Derechos de Propiedad

María F. Barcos, Sol Lanteri y Daniela Marino (dir.), Tierra, agua y monte. Estudios sobre los derechos de propiedad en América, Europa y África, siglos XIX –XX, Buenos Aires, Teseo, 2017.
Este libro es el resultado del trabajo de un grupo de investigadores, de diversas disciplinas y nacionalidades, en torno a las dinámicas de los derechos de propiedad sobre las tierras, las aguas y los montes dentro del período conformado por los siglos XIX y XX. Esta cuestión se aborda a través del estudio de la legislación, la jurisprudencia y la práctica de estos derechos, lo que permite un juego dialéctico en diferentes escalas de análisis, geográficas y temporales. Así, la obra se propone como un ejercicio comparativo entre diferentes regiones de América, Europa y otras latitudes, en relación con las nuevas perspectivas que intentan trascender las fronteras nacionales y buscar el diálogo en torno a una serie de problemáticas globales.

Este trabajo muestra los primeros resultados de una investigación histórica en curso que intenta abordar la relación “pueblo, ejido y campo” junto a las tierras indígenas. Nos proponemos examinar las características del establecimiento de los principales partidos de la región como Tapalqué y Azul, considerando de forma integral tanto el ámbito ejidal como el rural circundante en el mediano plazo. Como veremos, este espacio logra sintetizar la multiplicidad de formas de ocupación espontánea y oficial y las formas de interacción socio-étnicas que se fueron imponiendo en la provincia de Buenos Aires durante el siglo, dentro de un marco signado por tensiones, hibridaciones y vaivenes en una frontera en expansión.

El objetivo del trabajo es realizar un análisis sobre la construcción del poder
político post-independiente en la campaña de Buenos Aires. Para ello se examinan
conjuntamente dos variables significativas: la política de tierras públicas –especialmente las donaciones ejidales y condicionadas– y la distribución de la riqueza. Se abordan dos casos de estudio de forma confrontada: la Guardia de Luján y los partidos de Azul y Tapalqué, donde las modalidades de donación se implementaron, estudiando las características de la legislación y su aplicación, el perfil socio-económico de los sectores beneficiados y su relación con la formación de los consensos sociales necesarios para erigir la potestad del Estado. Se presta especial atención a la conformación de las nuevas comunidades políticas, específicamente, durante el gobierno de Juan Manuel de Rosas y la etapa inmediatamente posterior.

Los servicios médicos de alta complejidad constituyen un sector con alto potencial de generación de divisas y buen desempeño competitivo por el acceso a altos desarrollos tecnológicos. La medición de la eficiencia en este sector en el país es un aspecto importante si se quiere ser competitivo. Con una muestra de 20 hospitales y clínicas latinoamericanos en el año 2009, utilizando la información suministrada por América Economía, se midió la eficiencia de 5 entidades colombianas incluidas allí. La medición se hizo mediante la metodología DEA. Los resultados arrojaron que 4 de las entidades colombianas se encuentran sobre la frontera de eficiencia y la restante solo debe hacer ajustes en el uso del espacio físico, en aquellos campos en los que esto sea posible. La conjunción de eficiencia, precios competitivos y calidad del servicio le auguran un buen futuro a los servicios médicos de alta complejidad en el país.

Questions concerning the maldistribution of property and productive resources continue to inform debates about how to bring about societies that are livable, equitable, and ecologically sustainable. In the diverse imaginaries of revolutionary, utopian, socialist, and anti-capitalist politics—together with their adversaries— the notions of "collective" and "private" property have often been conceived as mutually exclusive and exhaustive alternatives. Drawing from several years of ethnographic research with rural squatters in the cacao lands of Bahia, Brazil, the author brings together alternative ways of conceptualizing property that can help overcome this lingering dichotomy and fruitfully inform new political projects. The article examines local practices of property-making through two cases focused on the private ownership and stewardship of natural springs, and the processes whereby squatters convert forest into agroforest. The analysis highlights the ways in which these "private" properties are intersected by "public" interests and "collective" practices, while considering the different kinds of relations that these intersections afford among people and between humans and the non-human environment. Based on these cases, the author suggests that current conversations about "degrowth" may benefit by drawing together frameworks from political ecology, economic anthropology, and property jurisprudence. The presentation concludes by highlighting potential synergies between concerns for degrowth and claims for property democratization.

