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Cambios Tributarios 2024
Cambios Tributarios 2024
Cambios Tributarios 2024
En este informe se presentan los principales cambios tributarios a tener en cuenta a partir
del 1 de enero de 2024.
El D.S. 309-2023-EF (pub. 28-12-23) ha fijado en S/ 5,150 el valor de la UIT para el año
2024.
b. Impuesto a la Renta
Intereses presuntos
El D. Leg. 1545 (pub. 15-3-23; vig. 1-1-24) dispuso la modificación del primer párrafo del
art. 26 de la LIR referente a intereses presuntos de préstamos (no sujetos a las reglas de
precios de transferencia), con la finalidad de establecer que, tratándose de préstamos en
moneda nacional, se devenga un interés no inferior a la TAMN que publique la SBS
multiplicada por un factor de ajuste. En el caso de préstamos en moneda extranjera se
presumirá que se devenga un interés no inferior a la tasa activa de mercado promedio
mensual en moneda extranjera (TAMEX) que publique la SBS multiplicada por un factor de
ajuste.
El decreto legislativo estableció además que inicialmente el factor de ajuste para los
préstamos en moneda nacional será de 0,42 y para los préstamos en moneda extranjera de
0, 65.
Mediante Decreto Supremo, el MEF podrá actualizar los referidos factores, los cuales serán
mayores a 0 (cero) y menores o iguales a 1 (uno). A esos efectos se deberán considerar las
tasas de interés activas existentes en el mercado financiero nacional y las relaciones
históricas entre estas, de ser el caso.
Mediante D. Leg. 1549 (pub. 22-4-23) se extendió hasta el 31-12-26 el plazo de vigencia de
las exoneraciones previstas en el art. 19 de la Ley del Impuesto a la Renta.
La información a que se refiere el párrafo anterior que corresponda a los ejercicios gravables
2024, 2025 y 2026 se publicará hasta 120 días calendario después de la última fecha de
vencimiento para la presentación de la declaración jurada anual del impuesto a la renta de
cada uno de dichos ejercicios.
La Ley 31855 (pub. 1-8-23; vig. 1-1-24) comprende, a partir del 1-1-24, en la aplicación de
la tasa reducida del 5% del IR a los contribuyentes ubicados en los departamentos de Loreto
y Madre de Dios, en los distritos de Iparia y Masisea de la provincia de Coronel Portillo, y en
las provincias de Atalaya y Purús del departamento de Ucayali, que únicamente tengan como
actividad el transporte fluvial de carga y pasajeros, dentro del departamento o con origen o
destino los puertos de toda la Amazonía.
Medidas tributarias para fortalecer y posicionar el ecosistema del libro y de la
lectura
La Ley 31893 (pub. 11-10-23) ha establecido que estarán exoneradas del IR las regalías que
por derechos de autor perciban los autores y traductores nacionales y extranjeros,
domiciliados y no domiciliados en el país, por concepto de libros o productos editoriales
afines. Esta exoneración tendrá un plazo de vigencia de tres años contados a partir del 1-1-
24.
La Ley 31828, Ley del Joven Empresario (pub. 12-7-23) estableció que las empresas a las
que le sea aplicable dicha ley, que estén sujetas al régimen general del impuesto a la renta o
al Régimen MYPE Tributario y que contraten uno o más trabajadores nuevos, para efectos de
la determinación del IR de los ejercicios 2024 y 2025 podrán aplicar una deducción adicional
equivalente al 50% de la remuneración básica que paguen al nuevo trabajador,
independientemente de su jornada de trabajo y su modalidad contractual, siempre que
cumplan los siguientes requisitos:
La remuneración básica mensual del nuevo trabajador no debe superar los S/ 1 700.
Tratándose de trabajadores cuya remuneración sea variable o imprecisa, se considera
cumplido el requisito si el promedio mensual de las remuneraciones percibidas durante los
meses de enero a diciembre de los ejercicios 2024 y 2025 no superan los S/ 1 700.
De esta forma, los beneficios tributarios previstos por dicha Ley (referidos a las personas que
realizan actividades agroindustriales) y el régimen laboral agrario serán aplicables al listado
de actividades agroindustriales previstas en el Anexo del referido decreto supremo.
Para los primeros, se ha contemplado el beneficio del crédito tributario del 20% de la
reinversión del monto de utilidades anuales, así como un régimen especial de depreciación
de maquinaria y equipo. Para ambos sectores (textil y de confecciones y agrario y riego,
agroexportador y agroindustrial) se ha previsto la aplicación de una deducción adicional por
la contratación de nuevos trabajadores.
Para los sectores agrario, agroexportador y agroindustrial (Ley 31110) también se establece
un beneficio adicional relativo al aporte a EsSalud el que, desde enero de 2024 hasta
diciembre de 2028, será del 6% sobre los conceptos remunerativos efectivamente abonados
al trabajador en el mes.
Además, dispuso su uso obligatorio por los sujetos perceptores de rentas de cuarta
categoría, eliminándose su uso opcional, dado que a la fecha todos los perceptores de rentas
de cuarta categoría que emiten y otorgan recibos por honorarios son emisores electrónicos y
la información del SEE se incorpora de manera automática en el rubro “Detalle de
comprobantes de pago” del referido formulario.
