Vladivostok

In the Far East of Russia, economic development has dramatically slowed down for the past 30 years. The federal government seeks new methods to attract investments into the regions, stimulate entrepreneurial activity, and boost economic growth. This paper critically evaluates state policies that involve the active implementation of Special Economic Zones, Territorial Development Zones, Vladivostok Free Port, and the Territories of Advanced Social and Economic Development. Research is based on the interviews with the state authorities from the regions of Russia and thorough investigation of the state policies, legislation, and government reports. This study suggests three conclusions. First, there is an excessive amount of state development policies, which is the result of competition among different federal ministries. Second, there is no evidence of innovative activity or productivity growth within those economic zones. Finally, methods to assess the effectiveness of the regional policies are undeveloped and lack clarity. Recommendations for further research are given at the end of the paper.

Сегодня развитие Владивостока стремится к модели устойчивого развития, сочетающей эффективную экономику, гармоничное социальное пространство и комфортную городскую среду. Однако, несмотря на усилия муниципальных властей по благоустройству города, многие проблемы, доставшиеся из прошлого, так и остаются не решёнными. Значительно улучшить архитектурный облик Владивостока и гармонизировать его пространственную среду позволит реконструкция общественных открытых пространств. Но тут есть свои проблемы, и одна из них – отсутствие комплексного подхода в формировании и развитии архитектурно-планировочной структуры открытых пространств центральной части Владивостока. Решение этой задачи стало приоритетным в работе над комплексным предложением по развитию прибрежных территорий центральной части города, которую провели авторы статьи в стенах научной лаборатории «Городского и ландшафтного дизайна» Дальневосточного федерального университета.

The Russian government has been paying special attention to Vladivostok in recent years. The APEC summit held in September 2012 gave a fresh impetus to the development of the city as a centre of business and innovative cooperation between Russia and Asia-Pacific countries. Today the city’s development is gravitating towards the model of sustainable development combining an effective economy, harmonious social space and a comfortable urban environment. The creation of public open spaces will improve the architectural image of Vladivostok and its environment. However, there are some obstacles to be cleared. One of them is the lack of a comprehensive systematic approach to formulating and developing urban spaces in central Vladivostok. Solution to this problem is a top priority of the comprehensive plan for the development of Vladivostok’s waterfront, which is conducted by the Urban and Landscape Design Laboratory of Far Eastern Federal University.

С 2015 г. режим свободного порта Владивосток (СПВ) действует на территории пяти субъектов Российской Федерации на Дальнем Востоке. Федеральные власти задумывали СПВ как особую экономическую среду, которая будет привлекать на Дальний Восток иностранные инвестиции, способствовать передаче технологий и международного опыта, содействовать развитию предпринимательства на региональном уровне и поощрять торговлю со странами АТР. Резидентам СПВ обещают иммунитет от аудиторских проверок, право использования таможенных процедур свободной экономической зоны, налоговые льготы и другие преференции. Однако за последние пять лет режим полностью не раскрыл свой потенциал. В данной статье рассматриваются ключевые вопросы функционирования СПВ и выделяются основные факторы, препятствующие полноценной реализации его концепции, среди которых — проблемы администрирования и правового регулирования, конфликты интересов, стратегические противоречия и злоупотребления полномочиями со стороны резидентов. Исследование базируется на анализе нормативно-правовых документов и законодательных актов, регулирующих СПВ, статистических, информационных и аналитических материалов, опубликованных Минвостокразвития России, а также 16 интервью с представителями бизнес-сообщества Приморского края, резидентами СПВ, сотрудниками Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта и Корпорации развития Дальнего Востока, дипломатическими представителями Китая и Кореи в г. Владивостоке.