Les questions relatives à la mauvaise distribution de la propriété et des ressources productives continuent à informer les débats sur les façons d'établir des sociétés qui soient vivables, équitables et écologiquement durables. Dans les divers imaginaires des politiques révolutionnaires, utopiques, socialistes, et anticapitalistes—ainsi que chez leurs adversaires—les notions de propriété «collective» et «privée» ont souvent été conçues comme des alternatives mutuellement exclusives et exhaustives. Se fondant sur plusieurs années de recherche ethnographique avec des squatters ruraux dans les terres à cacao de Bahia, au Brésil, l'auteur passe en revue d'autres façons de conceptualiser la propriété susceptibles d'aider à surmonter cette dichotomie persistante et à informer de nouveaux projets politiques. L'article examine les pratiques locales de formation de la propriété à travers deux cas centrés sur la gestion et la propriété privées de sources d'eau naturelles, et les processus à travers desquels les squatters transforment la forêt en agroforêt. L'analyse met en évidence les façons dont ces propriétés «privées» sont traversées par des intérêts «publics» et des pratiques «collectives», tout en prenant en compte les différents types de relations que ces intersections permettent entre les personnes, et aussi entre les humains et l'environnement non humain. Sur la base de ces cas, l'auteur suggère que les débats en cours sur la «décroissance» pourraient tirer profit d'une mise en commun des cadres conceptuels de l'écologie politique, de l'anthropologie économique, et de la jurisprudence sur la propriété. La présentation conclut en mettant en évidence les synergies potentielles entre les préoccupations en faveur de la décroissance et les demandes de démocratisation de la propriété.

Los debates sobre cómo formar sociedades más llevaderas, equitativas y ecológicamente sustentables se siguen nutriendo de interrogantes acerca de la mala distribución de la propiedad y los recursos de producción. En los diversos imaginarios de las ideas políticas revolucionarias, utopistas, socialistas y anticapitalistas—junto con sus adversarios—comúnmente se ha concebido a las nociones de propiedad "colectiva" y "privada" como alternativas mutuamente excluyentes y exhaustivas. Derivadas de varios años de investigación etnográfica con ocupantes (squatters) rurales en las tierras del cacao en Bahía, Brasil, el autor presenta, de manera conjunta, distintas maneras alternativas de conceptualizar la propiedad que pueden superar esta persistente dicotomía y nutrir nuevos proyectos políticos de manera provechosa. El artículo estudia prácticas locales de creación de la propiedad a través de dos casos enfocados en la posesión y gestión privada de los manantiales naturales y los procesos mediante los cuales los ocupantes de tierra convierten al bosque en agrobosque. El análisis hace énfasis en las maneras en las que estas propiedades "privadas" se intersectan con intereses "públicos" y prácticas "colectivas," a la par que se consideran los distintos tipos de relaciones que éstas intersecciones permiten entre las personas, así como entre los humanos y el medio ambiente no humano. Basado en estos casos, el autor sugiere que las conversaciones actuales sobre "decrecimiento" podrían beneficiarse del uso conjunto de los marcos teóricos de la ecología política, la antropología económica y la jurisprudencia. La presentación concluye resaltando potenciales sinergias entre las preocupaciones por el decrecimiento y las demandas de democratización de la propiedad.

