn riu'iril:cerun':rruthrttfi:s6'uufi{ 'lunr:airln':rru
Yuf nlufiufr'r uacn'rrilr{r'loro{il:sv'lnrdfiuiuo'tudlrr:ilqfl'iril:vmtu'hilrirflu
 c         ,                              .- --,---J, . ..,1 !^ -.dl-.       ,--,rt-r--^-^^-
                                                                       -Lt - participants    -d
tfiu.: passive recipients to.:{tudlfit:ilqtt$1uu        ttsigto.:tilu active                 ri
do.:ichudru'lur1n:vdu6'.ruoifiur,rrflrgnr ?r{trHuttasnr:eittfiufitn::udt!'t:olqtrfio
$ru10it   rrn;quruljonnu
                                              rrj:snr:dao.r6o fl il1:CId+l.:rjilrnrnu'l#rtr
i'rrufio'lunr:rirlruartt:nlEll'lugruvrflufiorflulfflfrtrrin:vn:x rriu Nen./o?tu.
:rru#lnr:rJ:edtuillu:sil'ir.:flilrulrurit.:1 fi'llu:vfiudufi triu :vtt'ir.rr{rrr1rfi
arn:nrqtfiun::runt:n{fitu ,,urrio'lrrt6'iln:sr:rtnur.:n:ruoirl1 (intersectoral
collaboration) rflunr::rru6'rro':nurdonr:rirtfiufion::ruatll:iuqfl rir'l#ruorrfiur,            6'.r
     tirurrq
I Oilu:v115U11 0 s:? iln u ttnuqill
                     !
          :J:vnr:daru6o qtuatrt:ilqt{afl urir'lfrtrr:Jruruoltfiufi on::ruoitr1 {o{l.l1u
               ut    t   dt
arrr:nrqt'ldotir.:rflu;rJt::tl rdu nr:rir:rttilg. 6'utflunt:rrflryntatlr:nrqt'lu
qlludru6'ril:strsuto.: rirl#il:vvrvutfinn':rrut{rlndugru.irul 'lunt:mrflrgnr
               j Y Jrn t t d             r      t o    -4-
qflntilto{r9ru dl'[ori-tuncil?t].:n?1illtuuou ttuuu'l ?l:ofliln111flo{n:YU?un1:
d{ncirr
       - -      ia       I    c d     a   I                                 -!,-^^t^^4-.--l-
       ilri'ufrfrr^tasionrrudrtilntodrutna?ilo{'i1udlr1:sllEl{agtu6'.rnrir':fiuoqidl
uluiltunt:airrfiu.rrufiriruuototnel':unat{'itfin':rrufiotou hi#rdoufi'un:vYt:?{
yf u?{ n:uduttiohj ldfinr:rirtueruvtutytto'lod u. /rtaa.llfiertnuotjr.r'l: finr:
orientation wcr'./oenJ, tol tdu fi hnkage mlio networt otir.:'l:1un1:dliudqunl:
rirrfiu.:ruto.rHdd./odlJ. 1#rflul:Jld floi'afi.:nrirrfir.ran:;vtusionr:sirrfiu{'rudrnt:flI-
             i d r4v-
qx{nllu ei{03r14u    tn01n.:1udM:ilqrj{nnlu    ' q'luona
                                                     -4' '-'^^u1:oivrir'lfirj:gmtufi
                                                            tilfl'l:
tirurr'lunr:6'nfru'louaseirr:nuirt:i'ont:flryrrriorqtnliloulfiuto{auttavEilsu
rnv d J ,        I
 rorsrur nrnynnr?rflu6'rrar fioronrirrld'irrfiuril:vurruSouov 2b rtirriudoru
drfi1:ilqr{a!1udlu1:nu::qierqrJ:sarri 'luo6srfirirurrfrifio'jr.rruilfi1:ilqu{a!1u
nuqnnrJ JlNqn                                                                                  241
'hiarrur:nairrdruro'l#:J:ysrru'tdrurnrin fis'hitfiulv{ofiosritulfirJ:tsl'vudl1r'trofio
vrrfi'rro.:'ld nr:uiur:fretnr:oit.:1 illtrsrnr:ilrra',u.:'tud6 rravfi.roqinruldnr:drir
ro.:n:yyt:?{ty1fit:ilql rriu nr:t6onorru. / naa. rflunt:tdonlnuii sociogram
 .f          , &           J s    ,-y-& ^-{-q--.--.t----4 i.   - -'- 0vt?lu?'l
                                                                     --..d-- r
rfru.r tolo ryitrlu uonntnuulnunr:0ncN1450liu1uo{tn1ilu'l1ldM:ilqfl
il:ymruro.r6f,.:hi independence U.:uoilrirsrrrurirdrirtoqrfirr,rfirdto.:igrflud':u1nqi
                                                                                                                                                       t
            'luournnfi n'ir.:ruentr:ilqt{nJlutcrilduurr:Jal'lilnrlanrnfiinrt ra:uJfi o d
nJduuurJnl'hJ {1udM:ilqtqagrufitflu'hJsrrru function                                                         r6tnlrir'ldurn                       dn1?v
        a        v         q          s      au          lA
rfl:unnn a.:nr ruqnlanrfrinilfrnutuuvrfilontarixturir'ldl'rudu #':'lurfio.:rtav'lu
             i           lo
lUUlltO{ n1:Try?tlodlJ.1lyt'lit'turruuolendfin 1 Looo/o n.:rflu'hj'hild 6',.:riu uYlu'lYl
uoirodil.nsdorfinr:rjiunJduu uayrirnunfrerrou'itovlfiriros'l: os'hild totally
volunteer 6nsio'1il unr{uoratmin:fisrfiufind triu vt:c tfludu r,itolun'irrJ:vtmflns
d     J J da             ,               ,                   . r 6t9 r |           &,.
iinllfln'l iirfuoolnofincffnaiadnl:fr{flil (Social security) JfrurirJ:vnruri'lfrl
ilnflu firfin'rrcrfludnil:surol no fl{r.rufil oflJ.6{flr:iinr:noruilu1ufinuilvto.:
  u rJ rrl u nri fi'hihiri u 6 o u u a t n o u u lr u er''r il fl a { r ud dr r3l r r u t il'.r fi 'r do.: fi
                                             r
^     aoij,Jias
nr:virr:ur [ur5ori]otjx:ounou uon01nunl:TUn'r:'tjUlu tonldnl:flnu1q{1u :39tu
n1:6lnuluoroar.finvqp:d, trufr'otJ:vrlruro.:d':a 6'.:riunrrruf; iinr:eir.:1 fiov1fiuri
 tdl,                            lt^
u:vrrrunieqo{g{diln1u Concept iJoirirludl!1:ilqu{ng1ufido'rfiovruvrrufru'lnil
rriu 'lurrcinsdufirilrnruru rrasueinsil:vrrn:n{rurilrmuro fido.rfi.rruarrr:iuqU
Xagrufirnnlsrnlun{fiuflrynr,,ordufi riion{ruriu1 PHC elements ir'hinr:tflu
finuuyn:ouf,n:la uciocrfirtnnritorjiunjduuenrJ needs rorusiasdufi r,riourlusi
urn:nlu fi'hinr:rirruorflufrrnan rilrr4urunr:ririluoflrudufi rsiu nr:rirruorir
 r                   aB j            a        ,         , - & or { j                 t j      ,a         r 3urr,
lJ:VSln:fl2:lJUlnU 5 nn: nORU9|O?UUU                               tuy'|UllU1.lul.t{ilCnU1:O1U10{ttflA.:U1t9r{l1U
n'ir urnn'irfiorrdrnun'l#grn'ird1d d'rriuuri'irrcrflu minimum need, fioroos
rrn n ei r r fi'unl d'l il n r : rir n u sr'l {r vi r riu fl u r r : g r u d u r riu
                                                                r          or       r
                             drflrnulo fiirrufiu fif,.:orrnvfioqj #ondrul fi'u ld
            rusr.ludru Element
rriu ilrgrrl:nfinsio l:nrJ:yririu usirirfiunrrrudrfi'q oyunneirriu'lrJnruuciacdufi
            { r u d'r   ! 1 : il qt   ry
                                           ngr   u'l u   ourn       er   orons   rfl u u r n dul   r   du o fi r fl ufl   ry   nr fi   r   fi o   du}.ni
(new emerging problems) niu ilrgrrl:n'lildnoio qfififiu otf,':ourfu ilanl?g
qnililn::u rfludu {ludrrl:ilqrqngrulurfioroyunncir{iln{'rufrirr:nrqrqngru'lu
      u     &                     .     jotYa r, aaav {
Tuutlrntou yn approach ttas technology fr t{'fl0caro.rn=6frr1uilu
242                                                                        ilqnuint ni : nludltlrilqtqaXtulun antntfit
             'ludruuluululJo{.r1udt!1:ilqr{n$ru fifr.rnsdotrituuorlnuR:3Yl:?{'6ntl:ildlJ
runvdrunoerrirui'lriorlfidrdr'',0,t^urituuofion::ufi'uro.rlfiroerndo{fiilulou'''oti,
             ou   er. n r:oc    rfl   uilrir   ufi rir rfi u':1   udr!1:ilq1,    4a   gru'luciruurtonu              t    lerul#oal.
r   {r r r t fl ueru r fi n r o.r o u sr.   uas   do': rir r fi u   nr   :4 n fun o udr   un   u t o.: 6'.r r t si fi uilr il q   rr   ?   1't
ru6u {Errirrfiunr:fiuflrgmrrravuSur:ffornt:tol4notitl rrsr.ludr.:                                       z-s fltt:n nilru':ru
rolinf,lnvdo.:rirarilflourn n:sYl::lr'lfinrir.:1 fitfiur{o.r lsdoltflu technical
assistances ttoy support tdu n:cYl:?{dl81:ilqtfido.rriruludru6on::U111{{l'lu
                           r9
dt!1:RlElJTnoutilfl?u nr:flnfr'nuc ltac?1{lttu?6er'lunr:durrflrgnr i'edrfrunrru
drfiry l{up,ru$itrfiufinn::ru 6ltdo'jr oun. ocarilr:olixru'ldrfinr#orlnotir'r1nu
auo.rcrouflqmto{ErJryu'ldotir.:frornu gntilrvuluttncat:itfi'unrrudolnl:10{qilsu
ur nn'jr.:rudtrl:ilqr,{ ag'trii i't6'oluuur.ir u':rut olig
      lnun:yu.:un'rtd urn. trqnrlanrJriou (release) oonornn:sr:?{dM:ilql
"ir
 tullEo unn:sr:?.lCrtt:orqtfrlnlrflu{ffera::luil:sulotdliildqurirufflnio'hJfr':
    tirrnouncgiruno{
          UytUtytlJo.ldrfinlrunruyn::ilnl:dlnl:uq1{ngrulun:vvt:?{dM:ilqrl ttny
    qutiartr:orqt4ngru'lu 4 n1R (RTC) fiocrilduutflurilrulruafiuarludruimnr:
    druryrnfiniinr:r{r{tu nr:1fi{oryarirrar: nr:fitra sr^srntu ttnvil:crfiuHn ttufro
    nr:it'u rrasrJ:varurru'lunr:i'errrminurn: rrnri'rr1urix1                                        o'''ntiu'lutJtsrilArraveirl
    :J:ctra tdoritutmdonr:sirtfiu.:ludlr1:ilq1{n!1uilo{oun.'lu1rtlu uuno,nd ,du
    n:s Yt:?il d'M:ilqt release {1ud1!1:01qfl {nnl uoon'hjrur ndu plrufi ov fil o n r a
    il:senulrufiu NGO'lunr:'l#nueniuarludru{uil:cilril iaq q:Jn:ni nqfinrd oir':1
    'ldtrndu rtastvfinrrlneio.:6'r'lunr:uiur:i'ornr:lrndu d{nr:oriluer:Jriou':tu
                                                                  'lurrciasdufi 1u
    cnrl:ilqfl{agru'16'lu:v6'u1n rdolmi fiduo{nlrt{ttt{ltoitouet.
    riruor 16urfiu           r{rnrhdarll:ilqt                     daorfi ourfiu rtnvl:cr{ ulu1aqilaufi                        os   rrJduu
    ur urr dr u{1 ud1 rr:olqrryn1ru'hJ uiufi nr :tfiu3nt:lr ndu rriu nr:iud.:eio {il'r u
    (referal) unsnr:'lfiriint:dtuinutrrn;f,urJanrn lnu oeru. 'luoln. orrflu{ screen
    {ihufiiunr:rlrciouriunr:inurrfludrdu ,uno'tnd ororirrfirfirflurniodrunr:'[fi
    u?nr: rdu nr:fin mobile clinic mio extended oPD.                                      lrdud          rfludu
          otirl'l:fi6 ufl'iroun. nyuunro'tit'turttfi1:ilqtXaJru'lupln'hJ'tflun'ltliufin
    .uou rrcifi'ldflurunrrt'ir nvrflunr:rtun{1urn!1:ilqfl{a$1u oon01n total health
    fiu'fini nuqn
care flo{:3uu{1ud1r1:ilqt tfl:1cd1uo{ Ultimate health care                                                                            'lugiltol             self-
care dtJtrn'lnrnr:ovqund'lurn6onurorludordarrr:or{r'ld nr:u3ur:fiernt:'lu
          J           d r                                  '                                                                                 y
 -
a'n u   uvfr          fi   qn'ludrufi JJn.:sruror"til"l6
                           ilrov rururrdtlfi
                                                    u rur dv      I     dt      A    a
                                                          fr u{n{6 o.: riluuurfr torig
til:rcd{ufl oun.nst{xu{.rotjr.r'l: fin.r'hieirr:nilnnr:dru secondary nto Tirtiary
care'ldo titl              fi rJ:c   fiilin       r    r{ tdu rd u'r fiu i4        rJ   :v rrufl      rgnru udr'lul:{yr          u    1il1 auo.:   r   yr   flura
oun. fin{dolfil Tirtiary care 01n Resource 1,o{n:cr:?{dM:ilqrd wel estab-
lished uavfi qomtndo ud'r d.r uanvinlucrM:0rEr4a grunrdor rfl udruudlnuo
                                                  qi
Total health care oti{
             afludr nrn'ir                        qnrnrnfiiorrornu'1il0'luruunn,:6du flrgr,rrl:n6orriorir.:1 or
                  rtc,l*lirarsat
ana{ uei pattern llo.:I:nn.:r:Jduu'l:J rflul:n'hjsr^ncio q:io'ruquavfiflrynrrdurfr:r
qt nrniorrt nd, do approach lJo{{tlurY'l rt:ilqr{ a nlulcdoliliunru
         ulru'lilroirctorfu:cfiuu?lriyr ur fiutoril:y rna druar rl:uqr rriu nnry
                  Jvuda
€flfil:ilErlflrani anrfut{qurnr:ctrn:orqtorr6uu uaciilurfruenn:orqreir.rl cio
.:'ruiln'r:0rEiJ{nn1un?:nsriluludrunr:iffufrslu'r ,dun'''tdt:1.:1uffir1:0rqtryngruuri
n:syt:?{drrt:ilqu :rtrtlnr:i'nnr:Flnuruacflnou:lJrdon6nqnarn:firs'hJrirlrudru
dlrl:ilqr,{nnlu 6urlrnfiincirrluodn'hiil:vcunltrirr3urirdn'::                                                                             ,duoo'rnnru
 nr::J:saru':luunc?l'turuujruriu impact ciofi'u6q'lilfrnrou rriu qnarn:dr.risroonhJ
'[rJrir.rrurfiunl:dM:0rqrryngruuri'lnu rfludu uuno',nd oroocrfluril:1sn:yyr:2{
ein:orqrfifrnunrnq.:n'iraorfunr:?insr fi'dudruruil:cuilIn:rahrnr:rir{'ruuas
            or {
:1 n a r n :"1   u fi u    fiJaut
                               6.rhi   r   fi u   n    l   ru   dr fi rg r o,: rlh u I u    r   i vr u r du
2A4                                                                              iq     n   u   tn   ni :   n1   utl,t frn nJqtqa
                                                                                                                                  X   lru'lunrt m rcu         i,t
                                            A        a.,
                                        I.J:IJ?1UTJT1{
                                                 q
                                                                                                        vll
                                                                                              cfun't lnulil'l
            uyrulyruoir{1ud'rfi1:otqt{a$lu'lu6n 10                          fl {rlrtrir nr:tcdoltior:mfil
j
t:oillJo{
            ,            juY      r t       t,-J<-
            rJ:vmnr      cu{   tottnnqutilnlu        Ro
        n{ruqrorq n{rudovfi,trururfiuduuiluou unynl:rdudud ortirlfifin':rru
,       . cr 9 | ot          i     €- y- -i- -t^^-.^-o---!^ -t4-4-^-.q/- t- -.1-.-.-61'l Z,.e-.A
no{nl:fi1 rxntugr ruila1 udl t:oil 0{etoilno'itocliro    dr.r'l:6qw'l6rj:vluil lel rfr ufr
        n{ruiunarlnu 6{rflu Experience person rflun{1fifi:J:;aunr:alqlfiwfi
,tru':urfiudu rrsinyfi burden 4.:, rflu Economic groups dduo,tunol:utJln tv{:'lv
ncdoruiln'ludrunuuri, nuiu{u, ttactdn ,nr'.trorrirocdo{rfiurdndflqnrnrurror
 v 4 iu rdr
ruutonT tunJunl:3
       nq'riu{u (Teenager) ttauiuon::{ ururud.r olq 15-25 flrflun{ufifi ulgtr
risk'lumarun:d otnefifitolnol:sutorivrutfi High risk oqi z n:d fio AIDS rrnv
                ut   t dt     ua         i dt -..t- ^-^Ay- -c-r-61 -1-r--.-- ---.-&-.
qldrmq Bl:rq -[0rrauirrilu qiletn4E0:10:cr{ri]urJEUl.llYlero{iln1
  ea     i
                                                                  ts0luq{ :?ull{n'l:
        d
qqlduq.r
            i               sv      s                            J        ,---e13           ^-q-.-^t-.:t^..t-..d
            r?o{t,o.r    uurlfiruto.rl:n            uo   n   nt n Go{   I o{ q:ifi tilE 0:1 n:"lun { ruiu {u rSol
AIDS 6.:rfluflrgrrlnqjduffhinn unyl:nro{{q.:olqfidolnr:rii'ldriruql rriurflur{o.r
       jjre\i'
{o{n1:rcloildnlv{ .lt{0calo{n1:n1:ttnttrfiu?6'u Health promotion il1n fl?1lJ
clo.:nr:dr?riuduodrvqon*u uacdo{n1:rir'ldrirulrn slo.rrirotjr.roS.ri'lrrsif,{'lilfi'ln:rir
niu Deficiency             oir.r1 firirl#ir.rnludouuo ocdolfi Program fi#errou filv'hJ
tt -               & c v    i  e< j, !t-tf4--y^. -^-q!.-.-..t-t^- -y-^..4^ ^l^^,
iJo.:nu :ru1r{nr:oonnla{n1uilQn?r vnv'lrJilo.rfi'u nr:ldurrrfrrJre,ndrurdo rJ'lerrlo
n:uqn,! rmrirdrfludu rilsrciurfiur{0.:,rorr6n #rusiu:ntfiodnqdoltrlu Health pro-
motion leru Specific protection #luaiog-lun::ti fio HIV ttas Health rist dnst{r
rur flryr.n z 6":ddorrirn'rr{fiu'hJtflu Program lmqi tflu Nation progru- d,r,
riun'ir n'r:fi'nn:o.tyr1rn (Neonatal screening; n:.:dfr.r'hjrioufinur{r'lt nlruo3lt:r
rrrrr:nrir'ldrfo toain. deficiency ttac PKU nru'lu ea frrluwtfilnaoo Method
t    de Y         3o-i                  o       r                J-ai
einl fiiiudr rnrcfirird'rGuriroqj                   uonolniiu{iir5o.t Enzime deficiency                dtl    1u
 vt^a
nuqnnet
                '1ilqn
 d     j     j             I t9                 r c.{         a            cl4 | tct                       I
rdn frqi5o.rrrrirfr6rsr:roaou nu'lrfiflqur13{oroosdr'hJ{flqnr flrgrgrdou 6.rov
rflunr:srrn uasrfluil?nn''ltj noauctive luourRn rfiurfiu Enzyme deficiency
oir.:1 d frrr:r'hi screen oon rcrflunltr,{o;ofro'luuirornr:inurilurura uav'luu.i
rolnr:i'oGnl:drrr:ilqr rrsidrr:rarul:o Screen 'tdriou nrndrflun?n prevenr-
       i         u tqvo       J
able   fr   rc"[il'tnrderiu'lduasrir'hlnufi qnrnrvr'ld
            C,vattir6j
            r5orro.rrJ:yttn:nxdru4r=mani R:1?frn{0c60{uon'[ur5o.r Rural, urban,
township tvrfiu'jttnrcdrfior'liluosdowo{'ludnuors'h1#ermu                                  rvr:ry'irfierd?uro{
il:ymn:     fioqi'luruuvr olaaa{ usilurfio{ uaclurrnrilsura (Township) lrrfiru
{&aJctia{jio-
Tur4.rriio': uayrlsltytflula (Township) iinciifrufrrnv{1s frofrufrqorarrn::! frfriu
tt:ir{lu tl-zs fl chub,rqj d.:n{rtncirdo;fiilrgnrrnvrtyrfindu drill#rtodrfluumri.r
    srsrl
to{l:Rxo{n{uiu{u     (Teenager) 6.:n{ncdo{fiuinr:qrnlflreil1; (Specific health
service) tirr.riuttt
            q-_----         & ,49/          1   a         t       It   d __     ct     X     I       qrt
      ruTuuYtuuiyunnuilcRo'lur9lu tt9tfl{neno{lJR?1il;lJlnllu no{n1:t,f New
             JJ
technology rfr rufi u Township nro; rmilour6ulu6'nsilcuo{nr:iliururuudfu6oro
tcfi   Pocket fifr.tltjti'*ulo{1ud 6rdo.rnr:uin1:rar{1v (Specific service) niur6u?fiu
       4nfi.r'ir.rrufir1:ilqx{ngru nvf,ioqjrdolil Health for all oydo.rrirotir.:'l:fiu
oiohJ lugrJro.r Rural fin.:rcld Model r6ru6'uuir'ld usild nrH fio Appropriate
technology            in       rurtlfil Screening rir.:1 rdu Diseases screening
                            health ,ntudu
kits otjr{c'ru1 rflu Simple tit rdol:JrJ:vnoiln1: Screening rilir rit riio Test
ut dudururadr Technology 6.:gnrirbl.iruar (Simplify) udr oun:cfi'{mrflru
(Lay man) arur:nrjr'hjlftd und'rotix rriu xit rhnirn:rourir nSoofilnn]:nfi
frplur{urur ounrrfionllfiruarrr:nldld ,uno.rnriufrifinrnn:vnru{ruudrr:Jduud
oir.r1 :':lrtr Technology idl#trJudr rriu rndo.rinnrrru6'u oudr Technology fidro
du6n niu rorfiodrfiaru:ouilnr{aoonuluondr sign oir.:1 'ld
            dru urban             area fifinrtrutaln?ra1u d.rdrufr:dinnvo{'luu.iro{rf,:ulrue
urnn'ir qio Model o;'l:6'hidrfi'rg rn:rviinlufinrnilaluxln n.rrcdo.rfi?rilru
lnil1c dltcrflurilfiou PHC office r3o orn. luruuvr rrsr-lurfio.: rrac'lurrsl
ryrflu'rn (Township setting) do.:fio':rin:oc'l:ur:o.riudduonu'ro'',runr1#1d uacfi
fion::ufiocdo.: Identify rrorn Health problem udrfild Appropriate technology
fr Health al'hJoldn:d assist riu 6.rororcrflunr:ffnd{n6fin                             rtol:.:nuru'raronru
                                                        {qnatnni :     l1un1fr1?atqtqnS"ru'lun acnant'i,.r
1   #dr"hJ    ft 1 udrid tiu               6.r do':       :; q dufi        'i r fi o o       s'l:      tt   as   rir'ldo dr.:'l:
             'lunrttfi nilo{ ilu                         6erir nr:6ersioil:catu{rufi fi il:c?mintn,fl u?.r'irtfl u
orri, olrin:d6.rdo{nr:nufifirj:c?rinrr{r{r'lilffernr: cirniu Township -"u fitflu
dufira:ug6tt3l1 n.:dolriu'lflfirtrfiyrxr6ontoit dorrru,unlufid igfi6 t.r#.t
n6fineirl1 fifio{,tdr olrflrdulnr:Flnsru:aryu (Mass education) "lufrnuors
n6   sr n   a nr         r
             (commercial product) fi o; r{r'trJ ariu arluhln ufi n f,t rdo{ i1 n {t u
                   :fi
rrilr:uqx{aJru'hl{nr:ilnurlrnru (Mass education) tlioronei:drr$tgrJ (avail-
able produ"t) 6ilrirhitfinnr:qttanr,uodfil, (Self care at home) otir.:qnii lnu
drunrifnuu2a.uu (Mass education) lufinunrcfir.irudoar:t?nru ritorrrln:vfi.r
,unelrd,,onor.tdfiorlflu People choice dalu'troor'lfflu'rruartr:nrqt4agru'ld
ruci.irdorflu available product dfiu4 ,du educated rrdrdenlr:ntvnrdold airrfiu
nr:'tddr ufi'r ror ucia.:fi rir'ldrioulufinusrs d fi orir rfl ugutifi.r n u ( Social center) 1u
6'nu orr gil u uu uu unh u l fi l o.r'jr #r.: a::u?udr tfl uqutit o': n r:6ln u r (Center of
education) drirnsldil:vIurril#q.rdu 6',otduotfiutfi11utdo,:tolnr:{un:o.r{
l3lnn (Consumer protection) 'urnfiunt:ilnurtfioqttanutoil (Education for self
care) tn:rc self care rflunaqn'frmiuen1u (Supporting strategy) towrudlfil:nl-
q1{anlu
                                    rrlr'ln {1ud1r1:olEt{nn1u'lufinunrvfi rfl u
             orodf,.rfi 6nila1 udl otixfi nuf,r
Goal and unpublished approach 6,r'higndo{ .:tudlr1:ilqt{ag1urflurnfiou
rJirryr rriioudraournr:;rptt{'ttddro4idfl,ildot Update fiutol
                                                              ^uuu.,,,fin:rriu
oldn:rxq:fitdtfiolnrj rriu n*rdfin'trrufi'rtoluSfrvrfrnftrqifirir Home sale
rfludu lnufitonei:uon'lrJ6'rqndrnrrfirufi Specific telephone call ttacuinr:ds
frudrfuriru riourJn:sri'.r oonnrlln:fiarilfirfiunryr?udr:uri.,utu',uar:ilqil ttay
iinr:l#dru ilioiufin:cfrirflu Computer network doolu PHC fiartr:n'leflldnaru
ru.iua r u rl u :': r #.: n r :'lfi n l u f u cit ils df,.:'hi fi ln :6 n fi o v {r'l :Jirrr fi'u t r                          r                      r
             d,     dq       n,r't,   n   ::r    fi il   11;   r   r1 u rd u.r   t   o   I   n   1   :crid6       n   1   :   fil   n   I   nr   : o v'[   dl  dM : ilqt
                                                                                                                                                                r   u
ryagrut{r'hJrir'ldurn tn:rvilnqruru fi:;rfiuueir.r1 :oliloqi                                                                                               nr:oyrir'lfrnr:
approach to{{1ud't!1:0lEx{nnlufiuariul#fiqvrtiiidrdlu{.: 'luaorunr:nlfitrJduu
turJnc'lilrilu,CordordoorJ:vqndotir.rd'ir,nfioutiurd'nnt:tortt:vt1mttflt                                                                                            mdnnr:tor
{   rud1r1:olqr4n grufi                    rfl   unrrlfi            nd ooRlJl            o   til.laonndo{ fiu
viu'{finri nuqn                                                                                                                                                            247
                 d u                                             Aa r I       si        e- <^
      naqTnduudquljo.l.:'lud1t1:ilqfl{an1u YllJoglla? n?T?lu{ no seff care
Irosn{do{:?uro1 BMN approach r{r'hJeniuaqud':u alnnlfl tAilfiunrn'lnrifinrvr
16ufiorrin:ilfinrourfluo.:dn:TUyudi'ad{duurtdorir.rruen!1:olqt{anru lnuorar
arin:i'n6'{ oclnurdu'ltr,r3o'hirdu'lofinrru i'06'rudrfitflu6a:c'lunt:rittfiultufi
nqr,rrrumiumlu firinurn:urilnn:syt:?{d1r1:ilqttfo#u fu,rti'irn:vvr:xduovt{r
    rAtd
ilrd?urrdorirrfrnrru usi'lunril'lfirinr:ariraqul#,nrolun3orun3.:1 1firfluo.:dn:
o1d1dfin:r6ru;rJuuudiu:0.:drunA?ruru 1#finr:u3rr:frnnt: ttnsn'l:?t{ttHuttas
drr   d:unuror unviiriuurn:to{nuto.r drnv'ldrurornnrnigr.rSourtold:ufinn::u
os'l:fiudlrsi do.:eniuaqul#rfinduhfld d.rnsoq"lun:rurunr:fiGun'ir 'l#drurouri
:J:sryuu (Empowering people)'lutfinnr: Empowering people 1frirJ:c?ylinry{
rorsrdurfiufirflunr:rfiuRl'uJdlul:o (Capabitity) 1#rtr :rrri.:r:rriru:J:varulu.:'lu
-trru or
qt    -[urfrorrrriluo.:dn:oldrarin:rfirugiluuu
          J      4     t       .v    d   r     i                        4 q  -                jq I
                                                                 6rocrflu'lufrnunrcii'hiournriun'jr
                                                                                                     d   r
rflu NGo usif,rrfluo.rrln:otararin: (Volunteer organization) oqi dflnr:uir,n:
       j         c oll
-
nnnl:Td'rur:ovnnr-t:     (make profit) ld lourflurirl:d arr8n (client) 'ldirHa
  I s td i a 4
il:cluryurffufr frrnSorjru (Network) fi'uqrtu, :{RRauacdulfinn:ounir lorunlru
arin:lo nouu:no1ndo.ruoililriou (leave out; nufi'trir{rlolrtonudlti*r',tnr{rirru
ld rdununuoon'hJriou drnun{rfirnrirrd igdoriufi nrouquariou'lufierdrufi
rfiulvdu rdol#rficr Self suppo.t'ld iidovrflunl:uoudlurouriil:csrruodr.t
eruq:oi 'hildudruou1# uoiinfrrnqd.:mxrflo m3o controt Jsru.:uil:srurnroqj duosrir
'l#nr:rourirurounc'lddrurrrir'lffhirfiufi:cuulrriroqnuflrl:ilqu{ag1u                                 osrflu
    ?    u       oiay       I        v          -                                   &            I   t
o{fln::c9ril.r'r911rulJo9ro:o{nun1n:$ ttaSRlntonsu til:'lcnSuu:suutJo{n11?d1:
(information system) tvfro.rr{rrurtdrfrr lerunrnigr{r'hJrJ:yenu'lutr'ito.: informa-
tion technology rJ:ctila'lmufi 6.6 dtun:ounil dtarlt:or{r6.:'ldnirild{Jnu IT
fi rvrir'l#rr udr rr:ilqrryagrufirJ:v?yri r.rn uny oyfi ruasionr:rilor fi political
influence lnuarrur:o handle voting ld rflunr:rfio.:il:cvrGrJ'lnuluil:sy1ru
(political democracy            in   people) 6lrflunr:uolotit.tq:urnrntravrufinror modern
technology r{r'hJlun        a'l n I o{{1   udrrl :nlEr{a$ru
        {'rudr!1:ilqr4agruil.:do.rfi BNIN approach rn:rv BMN                            tfl unaqvrdto{ir1u
dlr1:olEt{agru rrcidoca{'l:J'lfirnilrcrorvorluqrrufifr.:do.:nr:n?rildliudrluodr.:
lrnoqj hilfl#rirhJ riril:srils'lru n1:ri1ro1n?rr6oror simpte model 't:Jldnr:
rdn usiocrfluuurilrr (guideline) fiafiraquunyrqiuun?oruluuidufi dsdo,rfi
9            t    y     j       ,           4       iot     .r  -   J     I    dr        ,,     v
ilo{a1o{lttgragilo{nuT{:ou ttnctT{u.tv{o            cr{   tutJ0ujuuqnoul{unoufll{$at0u
                                                    ilqnatnni : nlunulffuEt4agtulun nn               tnrfii
         BMN n'::rjlfirJ:vryttudru'lnqi hildrrdflrgrrtnurv individual {iura
rJ:sIusfdoltfluil:cmn:dru},rqi fiffltfiotlrtttu{fiosldiurJ:vluryd 4nfitn::rudo.r
6on6'n:J:vr.rf,or        hiuiufitn:::rufirj.:rnnrrn{rurfluuqod.ror,,vr{ rtas'hiil:cfifrel
      .r1udlr1:Rrqt{an1u financing droldn:orarafin:r{rurr{.:6ts handle
:J:smn:'ldlrn d'.rriu {1ud1r'l:0lqt{as1u nr:octfln'lt1finq:fior{rtrrirq:fi0'ld
- !,     a       a                         te   dl  .,t                    .^t
dlfiunr:u3rr:nr:Ruro{dM:nrEr{an'ru      ttsit6tJtiluuri partial learning triu
no.:Tudid6nr: {rudr arn:nl rvirriu'hifidtud inuolue q:60 rrasfr.:fidrundod
miuarlulorunrnigoqjd'nuilsro'r PHC financing 16r.r ful#tfflu Model                       to.l    rural
poor, r3o remoted rural area rrirfiu niu Srudrrir (Grocery) 66 nolrlufid riu
rflunt:rOudrhi rflrnft rdu'lto.:n:su?unr:6uuf 1rcu.ning process) drovl#rflu
               d         ,d
n:su?unr:t:uugrnrug:Jttuu                     (Full learning process) nsdo.:l# urln:sfr'.:ild?unl:
nnlnro{olararin:'l:J6'rq:fior{rrurrflurJ:slutriuSotflu:ru'ldto{ailn:niooruvrirrtil#
fnt ) ar ,     jo   r o dr a dt         i y                           a a           v
                                               -t--, - ' - - - t- . -
lft 6.rrilud':ufrnerirortiluttiotilul0tt:Uelu  d?uqnnln:n1utilnufl?s]n1:to{n1n:n
'hi'irocrflun:syt:?ild1r1:ilqt *iodu1 urlrroirlnarn:dtutmnfinimnr: tolnrnq:fiI
firsr{rrurmiuaqu fiordorfi open ar"a ritorio{ln.r riornSorjrufir{r'l:Jrir'ld nrn
u        tt   clY             -                        '
inn.r r v 6o.r'hin   r   :miu     en1   urur n'lu no u Gu   tt   :n
     uluur uto{.1 1udM:alqt{a$1u'[uournst ts tfl u6'nunrvfi tfl u privatize
managemen, dltitti voluntary company limited rrsiovrflnl#nrnrontur{r'hJrirrfiu
q:fi0'ldrrfiourflusrmrfiuruqnrfi.r d.rdo.rfinr:uiur:frernr:vr'firJ:v?vrGnrn finvrir}i
tfin Self sustained rrav'lilfinr:'ldrj:clurd
         ouer. uqlrdufinrundoulrelfl:ilqfl{nnru'll"hi Priority to{ouet. fionr:
ruaunl:silrfiu{1urlo{               fldils. do{'l#oiler.r{r'hj{srnr: usirlhat:r (aarut.) rfluffl#
technology unsri':u'lunr:u3ur:i'srnr:l#rfisr Self support                   till
                                                                  do Strategy ng
rrJd uu'hJrurn ovder tornrnq:fi t r{rur rfi rudulu.:1udM:ilqt{anlu donation and
support rrnig/NGO ovfioual rroidhuigovrfiufi simplified technology ttas trans-
fer technology l#rurndu lurrsiacdufi:rrurilnaqrd t.ansfer technology fi
effective tdu test - kit air.r1 tdu nr:n:roaol nr:ilurf,ou(.ontamination) 'lu
              ,lrrlflfi
olnr: rhairu            urinr:f,nut o tit.rrdur
         PHC elements rs'liltfi u,nrlro:ounqrufl ryfl1dM:0rEt4notirrudr                     fl   oqriu
d rj:crmn'huniru a Essential element hjud'l usi:J:srila'lilutflu                   Stratified deve-
nuEnnil i1ilqn
lopmenr country dfi:v6'unr:Flnurrrnvnr:n:v0luuoilnrruro3gfirtsrnsirlfi'u rirl#
ilrer:g1ullo.:nurraunl:fiflutttsrnsirlfi'u rdoioloufi'rdiovrr.rdlnltn:ugfitfirflu
uer:!1una1{,nr'.trorrir6.r'ir      rfl ufi   1n   element do.:n.roqi rrsinsfrurtil:n'lrruufin   rlr
hJsrrrdufiuavdnrnfirnu uiu 'lu pocket ilo.rsluuoruf,lfiflryr,nl:nfiilo.rfru'lddrtl
induoqi Strategy firfi0fr'flur:J:yrvrardouflrusruueru'hJdru tnrsfirir Advanced
PHC programme 'lu:J:crila'tTU fifr.:nldo.:fi Basic PHC approach 'lu Rural
poor, remote area, slum, trav$rurrnu'lild?u
      oau.'luruuyrnrrrfiour6u rrsinr:'hilnv{rvrr:rgr'lovrr.:6n'lo (moral incen-
        , & ur.
