[go: up one dir, main page]

Faktaboks

Jimmy Carter
James Earl Carter, Jr.
Uttale

ka:tə

Født
1. oktober 1924, Plains, Georgia, USA
Død
29. desember 2024, Plains, Georgia, USA
Virke
Politiker
Jimmy Carter
Jimmy Carter i desember 1976, før han ble innsatt som president 20. januar 1977.
Jimmy Carter
Av /SCANPIX.

Jimmy Carter var en amerikansk politiker fra Det demokratiske partiet. Han var USAs 39. president i perioden 1977–1981.

Presidentperioden ble preget av økonomisk tilbakegang og flere internasjonale kriser, spesielt en oppheting i den kalde krigen. Den største diplomatiske suksessen hans var Camp David-avtalen mellom Israel og Egypt. Carter var en kristen og idealistisk president, men kom til Det hvite hus med kort politisk erfaring. Han ble ikke gjenvalgt i 1980, da Ronald Reagan vant presidentvalget.

I ettertid høstet Carter ros for en framtidsrettet miljøpolitikk og promotering av menneskerettigheter. Ettermælet har også blitt styrket av det langvarige fredsarbeidet hans, ikke minst gjennom Carter Center, som han grunnla i 1982 sammen med sin kone Rosalynn Carter. Jimmy Carter ble i 2002 tildelt Nobels fredspris.

Bakgrunn

Jimmy Carter som ung kadett
Carter studerte ved USAs marinehøgskole, United States Naval Academy i Annapolis i Maryland, og tjenestegjorde i den amerikanske marinen hvor han oppnådde graden løytnant.
Av /L38-14.02.01. courtesy of the Naval History & Heritage Command.
Lisens: Public Domain

Carter vokste opp på en gård i Plains i Georgia under «de harde trettiåra» (se mellomkrigstida) i USA. Faren var en forretningsmann som drev en peanøttfarm og en kolonialforretning. Mora var utdannet sjukepleier og hadde fire barn, men jobbet også deltid på det lokale sjukehuset i Plains. Likevel hadde familien verken elektrisitet eller innlagt vann slik som var vanlig på bygdene i Sørstatene under krisa i 1930-åra. Carter var vant med fysisk arbeid og nøkternt forbruk. Faren var aktiv i lokalpolitikk, og mora bidro i lokalsamfunnet med frivillig sosialt arbeid.

Baptistkirka spilte en stor rolle i Carter-familien, og Carter ble den mest religiøse presidenten i etterkrigstida. Han identifiserte seg med den progressive, evangeliske bevegelsen og så på seg sjøl som en gjenfødt kristen. Under oppveksten var utdanning viktig. Han var en ivrig leser med stor interesse for naturvitenskap, og viste seinere en intellektuell nysgjerrighet sjeldent blant USAs presidenter.

Inspirert av en onkel satset han på en karriere i marinen og studerte ved USAs marinehøgskole, United States Naval Academy i Annapolis i Maryland. Han tjenestegjorde i den amerikanske marinen hvor han oppnådde graden løytnant, men etter farens død vendte han tilbake til peanøttfarmen i Georgia. Under Carter ble gårdsdriften en lukrativ forretning.

I Plains gikk Carter i foreldrenes fotspor og engasjerte seg i lokalpolitikken og frivilligheten. I 1960-åra kom han inn i delstatsforsamlinga i Georgia, og var guvernør i hjemstaten fra 1971 til 1975. Allerede som guvernør viste han seg som en moderat politiker, en miks av konservatisme og liberalisme; han var tradisjonell i økonomisk politikk og slanka statsadministrasjonen, men liberal når det gjaldt sosiale saker som borgerrettssaken, allmenn utdanning og fattigdomsbekjempelse.

Presidentvalgene i 1976 og 1980

Carter og Mondale
Jimmy Carter og hans visepresidentkandidat Walter Mondale under nominasjonen i juli 1976.
Av .

Få visste hvem Jimmy Carter var før han kastet seg ut i primærvalgene for demokratene i 1975, der han drev en vellykket kampanje. Det viste seg å være en fordel å ikke ha for tette bånd til elitesjiktet i Washington. Etter skandalene rundt Watergate ønsket amerikanerne framfor alt en ærlig president, og Carter framsto som nettopp ærlig og som en frisk pust utenfra, spesielt sammenliknet med opponenten, republikaneren Gerald Ford. Ford hadde nemlig benådet Richard Nixon for ugjerninger gjort i samband med Watergate-saken. Ikke bare kunne Carter ta avstand fra Watergate-skandalen, men han hadde heller ikke noe ansvar for den elendige tilstanden i økonomien der både inflasjon og arbeidsledighet florerte.

