Sindacati

Qualcuno lo chiama «il Papa sindacalista», qualcuno dice che è «il leader della sinistra globale», ma la vera ispirazione di Francesco è il Vangelo. È da questa prospettiva che Francesco guarda ai problemi sociali di oggi, alle vittime della cultura dello scarto e di un’economia che uccide, ai giovani abbandonati alla precarietà, agli anziani trattenuti troppo a lungo al lavoro per pagarsi una pensione spesso non dignitosa, ai migranti che rischiano la vita per trovare un luogo in cui costruire un avvenire per sé e le proprie famiglie e faticano a trovare accoglienza. Francesco ama la concretezza e non ha paura di misurarsi con il conflitto sociale, che ci invita ad assumere. Per questo, quando parla di impresa, investimenti e finanza, non usa giri di parole, anche quando deve andare contro il pensiero dominante. E nella concretezza delle iniziative di solidarietà e di auto-organizzazione di chi sta ai margini sa riconoscere i semi di un’alternativa che sta già germogliando. In questo libro padre Giacomo Costa e Paolo Foglizzo raccolgono e commentano gli interventi più significativi del Papa sul tema del lavoro: ci viene offerto un quadro di riferimento adeguato alla realtà contemporanea, in cui collocare la nostra riflessione sul lavoro e la nostra azione a favore delle donne e degli uomini che lavorano. Come Papa Francesco stesso ha detto, «il nostro dovere è lavorare per rendere questo mondo un posto migliore e lottare»

Ora sappiamo che la (ri)scoperta del corporatismo alla metà degli anni settanta fu ironica. Nello stesso momento in cui gli academici cominciarono ad utilizzare quel concetto per anilizzare le tendenze in atto nelle società capitaliste avanzate, il corporatismo aveva già oltrepassato il suo massimo ed avrebbe continuato a declinare per tutti gli anni novanta. Poi, non appena molti osservatori avevano annuniciato la sua distruzione, il corporatismo si rissoleva ed ora sembra condurre nel corso degli anni novanta i suoi due fardelli dell'associabilità degli interessi e del policy-making verso nuove altezze. Gli studiosi della politica e della società europee saranno per sempre condannati come Sisifo a trascinare questo concetto-cum prassi nei propri lavori, solo per vederlo crollare più tardi?
Stato e Mercato, No.50 (2), agosto 1997: 183-215
https://www.jstor.org/stable/24650544?seq=1

L'elaborato analizza l'andamento storico del tasso di sindacalizzazione in Italia ed in Europa, concentrandosi sui motivi della crisi attuale.
Dopodiché viene preso in considerazione il tasso di copertura sindacale.
Infine, si approfondisce l'annosa questione della misurazione e certificazione della rappresentanza sindacale nel settore privato in Italia, alla luce dei recenti accordi e delle autodichiarazioni rese dagli stessi sindacati, mettendo in luce problematiche e contraddizioni.

