SUBGERENCIA DE CONTROL DE MEGAPROYECTOS

INFORME DE HITO DE CONTROL

N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

CONTROL CONCURRENTE AL
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
DISTRITO PAUCARPATA, PROVINCIA Y REGIÓN
AREQUIPA

“CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA REGIONAL AREQUIPA - LA

JOYA, EN LAS PROGRESIVAS KM 0+000 AL KM 24+540,
DISTRITO DE CERRO COLORADO - LA JOYA,
COMPONENTE 1: PUENTE Y ACCESOS”

HITO DE CONTROL N° 6: “AVANCE DE EJECUCIÓN DE LA

OBRA A NOVIEMBRE DE 2021 EN EL COMPONENTE
PUENTE: ARCO Y PILARES; Y EN EL COMPONENTE
ACCESOS: PAVIMENTOS; Y VALORIZACIÓN DE OBRA”
PERÍODO DE EVALUACIÓN DEL HITO DE CONTROL:
DEL 17 AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2021

TOMO I DE I

LIMA, DICIEMBRE DE 2021

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para las mujeres y hombres”

“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

001
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

“CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA REGIONAL AREQUIPA - LA JOYA, EN LAS PROGRESIVAS

KM 0+000 AL KM 24+540, DISTRITO DE CERRO COLORADO - LA JOYA, COMPONENTE 1:
PUENTE Y ACCESOS”
HITO DE CONTROL N° 6: “AVANCE DE EJECUCIÓN DE LA OBRA A NOVIEMBRE DE 2021
EN EL COMPONENTE PUENTE: ARCO Y PILARES; Y EN EL COMPONENTE ACCESOS:
PAVIMENTOS; Y VALORIZACIÓN DE OBRA”

___________________________________________________________________________
ÍNDICE
__________________________________________________________________________________________
Firmado digitalmente por
MAYTA MORENO Victor Percy N° Pág.
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

I. ORIGEN 1
II. OBJETIVOS 1
III. ALCANCE 2
IV. INFORMACIÓN RESPECTO DEL HITO DE CONTROL 2
Firmado digitalmente por
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
V. SITUACIONES ADVERSAS 18
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00 1. DEFICIENTE SUPERVISIÓN DE FABRICACIÓN DE PRELOSAS, EN
TALLER FUERA DEL ÁMBITO DE LA OBRA Y SIN AUTORIZACIÓN DE LA
ENTIDAD; ASÍ COMO, SU INADECUADO ALMACENAJE EN OBRA,
AFECTARÍA LA CALIDAD Y VIDA ÚTIL DEL PROYECTO. ............................................... 18
2. INCUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRA VIGENTE,
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia
AFECTARÍA LA CULMINACIÓN DE LA OBRA EN EL PLAZO PREVISTO; ASÍ
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
COMO, GENERARÍA SOBRECOSTOS AL PROYECTO. .................................................. 28
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00
3. PAGO EN EXCESO AL CONTRATISTA EN LAS VALORIZACIONES DE
OCTUBRE Y NOVIEMBRE DEL 2021 DEBIDO A UNA INADECUADA
AMORTIZACIÓN DEL ADELANTO PARA MATERIALES, GENERARÍA QUE
LA ENTIDAD NO CUENTE CON DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
Firmado digitalmente por SUFICIENTE PARA CUBRIR LA PROGRAMACIÓN DE GASTOS
CORRESPONDIENTE......................................................................................................... 34
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft

VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA AL HITO DE CONTROL 41

Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

VII. INFORMACIÓN DEL REPORTE DE AVANCE ANTE SITUACIONES ADVERSAS 41

VIII. INFORMACIÓN DE LAS SITUACIONES ADVERSAS COMUNICADAS EN INFORMES
DE HITO DE CONTROL ANTERIORES 41
IX. CONCLUSIONES 42
X. RECOMENDACIONES 43
APÉNDICES
Firmado digitalmente por
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