Resumen Este artículo tiene como objetivo describir las características de las cuotas individuales transferibles en la pesquería Stock Norte Centro de anchoveta peruana (Engraulis ringens) a fin de que puedan ser aplicables a otras pesquerías de países en desarrollo como el Perú. Palabras clave: anchoveta, stock Norte-Centro, cuotas individuales transferibles, pesca, consumo humano indirecto, Decreto Legislativo N° 1084, derechos de propiedad en pesquerías Los documentos de trabajo son una serie de artículos difundidos con el objetivo de incentivar la discusión, el análisis y la investigación en el sector pesquero. Las conclusiones y recomendaciones de los documentos de trabajo corresponden a los autores y no reflejan necesariamente el punto de vista del Ministerio de la Producción (PRODUCE) o de sus órganos internos. Todos los errores subsistentes en el documento de trabajo son de entera responsabilidad de los autores.

After decades of mangrove deforestation for the development of shrimp farming, the Ecuadorian state began to officially recognize the ancestral rights of traditional users of coastal mangrove resources in the late 1990s. This article traces the trajectory of coastal policy change and the transformation of mangrove tenure regimes from an implicit preference for shrimp aquaculture to a focus on conservation and sustainable development with greater community participation through the establishment of community-managed mangrove areas called custodias. I argue that while the custodias have empowered local communities in their struggle to defend their livelihoods and environment against the marginalizing forces of global shrimp aquaculture, the implementation of common property arrangements for mangrove fishery management has changed the nature of property rights, the distribution of resources, and social relations among collectors of mangrove cockles (Anadara tuberculosa and A. similis). I suggest a need to develop a political ecology of the commons, an analytical approach applied here to examine the fundamental shift in the nature of the struggle over mangrove resources, from artisanal fishers versus shrimp farmers to a struggle between compañeros: members of associations versus independent cockle collectors. Such a shift in the struggle over resources threatens to undermine the sustainability of the fishery. I conclude that shifting access may be an important underlying factor contributing to a tragedy of enclosures in Ecuador's mangrove cockle fishery.

A la fin des années 1990, l'Equateur a engagé des actions pour la reconnaissance des droits coutumiers des usagers de la mangrove, cela après des décennies de déforestation au profit du développement de l'élevage des crevettes. Le présent article retrace l'histoire des changements des politiques côtières et celle de la transformation des régimes de propriétés des mangroves depuis le développement de l'aquaculture jusqu'aux tentatives récentes de conservation de cet écosystème; la recherche d'une gestion durable de la mangrove passe aujourd'hui par des formes de concertation et notamment la création des custodias – zones de pêche gérées collectivement par les communautés côtières. Je souhaite démontrer que si les custodias ont donné un certain pouvoir aux communautés locales au travers de la défense de leurs environnement et mode de vie traditionnel, la mise en place de ces régimes de propriété collective a changé la nature des droits de propriétés, la distribution des ressources et les relations sociales entre ramasseurs de coquillages (Anadara tuberculosa and A. similis). Je suggère, dans cet article, qu'il est nécessaire d'aborder la question de la gestion des ressources des mangroves au travers du prisme de l'écologie politique des biens communs et d'une approche analytique appliquée ; on pourra dés lors examiner un déplacement fondamental des conflits, d'un conflit entre pêcheurs traditionnels vs industriels de la crevette vers un conflit entre membres des associations de gestion communautaires vs ramasseurs de coquillages indépendants; ce déplacement pouvant grandement compromettre la viabilité de la pêche. Je conclus que le changement des droits d'accès à la ressource est un facteur qui peut potentiellement contribuer à une tragédie de la privatisation de la pêche de la coquille brune en Equateur.