Storicizzare la precarietà e il sindacato Nell'iniziare un contributo come questo occorre porre prima di tutto una serie di avvertenze. La prima inerente al concetto stesso di " storicizzazione " , che non significa prendere un fenomeno del presente e collocarlo nel passato, né tantomeno occuparsi di temi e problemi chiusi in un tempo che ormai non è più in maniera irrimediabile. Storicizzare significa semmai recuperare una visione in prospettiva dei fenomeni, ben sapendo che dove esiste il cambiamento esiste anche il tempo e dunque la storia, o, detto in maniera più semplice, rintracciare nel passato fenomeni ancora ben visibili oppure in corso nel presente in cui viviamo, senza proiettare le immagini del presente sul passato o l'inverso, ma contestualizzandoli dentro al loro tempo e al loro spazio. Da questa prima avvertenza ne discende la seconda, che vuole mettere in guardia dalla tentazione a sovrapporre in maniera semplicistica concetti, categorie e situazioni del presente sul passato. Concetti e categorie come quelle di precario, atipico, parasubordinato, per come li usiamo noi oggi, non possono essere trasportati su figure del passato così come sono. Occorre semmai ricercare qualcosa come delle corrispondenze o delle similitudini in quelle situazioni e posizioni del passato che possono rappresentare l'equivalente di altre nelle nostre epoche. Non a caso la comparazione si fa sempre per differenze, non per analogie. La terza avvertenza riguarda il tipo di lettura della storia qui proposta, che cerca di mettere in dubbio tutta una serie di assunti dati comunemente per scontati, ma fortemente messi in discussione dagli studiosi di scienze sociali e storiche che si occupano di questi temi, e che riguardano da una parte la linea dello sviluppo storico – che troviamo frequentemente letta come progressiva, eredità di lungo periodo del cosiddetto positivismo della cultura di matrice socialista – e dall'altra la visione di cosa sia il lavoro e di chi siano i lavoratori, di quali siano le forme di lavoro moderne e quali no, e di riflesso di cosa significhi l'essere sindacato, rispetto a chi e con quali forme di azione. Nella nostra cultura diffusa di norma ci riferiamo a questi fenomeni utilizzando le nostre conoscenze empiriche, derivate dalle epoche più recenti e vicine a noi, che irradiano una loro influenza e determinano lo sguardo che abbiamo, ma non sono né ovvie né univoche né inevitabili. Sono suggestioni che hanno preso corpo a partire dagli anni '70, e che più in generale riflettono l'immagine di uno sviluppo determinatosi dentro alla storia repubblicana e letto in maniera lineare. Ma la storia repubblicana fino agli anni '80 copre solo una delle tante, e lunghe, fasi del capitalismo. Dentro alla Repubblica ne è iniziata una nuova che ancora stentiamo a riconoscere come tale. Necessitiamo dunque di un processo di aggiustamento, di riconsiderazione, di superamento e abbattimento di resistenze culturali, segnatamente di culture sindacali radicate. Non vuol dire fare rinunce, questa è la leva che usa il paradigma ideologico neoliberista, che accusa di conservatorismo chiunque tenda a difendere diritti e tutele, ma semmai essere innovativi a nostra volta dentro al solco della nostra storia e delle nostre posizioni, viste con un'ottica di più largo respiro temporale e spaziale. Le innovazioni, in risposta al mutato assetto sociale ed economico ed alle trasformazioni produttive, hanno sempre caratterizzato le organizzazioni dei lavoratori, che si sono in più occasioni adattate plasticamente al contesto in cui erano situate. Oggi è di nuovo necessario percorrere tale strada, stando sulle spalle della lunga esperienza del passato, e farlo con un'adeguata visione prospettica delle trasformazioni economiche-sociali e del sindacato. Precarietà e flessibilità sono due termini che faticano a trovare uno statuto proprio ancora oggi, proprio perché descrivono situazioni e figure sfuggenti. Le lingue latine sono state le prime a introdurre il termine precarietà. In Italia è usato già dai primi '70, in particolare per parlare dei lavoratori delle piccole imprese marginali, mentre nel mondo anglosassone entra nell'uso corrente agli inizi di questo secolo. La precarietà non è una condizione di lavoro in senso stretto (muratore, operaio, insegnante, commesso...) ma definisce le condizioni oggettive in cui figure diverse si trovano a lavorare ed in cui si trovano i lavoratori. Dal punto di vista soggettivo va posta anche nella relazione che il lavoratore precario ha con i lavoratori stabili, relazione che oggi è senz'altro diversa da quella che poteva avere un bracciante alla fine dell'800. Con il termine precarietà noi oggi tendiamo a indicare un insieme di situazioni caratterizzate da una marcata mancanza di tutele e inquadramenti dentro un contesto di frammentazione normativa, nonché dalla scadenza predeterminata del rapporto di lavoro, a cui fanno seguito uno spiccato senso di insicurezza individuale e, spesso, un progressivo impoverimento. Mentre il termine flessibilità dovrebbe avere un connotato più

Periodico: Lavoro e previdenza oggi
Anno: 2019 - Volume: 46 - Fascicolo: 5/6 - Pagina iniziale: 301 - Pagina finale: 319

In ipotesi di astensione collettiva indetta dalle associazioni e dagli organismi rappresentativi dei lavoratori autonomi, professionisti o piccoli imprenditori, l'art. 4, comma 4, seconda parte, della Legge 12 giugno 1990, n. 146 va interpretato nel senso che, ai fini dell'eventuale deliberazione della sanzione amministrativa pecuniaria, la Commissione di garanzia può valutare ogni condotta, attiva od omissiva, posta in essere in violazione dei precetti desumibili dalla disciplina di legge, ivi incluso anche il comportamento omissivo attuato dai soggetti organizzatori in violazione del dovere di dissociarsi pubblicamente ed in modo inequivoco da forme di protesta che, inserendosi nella rivendicazione di categoria indetta dalle associazioni e dagli organismi rappresentativi, siano esercitate senza il rispetto delle misure dirette a consentire l'erogazione delle prestazioni indispensabili al fine di garantire nei servizi pubblici essenziali il godimento di diritti della persona costituzionalmente tutelati.