002
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

“CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA REGIONAL AREQUIPA - LA JOYA, EN LAS PROGRESIVAS

KM 0+000 AL KM 24+540, DISTRITO DE CERRO COLORADO - LA JOYA, COMPONENTE
1: PUENTE Y ACCESOS”

HITO DE CONTROL N° 6: “AVANCE DE EJECUCIÓN DE LA OBRA A NOVIEMBRE DE

2021 EN EL COMPONENTE PUENTE: ARCO Y PILARES; Y EN COMPONENTE ACCESOS:
PAVIMENTOS; Y VALORIZACIÓN DE OBRA”

I. ORIGEN

Firmado digitalmente por

El presente informe se emite en mérito a lo dispuesto por la Subgerencia de Control de
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft Megaproyectos de la Gerencia de Control de Megaproyectos de la Contraloría General de la
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00 República, mediante el Oficio N° 000190-2020-CG/GCMEGA de 26 de junio de 2020; registrado
en el Sistema de Control Gubernamental - SCG con la orden de servicio N° 02-L334-2021-205, en
el marco de lo previsto en la Directiva N° 002-2019-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo”
aprobada mediante Resolución de Contraloría N° 115-2019-CG de 28 de marzo de 2019 y sus
modificatorias.
Firmado digitalmente por
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972

II. OBJETIVOS
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

2.1. Objetivo general

Determinar si el Gobierno Regional de Arequipa, viene ejecutando la “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, Distrito de Cerro
Colorado - La Joya, Componente 1 Puente y Accesos”, de acuerdo a lo establecido en el
expediente técnico, normativa aplicable y documentos contractuales.
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

2.2. Objetivos específicos

Los objetivos específicos correspondientes al Hito de Control N° 6: “Avance de Ejecución de
la Obra a noviembre de 2021 en el componente Puente: arco y pilares; y en el componente
Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica Accesos: pavimentos; y valorización de obra”, son los siguientes:
Patricia FAU 20131378972

• Determinar si las partidas de obras civiles ejecutadas a noviembre de 2021, cumplen con
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00
las especificaciones técnicas y planos, conforme a lo establecido en el Expediente
Técnico, condiciones contractuales y normativa aplicable.
• Determinar el cumplimiento del avance físico de la obra de acuerdo al calendario de
avance de obra vigente y normativa aplicable.
Firmado digitalmente por
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
• Determinar si la última valorización aprobada, garantías y pólizas cumplen con las
Enrique FAU 20131378972
soft condiciones contractuales y normativa vigente.
Motivo: Doy Visto Bueno

• Determinar el cumplimiento de las obligaciones del Supervisor de acuerdo a las

Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

condiciones de su contrato y normativa vigente.

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

003
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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• Determinar el cumplimiento de la liberación de interferencias y saneamiento de predios

de acuerdo a las condiciones contractuales y normativa aplicable.

III. ALCANCE
El servicio de Control Concurrente se desarrolló al Hito de Control N° 6: “Avance de Ejecución de
la Obra a noviembre de 2021 en el componente Puente: arco y pilares; y en el componente
Accesos: pavimentos; y valorización de obra”, a cargo del Gobierno Regional de Arequipa, y ha
sido ejecutado del 17 al 30 de noviembre de 2021.

IV. INFORMACIÓN RESPECTO DEL HITO DE CONTROL

▪ Proceso en curso
El proceso en curso materia del servicio de Control Concurrente, es al Gobierno Regional de
Firmado digitalmente por
Arequipa (en adelante, la Entidad) que se encuentra a cargo de la obra: “Construcción de la
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Vía Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00 Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos” (en adelante la Obra), cuyos datos
principales se resumen en el Apéndice N° 1: Ficha Técnica del Proyecto, adjunto al presente
informe.
La obra se encuentra ubicada en las progresivas km 0+000 al km 24+540, entre los distritos
Firmado digitalmente por
de Cerro Colorado – La Joya, definida sobre un tramo de autopista que forma parte del itinerario
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972 Arequipa La Joya, EMP. PE-1S (La Joya), quebrada río Chili, con una longitud aproximada de
soft
Motivo: Doy Visto Bueno 20,5 km. El inicio se encuentra en la vía Panamericana (km 970+300), y finaliza una vez
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
sobrepasado el cauce del río Chili, hasta su conexión con el tramo de la vía Regional Arequipa
ya ejecutado entre la quebrada río Chili y la zona industrial de la ciudad de Arequipa.

