Trafik

Bu kitabın kapsadığı 16 farklı güvenlik hizmeti türünde olası stratejilerin varlığını tespit etme, seçme ve uygulama, güvenlik sektöründeki politika yapıcılar, yöneticiler, uygulayıcılar ve akademik ve profesyonel araştırmacılar için yol gösterici olacaktır. Her bölümde farklı bir güvenlik - polislik hizmeti için yeni eğilimler ve gelişmeler uygulamalı ve teorik literatürden taranmış, analiz edilmiş, karşılaştırmalı olarak değerlendirilerek okuyucunun istifadesine sunulmuştur
Tematik olarak bu kitap, birbiriyle ilişkili, birbirini tamamlayan ve bir bütünü oluşturan 16 bölümden oluşmaktadır. Her bölümde güvenlik ve polisliğin teorik ve pratik alanlarına ilişkin konuların yer aldığı konular hakkında ön bilgilendirme yapılmaktadır.  Amaç bu kitapta yer alan bölümlerin kapsadığı temel kavramlar ve konular hakkında okuyucuya kolaylık sağlamak, aranan ve merak edilen konuları hızlı bir şekilde ulaşılılırlığını artırmaktır
Çağdaş Polis Stratejileri çalışmasında, son 40-50 yılda polislik ve güvenlik alanında büyük değişimler ve yenilikler sonucu ortaya çıkan yaklaşım ve stratejileri analiz edilmektedir. Suç-yoğun bölgeler polisliği, Entegre yöntemler, polisliği, Problem-odaklı polislik, Çevresel tasarımla suç önleme -durumsal suç önleme, Delile dayalı polislik, Üçüncü kurumlar polisliği, İstihbarat odaklı polislik, Kırık camlar polisliği ve Bilişim tabanlı istatistik ve verilerin karşılaştırmasına dayalı polislik (COMPSTAT) gibi polislik ve güvenlik stratejileri incelenmektedir
Toplumsal Açıdan Suçla Mücadele Stratejileri bölümünde toplumun sosyal, kültürel, ekonomik ve fiziki yapısında yapılacak değişiklerle suç oranlarını azaltmayı hedefleyen programları incelemekte ve değerlendirmektedir. Suç-Adalet Sistemi ve Sosyal Politikalar, Sosyo-Ekonomik Refah Seviyesine göre geliştirilen programlar, Durumsal Mücadele Yöntemleri, Halk Katılımı ve Toplumsal Yapının Yeniden Düzenlenmesine geliştirilen programlar, Azınlık Gruplar ve Suçla Mücadele programları, bu bölümde ele alınan stratejilerdir
Toplum Destekli Polislik Stratejileri bölümünde, suç önleme stratejilerini incelemektedir.  Suçun önlenmesi ile aynı işleve sahip proaktif polislik stratejine ön plana çıkarılmaktadır. Polis ve güvenlik aktörlerinin, suç işlenmeden önce harekete geçmesi üzerinde durulmaktadır. Toplum Destekli polislik, suçla mücadele herkesin sorumluluğu temeline dayanan çok kurumlu yaklaşım ve suçu sosyal bir problem olarak algılayıp kontrolünü de sosyal yöntemlerle mümkün gören önleme stratejilerini barındırdığının tespiti yapılmaktadır. Toplum Destekli Polislik tanımı yapılmakta,  TDP stratejisinin ortaya çıkışını hazırlayan nedenler,  TDP stratejilerinin uygulamasının gösteren faaliyetlerde yöneticilerin rolü incelenmektedir
İstihbarat Stratejileri ve Stratejik İstihbarat bölümünde stratejik istihbaratın tanımı yapılmakta, türleri olan stratejik, operasyonel ve taktik istihbarat açıklanmakta ve farklı yönleri analiz edilmektedir. Stratejik istihbarat çarkı açıklanmakta ve bu çarka bağlı olarak analiz teknikleri sunulmaktadır ve stratejik istihbaratın, taktik/operasyonel istihbaratın yanında kamu düzeni ve güvenliği alanında faaliyet gösteren kolluk kuvvetlerince kullanılmasına yönelik önerme ve değerlendirmeler yapılmaktadır