trve) rlrluuns rurriarnosio'hJ osdo.:'lfirufi]onrafirsilrHail:clutririrstdo Self
support dtn; lorurirno:Jununrnig,n:tvnrtiudol integrate flduu. l#fiorar
eiin:rrn4nn:ur:?{ 'lru"lrirnnrvnTvvr:?.:drrr:nrqttrirriu ,*r'',rorriutttinlrutol
            dA       A      d
flduI. 0eilt{utoou          u clear specification fi fir.rorno.:dn:qulilto{'lru.lririuorn
nln:n
                 t       tt A                v     g   dr a         A   r   40    q
        uyru'lYrr01fiu11rd1tl:0rq11o.::n no{tiluanuilvtn:ot]uiln'lnu                   n?uqil ttas
ldfi   effective linkage fru fldrrs.,duororuqrul#og.lufiayrr.rfigndol'hilrl.rru
                     nao u'l:J or n n:cr:?{ drtl:ilqu uci{ruarrr:ilqfl {a!rufi dorlil
'lri dependent institute gto.ttilu
6f r                     I    dl
                                   independent institute llo{n:sYl:?{
        .:u:J:silrfl roinlucnrl:ilqr{nn1u -i6lri-
                                          ignr rfi ruu"ludrufi miudtiu{1udl11:mEt
{nnlu rrsi'h.lri.urorrirfin.:ruflr1:ilqu{n$u rvr:rvdtfinrtu                      ornearo6'rol:Joflu
n:unoq'lnfild rtolilfido.rfinr:i'orrfludrrin{ruun.lfroq.lu project/program eir.:1
to{n:sr:?rdolqdxruffilr:ilqt do.:nr: direct financial budget support rrdtru
   )v           u
.:ufitiurtrnntnig    luournnnr:nna{ tmdotnnry thniu simplified technology
ttas transfer technology rvirriu uonriunr:rflu self support area, industrial
area, township l.tuuo':'ir riunvfiilrgnr'lutt{tornr:n:sorudruo.:rlil:vnolorqfil
nrtlrflurgr6 uacn:ounirdtflu surtainable family tn:rvrlniudriruir.rrfindulu
suuilriou{l{u1n rdonuurirduf,ierarqnrdrfihjndulrrirrfiufiisr6nud': luournnrc
 d        ^     c a      s   u     o ju tor t          I      d
      -.
n4u tsrg  tarm  olrilunr:Inufinq:frnfihitri il?urfrulnnudndo'hJ uei Higtr tech-
nology rv r{rrrrn uilu ucirio ud oclfi nar u rfl uq:fi rrdouifvr ordo': miuar1u1#rfl u
  qe                                       jlr ror r      a j t       dr      la rjo
u3fnqutu (Community company) fr"hi'tdamn:or                 frciorrovrilunr:ilq;:Jfrdu
(Land reform) 'lu6'nuorvquujrru'ln iruu:.:doctuldrfirltrufiuunvdl Techno-
250                                                ilqnatntni : nlulllualElqnXtu"lunnl,ttv,rrit
-     ttn to          s c     a                            i   ou          tr            ia           tu       (
logy rdr"hJrirrfiunr: leruiinr:tndorit"t: (Profit sharing) frijnunar.run"liliurrflu
Effective manager                         fioorin        uavn.r"hiolfrunuun.ldoou ldrduil6nsiol:J uavnr:
rirrfiunr:frnn*rdo.rorrfinduotir.::rnrtrnru'lu'hirfiu zo                            fl   fiqsriury'hifinuriruav
                   dt ir                                t ou rdtn rt I
ncnalutuull?1't6]                     rnul        tT{:lvnlT1 tun tilqunl
       droyoudruudrrr:olqfl {an1u luo6oru:qinq:J:va.:tirito'hiriu r:rfinovro.r
ierqrJ:ve.rflud'nuorcfirfluro{crrufr'rrurfiu'[rJ inqrJ:vardriunrovdo.rr:Jduu'hJnrru
nlar?nl rrsifr'l Concept rito6'"1 Approach riuftoqj druo.:orn Criteria lro.: PHC,
objective luuoin;qnaniu udnsenrunt:sfluodnrcrfiu"irfrin{rilulcduuovldu::qlrJ
udr ucidrld Time frame rri'uiorqrJ:;arffluilopiu fidoruon'ir'lil]::qiorq
:J:ya.:d 6.rriu'hiqdr::ru rn:rcdr'hiuJduuqvrrii nJduunaqvr'$ rdoriufios'hju::a
rrfiou'lderru{fiufluna
      drq'ir.rruar!1:ilEr,{aIru fir:rrird':t nlrud.r'lofirv1#:J:srrruiiRrueiur:n
o       a 6t   s
               A da tl         c u                                      I     v
lunl:nndu tn cu.tnluruliluludlfl rulJo{rr1udM:ilq1{nn1u 0vilon?lil::q?nq
rJ:sa.rdnto'hirrirfirirurur zo                          fl ruufiruo.r'ir nr:6lnurro.:r:r'hi'ldflnur  Base line
    -        lry tA                   v       |                            6r         rnru        J     aA
data lirritfrnr:undrotit Health literacy to.rluuilu a 'hifnrru                                   rilourfi.:duqer
,,^rd Health literacy ti, dtlcro{doundu'hJ zo fl ,duf*rd, PHC 'lu:v6'u
Nationwide d.:uciut{uq                             s firdo'irr:r'ld output ilioocl:drfiun?lunlel?rlJltJ oirl
         9         o a Jo         J       v       dt            r                                                  )
                  futflunr:tnuttilj ----
ru6rnathrEtfrrfrnilu                 PHC approach ro{n:cyr:'r{d1r1:0rEll ry.:
n:vn:xdurir'hJ apply 'l# lerunr'ltrdo'hifinrru rirlfiriu Amplify PHC concept
approach 1un{rnu'ldddu :rur{dnurnnrc'lun{ruro'rrh:1rn'r: ,,uuduan.rfiflddr
 rot Quality of life r{rurlufl u.?1. z62e fiiirrirl# Approach ddrur{rlrJlu Concept
ro.: Project program dr1 druntufiotrnn:syr:?{dM:nrqt fi'rrflu Indirect r{rur
6nrrnuru rdu nr:1d:vuuo1fldfin:'luronru drdrrnn'irdrr:rrJiuurfiuufirfl6'?fi'ir
'lunr:r6ond.tdtnrdC{'rudrrl:nlqrryngrud1 nunynl:Jarnyuuur€lu{ilrnn"irfi pHc
'hirioud fiirnn'irtotvd drtfiulndr do urln:cfr{rilsr Township, Urban, pocket
to.:         Community rdoriliuutfiuunr: voting dr'hJilnurqncrf,u'ir Voting                                ludrufi
r:rlef pHc rdr'hJ quJiuurfiuuriuosrfiu'ir 6n'irurn ao{flnur conelation                                       q1fiov
r   fi   u'jr riufi   arfil   fiu dfiu o?.r 1
rluifinri nugn                                                                                                 251
                                                        cnfil5olcruoCl'av
                                                                  q
                                                                                                                                                           d
                                                                                                                                      cluo10 ?.tutruy,o.t
          ludr!'r:nlqr{ anruluodn drruor orninqrJ:verri lnutv toru Hutr6'ir ttttu
                 .r
rfiuu'li'jrotir.:'l:rJx uavurq'it.:ruihlfiurirnruriuriiorrJrir fin.rnoaflfi'u'ld'ir Inu
rtrliludrfiri'rr'',rti, drqornuHuunvqrrnrirfirn::rfiaonndorfiu6o{ rfiuluci'ir'lu
d'nuilcodr.rdfiriun'iru::qinq:J:;alrltowru6n!1:ilqt{ngruriionJrit Hlin'irriuoc
urn:{firir,irrYnn':rruto{{rud1t1:ilq{{a!runto'hierqrJ:ca.:dtol.ltudM:flqt
        j J - rnrrr
{a$1uyrr:1ennu r':':rrfluodx'l: lerusrtuililrnu:rfifin'irlerufr't'hlfiu::qinqrl:va.:dril
riu'lu.:r ur owd'l u.: ruigu r n'lvr u u ci rf,{ dnufi n'ir nr:u ol'i1n1:cn fi t:olqt{n$ux::q
inqrJ:vardriohi uonrrflonrnur.ruudr fuilrrvuomrnrf'rudu orfirdu t:rfin'irlru
                   drAvr,rjlrrorr,
d1r1:ilqlI{n$lUri]Un1Uf et o{ n 1:nr ul rrn l,u r:o{lJo{n1:3n!1:ilq1ruo{clu tuqusu o'l
          'J                                                              r 14 !- -- -v '-''-
                     irflrrnrlofluri'lilu drlo.:'luroriuarr6'
r:rruoruriiiunvrotd'tfiilrnfiouuri'lilu          drruo.r'lu1oriurul6errr tuu::q?nqu:uc        rrrf
rir'lu6.ruon'ir'hiu::qinqrJ:vard orfirriu du.ttuothduil:vrrsuo.totfithdrd
 rrvorer z 6n:eionu cioiu 1firh:rnfiuo3.r1 'irrirduecornriio'hi orddrthroultil
 9 a io            crurd I o tdvA B r                   aurdt        r  t ai           rB I durd
erlJo:{ u{turyuurnlilu d?utfirunu{9tuu'luo ?r:otunu1iluoul'roilqn tlgrulflun]uil
Jnunnonild. d?ulr?'r,t1udM:0lE1J{n!1un.tog
                 i ' nud'M:ildlJlnslur 'r4t9tr11:13os  t          14
                                                                  t: H ucrou'ldrautflutn:rg'ir
nr:Hfin6'uunrflrmfirddhuigdrrfrr.rrirdrlruig:rfio'hJfi'hinrogj rfluuufiriun'irig
 nfin6'u1fifiuil:crrruudlr{rhu'tru cirua'lilufifi{r:rrnr:delr',roosnoilduoir
uJuur u nr:fl r1:ilqr{allu fi rvfi r{:iru6 uiudrfi ndu 6i.rfl rffudthfi'ruludordfi do.r
 rfluuluututo.rrirurJdrrn:sr:?.rro.r 'ludrr'lnufirirurjfisrn:;r:rrrflunudrn'ulnurlu
tu   r etx   t   do     r fiu   nr   :il   or   fiu      rir u fi oy rfl u {d o vl#n r:aniu                        aquu udl      rrilqr{            n   gr u o   tir   ei   o
rd o { u a c oir           i'.:   ri':.rler fi    ul     u'u r   u   r   or   il fin   n   :s   yr   :x'hil   #n   l r au'l n    fi   nsa n n   r   r   rrh fi'rg a r
         piufi orhil:c ilrufi nlruf,nlreirur:n'lunr:uiur:frern'rtr{uoqnn'',yrour fu
                 fl t
ruas{'ludltr:nrqrnru'luquxueruro.:'lfflu:c6'ufivrolndruri'irryrflunr:arfi'n6'uorn
n:sr:?ir drrfiuuil:crmar:rfiu:J:rrvradul druhildiiuln:.:nr:mr1:ilqr{n!'rurau
niolruenn:ilqr{agludoururnodr.:rriu nilr arr fi'uqm fiinarrtA {1urfM:olEt
ryngtuto.::J:v rmar:rfi fiu'jrrfl ufi rirdunr 6.rufi'irluuiufirdrrfi uufiucinil:crnaotir'r
'luauigo nrSnl,t'                      q,       fi fi   n'irn r:rfl           uqud:uro{ il:c ryrru'ln u f,iduo {fiu u:r Hdndunso
                                                                                                iqn a t n ni : .r ? ufi 'r r''r r ru E t qa X t u"lun n n t u,t tit
             {o
              -                                          -                       i or i             Jo                              {                 14   |                         i
n'r:iu1xo{:nu1ail1n         rrnurilotnilnl:xulnin:!uladuqnn{              tu n?1utnaoutl4?1,o{                                                                                                rn
 r          d{         u rt      j  o v                     s           i     q r           j-
rJ:csrrufiduqnn{"[iler?u frrFerfrr.:tudt!t:ilqu]nuTilryudu1 "lurJ:;rvrqfifi'erur
       ,tt!
rudr fi il :; yr ryu ru :y 14fin 6{ qr n r il r o{ eru o{ 6 si av n udt':0 ud av rd r'l o:'l lfr': fiu
                                                          er                                                 r             rr                                      rr
r   d o fi fr'n       dqr          n    1   v{   fl o.:    er   u   r   o.: fi o ri': u e t t a qfl n 1 T{
                                                                             r                                   1J   o{   er   u t o.t
                ro.:'l:J'luou1nfl6n ro                                            fl
                                         {r.:mrlrdroco'ir.:1ud1rr:ruduocfr{n':fiurulrrflilou
                                                     t,             t
    A          a rj          I   r u & X      tv          i q i            u
tolJ          1.1:oruauuttun{ou1.r t:uu lru0qnuR?llJ9roruoit tut:o{1,0{n1:v{9uulyuulr :?u
ri.rnr:frsuurqrnlv{fi'i1dlt1:arqt{agruns rflud'rumfi.:to{nr:frflu1ruurod1{1:
    A        ln                        -        An traYa                         v g                    a         rdl                   v ,                    4                         |                a
ruo{  tllu ru 19tu tu t9truul9tgruolurfl:ugnn  rr9rrrJul9l0runlun'r:nJo{il1nn?l n]:ruoir
6t  4    uf   q{ v     dt       a  j-       o       r t       r    I         v   - Ja
"luriior'[yruilnlriu rilunr:rilo.tfrd.t:':rdrurnoqjd:unar.:riou{rsurn        drrioiiilnr:
 A     J        <o- o     cl I   |            6l        o a     i    r  rv    v  I      4
rd on6'.: rr nsfrailGns-l,8.:u:J:vur 0reruro{'lunr:eir tfiunr:fioqjtrrii'.:nier rdur fro
            d        a         u v     r         A          l     stnr rj Ur          i
nl{rlly{"l 6n ta r3o zs 6'.rnio gilrruunr:rfro{ n1:ilnn:o.ruu"trjrildrru"tilornrilofl
            id'orr&vn
yt.fl. 2475 yrr:1un1:rilduu[:Jarnt:ilnn:o.r rury?{uurau u.rruufrnuorctdu?fi'ilfl T{.n.
        d      rr     a J I          X      ,&      . i
z47b rfru.rusi'irn1:rdond'{rtlilu1niluilrurifiuro{ d':u6u1 fr.rn.rrmfiourYufl 2475
fio          n:ur:?.rur,rrer'lmorflunurirnuerfirfi'irq rflunutdonfi'ir rflunurirrunuludlrno
rJ6'odr             rno n:sr:?irdlrr:ruarfifr.:
                                         it                                                     rflunufiri1?run6'?uru uilmddlrr:0rdri'{fliel
                               o                           A             y         v                u t<               a                s                                                6u         4             a
cyrIr:sldllolrno
        t         riorrfln:sfr'rur':ar'[:J6.:aorfiourriu n:svr:?{rnusr:fiff.:rflusrr
rirruerrnun:i'rrisr flnurGnr:i'.:nisrfif,.rnnrilflunlnun:cyr:?{flnu1finr: rlr:lvavliu                   u
H    u fi    o'i   r.r r   uffi        fi   1   :nlEll { n gr u                  fi n.: { o u u d u'hJ o ti r.r       fi
                   6{ urjrc                     fi    oiler. ilufi 6n'j1fr.:rir.:'lnn n oufi                                    fi fr.:fi   n'jr'hiarrur:o r{rur udfl rgrr
        fI                                           t              4        o u       -v       _           tv t4 r              u          v    dt                      r                         A                  r
oc       l:il'ln           ougr. tllu1luun1a{duudquil9ru't nJUlnun u{nJurjo{tauil1{n1:tlJo{oq
ry{:1cro{03.:'lueir.:'J:srrflei1{"1 fir:rrfiu6'urrfio:vdurfio.rfido.rfi aurhority:y6'u
                       yt
                      cr v                                                                                                              q                                    e
   )   A                      - &     I   4o        a           6r
?tu{r cu{r^t?1:'lunl: rutt.t?t?etuu rveto{ild]urnil3ur:i'ernr:'[ui'.rnioriu]ourJ:vryrUfi
,JrrnluGnuq:J:smyu'lui'.rfiisrcir{1 'lurJ:vrvrafifiruurud? rr1fi autonomy Tn:cfru
fi o :y6'urJ:v rnn :c 6'u i'rilin uns:u 6'u tir rn o usiro.: r:r frr rfl u:rru gutl fi{ rfl u
rJ:ciliil'lflu'hir6u'luororflurfiuwrfi.:'luarr'hi6.rni.rludru#r 6odo^*r,yruilaru
  |       |    ,tr      v  v 4     9,     J         I         v  u d       j
ou1{ tsu 4?1:1un1:n{il?91fi:otnJn:yil'ru'ruIy{1lud1!'l:0ld1n{il?annluu'lrilo0s:o
ra r riJ     j4 r u rq r       i c          a     ti& i/ a a               r
        qTOUlrnn? 1 rU tSil1 ril OUln?1il rn:qUlqilUUO? U 09r?rUq1ilfl O.:111UrO.t
                                                                                                                                                                                                    r
1U                                                                                                                                                                                                 111UU1
                           A                I        q,           -      I   I      v I     |       -            19                 t       d    tv                 )Y               u             In I   r
tT{:'lgtt|1roonT1u tfiu'l 0'l1l'luu.luu:gdun1:0luou mlunoq0{?1?oytotouv{9Uu1    tilnou
9 r a tt            dt      a u | - & |,. &       A" ac J                       e
olltlUlJtdlJenuulnnRoutlJUU tu 9l{uud{Ylill.laluYlTlnil'ltilo0v9touduo.tfi?'lu9t0.:n1:
              9                    9             r tt d                      A         cqr/l,                d                  c               er9,                ,t           u                            I
10{rn1ulu                      Yl'lou1'l                  t:nn'ruilngil1 t14r01u'lutilun?1u9r{1lJ n4donnao{nurrr"tu                                                                                     ttgtne
rdur{o{fiurj:silsuiltohi 'hiuu1t n:rulnd{'rr.rsnr:rtouruerfrrrj:vrvrnfiido.rrirrdo
fru'ifin{ lrNqn
iu'l#ulu1ruilo{n:sr:x'ludrunax fiuhildfr'srulrau n:rl'[ndlerdfiun'ttntto'tu
druro'lufin,*,dlrl,fiorffqninfir'hifi?vrirJ:slumflunt:i'etr6unrfi l#riunrfiriu
urafiuerlu 6r'hifinr:r6un6'orfolurcfiudttno {w,rier nrttnilfitfiudo'rno.r{ru
rnrr:orqr'luqilsuunsrflucruilSnr:1flfi'uqlruo3ll rdoqlrunil r.rlfri'hitfiu atuir
f,,r't ri fi n r : r :J d   u   u u rJ ar'l   rh   rn   fin   6r u rl'i   rn   r:fisr ur   nr   :Fln ur   t ol n ut   vd   du urlfl l n t n
                                                                                                                               tt
rirfiuryfi.: r. s nr:finurluvuuvrddu nuourJSrgrXrnifitvfirurndu information
oixl fios6 usifufitfludruil:ynourd'triuu, nt:n:cilu ouel. tfludrunfi{1o{n1:
fiorurruuvr In:.:nr:Gur:{cirua eirunrfir'hifimduurvr rrri'irocdr'l#fi authority
lunr:1fl#nr6n{firu ucififr{fifiotr fr.:rflurouriuo{ ilrfior:o{uil:curnrnrnigoqi 6.r
rufi'irncfinr:n:yoru:ru'ld rreifilrlrnildrurii.: rJ:vtrruno{ exercise frlriud':u
oun. l3r1 udrfiurfiurnudo, -n uirunriunSo'hi iv run sirua#uotir.:'l: alrufi'ir
liu,iru'ru Boo,o00 urr d{r{aorfiourriuurirufi.:fi4?r.r'hi'ldudr whJqfr'lnlntnu'ir
nyrfluotirr'l:rJr.r                   tjorrirhild             rflufirgrgrorno'rn'',:Gldufi6rrci'irfr{'hi611erfitvriolfi
rfinnr:ril6uuuila.:
     dn ro fl {rqilfir 6U.rin'iroucr. fir'hir{ru{r n:ru'lndf,i'hifinr:r6onfri
urudrrnounv{'ir:rlnr:iwin Hufin'irotirrriu,:rulnd, 1odffo'ltlfinr:tdondl
rir'lrur.ru6.:4notirrdnrin'ir'lunr:rir.rrurdofro,urqnrntvrfiinto{'tJ:srrrulusuuvt
 !'        q   s rl
uu neil1" rnu:nr.rrurdur'hi'ld ntorirlnu'il:cttvurlhutdurfihjlddo.:rir#.:igtrav
il:vmryu drinrirlnudrunan'lru-ld til:rc'itdo{fiuluuru dolfiov'l:rir.:1 ilnruodr.:
 Ar4.r,
cu.:;uuuunl:ruo.r   ruilr$iu'trienrr:onsrir'ld rdu 'hiatrr:otvl#tiufiol6urir':rurdo
fro.rfiuld ,duooln,rlrrrtgud riunrd:ruq:do.:dlr{r'lildrunarl rcoo/o udtdtunal{
firnyn:snrulfii'rilincir1 nrfidr:rrdunrrnfildfi r dru drurdrrdulfitfiolfi r:ro{
dudfiorflunrru,irrflu ctrud z rttunr6'1fifrufr.:rinfir:roqj rl'rud g otirrrdu rdo.:
rornr:ilorfiu:J:vrvra norrirfiwur: rjurflurdu.,dltjnlrl:oldriu:ruq:1d d:ufi z
fir:rrtturiufiirioror'l:Jr{rrdowor'lylflr rhrJ:cilr ouu:cil'irsi'.rnisr ucidrufirdulr1
fiurfio.:ror'hjriroc'l: rfio.rdlndfrrr:r 'lu:vfiudrtno :sfirdrtnotflu:c6'ufinsfina
n :v n u ei o q orn r n f;i n r o { r:r aru rsr''ir r:r rr n un a ul:{ fl u 1 u 1 n,tr ril udol air l
l:.trrurura trnguduinl:qrnlil$Jlunrdrd dorrir'lu:v6'urfio.r :vfiutfioltvdol'ld
Gunrfirj:cillnr so % ro.rw:J:crJrilil:vryr?t soo/o ludrud firfinr:t6on6'l1u:sfiu
  A         la &
riior nufrrdonmrudorurqo'hnru'lu l fl ryriroc'l:fit ucifirur:lflot:lrlnfurdol
fl rfiueirr1 frnnylur'lrJdrrraurn 6ufl ud'nunrgror union unsfri'hildtfl utoloil
254                                                                            ilqw   atnni     : n 1ur,1fr 1?ruEl yaX"tu"lun nc nv,'r['t
ln:tcrrflulafidorduoqiriufi'h:rrnr:ffrniooqi 6'er.rudrunfi.:'l#fi'uryrnura d.r'hitfiu.:
    A   u       u    rr   J   Y                  I o     ,. ,,d or4 il4t a v
ilolt0gilotuloc 1: lrun:gyt{0colill4uo 1 nu llil:clittilRuranTl ttJ t9r Nunuolu'I0
doflrjdrufru nflulnfinon.udf,.t'ltioirrfiunr: rrufierirnr:ujduuu:Jarlnqir riuf,.:hi
fi dudnrfrlduo{fi'uuluururorriruilfiern:sn:x usiuriuouriudorrirov'l:siolil lilld
  I Yu rd       ri    r   u ri            c                                              7r
'i101 triiln1:tuciuutrila{ tuunl:nlc01uo1ul0tta? t:'lnc:oo{0unlsr{:,Jn1:n:v01u
 c         a             v              I             a v       & ra rrng          I a        d             tt     I     4!1
                                                                                                                       ---a
o1u1nd{u1{nnu ttnt:'l:oo{?uuu                                      ttJ   t9t rT{:'rc21ilflurnu flillJ?ufiu9t1u l0tur:nmonn{l
                 J       r,r io         al 9             c dt,         o u   l,l
nl:l3n3 uuoc             t:Yr n'r ruu           gl   o.:11'l nn   o{T1 nu     tJ
            lu       10      fl     drtufir               sr:ru'lndr:rfr'r'hir:Jduuuila{ qiln1v{iJo.tillucrltt:ilqt
            dt       t        ru            s                     ru                          ol d ly            s d c          I v
{n!1uf,no{luognuu tulJluxo{llJann:uT:?.r 9r:1u t0rYluaon:cT:?{uluollJl0tt9rrlel.l
ulullylnrtflrrilqli.nrier drov6o.tiu.tlil:sllililnn:eil:?.to(i {1udM:ilq1{aglu
fifriog'lun:ril:?{dM:ilqtod In:.rair.rfrqnrrrfioutfiru fidrrin.rruarrl:0tEt{nn1u
   ru     |   6ltA
o illnl o{nr u"ldln :la{ru6r udr u.:rufi iu fi errou r"liu th rin.rr ucn !t:nlEt{ aS1 unln
    qi
rio RTC #o n nln :?uri{ element lnqir fifrqnufifioutdu tv{:ltdoqjfilrnrururfiu
noudr 'hidorrfirudr flrgr,rrriuoqjfi'iroclirodr.r'l:ov'l# usinv element l::qinq
rJ:yarritdd 'hi1ri'irfiurido uncuon'iril::qiorq:J:valdudr mio'jtn:ounqilqn{1u
udr rCo.:{qrorq :0,:.rdr{o.:qri6rnq ?.tt,rtduu I:nrondfifioqin:urunttdr trsr.lu
,iuonuooluuSnr:artr:orqtdo.r:J:sarufruri.: z ihu igrrnvrllru:J:sslru ttavdol
 I     o    Ja         t           I       o   i-    r
rJ:vrnulu1rrfirflunrrrudornr:roril:yslsun:{6,l cu.rfler?l:ciluilo1fiuf,i'lilarilr:nsroil
auornrrudo{n1:ro{il:cr1xun3{"1 ld rrrudr l:rnorrraunsdoliiourfiudru
cruu6'ir nr rfl u{tirur u nr:I:w urrraprruiio Hr rfl uur urir rno rurutfi unrur1nrito.:
il:crrru Hrn'erirnurrdorfigudroerdrfierdu nio'irdo.:fiqutiuSnr:druqtntnurinu
.ur1 HUrcdr'ldilio'ldfiduo{fi'u'iruHunueirr:uqtfit,rro,rtduoto{nr:d;l.rqutinu
r:rrdonJcir n'irtc:ouHu.:rutnll:ilqfloonur drdr'luuHu s lil-tdd{li draruruo'ir
'lu:sfiufiorGu orrncfinr:irrufiofiu f,'hfiuuruunrtlartr:uqtfr.:r,rin :Jinurtiuldr:r
rJ:ylrufilrorndrunnrr d':rflugutiqun{iJru rflu issue ro.: health usirflur{o.r
to.rrrrn'hulnusr:r ru mobilize resource orni'cilin rorriodrrj:cruunrni'lrin
drrtreiur:o mobilize resource 'lfflu:cduflij.r udri'r,fi'urfluqutiki r,n:1narn:'ld6'r
ro'r health r{r'lilrfludrur,rfi.r odrfteruilqufiriun.rtv'ld un"lurJ:ctilfl'lyru otrovfi
movement 'luur.r issue                                   rriu     {'lrlnir rsrsyiun{ rirr4o.rro.:o'n41: oroovfiux
n        n )r,                      u       e        dt s & o aq            9 r          6r   I    o t j a a                     I
i'rrierfi{'h:1yn1:fr{fiinriludrd.:d:d-[unr:air{J:.:v{urura"lugrJuuu"lril                                               fi.rfirflud':u
It     rdv                   l,tr
                             U d      dd    J-              r                       tJ            rs   e,
rjou ucifiUrrnr'[rJqnfrnu oun"l:frnrufitfiu'irfiuoqjrTufrr{'lrnurdu'] usi'lu:cuu
fruifini lruqn
q      -ur{
il n ! u u t il        r   ooo
                                 o
                                     1
                                              cl
                                         u? u lfi    fr
                                                              'j r   q   r   fl u n uau'l            o   fl rg rr fr or 6u          t   vr   :1 s'i 1 6't   rir u r ol    fi'lri'ldl        r   nr   n
 n ': J         i."      dr ?,t- -.,--.<,alia !4-?!^.--.2^.-.^:a^.^l--,^,^^,-. .,r^...,^.i-
                                                                               rirururtfro
ro{riuuu uayrnlsyilirururrflu{'jr"r rirufililldfifr'urvfrrxrgrfrurl:crrru
   rn,jj   ia 'J                       4      A-                             r
                                                                            --A---                                                            {--           dt !-t--
nv"[rJfr6ufrdnitii fr.ruurtnnsil{01nn1:u autonomy fiuYlto'llJ1t'lJu4?1"1 1ouo1n03
riun'jrrfluqeruooto.rdisrfi'ld rrlol0ournritov'l:ut.to,j'''lrduao'tufitiu rrn"luflopiu
q          -u              td        o
l0n1duil llJtooo1u?u
         rr{:lcnvriu drfl nr:r6onif,.rfr'lu fi nr:n:sorudrurnlui'.:nierto.t fi autonomy
'lui',rr,rio rtroy'ldfir.rn.rru'lfirJ:cstsutfiu fiaruodt{6oroddu ttsi'irtdo{to{nl:
n:corud1urofi'uriufido.:'hJdrufi'u drn:v.nrudrurnotjtstdur niu otir.rrdon#.rr{'lu id
  oJ          inr
lrl.rruu'r uer ruuou release riulfi 6dol1dtiulu:uuu:1rnr:od fi.rriu z ndrufidol'hj
drufiunnoert':nr 6.:Gun'irnr:n:v0rudtutn ttnunt:iid?ri.unuorJrrn,nu ttionr:
lSnr:crn:nrqr 6m;                                   rfi       orduld
              ru   oi
                           {'j u     d fi 6   vr   ir     r   a'l u fi o.r 6 u il r            piu          fi fi o   qi   fiil J       r   fl u r n   :r v'i r n fi'hi rfl nl      onr         dl   #
 vAXrd
tyrruuloquur?lr rufioqjnd':rrfi oq"ldlfrc oulnrilov'l:firir'hJ usirdolildi'ururfiuuu
Jfisrir.:rulnufiil:vrrvurflunuerua odrqrlouiinr:tAilto{ttr61#tri'ldudr d':unfi.:
riu r s do { rfl er r H u ri o o r o i u r.: dr u dl ti,fl r, u u si dr il.: dr ei ohjlo u fi r fl u G ur o.t
                                                                                                                 ^
:J:smru'lu.hidru6'r fioroovqnflo.r{o.r6.rotqnrrruoqj'ldilara?ufl6.rrdorttrcirdrflu
rdorfi:J:smrudorGuuf :vuuaa. ro.::J:vrrryufifr.:'hifin1:er:?0do1l riu6'rrir'lfinr:
rf,ond.:usinvnY.rfi1d aa. nurdu usirdorfiuufiunr:'hirf,on#o,uu dr'hifiaa.rnfiou'lu
  a j        taua dl I o , & aA U tv 6t | 4           l,r d ta  C      !t        ry
onnYrT141:U0?nruuu:snrouliruunu{ tilnu tilq n{rru?luuarulunflu19r t?ru rtgro1
           u!rrddlrrdtitgdJYlY,{
:uuuuu nJn           n tu9t rtnililt$o?10u'lnnno{oflu 01t:ugtuo
            1uff.:rierfr'jrfru{uvruoio{il:ceiu.:rufiuusirir{ruRuasuyrurr
                                                                      {'lr"rrflu{qua
rlnriqrto.r:J:&.u1au rroi{uvrur6ondururrir.:ru:v6'uil:ctvra rflu6'rrtnuqrruusidrlu
    v v                                    AY,                o              g                  a                 r         v       v          ot itr                U C       o
:c9]il:nuln                     10lcilrl?1"1Y1'l{1u911un1:U:1,1'l:.:1ud?un.:il?01                                                                  tucuqu ov t:tUuolulnljoil
i":ilinfie1o{nr:nr:i'nnr: rrrovfi guide line rur'hl otixniu dsr:td':uro.:mruofi'u
:J:vtrn: il:vuror t/zoo nu usiduoqlfriqaufifioto.:i'.rriorr:rlrio'lurfio.:r:r 'lu{ilu
duoqjfi'u city man ovrflu{finr:ill'ir:lrlgrunauniotilrir nu'lufro':fiurtrtioruf,d'ir
uermr:oriorildunlor,flr{firau1o firournriru?nr:otjr.:du niu guriuinr:qrnrn
r o{   n   ur:r                 qu ririuvr ur                 nr:        r   yr:r    s   fi   r^ra   fiu n ud': u'lmqj              fi fi'.r    ul u ur o'ii riudo.:          fi health
                   i             o         y j i                     v           -                               .                             q       .    J    ,   9t            !r   I
center frovrittritittnu?nu health promotion rn:rc'ludrufi frr{'ir"r lilauh
rJ:cmsufi'liluou ignvdo.:drnurutqtta rurtflu health director tnu unyovdo.:ritsrru
                                                                                                         ilqn ulnt ni : n 1un'tfr 1 rilEt 4ag'tu"lun ac                                 nutil
 s             s j           !rr,                 ..       crl                                                                                                 t       &        ru
uluurufrrx-li uluurunciirSortornr:n2uqil --   Health Director ocno{iuognu
n:cr:?{ rn:1vn1rlnaurtu:;q'ltrflunrirm{torignar.rdovqua 1uldduoqjfiutflrrfio.:
        rJrura6tg-4s4ru
ttgtl,uognun:uT:?{ertfil:olElj txu n:vYt:?{0ct9rou t14:3?.lt:o.l t:Rto9ld:3u19t                                                                                            9to.t14'l
    rrr u s       a.