Expediente Técnico y Descripción de la Obra

Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia La Entidad en el año 2013, contrató los servicios del Consorcio CLOTHOS, conformado por
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00
las empresas ERYPSA y Jack López Ingenieros S.A.C., para la elaboración del Expediente
Técnico del Proyecto denominado “Construcción de Vía Regional Arequipa – La Joya en las
progresivas Km 0+000 al Km 24+540, Distrito de Cerro Colorado – La Joya”, comprendiendo
cuatro componentes 1 ; siendo materia del presente Control Concurrente, el Componente 1
Puente y Accesos.
Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972 De acuerdo a ello, el Componente 1 comprende la construcción del puente arco metálico en el
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00
tramo comprendido entre la margen derecha del Valle del río Chili (distrito de Cerro Colorado)
hasta la intersección con la Panamericana Sur (Distrito de La Joya), a la cual se empalmará
mediante un intercambio vial. La ubicación geográfica del puente se muestra en la siguiente
imagen.

Firmado digitalmente por

PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00
1 Componentes del proyecto “Construcción de la Vía Regional Arequipa – La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro
Colorado La Joya”:
1. Puente y Accesos
2. Túnel Mellizo e Instalaciones.
3. Tramo Vial.
4. Intercambio Vial Intersección Panamericana

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

004
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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Imagen N° 1
Ubicación Geográfica

Firmado digitalmente por

MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

Plano de Ubicación

Firmado digitalmente por

SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

Firmado digitalmente por

LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

Firmado digitalmente por

CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

Planta General y Perfil Longitudinal

Fuente: Expediente Técnico de Obra – Estudio Definitivo, folios 0413 – 0414.

Mediante la Resolución de Gerencia Regional de Infraestructura N° 0287-2016-GRA/GRI de

Firmado digitalmente por
PRUDENCIO BARNUEVO Luis 14 de diciembre de 2016, la Entidad aprobó el Expediente Técnico del Puente; y con la
Resolución de Gerencia Regional de Infraestructura N° 055-2016-GRA/GRI de 14 de diciembre
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00 de 2016 se aprobó el Expediente Técnico del Acceso al Puente.

Las principales partidas del Componente 1: Puente y Accesos, se presentan en el siguiente

cuadro:
Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

005
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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Cuadro N° 1
Partidas del Componente 1: Puente y Accesos
Ítem Partida Genérica
1.00 PUENTE
1.01 OBRAS PRELIMINARES
1.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS
1.03 PAVIMENTOS
1.04 CIMENTACIONES
1.05 ESTRIBOS
1.06 PILARES
1.07 TABLERO
1.08 ARCO
1.09 VARIOS
Firmado digitalmente por
MAYTA MORENO Victor Percy 1.10 SEÑALIZACIÓN
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00
2.00 ACCESOS
2.01 OBRAS PRELIMINARES
2.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS
2.03 PAVIMENTOS
2.04 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
Firmado digitalmente por
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972 2.05 TRANSPORTE
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
2.06 SEÑALIZACIÓN
2.07 MEDIO AMBIENTE
Fuente: Informe Mensual N° 15 – enero de 2019 de la Supervisión.
Elaborado por: Comisión de Control a cargo del servicio de Control Concurrente.

