Dag Hammarskjöld ble 31. mars 1953 valgt til FNs generalsekretær etter Trygve Lie. Valget av Hammarskjöld var en overraskelse, og han ble valgt som en kompromisskandidat, etter at andre kandidater ikke oppnådde den nødvendige godkjenning fra alle stormakter. Han ble først og fremst vurdert som en administrator, og ikke en generalsekretær med egne politiske meninger.
Han tok også fatt på administrative oppgaver, med dels gjennomgripende reformer etter verdensorganisasjonens første fase under Trygve Lie. Ett av grepene Hammarskjöld tok, var å svekke innflytelsen amerikanske myndigheter, ved FBI, hadde fått over administrative utnevnelser i FN-hovedkvarteret i forgjengerens tid. Hammarskjöld innprentet også at ansattes lojalitet skulle være til FN, framfor egne nasjoner og myndigheter.
Hammarskjöld arbeidet utrettelig for å hindre at generalsekretærens virkemuligheter ble begrenset som følge av spenningen mellom stormaktene. Som generalsekretær måtte han forholde seg aktivt til stormaktene, men bygde også personlige relasjoner til statssjefene både i Sovjetunionen og USA. Samtidig sikret han seg støtte fra de mindre, inklusive alliansefrie, statene. Hammarskjöld ble gjenvalgt som generalsekretær i 1957, men han ble også forsøkt fjernet, blant annet av Sovjetunionen under Kongokrisen.
Gjennom personlige initiativ og et nært samarbeid med flertallet av FNs medlemsland lyktes det Hammarskjöld ved flere anledninger å gripe inn for å forhindre krig i spenningsladde områder. Den diplomatiske linjen hadde relativt bred oppslutning, men når han valgte å sette inn væpnede fredsstyrker, var han avhengig av støtte fra en betydelig gruppe medlemsland. Dette ble spesielt tydelig under borgerkrigen i Kongo. Der utnyttet han generalsekretærens handlingsrom til det ytterste, og vel så det, ved å beordre FN-styrken satt inn i offensive operasjoner mot utbryterstaten Katanga og dens leiesoldater, uten eksplisitt støtte fra Sikkerhetsrådet og dermed stormaktene.
Hammarskjöld innså den store betydning det kunne få i alle situasjoner der ufred truet, at FN på en eller annen måte var representert på stedet, enten ved diplomater, militære observatørkorps eller styrker, eller spesielle undersøkelseskommisjoner. Det var under ham som generalsekretær at FN for første gang satte inn en væpnet FN-styrke i en konflikt, da United Nations Emergency Force (UNEF) ble etablert under Suezkrisen i 1956. Det samme gjorde han under krisen i Kongo i 1960, med en enda større og tyngre utrustet FN-styrke, Opération des Nations Unies au Congo (ONUC) – med inntil 20 000 soldater, blant annet fra Norge og Sverige.
Ved å handle resolutt og bestemt lyktes det ham å sikre at FN-organer ble representert ved kriser i Midtøsten (Egypt, Palestina, Libanon, Jordan, Irak), Asia (Laos, Korea) og i Afrika (spesielt Kongo).
Kommentarer
Kommentarer til artikkelen blir synlig for alle. Ikke skriv inn sensitive opplysninger, for eksempel helseopplysninger. Fagansvarlig eller redaktør svarer når de kan. Det kan ta tid før du får svar.
Du må være logget inn for å kommentere.