yttliloln'ul:fltood                                   Aa                                         d                     I
                  fluyrruu clty man fiwrurq.:urJ:su1nlflo{lsruto{l'ilnsdltJ1:o
                         |     ltt    r
                                     tt       r4    ol,t |    &     y 4    a
9touduo{lR?1ugto{n1:10{u:gT1su loillnuouuuln tru il1 tu9rluuu oltuutuo.l
 qn.nfi n::unr:vio.: rd ur df rrr uur nfil:.:n urura#.r 2,000 tdul fildriu.rurJrru'',*ri,
lny A      y              ru I c J                          4 ?                   ,a j
 lo il:ont01'tfi1J0:1fi1tyt1tl,t: t:lut:o.l1o.t clty man oslJfluuqtnlv{qurutulfi n4ull
                                          tt                I                   lrt              , tat                 aa
ncnoudrJoirR?1u6                           o{nl:1o{il:cs1uu-ter rreitiiriluqa                                        ufl       il0uo.t city man
                         !' -  rn n rj              o        I          a      | 4       v
                rv{:'rvasuuuung tu rTr:o{n'r:n:5n1udlu10n1:ilnn:o.ln1:u:14'l:oulittgtu? lJu
    !                r           a         a s                        a g                   v U t,           u       -A                   |                .       t            d
9ro{rn?ilfln1:rn:rurgru t9rt,o{rfl:u!n0n?u                                               ilu trjn?unu no flou:gtllflllolulfluil1 n13
finrur4ndru uayrosrurlndrudru'hj'irryrflu fiwt rvrar erusri riufi'hJdru uf,rfirSor
            Adqddj:JdaY-X
n1:U:1fl:0nn1: tuqilUunntu demand                                                     tilil1u           flunt:Un:oilnut,uU1toil
                                                          6tdcr9,',rs-rv/|a
       {1udM:ilq1{n!'rlJtUOn 10 u 1J'r.r14U1 ;rJrr:JlJ1fi:{Cr:1{U{n{rillJOUtOU O1n
     rJ u rt         Mr      .      dr4 t I ,n r   r iqgd      rn r<{-
nCtilnUU tljU'l.tttgl tUUln element n tUtytU ]UOO d?UYltTnn.:i3 llJ9llJUUlnUn OU1.:
Javaariv'
dufinw:rfium1n n.:nrfrourdx usifrtilduuuasfisriruJduuuil"l fio nr::Jir:Jq.:vrx
n1unly{iJoirdoluuinr: niu I:rnurilraqusu l:rvrurrrnrj:;dri'.:uier Hrfi n'irn.:r6u
s J                              aao           a s              ,               irny<                9lr dt                l                          r             d a             rd
tgtlJU ty{:l3dOg|lJUtnil tgt tulJ:3Ul0tYl                                             tnn{ttu?1tuu{uu:gulil01nd?unn1{ni:.1 ttnn
 -                   uv j                            jolth s                                r                    .                   X                ti                    o
u{n:3nluto t:o'tflot0'llttTlul:.:tIu1u1anl{1 n3 advance flu ttgtt:o.tlJolnl:ill.l1u
luqurulnufiIn:rair{il1{n1:riio.rrfluotir.:d flririrrvfioy'l:rrJduuurJn.: BMN
                 -       e        qt           r     Yr     s           t4 r           i-         d-a         rU rd                  rr                    ,
approach U{n{ tSOq ttU?l0UU{tnl tUQnilnunU{nn?]]UU ttel?1fi'l'lUslo{n1:1,o{qUsu
rn ilnt.{ t&  d     | !,      a      t.'                       - J u r ri
 1U rgtUrrRUU UUlnn?1UU O'rinsUn'r:rUdUUtt:JA{ fiinOttOCUn:VgrUlJU rU rUOUU'lil
        r                   -.       d         I   6tY                      |          r        14 t     A       a               d            rv           A                         r
tt9l approach nflil9lo{ tT OdlJ. Oq                                              tteln{ tUtfiUOUtOlJ tytu{ttnnntAOn                                                nl:OU:lJ?l
uyrulyrrro{odu. fifier'linrdo.:rflurvrou riurflurdo.:1ro{rnfluurrJfrrifirrirfid d',rY,
r   fl un   l   ru   do { n 1 :0 1 n qu            ru     unv       fu'hi   dr    lJ r   :n     nou     au o rler u ig           rlh u r d    u   r
    riuifinri nugn                                                                                                                                                              257
                 fl :v ?r:? { Gnfi                                         l:of               g1l        II}lu ?l                  crc[lJ.
                                                                                                                                                      Xe
                                                                                                                                   ldU            t4,tW1?.tllR?
                 n:sYt:?ldlfi1:ilq1fittnu National Health System dulufl n.f,. 251? 'lu
:JnrurrHufiaulrfl:unfin:suufi B Gruduror vt.f,. 2620 finr::J:vqru1rqin{ld 10 to{
lnnrirnlrnnn.:fiudr:rGun'ir PHc .ltutfitl:ilqt{anru (Primary Health Care)
i a          tt    ,
culilqnunl:01?1t:teto.:nr:1fifi Health for all by the year 2oo0 ftnvrirlfithfitld
do{fl Strategy flonr:crtr:nrqtrdordu (Primary Health Care) dwou,,:ntflu
Primary care (PC) rnul'h,ifi H rd'rornrJ:vluudrfinJduu PC trrflu PHC .ttu
dM:ilqr{agruGru:Jq'ri6riulrlufl u.f,. zbzl rn:rcovriulufl n.a. 2bs1 tflut?nl
n:u 10 flro.r PHC fiuirlr:Jfr'rio^1urfior'hu
uu&-
       :J :v au n r : nisi x                         l
                             rir'l fr t :r il o.r r fi u'i r n r : u ffl t fl q ur ar t r :il qt t o { tr sr' #o t o r
oll4?eruu :suranvudo.:nurdur'hicir6r rcdordrotir.rdlfirJ:yruur{urfidrui:ulu
nr   :   u fi   fl    rg      rr dr a   Isr   u rn   il   r c o d r ro^r   il rr n',   nr riu o v do r f; i'n in r',      o   u, uo,d o 16 u't{dor            f;
                                                                                                                                                                   ffn
inurqrnrnnuouu,uo,do'hi1#16onr:r6u'ld ovdorf;ffnnr:fru{ar::onruro16'rrord
riurdodvr:ru'hJnrruorqfru uncil:cnr:qnfirufirvdo'rf;frnrilr:;irnr:vqtnrnto.:drtor
                     fl   1   cfn:1   nr:dqnu              IrJ   u; nqu orv iglun3'irnr:n:cyr:?.:d111:orqrluqnriu
r   o    r r fi u n r r u dr fi'rX u a c'l dfi u fru 6.:                    ul   u   ur   u   r o.r ig   uranr   o   n d.r n r :   rJ
                                                                                                                                        fr   i6   r   do   iufi    L   4
qa1nil il.fl. zoro 'irnr:ufflrxrrarrl:ilq{ro{uro'riu iJurn,irrflunsdorro{o.r'l#
rJ:sntu'lfinludrrfio'lu4nidyrrr riun'jrdorfi Public Participation unclnurnflrs
o.: dnr:ronrudfl u'tdrfl uiJurn riio NGo nr:rv'ldiunr:ariucqu'lfi r{rurfi unurn
lunr:ufiikgtlldl!r:ilqtuririln^ d.:rflunYru:n'lunr:uonrnr:nlto.rinurnriuueimiu
rrJduunr:rJnfl:o{ yt.?r. 2607 d1d,fir6.tolrthfiqtornr:1#rJ:ymru'ldfirhuiuuay
1#o.rdnr:ronsu 6'r'tu"ldtflurorigura 'ldr{urfiunur'lunr:udflqurcrn:orqri'ru
fiun:vn:x.y1fi'r:ilqx orrlnr:ourfiulandrrfluchuudrto.r united Nation lou
uruunntl ot$ tor urr{raoi 6.:rflurnuinr:roqorrfnr:ourfulan 'ldnrirrfionlrdo,
doqehr u HudM:ilqx uriw h 6.r do.r rfl uln:r n r:luu llurisur ra:u Jfi uniwh dl
n::rnr:iufru:sn'ir.r'tnufi'uo.rrinr:ourfrulan1ufl il.fl. 2616 Rilrn::uRltdtofod,
258                                                                                    ilqnslnlni : n1un1fr1l.ilqtyagtu'lunttQttltrrit
fld6lnfi.rdfldiuuuur,ruru 'hhr.:trruulitJn:{n1:dr!1:nlqtrtri.rvrfidultoutflunn
rhrlnlufl il.f,. zsrz lor0finilsn::unt:to{n:yYt:?{d1r1:0lEtl nil3fl::ln1:firurorn
    -           oi      & -. '|dc '! qznuJn:rnr:dldtl.t,t^rttagonilrt{r'hjHurn
                                                       tfi:{n1:utn?l.ltIl
dRlytolultfl:unn0Gr{nouuuu{tuufil?1fl{flu                                          r
'lflurrr.rura:ugfiouri.:m6GruduuHufi            n tdufl u.f,. 2520 ttnullo{rrtn:uqtttri.:m6
       tn   tJ la sa    !,       ,                       4^-.---.^.l----- 3
                                                       - fiortruufltpiufitol
rrn;1drJfrri6urfr{uciur.tu           4-,b-6-7 uayur.lu e                     Primary Health
care fignrirr{r'lrJ'luunuflr1:0rEuuriw6ddru lusrouriuolrlnr:ourfiulnn 'lunr:
  '1 'v t---ourfiulunoiofi ro 'ldil6oonulir nrulu zo fl{rlrfir 6'ltroi
il:equdiJtllo{fln1:'
fl u.a. zszo tfludurr:J:;mrurorlann'::wfiqtnrnourriufid Iertrl#rirtiry'jr So-
                                                    Au9C                  udt/Aa
        Economically and productivity
cially, Economically                  ROditRU9tOilfl ttOgn?t0{tuu4ilrnUl:oflnn
                         productivity flOd{RU9lO{n   rrns n? o{ tuu r.ril3nul:o fl an
                                                                            r
orlrdurr'',tdod.rnu'ld tfioriour:r'hiriouryrfiu6.:rdo{fi{nu 'lduei4erfiufi.:rColnr:tiu
          o&&ur<iratv
n1:1fl:unn0ilituu tuqelo{t:o,tfl.tRU?'luu0stfluotir.:'l: rrdrr:r'hj'ldfin'ir:lnnariuw
 , a tAa                4 4! - .- A aa-.^r-^,1-.^.-{-r-g-^^. .-^.-^^.^^..il^.^.J^^-^".^-
no{luu4ilil Actrvrty fiounnn::Uvrriluil:cluryriciofi{nu          ,nrlrorriuoldnr:ouriu
Inn6.rldirilurilir productivity fi orir ov'l:d rfi nrJ:slu triciodru:ru nr:fi tcdr'lfinu
qtnrudfi'rnfirfinniif{thfirg6'urdur fionr:ffn#ln1:dtt1:0lEt{a!1u 6{noutt:nrion
 ,L|.tldtrltrs-.-...-!--.-e--j-s^{-.
'irnr:artr:orqtrfio.rdu           :J:yryra'lvrurfluu'liluln:tnt:dtt1:nrqttrri.:lrfi firirfiulr
irrfino.rrinr:ourfiulnniiA,iolrfl t.f,. z5r7 i4r:rrJfrri6lttun:vril6.:fltpiu'ir nr:
rfi!1:0lEt{an1uflo{t:'trJ:snoududru rirgtfrG ro :J:cnr: rrncl#fifiolrJ:cfiffi'ldfi
druiru'lunr:ufiilrgr,rrfit:ttiun Public Participation 6'udfionr:air.: odlJ. wefi.
Tn ro ufilnrGou lnul#fifloril:smrurdonfiuroo o'trudtfir'irnnrfinr:rduilru                         i
J           A    ,   i ot t9 i
                             a
rEo,rrdoniou 0silfluRullu.t rul4{uruilnuduo6'?urrirurttTltilryrrtolttrdo,flrn'',,
rudflryrrvrrqdruirqnru 'hilrinr:udflrymrvrr.rdru6sr'huncd?utildolurColq,lnrtr
ourfiuurittr'ld nrnd,:ryru'irdrfiJ:srrn: ro nu'lu r iulvinufido.:'lrjnrulo 1
nu 'luflrpiut:riiil:ciln: oo drunu lcdo.:nu'lilrrmloiuns o ttdllRu t:rtv'lilrr
rlorri'lru'hJqunnu o uaunu'ldfidor'hJonnrrq'hnuilruiun; 6 utYlJ 'l:Jr{roc'l:fiu
rJt vw.jr so"t" lldouriu:J:crruror dn zso/o ltJu'mronu?ruttonrlndfin fi'lrj
l:ugrurnufi1 firrJ:vLnf,fi $o/o rrirriu 6n             rco/o   'fiJrrurarlu'tn:fiuto.:
            r:r'ldrirnr:iinurdru'irnu't{dhJl:{ilu1'u1atfl ul:nos'l: fi vru'ir eo'lu 100
o,      n''lrnr.,nururnrflul:nilr{6n'lt rJrnri'r 6'rlou fiodu rfirci, 'lonorlnr'rin uoil
                                                                a
"lrirdl
frr  u  a , lnrl,ty u le Utq,i
        fru{rrtfln                    S !rl,l ,gd--  Aa-A-         1a
                    ouiirluhildrSo.:ro.:l:nnu-l{rir tilut5o{flo{nn ulfiu.l ro Yo
      r & lo         < t, l,t I
sr'ruuilnlruuno{ uJI:ryrorrra ud'irI:.ryruruta'hiarrr:otrunnunl{rrdrdoon'trj'ld
I:'rvr u rur arl n uri.r rdon u'l{lrJnr urodo.r'hJ uci r#r l:J rji:o n'ir ov n u mr o'ldfi u rr ar z
fiuifini nugn
frrll.r uumrlur.:nufinu'l{lrn                                   nu rr.rfifiuriqnfirudrfi
                                          iur,rfi.rinurnu'16^hjr6u bo
hiurhj,nrlrorrirwrdunnrfiuuvrvrtihifiurfi usi:ouilildd{ z frrfur n'irrsrdrnu
'ld rir:in: rirov'l:cir.r1 z frrll.: 'hJvruunyrdtrirfiu r urfirito ro urfi ud'rdo{'lil:o
ut6n e frrlilroclirnurirnr: rvrflu Productivity                  61u..ld Socially, Economicaily fi
hjld rt{ Socially,  Economically, Productivity'trifirnu 'hJ6nnnrni.:iur#r ndulr
firir.:ruoy'l:hild production fililfi ,nr'r,orrirdudfiofir1o'lunr:firir'hrndrfin'ir
nr:finv1#rJ:crrryu1uil:vrrnfiqtnrrrdfr'rnrir riu,irrfluotirr0rfiosdo.:fin6'n 10
il:vnr:uiotiru,U6 ro il:cnr: uHudr:rrfiuulirdo u.f,. 2bt7 rfluuHucrrr:ruquril.:
rr fi ud'ntir fi'qfi o qjluu ruufi fi o nl:n:yil utirur onr ndrunnxar{4fi nrn 6i.rhifi
n:svr:r.r'lerdd'rur:on:y0rutiruro'ldrrirdn:vyr:r.:enrr:nrqrnldrirlr rdofl u.f,. z517
ou6.rflopiu nr:n:corudrurrncri.:rir'l#uinr:r3onr:frerdu'loro.rr{rrrhfi'luryuuvrfi
rj:c?ilinrilrrn0.rdu rfluHa:J:vlurrisiofiflor:J:crrluulniiont, rdon:snrodruror{r
1:J{fio.r6uudr 'luuruufrsurnr:cntr:uqrurhryrcr^1ufl                            u.f,.     z5z7 r:rnldvrururrcir.r
Jn:.:a{r.r'l#I:rnururndrrno4nuri.:rfierduh?ld 6.:'luuHu 4-b-6 rrrur:nrya?r.r
l:rnururadrrno'ldn:ulndrrno luiudr:rfiI:wurrrndrrnooqjn'ir ?00 tirrno fi
I:{ilururafr{rinoqi es u?i.: fianrfiourriufir:rd.r'lons1#fioqj4nr{rhu'lu:vuy ro il
rCornr:frsruranrfiourriulu               ro il{r.rufir r:rnvl#ficnrfiourfuoruri b-6 nd,
rnjriru :s6'uro':nr:inurocGusiud':u oaru. dog.lum{firu 01n offir. ocrdrrrenrfi
ourfu fi .rfi vrfin.:ruour fiu u ac r{q{ n::rf l#uin r :
        oron                  :ilEr { n n1 u rfl u n aiifi n :v n r u dr ur o r r n d.: u n ar.r {fi o.:
               rir r'l d'i r n r :ar m
i-.dc4                              dt a J i                     r
6ufr6frqotto{n:eyt:?{dtIr:nrEu rflulerturijorSrurr:n          usincn:snruo3.rfi.:rrritru rflu
r{o.:ro'rflrgrxrto.:{uinr:nrru:;uvoir':1 lro{nr:ilnn:o.rtJo{n:&T:?{r rrci.irrdrdld0u
14y-c{.. de d     a -t-4-- ----q-.-"-... j^^.4^.-^qg_d--o_q-2.r_or X        .l      J J
lelvl':u1nu{rJiln{it0togulit iln{ [uorur0vr=rgd.:ror'tifrrir-trrilerilqrrTuur'[ursrsii 6l
nrrnin.rr6rriuhildtf uotirrriu qerlnr:oif Gudurrrdo u.f . z5t? do.rnr:doc
n:cnrudrurot{od, uluurufi'ldrirlirioul d noundrolnosnulurrdocrirlun.rldru
fi n'irqndo.rH rau rfl unafiuotir'rd rfi ufi'uo{61d rriu lunrrffrsuondr rfl uulsur?,
osrnovrodsudr firovffr,,rdonrrunrillsml ovdouuurr*rto s ilrvnr: fio{flru
fflfiiuntrt t?ttllvdl frqnfrrufflfrfirnarr rururyaru unvil:ynruf,!fiiunluriluls
m lunr:fitufifinrtuntJrscrtJ 'hi'lri4nvrrioul 'irflrurdonlrumursdrl firufiouriu
riuriliruluuru uluutu'hihito+iru1 'hihiqnndoul'iruluutu drqnvrcioul riurflu
;rti.rhil*uluuru ocrfluuluuru'ldriuocdo{iinilcn:rrn'',ri'od.rd, odr.rddrnilv
                                                   ilqn a t n t ni :   .r'r   ufi   ?fl rruq t qo Xtu'lun n c n uufit
n::un1:dr!1:ilqtuli.rsrfidulr il:cnoildruqou'lntdfio'ltufnlruatut:nutil6nut
rrSofiurdorsrirnr:,ttuunflqntoirll 'iros'l:tfluf,qnr3lri':u ov'l:rfluflrgfit:o{
r#nudrr:16.:rrfi'rrfluuluuru hihioqiiuddud6uruon'iruluuru duriu'luldulu:lu
r:rdoloiurul#1d'jruJuuiuriur:r'ldrirnr:ii'u finur6.:ilrgurr.lrrtd':r:rdlut:ntsltun
q         &                        J                               .                   4           da
                        ura
ilrymriuoonrur"JritilurJunou                      t z s nrru ^,Priority ----.-q-!/- t:rfiqnatn:
                                                                        nlr:cirfi'cy            tnfin*u
no'lunr:ufi'hilryrrriu r:16.1116.rriuuulurru ll'ldiudfiu66lruon'irfifiouluuru
6'ufiur{r1nfin hilriuluuruusirflurirfir hilsirflunr:n:sorudrutoucirflunr:ilrq
druro'liodrqui.r'lunr:n:vrirotir.rd rn:rv'lrqnnafirfluflrxrxrryuuactflufinilnn:ostrn
6r a6 r   rn   dr eu   ri   unv   il   rx rx   r'lu   nr   :d   ov   rit.: r u'ir   o   v'l :6 o n r   u   tl4lJ 1 t   dil o s'l:6 o uI   u   uru
ruacnhiarur:otcduN'I#I:Jdrlcrurifftdri'rfi'uriryrrld 6'uriuhilrif,rgrgrlu
          fi do   u                    :in u r d.r o r n n r :i {u t o.: an r riui i'u :v u u
                      r n r v1 fl r fi u 6 r     ao'',, d ;u         n',
rnlr:ilqr vru"irurri.rdn:ounirdrulrqjl:Jiunr:inurn:dnr:riuiJrurir'hJ fio dour
fiuror tz.so/o lin"r odu. ilerf,. a.so/o ltJetnrfiourrSuqutluasenrf,ourfiuto.:
rrflula s4.60/o'hj1:.:r{urulnqiluu s.orlo'lill:.:T{ulurato.rig r.o%'lill:lntltuta
to{ronsu r.s96'lilndfinronsu 7z.so/o'lilrruruonx nuud,il'ru o.s%'hj'lrjinur
iitu n.vo/o'hirru o.z% dudfionlruno'lntorr:rfi'ldnururrudt                                                                Primary Health
care dru''' 'irrtnnt:inurfi":ro': so/o rrJduu'[rJr,rrao'',rd,,ur11ou'',nrd,naix'li
Ls.so/o r:rfi6'lrud':fiartr:uqt{a$1ullo'rr:rrflu'l:Jsrrufir:r6'{10'li octfiu'jt{ru
cnfr:ruqu{anruGrfiuuril:ceunlrurir6otn:'lrn'.rrdrJrrn't'ru 4.5% 'hJnr oeru. fifr.:
dril:rc +.s% doituiln: so drunu q L.b% riufi'lilurnrrsi'ir'lildrurutolnuttdrfu
ultlfll0
          nru'ldn:ounr:uJd uuuJnril:vvrn: nr:tild uuu:Jnwrl ra:ugfi tnt.:fi.:nru 11{
nr:riior fi nrr urudruro r{r{fiordu vrxdrunlru ro3rg mtir urnran{ uac tilnlulad
oir.r1 rriu Information Technology,,urn,rdunuonrr,,adodl:u?nuu'luqn
Innrfiinri osiarnn:sytrdoi6fiinto.:il:sryrrunaoflou nrrrufio Squr::rttnvnr:
uilnn nr:rilrrflouoir'r1 rmeirdncdr'lfirrueirr:0rEt{alruluournsrdn ro fl{xrrir
niocdo.: rilduu'l:J usi'ird.:nuocdo.:6 rn:u 96odord nr:rJnn:o.:fi dord uavqnnafi do.t
rfl ur1nna fi   #x             fi':nul#trl fi n uor q rur ndu4 n iu fl eunrlilqifi fi o fl cyr.n
                        :J:cIu ryfl#riu
xo{nr:qunnuolr{urn {rurnnr:nrEr{allunc rfiu'lillu 1o {ofi 'irlr'hiuJduu'lu
tirurf,o' 10 il:ynr: rfio'1ilif,':fid.:nil rdolriil.rfirurlutioqjuudulnn 10 {udfifolt;
,rJduurfl u,4uonuodrg',u
nuEnnil nNSn                                                                                                                                  261
             1     :ilqx { n ['r, id'l tj,fl u't il n u rfl r m ru r u rr :1 v r:1 iJ er :c u u n' n n r rl H a
                 u r4or ar r     1                                                             r         1
nio Monitor rrernr:rJ:crfiuHo lunr:rirrj:crfiuHafidoril:crfiu,.rafird'n 10
il:vnr: 'hjlrirJ:yrfi,^urludu{erlrJ:l?roldrfin.rru drfinurun rorfinimnr:eir.:1
    urraiduurdsrajav
00n tuil:eluuflnr:o.ltfr!1:0rEx{o$u n1:to1ultl,uu:lu.r'ruuu tlJlJ?rnn03 t:Yltvuuuu
UY .fY U r.lt,    t,                     J  oA          -         I             Y
16 drithjdrir.r 6oriir6'n1u ro il:cnr:frt:rrirfro 10 elementt     do.:q BMN 6?u
    Jc&.n
ttavdolrirfrl Monitor fi'l Evaluation letu daily evaluation fiu monthly riiorflu
period       nt: Monitor fi dor rfl u'lilnrrudn                      nrtd I   u   q'ttiltilil Monitor nrd rd'r ro.l
             or   rln t :uiu r : dr u eir u   a :il qr { n g u u r n rJ n u dr vn n d
                                                  r v fi u n u r m r 1 { { 1 u rn r   r              1       sr'
R::un1:ncrflunrn odiJ. N?t?t. uncilroil:s,irciruafirflud':u usir,rroil:c,ircirun
6'u oetrl. r.rca. 'ldiunr:ou:ilcirrriuurn uyrvrri:J:y,trsiruaoyl#nu'l{rrur odr.