Firmado digitalmente por

Contrato de Ejecución de Obra
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno Como resultado del proceso de selección de la Licitación Pública N° 020-2016-MTC/20 para
la contratación de la ejecución de la citada obra, la Entidad suscribió el Contrato N° 137-2017-
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

MTC/20 de 13 de setiembre de 2017, con el CONSORCIO LA JOYA II, integrado por las
empresas IMPRESA PIZZAROTTI & C.S.P.A Y ERALMA CONSTRUCTORA S.A.C. (en
adelante el Contratista), por el monto ascendente a S/ 107 549 938,00 (incluye IGV), bajo el
Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica
sistema de contratación a precios unitarios con un plazo de ejecución de 510 días calendario,
Patricia FAU 20131378972
soft el cual fue suscrito en el marco de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, y su
Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N° 350-2015-EF.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

El resumen de las modificaciones contractuales al Contrato de Ejecución de Obra aprobadas

por la Entidad, se muestran en el Apéndice N° 1: Ficha Técnica del Proyecto.
El desagregado del presupuesto de la obra del componente 1: Puente y Accesos se detalla en
el siguiente cuadro:
Firmado digitalmente por
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

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 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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Cuadro N° 2
Presupuesto de obra por componentes

Costo
Ítem Descripción
S/
01 COMPONENTE 1: PUENTE 63 680 693,31
01.01 Obras Preliminares 426 696,65
01.02 Movimiento de Tierras 704 093,51
01.03 Pavimentos 665 031,41
01.04 Cimentaciones 4 929 604,70
01.05 Estribos 1 813 599,62
01.06 Pilares 3 530 394,76
01.07 Tablero 21 761 012,68
01.08 Arco 27 860 933,41
01.09 Varios 1 987 515,94
02 COMPONENTE 2: ACCESOS 8 086 247,83
02.01 Obras Preliminares 70 766,29
Firmado digitalmente por
02.02 Movimiento de Tierras 5 301 811,94
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
02.03 Pavimentos 1 100 396,85
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00
02.04 Obras de Arte y Drenaje 397 410,46
02.05 Transporte 721 919,87
02.06 Señalización 489 043,15
02.07 Medio Ambiente 4 899,27
Costo Directo 71 766 941,14
Gastos Generales 20,00% 14 353 388,23
Firmado digitalmente por
SALINAS CURO Claudia Gastos Generales Fijos 1,00%
Marisol FAU 20131378972
soft Gastos Generales Variables 19,00%
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00 Utilidad 7,00% 5 023 685,88
Sub Total 91 144 015,25
IGV 18,000% 16 405 922,75
Presupuesto Total 107 549 938,00
Fuente: Informe Mensual N° 18 – febrero de 2020 de la Supervisión.
Elaborado por: Comisión de Control a cargo del servicio de Control Concurrente.
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft Contrato de Supervisión
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

Como resultado del Concurso Público N° 09-2016-GRA para la “Contratación del servicio de
consultoría para la supervisión de la obra: Construcción de la Vía Regional de Arequipa – La
Joya en las progresivas km 0+000 al km 24+540, Distrito de Cerro Colorado – La Joya,
Firmado digitalmente por Componente 1 Puente y Accesos”, la Entidad y la empresa JNR Consultores S.A. (en adelante
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972 Supervisor) suscribieron el Contrato N° 158-2017-GRA de 19 de octubre de 2017, para la
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00
supervisión de la obra en mención, por el monto total de S/ 3 606 653,70 y con un plazo de
prestación de servicio de 510 días calendario, el cual está enmarcado en lo establecido en la
Ley N° 30225 Ley de Contrataciones del Estado, y su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N° 350-2015-EF.

Cabe señalar que, en la Ayuda Memoria remitida por la Supervisión al 29 de octubre de 2021,
Firmado digitalmente por
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
señaló que la última ampliación de plazo aprobada al Contratista es de cuatrocientos veinte
Enrique FAU 20131378972
soft
(420) días calendario para la ejecución de la obra, mediante la Resolución de la Oficina
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00 Regional de Administración N° 953-2021-GRA/ORA de 18 de mayo de 2021, por lo que se
amplía automáticamente el plazo del contrato de supervisión hasta el 21 de junio de 2022.