Likevel vant Carter valget med en liten margin. Han fikk litt over 50 prosent av personstemmene og fikk 297 av 537 valgmenn. Den norskættede Walter Mondale, senator fra Minnesota, ble visepresident.

Som Ford fikk Carter mye av skylden for den dårlige økonomien i 1970-åra. Carter mistet mye støtte i eget parti og sleit med å sikre seg demokratenes nominasjon i 1980. Seinere samme høst ble han ikke gjenvalgt, og tapte stort til republikaneren Ronald Reagan. Carter fikk bare litt over 40 prosent av personstemmene og vant bare 6 delstater med til sammen 49 valgmenn, mens Reagan hadde over 50 prosent og 489 valgmenn fa 44 delstater. Bakgrunnen for at Carter ikke ble gjenvalgt, var økonomiske nedgangstider, samarbeidsproblem med Kongressen, generelt dalende popularitet og gisselkrisa i Iran i 1979–1980, der amerikanske diplomater ble holdt som gisler i over et år.

Presidentperioden 1977–1981

Utfordringer på hjemmebane

Jimmy Carter signerer Public Works Employment Act, mai 1977
Under Carter var det høy arbeidsledighet. Bildet viser presidenten som signerer et program for å redusere arbeidsledigheten.
Av / National Archives and Records Administration.
Jimmy Carter signerer Alaska National Interest Lands Conservation Act (ANILCA), desember 1980
Carter var opptatt av miljøvern, og tok vare på naturen i Alaska. Bildet viser presidenten etter å ha signert en avtale om naturvern i Alaska.
Av /National Archives and Records Administration.

Med noen år i delstatsforsamlinga og en periode som guvernør i Georgia hadde Carter noe, men ikke lang politisk erfaring. Hans politikk på hjemmebane møtte begrenset suksess når det gjaldt de store utfordringene USA sto overfor i 1970-åra.

Økonomien var allerede preget av stagflasjon, det vil si samtidig høy inflasjon og stor arbeidsløshet. Energikrisa som hadde begynt med OPECs oljeboikott i 1973 ble verre etter en ny boikott i 1979. Det betydde blant annet skyhøye bensinpriser, noe som var uvant for folk flest og svært upopulært. Landet opplevde også samtidig et rentesjokk da renta ble satt opp for å få bukt med inflasjonen. Den amerikanske økonomien kom aldri på fote igjen under Carter, men hans snuoperasjon med avreguleringspolitikk og streng pengepolitikk la et grunnlag for økonomisk oppgang under Reagan i 1980-åra. Carter oppnevnte Paul Volcker (1927–2019) som sjef for den føderale statsbanken (FED), som videreførte den økonomiske kuren under Reagan.

Under Carter ble det skapt et rekordstort antall arbeidsplasser, minstelønna økte og Carter førte en positiv minoritetspolitikk. Han opprettet også et eget departement for utdanning. Likevel fortsatte sosial ulikhet å øke i hans presidentperiode. Carters økonomiske politikk brøt med demokratenes tradisjon med sterkere statlig styring, som begynte med president Franklin Roosevelt i 1930-åra. Carters økonomiske politikk bante veg for en nyliberalistisk politikk som siden har preget amerikansk økonomi.

Samtidig var Carter en foregangspolitiker for energisparing og miljøvern. Som en sterkt troende kristen var han kritisk til amerikansk materialisme med liten plass til spirituelle verdier. Carter forfektet også grønne verdier. Han var imot uhemmet privat konsum og mente at amerikansk energipolitikk måtte ta hensyn til at naturressursene var begrenset. Han gikk foran med et eksempel og skrudde ned termostaten hjemme i Det hvite hus og la solceller på taket. Han opprettet også et eget energidepartement og stimulerte til nasjonal sjølforsyning av energi, men tok samtidig vare på naturen i Alaska.

Budskapet til Carter ble lagt fram med et alvor og i en dyster tone som også brøt med den gjengse, amerikanske framtidsoptimismen. Verken Carters politikk eller retorikk ble i samtida godt mottatt hos mange amerikanere, og møtte stor motgang i Kongressen, til dels på tvers av partiene.