rucra. doudu'lilmil:crtsu t{rr,rrhdr:rrinovqqnrrrrhu fin'irrrr'hinarsr nlro3.r
ttriinlrnalnurnttrdco{riuldfu ?00-800 fl ril:rcncriur:rordo.:frsrur'l#ruo{1d
drufiito.tttrtor r:rdo.r}?Ionrertr usin:cnr?{6nfi'rrorgxovilaodrro{oono'rn{1il
.ntrtorqx{ogrulrlldovfiosrfluuriunog"hJdruu,rdooqjnaonr?al uvrurvr'lu-hi sup-
porter ucirflu rearer rflu{guainur'lillri supporter rit'it Education r,mrunru'ir
nt:iinut nr:ilnutiionr:quntorltldf,utinuriu                                        rdu.rqrorlo'kfnaoernar oc'[ililao
rJ   rio   u unurrl#d'ru'r n rr1 ucirs'hid{ rtr                               n1:q ua0yrrur u6.: nr:dfiurrquil1.r
lurJ:curu drunr: rear fiorirqnotir.:rrnrau uei6firirldufr.:'irnr:fifrinu'hJgoqj
     t      s         uU rut                 c          a       .i
miioud'unridl"tri"l6n:vrluorul00:.:dl dlrflunr:r{rlofioriuotir.r0.rrnnv.j',oruuodu
idufi'arfiiuunu funo.:nrr{ :JUlancu ondril:cryrlunvdorq uanurol ud.:innv'hl
guatno'hi'ld r:rrflu{ri.rfiurirgmto.rnudu dr'hiquariufi'lrJ'hi:onnrfiouriu riurc
dorfi Pro"ers 6'rdo{nnonnarlnu'hioudu r:r'lunruvrlnnafi fi orqlrnn'irdo{uuc
uurnr'l#rtrfir.r nou rfl u{duu;quarirrlnt4notir.r rdo'h?d.rnn
         olclldfn: odu. rcfr{n{fiuyruriluacdorfr'nrur1#iirurndu l#finr:iinurddu
.lltr I     n - A
tl,flilq{1u0{?t?ndu6l 'hJcir.ril:srilafirl uciftl#rfludnunrvorauoqj fio 'hiiirirnou
ttytuttcido{1#rtrog'ld:ir.r otjHdu?frnurnrnolbiriurr eo dru rornonnnnlrJair,r
huuuuril:v,iru{riru 1#rr zo ndrfludrlnud,o'rnonrdu\rjrir rnrcdr:rfiiruuuur
rJ:v,irr{riruil:vuru soro00-4o,o0o urir fln:J:slucffirrtrrorurfiutllrlu n^u zo
drudrutfirrfrlo{noud,fl, no druudr dornr:'h?n:ur{firu it 60,000 u{riru
omJ. rxr'hidor          nr   :   n'u   ucido{ nr :d r y'ldr     fi u:6 fi cir u ilil.: r yir   liu
262                                                               ilqnatnni : tlunltlratqttqaXlru'lunnnrv,til
          iao     t
       n1:riln1{o?1otdtdfin:rfluud Volunteer lsrufir:r'hii incentive ov'l:'lfittr
rirh?rrrgn abuse lou:cilil rdu dor'lrJrflur.nrordou dol'hJdnrhrndo riurflutu:rv
r:r'hifinu'hJfinnuquarfllrau 6.:dornuturr'lfioal.r{ruroqjaorfiourfiul#rrndqo
ao r fi o ut riu n v do {'l il ilrl:w u r u r a ql rub?1 dur n fi qn l:w u r u r a Eruruo v do I q t t n
eorfiourfiuttasodu. d'nuuyto.:oreieiin:o;fi1or'nr:flnrlqldu ttsin{ostflu Vol-
unteer o {fi ohido.rfi nr:rir u ri uuci'irdo.rlfi rtr o qj'ld fi ol#fi :r uldor                                  n?r   utr u ur tr1tfl u
nJoirduftfi uno{l#ld ucr'tildorfi tirnouttrutilutiu
         u   yr   u l lr   lJ   o.:   r   {r rfi r fi ar r r : nrqr'l   u qru   ru'hi'i   r   en r f, o ur riu   nt ol :l   vt u t   l   r   a'l   u
drrno lnurtosrflu Monitor ncdo{rflufi'r Monitor rrns Evaluator travrflufi
:Jinururi oeru.d':u uaytfluanruidlfiti'ta"thttri ocru. rflu Rearet rflufrr{u.rq 'tri
niuriu,rruriuhidr tin tnr'lr orrir.:1lJlJo{do1fi ourfiu{rullo{I:{nurut aqlruovdol
oonfiorfitdoriour:r'[rJrir6'u1firrro{usi{rflu1fiRuu'n41 fiu'hlfr'urrdr sio'lildicdo.t
oon{r.:uon dolln doloon'hlnueirua r,r{rirueir.rl doloon'lrJq'hfif,rXnrotix'l:
ii  Factor os'l:rJr.rfiovdo':uff'hotirrrixrurrorrfitudorfinaodnd dr'lrioonl:Jriu
'hj n:y nr u fiu n:; l n o qj uor"lu Office'hjoonlr dilrif; rCol rrav do.r'l:Jurur n t on ryu:Jrl
dolfi,flrnr:rnr:rjiinurrrio lerur:rdo.r'lilrrtlt 'lru.lflfirtru?t1t:'l dudfionllfin
narorrol{r:rtnr:fiu NGO rt{:rct:r'hJrorttuu:lun1:4no{.,
                                                                                                        ^uo,r,:roonrurriu'hi'ld
rdolrvr:rs'irr:rllhjnr'ln: I:.:Guurtnvrdfinrfioufi'u oon'lrjr,rr'ln:fi'lru aoufiutruud
oqjnaonrrar 'ln:do.:nr:os'l:'tildo.rnr:oc'l:'lilf ortr:tirdurdrlioqiuei'lu#o.r rrdr
rniuilnr:eouloufih;ldrfiuro.rr3rlu1Usu nnraoufi'hi'ldnrndniltduuoonlrfirflu
nrn ra on rrirriu h'hitol l3l
riu'ifini :ruqn                                                                                                                                263
                                                                                        49t
                                       n:vu?iln]:t:uua
                                                                                                                              t# w$fin
                                t.r & u 'u  o'lo toerdrflu
              ffi5TilqlJ{A!1UU{OqtUtUtlJulrlOtn                '
                                                 tonfltuu "tR:oi
                                                           "tndorfiaorl" otir.:rdl                                                        hild
                                                                   {
          4        r       o)Uturr            I           4        a     g'4           -.--14-!qfq^-             ,t     u                 u-
14uruo{?1nur? tu trj'jrmrrlrurSorlltfiolfr.:fi.:stuto.:'ll.l6'lunr:uo{nuttasQtln:nu1
itt&r
rSorroerdrrirfiu rroitrutudrqtnlvllnu:?u6.:tfiu'ldolnnt: "d?ufr:to{" tttu'hi'ldtao
'lulrrrhudruh,rqj rondrirl#rfio'ldr1nI:n nrfltudruluqihJrrnuo'l:Jl:':vrututn
rfiorr1nl:nrvr:rs'hir{rlourin:sfr'{dugruoir.:1 6.:6o'irdrnrn "ri':u6'rtotdudugruhi
"ld" rludr!1:0rqtXagrufifr.rdo.rrir{rudnurn drutrfi':figlri1d'ir driruulrJrrmru
hildfidrui':l'lunr:fin                     ?'r{uruu ua;rirrfiunr:'lun:curunt:riuuittacfreturdrud
otir.ro3.:i'.r
                   u
           o fl {r.r nrir.r r u 6n r : ilqt ry n gr u n v :J d u u u il n c'ldfi ci o d o iliu n :v u r ufiari
              "l
                       r                              1                        r                                 r
'[unr:drrru 1#qrurufiuvrurvrrirfi'rg'lunr:1rsrrHuunsrirrfiuol11ndmu, do{iliu
nqrnnr.r4ro{r:suu:'runr:a.:'hJ naln:rrnr:tfluqrJe::n,f't;,Uii.tlrn.t:rJfrri6rrufiorrfir
unur      m   r    fl r d n u .r q r nu u n c o { r{n : frer u'r r o n   su        1   #in rir n rir fi r fi   u.r   afiu   ar4 u dr un   l    ru
                                                                                                                                                    f;
a                           o    i                c       ut
?u.ln1:tta3n1:tilu oucl tllTtlto{to
        ourn'l#{ruarDl:ilqr{agrurJiuuvrurrro.:ril':u.rruig1frqn otirnl:Jl.:unru:x
    6tt    r jar      r   rt4 tc c                I         s o          r J      I                                                             o
nq'lfirrnodr'rfirfluoqj otir'l:Jrirrfiu{ry{:r;.:ril:vrururorinrirruourotir.:fr uas6orrir
l#ldraBrnrrrdrr.rur.,u'li drhirJfusr:.rd nr:'lfiIonrasrrriru'ldfidruiruotindneirr
ur{r.:dufin':1ildrr3r
              .r1udr!'l:0rEfl{anrufl?:ncalo.: Holirtic qrondrflun:d6'rotir.r fiulil1riflrgur
to.:'hiarfiurodr{rdurud? rfluflrgr.rrro.rn?'ruurnnu nr:6lnuruavflrxnrln:.:c3r.:
titutt nr:uinr:i'ernr:rirrurn:"rn{ fiurfiur{o{fiu'lrJuuer drhi:Jiul#fiifiufi'arid
n{tlulnnuavfi Perspectiue d multisectorat otir.rrrfro3.r n.rrir'lffl#6n'irdurn ry{:ty
riuiuflrgtr rrfi"rr rxei:rnilrravfiumxd.:nrfun:yrrirrruSorfiu urnfinuoy#.:iu
dr "t{uu{{" rfiururifirfluoqjuavnurixrufirir'ldrfiurudd rrfioufiunr:ufrilrgnr
      9',1
0:10:orrrnuRn0rrayrRi.r,rrinr:ron nr:rllr'h,luer.r 'hiqrto.rrudqurnru 6uun'.tr,fi,
    va,       I j    ji     t     drrrl
to{:non:ourrilnr:o.rfrrfrur{o.r ruufr'jftririrrlo .:ruenrt:ilqt{altufindrufiu
                                                                       ilqn a'tn r ni : n 1u41fr1? alElqa1tu'lun                  ncnv,tit
        dorirn:rs#f,nuntn ilqr,ntolqusufio.r6u'l#frer dilrgrrrJ:stdutSol "nlrdo
stuto.l" 'lfiusrn rrd':slo.r deregulate, decontrol and liberalire rdoqattl:iuqll{nnlu
h?ld vrior fiuiliun:s urufiari (paradigm) fi.rd n rir':tr t d't                                                                           r
                                  -    io                     dt v      -            c          d            11   ,         c) X              out   | ),    I
                       orsr. frrird.rr;rflufiur1neiriladnao.rfl{rutrird f,rrir'lorrrna:1.:ouu rloruo 'hi
iinrrruaur:o'lunr:rxuHuunci'nnr:r3o.:drnru Jerutav{rseitt:orqt'ldrau igrvdol
 I oy                                  i        d                       -4-^. u     q t                     y            e- +t-t.r4! .-.- 4.^^.-t-^.^---.              d
,u?u  ouer.rr{ul,nRrllJdlJl:n'ludtunr:i'nnr:rto'rdl#td trrfi{uil:cilrot iinu
     n4
rnruotirr d'r1#fier1fifluhj nuldldhitflu fin.:ror'hjld:J:vlurfd':u6'rrrirriu   t
,           a tJ                           9,    o
(n      oirJfruuasair.r6vrivra unufi wfrorut)
                       .:'r                               tdu r1i'r'1il nrusr ttoinr:q
                              udl nr:fllqt4 ngru'lrin'::rir os'l:1#rflugrJ ttilu
u                    irn      t  d6rgtAJ -           6rt
                                                     9       i,     ira e/lt! !- d
dnunrnInvR?'lutr:olJ ri ]iluyr50Ufl tl4Yluunan'l:to.t t14u1nr{91 Yl l?luu.l tun:oiln
d   r   u :J   :   s   fl     u   nr   : ri u u f I #v{          ?n   t   I   1I   {u t t {.:   tt   n   ; i'o   nr   : r o':1 #1   d
                       olflcnin:'hj,firrfludo.rfinr:flnsrqr tvt:tvrrirdrfiu{6nt#o Htv fiu*ou1 nu
)a o '! r1{rur:o{
fi riu.r trrj ' 4oonr:'l#nr:6inurrracl#rirfi.:1ofr6or#o         - ttatEillu 'ld
                  nr:'l#nr:6lnur uas1fi fird.r1o {6o r#o fl :ouR:?
rui.:n'irnrufior:JErXrgrron uirn'irrflrnrlrfitorigunstonsiltAu6n 6.r'hjtfiu'jr1finr:
a         j      u t     d6r d     &q a.      ztqY& &
dnulnrrnu?ov l: nllfl1il tnun?lrel{ tnnt:uul t9lll.tuu
                       eor        uu?nr:to.rin                            drmr        nerrur:ni rn:rc#fl rxnr travfrn u n1r{quuu'ld                             fi   srir
uyrulTnyrnill:oerourfuo':fio.rfi u'ldtilurn                                                   u iil:rvrururnqruvurdnl unru ttri.:fi dt
                                                                                                            ra
rrfi    r   dlddrlrn mr:Jruduru                                               uas'lilrariluodr unluaur uln niu aorfi ourfrrfi ar ucl
ruri,:rirrfirfid6u''n mrriruf,tlnrflurfirto.:d?u uncn{thjri.rov'l:rrn'l:Jn'irdnrnaorfi
ourfiu
                          vvAia&!dura4tiu
                       tnlilu11td1t1:0lq1Til soclal awareness lJuy,|ullun0g tufloto{ttglt:o{n1::nu1
otixrdurrtriuou ttsioc "ilo.triu" lrn8.rdufio 1fl pr.u"ntive dimension fin':rn
rh6'ry r vir              fitl     care             tr   as   il iu u m I r n t fi liu'lrJ t fl u r 8.r qn                  t't   ntl.o       d,
         j               <-     6r         c r     j                   c trr v
        r:o{rr orqilnrvrdicrnu'lutuumn'::rfl udruufi {to{n:vu?un1:t:uuJ:rudu
    r I       lA                   , q         r    s irar-    r     ct rr,r Y)&
:3?t?'l{rn1ilu1ytdlfi1:0rqxlra3s1?u1u tuluuunl{61 t0rull ttJR9r?1r:1ruu4u14u1Tn{
il1n:n'ruri1l,runqilnrr{flo.:dinro.r{nu uri'iroc'lil'ldrJq^rariinl:iyrulfldnf ucifi'lil
rdo'irrdo6o'l                      d            rco/o uonriu 6n'irnr:rcrir'lfiIonrarriudrflulonranr:GuufhJvriou
v9
nun?u
    va^C
nuqnna ?1vqn                                                                                                                                                          265
                                                            AA4IA
                                                            u9rT?91
                                                                                                                                     sd
                                                                                                                                         Islnil qn1nlu
          e   a                  d                   4 .t--.q---!            a                                                       q-.-.-.-.t.g.--.-
          6rT{erdlarrl:ilq1{as1u
            t                    fln{?ruluo{r ruulrrilud?u lilru tuljRtvultJo{nu
                  -                              |   a                4      t             t                  llYs      I    Y                     4--d--
TUUIr R?1U:?URUR?'lilnU9i1{nUil1n        fiOTO{?1{tJO{:1U lnXUn1{nUll'lR tlJo.:nilul
   , J        eltUo{nuilln$u
                 a -                      I J dr ---r- 8oolo noflullttjlUll4l.tlu
                          ! fl1:olluT{ty{U1urlnil                    A^^.^^.2--.-----
Itliu{u Rur,t                                       illnn?1
o A      i           u   I u 16l I                   y      tdl-            I    da
luriJo't .t{n1:oiluT{n{nal? tu tsnl:oT{ uilttuun:oufl:? tlgl tlJuttuu:v tl4l::0u 5?nnu
a     J        y             tA          I   o              o a.ral4rr                                    i      q s                        )
rdur 6rair{nr:lilAuuurJa'rlunr:rirrfiufiin'lil{r,raru1 Gollu6'rnunu?tfi{1
          nr   :hi i   r   d o u m?o    rg r G   rir'l #n   q fi n   ::u   nu    r
                                                                                     .rJ
                                                                                           d   u   u'hi   r o r n r t tl    er   {   1   rrilton   ?   1   rt   6   t
rrrirdrsnr nq6n::rf,in\rJ dn uuund.: drosfi Hnsioqfl nlilourtiu uri nadruqtnrn
ourriu'hi'lriill0rnflrufirro.:dufi mnugirfluflnrlo.:il116n::rudttrrrorniddu dltlt#
n?rrrfluoddo.:uunoqjnurdur finlrufieruuu6":nurdur lrrqnl:tdotf,otdoud
          igur nuon'11            0s   n:s 0r u qnfl         iln::u.hJ{rurn                           dfi     onlu      nJd          uuurJnrdrirfr.rrr
n1:dfin'irn'r:n:v0r0qndriln::ilTuun6lonr:n:v01un?rur03rU rirlud'r'hl'ldn:coru
nrrrro?rgotir.:rdur rrsin:srrunlurdora.r'lil'luruuyrrnruotir.:dru 6.rfr.:eo.rotir':d
ov'l:Jn3orfiu
          uurn'',rd6o'irnufifi:ru'ldudrfiflrxrrfioua.:fi'hin3.r ril:'rsnuo'rnrvfi:ru'tdurn
du udfiurt1ilnu:{{ru                     n:sudfi{nuidnJduul:J nr:n:snluqnd'riln::ilr,urn'lrqi oto
oro.uqraourerdou'ld rdu nruqurdorornraritu lilrttu                                                             uddldqilr'ld fio nr:Iun
dru dilr"lridrur{rrfiorucidru'hJoqj:ou1 l:r.rruqerd1iln::il flrgilrrlrid{urndollu
l:rrtuqnaliln::il rreirfluflrgrr?r,,re'doudnurroqi:ou1 l:wru nudruru z-s
nduuro{:ufiu nr:nrurrifiit urn:v{u ulrrrylGn flrgn AIDS llu.luulnd, flrgrr
tordrnufirfludngrluuundo n'rrdl:.:.:ruqrrenrnr:iln:y0ru'hJfiuuvr rir'l#nrurflu
qrru'hii trdooqj uoiov o fl ufrnu ilcfl o.:Rum{rr n olnnlrd ouoyr u y{ n'r n r{firutJ
:?!1 fru luuHu a HlHdnd'uunlurCornr:drrurnrdn rnun:n::uurJ:grJrurnrdn
qnilrn::unirtou qncniln::uquxu rdofl#qrruqnn:vrfiou udrfluililroordil
rdnl drrdor{r'hJudrf,infifr.rrrfiour6r rfiu.:ugi'irn rrflurdrro.r drrirodr.rdld
      dyrtrrJ-.r)a
prrufifr.ro{   r'io url oqj qnii'n:ururrriruu uddrrfluqnmun::duqj rlnotitrv
                                                                           ilcnalnt ni :             n1un1fr         ltolqtqaXtu'lun ncnwfii
        rf,                 dt                      ur      r a              r o{                |                                    Z          ru              or                      r
ruauu n?luruuuusuog tlJrilaooq :Jrufilgrl{dl nrnluul uuoqnunlv,| tuou'lnn ?lnc
uo':'hj'lunrvr'luu drrJ:srvrn'lvruovrrJd'urhjriluosratnn::ilrurorf;n                                                                                             onffifin::un;?
a  .                                                    ot j                                                                 d             a u ru                                  rt
6ou/qrru
                                                                                                                                                                                             ,
                            n:vu?un1: luGo.nruarrl:ilEr{agrufinoovfin"lrJfiuqrru rrcidrrflu
qaGrlfln::ildnrro',oqrililn::u'hJ{ruuvr nsuhiarrut:norfruririrqururau rv{:1s'i1
 ulnrd       dt       Utrd      u a d ln        I    c             &     A I
lJuturJR?lxnJuquuu tuuR?luduvruiout:rau, oqnur0ru? ril:1vQsuun1:Yr0cil
                   v        A         d       h tl4t,                        U 19v           v        9,            6t                                    6t     A            l4 r9v             s
01flrrun:8rran{rilu tu tnulnrfl:1s tlJ;onnu o'luo{ tunlv{:?lJdl fiu turlJoit0v tu:nnnu
        | 9                                   6r                                                     lnrr                    a]           vrtgu u                       X       i
o{udr n:su?unr:"lunr:n:v0ruqndlfin::ilhJ{uuuvrfitl.wv'lilfffnfiuu1nfiu                                                                                                          fi.roc'[il
    r         6t   J   AA                               aa              adda                 u                                   dt            o lr                     I          rtt       ,
x?u           tut:o{unT|l{su5u
                          I                             u9tYn.:?oT?gr                        ?9llu!::u nvluunl:T'r:'ruu'rnn?'r rr9toltflu
                                    d       t                o6lt                      dt                  v        I
 n 6n ?rn::ulJu'l
todlru6ri
Q                                n ra n ns $?           u Yr 1   tiln    ?   1   il til     uqilsu         u.: o q
                   ttu?fi?1ufi9rt:oildltl:orql{nn1u0cogou1.t                                                            t:        tuou'lnnr:o{lJo.rd'r!1:ilE1n3
                       yAaddaXcrctoAsul
Qnn:3Ytuo?ur:o{?ou?nn1:rau{TT'|Roulj'r'lu'ln n1:il1r:oildlt1:ilqfl tau tud1lJ1:n
    !r re ad           X c      a ac     - a             l4 r r i      I' a A
rnls"tilr1u-dil1{rnr:rdu{frvr riSo Tdrxra:ugfiotorqruu os"lrjsiorfro.r U.:Eu frsrflu
dlrr:Rrdl,driliu:c6'uilJsu
       ttt                 rvr:rsa{duosr{r'lJu:{n'ir rtrn'ir nr:deitr:ordtruo{
j                                                                   o j            yrn rol                               I
r:o{n:cil?un1:flo{:suurfl:u$n0mr11 trjtusiluu                                                                           rsu n:vu?ufl]:qnm?rn::uqilTu
n:ru?unr:rnufl:TUyu rrnvfin"i1nl:rnrsr{r'l:Jfrun:vu?un1:nrnriu rvrir'l#n:curu
                   .1 a  d4          o io             9u r                          J d
n1:yt1.:dlf 1:ilql|uituu nrilufi'l1uR0r1rr,r0r tT{:1c0'l lu6nul:otnlgn:gu?un]:n'l:tau{Ty{
Ad                 a                           J             o      d        dt              a                                            s                      jnn rqY                 a
?rn'l:14:on:cu?unl:Ytn:3Yt1 n0gtuull4uoun:3u?unl:10{ t:.tv'|u1u1ail                                                                                                   t:J   tiln1t:nu1
rrulula udn:cu?unr:il0.rfi'uoc'hift6u dr'hirnrvfi'un:vu?unrldu.rfin n:su?unt:
neiuns'hisiordo{
  a,
                 rv{:lc'Ifldarfirrraulorflurj:c,ilriu ldfiisrrflu:J:c,ilriuuavrflu
                                      d                 dt       9t                c                  i,       dt                              lnto               j^J           A                    d
n:cu?un1:lusuilqusuruur01lJo{111r0{ uero'lrilun1:ov{uil rulr1{rluyrou il:on1:u
                                      6r rv                                                                i             a C                    tJ             urdrrrr                                I
Q9tdl?tn::ru1U1fi
t                 tfifutlJ'ltJ1 n:cu?un1:EilauT0vulfi0rt:o.ttfla1ung tuu tulJ:1na tt9l
   *   i        -u -a -                A rr rq rJ               s      i ar .        v
                                       cu{ tu tut:o{lJo{qln1T'| t9tu:?uyiliJudljn1y{d{nlJ
ngnlut:o.:lJoild?dnnl::nu1y{u1u1n
                       or .) dt                                          i             a                                                              o           i         dt j         j
(tn1T{Y11.: tn uuluu Scenano il 1 no fl:cil?un1:qilflu0cQnTlolucu.ltuut:o.lYlt:1
lu'tdr*o 6'rotir.r tdu atnruuorriio{ilnr'r
                            t                   dfidnrurn uo6'er :n6n niurir 6.:r:r
       t    iar         |     t6|   dt a          i    s a 6r oqi,         X    c{
uoitrrnnlnTtilu;u!::u ttgrtufi?lutuut:.: dnlY{ilnnnunn t0 T'l tfinuflutulju 1JGul41
                                 "t
             vldf4l4dul
l'Oildljnlv{uutuauulu
     t                    14:oonn?ou1il14u.: tTu u1.:1J1uHlJt1Ju140T{n T10uutl4u u:o
             ai                                                                     d                           d            4            +i
u0t9to:- lcrnR?{                  ?ril fill10n$ugt1u tnnon.ruu'l9lt0u u:otn{?{ annao{ttduttcfu9tlu
rr I        dci                           :             "     -       -      J^ J                j                                J j                                 c
 ru 3 nu uurufilr:o{E1n1T{iluufirfiorfiu frn:cilun:sr4.rfr'riuuasn'u     rfrolornnlrl#
ao   i  li  u  |       4     o tt           Ara r<3q  r   -     A       ao  jrr     ru
.r?nTtuauu nJ n'l:Ytunnl:T1:1uu]n1nn'l:Yt llJtJul tnnonu        cr{u101ns?9t1l9to{oqnu
          e !t 14         4                    J
            "hjfrtrnrruo{rfrun?lild?u.:1ulJo.:rfiouuqurit           A u rc       j-
fl?lilnndu                                                  llo.:nudu "trjiinarfrr4u'ld
4 r                    d 4   -                !u                                    A,                                       X          9 to.a jrnrd                               j             ,t
un?1 nuouufl?1lJul:n n?lilnnnuTt{1un:uulun1:u!1til1(,fd'lunil tutfiunuoutta?
nuonnil
  lll
        ,1N6n
nru'luirrnron.rovfiilrgrr nrnc#rrnlru'hJrruqafluqtnrvr'lu6'rro{durut                                          trotfiHI6n
 A        d          ,         i   do{             t4        y 4a ,---=j-           t--,.---
nSorniuer frolHrur5tiiilrym Htidnlruflo.rno{ilqn ttern:sulun1:TlJ'I01flR?1xtt:tu
    J d               g    ;    t .!-. 4-,-- c^'r-.---.4 ^-^---2-l--.-^ ^-4^ ^--i.a
rruufrnsfrutn uonnlnuuotnfry{uir [uruo.rnsililrUflltio{n1:il1:1uCn        ?l:0 n1:Yllnn
qnrir.rrfiuvrl{nrfl rrnrnriorrndu duirnn'louanvirdifl'lrjrflur4rulu ttcitfluttuu
 j      j"r               -     J<
16ur1 6.rilrgurqtntr{oulfuuulliifrutn ilrnn'lt rutfio'jrnr:riwurartr:ilEx{n$u
rfl   unrufiufiufuuuurjufiui6nr:fislu1yn{rf,:unfi n lu Scenario d dlltJ,fi tdnrun
dnly,toril,rrrdu'rfiu6ocrfisrdu                  fio lruruifinuorcln:{a?r.:n:vfrnn:vntu fil:.:lru,
      s          d             a                  '        4        !