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

007
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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Ejecución de Obra2

Mediante el Acta de Entrega de Terreno de 20 de octubre de 2017, los representantes de la

Entidad procedieron a efectuar la entrega de terreno al Contratista para la ejecución de la obra,
conforme al Contrato N° 137-2017/GRA del 13 de setiembre de 2017; asimismo, el 31 de
octubre de 2017, la Entidad otorgó al Contratista el adelanto directo de obra solicitado,
ascendente a la suma de S/ 10 754 993,80.
El residente anotó en el Asiento N° 01 del Cuaderno de Obra, que el 31 de octubre de 2017 se
da inicio al plazo de ejecución contractual, cumpliéndose los requisitos del Contrato firmado
por la Entidad y el Contratista, para la ejecución de la obra.
El Supervisor mediante el Asiento N° 02 del Cuaderno de Obra, ratifica lo indicado por el
residente en su Asiento N° 01, verificando el cumplimiento de los requisitos establecidos en el
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, fijándose el 31 de octubre de 2017 como
la fecha de inicio de ejecución de obra.
Firmado digitalmente por
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft El 1 de marzo de 2019 la Entidad y el Contratista, suscribieron el Acta de Suspensión del Plazo
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00 de Ejecución de Obra, debido a la causal de eventos climatológicos que impedían el normal
desarrollo de las obras; la cual concluyó el 4 de julio de 2019.
Posteriormente, el 16 de julio de 2019, la Entidad y el Contratista, suscribieron la segunda Acta
de Suspensión del Plazo de Ejecución de Obra, considerando como causal el servicio para la
Firmado digitalmente por elaboración del expediente técnico adicional y deductivo vinculante, correspondiente a la
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972 Estructura del Puente (Adicional N° 05), encargado por la Entidad a un Consultor Externo,
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
considerando como nueva fecha de término el 30 de noviembre de 2019.
Cabe señalar que mediante la Carta N° 1010-2019-GRA/GRI de 20 de noviembre de 2019, la
Entidad señaló al Contratista que, se disponga y/o programe el reinicio de obra para el 2 de
enero del 2020, firmándose una nueva Acta de Suspensión del Plazo de Ejecución de Obra,
con vigencia hasta el 1 de enero de 2020, indicando que la aprobación mediante resolución
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia
del Expediente Técnico del Adicional N° 05, sería el 23 de diciembre de 2019.
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00 Reiniciada la obra el 2 de enero de 2020, el Contratista con Carta N°001-2020-CLJII/GRA de
dicha fecha, comunicó a la Entidad que de acuerdo al cronograma de plazos alcanzado
mediante la Carta N° 903-2019-GRA/GRI del 28 de octubre de 2019, la aprobación del
Expediente Técnico del Adicional N° 05, debió de haberse efectuado el 23 de diciembre de
Firmado digitalmente por
2019; sin embargo, no había recibido el Expediente Técnico de la Adecuación, incumpliendo
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
la Entidad con el cronograma establecido.
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00 Por tal motivo, el Contratista señaló que las actividades que puede ejecutar a partir de la fecha
de reinicio, estarán abocadas a aquellas tareas pendientes de ejecución que no estén
relacionadas ni que puedan ser afectadas como consecuencia de la entrega del Expediente
Técnico del Adicional N° 05.
Al respecto, mediante la Resolución Gerencial General Regional N° 105-2021-GRA/GGR de
Firmado digitalmente por
27 de abril de 2021, la Entidad aprobó3 el Expediente Técnico de Prestación Adicional N° 05
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00
2 El detalle de la información sobre la aprobación de prestaciones adicionales y ampliaciones de plazo otorgadas al contratista ejecutor de la
obra se detallan en el apéndice N° 1 Ficha Técnica del Proyecto.
3 Cabe señalar que mediante el Reporte de Avance de Situaciones Adversas (RASA) N° 001-2021-CG/MPROY-SCC-VRA.LAJOYA-H3, la
Contraloría General de la República comunicó a la Entidad, mediante el Oficio N° 000163-2021-CG/MPROY de 21 de mayo del 2021, que la
“Prestación Adicional de Obra N° 05 aprobada con resolución que presenta vicios de nulidad, al haber sido suscrita por funcionario sin