Después de décadas de deforestación de los manglares en favor del desarrollo de la industria camaronera, en los últimos años de los 90s, Ecuador empezó a reconocer los derechos consuetudinarios que tienen los "usuarios ancestrales" de los recursos del manglar. En este artículo se muestra la trayectoria de cambio en las políticas costeras y la transformación de los regímenes de tenencia de manglares desde una preferencia por el desarrollo de la acuacultura, hacia la conservación y el desarrollo sostenible con mayor participación de las comunidades costeras mediante el establecimiento de la custodia y la gestión comunitaria. Yo propongo que las custodias han dado poder político a las comunidades locales en su lucha por defender sus medios de subsistencia y del medio ambiente en contra de las fuerzas de marginación que sobre ellas ejerce la acuacultura global. Sin embargo, la reconfiguración de las instituciones de propiedad común ha alterado los esquemas de los derechos de propiedad, la distribución de los recursos, y las relaciones sociales entre los recolectores de concha prieta (Anadara tuberculosa and A. similis). Sugiero la necesidad de desarrollar un marco de ecología política de los comuneros, una aplicación fundamental para ilustrar y entender la evolución de la lucha por los recursos del manglar, misma que se ha transformado de un conflicto entre los pescadores artesanales frente a los productores de camarón, hasta una lucha entre compañeros: los socios contra los concheros independientes, lo anterior, podría socavar la sostenibilidad de la pesquería. El cambio en los derechos de acceso al recurso es un factor que potencialmente puede contribuir a una tragedia en la privatización de la pesquería para la concha prieta en el Ecuador.

The Tana Delta, on the east coast of Kenya near Somalia, comprises riverine mangrove forests, wetlands and rangelands and is home to a range of indigenous pastoralist, farmer and fisher communities, whose traditional multiuser livelihood strategies have helped preserve exceptional local biodiversity. This study assesses conflicts over biomass through an analysis of Human Appropriation of Net Primary Production (HANPP), an indicator used by system ecologists that quantifies human-induced changes on the productivity and harvest of biomass flows. HANPP is calculated by seeing how much of the net primary production (NPP) of biomass flows created through solar energy are appropriated by human activity, and how much is left in the ecosystems for other species. In this article we introduce calculations of the HANPP in political ecology by studying not only the distribution of biomass between humans and non-humans but also (and this is the main point) between different groups or social classes of humans. We also ask what alliances are being made to protect biodiversity and keep livelihoods intact. In a sugar cane plantation economy, biomass production and the proportion appropriated by humans may increase, the Orma pastoralists and the Pokomo farmers would be dispossessed, less biomass would be available for local 'wild' biodiversity, and a much larger proportion of the NPP would be exported as sugar or ethanol.

Le Delta du Tana, sur la côte est du Kenya près de la Somalie, comprend mangroves riveraines des forêts, des zones humides et les pâturages. Il est le territoire des éleveurs, agriculteurs et les communautés de pêcheurs, et leurs stratégies de subsistance diverses ont contribué à préserver la biodiversité locale exceptionnelle. Cette étude évalue les conflits sur la biomasse à travers une analyse d'appropriation humaine de la production primaire nette (HANPP), un indicateur utilisé par les écologistes du système qui quantifie les changements induits par l'homme sur la productivité et la récolte des flux de biomasse. HANPP est calculé en voyant combien de la production primaire nette (NPP) de la biomasse flux créé par l'énergie solaire sont consommés par l'activité humaine, et combien est laissé dans les écosystèmes pour les autres espèces. Dans cet article, nous présentons les calculs de la HANPP dans un cadre de l'écologie politique en étudiant non seulement la répartition de la biomasse entre les humains et les non-humains, mais aussi (ce qui est le principal point) entre les différents groupes ou classes sociales de l'homme. Nous demandons aussi quelles alliances sont faits pour protéger la biodiversité et maintenir les moyens de subsistance intact. Dans une économie de plantation de canne à sucre, si la production de biomasse et la proportion appropriée par les humains augmente, les éleveurs Orma et les agriculteurs Pokomo seraient dépossédés, moins la biomasse seront disponibles pour la biodiversité locale «sauvage», et une plus grande proportion de la NPP serait exporté que le sucre ou l'éthanol.