Plazo para la presentación de la declaración jurada anual y pago del impuesto a la renta de
las personas naturales y de las MYPE: Ampliación
La Ley 31940 (pub. 22-11-23) dispuso la ampliación del plazo para la presentación
de la declaración jurada anual y para el pago del impuesto a la renta (IR) de las personas
naturales y de las micro y pequeñas empresas (MYPE), a nivel nacional.
Se precisa lo siguiente:
El beneficio es aplicable a las personas naturales y a las MYPE del régimen general del
impuesto a la renta y del régimen MYPE tributario.
Se excluyen del beneficio a las MYPE a las que se aplica la definición de grupo económico de
acuerdo a lo señalado por la Ley 31112, Ley que establece el control previo de operaciones
de concentración empresarial.
Las personas naturales y las MYPE pueden presentar la declaración jurada anual del IR y
pagar dicho impuesto hasta junio del año siguiente al de la declaración.
Cronograma general para la presentación de la DJ anual del IR e ITF y para las personas
naturales y MYPEs comprendidas en la Ley 31940 correspondiente al ejercicio gravable 2023:
Aprobación
las personas naturales y las Micro y Pequeñas Empresas (MYPE) del Régimen General del
Impuesto a la Renta y del Régimen MYPE Tributario comprendidas en el ámbito de aplicación
de la Ley 31940, que dispuso la ampliación del plazo para la presentación de la declaración
jurada anual y para el pago del IR para dichas personas y empresas a nivel nacional: los
plazos de vencimiento van del 27-5-24 hasta el 11-6-24, según el último dígito de RUC o si
tienen la condición de buenos contribuyentes o no obligados a inscribirse en el RUC.
los demás contribuyentes no comprendidos en los alcances de la Ley 31940: los plazos de
vencimiento, van del 26-3-24 hasta el 11-4-24, según el último dígito de RUC o si tienen la
condición de buenos contribuyentes o no obligados a inscribirse en el RUC.
De esta forma están exceptuados de efectuar pagos a cuenta del IR durante el ejercicio
2024:
Estos importes son de aplicación para las solicitudes de suspensión presentadas desde el 1-1-
24.
d. Impuesto General a las Ventas
El monto, cantidad o volumen de los bienes al detalle que pueden comprar las personas
naturales antes señaladas, acogiéndose a la franquicia de compra, son los establecidos en el
D.S. 202-92-EF, Decreto Supremo que aprueba la relación de artículos que podrán ser
adquiridos por los turistas que visiten la Zona de Tratamiento Especial Comercial de Tacna,
que ha sido modificado por D.S. 324-2023-EF (pub. 30-12-23).
Los usuarios de la Zona Comercial de Tacna que realicen las operaciones antes señaladas
estarán gravados con el Impuesto a la Renta.
Por otro lado, se prevé que los bienes adquiridos por las personas naturales serán
trasladados al resto del territorio nacional por las empresas de servicios de entrega rápida,
autorizadas como operador de comercio exterior por la SUNAT. El traslado de dichos bienes
está exonerado del pago de derechos arancelarios.
La SUNAT efectuará el control aduanero antes, durante y después del traslado de los bienes,
para lo cual emplea técnicas de gestión de riesgo.
Ambos dispositivos entrarán en vigencia a los 90 días calendario contados a partir del día
siguiente de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
e. Código Tributario
La Ley 31962 (pub. 19-12-23; vig. 1-1-24) dispuso que a partir del 1-1-24 los pagos
indebidos o en exceso generarán la tasa de interés moratorio (TIM) prevista en el art. 33 del
Código Tributario.
La nueva tasa será aplicable inclusive a las solicitudes de devolución de pagos indebidos o en
exceso que se encuentran en trámite al 1-1-24.
Se ha previsto además que la TIM también sea aplicable a las retenciones y percepciones no
aplicadas del IGV, a partir de la fecha de presentación o vencimiento, lo que ocurra primero,
de la declaración mensual en que conste el saldo por el que se solicita la devolución y la
fecha en que se ponga a disposición del solicitante la devolución.
Asimismo, se ha establecido que a las multas les será de aplicación la tasa de interés
prevista en el art. 1244 del Código Civil (tasa del interés legal fijada por el BCR). El interés
se computa desde que la Administración exige el pago al deudor (ya no desde que se comete
la infracción). Esta regla será aplicable incluso a las multas que se encuentren pendientes de
notificación al 1-1-24.
Aplicación de la facultad discrecional de no sancionar las infracciones del art. 174,
nums. 5 y 9 vinculadas con la emisión de guías de remisión electrónicas y en
formato impreso o importado
Esta facultad será aplicada cuando el transportista o remitente obligado a emitir la GRE, no
la emite, pero porta una guía de remisión en formato impreso o importado, aun cuando en
ésta se omita los nuevos requisitos establecidos a través de la Res. 000123-2022/SUNAT,
para su validez.