                                                                   3-----.---!^.^4^-^           -c1^.--^-.^.-^.-a
:ou1 l:{r.:lufiryrfinanrnrfiol fi'lilfinlu16orTlo rnnnlutni.lnioer ilrgurutrerndn
 ,t           oy     u                           v      ?t J        4-o{-.------^^^l^-cl^--^-y^-.-{^f
6u r q n r :rir ir u fi'u n t ? u Er n r il o uuiu yn { 6 r uii o ; fr il 11 }n il 1 n n i il rU ilt 6 t u l to l:n
      r                                                                                                   1
o{        s       U fa   ,          J        r        dt ,    -^l^^^--^.---^-^^^.4-'J
ilrgnrI:n'lil6oeionrqrfiu ucinctfludtu:sutnilt.:01:uolu1nn'irnr::curnrl{tBol:n
6'rrarrr.:druqrifirrqrfilrrndu fluerlutil:'rvqrifitrqiunv so Ru 6i.t,du s-a fl
firrdr nruil:sil1gr s0 au/iu nudu:ntitl#nudugrro fio,flrn1:n:cru{1untn
      Jra r<        i a                       o i           s                                  6l
nur,tii.:"tildnnuflii.rrn'n11nn:cu?unr:rR:ugfiofin1:u1nn1:Iu{ lu rlrnnr:inurtSus::u
xlnnl:n?uqrrmdr u1rdil6n grJlfl rrirlfl 6.:nvur'hl{qtnrndnuuurdruavtvnr
r{r'l:Jfiuuvrdru nr:quaEilnrflourfiu'luournsrn.:ts'hi'ldl4qnuriqilxu n?:0eilo{u{l
'lun:vr:unr:riwurdru'irn:curunr:frorurfir{r'hJnsrirlfiEtnlil rio:vuumlr:ilqt
ri'wrio'hi do.rrj:criudotirdru nr:riruuruurdrill#idf,into.:rrrrirunJduu'l:J
  -       i o .r        tr rlrt { s     r       a       s i o          a
qrntvrfirfioilrgr,rrhi"tOrurornrBo l:nuciurrrnnqfin::ru I:nfirfrnornnurGanrntol
fiinrurnn'ililu1;dnlnvrrr#ol:n nlrru,,{uocrM:ilEr duouo{,Co{n:vu?un1:n'r:
 -ir6ryyI
vrottur uvruiiosuoruriprru"ludru,rfir ururilfi0si'nu3nr:arr1:ilqt1uEiluu fl{oc
 gttAUtytoaggt-f,olu;rl
nO{IUAUU Element tlJ n1:UO{nUn:{6,| 9lO{UO{nUiltUllr^lUT{9}lUlflO UlnCUOiltttlU
                     at&lrulv
T{OrUllfl:Unnnllnrqnm?rn::r?1ilHuuuroooul{                             t: rriluilosuoitiluRtnilren? llr.run1:
iinct   nr:rufi nn u rfl uior q6u1fifi'uqorar ?f                   n::il fildHd'n6'urd uo, usidr'lfinurfl u
-r    i            a       a i       4        A  4    9     e         ri    ot
fl?u?lu{lJo.ln1:Hnn Hanriloftutflu?tu9l cr.:n1:flnulngno{:oil:u n'r:rucuuftu trtfl u
inq6uotirraurg:oi nurflu{rvneotineru4:oifiurydoqurT'h 6.:nr:rynJdouuu?R?ru
eJgrAaol
Rnuwno{ tunuuttu?R?'llJft9'tlJo{n1:ilfl ulnou
              i   fhi n r : o y {r'hj rfi u r d o il u u u u rir run u u u si do {'l il ril.r un
                  n u t m an             r                    r     r        r.r                    r.r
floffu nr::o.tiuosuo{uriirrlrarasr$tr"ld nu'lllduo.rotir{iTUrarcsr{ Hurouquriu
           ! y     a         i                        rr sbrli       4 y     c
RU HUtftUcUOll?tn:Uil{l crtqilulu?tluljlU ?I:ounu tttJ{t HlJcuotjl?tn:uu{l :1nt 4
6'u r0 ulyr qiluruultlniour6er o1q ?0 fludr un'hifin^urn:1sQnr,1nd'ranr.rri                                             6
taufin:nnuuorfirutrfindrfin z-s r6oufio;nduudrrn:rc'lilriouen:ru Hudour                                                10
                                                                  iqn at n ni : n 1ufr 1 fr '1l tuEttqn 5 u'lun n n N1r'tit
                  dot         v           d        r ot4         I        ---r,4    ,   9-.!--            |              el
ullt        ulunh4u1 6 0u r{uflo1ll?1Yl'lllJuluglo'lttouon 2 oun?uac ulunuon?l ulu:n
l,rq fi'r o tix rriud ri''1 fi duo nq n fi n'ir rdo.rdtrifilumdnqer: r:r oc dorldr urJ :c urild n d
rucudru rdoaixnulrlifiduotilirulu vrr.:nr:Flnur'lul:.rGuuuton.rtflu'lrJ'[durn
ryr:rcr:r'lddrnrufloi'uurrirriunrnud':drrirr6rxuruoqirio'hJdnzfluruunfin{'liluou
rudr unn.:rsln{urnn'ittil:tcilti'u o3r1 udrilti'udil:snou,flrulutiudrfirglrn nr:
 r:rhiifi 6n21uqx nrtu4 nrltornu nionr:finuutrnu4 eril u:{.11u:rnrq.: tfl u
fi
qila::nro.rnr:riroon driifinrflu,,urd mrrunrrrr'irqila::nto{nr:d{oonfio riru:.t
          i x                                     t i'
.:1Uilq[{XUXO{RU{1U fl lJO1U?1ttO?l:1n:;d.roon'hjrir'h fihildrdorj:sryrryuov'ldfi
     uyi       J a       r     urolt     rrtlro6tY       I      r,rY-i      4 4                  si
:'r u rn ril ufl u?ro w d.r oon'hj rir'h dr'hirirlfi rtr fi :r u'ldrfi url nd, fi eiln r vr ourriu fi
a!       tt         I r qr/r I aa                           ! 43 d. ,r -J-.d<---t -. .-d-q-r,-.-{
9il,u olrr:{{lugtl RltTn1un1 nnoEfln1illjo{lfllltu llnnttu uunno?nqouilffinruYl
rir1fir:rfifrnunrnlunr:droonrduriumto driifiorfluuuudnu'lutr6r:rnruil:Jo t:1
nr:ncin'irnr,durorluEt n?lu1nrl u:wruto'ttltufiuodr{'l: liurflua.,fifi.'r'to ,t'l
 gttYt4d9/4a
no.:?rlrl?ulj:snou n1:ru1qn1:qnililn::uflu'lntan qxsiltul9ltan qu4uQna{ ry?o
iinlrerrrnd,          urr 'lurfio.r'hirrf,ornu fru eo urnluruunfinrdorfiu uavfr.t
                             tuo
filun,aq,ruExnly{.r,o{url rvrnvoqjfiuuri usidrrrrr{rur1urflorfi'hlfiln:qpnl ttrt{rrt
*         tf fd    ,A    a        I aau        Xat         9                            a           /9        -,-y       -t-.-   ,"-
lnu-tritlIrjqi.: r.tufln?lunouurl]un1:TlaluqxnlnoullJU 4u'l1l'l{9t1utfl:unnnrtav
                                                                                  t
 ttc      o        c ua      fn  t,    a v       Xua     t   d
{rirvrtdrurn      rirdrfieroc"l: frnluherdnuilcfifr.:fioqj nvfiHaoioqtnrilouttio 6.:os
     ,j
     -dda                    adda-     d       l,l I o               aca       6l           v                        a
ruJ6uuidiTn uncidfiinfioclildraluqrnril idfier'lunr:riorurtn:ugfioqetenrn::ruov
iiHan:svrulnun:reioi6dintornu 6o,fluHao:reiorCorqtnrnoutfiu duoqjfiu'irttr
OrAdda              !l O t         t
la?nt?9roc t: ]ufl 1il14u'l
       y d           '.1 s - J                       .       I                         e
       61 rfi uR? 1 u rfl ou tuit ouu tru2111{ n'r:1r1.t 1 uo1 u{1 udl f 1:ilqI{a!1unv 0on:{
floffurdoov:oiu drffnn:rilo{ufigiorfferfr.rln:{d(t ut{u nil n:su?un1:to.:m'::Jru
'hihirfluucinr:finnlil dtntfiotutrirl#r{orqtnrndrfi'rg nr:fidrudruto.tprru 'ln:
  dt     a ln lt ,All   | -     | u c < adr          a rl n I           r   r  v
 tlluflufln lxllrnilno{:2ufl0r :?unum1 ar{?t:?lJttuulou llJ tsn:vu?un1::2u :?lJUu
dmilrin irurir iuhonrlrJ:crfiuHa iurJiu:J1 rirlril                                                       uaviunatornr:n:srir
t                                 9r       \!/s             9r       I     a        I tl        t                                      o d
01R:Un:vU?Un1:ru1J?11u1                       to:uHa     ttlg?'l0velo{R9lou1.:          1: o1n:u?{0:qunlT{ou1ilun
dJ           4 9l9v            ,rt I I  t a     l                                       o       r
6iu rn:rvrrrrflu{ldirHo0rnnr:tdr"lrJ{nt:itlfrn irurit irurJ:stfiu
              jvAvAcraa
        r:o{fiu tuurn:cu?un1: n1:tuur:o{RulJ 2 0u1{no n:cu?ilfl1:111{tf,:uln0
     au4vautu
iluluo{ nl:llolu'lRuulnJuu:':.1'lu nl:T{slulll1d nunl:TtgrulRu ttnngrl{nuuln nl:
r{srurnuiio rilnlonra'lfinufinr:frorur'ldrfirfinrufrnunrnrflunr:aulnduonrrr.,
nr: fi'lrin:rrrhrto n:cu?un1:dnudorirhuiu uasnrrrrunlrrirroldfrslurfirnu
viu'ifin{ :rufin
& ,      a 6l   -       e     i --t    u                                                        q     u     Q1                 &            ..,1 9
fr{ilnru in'[o qrnlflouluu n1:frrvri?ilnunn                                                          uutilun:s].J1un'l:11{?llJ9l tt9lo'l
                   t         o                4       9o       a   u
                                                     ---.----.---<-eq^t,.-71-,,.--  ?     -..a  ,t   9,                                d-
rsil13fi:{i?trir rrrriJu{itt flo iltn:rsnn::u oltuun:gu?unl:llu           t'utuuHan0vtno
    v        re e        r d         ddt u e       -- - &^-q,---^.-. 8           -.^..2-..1
                                                                             ^ ruiltuut:oil
n1:r{flul ttsi6ttuur.tnodl{tnU? nUf,tilil?nqoil tT{:'lsnvuUtuttr^lu
fl:su?unl: unuHnr.tAnoonulntultdljfrun:yu'lunr:fid rrsidrtfiuara n:vu?un'l:la?
d                                    rnll              At                   I
                                                                   -,- -q-.4--.^^-^t^.r4-           ---.3-dt:0          i,ay
fr   ror   tn:ty       r:1   O   U1n-[   gt   HA fi ilrUur t:r tUUR?1Ud'l ttnil1nn?1?!n1:T tOUltJO{R']1Ufl]
s J aa         4 I                              4-- -.---u         a   o
                                                                      - .--14-!..t      !                               t
6'tuulinr:ta?1 0{rttluttuog uutnnillnlnt:o{n1:tlJ0{ ffi:ilnn1{dl til:1ut:'l tutuu
n1:rieNul
             'luur.ru             e rfiurdosn:vil?ilnr: usfln:{eh{'lunr:rirfri'hinjduu d.:'ldln:laYx
rdrfr.rrrun finarrr:orqr{a$runsdo{uo{'i10vl#In:.:a{r.:ov'l:lnri In:.:dr'rtdlfr.:fi
drurirlfivrusuuan n:oun;?fi1uililo rfiol:n'lnri 6r'h.lril:norntdol:n usirflul:nfi
 A        ",     o '             ia              l    -t a                      t
rnonlnuqu0n:vYl1 (man      made) cri'rilulnil'lu tn:{d:1{t9lutjo{dln1:0tE1{a!1uul
   rjst6trtsgusctrrv.s-t,
nyrrJfiuuln:rahr"[rrj 6o.ruo.:ln:{d51wo{n1:rt'qlurdu},ril 'irovafiuenluln:.:aitl
 oc'l:fiovrir'[fifiuu{ru:.rdu nsd?urdo{d'[du'''ndu ]n:.rair.rr6rurfluJn:.:air{fi'lddru
            s       t   a          otro     v      u                     f,'r, a     I        u       ;!
 TU.rU ln:.:d:1{tauo'ln0g t.rd]fi:unl::nulflu1u'la ttgt lstd:lJal:1{dn1ild.lnuiltoo fl.t
Ulrt :o*o3rrr6rurfluJn:ra3r.rfii fi':otirrrriu nufiorir.:druofirrs{ fiAvillrll#filro
           ? I ao     t- t     ln rlny v              v       I          A dt C         -   a s         o d
    ^
 ol4?'lgt     oluilucf{n{oon tu to uun:vYtilnunl:diloon cr{tuut:o{tfl:unn0 t:nuunillu
'lilfi'u nr :'hildrilir ofu r d rfi ol#riu rdo nrlu'lunr:d.:          o o n u oi r3.: 1 u dr riu fii fi o qj vn.:
                                                        t
 qgg cf to J           -     u  rt    Y      v  dt                  '
lsrnrr-tfririi narnr:'[rl6o{.r              fiurflun:cu?un1:fi'ltl"lrinr:frsruto3.: riruo{t60rriu
 nl:'h.l#fi slum 1un1{rrrir.r finJduu'lilriun'ir qxriluodo d.rnJduukinruluiu
  .{                                                                                                 u
            -      d    In r                    '    ' rt     l,l I r d         -
 relu? slum nil1u ru n:yu?un1:rirfri fi'rl#nru'l:J rdurdu?fiun:lu?un1:i'nfr{ nr:ffel
 6'r'hi'lrin:cu?un1:lierul nr:i'ernr: nr:riuuf nl:;lnul riur::u hifiHn fumrsrilr
       .i.q c{ u dt           - & h        6 ro J
                                        "trj-tqidnd{rrri  r        q              o
 4n?.r1uilo1furflunr:ierd.r                                 odu. 'luqilsu 6'rild'on:yvr:?{'luilaru"l
        d -!,
n:sT:?{nCIninn.t
                       qtd                        d        i       a    o ,  LA             e
                                                                                            r  \ 9a                                u
             n1:n4rnnunfluilulJ9tu
                     I
                                   t.tu01u?u                      2 tru I :oualuulyt  (cr{tru{nu) oln9l
tuuuqusufiuronsu                              leru'lfirtuuriqtludn r mto z fl qrlrufidtur:od.rnuro{'ld
fiuer tlndlrJr:ofili? nriinr:h?ldurusraoor'hj rurnn:irnr:druu'hjd.: fionr:finsir.:riu
n:&u?un1:rlo.rErJru fl ?:ilo.:'lt?rfl un:vurunl:rfl:unfi rro{qulu d,or,fl rn''tdo
       lJa      j       i         ur,                 o i       X a t
9luto.tYlu.:uu t:o.:n1:Tt,:9tuto.t t9tljo{TUTUR?:ncdu tnt:o{n1:tau{sT{ 01dllJ1:o
.^rl-- -               A c
                         u,                     -                               '                                                  u
til6uunr:rdu{firwo{qilvu"ld n:cu?unt:qrnrfloulfun?:urhoqiriunr:rdu.:dnro.r
              i - !             v   qY
                                     14,                                        &a          r                s      ,
quTu          cu'l0uu?u tflqttnn?to': to                               ttayu{uun?1 n1:ilo{t [R:ndi'l{ll,ot{l1ucf'lrl:ilq.l|
rya!lunsdo'r'l#rJ:cmryuilrrfiurflo.: nr:rdu':{o{fi.i16'rUfio nr:rflurfrrro.r dr'hjrflu
                                                                                    ilqnatnt ni :         n1un1fr 1 truEtyagtu'lun ncnutfii
    t                durd                    v              dA            rC          v                                4             ,            doqt                 e           I                  r
t01flo{n tilunl:T{$ilul ntilu.rrt9rtuugr?ttlru n1:luutn11,o{nil1 til4n?Iil ttgrfr?1rJ9ro
 i   .la    d{   tv      J d       J d        v d        r      i ue, 1, ut4 r d       d
ruonu{uu nljuoqniln'l:rau{sT{ tuottl.ltt:{ltta?nflill:ou?unuou to olu{ ttJttlJ{ltt:{n
             FrJ4-a
n.: o g tun              :3u?un1:rn u{1il uas rfl:unn                                 n1 o{       TUYu
                     n:su?un1:fi d': udurr                            o'r{1 ud1fi          1:mqt{n$1ufi fi fi'ru fi ont:rfl                                            ut{tto.r        rv{:'lg
           &-        o                           X         6ry            ov                s             r            I                                      I                    iGr{ovtn9)
                                                                                                                                                                                           a
nguu non::uouu  0e tilqilluYl1nuto.t t9'ruil1uo{fln:{0.:qusu tru ougl.
   d  9     v         a                    cl t         t4 r I a yu.!,                                                                                                                 r
n1:l:uu:
      !!
         n1:0nn1: n1:R9r n:3u?un1:n1:tuut0110{0e tuglotuoilol tu9l{ouuiln1:
 J 4           unrca       I ov                          |      44    i          q i
                                                                              i -tufiqn
rdu.:Blt ryr:ly'til-tdfrisrrJ:;,iriuro{y{?nrrt u1u"l ulil:uqilfifrnsrnnn?1ilrijo
d A l4 rd6t                          er',        u     h rd6l                 t           a ,,                     I        v                 d           4        |       qr!         r,             o
ntan tuu tfi: t?1:1{?a tuu tR:n:gqu n{no{4nt1,1nun1:tau{ryil                                                                                                      tuu         n4?l{u1uYl1
                         4                  lr aq,r,A&           r                          tl4       l            u            r,         ul4 |       9     14 dlty 6tt
01fi'l: l4:o                         ov t:n
                                                              -
                                                     tnilr00noqltnlv{                 rta? tillj1uunilryuluo9t                                    tlj Yl'los  t:n tn tiloquu
                                                                                                                                                                                                 r
X                                J       4                            a                               Yd6r                  o                     -                I                       dat
ilun1un1:reiu{sT{ rracrfl:ugn01o{qilYu 01iltn:u1ro1qflffiiln::ut111J1 tt1nild?u
 r         Ut,                       a                I s d t             {         s aa              A                                                       4         | t            lr,
:?u [nrtnrncilnl:0r'l?'luulJd?utoon]Jfl?gll.l:oE1n1fl1o.lil?nt11fi:otila1 tt9lo1il?n
           u rt           rn rj   ,         , t J a          I v       , !'             -    !' a
r1'r       lu:         uac tilrnu?ilo{ n3il1:9totilounanSuTugrogr?loiltvlluu n:vu?un1:il9ru1uuu
    ,          otv                    gr                   d     9n                   r,          c            a        I       v             j                               ,t       dl
                                                            -
d?udlnq uu?lEUTuluutn'lxo{t ttgt9to{un1:9r9rnonufluou n1:vr9ru'l9ro{ruurtuu
      d                   & u il,tt, o{ v v |     .t          X d      a
                     "
]Uq0n1n ty{:lyqusulr1ro{Yl.:]u  tn ilnluuuuooutto tun:vu?unr:tnu{sv{ g:nnnv
oto{ur :rrn1:0srflu{quanlrgndo.: nr:'lilroriertoltiliu:J dtunqtrutu igovr{r'hJ
'lun:cu?un1:il1.:ori1{fi'1il6 rn:rc'lilfinrtrurirurrg NGo finrrrurirurqn'huaulfrn
uiluufll{ ullsu'Iil3i'nnr:i'nn1: nr:fla1a
 It9
                                                                                                              rrsimrryufirdo{ro{ieuu!::rJ
                                                                                                                  I                       u:{r{r1u'lu
S                        d.{                                                   cl         rdd                                                     o           4S                           d
t:.l.l1unguiltuil1 qnilfln::uxul9l tilruutnn 30r000 Ruu1111.t1u o{ t:.rir1u0v9lflu]9l
f4rsdo{uruu
tfiu            ttgt:oudl              t:it{luncu:jcul,nqflnlilouluulJo{nu{1u                                                            01nn1:o?1u1IlJo{lfru9t1.tn{ill91
     groddd/,{vrgr6lYA
tljlulvtlit'lu nu{1u0uutn4nlv{tt:{.:1u ilnl:t:un:0.: iln]:qilqunu                                                                                                 tr9r01uo{tualuYl
                  dt         t                         a                          d        l4 !4aot                ,
TUTUrUUrnllO{rfl:Unn0qUTUrO{ nne tUililrU?l1A1Udfin1iltr:{it1U til:1gl^r?nt11tflu
 trl4rcc{rAyagttdly4
t011,oil tuuilruflln?'liltn:{tn:u919r'lutt:.1{'lull9to.l9to:o{ ilnnutuutnllJoil?tuo lJfi?1lJ
                                 qdaAavrAdcJd
(1   dlnlT{nnnnlju tnnR?lu:n R?1u:?il!o uoiltilun?lil9trjoilfiuou :ouEUTunnv
,t, ,j     I  u         ru I     Mt          s       Jr    tdr tt      A , or v
 luruauuilua{ u{cnu'r:ooqnufloilu t9t rvr:'ru t:{{'ruuilouuruur01flo{ rilod:l{u00u
               t A durd6r
                        s       ur.r     |                                                            ,                dt                 I
ft:utTuu n tuil tR:tr.n t:.:iIru ruun'r:u:311?{ tilun1:tv{urJ:c?YtGnril'lunt:titlru
                                                                                                                                                      I
n^r:rvTnng.:firfiurj:c?ilGnrn fimurud.r nr:firir'l: ueiilolriu riuoqifiununcfi 'lilrfiu
qnrrirro.:fiuuasfru s1o.:finr::rruncjrufiu flnlriunu'luryuuvrrinhiud.:u:.rfi.rqrR1r{n1u
runc'lo n'r:1s(runriuoqirrnn:orni'r                                                   ornrdourlru nr:'ldoqidrrufi'urflunr:'l#rir6'.:10
j  -     o                               oat/ tt           a X        j   al jocty      o  jqd I a a    J
                                                                        -
cr{nurrasnu                           nl t?lrt,lJttlj'tl,u Gr{tuuct{ilffinq il1 tiln1:il1.t1uuu:3d1ltn1T{flu ty{:lc
    q{galttodvooj<tt
tuulJo{l9ruto.l 9ruYlunl:t{nfln1 01t11111t1uun:cu?un1:v{gtlu1tun1:ytl.l1umun?1ug
    J       i o    "a d        J q q      o       d u rr,, v        I v u A
u1ntJu fiultlr1{lunnyuR?1lJUu tn tunl:T1.:1uu1n1u lu9to.:n{?n?'ldn?uilu.:n3
    e(-a
nuqnnil l1ilqn                                                                                                                                                                                       271
                                     r      j            X        r       o         v       a   i-.       2         t..---.-----./
                                                                 cli':u'lun1{ffllJ1:ong01.l
Qnoon0ln{1u til:1cfi1tr:.ifru1nilu rr9in1:1r1{1utJ.:lfiilOut9iil
  cr ro          i;   rut, A Y         4t-..
nu rilu ru:'lfilytnln?1 1n cr{o'lnuro{ruur{rrorfinn1:reuto.: fi'hidolfi'lrariunr:oon
nln$u'luoulRsl
      n:su?unt:n{lidrir fi'uil'ln ttav tfl ot tilu 0sR:ouRqil6ldrutiut::l cir{trn
          i o    ot   a     i oq
n:su2un1:frrirnutdu'lrmfioufirir'lunl{lilililuluR: oc'ldinr:fin6loiut::u til:'lJ
:?unul6u? lnl'hJudr :rudu'ldfi1n:f; 6er1n 6llnr6nrdoul 'lil lrsin:vu?unr:firflu
n{rovnur ururir ucin?rud rir udrfi nuun do{ fi vr ut urrrritdnqtntninfi nsddu
n:vu?un'r:n{ruwri'ru'l#quru u{.ru:rudr fruirulfirdnfirn^ulnduur'lrj'lrJrflulo:
dA        i                          d      -.  J            6t
                                                        ^^-!-^.ra tno gv{:ou14u1il:ouel'l                     2^-t-..1^-.^^.2^^^.1^^
iinnufr arur:oto'r rfi ufl ?llJUun{ [uourRstt,o{erlIro{ n1:il03
"lun:ounir rio uri Qn ?rolu fifio'irfinluqt ueidr:rtldutrnutdu'l do'irrflunr:
                      ,'
,or uJiuu             dor rfl un{u r:rdor Hfinfiuln:{dh.rd1fi r6ndu unr 0s ?{dndun:{t
               rdoufiru
"lnu J
rn           r      s   ., i s              s                        ---t-.-.r-{-
        druci ur.lu ln:lein 6luluurunl:fifl utEU$uttuun:cu?unl:ndilnvrfinfiu'lu
lunu 8        ldriiohi dudf,{'tiln:lu                        til:1sn:vu?un1:frd'hirflu:cuud til:1c:cuufltnt:
fririrlfiquruunn fi.rus'nlnuftln uneunnlnuhiftln fio nr:druuuurir'hlqrllu'hl
rflufrrro.rfrr,u. do,dunrnr{rnfirddrl finr:dru'hJ r,rioruil:curililro iliouluuru
ruJduuurJn.r               Ernfifrl      rn:rv'h"Tdr{nrululirnnuror iiri'luuuufiinrartn:rvr{ovdo.:
rrJduu n^r:rcolilarur:nrir'lfinuu{ru:'r'ld d':iiri:uuuufirnrartn:rvr{riunmcli'lu
uuurnrvrslrfir ucinr:dru:susurrriu ilrrvr{rfi.rdrlfivrrnrtreilr:orir:.riinoq'ld                                                               lu
il t l :iu fi n       uru   l uR { n :u u r un r :   r   6   d{       6r n:s   ur   unr: rGldoc'lil rdiil il d'{ t          o.r   {hl dr u
fio 'hJdrufftrJdru i'ldri':u{qndru uas'hJre?uR:su?unl:r1{tn1:rilo{                                                          uuurfirr,io
n'lrd1r"rurnnurufiour6u firflunr:riruqnd'r?rn::l'l#u{.ru:r rirrfiunr:Inudu4u
Qnu:.:{1u:lnrqnrflunr:riroqncnrn::r'lfir6ulnnaon:vuvr?ar so il dtu:wtu:rnrd
X aa      t.    r
xunruuqufl::nnoqfldl?rn::il 6.rurhcrflun'rrrun3.rfftrj"lttda tflovdoctildrr,,r,t
     o J y ur rJ                       o     ja.r -    u.
nrrudnii 6rr:r'hjrilduun:;u2unr:nr:r{sur fr{iiilniunnduilrgrrqtnrnourriuuuu
rfiorrrn (man made) drfirfindr,uut flr1;r,nqtnrvryrr.rdrur#ol:n nr:rJfrrifinr:'lu
c.t a dA rn9f,a/
unluunoo?r rfl rn ueiflrgnrqtn'rr{i1n (man made) filrnduluflnpiu
           {1ucT'li1:0lqx{al1u luprrunr:douo.rfi.rur!'rlrilnunl:fiflul1fl:ug6nro.r
              tr&a!ruaul
quTu ?ln:cu?unl:ou1{uu6l unl:roonoqln'rilouluu?t:o tu
           nr:rir Intersectoral collaboration         g6oprru'irurtrnn:sn:'ll  duoqjriura:u
   U t            I              I                                             ia       r       a
ou r:ur{rru fl?ruailriln?to{n:gr:?{tnun: curuunnl:r.ranrrnnlilmrnarn rnn:ur:?{
                                                                                                      I
272                                                                     dcn s 1 n r ni : n I ufr 1 fr't ? tuqt qa yruTun n n         t   nt   i'r
rirfiuliodr uci'lilrnudrr4o.:rfiurfiurJ:ysrtu ,r'tdonrrnrtodrr,,duviodr hifi
nrrnrro,duil:vryrsu (roo fllrrrdr) r:rdol1flqrurudtfi'untnq:finttavrit1fiqruw
rfluqnrrrrn::ilElJxu lnu'hjriruln:{d1l{toligotirl o.:rln:enreirua 6.rtfluto'r
lnrer'lmu (tolig) rdofirturrir'hJfi'l:Jsrruln:ldit.:ttuut6l1 'hl1dn:c:nunr:fin n'l:
tdonfier?u'lntolqttunS.rl o;dolin{uordvr tnun:n: n{looruvrivrti d.:fifiisrfinr:
quarir.rludlriuriasfiu o.:dn:il:ctnrrJnn:o'tochjfifr.:rnrird or,flrnrrurunlrdo
'hiinr:siordo.: n{ruooruvrivrtioclnlour::umG tn:rsfifrumsfiofin'lrlourntir trsi
n{ldldiunr:dru116oovrirnudouuordlro ur:rvf6'irrdofinttuciouttovto fiovfiriu
riru drnluintstflu6ngrlrruurdl hirirutndosrutoqrdtlnfin
               r:lostyi1.lnufi fi firnt                   drldtr nt::rurr fi                  rdo4er       6.1   tttl   u   I   tv'hjfi iu   rfi   ndulddr
hifinr:n:vnrutirurt nr:n:sorutirurnfionr:1#Eunfi?rnf fi.rurJ:vlrorfirflu                                                                               Grant
1fi 4   uot.:1'h.lrinir un:cu?unt:
               dr rfl           unr:n:s         nr   uqnfl   un::r'lrJ{rulyr                   fi   lv   rfi nfl    rgrnqtnIv{ ttu u rfi o.rnI'hJ{
ruuyr rfluilrxr,nqrnrnuuu'luri rdu ilcgururtevr6er nr:'ldfiinttavuq6n::uto.:t6n
{nfi.r1ul:llru uorft?n d.:ilra.rar: ornfiilrgn AIDS nurfii flrgrrnr:dlfio.:Ieru
dAoirlnsu, rto dlrusru'liloouiu n::un:ilullururuhiiri',,tror'',ndr,dorollidu
                                                           nt:fin::utlrri nr:
rildr'lunourdu 6rriru:rrornurorflhivro fihJri'rflo{n::ulutdru
doun::ur nudqn nr:qndoa'llnr:rirltiurl{tlr{flxo{ttdn{u{.r n,rqnnutdl nr:'hj
vr   1o u fi   w       t   fl u ri   o d.: r ci r ddt u
                                            r                r   fl u il   rg   m   I r.: dr u qt   nr   n o u r riu
                        inura'hi'tdr{rrtault frreio{uti.ri.:drurnfru torin tor
               anrvrd rfi ndu,,rud
rfiuuriu nlrrflurdou'hifi fincin'rrilrflufiergfi'u tfinnrrrunn6'urir'l#qtnrvrritu'hJ
nuqn torier ror riliu                               u nufi u{r u:r rrirriu6r tv o {ld                              ucinrru tfl utd urdduiufi',
(fraurorfin:) riuluprwdlfioqj rfiu.ruci'itt:rfiunlutirfi'rgutonldr ilio'irrfiuuci
nlrdrfirydorriurrirriu 6.rnsrirl#n:cu?un'r:tildtdhirnn rtcidrfinr:n:ti1uR1rl
qnmrn::nntrJft uluruuil n:s il?unt: dlndr.oo nuodrltJ
               dr          riu      il rxul n'',odr     u,dul:n 6nr              ocld oau.               ucin r :    r{r'lil fi rhuir tlunr :frot ur
odxfinlrfludruqrnrvr nmv'll'hirfluudorrnafin:                                                                    udnmcdootflr,{u.tno{etuto.l
ofl unrmunr:rn:ugfi                                   i nfi u?untrtdu.rintorqrau
                   J            e               .                           6l                 !         t-l-.----              -      v           e   !   a
               r      urr
                   fr u     r   n       udM:uqr,{   dM:0tEl,fl o{ :[:3nu il o{ou
                                                                  a   J1u       tu1Usu        t01llu1       1l
               rrrr rr q  v          t   &    y   . a        d           --.- -1
nr:0vrir-liliru lun:su?un1:ilflulu'lntu il{111{n1utfl:u!n0ltnuoul tlasR?:llo{o{
nuqnnu tlvqn
 'irqnermn::u:J:yrnr'lmurrursfruquru                                                    hjlriotixluflrqfiu                    druo{'lilrfiuqnuirvrr.r
6n1o fiusinlurni.rrniun drfiucrru oerdriln::ufirfiunurflurn{orfrn: uSfrvrtudrfi
lfinufiu:nfiuurflr rdonv'ldrir{ru'ldrurn1 udrfirfioq:ifirrE nunluiuas zo nu tfier
fl rg rr q n rir n ?r ri o n r r u 6 or u u r dn r : n s'l dYu n r :frsl ur r,rio 6 n fi n u u u dr ttu fi         r
                 drurrto.:qruru'luilo1riu'hiarrur:nfirsfrflursruro.:'ld rn:rs'ldfin'r:n:vi'ru
 drurr fiusinr:::rtirurolifid?ilnar.:                                              nr:rfior'hj:JflgrJ qflffi?rn::ufr,:rorquurflu
 iorqGrfi.rln:.:ait':tdrrflufrrdriuvrouEUru r:rdo.:nJduuurJa.rfiln:ra?rrrorqruru
 rir.: 6.rurlur.rd':ufifi{6 'hj6.rriudo.:nJduu#{iluo r:rnr'hjreuoJn:.ra?r.rsiuinu,u
 rrsincrauoeiua',u',r*r,do'l#arrr:nrsil6'n6'ueio'1il uu.rduodurrac'l#arrr:uvrudn6'u
 rio'hJf,.:igura nr:untio.:nurirrJ:slurrisioficnu rrnn'irnufiir:ruuei'lilrirrJ:slurri
 os'l:l#fiufi.rnrrau drluflrnriu'lud.:nruf,{undo.rnufifr:ruoqj 6{rilrcdo{drruflofiu
 ah.r:J:sJosrisiod':nu 01n r nu 'hJrflu 2 nu fid":uvrurfirudurduul d.r'luur.ru e
 finr:4erdrnr:'h1nufinr:fi'flurnuror finr:rdonsfierro.r qerarrn::ru'ld un-lu                                                                     r flu:n
 fiq'irilrncfiflrgmr rfl:rcf,.:fin'r:n:snruro.:qorcrmn::roqj nufinrrrurniuofiflryr,rr
 qr n r ni ru r n du u ci il r { dr uqt n r vr n r u n r.: dr u dol:n n y d du
                 er                                                                               r
           n':rrriuln'lufiisrro.rrJ:vrrruutiaq finrrufi.:':au'',nd, rrsideiur:ofirdu.:'ld
ru:rvrfiorornn'rrrunor6'u6'uriu (ornnrrru{rrri mrunri.r nlr'hiriuln n:ounirfi
-''f-.---r  j--     .         q     I                j o             v       ,,
urUil1) cr{0vttdoiloonu1       tu:lJlJo{n?1lJIult:.t fltflo0rnn?1tnernu t:rov6o.:uolorn
 Y^..--,- 4-                   - !           t                                     i                  u itt
erur?rE noR?lu?lr?t? n?1il?tua?l?{                                        n1:il.r:trnt:-trj-[0r
             qnrnrndiornornu'lmu'luvurndn                                               ro fl{r.:rrh flrgnr AIDS                            n.:rfluflrgnr
'lrqi       rvr:rvnufi           rfl   u AIDS ovndu{ruun                                 nrurduonnrnoyaryerufl ryr.nnmdrunrrru
ruudr f,iaveuryrndldudr (nufirflu ArDS udrndufiu{ruuvr) ulnduduu1
               u Jo r,tr ttn s
             o;"t:fr"tf"trj"ldud': (nuuri
                                 nufinr: nurflu AIDS) ovndufiuftuuvr 6.roc
rfluflryrr'lnrgluournor6n 4-b fl {r.:nfir rfiorrsrflu6'r'ldvriyrurn: (nu) un-[ioo1
inut (nu) tolu:{irluur1#                                       rdorruoranrnfifiund'u'hJ 6.:oyrirl#suuvrund{nirrdu
             lro
ornnr:Guu! nr:inurHarJ:slumiro{rulurlu rurunl:Tufiuu druro rfinnr:rxriu
jyB
Braudxrrrunr:d'r r6ru60 n':rrud nrru rtluaav nrruro'lo'lu{ru ( fiuvrv)
             t:1n?:d11.:tt:lrTuota'lnl#rdnrirusitiddolu 'hirfluanfio.:                                                                 riio rndorfioro.r
 llav
r.r   ru
           Tuu   u    u   nr   :il   or u1   R   u   oc   gio {1   #I   onr   au   ac   fl   o   i'rJlfi fi er rir dr   un u r o   {
274                                                                                    ilqnalnlni :           n1un1fr 1 ?ilqttqaXtu'lun        nn   tfirit
                                    ddrJ.                tjaon oGnJ.