Utenrikspolitikken under Carter

Camp David
Carters største utenrikspolitiske triumf var Camp David-avtalen i 1978 og den påfølgende fredsavtalen mellom Israel og Egypt i 1979. Bildet viser Anwar Sadat (til venstre), Jimmy Carter og Menachem Begin i samtaler på Camp David.
U.S. Embassy Jerusalem.
Lisens: CC BY 2.0
Deng Xiaoping og Jimmy Carter, januar 1979
Under Carter ble tilnærmingen til Kina som startet under president Richard Nixon formelt fullført da de to landa opprettet diplomatiske forbindelser og dermed la grunnlaget for utvidete handelsforbindelser. Bildet viser Carter (til høyre) og Kinas statsleder Deng Xiaoping (nummer to fra høyre) under Dengs besøk i 1979.
Av /National Archives and Records Administration.

Spenningen rundt valget av Carter som president knyttet seg imidlertid mest til hans utenrikspolitikk. Carter hadde så å si ingen erfaring med utenrikspolitikk, men ønsket å legge om kursen, både geografisk og tematisk. Nord-sør-spørsmål fikk større prioritering hos Carter, og likedan menneskerettigheter.

Carters utenrikspolitikk tonet ned amerikanske imperialistiske mål. Han ble en av få presidenter i etterkrigstida som holdt USA unna utenlandske, væpnede konflikter. Sammenliknet med andre amerikanske presidenter var Carter mer opptatt av menneskerettigheter enn realpolitiske målsettinger, og kom derfor i konflikt med de USA-vennlige diktaturer i Latin-Amerika. I slutten av 1970-åra lot han den nicaraguanske revolusjonen gå sin gang heller enn å gripe inn for å berge Anastasio Somoza Debayle, den pro-amerikanske diktatoren i landet. Som en symboltung reversering av amerikansk imperialistisk politikk var Carter med på å overføre eierskapet av Panamakanalen til styresmaktene i Panama.

Under Carter ble tilnærmingen til Kina, som startet under president Richard Nixon, formelt fullført da de to landa opprettet diplomatiske forbindelser og dermed la grunnlaget for utvidede handelsforbindelser.

I Midtøsten oppnådde Carter sin største diplomatiske suksess, nemlig å få til forhandlinger mellom de to store fiendene i samtida, Israel og Egypt. Camp David-avtalen i 1978 førte året etterpå til en permanent fredsavtale mellom de to landene.

Verre gikk det med Iran, der Carter ikke klarte å få løslatt de amerikanske gislene som ble kidnappet ved den amerikanske ambassaden i Teheran under revolusjonen i Iran i 1979. Over 50 amerikanske gisler ble holdt i fangenskap i 444 dager. Disse ble frigitt dagen etter at Carter forlot Det hvite hus. Carter prøvde først diplomati for å løse krisa, men satte seinere i gang en militær redningsaksjon som mislyktes.

Carters største nederlag gjaldt forholdet til Sovjetunionen. Han ønsket i utgangspunktet å holde fram med detentepolitikken fra presidentene Nixon og Ford. Det startet godt da Carter og Leonid Bresjnev i 1979 gjennomførte forhandlinger for å videreføre begrensninger i våpenkappløpet gjort i den første avtalen om våpenrestriksjoner, SALT I, fra 1972.

Forholdet mellom Washington og Moskva var likevel skjørt ettersom Carter hadde kritisert sterkt manglende menneskerettigheter i Sovjetunionen. Den sovjetiske invasjonen i Afghanistan i desember 1979 førte til en helomvending i amerikansk sovjetisk politikk, og innledet en ny og nedkjølende fase i den kalde krigen. Carter økte forsvarsbevilgningene og tok initiativ til å innføre straffetiltak mot Sovjetunionen. USA ledet an da mange land i 1980 boikottet sommer-OL i Moskva.

Carter ga også støtte til væpnet motstand mot sovjetene hos Mujahedin i Afghanistan. Carter ga opp SALT II, og avtalen ble følgelig aldri godkjent i Senatet. Carters harde linje mot Sovjetunionen ble videreført og forsterket under Ronald Reagans første presidentperiode, og kan til dels forklare hvorfor den kalde krigen tok slutt. I ettertid kan en igjen se at Carters utenrikspolitikk i det lange løp ga positive resultat.