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

008
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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con Deductivo Vinculante N° 02 correspondiente a la superestructura del proyecto; reanudando

las actividades en los frentes denominados Estribo 1 y 2, con el fin de acondicionar las
estructuras existentes a las modificaciones aprobadas en dicho expediente.
Adicionalmente, con la aprobación del referido expediente adicional4, se extendió el plazo
contractual hasta el 21 de junio del 2022.
En relación al desarrollo de la obra, el Informe de Valorización N° 06 del Adicional N° 05,
elaborado por la Supervisión, correspondiente al mes de noviembre de 2021, en cuanto al
avance de las partidas ejecutadas del Adicional N° 05, señala lo siguiente:
“(…)
METRADOS VALORIZADOS
De la revisión de los sustentos de metrados alcanzado por el Contratista se evidencian las
siguientes partidas contractuales para su reconocimiento en la presente valorización:

01.02 TABLERO
Firmado digitalmente por
MAYTA MORENO Victor Percy
01.02.01 Acero corrugado tipo A63-42H para refuerzo. –
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
El metrado reconocido para el presente mes es de 73,234.92 kg.
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

02.01.01 Pre-losa de concreto de 8 cm, fc=420 kg/cm2. –

El metrado reconocido para el presente mes es de 2,124.63 m2.

De acuerdo a lo indicado anteriormente, se presentan a continuación el metrado de las partidas

Firmado digitalmente por
SALINAS CURO Claudia
ejecutadas durante el período del 01 al 30 de noviembre del 2021 que cuentan con la
Marisol FAU 20131378972
soft
conformidad de esta supervisión y que han sido incluidos en la presente valorización:
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

Firmado digitalmente por

LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno

(…)”
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

Durante la visita de inspección, no se evidenció trabajos en los frentes denominados Estribo 2

y Uchumayo; sin embargo, se contabilizó 226 unidades de prelosas almacenadas en ambos
Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica
frentes, tal como se dejó constancia en el Acta de Visita N° 005-2021-CG/MPROY-CCC-
Patricia FAU 20131378972
soft
G6/AREQUIPA-LA JOYA de 26 de noviembre de 2021, la cual se muestra en el Apéndice N°
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00 2: Actas de Visita de Inspección, adjunto al presente informe.

Lo citado se muestra en las siguientes fotografías:

Firmado digitalmente por

PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00
competencia, y con montos inexactos para el cálculo del porcentaje de incidencia acumulada, afecta la correcta ejecución de la obra y podría
acarrear su paralización”, situación que a la fecha de emisión del presente informe no ha sido corregida e informada a la Comisión de Control.
4 Mediante la Resolución de la Oficina Regional de Administración N° 953-2021-GRA/ORA de 18 de mayo de 2021 se aprobó la última ampliación
de plazo al Contratista por cuatrocientos veinte (420) días calendario para la ejecución de la obra, extendiéndose el plazo contractual hasta el
21 de junio de 2022.

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

009
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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Fotografías N° 1 y 2

Fotografía N° 1 – Prelosas almacenadas en el frente Fotografía N° 2 – Prelosas almacenadas en el frente

de trabajo denominado Estribo 2 – 46 unidades del de trabajo denominado Uchumayo – 180 unidades del
Firmado digitalmente por
MAYTA MORENO Victor Percy Tipo T-1. Tipo T-1.
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00
Fuente: Acta de Visita N° 005-2021-CG/MPROY-CCC-G6/AREQUIPA-LA JOYA suscrita el 26 de noviembre de 2021.