Terörle Mücadele Stratejileri bölümünde terörizm kavramının kavramsal çerçevesi analiz edilerek stratejik mücadelede kapsam, temel prensipler ve çalışma metotlarından bahsedilmektedir. Çalışmada gelişmiş ülkelerde etkin olarak uygulanan suç ve suçlulukla mücadelede modern bir anlayış getiren önleme çalışmalarına odaklanılmaktadır
Uyuşturucu Uyarıcı Madde (Narkotik) Suçlarına Yönelik Mücadele Stratejileri bölümünde, bu suçlarla mücadele strateji ve politikalarının temel amacı, uyuşturucu madde kullanımını, uyuşturucu bağlantılı suçlarını, uyuşturucu kullanımı sonucu ortaya çıkan psikolojik ve sosyolojik zararı ve etkili mücadele için ayrılan ekonomik maliyeti en aza indirmeyi içeren stratejiler taranmakta, tartışılmakta ve değerlendirilmektedir. Bu bağlamda uyuşturucu veya uyarıcı maddelerin tanımı yapılmakta ve sınıflandırılmaktadır. Dünyada uyuşturucuyla ilgili genel durum kapsamında uyuşturucu kullanımına ilişkin değerlendirmeler ve uyuşturucu madde türlerine göre değerlendirmeler yapılmaktadır. Türkiye’de uyuşturucuyla mücadele yöntem ve stratejileri incelenmiştir
Organize Suçlarla Mücadele Stratejileri bölümünde organize suç kavramı açıklanmaktadır. Organize suçlarla mücadelede farklı stratejilere ihtiyaç duyulması ve uygulanmasının gerekleri ortaya konmaktadır.  Mücadele Vizyonu ve Stratejisi hazırlanması ve uygulamacı aktörler ve karar alıcılar arasında ortak dilin konuşulmasına dikkat çekilmektedir
Toplantı Ve Gösteri Güvenliği Stratejileri bölümünde sivil toplum açıklığa kavuşturulmakta ve Türkiye’de sivil toplum süreci tarihsel perspektiften sunulmaktadır.  Genel olarak toplanma hakkı veya özgürlüğü ve bu hakkın kullanılması hakkında açıklayıcı değerlendirmeler yapılmaktadır.  Toplumsal olaylar, kamu düzeni ve toplumsal olay güvenliği hem terim hem de kavram olarak açıklanmaktadır. Toplumsal olay güvenliğinde polise düşen görevler, olay öncesi, olay esnasında ve olay sonrasında olmak üzere süreç yönetimi olarak ele alınmaktadır
Spor Güvenliği Stratejileri bölümünde spor olgusu, sportif organizasyonlar, sporda şiddet ve saldırganlık, güvenlik hizmeti, toplumsal olay ve toplumsal olgu, seyirci grupları, seyircilerde saldırgan davranışların oluşumu, seyirci eylem biçimleri, seyircinin psikolojik özellikleri gibi anahtar terimler üzerinden konunun kavramsal çerçevesi belirlenmektedir. Spor güvenliğine ilişkin ulusal ve yerel düzeyde tarafların görev, yetki ve sorumlulukları yürürlükteki mevzuat üzerinden tespit edilmektedir
Göçmen Kaçakçılığı Ve Yasadışı Göçle İle Mücadele Stratejileri bölümünde, Türk hukuk sistemin yasadışı göç ve göçmen kaçakçılığı ne olduğu ve nasıl ele alındığı incelenmekte ve göçmen kaçakçılığının yapısı analiz edilmektedir. Göçmen kaçakçılarının kullandığı yöntem ve metotlar belirlenmekte ve açıklanmaktadır. Göçmen kaçakçılığı ve yasadışı göçle mücadelede zorluklar ne olduğu belirlenmektedir
Karayolu Trafik Güvenliği Stratejileri bölümünde uluslararası çalışmaların ülkemize etkileri ve trafik güvenliğinde mevcut durum istatistiki verilere dayalı olarak sunulmaktadır. Ülkemizde karayolu güvenliğinin sağlanması için belirlenen hedef ve stratejilere yönelik çalışmalar çok boyutlu ve çeşitli perspektiflerden incelenmekte ve değerlendirilmektedir