El Delta del río Tana en la costa de Kenya cerca de Somalia, comprende bosques ribereños de manglar, humadales y tierras de pastos. Es el hogar de comunidades locales de pastores, agricultures y percadores, cuyas estrategias multi-uso para conseguir la subsistencia han ayudado a preservar una biodiversidad excepcionalmente rica. Este trabajo estudios los conflictos sobre el uso de la biomasa a través del análisis del indicador HANPP ("apropiación humana de la producción primaria neta") que es usado por la ecología de sistemas para cuantificar los cambios en la producción y cosecha de biomasa inducidos por la acción humana. La HANPP se calcula viendo cuánta de la producción primaria neta de los flujos de biomasa creados por la energía solar es apropiada por las actividades humanas, y cuánto queda en los ecosistemas para otras especies. En este artículo, introducimos los cálculos de la HANPP en la ecología política al estudiar no sólo la distribución de la biomasas entre los humanos y no-humanos sino también (y éste es el punto principal) entre distintos grupos o clases sociales de humanos. También explicamos las alianzas que se establecen para proteger la biodiversidad y mantener los modos de vida de las poblaciones. En una economía de plantación de caña de azúcar, tanto la producción de biomasa como la proporción de ésta apropiada por los humanos aumentarían, los Orma y los Pokomo (respectivamente, pastores y agricultores) serían desposeídos, quedaría menos biomasa a disposición de la biodiversidad local "silvestre" y una parte mucho mayor de la producción priaria neta sería exportada como azúcar o etanol.

Aquest article recull els resultats de les recerques etnogràfiques  realitzades en el marc del projecte “Etnicidad Material: Expresiones
Culturales tangibles y propiedad intelectual”, finançat pel Ministerio
de Economia y Competitividad (Ref. CSO2015-62723-ERC).

Este texto busca identificar las teorías sobre los derechos de propiedad que están involucradas en las providencias de las Cortes Constitucional y Suprema de Justicia en el tema de la asignación de derechos de propiedad sobre predios baldíos, evidenciando sus tensiones e interacciones recientes. Entonces, se asocian las teorías del utilitarismo y de Locke explicadas en un primer momento, con los argumentos revisados en 17 providencias de las Cortes referidas a acciones de tutela que pretenden revisar procesos de prescripción del dominio entre julio de 2014 y octubre de 2016. La revisión muestra los argumentos de la Corte Constitucional con la teoría utilitarista que fue respaldada por la Corte Suprema, excepto a inicios de 2016 cuando se acogieron nociones de la teoría de Locke sobre los derechos de propiedad. Además, se muestran intentos de abstraer la discusión sobre baldíos del ámbito constitucional para trasladarla al habitual escenario del derecho civil.

Aunque los derechos de propiedad de las mujeres en Ecuador son relativamente fuertes, en la práctica estos derechos no siempre se cumplen, por lo que genera violencia patrimonial contra ellas. Esta es una de las razones por lo cual, según nuestra encuesta de hogares sobre los activos a nivel nacional, el valor de los activos de las mujeres en promedio es menor en comparación con los hombres. A la vez, hay grandes variaciones en el nivel de riqueza promedio dependiendo del estado civil (siendo mucho más alta entre los que están casados en comparación con los que están en una unión consensual), y en lo agudo de la brecha de género (ésta siendo mayor entre los casados, viudos y separados). A través de la información recogida durante la fase cualitativa de la investigación en tres provincias, proponemos ilustrar cómo se generan estas brechas de género en la riqueza según el estado civil y como estas pueden ser el resultado de la violencia patrimonial.

América Latina ha sido un terreno fértil para la experimentación de distintos modelos de desarrollo. La historia de promesas y fracasos ha acompañado estos expermientos a lo largo de la historia moderna. En particular, el ideal industrializador de la primera mitad del siglo XX se caracterizó por una producción intelectual y la puesta en práctica de recetas que se creían originales y adaptadas a las particulares condiciones sociales, políticas y económicas de América Latina. Este período se distingue entonces por un discurso y una producción de ideas voluntaristas sobre el modelo de desarrollo con sesgo industrialista que debía diferenciar a los países de la región, pero al mismo tiempo por enfoques diversos y resultados igualmente dispares. En los últimos años se ha venido produciendo una enriquecedora literatura que pretende evaluar desde la evidencia histórica, tanto cuantitativa como cualitativa, cómo fueron los verdaderos resultados de la industrialización en dicho período y cómo puede evaluarse hoy la distancia entre estos discursos e ideas industrialistas y las realidades históricas en varios países.