En lo que respecta al avance físico y financiero de la ejecución de la obra hasta el mes de

noviembre de 2021, se muestra en el siguiente cuadro:

Firmado digitalmente por Cuadro N° 3

Avance físico y financiero de la obra
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00 AVANCE FÍSICO

Monto Programado Monto Ejecutado Estado de

Componente (% de avance) (2) / (1)
Acumulado (1) Acumulado (2) Avance Físico

Ejecución S/ 34 426 770,50 S/ 25 426 695,14 73,86% Atrasada

Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft AVANCE FINANCIERO
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00
Monto Ejecutado % de
Monto Contratado Estado de
Componente Saldo Avance (4)
(3) (4) Avance Físico
/ (3)

Ejecución S/ 124 155 674,99 S/ 73 136 274,46 51 019 400,53 58,91% Atrasada
Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica Fuente: Valorización N° 06 de la Prestación Adicional de Obra N° 05, Reporte de pagos al Contratista al 10 de diciembre de 2021.
Patricia FAU 20131378972
soft
Elaborado por: Comisión de Control a cargo del servicio de Control Concurrente.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

Los datos principales de la obra, se resumen en el Apéndice N° 1 Ficha Técnica del

Proyecto, adjunto al presente informe.

▪ Unidades orgánicas de la Entidad a cargo de las actividades que forman parte del Hito
Firmado digitalmente por
de Control
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno Las unidades orgánicas de la Entidad que intervienen en las actividades que forman parte del
Hito de Control N° 6: “Avance de Ejecución de la Obra a noviembre de 2021 en el componente
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Puente: arco y pilares; y en el componente Accesos: pavimentos; y valorización de obra”, son:

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

010
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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1. Gerencia Regional de Infraestructura 5 . - Es el órgano de línea responsable de la

formulación y ejecución de los proyectos de inversión pública y del equipo mecánico.
Depende jerárquica, funcional y administrativamente de la Gerencia General Regional,
tiene entre otras, las funciones de formular y conducir el proceso técnico y administrativo
de los proyectos de inversión y su ejecución, bajo el Sistema Nacional de Inversión
Pública 6 , participar en la formulación, ejecución, revisión, evaluación, definición y
aprobación del estudio y/o expediente técnico de la infraestructura y/o construcción a
realizar, los que serán compatibles con el Plan de Inversiones aprobado en cada periodo
presupuestal.

2. Subgerencia de Ejecución de Proyectos de Inversión. – Es la responsable de la

ejecución de los proyectos de inversión, tiene entre otras funciones dirigir y conducir en
materia de su competencia el proceso técnico administrativo de los proyectos de inversión
y su ejecución por la modalidad de Administración Directa, hasta el proceso de
liquidación, en concordancia con los dispositivos legales vigentes y lineamientos de
Firmado digitalmente por
MAYTA MORENO Victor Percy
política de gestión del Gobierno Regional de Arequipa, participar en los procesos de
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno selección para las obras que deba realizar el Gobierno Regional de Arequipa por la
modalidad de contrato u otros servicios, ejecutar acciones administrativas tendientes a la
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

ejecución de cada proyecto.

3. Gerencia Regional de Supervisión y Liquidación de Proyectos7. - Es un órgano de

Firmado digitalmente por apoyo responsable de la supervisión y liquidación de los proyectos de inversión y
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
actividades que financie el Gobierno Regional. Depende jerárquica, funcional y
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
administrativamente de la Gerencia General Regional, tiene entre otras funciones:
Realizar la supervisión, inspección, seguimiento y/o monitoreo en la etapa de la ejecución
física de proyectos de inversión debidamente aprobados en el Gobierno Regional de
Arequipa – Sede Presidencial, en concordancia con los Planes, Programas,
Subprogramas, Proyectos y/o Actividades en cada ejercicio presupuestal, evaluar y
Firmado digitalmente por
reportar el avance físico de los proyectos de inversión en ejecución, emitiendo informes
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
mensuales o reportes periódicos; ello según el expediente técnico y metas probadas,
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00 evaluar y opinar sobre los expedientes de variación o modificación financiera y de plazo
que presente el ejecutor.

Se contemplará en casos el pronunciamiento del consultor, participar a través del

Firmado digitalmente por
supervisor o inspector en el proceso de recepción física del proyecto, obra o actividad
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
concluida, haciendo uso de la documentación final respectiva, participar en la
soft
Motivo: Doy Visto Bueno consolidación de la liquidación física financiera hasta lograr su aprobación.
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

▪ Actividades que forman parte del Hito de Control N° 6

Las actividades que forman parte de los procedimientos para el desarrollo del Hito de Control
N° 6: “Avance de Ejecución de la Obra a noviembre de 2021 en el componente Puente: arco y
Firmado digitalmente por pilares; y en el componente Accesos: pavimentos; y valorización de obra”, que fueron
evaluadas son las siguientes:
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00
- Ejecución física de la obra.