                                                                                                qlni iqar,atlwnig
                                                 j   g      qt                    c,               ---ctl^.^1-^.--..j
             {1udrfi 'r:olqr{n!1           u    r:urun'r u rs{anrrs nt:fi              an uavdCI1un1:nilurJ:s  tvrafr
ori'lunr':vfifinlurirtfluuacfinrrildolnr: orrrudnr:rJ:;qu Alma Rta'ldriruuer
 ,r'    i                a,    t s q 1-,- -.-          .-----,,dt-.^^-.^--!. .C^^^^^-t
rilrmrurufiosu::qqflnlnddrurnrir Jsru'ld.:ruarfi1:ilqt{anrutflunaqr'6        tfiollrndr.l
riurfiu'irhjfi R?'lutduonrn'lunr:t{rdluSnr:qtRlnttasR'llvEtn1v{flol:J:vryrlu
nr:i'sruinr:rorig 'hiarr:t:nn:ounqrufi':6.: f,lfinufirdulonraltn 6.:rflunlrufierfi
vrururrns'l#rJ:smvufifinunrn'lunr:quaEtnlileruto{ arur:od'lurildonuto{nld tru':
finrollruet!1:ilqt{agru6lrj.r'l:Jfitsan inequity l#rfior HFA triu nr:1d
appropirate Technology                         nr:l#fi   Community participation rrnvnr:'l#fi inter-
sectoral collaboration
             'lunt:rirtfiu{1ud1i1:ilqtXagrufi nirurur fiqnfinr:fior:m z il:snt:fio
          tiit o.r.n uffi :ilqu{ $ u d tt fat uts du fl unr:drirlo ig i'e'6'lle' u
             q vr                     n1             a            q'              uc        r          u
u r1i.,r
:!       v eurv!' d |
    '1 :!t{J1lilnon{o,inn:il:Y5'lsu,  't--"--- ttnuuull'
                                     o{nn:qnna    '^-'4''--urn'[unr:rirtfiufion::n
Irnun1:dlilar1udrunr:riurir.:1 6.rdrfitr:orr'luanrntn triufirfluduo,nu',,a,
rfl:rcil:vvrtufiqfinrrruffriou finr:flnsreir n1?stfl:ugfiturnou ln:.:air.r
arm:q:JInnoir.:1 fi,trfi'er nrrsl:nGntduqo ilrXrrqtnrvrdruourriutrnvrdnrrns
     a     dr cr        o s   - &        oajqY
qufrurnriluilrymrdrdrg nluuqmtiifr-tf,          aaonnu element 1Jo{1.:1udM:0tElJ{an1u
'lurory riu6r rfi u'jr rrrrs au si oilr urdu glrnu.t HFA t avnl? v n?rl'hi rrir tfi urufru'lu
                                                                                        t
fi.rnr'tdfi nr:rirtur u fi nn r:'l#n:ou n qt rtarfr'r6'r triu I ur u'irur uaorfi outfiu
I:{ il ururaquryu              1#fi   rdlduid douuno,novr{rnfirfi1#uinr:qtnrn ttdtfi f,.r rfl u
     i     A          n A t u rJo             u !, a r                  AY
r   R :oir lJ o fl o {:nr rfl 1 nJ Tu 1 n 1 :0 9t 9t { o n u :s n 1 :iluil o? u
             Grc{a,etAtl4t-al
          1uilo1riu anrucnr:0rt:Jduutt:J al tu tf,:u$nnfl o{u:c trlf, ttncllo.::J:strtu
aXaJ
dilu n':rrnnrso{tlo.:fl?runhiratonrn 'hirrirrfiuru'lulonta trndt{r'hJ4nronlt ti.tdu
u?nsu nr:riioruavr:fi                      t
                             1 rfi onri?Grurrurn'srrdosnr:il:sfi'udnn'',ndu,du,fl                 unu
                                                      'rir'
rJ:c fi'ulo n r a'lun r : r{r 6.: :l3n r :qt n r n fi       6': fi n r:i'or aiah n lr;oou (Social wel-
      j        I          e     X   >          a ) 4t             /
tare) iln:OuRqUil:cxlsurln?Uil1n1il T.:ryq.:olq tnn cu.ltUuflU?unl: (move-
fiuifini lruqn
ment) vrr.rfi.rnudrdonufirird'rduulnn', fi'hjnolofiuuinr:to.tigu.'nd, flrgrrrCo.:
r,rfimo :ouru'hjfirhhrreird rflurJ:vrdudndrrdunndu ,,nr,flurJ:vrdufirjr'hJ{nr:
ruru rrac rfi ulntofi:wurularon.ru'lu:c uc narfi niruur
                         A-J.riqv6tArurdc{a
                                   rsu oullJUrnJInvrf]n uqil1Exlnu1n
              t,ilUrnu?nuTUru?tllrrRUffinsutuonn
drurndor ikgrrlnrurnr: rnrird onn':'luruul uas'lurfiorfifiilrgurlrridrflu
emerging problem rfierdu rriu                            flrynrruol.rnuoturndou ilryrrorf,rourtiu uac
flrXurqrifiruquavroerd rfludu irrufi'u'l:Jfiunr:uJduuurJarluln:m{nil:yrrn: nr:
rfior nr:ilnurdfr'nrrldu d.t,fl,dod6unio.:tr?finr:rJiufiavrr{Io{,rr1udM:nrctrr
{a$u rdulrrj
              an    r   nlurur    vr   d fi u ei {g.r o r q u a r rd   n   ru :r y ii n r :o   il   u   r{ u :{ { l   uiu nrjl   ar   r   uay   iu
 .{Jeecaov
rirrruoonuon      ?t1n{1udM:ilqfl {ngtudln.r i'errir rfi ulugrl uu u r6t fr'.r Ele-
                           fr   ufr
ment ttas Strategy drflunr:i'o#.t,tutdtil dounc'ldrfluilaoln TDRI Conference
dirn:ryricorucnr:01r,orfion::rdfi'ruuufind.: drir Inuifldn^u ldriyrurn:rdr'l:J
dA   e        tlt
frEuduirSoonv e0    il:ccrunlildrrnnr uurfiofiigr{rhJdrir (Stateism) urnfi'uuur
fincnn:sl (cooperation concept) dtilltl4nltrfluarn:oluiono.rlu'lileiur:ooy
rirrfiu'hJotir.rdrrtnriuuiou uciilu'iro{rin:riofionr:drfinnrnnr::'lrfrrnruR?ru
,irrfl u nrrrdornr:uncnr:tGu:utiurorrocil:;yrru ovoli:on nwurrnn.ir
              crnrnnr:oilufl tpiu                uJd             uav expose sio
                                                       uuurJa.r'l:J nuruuvrfifilonrcqfi i
{orya rirron: nruroSrg rrirl fiunulurfior flrgrrrio.r'h.::srir.:nunu nu:ru fr.:n,:
fio{ udiddinnuluunfinJduu'lilurn nrrrfindru nrurfluo{frorurriu,nrlrorri,
rinusrvdnudorfid"ruyru riruvru dri'.t6onrruoir.r1 luf;in0cana{ rdoqorn6'nuarc
1n:rcir.nro.:prru'hjrdodncio'1il Stateism is fade out 6.:uuo.:orr:tuero,:rilduu
         .t         rl      9a
naqnflrrifi ovrir6.rrJ:csrrulerun:.r'hidru6'runu utofrinnr.r
              y--i-.---.--.1q                         e rf, qt
          n{uunnqilllrritowruflr1:ilqx{npu 46.:do{r:Jduuriluflr:    approach lnu
n:1fiuil*trru hjdru agent tdu omr. udnsdrudourarrulnd, rn:ry?.rrilrirdrc
n'rrJ:cfirulnun:.: 6'.:ncrfiunrnnlnd,unal: ?r:dl: tnrt{ i{lEumdrol ,rurio
         a      r s .._-.A--__ 4           j-^___ j e            t
:1Un1:?ltr{ tlt:ltftu0vridi:criloilr       tSol:r'l rnurfuqtnrrurniu   I
                                                                     niu  ?1:d.t:
lndnlo lr:fi:Ernril l:ar:uiluasrdn qnin u1 :runr:dicruasqrnril rreird
rucnro'ilonr#nuor,{r6.rdrrrn:doxadruqrnrndru ,,urulnd, 6.rrflun:currn.rrd
rll u'hJln u r::r nn' In u d;glddou d u.r do.r
                                                                       icn s1 n t ai : .r'r un1fl r!u{ t qaX uTun ac nrrufil
      6'rriu {rudirl:ilErXanru6.rdo.r.iliucirorniiuir naqvrdtrirttns:;uurrir t{r
 r       o
         | 91v      I       S ,Al{-q-,,t-t-.&-...-r3il--- ---t--y---..------y-.-A-
cl:suu'luri r{r6{dril:cilru leru-liltu1 [u0nn.: iln?tnl:ollteto{:9tf]u til:lc01luauu
ruuu radical fi or lfi fl rytl'letlrr            u'l trsidr'lilfi nr:rJil fi'hJ'Iil:oo
        nr:anriv{ urn:fi1i1unr:i'n& #rirrJ:s'nsua{ tdu nr:alrludtu oet. fldut.
ruas rorninuln:ilttiutyt:nr:lrilfirJ:srlsud{t{ilq6n::ruqtn'tnfi qnduoduilr 6.roc rfl u
{ludM:ilqt4n      grufi ufio?.r d.rfiu fi mtl ol rln: ln:.ra?r.r t o':{l1udM:0lEt{a!1u
&              c,  ta ri     c.q I t              ,             ..
fr'lilunocfiolqnilSlrrlduurdrr lilil niu oroovno{quto1.:'ludM:ilE1{an1u ttas{'lu
qriinutur:':rufiu nnqvrfvrnqtiinur fi dol:Jir nJduud'r u hihivrqufi precede
model rio Green Theory 6ncio'lJ tn:rcnrnfi'rotitltoll:fi0 ocT{u'jrru'ln:n'l:
  r Jor.ta rttY
n401u ]n ]u tnHn
                                                it               i    t       I               c, q
       {rudM:orqtXagrufinirutt' firw'jrrJ:sdiln?1uthtE0 niu nln national
health survey uu'ir dn:reix1 6durtc6'nnfl1{fi{nu tf,:u!fit ttaudn:1illtt:Julo
A        s              ct v      ,,         X 4         <-.--r<{-...-t4t-  ^^.^--y--)
llurrO.t l:nttnvqtntn :Jtluutrrulunalnlju Un?1rJtljuognxuttnnno{UoU:lJ?1
              v"
mequrty lrl{nluqrnrvrriurfiolrn inequity T1{d1un1:riruurfi.:nltfi:E!60 drf
dru 6'rriunr:frnrurdrudul fifiHacionlruthrtlto.r.rludlil:ilqt{nltu 6.rdo.rruo.r
{1ucn!t:0tEt{antu 'lutfi.r concept'lu.lrirfil sftategy dtil1ti,fi"nr:frflurtdrfu
     Element 1o{,r1ilrn!1:01E1{a$1u ocdo{finr:ujduuurja.: fi',rotixniu ele-
     9      9      tas     AY  I          u      e                 g
ment 6tUnl:qUn:O.l4U: tnR mnO{qUn:o{ttncT{Olu'lflnUn1ilflo{T'l?lJ'lUn1nn1:to1
riliuunr:qn?raonnlnriodrrfiurfi'una'nriol,|i rtorrnuinr:Etnlflotir.rd 'hinr:i6n
  9     ra lo A t)
ru6? usi rdilfr .ilr riludo.tfi rvr:rvfl rgutfufrotIu
             ilopiuunvournnn?:lfl                    u       element tolilo{ufi         oc   r{r'Iil i'nnr:fiufl rgurqtnrvr
rlrnn'i1 element to{6'?qxnlilIouct:.: tr{:1tflruillluflt1riu'hildurfiunt:tolil3nl:
              ln t   t9           crt    ri              a
dln1iln{
t              lu rrer9ro.i t?rRutilauuT{qnn::il
             iinr:rirnun elementlunuartr:ilEt{antufi                                     do.r rr !duutrilalorodo.:rioa1
 olrf   | <     ,,      d                            a                    r        I          a
il1tu        lnuno{un1::s9|rJfi?1ufin01n?la'luttiln{                              tru   ul41?ilu1au      :!u1n n:3il:?{
crM:0rEfl do.:ri':ufiu rJ:vqudnrfruotjr.:tili'l lounr:i'orrJ:vqufruruutd'llfru uon
rr nriu'lun:v u? un 1:rir u Huviot uril11:il(td 8 ns rilr,runqr!fltdnilunr:iliu
n    q6n::lqrrnrr,{         rfl   uil:v nr:th    6'rg
          ludn ro fl {rqrrir                     rfiornvr6odu:J:vuru?ounc 40 oldldfn:drfir:ilqroc
do.: fade 'hJ unc die out ludqn rilflsJ:srlrursfifinuntnunriu uyrullrodrJ.
nuEnna
              '1.ilqn
fiocnnarrr{:tvrv'lilenrr:nocl#1fflurfior ornil:veunr:oi6uilu'ir'lilrnufl oeru. 'lu
rfio.ridli''ldrndur{a lourny{rsotir.:0qln:.r#r.rigddriril:svrruocriou6l ana{uay0v
nrer'hj
               0u      gr. ili^g                         vuvaur{             tu        I
                               lno{ui g:1u{'ludM:ilqfl tfl 1 t?l,t:o tulJuo g nun?1tJ9r o.: n1:1o.l1uxu
X         re       j     rn                            -jr                             o      a jr               ct    I   e,    d
fl   uogn:Jr{ou           rfl   uasn:cu?unl:ilo.rElt1u 0l{l1lu:1na tuo9rgrllr.r1ulJ1 0ytfi u?1uilicu
orrin:rirnt:drufr.ruin usi.irfin{rueim:orqr{rrio l:rnururai'.rnierflridufi':r
ordn:u3rr:drui":r,rier ttod rnt'rril:cryrg'lTufr-r'hjn:yorudruroo3rl rriu {u
il:cilril fiilrsr:.:'l:Jfin:uyr:?irynl':.:n:ru'hiniru oun. rreiuurlfu'luournn ro-zo fl{r.r
ilfir oronsdru ouo. '[u:c6'u ouer., odlJlyrflururfinflo.: oun. olnnllyn?urflu
{rirro': odlJ. ro{ 6.:o;qnr6onr{roqjlu ousr. 'ld                                    usinr:Tri omr.         nydrrolrludrrl:nr
qtryagrur{rhJ1u                  urt. ti,          hifin'irovrflu'ld rvr:rydrrfluniuriu firvirfiirflunr:frnd':
     A         A
             ,& tay &         tu      I
triiour6ru usif.:iifi 6orfi uoqjriunrudolnr:rolil:ymrudru
       luournsr Inu concept flo{{1udlfit:ilqr{anruosfrlnloqi uoidolr:J6uu
         Ad6laaug,t
qvrtii
qTr?f trl t1:nrEtl{ a gtu'lu
       d][1:ruErJ{ag1il    turT{    ilu?nn f,.:
                              tfi r uurFor      fr or o { rn:rv rfl unr ru o3{'iril:v
                                           u.:eto{oq                       oil'iril:v sr su
                                                                                         su do.: 4 u a
eruro{ Inulild{v{rililonnonr?41 uei.rludln:nrqtryanru1urfi.:qnrii triu nr:ld
,,rdd.odr. o:Jg. rvog'hild
               uu':6er{'rudrrl:olEllryagru'lugrJfl:rfio rflurdorro.::y6'uu?nr: rfluln:.ra?r,:
to':rinr: 'hibiln:laixrorJ:vrms 'hi4nfierfiuqrwnSor{firu
                                   -,"                   6',rriu{rudr!r:0rdt
                                                                          I
        <rarori                        r           I          .'C   )^           d^ ^
{ a!1 un': til tstio{xo{Etn1v{ tilv{rv'lur{rir u r,riolruturrirriu fi rfi ernr:r{r'ln fi errur
  t, J t9
tt6':dtrrsi6u orooctflutfl:rv'1il'kifiosr1il concept finsilsrolnu'lvrurflu action ori-
ented rirnrrdfiu'j'''6 d':fihih;rdo.:fier usinr:rjiufirluournnocdr'ldurn rdororn il.:
nnl6or6n'lrjudr
               nrrutturfiott6ttoloror:t10ru: uuilqn fi ntrruforoud usinr:dlirluqlvufi                                      rfl   u
yrdou 6{fiuouiu'ir'lu:sucfiufin':rr,irrflu uoififlrgrrdrir'hirfiernrrlr{r1nfier ufflu
  | 9 ttAan
n{tr{rnrirfifii'u conc"pt 'll'ld usi,trrfludouJiunr:n:vrirnrlfflnry-l#td lerurJfr:io^
st1il strategy firirnuorl#tfoid\ti,ri11o concept finmu usiodrfl:finru otirqfiou
iouns zo ro.:{u3ilr::s6'un:vvr:':.:fincalorf,nrrruforrou'lu concept iJo{{rudM:01-
q1{a$u
                                   a                q v
              -^^!^^--^^
              1.lu? u I 1 ull-dg
                               rll r.t 0t uo   u    d1 u n {   1   udl   n1
                                                                                  .
                                                                              :ilql,{a sl u   rr   av
                                                                                                          t
                                                                                                        guticrrl:olqr,{nnlu
          v
ntn fr'l 4 nlrt (RTc) nsiliuuytutvr lnudo.rrjiunjduu approrach uav issue drv
                                                                         ilqnaln ni : n1ufr 1fr 1 JalEtqagtu"lun      nntutit
rirnr:ii'urdovisrur             (n a p)            rrnydoylfi'lunr:flnou:u ufl'itln:.:ahlosn{t6tl                                    rtei
unrrmnvrilduuhj
                          tflrnrl',dalt'tt*qt'lu:v fium{firuoir u n rriu aotfl ourfiu
            rufi:vfiruvrurrt         or
rito l:wurulaqilxuroqfido.rrJiurrJdou otuurouulrurlrllo{n:syt:?.ldlrt:otqttol'lu
 a Jo d           ot j
                  '[uGo.:tolnr::Jfrri6nr:
                                  leva      |      .. r --^^,-i    a             ra
rfrlfidrfinsonn.:                           (operation)  tlnvtfr{il5n1:0cooa{ ttcitB.:
imnr:ocrfiudr,,uror,fiur,rrinlutdo,r                           (R & O)               lournnrs'lu{rulo.:thfin.:runnrv
n::un'r:o1141:Iacu1
            ornrvdosfinr:oio{riu:vn'h.:                    2 n:ettd 6o n:rttaquliof,dfi'un:vrtatrrfltu
                   i     I           c         v<{ as             y.t,!--4-.                  4--^.^.----..d4-.--r+{-
"'[uournn    riiorj:crrsunn?1ili6{uil tanyrflunil.l{1] rinlusn?lutlluoqntu n:sttcl
qorliof,6rvr,rrun'l:J lerurnnrcodr.:A':trnfifinr::J:culil'il'lu eo fl{r.rnfir :ro'ldrndu
siofirrornu'lilurcurndufi{ us$ 26,000 eiofl 6.rrfiorfiu:ru'ldtndueionucioflto.:
 ju o         t , -                      ,.,-y-.-t--e--    rvaA         , d    4 ,-,,e
firlulutorvfirrirfiu US$ zs,ooo ttacdt4fltrirfru US$ zr,oo0 tld?finstfrunrnf,o
  I adda                .la     14 6l         &        dl- - -!- -U -
'ir rdrirnrtagqilnlT{r?nloilfiu lYlu tuflolcuunstiluoul{           t:            .
        ulrulrrlo{doru6lnur rumrimurfio rracdor:iufrfl u1n1:d'lr1:nrqtorrduu aio
                      odl-ausJ^
{t'lu3rl!'l:0tqfl{n$u IuoulR9r nnsrnu?nun'r:ou:ultavnl:?lr8v{9lu'l lilo110'l:011{1u
dlrr:ilqr{ngru 'lugrJuuulrrj 'hjlrirflurndo{fio'lunr:inur?.rtrir ueitvrflu{rir
n?lilfi     n #rir irl:ni          rrnv'l#yrr.:rf,      onudn:syr:?{ffrrr:01dfl rmrivrurfiuovfi                                lrlrr'lu
        o               -                                                                                                qt,
nl:fil?lurl component policy development tJo':{1ild1t1:ilqflryAJ1U                                                       t14 rational
uo{ policy development ttacnlflir policy hJilAfiA
                         &taiacqr,,
            uonnlnilu ornn:6a:r5u1 firsfilrurn'lulrueitr:orqtryngrudru                                                            tvt:'lv
n   { r iifi tir u1 n il r { fl q q 1 fi o v rix   qa   firl dr ur r ti   ut   o{n   :s   r   :? { dr t   1   :il{t'ld
nuEnns         nufn                                                                                                                  279
                                       cnfil:olcruu36tfrn1:
                                                                                                                                   u
                                                                                                                             cnua
                                                                                                                             I
                                                                                                                                  no.ttJtl
                     < it          I
        odrrfrirulrsroll# Credit urin:syr:?.:drfil:ilqrfir'lrtiGl.rruat!1:nlEt{allu
'lurJ:crrn'lru rfi.rnrndlilrhvqld Aha Ata nfiuurudr n:vn:?{tfM:0tExfiloufi
ordo rilrurroror'liorrd'tdrirrfiunr:rr usioyuon'iru::qinqrJ:sardrfiurlnurllru
fl {   il   o n ur   n u o n n l n n :s   yr   :? { d1 11   :nrqr   r   ri r riufi nv fi   {o   Xa
                                                                                                   r4o.r   do ti n frn   u   {.r   u   ci   dr u o.:'l   u
 ruiro.:n{rrilrr,nnufiorJ:vtrruudr fin'ir:J:crrlufrifin'lrlrdrlnlurdoodtluur'tn
'hi'ir ns rfl usrrsuumriio{o glurtn rfi o{ uonrlRtirr,dr qnnln:xo{n:vil:?{(rr!1:0rEi,
 ro{ r1n:;6'ulourndu rtrdldfiufiaurlnurir'l:Judr fifri'hifin'rrrr{rlnlurduodfirtin
mtor{r1rriufiou dnrirrrdud ril:rcurJ'irn:cr:?ird'r!1:orElJ0siluturu#rrri:u.ttu
fi o dr fin u un u s n ::u n :dM :ilqx { n g r udulu n :v r :'r'r d'r ! r : or qt}?ir fi n to u.n u
                                                1
 drfl:ilqr{anrufinrr ucifirflurfiuwilrunurf;nl oflun:vvt:?.tdM:ilEt tvr:'rg
ncdulnu6ninu16rnarurflu'irrJrioutitirfincrudq,,u,CuodhJ                                                       nuduflrioorn16ur{or
ru:rv'hnruro{nfi                   il:lldM:oqt ilo Curative
                s Juy.l                             I                           v                                            &     |            I da
                                           n:xetM:ilqrurfrq uci:v u cdufi ii
                lo ufr ln rEu.: 1ud1 E'r:0rqrXa grui':                        u f,u   n:s
nrrur{rlo'il {'rucn!1:0rEx{a!1u 6o nuro.rn:cil:2{cnn:orqtlnun:r dlto.tdo
drfinrrunusn::un1:crlE1:ilqfl{aJrudulrrflurrjrurrudiufinrou.:'lurf'r!r:0r(t
XnJrulnurnurv rr{:'rs{1urT'rrr:orEr{a$urfluuuqnunfirorflrurfior dfiHnlnun:r
ioil :; nlui'ril:c rrn uav o glunrrriu fi nrouto{n:yr:?.rdM:0rExfi'rlr n {'ru
cf'r!1rilqr{nJru'[ri'ldurirrunimiuqu.nurJo.:n:yil:?{rfi!1:0rEx usiuurorn:sil:?{
dM:ilq{ fi o {r1udr f r:olqfl {nnlu':1ud'rfr:0lqtXaJrurfl urrurdnro{n:yil:?{
drfil:ilqt rn:'lst'ln Alma Ata nrurolnrrlfinr{o.:{1un1r1:ilqx{alluoqid
il:snlu ,nr'r,orrirnr:rr:Jn.:nrrlfinn.:'1ilfi\Jrr"l"rdnryrirtlrlu:cuydu n:cil:2{
arrr:orqrdo.rrflu{rJ:vrfiu inqrJ:vard,,ur,il'rnu',uro1ro{ drfin'irn:yyr:?.:(nn:01
       d---  l41.Utr            e                   .t s    r|r         r .t  v
qltolfinltvitlnhjriouvro'hfinriuHn{'rutoit{rllrri!1:ilqr{ngrufrfrutr  rdurdurfru
fir,rnrunuitln ,,uroto,rulno.r HFA zooo lndr{rrlt 6rdouirinh?riroc'lrr'rnd,
      qtnrntoril:crrtulnurfrhJ rfllururm uas'luriior ftlrirfl udrjrn oln innrn
ct6n'torl:nfiu'ldrtuixl frilrianar dn:rrtuiJT ueirl,duqodu {uil:silril.hiliu
                                                                            dqnatnni : n1un1n1?rusqqnX"rulunacnv.rfil
nl:inu1il urur afi rfi lrr ndu rrrirdrfl u{olnfi
                        I
                                                        fl   or mrn rv1#6dor riltuu rfi uudndru
dn:rnr:rfiuro{il:cyrn:fiudnflnr:riurjru ns'ldrfiunrn:u'ir Health Status to.r
il:csrtutfluotir'r'l: ruo.:'lutt.ito.:u3nr:fiotnnsrfiu'irfirurndu usi,irurunuij'lu6filrn
t,      Aa -          ca              / a ta       X j         t
run?u yururnrnunRo          n'r:urryruynnrsulJillnuu cu.rcTcyroulfltfiu'ir n'rrudornr:
l:.:nururn uavuinr:nr:inurro.r{il'loq.rdu urn'lrqnunsr'rowrueirl:ilqr{ailu
'[dHao3.: nr:'l#uinr:fiindrrn'::nynnn{
      ln dou6.r o qid nr:urJnnrluro.:n:yyr:?{dM:ilqn duoo',ra,fi r:ilql,{aJ'lrri,
ltr         I
         S a r
 ruQnno{ teruner?r.r1udu1:ilqr{ngrurfluuri6'ril:vnourdonuoo'',ualn'lr*qn#,rnuo
rrirriu rrfiusrlu:rurrucir.rl firo.:'ir.:rud1r1:ilqr{anrurfluruifrrri':u.:ruaur:ilEt
6.rrflunr:ro{{r'rud1fi'r:ilqlJ{o$ud,,unuuno'.tn{rurn!1:orqnriorru rvr:rcncdu6{dr
1finufirir'rruffi!1:ilq{{a!lunarurflunudnn{rurfir6.:uunoon0ln.rluenrr:orqrlnu
:?u dhirfiu':riur,rro 'hirdurfirl:worura               ueiorn'hJoq1un1:cro{ilu1u1a fi'uorru.
drun{rd fi Technical knowhow 6 o tirq uil il rtn d'u'hilfinruaulo'hifi druir u'hjfi
unurm'lurru flnr:ilqr{a$lu usiilrioulfioqj1ufioto.r,ffrnfirddlilfinrruf; rflu
                          v t                                                t
   It A        a                 ut u rt    ,
rfriiuasnr:cilol,o{nu:sducit.t ldHalil{ldr 0'rn:1u{1ullo{n?{rlrntmun:firirnr:
il:srfi ur.rn{1udr!1:0lEtryagru'lunmu. Jerunr:afiuaquro.: UNICEF nu'ir'lu
,iruru uau.dnnr.ou:ru'l{ +ooo nu 'l#n:o:rnqril:vvrn: 400,000 nu ,rJ:criu
        r       d9tlt       a
vlu?r      tru:nr:toroaru.tfiu.r,trururdurvirfiu 6.:riu'irrioururnrdonJiuurfiuuriu
                ury
n?1lJrru1u1rJ rrnvnl:n{4ufi rilnflrJ
             &yoot
     uontrnilu   6ryior:ilrnrn:roiyrfiaou'lur6'nqn:odlJ. rriu qtrfiurn
Inrurnr: nr:1#4fi{rriul:n urarfirgrJ:v,irriru rrrird drurflurio.:firrrdru'lu
nrru. ry'hirr'lduinr:roir odlJ. rau 6.:rflunr:urnfiuin'r:r,o{ oeru. rcrflufiuorir
luqururilrmruru ru:rvlndourorqruuurfior fio nr:'hjio.:tin:mdnto.:gruru fio
o{rin:il:cnvu rr,{:rcrrnilnn:o.rlJo{nvrr.'hifir{riru 'Iilfin::rnr:u{rlru 'triii
n::iln1:dnreirua d.rriu rdofioreiarin:6rnJyrJy'[rJrrer 'ln:ournrirrdo.rov'l:6fi.r
oldrdfin:dru'r,uo               nuur.: rrr.i,rdo.r:01firf,.:oldn:nar{ilo.:susuduriou    rdolfi
oreienin:fid.rfi'n 6'rotixro.:orenafn:eir.:1 'lurrsrrfiol rionnru. 'lduri orarmin:
n:rn: orcfldfn:rfiuruc rfludu uny'hifio.rdnrrrrdorr?u:?lJrolorararin:rtdrd
ruirdrufiu
                d,i'firufifiu 'lunnr. uncrrnrilor fiu3nr:ornfidu rdu nifin ?rurruurqaq
 u(-(
nuEnnil nilqn
ia iirnya                    |        |  r ,           --e-
                                                  --r- uSnr:ornoaru.         61    4
                                                                     - & od!."lut19llfrol/nll. a
ytnjully{it rnan?t                   rtun'il dya?nn'il               dlriu                     5l
'[ifi creoit dovuoruiu'ld nr:finyfiorjr oaru. ovli':uuflilrynr'ld6lurn 0lttonn:vtilt
first aidskits rir.r1 1fidtufiii{durildo.:{uil:cutillnutileirrJ:slosd uonnln:J:vlumi
j        Utvs           A Ur,      9    rdl4r        qra         !l-..-r-.-.---.I4y
fr oeru. -ler5u loust:{ no totn?lili tteln [ililil1:o tl4il:nl:ov t:ttnqu$u tn
                             !,                             aY         o                 a t4 rc             qt-a              - -u t4Ya-.i
             uonnIn          uu           o   du.   r   o { fl st o.: yr r   ru   r mt ri u I u il r? a 1 t s tfi u :n'l :o 1 dl dun : t9l tgl ull
ruJiulrfiorfiu'luruuvr fi'rr4rurufio.rdn:m{firu fiuvrvrti:J:v,irairua fianrf,ourriu d
nr:fi      oar. il:cilruovldYu:J:clutrirurnn'irlou,on,r,durfiiu3nr:trn                                                                        oaru.
                 o       j                      -                   erl'      trl --           )                   a        I     l4 tl4Y t           1..