Con i governi presieduti da Gerhard Schröder, a cavallo tra il vecchio e il nuovo millennio, la sinistra storica tedesca ha realizzato la stessa svolta neoliberale che oggi la Germania impone come punto di riferimento per le politiche di integrazione europea. Questo ha segnato la fine dei Socialdemocratici, decimati dagli elettori e condannati all’opposizione o in alternativa a governare in coalizione con Angela Merkel. È stato però anche l’inizio di nuovi esperimenti a sinistra, quelli che hanno portato alla nascita della Linke: una formazione capace di riscuotere un certo successo con un programma che include democrazia economica e superamento del capitalismo. Una sinistra capace di riflessioni e pratiche politiche innovative quanto al rapporto tra partiti, sindacati e movimenti.
Il volume ricostruisce queste vicende, utili a comprendere i termini dell’attuale crisi nella costruzione dell’unità europea, oltre all’involuzione neoliberale della sinistra storica. Il tutto sullo sfondo del dibattito attorno alla coalizione sociale proposta dalla Fiom in Italia, che dalla recente storia tedesca trova spunti non meno interessanti di quelli riconducibili alle vicende greca e spagnola.

La crisi e le sue ripercussioni sul discorso ideologico neoliberista. Per il professore irlandese la sostituzione graduale della democrazia con modalità tecnocratiche di governance non è inevitabile. Ma a condizione che i lavoratori organizzati, dal canto loro, sappiano ripoliticizzare il processo decisionale pubblico. Una prospettiva che sappia coniugare radicalità e pragmatismo. Una prospettiva neo-polanyiana, volta a ripristinare il primato della società sull'economia. I conflitti sindacali dovrebbero potere nuovamente crescere in una prospettiva di "risorgenza del conflitto di classe".

Si tratta del saggio derivato dalla tesi di laurea in Storia moderna – Facoltà di Lettere e Filosofia, Università degli Studi di Bologna (04.03.1971).
La ricerca si era basata su fonti primarie costituite da documenti conservati presso l’Archivio di Stato di Bologna, l’Archivio Centrale dello Stato, quotidiani e periodici soprattutto bolognesi, interventi di Antonio Gramsci (firmati e non) su «L’Ordine Nuovo».
Ho pensato di renderlo noto attraverso academia.edu in occasione del centenario della fondazione del Partito Comunista Italiano.

As resistências apresentadas aos direitos de liberdade sindical vêm de toda parte. O Estado é o seu primeiro e natural opositor, uma vez que, ao admiti-los, permite, entre outras variáveis do seu complexo conteúdo, que um organismo coletivo se forme entre ele e os seus súditos com a potencial capacidade de transformar-se em vetor de oposição. Ao admitir essa formação, especialmente num campo tão delicado quanto o das relações laborais, o Poder Público pode estar legitimando insurreições contra si mesmo e atraindo a missão de lidar com elas. Por isso, não raramente o mesmo Estado que reconhece o associativismo sindical (quando o reconhece) é aquele que pode estar violando direitos daí decorrentes, seja porque, de fato, pretende ilegitimamente refreá-los, seja porque, em situações específicas e até justificáveis, visa coibir a licenciosidade dos seus sujeitos.
A liberdade sindical conquistou, entretanto, outros tantos adversários. Houve um aumento do potencial lesivo sobre os direitos ora apreciados. As lesões originariamente produzidas pelo exercício do poder estatal passaram, então, a ser cada vez mais visíveis no âmbito do poder privado ou econômico. As próprias entidades sindicais, por múltiplos fatores, também passaram a ocupar um lugar de destaque entre os que lesionavam. Até mesmo sujeitos externos, detentores do poder midiático ou comunicativo, assumiram, em algumas situações específicas, especialmente quando a serviço do poder estatal ou privado, ações igualmente violadoras. A palavra “antissindicalidade”, que substantiva qualquer ação ou omissão hostil aos sindicalistas, aos sindicatos, à sua filosofia ou aos seus propósitos, independentemente de tratar-se de uma prática isolada ou de uma verdadeira atividade concertada, entrou em cena e trouxe consigo muitos questionamentos.
Afinal, que são condutas antissindicais? Qual seria o efetivo âmbito de proteção da liberdade sindical? A antissindicalidade seria reconhecível por características estruturais específicas ou, em homenagem à atipicidade, bastaria a evidência de uma lesão dos direitos de liberdade sindical? A referida ação hostil à organização ou à ação sindical reclamaria a constatação da culpa do violador? Existiriam ações ou omissões que não se afigurariam como ilegítimas limitações aos direitos de liberdade sindical? Existiriam elementos neutralizadores do juízo de antissindicalidade? Qual, afinal, seria o conteúdo jurídico da liberdade sindical?
Há, portanto, um considerável conjunto de razões e de indagações, tanto teóricas quanto práticas, que legitima um estudo sobre a antissindicalidade e as suas múltiplas manifestações, especialmente num ordenamento jurídico no qual a literatura disponível insiste em analisar a liberdade sindical apenas sob a perspectiva meramente principiológica. Saber até que ponto se estende o conceito de conduta antissindical e analisar a liberdade sindical sob a perspectiva de sua lesão e dos efeitos daí decorrentes, especialmente sobre a progressividade de outros direitos humanos, é tema relevante, que ainda não tinha merecido estudo com a devida profundidade.

