servicio de agua potable y saneamiento

Los servicios públicos en perspectiva histórica es un campo de investigación fundamental y todavía poco explorado. Tema de gran relevancia puesto que contribuye decisivamente al análisis de los niveles de modernización de una sociedad, El libro Los Servicios Públicos en España y México (siglos xix-xxi) aborda, merced a la participación de reputados investigadores de universidades españolas y mexicanas-desde una perspectiva interdisciplinar y en el largo plazo-, el devenir de servicios públicos esenciales cuya gestión se sitúa hoy en día en el centro de las preocupaciones de los ciudadanos y sus instituciones. La mayor parte de las contribuciones que se presentan, forman parte de los resultados investigaciones

Transcurridos más de diez años de la creación de Aguas y Saneamientos Argentinos S.A. (AySA), este trabajo analiza la reestatización del servicio de agua potable y saneamiento del Área Metropolitana de Buenos Aires, a partir de estudiar el desempeño empresario desde 2006. ¿Qué características adoptó la gestión estatal del servicio? ¿Cómo se compatibilizó el concepto de eficiencia empresarial con el deber de garantizar el acceso a un servicio esencial? Una primera aproximación parece mostrar que la gestión estatal privilegió el mantenimiento y expansión de los servicios por sobre los resultados económicos de la compañía. Considerando el cambio político producido en diciembre de 2015, se abordan también las continuidades y rupturas con el período anterior.

El análisis desarrollado se nutre de la integración de datos e información provenientes de documentos, legislación y estadísticas oficiales, informes y balances empresarios, artículos periodísticos y entrevistas semiestructuradas a informantes clave. Mediante este trabajo se procura aportar evidencia empírica sobre cómo funciona la participación estatal empresaria en un servicio esencial.

La re-estatización del servicio de agua y saneamiento en Buenos Aires y sus efectos en la gobernabilidad del agua urbana RESUMEN: A partir de la última década es posible observar diversos procesos de re-estatización de servicios públicos en la Argentina, especialmente en el sector de agua y saneamiento. En Buenos Aires, el período privatizado del servicio culminó en el año 2006 tras la rescisión del contrato de concesión a la empresa Aguas Argentinas S.A. y la creación en su lugar de la empresa pública Agua y Saneamiento S.A. El presente trabajo se propone analizar los primeros años de la gestión re-estatizada del servicio, estudiando para ello el modo en que la nueva empresa estatal se inserta dentro de un entramado complejo de actores y políticas encargados de llevar adelante la gobernabilidad del agua en la metrópolis. Particularmente optamos por ahondar en tres problemas centrales que debe afrontar AySA: i) la aparición de nuevos actores y organismos con injerencia en la gestión del servicio con los que AySA debe articular sus acciones; ii) la tensión existente entre la rigidez e inercia propia de un modelo centralizado de redes creado a principio de siglo y la ausencia de una política de planificación urbana en el territorio; y, por último, iii) la labilidad económica-financiera de la empresa, expresada en el bajo nivel de la tarifa del servicio y la ausencia de medición del servicio, lo que impide a la empresa cubrir sus propios gastos operativos y depender para su normal funcionamiento de transferencias cada vez mayores del Tesoro Nacional. Para poder contestar este objetivo, se optó por un enfoque metodológico que incorpore técnicas cuantitativas y cualitativas que permitan complementar el análisis de los datos de cobertura con los resultados obtenidos de entrevistas realizadas a actores vinculados a la gestión del agua en la región. INTRODUCCIÓN A partir de la última década es posible observar en diferentes provincias de la Argentina, una proliferación de procesos de re-estatización de empresas prestadoras del servicio de agua y saneamiento. Los motivos que alentaron la re-estatización responden en gran medida al fracaso del modelo privatizador que primó en el país a lo largo de los años noventa. La gestión privada de un servicio básico como el agua potable y el saneamiento regida por la lógica mercantil provocó efectos fuertemente negativos en las poblaciones de bajos recursos y en el cuidado del medio ambiente. Esto se debe principalmente a la falta de rentabilidad que suponía la extensión del servicio en sectores que no podían asegurar el pago de la tarifa, y en el caso del medio ambiente, por la falta de interés por parte de la empresa privada en asumir las externalidades negativas del servicio.