Democracia Deliberativa

El presente trabajo tiene por objeto presentar una postura respecto de cómo debe darse la participación de los Colegios profesionales en  los procesos de discusión colectiva. Diremos que deben tenerse en cuenta las reglas de participación propias de la democracia deliberativa como modelo para la toma de decisiones, a la hora de analizar de qué manera los Colegios  representarán a los distintos colectivos de profesionales.
A partir del modelo de democracia deliberativa que propone el jurista español José Luis Martí, se argumenta en este artículo en favor de que el rol de los Colegios profesionales (y todo otro grupo de representación de intereses) en los distintos debates públicos, siempre que se asuman como partícipes que ofrecen sus razones en igualdad, contribuirá  a una mayor calidad institucional y democrática.

Es un esfuerzo de síntesis acerca del resurgimiento de la retórica y de la tesis de la argumentación en la ciencia jurídica. Luego lo relacionamos con la teoría de Habermas sobre la argumentación y la democracia deliberativa. Por último formulamos algunas críticas desde la hermeneutica latinoamericana a las tesis habermasianas. Es un primer planteo o esbozo para continuar la linea de investigación en sucesivos trabajos.

Pese a que a lo largo de la historia el artículo 22 fue concebido como un cerrojo para la intervención ciudadana de cualquier carácter –vinculante o no vinculante–, dicha lectura se hallaba en tensión con la recepción normativa del principio republicano (art. 1, vigente desde 1853), como así también con formas de participación no contempladas explícitamente y que surgen del principio de soberanía popular (art. 33, vigente desde 1860). Sin embargo, la reforma constitucional de 1994 acogió nuevos elementos participativos, principalmente la iniciativa legislativa popular (art. 39) y la consulta popular (art. 40), los cuales vinieron a poner en entredicho la pretendida animadversión a la participación ciudadana de la Constitución originaria.
En el presente trabajo, el objetivo general consiste en ofrecer una interpretación de estas paradojas a los efectos de armonizar el espíritu de la reforma constitucional de 1994 con el espíritu del artículo 22. En ese marco, la tesis que vamos a defender es que desde la modificación de 1994 la balanza se inclina a favor de la participación ciudadana en cuestiones políticas y, derivadamente, a favor de un modelo de democracia más robusto. Asimismo, argumentaremos que las iniciativas ciudadanas de referéndum indirectas no resultan contradictorias con el plexo constitucional vigente y que el nuevo artículo 39 no descarta su regulación legislativa.