Kent Güvenlik Yönetim Sistemleri bölümünde ilgili sistemler ve birbiriyle olan ilişkileri açıklanmaktadır. Çalışma konusu örnek olay yöntemi ile karşılaştırmalı uygulama verileri ile desteklenmiştir. Ampirik Ankara KGYS ve İngiltere Birmingham ve Londra River Side KGYS kontrol odaları incelenmiş ve bu birimlerin yetkilileriyle mülakatlar yapılmıştır. Literatür taraması bulguları ve örnek olay çalışması verileri birleştirilerek İzmir ve Konya KGYS yöneticileriyle paylaşılmış ve değerlendirilmiştir
Uluslararası Göç Ve Vatansızlık: Ulusal Güvenlik Stratejileri bölümünde, ulusal ve uluslararası alanda konunun farklı boyutlar ortaya konularak, güvenlik sektöründe yöneticilerin farkındalık düzeylerinin de arttırılması hedeflenmektedir. Bu kapsamda Mülteci ve Sığınmacı Kavramları, mevzuat ve bilimsel literatür üzerinden açıklığa kavuşturulmaktadır. Devlet ve vatandaşlık veya vatansızlık konusu işlenmektedir.  Uluslararası alanda İltica Ve Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği’nin yapısı, fonksiyonları ve amacı masaya yatırılmaktadır. Sığınmacıların veya şartlı mültecilerin, toplum hayatındaki yeri belirlenmekte ve bu alanda yeni yaklaşımların geliştirilmesinin gerekliliğine vurgu yapılmaktadır. Vatansızlık içindeki farklı yapılar analiz edilmekte ve güvenlik boyutlu sonuçlar Güncel Suriyeliler örneğinde değerlendirilmektedir
Kriz Yönetimi Stratejileri konusunda kriz kavramı ve krizin polis ve güvenlik aktörleri için ne anlama geldiği, krizlerin nedenleri ve özellikleri açıklanmaktadır. Türkiye’de kriz ve afetlerle mücadele eden kurumların görev ve sorumlulukları idari ve yasal düzenlemeler üzerinden tespit edilmektedir. Güvenlik hizmetlerinde ve poliste, kriz yönetim süreci analiz edilmekte ve değerlendirilmektedir. Geleneksel krizlerle birlikte modern krizler ve gelecekteki krizlerin yönetiminin nasıl bir bakış açısıyla ele alınması gerektiği tartışılmaktadır. Krizlerin olumsuz etkilerinin azaltılması konusunda farklı görüşler okuyucu sunulmaktadır.  Etkili bir liderlik yönetimi ile krize girmiş veya kriz riski taşıyan örgütlerin en az hasarla krizden nasıl çıkabileceği anlatılmaktadır
Uluslararası Güvenlik İlişkileri Ve Stratejileri bölümünde güvenlik kavramının kavramsal çerçevesi analiz edilmektedir. Güvenlik tanımlamalarında hem psikolojik hem de fiziksel boyutlar ön plana çıktığına vurgu yapılmaktadır. Mevcut ve gelişen ulusal ve uluslararası güvenlik stratejileri bağlamında küreselleşme ve güvenlik kavramları incelenmektedir. Son tahlilde ise faaliyette olan uluslararası güvenlik kuruluşları sayılmakta, amaçları, yapı ve fonksiyonları karşılaştırmalı olarak değerlendirilmektedir. Küreselleşmeyle birlikte sınıraşan suçlarda örneğin, terörizm, insan kaçakçılığı, fuhuş, silah kaçakçılığı, siber suçlar, uyuşturucu ticareti ve organize suçlarda önemli bir artış olduğu ve yaygınlaştığının altı çizilmektedir
Günümüzde bilişim teknolojileri insanlar arasında büyük ölçüde kullanılmaktadır. Bu kullanım ise beraberinde bazı riskleri de getirmektedir. İşte bu yolla insanları mağdur edebilen durumlar siber suç ve siber güvenlik kapsamı içerisine girmektedir. Siber güvenlik kavramı ülkemizde yeni yeni önemini hissettirmekte ve bu doğrultuda gerekli mevzuat çalışmaları, birimler ve eylem planları oluşturulmaya çalışılmaktadır. Türkiye’nin Siber Güvenlik Stratejileri bölümünde Türkiye’nin siber güvenlik alanında pek fazla çalışma olmadığı varsayımından yola çıkarak kavram hakkında yer, önem ve çalışmaları ortaya koymayı hedeflemektedir