       uinl:fl qn a1 n:dM:01q1 tl4ttn 4iJ1u1lu1:uu:n1:    la u til t9l tuuqilnltJo{.t1u
              , --4 qt                                 tstr      e e a t
d1f1:ilq1{n!1u ?r-o   ltt concept {1ud'lt1:ilq1{a!1ultn4u?u tcu1:uu:n1:n?u Iltld
firJ:ylurri6'uln friotir.rniu {rJruidrurnaoerqnfil:{ilu'ru1n rrn'lrjfinr:'l#qt6inururi
   16rJ,osJJzt,r.4-
rrrj'[urrusfrod-[ul:.tilurura t3o.: nr:rdulqnd?uutlttil Go':]nryurn'l:lJ1:et1 ttas
r 1 :n niu q* rl fi o rdor dut o { u ri u a c Q n fi do.r 6 o'i r'hi fi l r uar n t :il Er, { a g r u o qilu
,"*"" iilltl.rfa;" dodfiu fi'rloidncirril'nudrrl:nrqt                                                                        6o {ruffin1:0rqt{aflu
         lerdouro.xrufl !1:ilqfl {ng1u fi r.irururfi o tloulntfi fdorqtntnd fi o uvrvrtj
                                                     il
'hi'ldrir.rrucrrililfrnnr:uo{.:1udM:0rEt{nnruilnol?ul           usr.l#:J:ssrw 6o odu.
       o     Yi                  a    c
uryn?ruryrunu                    rrvnlfi pHC ldldiusivrrrorn:J:smryu
       n ? r il du iln ? fl o.:.: 1 uflr ! 1 :ilqfl
                             r
                                                    { a $r u o r o rfi u'khr n nltd {rl, u u 1 fi 1fi rJ o u d?
    ri
uonilurrfro0srJou'r rodour rflunrrravfrurnuon',rdT1?fl1uilo.ru3nr:qtnrvrirrflu
   I        a   -XaA     jdr                                                  jo                       iorv        I       u dt       , &     a
trRnlt:nu1 Truu9t.{lunruoilul0'lnnl:Ytil:n1:T n4rtntlJluutuutTuuu Ro                                                                                  14uo9t:?lt
ruac'l#nt:inurloru'lilfiri1uucdl                                    'lilfinr:1#qrfinulir rrtrfro{quanuro.:otjr.:'l: n1u
uu':fisrro.r{rudrrl:0rqnryun''rrdoErnrflflo.:r1,tro{ rrflluquruuuuyuo.: .:ru
                 de 4      | - ^         j    qt     u a           , A -
ilDl:ilqt{antufifr.:rilurrri Information fruon-lrnururiuu3nr:rruurril fr.tu.:nrrflu
 -jsau-I
finunrcfiafiuenluu3nr:qtnrnuuufiitGru (Traditional way                                              of practice) oqjriuro.:
 g t                 u                         d o           |n b Mt              oht              r          dt
                                                                                                              h 6t  a  r    I
                                                                                                                                h I
Yt{u tr{:lvn? odu.to.rfiriroc'l:'1il-ld                                       rir'lduriuonl#rj:ymru'hjr.rrnlo 'hjl#uinr:fi
f:.:nurua flilstdu?fiurflrr,rrjrfifi I:uururafi'hj'tdoc'l:urirtrdrudrraSru/ilorriu
 A    <t              a     s        s     r L            rj    i J -          J o
14:OEl'f,nU'.l UOn01flU:n'r:9t'rufil::nu1otj1{t$iu? rrUttsit5o.lfitnu?nun?1urtsor.io1
Io.:m?fllud oal.rirocdru'ld rvr:rcr{r'loluisrur::uil:crflddn'irrflrnfirfi duirrv
-!-        ll4               C uY du rr,ryo
a?urtn       tlfi?ltJtso tn               n   til   t9t1t1
                                                                g      j-ra                                                           j           a
                 --l1ruav
             01nn1:ilqfistdrtolryrrurufr d.r'tilnJduunrrilfin nt1ilr8ouuuidil uasnl:
uo{uin1:torJ:worrra'hjnuavrdorfiuuur6er{o{{rrudl!1:0rEr{anlu uanl'lfirfiu
                                                                                        ilqn   atnlni : n 1ua1fi 1 r ruql 4aXtu"lun nm tutit
6rlerdouro{{1udetl:nrEr{anlu firfinrirrudlir oat.\l.lri6'rrfintoqlrudM:0t
qr,{a1tu uci Principle to{{1udM:ilqt{nn1u oqidnr:rir1#uinr:r1n:vfiu
i,o{rR:sn:?.rrfi!1:ilq{ rflu{iunr:yiufintou.tludtfit:ilqt{n$u riufio {1ud'lr1:01
          t    d                             J   -q-.-----.v      I
qx{nllu fo{tilulru      10{n:sil:?{ldM:ilq1il{l4ueltuln:sou  4nfiu?u {lu4nn:u
nor   fl r   o'hildardnnr:s {t'ru6n!1:nrqtXa gru'hflfi oal. rrirriu
    6'rriu'luournrt n:rr:?{Gf1n:orqtovdo.:Hfin (Integrate) {1udM:ilqt
{n$u r{r'hflurdo.:1ullo{4nn:u qnno{ 4nunun lerufinn.um6o rrlunlruiufiet
xouto{n:sr:?{d'M:Blqteioqtnrvrto.:il:vtuu                        r   rJ:c   nr:'ldr   r   ri
              - rirotix't:'l#nuucinvnuttfi I tt:':
              - riro tit'l:1finu'1il r6uih u
              - rirodrr'l:'l#nunruornnt:tiuiJru
              - nvfi urJan'tnruooudrlunlnt'hu ttdrotirc'l:
              - tcdro dr{'t:'hilfin udoutto rras'lfiiqtnr n tt{l tt:.t
              I a dt         r J dr
              ct{RnvnJu?.:n:otixfr          !1 a- -             ----^-^.-^.-:^^t-^.^-^^.-.4
                                   rilunfllSufierror.mosn:3Yr:?{d1t'l:nrqloiorJ:vrrryuBc
tflu Ctent xo{R:cT:?{ df Medical           Science ttas Medical Technology ii
       iu,a      ,,J,                 6t     r ---{..-..---1.4^.y.Ay^.A-- ttel..-rr4^!ul?o
n:sr:?{0u1ilIj ucitlirfil.iruur [u?{n:ro{ 5 il:enl:u  ttvtlrut]JullYl:nilCJet      tu 191111
unr{udordurfio {o g fio biurinl:inu1 nudrJ':uud?'lfiilruihu uoi{odu1 hiltilrir
6r'hin:ulr: nufi'hiu{{u:{ nnsrduihudn'hi?uqer 6'rriuiinr:rrdilrgnr 6.:'hildrtri
nr:inur ucidor'lfinlrf;urirJ:;mw 1#{oXnqtnrvrfi,trrfluuavqndo.r r.irurio.:rr.t
rir.:1 niu rinriuu'lu:cuunr:;lnu'tiJo{n:vil:rliinur?nt: il:strsu, r.irudolraru
rua;dodt1 dru Information technology rlnotix lfitrndnaru{rJ:vmlu l#fin':rru
ilunr:ilo'r fiutt acd.: tdiuqt nrv{t        o{sr u t o.l
              u3J--aragAett
              nluu   naqilixo{n:vYl:?.ttflf'l:ilqxn{no{:?uoilYl.t 5 t:o{                             9l?ou'l{tTu
             t)    cot,      d          t      i    &      rr,   -ct I      r-   &             e,Y     I    ul
nnqyrffiovrir'hlnurrtlu:r nv6o.:rSud.tuei{au:41ril rioufrin::n'ir6o.:tnSuuctr'lu
    a        r u rr           J&    c , --r.--..4--s---------  -.,r,,
                                                   tnsu'ln1: q{?TU11o{rluelilR::n
nr:Ilqnodr{-l: lux0rcriet{R::n 9to.:qttailAUnt:o{
nuahnn::d otin'l: 1u:sil'itcn1:Raon nr:rJfrrifiodtfl: naoerfil'ln: udlnaondo.:
                             aJeaXg
glrnqt,nlT{gruroir qfl?ilu1lnu?nunut0nttnsTl:n n1:nuo1141: n1:tau{T'l:nn?u
uluri (Breast feeding) nr:1#qfi{tfiuotit'l: nlt,duoq (Child rearing) 6'.ruciit
     atvlot&taal4.arhvgr.;lr
u:RtRo 111:n nou?ut:uu ?ulu il.:111.::'1.:nlultae0n ]n ol:lJol fl.{lfilJou'l{l l: 1u4]rq
(Adult) unviuqrorq nr::Jn'ri6uacquaq{nriloro.:cruotirqnl: rfludu fi.:firrldugru
fru'ifini lruqn
,trruodl,fi lrud Health sector froruilnnll Health information rnrirdrtri
il :c x1cu,d ufi 'j',,d urio urjlii n1:to{ qtourriufi dtolqn gndol fi os ei rlr:orirlrJ
  |     .rirr9 v             r   i--S---^.--    41. A--A-.---.-.   da    da
rJ:;qnrilirirfrunuto.t triu tSollnlurnr: tilui5olr{uJ1uto{x?n4nx1n lr{:'lvflu
 e a        -   - !, s         - A-aL. -, Key concept- flo{EflnlY{tilu!1u1o{qtn'lr{1o{
                                                       ^,^--^,^^,                                                 dn
dol6u4niu      fi.rriu Inw1nl:fr{ltilu
rlnnu o1nlnru1nlrt{uonuoqnivrurto.rrirdu ulnlo ?o,,tudou fitcnrilur dutflu
 n1:qunqtn'ly{etuto{ (self-care) drflufil'ln1o.l':tue151:01E1{n!1u ,.rdon'tt
 findountiouor:tol nr:udnrdu'rnr:dtfiariuiloi'utdultta;dun:rurirtl rn:rvfirfi
nlru r{r'l t / nllirCollntul                             nt:6 fi ts:r l1:Jdlnlu$r6 or fiu6'un:r utol tudt q?ti
t       oair.rl ntuul 6{rfl ulio.ttouq6n::ruqfl ntil fi rfl u.rruei!1:ilEt{nntudru
        ranfi
     !      da i ur d y,. --g 4                        - 4-
                                                 --.-d s fro -:^^-!^-tl-^^,q-t.'l^..,j-
rrasriJoxo:t?ettflnou tu n0ytulq?{n:tufi    2 ltasii          drodrl'l:ts'liliJru tfro
iJruudmvrirotjr.:'l: d.rdrr:rrniuutfird r lid ilrgrrlufrud ,,u, s fiosana.l lir                               ,
'lfiarur:nrJ:yilf,er{uJ:vrl'l0l ytinurn: trncfird'lnufiorq,ra'lu'ilrtt'rrird tn:rvdr
qr      n r vr   t   or   il :v m   tud       u?n r :n   r   :in   u   r   nr   :f, u{ an r n fi t v a n a.r sr r I dr dl
                 nr:i'n       nnq                :t o{ dinfru n r ? s Et n1il 6'.r riu lu
                                     r f o tir.r d    6r firu fr'uf 6'ui icr ut nr
oulnn ro il{xnrl',d nrrnrr{dtr1:ilqlncdo{flurn:nt:'lunr:ahl Concept duri
qnarn: unsi'er'ltluriruuSnr:finr:vilfiertoiletlu?.ti: u drru, finrirrlrrrdr
  9     e         ,             o ltn I r                      rd'-..-----.
                                                              {fr0ru':avu ttnt riru
                                               --4--.-e^^-
il:oudl nunl:rril:1,u1uuutR?1uderflrJ{n:vvt::lflnutint:                               -t
Information technology cir.:1 fi':rJ:vtilnotir{dfltdlo rdorniul:J:smfl'l#il3oilfi
0r take over nr:vfiodttj,flunu.rnuro.rcio'l:J
       'ludrutornl:u3fil:.r1u6nll:ilEt{agru :vducirua rravr{rhu1nuouet. do
 i   n       i v &       q     4 4 r tt 44 -ty--<
$i.ro{lu:;u;iiunuuu nrulu 10 lltvtiluotjl.lt: f,xuoqnuxnfl?1ud'lu1:o tlayR?lu
 As&yusr
rn-illnuo.toilgr. r4.:hruqnnrn:unvil:flurn: lerutnillgR?1udllJ1:nto{qnatn:fiociu
fiervouqunqrnrrrro.:il:cmru'ldrfiu6'r til:rcoun.fint:cfiniufinrouutnrl1u                                                        qtnlil
 4 a t      i ,&
tu u tT{ u.l fl? ul,lu.l            tYl   1uu
                     dr fin   u u n ors n ::  :dl t 1 :il qt { a gr u'lu n :v vt :? { dM :0t Et n r : u n t d n t t si do.l
                                                unr
    o                                     _                                       9U t.t €               __-!_--
n'ln'lt{tolrn'l:                      (Integrate) {1ufl1f ltolqxHaElutx'llil            lunonttUqnosl{1,o{
n:yn:?{
284                                                                               ilqnatnt ni :    n1ufr 'lfr1? nlEl   4agulun nn   wuit
                                                              A        IA
                                                        ileruflgu'
                                                                                                                 offi    uunefn
                                                                                                                             I
      uru1lfifirutolllud'M:0lEt{anluluodnfir.irutr:vuv zo fl rfinnrnnr:fifi
consensus fitcdrlfir6n equity dulu.rruarnr:ilqxxo.::J:vtyrn'lyru l#lrJfunuou rtu
r s           i                    t) ,r' J q r-- i- - y^ -& --.y-.^^-,A^--
6OU    lonraUrnfrqer 01n consensus Ulld:1{uU  tu14{RUtnU?flo'lTil:cf'lUn'l:tlJO.:n1:
uiur:4n:;fiu'l#nnrzflrfludulxonnl:illtot.l1ud1fit:0lEt{ng1ur{rrut:lr#.:nr:
fiolralnlr*qr{altun{enrvroqjrlniudfirflu momentum ornnrrlt{rlojrlfi'udud
fiu:lnllofiu:.::iuerra'lo aspiration otit.rrdurfi'udtvhJlfifulerrlrurlorunx fio lfi
rfier social equity dlrirl#rfier leadership 'lu:c6'u$ir{1 ttolrd.rnarltrasdruilntu
ruocfidruHdnfiu'lfirfinnr:n'ncioil:ydruriu sector 6u rriu olrin:miucrlurirll :rn
,to n n. l#fi n r :6'.: rdr u n u tir rin { I u dt t :ilqfl ry u n't ud, u't :o't iu
                                                                   1
             X           or {    -d--   ^^   r     el   ,   ,--        <^.
            tutuo{rt:n rrilrdwrufrov6.:tor
            ruo.l'1l.t                     element uo{.l1ud1E1:orqtryagtut'[t
hl{1uru lrlin':rrn:ounquulnfiqn lerunr:a?r.:rirdlordrul,dutdorulu.r:vuu
*nlr*qnno.:in 6o :su'uo1ffidfn:1#rrir6'r4n?{n1: anryrfifint:r:Jduur.iru (t an-
sition)      lrn
         political view, motive, aspiration tol{rirhJ{nr::Jflri6to.:o1ililin:
naonruilunruln:lnr:oir.:1 1firflu'hJnrilttu?yt'tituo{{tudl!'l:01Efl{a!1u fio
qrnrndd'runfir :rlrt:n1:yru1r?uuurvrxfitfludn:J:crdundodtt',1#{t1udt!1:ilqt
                             nn 9'
ryallun{dn1ilog tn
        {rud1r'r:orqt4agrufifiold'iru::qrilrruru'lduri lrulnvurnr: .:rufrsur
        43 t'-' --t' {'lu?1{ttfluR:ouR:? .l1u q-1-'v-.-s-.5--
qiln1ilt?9rn?u0lJn.                           t?l8ilqilnu t:fl 6.rrrrirddo.:orfrun'lru
ir   u fi o o tir.r u1 n nl n qu     ru   6.1 6   o'ld'jr'lffl{'il :cl       u   tf   I t n.: t ual nt   :ilqt {a n1 u   t   tac fr{n.l
            ,-J
dn'riloqnuln?uu
                     tirdl
      ilri'ufiocn:vvruurnfiqncion'rrun.:yruflo{{r'rud1firtolEfl{oJru unsoviiruaeio
nrrrdrGrnlrdutrarflo{{1ud1tt:ilqx{aJlu fio ilti'ufirfiur{o.:to.r.:tud1i1:ilEt
       Aa                                     je     -r--.---iqg    a
{nnlu  frrilu concept 1o{{1udM:0tEx{an1u cu{u 4 u:3nl:Tdlflruno
            o accessibility nt:r{t6.rdrfi                         z odn fio nr:r{rdltoltfltmfitfi tiiutloulnt
a'ln',r*qnfiordu.r,{'t6.:1nfiru1#td un;nr:t{r6.:to.::J:cilrusiou3n',roln'',r*qn
nuEnna rlNqn
A       j
        I                   do{                d     ,t
                                         -.!-4--e^---d.---.--.-                               e                        I
6o rilorJ:ylrsuililrgmrqrnru     frnynorr{rd{uinr:fln4u13dlJnildn1r{to{R'l'liltnu
 r    j    d Ut                          v 6l           t9..                 i-:Z----
                                                                --. coverage cU.:?ni1n
il':u 6losier"J6orn coverage iJo'lolffidtln: luqnil{Uluttac                            ra-
tio ro{                       uontrndd{intrn accessibility dlfiufiudriun:rl
              manpower sioil:gsrn:
do{nt:uasritrunlnu need to.ttrrfirurfl ufrrnfin
       o narruCrufiorolqiluil ti.:'lutrdto.: Community ttav individual involve-
ment fi.rosrfluflni'uidrirlfirfiernr:n.:oqjto{t.:tud1!'l:ilEt{an1u 1ouuri.r degree
roir involvement #ruriquti fio hifr{ortaunufi{ tuily involvement tras'hjoudl
self-reliance
       nr:lfirirrar:{oXarrriprru fi60'irrflu
                                  n
                                               Community involvement'lu:cdu
                  dr                      - I oufi.::vfruql
riir lnrj:yulruiid?u'lun1:?1itunu6'.:uci:cfiugir < 9---- nr:fidruiru:c6'ueir
 J otr                                                      ---4^t^^-r^^.-^,rr-.1
fi'lduri nlrd,Jrrnlnudruuntfird un]frc riruoerdotdnfirurderindu rfludu nr:fidru
j'r11u:sd'urJrunar{ 'lduri n'',rdrJrrn''rufidruuen{n?1uAntfiu'luIn:tnr: trasl#
n'rrufiorfiuro.:J:srlruriurjiurj:ruinr:niofitn::uln:{n1: nr:itdruitrlu:c6'u
g.r 'lduri n'rrdrJrrn'rnu,*ulorun'r:r,o{ul'rto{ 1un:vurunr:toir o:Jg. rtarritrfiu
lor.rnlrdrunuro.:
            ruci   rtflrc reuoln :l n r:ro.: fi ill'hifio'ir    rfl   u
                                             self reliance ril:1cilal 01n:l nr:
    ,   , Ae I          v         I     oY    tl   4rrI   |      qY
                                                                 f,a     4 a
rirrurfrd.r6orisnuil:vunr1fi nr:fidrudrudrflurilrru',ud,r'tno'luu'lfiu::qfir ho
self-sustainable development drflu'hflnunuto{ du,nn'irr:rhitir scale dt#ttmo
self-retiance Ionrafi nu6rrfi 1:ilqx4ug,uor,durn.:riionqofiliri6nciiu'tn 6onlrdo,
 d          A         4                     |    i r ut t,       s      i<     I
tdoun{o1ntnn0'lnnl:tton1{1o{ consensus 9t1't1 ilna]? l?ttnnu tfiunuYlun2lutul
'h'lu concept ro{':1utrrfr:ilqr,{agrufirlouar rriu rnduu'hJ oon'lil nulmrifihii
,iuo motivation 1u:c6'uuufi natunr'hj dArfl u'161# concept l,O{.:11lCfM:0lEU
{n$u rdo,flur#orfiorir'hJ6.: HFA lunr:frsurnu ruae rfl unl ilfi rirdr rfi ufrrlu
flo1riu
      o narrtCrufi o:sild'nc"ltt . (Intersectoral collaboration) dlrir'hJ6.: Com-
munity empowennent rdu nr:oonnqilrrueirl d,dur{uo nr:ffndrorrin:u3ilr:
cirua (oun.) nr:l#Svrianrc'r'rua nr: allocate .rru'lrJ6.ro.:dn:lurrdnqrulu
:o.:iu finrflu Community empowerment dtfindu n'l: empowerment il:cnru6n
 l    )  da        qt
drurft   fi 6o nr:'Ifi rJ:snsu'ldiurirren:nrufotitninun
                    e'rdtAi,rl
            nt:r{orurto{r4ri?u{tudu olnn:du frnciiHnn:clurioqrnrilro{Ru rdu nr:
                                                          {qn   a1n    t   ni : t 1ufr 1 fr1 ? ilqt q aX t ulun n n t ur   rit
j  r        r I        I                  J
                                   t .-. 4.4t-.y,-.^.^^-^-J4-t   -                              v          I      I            i
fril:cilrueioenunl:d:l{t{ou n1::ctuelilu f,tiludtufUl0lYlel?llJnquurjo{n11?cn:T
 9 | |        v l,t td   a       v .a    o e               |       ! er      dt 4
rirfl:vmtu'r"trjiinfiUtotrnu lrnsu{tin?ru0rnqrilvrlsulirro{il1.: tsu ?Ytt,| ttludo
    u         I     u 4      a   ?                v a   i r    Ut      -t--  d   l,l rllY           !l t                   |
flnnulnni1?ru{doT{uil rT{:1yu.:ilRuliolutlJoon tlJuuttJt9r ttavtuTounl:o1u                                                9lo
'hJlyr:fiari uaynl'rrfiuilrvrflurunr.r'l#rjrrar:uriil:silryurrndu {o4ndrrrr:'l:Jdl
            Je
Tilruulnru uunydlulnu activist finru rirl#rflu{ofierir n1:li1.l1uuoliglur{ol
lot 6nru n'::do.rtflu:suu 'Iil1d piece meal rdu 6":otirtto.:qt{i i!'liln?:
criuarlunr:ru1u{lud1ud tilfl cn:silueion1?sEfl nty{to{fl u nnonounl:il:sdlu{1u
      riarrurdarrArr4                                                   .4-4,a
:yltil{dtx1flilHanon1:il:uljl.rT?9r9r1uou rxu R1R:o{rTvr, :'lfi'lo'1141:YlttT{{1,u ilila
n:srudonlrslnryurnr:ro.rRu Inurnnrcnuuln0utildrd rflunrrsilJdo.rrfiu?{o.:fiu
iln1ud1rJ1 (Intersectoral) d.:rfluflnfrufi,i'tfi'rgoiuortrudrttouavn?ludutilatto{{'lu
dlr1:ilqlj{anlu
          o   nr:lf; Appropriate Technologt                         concept fioqirdo{ilfr{1o{ appropriate
technology 6o cost-effectiveness fio                          ldliul#ldrJ:;lumig'rqn tdorndun'uriou'hJ
{nu,firurulrn 6l'hj'ldoqji{nr:fi appropriate technology uolltudM:ilqt{anlu
    A             t J        t       tj           a61     a              |               9, ,        9--.-.-4.41-.'.9-v
m3o     otru.rririlu usirvoqjfinr::jiur:nr:tiuto.:il:stytfl lu:vdlnus:nuuet:tuudtnq
        I   d           J4       a            !    4            t                                                         l,lt,
       rj:cr6uilirR?:iln1:0r1ir program nl{cl Yl design n'lnn:cT:?{dM:01E1 to
finr:drfilfi{ cost-effectiveness o3l#o'lil urnuriluu niu 'lunr:frslu1qnn1n: "ld
1{yrinurn:rdonr:dodxfi cost-effective n3o'hi nr:arrludru't{na1n: nr:l#r'ro
nluly 6o rrorirr,rfirdriultilIe,uriuuioufit'iiurnoud'r 'hinr: overinvestment niu 'ld
rrrudinurl:neil:"1 uonnlntsrflu overinvest udrfr.:rflu overutilize unc'lilfi
cost-effectiveness nr:fi{ihudu o.P.D. finiufi'u rflurvr:rs'lilcnu1:ofinn:o.:fr:Jru
rdo{ihurdur{rrur fidorn:?o'lfi 0.:drdo'rn:mlero speciatist fitl^rgrxrdurrn uonorn
d nr:l{ technology lunt:inutdr{urflou luxurious rtaslrnrfiu'l'rJ rdu CAT
scAN Inuvrirur{o hi,irritu Inurnnrslul:{nu'nlrnlonru rrcird rir'l#rfinnr:
rtrn rilu'tillrr'ld rflunr:ld high technology lnu'h|finr: screen 1{ ttigtr technol-
ogy otir.:'hl,irrflu ucinud,trrflund'u'h-16^ld r,iio6'rotir{to{nr:fi'ri?u1do :ouuffl#
tirrno fi'udo:nrornoSlryfflfi zo eirun fidorfior:on'ir ov'l:osfi cost-effective-
ness ulnn'ilfiu
                        I
                        U                                            I       dltltJ-
                                                                              h,r rd u               c-    u
       uonnlnuu nt:?t{ program design rit.t1
       uonnlnuu                        n1{dl fr'tilErntnnrgdrriu
                                             il lUTAntDillgen?t:lJ vulnerable
group riio high risk group fio n:ol'hJnunrlnnrilfifiHacio cost-effectiveness
,nrlr,,nrdlc'1il61 vulnerable group nSonq'u undeserved, poor, disadvantage
fiuifin{ nugn
rriu n{urlvrlnryurnt: fihjdsrdud rfludu 1ufln1:iud'nsilvdrn.it't f,inuoqifrr'lrJ
i d'                 '
                   flrrrfirro.:rruartr'
frrriluruaaucionlilfrt:rfirto.:rruil!1:0lEt{a!1u                      '
                                                 rdu fl r:'hifi consensus 'lu                 '
n:cr:?ir nil. nr: reallocation of resource fia':utrlfrunrtt'ittflufiovdolrirrdo
rJ:clurfl#r{rfi.:nud'rulrn ndu'hJrfird nign technology rdorJ:clorftornurt'lu
 ly,rria
riou firnvrtvn{rfifidruror{rdr rirl#trii cost-effectiveness ttav'hjarur:ou::q
health for all 'ld n':rrr3.r high technology 'luqnlnnrfiisrrifitflufu,irrflu ucin::
nruq'riu'hJfiu principle du1 lfifiqauntvrfivro6 finsriurclirlfi rtnn dorroqer
         1   u   rd o.r   r o r tir u r o do ?ul   o rl o   { il : v n    rufi    n ri r   r'[ d'i   r{   1   u   dl !'r : Rr qr, {         anr   u
eilr:nrir'lddrunfi.: niu rrulnrurnr:, qtrfiurn srrrJrufiaur:oeirrfiunr:'ldro.:
tueitdorto':qnrnrvrf;isr firrflud'rurJtfldrdutillfirhn Community planning unsnl:
support      i'rn        sectors      du f,{lildrlrrhrrirfin.t d,ulotflurvr:ry1#{oryn BMN                                                   rfiu.r
nl.rr6ur 6noiondofir:rdo.rnr:'lfirrrflruenur:o?'rirur.ru unvrirrfiunr:ilr{uil:yursl
   oad
ure{rrilunr:ror fiornrsdoq:o'luournsr doulu*ol:orqtqagrulu ro il{r.rnfirfi
t,     ! s.r C X         y 4u           a I I          etrrn,       j
9loillTl{la{ lutto{u ttavno{lunuutuililnal?il1tto?1,'t{9m n'tlJt.lou tl,t o{n1:
                                                                                                                                   rn
nJduuu:Ja{vrr.:ln:raYnoir.rl fi drfi .r
a                                        o a                                                         r                        a-        J
nflnl.l10{uilulnltacnlto1rlru{'t1{1,o{itlilcnfi1totdlua{1il
                                                   i!{
                                                            ll{ouln9t nSun{u
         o sruoriirourriu n*rdrJrunnrndou{ Industrialization                                                        fl   rgutErnly{.rJo{
             dt     e{         o- u                                       I   t                               a)         |   6t9    g
nu{'lu tuuusuilldlnru                   {1udlfi1:01q1{an1u0.reto.rYrull?unaqTfi t14u t14ruuqlnly{
nu{1u fl rgrrl:.r.:ru ruanrrslul:{{1u en:fi urrnrnfi fi'nr.}i ornrllufiu rtdeir.rl ncno.l
iltror concept ro{ HFA r{ur'li"lunr:rrflilqrrd
         o o1n'r:uayfnrurnr: doruJduugrJ'lrJ rvr:rcl:nfirdu'rfi'uorur:Inrurn'r: rv
til d uuuil a{ rfl ul:nro.:I:nil:s rrafrfl ur d.r,fl urununvrqfin::u nr:Glnn,,urolrdi
choice 'h{r6onlrn rriu l:n coronary heart l:nrul?r?lu ilrgnrnr:fiuorrr:uondru
orur:oruoiru orfit:q{drriogrJ o1r1: pack rvrflurJ:crdu'lilrg-luournn rdu food
safety
         o       f:ntornq6n:a              rriu    l:n AIDS uas agent drflu n.*                                     emerging prob-
lems ttnciiflutnr:torr#ol:n rdu inrl:nfindurr lrar6ufi#our :lrri.rl:n'lrri
tor:J:yrnnri'orurfido{1d concept ro.r HFA tr'ld
       Urban growth 6.rrflu'hJnrtiioturnr: prtuttoder Urban environment
drdolJvr:l d.r'hirnuror concept ro{ grR rr'l#rou {rurTr!1:0rqrryaJrulurtn
                                                                 ilqn a t n r ni :    .r'r   ud ? r'r rluq    t   qnX    rulun n n t wtit
rfiorfifiirirhildrdrd ril:ls                             strucrure 'lutfiorcir{olnruuyr                 fio rfluln:.raixfiriou
{r':uau'Iil         well organized
            o Population growth                              n',           lr o qjd
                                                                   rd dr r't n t : t fi I t o.: J :v sr n :'luJ :v   rvr   r'lvr   u
1.1 'lurrnrfiuruiloduR?: lsrufi\rivr:rutilqHn r,rtoarruq'htflurn:tvtrqln rriu
orttflutn:rsfr.ra.:'hJ'hi6l hard .orc riio vulnerable group n3t1 5':rir1# nre lil
'hj'lna
            o nr:iflnur nr:f,urirf,oto':il:vtrru                                   hild      orient'l:J{nr:ariueilunr:air.:
social environment fiqndo.r                              fio rirl#rfin            conducive environment rdoa{r.:'l#tfior
nr:nJ   d   uunq6     n::l'hlrfi           u{   uci literat" usido.:lfl             rfi erth fi n
            o nr:{un:o{R1trr1 d.rtflununrn industrialization loulcdolfinr: orga-
nize leru'[{rfi'nrtuenrl:ntEfl {an1u
            . ilrynrnJ,dgafru sexual abuse larndrdn nlrnrdnlotna nrttdoulonra
1ud.:nrro.rrnar{r drunr:iinur drunr:rirlru do'.rrelu',rilqlr{aJtufr.rhi\6'l{
   . i a          .               '      J--',----J ---..4t-           -A- tt- -i {-
tactic tfru':nu vulnerable group fi'.rmusrfrneirrruril Rr:tiluuvtlrilfioc6o.:tfruilu'lu
uirluir.rl
uls   ur    sdru.nu       a-r fi r   tor   fl   {   ag   lil
                 dr
                  -J                 t              I        A          Y
            R?:tuun{ilna1?il1tta? vtlctuul'lfinulilntru contextual, consideration                                                      nl:ig
rirlfirfinnr:ujduuurjar'ldfidorfi complimentary strateqv rdoriurirrio'l:Jlufisvrrlfi
dornr: d.:do':rj:cnoild':u
            fl   policy development'luih qriuulu      il:t{dM:orqt f,.r ei o uur n'lil
                                                                                   ur   ulun:c
rfiuu,lounc'hiuilfrnfirvrirlfirfio social equity d.riu lurdo.rdudorrud'n6'u1#r6n
equity base policy h?ld loui'err':firn4uil1 support lfrrinnr:rfiol{rirnuouluuru
commit 6':toc
            O redesign program lnutor competent iinrilrlrudr ldrdr'l:J udr rede-
 .                    o       t&q                                       6l o, s
srgn srraregy tuurr'lun:! T:?{ t tn;'luth rin{ruffi D1:01E1{n fl u
            D Training and retraining rJiut6'nqn:eirl1 tail?lfi,irrfluludrulru
                              ytrfttrt6t                 J      -   I             u6t      r 9o         i        A         j           s
rfr!1:nrEx{agrurir"h t?lul tnr:o{rrr.:1 or:rfru1un{u{rirrrurfrurnur5o':ii':xulurru
lnil    rrnsrirruerg:J rru:rnr:eirrfi u.:ru'h,ril
riu'ifinri lnuqn                                                                                                                           289
           D Technotogy fiort'oilrlournilrcd,irrflulunlr redesign dolmiumlul#fi
Research     & development ttns innovation mrldru.:rucr!1:ilq1{anru dclu:cus
   -    &,     u|                      - & 9. v                    I    y v
iln{xlil-tnr,nu-hJ01n{'rudr!1:uq1{allu n{uu cnun{1ud1f1:ilq1{o$uno.:Hnnnu
oYo J c I s              t,      e      |  a             --^^                                 |
lfirnniu},nj lounr:miumludruimnl: uas{uil:curil illqunln NGo  ttovttrri.:
4ueir'r1 illli?u
        E Intersectoral collaboration ri.r :v fiu n r ul u a s n r u uo R n :c yt:?.: d1 t1:uEt
                                                                rt
dr,irrflulunr: redesign nt:iurfio:cildxililru{ru dorilururillfitfinnr:uo{lfiil
f,   qurdnrfi'u rdu nr:i'nflrururi':ruriu
           E   Consensus buitding          dolair.r Consensus dtioua.r'hJlrnudr ldndufiu
ur},tri lnunr:ffnduilur tdo                reconceptualize   mrrdrulrudM:ilqt{agru1#i
prime mover l#cioflucruair.r key actor'lurriru.rruoixl
       D Targeting vulnerable group do.: targeting n{l underprivileged 'l#
f;ntou uavnrlfift hard core rncird til:lydlilurltuint:eit.t1 aqlrJd ette group
q    r9    t &
ru?r{u1ur111uu
           E Identification of gap in          health care   fl1ttsr'urio{'it:criluinr:qtntu
ut, I
tnttn
       o liovix drurn:ugfir du?nr:qrnrn4niud frldrJ:vluni 6o nufiriu
drununu'hldirrj:ylumi dr or r rfl ufl ail n:yuu free for service
       . no{u
          ,A
                provision of fund uo; subsidy rdol#nuounudoulonrcf#.:fi'ild
il   income generating
               o rio.:'ir    arenf du?nr:qrnrnnhjar ur:n r{r 6.r n cjrnud o {rir'ln a
                                dr u4 fi
n{uu nr:i'n progrzrm thr,riunrjrd niu nr:l# tetemedicin" fi,il1flu
           o rioq'ir.:dru element du1 firduriu
           o nr:ti subsidy urino.:r1 u udnunul#f,fi r'hJa.:4u d:r.r ordvrdo,fl u rdo.r
floit intersectoral rriu luri.rnnltilfl fi Gramine uank l#nuru{fi1 Inu'hidolfi
r,;nnnuioyrind?un'rrJ:cfi'u un1#rJ*srwdruriu#rrJ:vfruriuro.r 'hjldnr:h?fil riio
lfir:Jdr run,du,,nordo{tfnvl#ul#fi u hiudrtd
           tr fin:vuu6oarrninurnrlnri (pre ferential reallocation of resource)
6    o   srategy   d nvdr unrmrrin urn:rr rfi r rhurav ufrhiinr:drir o{rdrdilrl
                            u   rnr udr
qndol tn:rgdrtornivrurn:'lilds rrigrr technology dnuru\rifrlonrdldrdrfi{ unsill
                                                  ilqnatnni : n1ufr1fr1?ruqtqa1tuTunnl'r:tv,,tit
rirlrJflfu?tlnl: corruption trnnr:do frigh technology flnlqp f4nlfiuoqilu?'{n1:
  -t
iln?uu
 I
       O fioc restore confidence 1u6'rr{rJfrri6{1udM:01E1{a!1u ttns{uixl:
dlrl:ilqr{altu1n:yfiu lerurnilrc'lu:cfiuq.: rr{:lvnl:fllet self-confidence rir'Ifr
dor6rnr:rfio.r nouflrdrfir unv'hifilertulo{nu rirrfiul'1fi6'rto'lo(i:oo rirsrruuru
ih louhidor6ooc'l:'lnil nltdfi td,fi erdu 1u:vrun:sYr:?ilcfln:ilqt nunsnnlu
rflurJ:crild rfluaorriu (institutionalized) rir'l#'rrucrn:ilE{{a$u'l:J'1il:on
       O Organization & management glOl reengineer nr:l3rr:i'nn1:ttAC
o.rdn:rdu'lrrj ueido.rf;'ir reengineer rduot'lt function 'lfirjtcrfluotir{'l: 6'rodr.t
rdu .:rurntl:ilq1{a11utva.:d:s6'udrtno fido{finr: integrate lluflrl:ilqt{allu
ruov reengin"", d:vdrdrrnorflulndrfi'qlfi function dtirrnofetrtu     tliu fi labora-
                                                               e
         .      lo        i
tory servtces Toltno ffionfuqt contamination llo':ott'tr: dr 6u lrn pesticide
lun{riru :cfrudrrnodo{    strength"n Urnfioctflu   t"u-   trns intersectoral
nuEatna nUqn                                                                       291
                              fl o ro n Gn fi 't :Glf grl                                     ry
                                                                                                   a   glu
                                                                                                               OAU
                                                                                                              olna lun1?Nuv
              d1r1:ilEt{a gruluodnu::qinqrJ:calrirdrdrl't:1in1:?1{tl{'luu{tol6on::u
drirluuciacitrrirriu ueiuo.r6nrltrft fio lol'lutt.itolnr:nlo{to{dt!1:ilqx{a$u
ft'hju::q ,nrlraofirirnr't:Jriuhikinroqj ,du.ro,ntdrirlrJriuriflun:oun?1u6oto.:
                               dtiJsugt)a
llt.::tsn't: cft!1:ilqt{nnrutilutio.:frletuud'nnr:tt6rlc6o.tii Community Partici-
        .     jos             r                     os            I
                                                                -....4-----.