_________________
“Transportar bienes y/o pasajeros portando documentos que no reúnen los requisitos y
características para ser considerados como comprobantes de pago o guías de remisión,
manifiesto de pasajeros y/u otro documento que carezca de validez o transportar bienes
habiéndose emitido documentos que no reúnen los requisitos y características para ser
considerados como comprobantes de pago electrónicos, guías de remisión electrónicas y/u
otro documento emitido electrónicamente que carezca de validez.”
“Remitir bienes sin portar el comprobante de pago, la guía de remisión y/u otro documento
previsto por las normas para sustentar la remisión; remitir bienes sin haberse emitido el
comprobante de pago electrónico, la guía de remisión electrónica y/u otro documento
emitido electrónicamente previsto por las normas para sustentar la remisión, cuando el
traslado lo realiza un sujeto distinto al remitente o no facilitar, a través de los medios
señalados por la SUNAT, la información que permita identificar esos documentos emitidos
electrónicamente, durante el traslado, cuando este es realizado por el remitente.”
Como es sabido, mediante el D.Leg. 1524, vigente desde el 1-7-23, se ha dispuesto que los
contribuyentes que oferten bienes o servicios (incluidos aquellos casos en que la oferta se
realice utilizando plataformas digitales de comercio electrónico, redes sociales, páginas web,
correos publicitarios, aplicaciones móviles, entre otros) deben consignar en toda la
documentación mediante la cual se realice dicha oferta, el número de RUC y el nombre o
denominación o razón social del sujeto publicitado.
Dicho decreto legislativo también ha incorporado en el Código Tributario la infracción del art.
173, num. 9, que tipifica como tal el hecho de “No consignar el número de RUC en la
documentación mediante la cual se oferte bienes y/o servicios conforme a lo que la
normativa tributaria establezca”. Esta infracción tiene como sanción aplicable un porcentaje
de la UIT o de los ingresos brutos, según sea el caso.
El D.S. 320-2023-EF (pub. 30-12-23) ha aprobado el Reglamento del D.Leg. 1535 que regula
la calificación de los sujetos que deben cumplir las obligaciones administradas o recaudadas
por la SUNAT, así como los efectos de dicha calificación aplicable, inicialmente, a los sujetos
que generan rentas de tercera categoría.
Este nivel no implica la aplicación de facilidades o limitaciones. También se otorga este nivel
a los nuevos contribuyentes, salvo excepciones.
El dispositivo aprobado también señala las variables para la asignación del perfil de
cumplimiento. Estas se clasifican en variables sujetas a ponderación y de calificación directa.
Asimismo, señala variables adicionales aplicables a los contratos de colaboración empresarial
o a las partes de un contrato de colaboración empresarial. Por otro lado, se prevé cuándo se
configuran las variables más graves.
La SUNAT realizará 4 calificaciones de prueba las cuales solo tendrán carácter informativo y
carecerán de efectos.
Mediante D.S. 319-2023-EF (pub. 30-12-23) se han aprobado las normas para la aplicación
del D. Leg. 1532 que regula el procedimiento de atribución de la condición de sujeto sin
capacidad operativa.
A esos efectos, se ha previsto cómo será la verificación de campo que efectuarán el o los
agentes fiscalizadores de la SUNAT, pudiéndose efectuar actuaciones de ejecución inmediata
tales como las inspecciones de locales ocupados, tomar declaraciones al sujeto o
representantes que se encuentren en la intervención, efectuar tomas de inventario y realizar
cualquier otra actuación requerida para verificar si el sujeto tiene o no capacidad operativa.
El plazo que tendrá el sujeto fiscalizado para presentar los medios probatorios que
desvirtúen la condición de sujeto sin capacidad operativa, o el de su prórroga, de
corresponder esta última será un plazo perentorio. Aquellos medios probatorios que se
presentasen fuera de dicho plazo no serán merituados.
La resolución aprobada también ha señalado las reglas a tener en cuenta a los efectos de la
inclusión de la EIRL, sociedad o contrato de colaboración empresarial en la publicación de
sujetos sin capacidad operativa. A tal efecto, para determinar el porcentaje de participación
en el capital de cada socio de una sociedad se deberá sumar el porcentaje de su
participación en el capital de esa sociedad, considerando tanto la posesión directa como la
indirecta. La norma aprobada ha señalado el procedimiento para determinar la posesión
indirecta y los supuestos en que existe vinculación.
SIRE: Postergación de los sujetos obligados a partir de enero 2024 del llevado de
los registros a través de dicho sistema
g. Emisión electrónica
A partir del 1-1-26, la SUNAT podrá continuar con sus funciones de Entidad de Registro o
Verificación siempre que haya cumplido con los procedimientos de acreditación respectivos
ante el INDECOPI.
h. Tributos Municipales
Se precisa que los anexos que contienen los valores arancelarios de terrenos urbanos y
terrenos rústicos dentro del territorio nacional, pueden visualizarse en el portal web del
Ministerio de Economía, www.gob.pe/mef, y en la Plataforma Digital Única del Estado
Peruano, www.gob.pe.