ÖNSÖZ

Tarihi, doğal ve kültürel değerleri ile öne çıkan Balıkesir şehri, Selçuk Planlama Okulu tarafından 2014-2015 Eğitim Öğretim Yılı Planlama Stüdyosu 5 ve Planlama Stüdyosu 6 dersleri kapsamında çalışma alanı olarak seçilmiştir. Bir yıl boyunca devam eden çalışmalarda, öğrencilere kronik hale gelmiş kentsel/kırsal sorunlara stratejik çözüm önerileri geliştirebilme becerisi kazandırmak hedeflenmiştir. Öğrencilerden seçtikleri tema bağlamında saptadıkları bir soruna ya da potansiyele ilişkin kuramsal ve kavramsal temel oluşturmaları, analiz ve sentezler üretmeleri ve meselelere süreç odaklı yaklaşarak stratejik çözümler geliştirmeleri istenmiştir.

Bu kitap, öğrencilerimizin seçtikleri alan veya sorun ekseninde sürdürdükleri çalışmaların bir ürünüdür. Bu deneyim sayesinde öğrencilerimiz, bir konuyu derinlemesine ele alarak inceleme fırsatı bulmuş, kapsamlı saha araştırması yürütme ve araştırmalarını akademik kurallara uygun olarak hazırlanmış bir makaleye dönüştürme becerisi kazanmışlardır.

Kitapta, şehir ve bölge planlama disiplininin ilgi alanına giren stratejik planlama, ulaşım planlaması, kentsel koruma, erişebilirlik, ekolojik planlama, kırsal kalkınma, hava kirliliği, endüstriyel simbiyoz, enerji-etkin planlama, geri dönüşüm, sürdürülebilirlik, yaşam kalitesi, yaşlı dostu kent vb. pek çok konuda yazılmış özgün ve ilgi çekici araştırma makaleleri yer almaktadır.

Balıkesir’e faydalı olmasını ümit ettiğimiz bu kitap, Balıkesir’e yönelik karar vericileri, kent yöneticilerini ve Balıkesirlileri şehrin sorun ve potansiyelleri üzerine daha hassas düşünmeye davet etmektedir. Kitabın hazırlık sürecinde öğrencilerimize maddi ve manevi desteğini esirgemeyen herkese en içten teşekkürlerimizi sunarız.

Editörler Grubu

İÇİNDEKİLER

ÖNSÖZ vii
İÇİNDEKİLER ix
YAŞLI DOSTU KENT KAVRAMI VE POLİTİKALARI
BAĞLAMINDA BALIKESİR 1
H. Filiz ALKAN MEŞHUR

BALIKESİR KENT MERKEZİ ERİŞEBİLİRLİĞİNİN
DOĞRUDANLIK ORANI ANALİZİ İLE ÖLÇÜMÜ VE DEĞERLENDİRİLMESİ 29
Kıvanç ERTUĞAY

BALIKESİR NİÇİN STRATEJİK OLARAK
PLANLANMALIDIR? 43
Fatih EREN

BALIKESİR'DE KÖY KÜMELENME MODELİ 55
Mehtap KAĞNICI, Emine AYAZ

GELENEKSEL BALIKESİR EVLERİNİN KORUNMASI 69
Zeynep ÖZGÜL, Betül ATEŞ

BALIKESİR’DE KIRDAN KENTE GÖÇ SORUNU VE
EKO-KÖY YAKLAŞIM ANALİZİ: OVAKÖY ÖRNEĞİ 87
Pınar YABAN, Tülin KARATOPUK

ENDÜSTRİYEL SİMBİYOZ PROJESİNİN
BALIKESİR’E UYARLANMASI 103
Ayşe ÖZKAYA, Nuseybe DEMİR

BALIKESİR’DE HAYVAN SAĞLIĞI VE
REFAHININ SAĞLANMASI 121
Dilan SÖNECEK, Berivan DURAK

BALIKESİR'DE ATIK (GRİ) SULARIN
YENİDEN KULLANIMI 149
Nuray AKYAYCI, Özlem ERİK

KIRSAL ALANLARDA YAŞAM KALİTESİNİN
ARTIRILMASI: BALIKESİR OVAKÖY ÖRNEĞİ 171
Şule YÜKSEL, Şerifenur İNNECİ

KARBONSUZ YAŞAM BAŞLANGICI:
BALIKESİR’DE SÜRDÜRÜLEBİLİR ULAŞIM 189
Aziz DEMİRAL, Mostafa MALK

BALIKESİR KENT MERKEZİNDE YAŞAM KALİTESİNİN ARTIRILMASI: ULAŞIM BOYUTU 205
Cansu AKÇOCUK, Büşra KARAGÖZ

BALIKESİR KENT MERKEZİNDE TRAFİK
YOĞUNLUĞUNUN ÇÖZÜMLENMESİ 217
Elif Dudu ŞENTÜRK, Nefise KARADELİ

BALIKESİR KENTİ HAVA KİRLİLİĞİ ANALİZİ 227
Sümeyye ARIÇ, Matiullah FAIZY

BÜYÜMEK İSTEYEN BALIKESİR 239
Tuba GÜLAY, Elif ERKEK

ENERJİ VERİMLİLİĞİ AÇISINDAN BALIKESİR’DE
BOR MADENİNİN KULLANIMI 261
Şeyma US, Zülfiye TAŞ

BALIKESİR’DE BİSİKLETİN ULAŞIM ARACI
OLARAK KULLANIMI 285
Noraddien MASROR, Mahbobullah NAWEED