Un papel fundamental que nos corresponde desarrollar a quienes formamos parte de lo que se conoce como “Humanidades”, es pensar. No implica esto algo exclusivo o excluyente, pues pensar es una condición que debe tener todo aquel académico que asuma que su conocimiento es crítico.
Esto es lo que queremos poner en común en el presente texto. Un discurrir de maneras de pensar desde una universidad pública como es la Universidad Tecnológica de Pereira. Asumimos el reto de pensar el presente, que para el caso colombiano está en transición de un período de conflicto interno armado hacia una temporalidad de paz estable y duradera.
Pero esta transición y temporalidad no se da solo con el acallamiento de los fusiles –una de cuyas expresiones es la firma de los acuerdos de la Habana/teatro colón, entre el Gobierno Nacional y la guerrilla de las FARC, así como el proceso de negociación que en este 2017 se desarrolla con el Ejército de Liberación Nacional (ELN)– sino
que se requiere de acciones educativas y formativas que vayan instituyendo una cultura de paz.
Para lograr este objetivo y aún en medio del conflicto interno armado, muchas instancias de la sociedad colombiana han trabajado por décadas desde lo que se ha llamado educación para la democracia, educación para los derechos humanos, Educación para la paz: Ensayos para ensayar una propuesta pedagógica educación para la ciudadanía. Estas denominaciones se actualizan ahora como educación para la paz configurando una agenda de acción social y de reflexión académica que se expresa en congresos, seminarios, cursos formales de maestría,
normativas, legislaciones, movilizaciones de la población civil, expresiones múltiples de la pretensión de un proyecto político que busca vivir sin el ruido y los efectos de los enfrentamientos entre guerreros.
Como parte de esta nueva agenda social que se abre en perspectiva de una cultura de paz, surge la Cátedra de la paz como un mandato nacional a partir de la ley 1732 de 2014 y el decreto 1038 de 2015 donde se insta a las entidades educativas de formación básica y secundaria a fomentar mediante procesos formativos intencionados y teniendo como pretexto “la Cátedra para la paz”, la apropiación de conocimientos
y competencias relacionadas entre otras, con la cultura, el territorio y la memoria histórica constitutivas de una cultura de paz.
Materializar dichas aspiraciones constituye un desafío para la población civil colombiana, algunos de cuyos sectores, comprometidos con la tarea de construir una razón pública basada en una real cultura de convivencia pacífica, asume el reto de la educación para la paz como una necesidad urgente. Para ello despliega los escenarios necesarios que posibiliten su emergencia en contextos educativos formales, no formales e informales. El reto, ha sido asumido de manera procesual y
diferencial por las instituciones educativas del país, escuelas, colegios y universidades quienes han dedicado esfuerzos hacia su implementación.
Como una opción de las universidades –en el contexto de su autonomía– para la formación de sus estudiantes, la Universidad Tecnológica de Pereira asume, desde el año 2015, implementar la Cátedra para la paz UTP.
Derivada de ella y para pensar las maneras como se expresa en el plano de la realización, desde el grupo de estudios políticos y jurídicos de ésta universidad, hemos formulado –y está en desarrollo– un proyecto de investigación denominado “Formación de sujetos políticos desde una experiencia de educación para la paz”.
Como uno de los momentos reflexivos del proyecto, nos propusimos acercarnos  teóricamente a qué significa una educación para la paz, cruzándolo con la experiencia concreta en la que se centra la investigación referida. Para ello nos asumimos en un espacio que hemos denominado seminario permanente de investigación donde
leemos textos en relación con las temáticas, discutimos, apropiamos, elaboramos protocolos, hacemos escritura procesual que publicamos en revistas, capítulos de libro y en el presente caso expresamos como ensayos.
Decimos que ensayos para ensayar una propuesta de educación para la paz porque se trata de eso, de trabajar en función de una idea, con la intención de pulirla, mejorarla, hasta que en su misma andadura se consolide. Fruto de ese ejercicio y de esa perspectiva son las cuatro reflexiones que componen este libro, ellas dan cuenta desde diferentes puntos de vista de ese proceso y proyecto al que la universidad
decidió vincularse, asumiendo así su deber y protagonismo constitucional. El conjunto de ensayos que aquí se presentan, corresponden a la necesidad urgente de pensar los desafíos de la Paz.
Por lo tanto, el texto que el lector tiene en sus manos, es producto de las reflexiones, discusiones y diversas versiones escriturales que durante un año hemos desarrollado alrededor del tema. Es parte, y en tal sentido, resultado de ese proceso de investigación que al momento permite reconocer nuevas pedagogías pensadas particularmente
para nuestro país: el diverso, multiétnico y multicultural, unas pedagogías creativas, que se atrevan a mirar en sentidos más amplios, más acordes con las realidades sociales; unas pedagogías que reconozcan en cada niño, joven y ciudadano su capacidad y proyección como sujeto político, para asumir su ciudadanía con total
protagonismo. En ese orden de ideas hay que estar dispuestos a ensayar, a proponer apuestas educativas para la paz, nuevos proyectos de formación ciudadana y política.
El presente libro de ensayos, condensa dicha intención, que solo puede materializarse a través de la relación discursiva de autores, actores sociales e investigadores que buscan hallar en la didáctica una apuesta que tiene consecuencias formativas que impactan el ámbito subjetivo y que posibilita la emergencia de algo inusitadamente nuevo: el sujeto político.

Diálogos Lusófonos em Comunicação e Política é constituída por um conjunto de vozes que se propõem pensar as intersecções entre os campos da comunicação e da política no contexto das democracias contemporâneas, especialmente daquelas que compõem o espaço público da lusofonia. Trata-se de um esforço colectivo para compreender as peculiaridades de um sistema político visivelmente inseparável das lógicas comunicativas. Com efeito, diferentes dinâmicas de mediatização da vida política têm marcado a convivência entre as instituições políticas, os meios de comunicação e os cidadãos, dinâmicas que particularmente interessam à obra que a partir deste momento se coloca à disposição do leitor.Vistas em conjunto, as reflexões aqui colacionadas representam um mosaico temático estimulante e representativo das preocupações de uma área de estudos profundamente interdisciplinar, cuja estruturação, enquanto disciplina de conhecimento, resultou da convergência de dois campos autónomos do saber: a Comunicação e a Ciência Política.