Etter presidentvervet

De fire presidentene (fra venstre) Ronald Reagan, Gerald Ford, Jimmy Carter og Richard Nixon
President Ronald Reagan og de tidligere presidentene Gerald Ford, Jimmy Carter og Richard Nixon i oktober 1981.
Jimmy Carter og Rosalynn Carter, fotograferte i 1978
Jimmy Carter var gift med Rosalynn Carter (født Smith, 1927–2023).
Av /National Archives and Records Administration.
Jimmy Carter

Jimmy Carter ble i 2002 tildelt Nobels fredspris for fredsskapende og humanitært arbeid.

Jimmy Carter
Av /※.

Da Jimmy Carter forlot Det hvite hus i januar 1981, var han svært lite populær, og han regnes som en middels god president. Sammenliknet med andre presidenter kom han til presidentembetet med lite erfaring. Han sleit ikke bare med en sterk politisk opposisjon, men også med interne problemer i sin administrasjon, noe som trolig skyldtes Carters manglende lederskap. Han klarte heller ikke å bygge en ny og sterk demokratisk partikoalisjon.

For kritikerne var den katastrofale håndteringen av gisselkrisa i slutten av hans presidentperiode symptomatisk for Carters svake lederegenskaper. Samtidig var han president i en svært krevende tid. I ettertid framstår deler av Carters politikk som framtidsrettet, spesielt med tanke på menneskerettigheter og miljø. Han var en idealistisk politiker og hadde gode intensjoner, noe som har vist seg enda klarere i hans gjerninger etter at han forlot politikken.

Jimmy Carter og kona Rosalynn Carter hadde vært gift i 77 år da hun døde i 2023. Etter at han gikk av som president, opprettet ekteparet Carter Center i Atlanta. Målsettingen var å promotere humanitært arbeid og frivillighet på bred front og på global basis. Senteret fremmer demokrati og fred, men har også drevet med helsefremmende tiltak, rettet mot både fysisk og psykisk sjukdom. Carter ble brukt som fredsmekler i store deler av verden, særlig under president Bill Clinton i 1990-åra. Han brukte også sin autoritet som en respektert valgobservatør i en rekke land.

Carter Center har vært en pådriver for å redusere sjukdommer og epidemier. De har samarbeidet med Verdens helseorganisasjon, også under Gro Harlem Brundtland, om å bekjempe og utradere sjukdommer, særlig i Afrika. Senteret har gjennom frivillig arbeid også bygget rimelige boliger for trengende både i USA og i andre land.

I 1986 opprettet Carter stiftelsen Carter-Menil Human Rights Foundation. Han ble i 2002 tildelt Nobels fredspris for fredsskapende og humanitært arbeid på bred front.

På grunn av disse merittene ble han av mange regnet som den amerikanske presidenten som har fått mest ut av embetet sitt etter at presidentskapet tok slutt. Dette var ikke uten kontroverser. Carter ble den første amerikanske presidenten til å snakke om et «palestinsk hjemland», noe som førte til sterke reaksjoner i USA og Israel. Denne kontroversen ble vekket til live igjen i 2006 da han publiserte boken Palestine: Peace not Apartheid, og da han uttalte at Hamas hadde blitt demokratisk valgt.

Carter forfattet over 40 bøker, blant annet:

  • Keeping Faith: Memoirs of a President (1982)
  • The Blood of Abraham: Insights into the Middle East (1985)
  • White House Diary (2006)
  • Palestine: Peace not Apartheid (2006)
  • A Full Life: Reflections at Ninety (2016)
  • Faith: A Journey for All (2018)

Carter ble den lengstlevende amerikanske presidenten. Han døde i desember 2024, 100 år gammel.

Les mer i Store norske leksikon

Eksterne lenker

Litteratur

  • Alter, Jonathan (2020): His Very Best: Jimmy Carter, a Life
  • Bird, Kai (2021): The Outlier: The Unfinished Presidency of Jimmy Carter
  • Zelizer, Julian E. (2010): Jimmy Carter

Kommentarer

Kommentarer til artikkelen blir synlig for alle. Ikke skriv inn sensitive opplysninger, for eksempel helseopplysninger. Fagansvarlig eller redaktør svarer når de kan. Det kan ta tid før du får svar.

Du må være logget inn for å kommentere.

eller registrer deg