BALIKESİR’DE LOJİSTİK KÖY VE SANAYİ BÖLGELERİ 301
Kübra ÖVET, Merve DUMAN

Karayollarında meydana trafik çarpışmaları, her yıl binlerce insanımızın ölümüne, on
binlercesinin yaralanmasına ve büyük boyutlarda ekonomik kayba neden olmaktadır. Trafik
ihlalleri ve trafik yoğunluğu nedeniyle yaşadığımız zaman kaybı ve stres yaşam kalitemizi de
doğrudan etkilemektedir. Toplumun her kesimini etkileyen trafiğin denetiminden sorumlu kolluk
kuvvetlerinin, çağımızın gerektirdiği yönetim anlayışına uygun, bilgi ve teknolojik imkânları en
üst düzeyde kullanan, hızlı ve kaliteli bir hizmet sunmasının gerekliliği aşikârdır.
Bu çalışmada, ilk olarak 1994 yılında New York Polisi tarafından hayata geçirilmiş ve elde ettiği
başarılarla kısa sürede ABD merkezli diğer polis birimleri tarafından da uygulanmaya başlanmış
olan Compstat modelinin, ülkemizde görev yapan trafik birimlerine uyarlanması amaçlanmıştır.
Polis teşkilatlarının yönetim uygulamalarını, polislik yaklaşımlarını, örgütsel yapısını ve
kültürünü değiştiren ve bu şekilde verimliliğin artmasına katkı sağlayan yeni bir polis yönetimi
anlayışı olan Compstat’ın, trafik alanına uyarlanması, ülkemizde trafik alanında yürütülen
denetim hizmetlerinin hızı ve kalitesini artıracağı öngörülmektedir. Bu amaca uygun olarak, bu
modelin tüm bileşenleri ve ilkeleri trafik alanının ihtiyaçları doğrultusunda yeniden tanımlanmış
ve modelin temel unsurlarından olan strateji toplantıları trafik alanına uyarlanmıştır. Son olarak,
bu modelin ülkemize uyarlanması ve uygulanmasında yaşanması muhtemel sorunlar ve çözüm
önerileri ifade edilmiştir.
Anahtar Kelimeler: Trafik Denetleme, Yol Güvenliği, Performans Yönetimi, Compstat.

Öz Bu araştırma, 4. sınıf trafik güvenliği dersinin çocuk trafik eğitim parkı kullanımı ile öğretiminin, öğrenci başarısı üzerine etkisini ortaya koymayı amaçlamaktadır. Araştırmada öğrenci başarı düzeyinin ortaya konmasında ön test-son test kontrol gruplu yarı deneysel araştırma modeli kullanılmıştır. Sekiz haftalık bir süre boyunca deney grubu ile yapılan trafik güvenliği dersi, belirlenen kazanımlar dikkate alınarak çocuk trafik eğitim parkında yapılmıştır. Kontrol grubunda ise aynı kazanımların aynı sürede sınıf ortamında öğretimi yapılmıştır. Araştırmada, veri toplama araçları olarak, araştırmacı tarafından geliştirilmiş 15 maddelik "4. Sınıf Trafik Güvenliği Dersi Kazanım Değerlendirme Sınavı" kullanılmıştır. Deney ve kontrol gruplarında, araştırmaya başlamadan önce, eş zamanlı olarak ön test uygulanmış, araştırma kazanımlarının öğretiminin bitimiyle birlikte son test uygulanmıştır. Araştırmada toplanan nicel veriler ilişkisiz t-testi ve ilişkili t-testi ile analiz edilmiştir. Araştırmadan elde edilen bulgular dikkate alındığında deney grubu son test verileri ile kontrol grubu son test verileri arasında, deney grubu son test puanları lehine istatistiksel olarak anlamlı bir farklılığın olduğu belirlenmiştir. Bu nedenle trafik güvenliği dersleri için "çocuk trafik eğitim parkı kullanımın" öğrenci başarısına katkı sağladığı sonucuna ulaşılmıştır. Abstract This study aims to reveal the effects of teaching 4th graders traffic safety course by usage of parks build for child traffic training on the success of student. In the study, semi experimental research model with pretest and posttest control group was used to reveal the success level of student.The traffic safety course carried out with the experiment group for a period of eight weeks was performed in a traffic training park, considering the foreseen gains. The same gains were taught to the control group at the same time in the classroom environment."4th