Come si attenta alla salute dei consumatori e ai diritti dei lavoratori. Latte in polvere adulterato, importazioni che condannano alla fame decine di migliaia di contadini e piccoli allevatori, violazioni dei diritti sindacali, massicci licenziamenti dei lavoratori. Un reportage sui crimini economici e sociali in Colombia della transnazionale svizzera e della lotta in atto con la Unilever e la Parmalat per il controllo del mercato in America latina.

Relazione alla 1ª Giornata di Studi Giuliettiani tenutasi a Rimini il 19 giugno 2016, pubblicata sulla rivista “Pastiglie di Storia” supplemento al n.2, Giugno 2017 edito dall’Istituto per la Storia del Risorgimento Italiano, Comitato di Rimini

Negli Stati Uniti è crescente l’attenzione nei confronti dei cosiddetti Community Benefits Agreement (CBA). I CBA sono accordi di natura privata fra promotori immobiliari e coalizioni di attori territoriali volti a regolare aspetti di rilevante interesse pubblico dei programmi di trasformazione urbanistica. L’idea centrale è quella di uno scambio fra promotori e interessi locali: i primi concedono ai secondi cambiamenti nei programmi di trasformazione - per mezzo di previsioni aggiuntive volte a soddisfare rivendicazioni emerse a livello locale – mentre i secondi si impegnano a non opporsi alla realizzazione degli stessi di fronte ai poteri locali. I CBA rappresentano un caso rilevante di tematizzazione del rapporto fra “urbanistica contrattata” e strutturazione di attori urbani capaci di rappresentare e mobilitare interessi sociali e territoriali “deboli”. Da questo punto di vista – ed è questo il movente principale del presente contributo – essi rappresentano una preziosa opportunità di riflessione sui limiti che hanno caratterizzato le esperienze di negoziazione urbanistica nel contesto italiano. Il contributo è organizzato come segue: nel primo paragrafo è presentato il ruolo che la tradizione del community organizing e le correnti strategie di rivitalizzazione delle organizzazioni sindacali hanno giocato nell’emergere dei CBA, nel secondo paragrafo sono presentati i caratteri essenziali dei CBA anche attraverso due sintetici casi-studio ed, infine, nel terzo paragrafo sono presentati gli aspetti critici dello strumento per come essi sono stati discussi nel dibattito scientifico e i motivi di interesse dei CBA nell’ambito del dibattito italiano sull’urbanistica contrattata.

Keywords: just city, community unionism, negotiation, urban social movements

Nel processo di integrazione europea l'avanzamento del "dialogo sociale" e la tu-tela dei diritti sociali sono sempre andati di pari passo. L'armonizzazione "nel progresso" sostenuta dalle parti sociali europee si è però arrestata con la gestione della crisi del 2008 e con le scelte comunitarie di governance economica. Il contributo, dopo aver ripercorso la genesi della concertazione sociale europea e il suo attuale stato di paralisi, mette in rilevo la necessità di un nuovo corso del "dialogo sociale" che, con l'approvazione de Pilastro europeo dei diritti sociali, possa ridefinire l'equilibrio tra libertà e diritti nel mercato unico europeo. JEL: J50, H75, H77.