                                            ------ unsfriltlnTsrnr:ri5o:txn1: i     |              ..^-.d.rea
pation fifinlnurJ:;nru rirlnu:J:smru rfrorJ:vmru
 r,iio':ruonqurur{r'hJriru r{r'hJariuaqu usirdrfi,.irurt'lunr:rit Gtorn{xuu
     uf va                      rrlrr               qtlu a-J      - al-----l-^A-
 n{-]il uniilnl: :11n1: fluuontul til manipulate tl4uulnn'uu tlagtiloll?uluTQn    -
                    o  it  yA                  I !4 _r4-.--     '   '  t
manipulate rircrrufirffrnfirfiarrr:ilqtuon fitvitln'ir?.rnrdrriurflu?.:u:Janilaou
                                           I t
l,t ffJtY Y e -.tda   a J   Y a  a
hj'lnrdrdli6iinriiovr.u'l2utuRet0:.:cl 'jr?.rriurjurilurc(hiliuqrnuourfiuro{il?n
                     uAdda&yudri
ru'l        t14il1enu?o1?9tflo{il?n111 uon01nn1:uo{11'l                                      2   {uuo{ltta2u{uo{onll.:{xfiu{l
ld fio drror'lun:cuail:stilanlru  6rfiu'ir.rrufitr:01(xllagruu::qinqil:va.:rivro
                           ooY                   I       litrd    ,61 6l J   it
dufl?: ril:1&1r1tlf{nn1n:efM:ilqrj{n!lultntu:3al5u tnufl?1utlJ'l tn lilt:oil1l?'l
qtnrnourriu'lillrirorr1nnln:flrl:orEil uillru nu'ru'ra uatfinifin1: uriqtnrn
o   ur riu r fl u   rd   ow   o.:   il :c   11   su   Tnn        u il : ; m rurl   nn   u n v do r fi rtr udr u rirl   #qt   n r il o u   1   riu
             or           a{
flo{fiu rullJlu9rxu
              u             au 1 :il Er { a gr u fri o qj ni o n { dn 1 r{ o d'l d 6 o rJ :v n w 1
                  r u ur dr fiq fi rirl          fi 'r r u
        d -J              unr                         ltrcrr
                                                         -     rJr          slrr         I
tctiludrTtrn'hi1ri:rtnr: lu.lri Health personnel            ucrilHruurfu"lilnroqjtn:rvnu
 cnlt:ilqr,{anluQn manipulate Inu:ttnt: :tlnt:tflu manipulator fih,rqjtrnlunt:
 i4tionlu concept uufr'rfion::tluaytolN'u'hJkflu6on::ruriu1 lnunr:norrirfion::n
lrdrdnfi't rdodr dtfi tv multiply tiio g"n"ratize'l:Jfr'r J:c tyrs ler unrerrivir nyrir
!l'terruatriioutlu
    ,       a     a    i    a      i,, l,t r  4    u     i        adda            I            u I  A      a
                       fr.:03.r1 udr'hirufioufiu riiorornidBTnro.:il:slrru'liltrfioun'u
n   l  u dor n r :t o uJ :v ruu fi'l il rfi o u riu n r :iu f t o.r rJ :s rr ru fi'l il nr fi o uriu rl,r :r y
                                                             r
      &                                      My a rn rr,ry& rn trnyj rJ                        t, t       tu
 ncuu.llu6n!1:0rEr{anlunen{og t9t1,r:o tu l9tuu tu19tlJuog14:1Tn1: ltgtgto{tuognu
frril:cfitu dtil:vrrruf,n':rlrdrhotit.tuuuuilu'ir rrrdo'rd.rnr6'rro.:lurr{drn1il                      t
      t     I u oa             !        6t      r
  rrlr6o.rli?udurirntn::ruT{untu tunl:d{rd3ru'lunr:il0,:fi'uI:nro.rqilTuro.:
292                                                                        dqnatntni : .r?un'r6'1ruE tqagtu"lun                nntv,tit
           ilfi    ufifin anwnuilu ttucnfr lluqltyagtuutnfi                  o   { z dnud o
            o rhud I               n:rurf:rrnr:rflun:gud Top-do*n rirlfirJ:cmrufinttuutnr{ls
                                                                                          rJ:sryrsull'tdfisr
;rluuu uay6'n?u'hueirfiu.:grJuuudrrfisrr#ourttd':trnr1{ilrnl:                                     ol.,^..o
    r A          &       A        --         .-       ^.,!t-..1^^A-t-^.^,^^,-,2^""1J^.,01".^.-^'^ 'lunr:rir
ou.t.:od:syt.ldl 1{1udtr.l:nlqr4ngrurflurio.rfirJ:srrfldo{fid':u'lunr:fier
ruovfrn?u'hl 1n
       trGh ,rd, qnnln:dlrl:nlEll (Health personnel) dtrrsirrr{ilda.r'hJtudl
          I
v,|ulu1n 10'll4 firfieit'',:n qt fr'uortnrrti rndryn:'lrJnu6.: r{rnfirfi:c6'udui4rnu \diu
n1:ou:uunsnl:flnu'rurdruiinr:firvrrtvrnlulndttavnr:ttvtvrtlttHunviunn rrdrrflu
         Av           r                            t
n:slrct'nd:1itu1?lqnntn:d't!1:ntEtwno.:qrtainur:J:cilluurlt6uiJ'lu ttavil:svuu
n c do liu'l il n,' n u u, ii u'l :J eu r u n u r ei r d't diu f riudru r n n o n'l
                                                  r                  r              u I ru v 6 u r fiu d o fi ': r u
                                                                                                     t            r
                               "
ffM:orEfl{a!1Ul11r r'l 6ltflurdo.rnd'ufi'ufiun,ufiot6ru                             fio      t4o':{ru1 il:sltrudo'l
rirrorriou otirdrlrrrnro nr:nvinurto.:riou                               qrtnri':ufiutolriou6.:nsil'1141141Jo
fi.:riurlnorn:dtf 'l:0rEt6{ndun:{dl*ifr'rAn1 ttdrqnnrn:dl!'l:ilqxnrft?nfrnrrd':
lufir ryr:ry'irri{n:ronu'l{fil:.rnururaHnvlonnu'l{'ir rir'lru6llr#r 6'rlunlrutflu
oiq udrnrfirururr#r rdooorn'ir rrriuururriou riurfl urdo.rfi qndo':nrlr'rfrn
cnnl:ilqr{n!1u rn:rcnyriuriu6rdnufirfi'uoflunrlrlfrrifitnrsdiltfrurfiri'',diloo.to.'tu
tirfirUod
            dr n iu rir u r tlun r :fin ?u'l o t o.: il :y sr ru1 u o d sr       riu   rJ   :; m ru'hi'l   dfro ?ul t dr u
6'rrJ:cilryuto.:n311 vio6nriunfi.rfio 6'er?u1t'kirroirfitl.:g:Jrrll tu:rs'jrnr:6'n?u'ln
u   4     d               ua          ?t  4 u       34.|----            a           A
riurfintditllntn:lsnl:uayunTgrnr:tt6r riluanuucrtRnrtoit:14n1:trluu'lnoon flo
innv'lrJ manipulate 'lfisrrflrufierjr uueirl:ilqfl{nnludrrri:J:vmru rrrnafiuouiu
.:rucfirl:ilqt{allu wrirl#qu'lltuoqrt?nttrddu n?nttrnI:tclir
               9 d'v',u       t9    at      aAv--          y--&-.,       I       da a. q.S--.                 o       d U   t6l .t
            mrrirufrl6iufllttdfodfrinuon o{uusr?Urunnodu                                     t0   tou onanul          0{ tU   l'U
r   ilun r :6'n ?ul nIn u 6a:s
       ,uno'',ndnr:u3rr:i'nnr:to.:nrn:J:cnrufil'hir{lrt{.r tn:ry'ir'luodnnrnd
drulr tflud.:nrlrnun:n::u 'hjr6oolou nr:u3mr:ffnnr:'tilriou 'ilrrfludolr{rlrtj'r
!'l n uciil o rfl ulrufi fi 1:ilqr,ryu Jrufi ordolritlruiufiu fi nr:u3rmfrernt:dtunr:tiu
nl:iloir fi nr:H6'nuJduurfi,d nufi iufi oruurrfilfi tirl dolfi nlruf;:vfiufiu:cdud
nr:uiur:finnr:6rfilrndu 6rnrnqrtuf,i'hirdlufi'rno tvr:rcfri'ld'ldiunr:frsrur'lu
    JAU
 r:o{     uo{   n't:u :14'l:   0n n1   :
 rluf'ilrlr, nuqn
         'luanr?cnr:rrJduutrila.:1n:leir.:il:snn: ta:unfio fi.:nu nr:tfio': n1:
ilnn:oruovrnnluladcir.rl 6n ro fl{rlrfi1{'tudlt1:nlqtXagrurirocrilduunt:
             t 6lta
ytu'lutun:yqu    lrtnnnl:rirfitn::ln{ru (Collective activity) luqlrul#rflufloron
qnna tn:rvrrirfirirurrtuodntcrfiufitn::tn{uou:l w?tel../o?trJ. donuo4u ftquti
dlrl:ilqr{nnrupryu drurflufrnu*rdti'rltltJ:vrrryudo.:rurrir.:rurflun{t uru'ltl
otir.rdn.rrir'ldurnudrluou'rner rvr:ryi6fiinil:crtluuJduultjurntiolrnrullttau  |
o .q       s      -j   oa        |                 -
lurilo.r lonrafrryrir6on::tnriun{u1nu1nrr{:rudnr?sta:ugfit          dlnu rrJduurnJa.:
tJudr 'lil'ldoqjuuuthrfio firio rril qn nt ulu oqidrofiu fint:onunoit.:1 tv{:lv
nsriu6nn::rn{udrnurir6.:rflu'lilldurn {1udM:0lqtryagru6r'll.ldrflunr:'hJa3r.:
orarmin:rdohJa{r.:no.:lrtrio8roixl uuutdlsio'liltrd't uciovnfiil'l:J{nr:qrrninur
eruro.r (Self-Care) tn:rv Self-Care fitflu             r.rfil'1uilfi1:ilq1{agru Inufi
                                               "oncept
Self-care fi onr:drJ:srrrufi'nqun6'r tor tfl ufl n tonqnnar'tnd, tfl un:ounir
     X         rd    r                 rdd4r,        I
ulnflu utuntrrilunqil liluquxu
                          C                                         14 | 4-9/,--4--!  |
                                    rrnnu l9n4u1un?1u?1EUtu0sl41u tu nouilfl{iloguel
'trilrilnnd'n lnrdndoroqidfi'rqnna ilotnnqnna unsn:ouRir 6'rriu4nnunr:tflu
qn a1 n:fi lr:nrqrnro'lufiru il:cryrrudorfi nlrufinurfi'r toc il:ssrsudoc tfl urilo
v     e      rnY   ot & t,   r     4     J         !t I      a
:nu19r?ro{   lnlnnu tuxunu nouiso{lnTn?:nc lilmiluon:{dl
294                                          {qnalnlni : n1ufr1fr1ta$y4nXtu"lunncnv,t{'t
                          atatatd
                          :6-lonTildililllffi
                             ol9
                                                                                 a       4u    d
                                                                                onu lwuguu
         {1urnnl:0rqt{a!ru rfluuu:nlru6nddto.rriruoror:tloru: (uuvrqn) nurin
6n'irrflurdo{uo{n:ur:?{d1r1:ilEtotjrqtdur .:rufirirrdoriou fio ailn:niur huur
qutlaalr. raruuri.:rir':ru'lddrrn Hnqnfiruqutifitflurhurdl filfirnrunri.uolrd
o.rdn:rislurtonuu6drndrul fiu r.ru6n'irlorurttr hJ fi'hidoun'irriurrir'l: rrcifi
fi unr u uilr rnfi oufi'ufi1d1d 1n:r utt.: tiu 6 fi o yr:J:v alfl#oldn:fi nr::r t6': fru rrdr
fifinr::r3nr: fi:J:scrunr:nidrufirr: ttavnt::irgd Hiltnutfiufittrtirfiudterulnun
nr:nr'hJq.:rrddu iinr:aou nr:r{rriqfi1#fru 6i.rtflun:cttanr:frflur n1:il101n'ul?
rirudrij.rhJquudnfirfir lnufinr:rsriurnr:'lfif,dridr:rhJqfileru{rovl: fiovl:drirq
rh.: urrn9.:riufitrnfix fiHr'hJqrnruttt'ilii:rus'trrdoror:,iol:1#Ht't:Jqorudflnnrfi
hJqdnrn nnr.r wHo ri:r u.:rurtlnrur'h u trnvnrur6'.:nqu tfl u:r u.:ruil:v tnvt
rJ:c rfi udrudl fi 1:ilqt{agrr;tfi urfiuilrgrr rCol oal.'hjrir.rru nr:firrt6on odil.
ndnnr:uayiinr:'lunr:frnrdon nr:il:ctfiuo6riJ. usifinaruuil.: fihildrirfi'u nr:i'n
ln:.rnr:fi ulsur ud ucr'lilrioufi rrnrrJfr ri6
       iinr:fi'rrrfion oani.nlrur3rfiuuriinr:frsr16onfiuon'ir'[#rirotirl'l: h?lrjnru
mrflruotir.r'l: rriu ,orrrlinur,{orqlnrnrir'ln: rraritrtdriiruttros'lilnru1n: 'hJrr
'ln: ucidru'lnqjr{rnrirri'hiriourirnril,,rrn't.,dr'',.r1# 1ur{ortornr:ritirudrfiilrau'h
urn nr:'hJogrru6'ld6rrrfnnlur{ur uiu nr:rirrirgfi nr:rirun'ufluHa druxurirfirir
'hinrfioufiu nr:druronnrttmnltfiad 1'r.c.o.v.) firflutold filHltdo'ir mrfiru
 Guuf,ornmrriru'td6n'i'rr:'r ulruryrrorr:rfifio nttuiirir.:runirfluln:.tnltdd1 ltTltl
        J    s               r't     a     -       d      .       ---9-
n':rurfrurnun?'lu-.f1lJ1:n"Junr:uitlr:i'onr:rio{ Eflntilourfiuto.tctutol
                                                 '
                                                                                     tosilrf , ru
"   o   r   9   a            a     -            ,c., C        a  6t-.Y-
                                                                   l, +
ilrJner?1   olUnn{nllrtrrrr:n'lunr:inur trnn':rrdrrttludrunrrrdnrx6ruTrur-
aran{ nrrdrunr:ur,,rmtlrHuflnlriuriou{'r'ru:{ rir'lfinudolfi.rnrilil'ru{rutoruvtrd
 a            iu r r           |                                            A-^,*-.^- -.,,
                                     -- -.---.la^r^^^-.---i---.^:f^-^-^e^^ frltilunr:uen.t
rSoqnnrn:fi'l:Jnrndrunox rdu orq:rrtii"lrJornlrrinutd'uufrnn
drur o'ir rufi on'irruodurhrr H:r'l:Jq.rrutu, u't qr,.ndl:.:vr urura uriudr tor ffiuin
rf,ur:ru rrrrrirrurn l#nlorfiorritnt:inur lriorq:r:tfinuvfiinrnranf u?,rtirurfiu
rfina d.:'hjnrfiourfluriounjnnilaor            'liluonuruerfio.:1fi:T rfrrfiuriri'noon'hj ou'lil
 vl^a
nuEnnil
            'l.uqn
ugutt!,,                 dt       ty            r     I                       y--                                                   r4.tl4t.--y----A-..-..-
'16 "hJdlirullluu'troil rilunr:rrrj':tunur.lrnnirnrt;iltutu     [u tetlJUluel?01nr{utY{1ro{
 y i A         d                  r.         dt   e      -,-.-t' -      e- -4^. .4^-r^-.
1lo{ou cu{tiJ1n4u1,o{rllllnulu drutort:rtiludnuorcttuuilnn:o.ttfro.:{u t5o.tJnur-
                tA-           |       | -1r          .u a               Iq                             t         u o-q-y-..-'!.- -.--'---y--1-.y
fltdnifriUntnsit{il:rrTgnudnit'tuInd.:1nod1.l            uuYll t?ln1:T{9!lullJo{lYloilou9lo.:
   v       da   oqt      t  e    i    -,.a                             -14--
                                                    - --4-.;-{ cr{dutilao{
Tyin ilnfrAo rir-[fitt'luru6o.:frwru5n1:10{5nU1niu                             :1fi'lttv{{lJ1n
 ooy
dl ?t:u ut?ut u n?1u03,: rlut o.: dl tt:nrCtt fi rfl urj :cl u tfilr n 6l rirl lln uo u 1 nil'l
q                             v       oi                       At'v          ,-n-                                              '
 r:{nurulnuo{:n urfiour.rrufi!{n ruriuurifiottrdr'h|fil:{flulularlouttrilJ ttsir{o
In r     t,     rU
 rufi'ru eroirflir run?{rynr"r rhnq'jrntu ty{:1ytfluilsrt.r rrsin'irnsntufiuruer6'rtau fl'lu
                                  I
j          ia                     v
1r   u'l   1r   u o u'itT{ o u'l :n u'l n uilu 9l
                  u    r r'r n n uo o.r dn :d u 1 dr uar t t :sqtl                                         unr   :fifl         u t fi   n'ir.: r udl t   1   :ilqtilr   Ic
dufr'uffi'ufru NGo il:caru{rufiururnn'irtctrdtfi'udrl"irtolfrurirriou n:sr:?{
               d        6t v       t) o    I  u o      4   t -.9-----t- d^ ^-l--4
cnfil:ilEljnvtiuYru'lYl luanuu;tolryur ill:?unuT'I.:lutuunqu d:1{nqutr'|oo':nn:T
dvloi-e4d---^-^
finfinnr: n1:n?uquu:cr{qncu{nuttasnu 4ndlGo.rto{n1:n:vnt0drtnoroldruanr
cirila dosfi uvrurrsio{ruarrl:ilqr{anlu fi oroovfi fl rgrrdtutodrunal{fiudlu10
    t       I          I   iu ta                          tv                 a
                                                               - --r4-!^?^^l-t                 o            dd9
druvrOlriuti-lilrln?tUdUqnUnu tlilJOudnln1Unnxilqillil'ln lfl:1&tt,'l lUnA'lUnoU
rn:1r:cuu:rrnr:rfluotir.:riu n:sYt:?ildl[1:otdulJo{t:ttolfin'l:ilrioudndrumfi.:
                                             t                                        ltei
                                                               j-
      !t  u ct        !      u | | l,lth  d    - t v     ,,         ---------c^^-^^-9
:txn1aliluilurilu:ruuilun1u tunou r? rn un'l:uirRrJUEUmnt:iinsn:un1u.i'lurtrir'ld
u1nu1n :cuu:1sn'r:'lvrufiflryn1 ril:rsr:lrflurir.rqnrio'r'hjourn'l#nudtfluffldri.r6'u
riqvr'hJrirfier 'hJln.rfiu dorurrirarilf,oilo.:fiurtrn4iiou6'urdurqn'hiln trfiou
 -                 i r       tJ
dnu        nrs fi ri o url rd ur qn            t   o': n u'l    m   u
                                                                                         t4t
      drfinlruaul:orEr{anlu uasqudfi fil:ilEuryalluntn n?:ovtfluqudauol
siouluilruro{tn:syr:?{ qud a nln ri':uariuaqurl{d1u odtJ. ddrJ. ;iluuuto.t
o.rdn:'lilrhfiqtrirfiurinunfito.r{rirrfiun1: ilru?rlro.:r:1fio dnuruvto.td.rnr'tru nr:
n:s01udlu10 isnur::ru'hu 6.:r:rnsfi:rnnruoqjfir:vuufrnAur nr:fifflnqj n?uqu
                   t       & q t tavad                   ,,tl           I           c1   I         I            dr             It                            A    J
quaQnuo{uuriluailnol rytnruouln0u tilQnuo{riluqnuo{nnonn1o rl{uoutau{en
hilsr Hru"irrirau'lnrurn nororiinr:rdurnniloofiu ur{nY.:rrarnnrirpl'n h.l#aniufisr
ur{nuolq 14-1b turot,Jlro,So, nuErluniio fiqnfrrfirfiufiuodrrlrauidrJo{
oruinlounnooQn rfi.:rioun6'uil1 r{oril'lrirfiordururr3r1 ndl'l:Jmuru'hirilunn rf;u
    irr ar              u toYc        or       J I e             9         a
t?n1ilflur1{ountrnnn
        to    t    t t1l llJ tilo1u'I0 tufll:tau{n?un?1,0.tt11to{filuft?lun9l
                                           '                        '                          ,           at              a                      a      ,              , J
                  tIou"[tnr:uJduuurJa.rfi4erfr.r
                       "                         n':rrr{urf,lou                                 03ur::il uu?6nsi1.:",1 r?leilii
r?ardfinr:rrlduuurJa.:'lu:J:vrvra\rru                                            r:rfi:vrrfin6ur :siluqilfiilrifi6onllunnrir{
                                                                                     ilqn a t n t ni :               .r   I uf, 161     ru4 t qa Xtulun n m rant i'r
       .w t    ,h      I        a         It   -rJ r             a                           4 .l
lt1{Uflflnn lilrun?uquilqnn::xxorlryuou u:crYrflfl:{l11ooR?llJrdxoRlfiruur:o{
              3C
cs            v
              r lao          .1 a      Jd            J         a          a v                       v
flnquln cruunouYruo'rulo  uflflno no nunilqil!::u r?n1ur:lranuuooqilr::unu
  9oA-aca,,l
lln? l:1u'luuoor.ruuytu n.:urn1ilouln rirl#riunaou?tunlnu ariurioudfi:;uu
valrJd,r
frndur l?ariirilAuunlnq0ir::ilu1rflu:Jsrriuunu vr':nfifiriuurn1 ns'hjrioufi
q   u!r:u   riunvnnofl unrlu:s rir:c6n   u n1n:ruu qilfiirifi fi nl   u n6'q q n a r u rfl   unr:'l#
--),
(nruunucr{l ?ru1 nl:uortflurirnsuuufiu lu,,.inuor,rr0rEu{an1urfin{rirdnuru
ndr hihiuuuqrJfirlri fidrurnnrf,onudu ucirfluuuuirJ:cniil'lno Innuuriufi'u
rirlnuorfrurdnnt: qornrvriinto.rRuruundoruouiu'irddulucir.ri'.:nin flopiud
rujd uuurJ ar u1 nds   nrnilJr udu
fru'ifrn{ lruqn                                                                                  297
                  rf ::onun           ril tla v I o n trl tdr q6.I
 1. n:vil:?.rdr!1:ilqt, "In:rnt:frotu1n1:dtfl:uEtn1tltlituvioturta:ugfioua;d.rnl
        ra..-l
    ltli{a'tn", nuuil 4, ll.fl. 2520-2524.
 2. n ilv o{n::ilnl:?l{ rt Hurinurnl:rfM:0lEx, drfinlruRilsn::lnt:tn:u Jfiutnv
    drn r uilrr fi ., " u ?,tuliotu1 n1:dr !1:0lqtnl u ll Hurint ur tA:unfi n rrn;dlnl ttill
        a..u)
    t1n", suull 5, T{.fl. 2525-2529.
    Rs;n::un'r:lruHufrorulnl:cfrfiffiuqt, "unufrsurnr:cnfil:ilqxnluuHurisur
    rn:ugituasfr.:niluil.tsr6", nfittfi 6, Tr.fl. zSgo-25g4.
    Ruvn::unl:lrrtHufinu1nl:ffi!1iilqt, " unufinurnr:m!'t:uEtnluttl.tuviotur
    ra:ugfiurncdrnuuil.:nfi", nfi.lfi ?, Tr.fl. z6s5-z6ss.
    Rilcn::un'r:isrnr:irufiucirrinuluuruunurHudltr:ilq{, n:sil:?.:tllfil:ilqt
    "il:s rfi unanr:visurmrr:ucrJ:vdrfl zoss".
 o. drrinuluulurrasrrHudM:uq{, n:vr:?{dM:ilqfl "il:ctfiuilanr:r{otur
    mrr:oraril:c,ilrfl 25s7".
 7. dr fin r r u n il s n ::u n 1 :ryM :ilEr { a J1 u, dr rin r r u :J fin n :s n :r { cfM :il qr,.
    ":'ru.r1uR'r:il:vriul.ranr:rirrfiunuflfiTilEr,{agru". nruulruvisulnr:di!1:ilEt
       -i 7 olux?itfl:{t?n1tt:n10{llHu
                      I A
    nuul|                                     vt.fl. 2537.
    olul ru*a?::ri, "{ofierrfiurdurfrunr:n:corodrurorrrifiordr",noluil:cnou
    nr:u::urulunr:il:vlxlrqjdufiurnrnflurauilril:srna'lnu I:ur:urrrdo drmo
    rir fi u i'.rilirr:J:c oruffi duf.
            v.l         a..oi-tuug
    ou: :nu'ldnu, "n1:n:yn1uo1u10THnila1ncu1$1n1o{uilln tilulla3uRR't:luo{"
     u-alav
    ltfluy?ol:0r, nl{rTilq:n0, 20 fu?lRU 2538.
10. WHO "8
                    ft report on the World Health Situation Implementation of the
    Global Strategy for Health For All by the year 2ooor" second evaluation,
    Volume 4, SEA. region.
11.   Elly Engelkes,     "Process evaluation       in a   Colombian primary health care
      prograrnme", HEALTH POLICY AND PLANNING; o(n): s2?-ssb.
L2. Susan       B. Rifkin, Frits Muller and Wolfgang Bichmann, "PRIMARY
      HEALTH CARE: ON MEASURING PARTICIPATION." Sco. Sci. Med.
      Vol. zo, No.9, pp.991-940.1988