5 Modificación efectuada por la Ordenanza Regional N° 307-AREQUIPA del 9 de abril de 2015.

6 Ahora Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
7 Dependencia introducida por la Ordenanza Regional N° 307-AREQUIPA del 9 de abril de 2015.

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

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 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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- Control de Calendario de Avance de Obra.

- Control de pago de las valorizaciones y vigencia de garantías y pólizas.
- Obligaciones del Supervisor.
- Liberación de interferencias y saneamiento de terrenos.

Respecto al análisis del precio unitario de la partida nueva “PRELOSA DE CONCRETO

DE 8 cm F’c=420 kg/cm2”

De la revisión al Análisis de Precios Unitarios de la Partida nueva “PRELOSA DE CONCRETO

DE 8cm, f’c=420 kg/cm2” del Expediente de Prestación Adicional de Obra N° 05 -cuya unidad
de pago es en metros cuadrados (m2)-, la Comisión de Control identificó lo siguiente:
- El volumen de concreto expresado en metros cúbicos (m3) por metro cuadrado (m2) de área
de prelosa no corresponde al volumen que se obtendría empleando las dimensiones
señaladas en el Plano 4.13.2.10 – Prelosas T-1 (2), tal como se muestra en la siguiente
Firmado digitalmente por
imagen:
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft Imagen N° 2
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00 Detalle de altura o espesor de prelosa

Firmado digitalmente por

SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Altura o espesor de
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
pre-losa <> 80 mm <>
8 cm <> 0,08 m
Concreto f’c = 420 kg/cm2

Firmado digitalmente por

LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

Firmado digitalmente por

CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00 Fuente: Plano 4.13.2.10 – Prelosas T-1 (2), Expediente de Prestación Adicional de Obra N° 05.
Elaborado por: Comisión de Control a cargo del servicio de Control Concurrente.

De la Imagen N° 2, se extrae que, la altura o espesor de la prelosa es de 80 milímetros (mm)

o 0,08 metros (m), en ese sentido, el volumen de concreto en un (1) m2 de prelosa, contiene
0,08 m3 de concreto, tal como se observa en la siguiente imagen:
Firmado digitalmente por
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

012
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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Imagen N° 3
Volumen de Concreto por m2 de prelosa

1,00 m

0,08 m

1,00 m
Volumen de Concreto = Ancho x Largo x Alto
Vc = 1,00 x 1,00 x 0,08
Vc = 0,08 m3

Fuente: https://ingdanielrg.com/calculo-de-materiales-de-concreto/.
Elaborado por: Comisión de Control a cargo del servicio de Control Concurrente.
Firmado digitalmente por
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Sin embargo, en el desagregado del Análisis de Precios Unitarios de la referida partida
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00
analizada, se ha considerado 0,3 m3 por m2 de prelosa, tal como se observa en la siguiente
imagen:
Imagen N° 4
Análisis de Precios Unitarios de la Partida
Firmado digitalmente por Prelosa de Concreto de 8 cm, f’c=420 kg/cm2
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

Firmado digitalmente por

LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

Firmado digitalmente por

CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

Firmado digitalmente por

PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00
Fuente: Numeral 4.3 Análisis de Precios Adicional – Costos y Presupuestos Adicional y Deductivo Vinculante - Expediente de Prestación
Adicional de Obra N° 05 - p. 527.
Elaborado por: Comisión de Control a cargo del servicio de Control Concurrente.

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

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 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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De la Imagen N° 4, se extrae que, al haber considerado 0,3 m3 por m2 de prelosa, y al

multiplicarlo por el Precio Unitario del m3 de Concreto Premezclado F’C=20 kg/cm2 equivalente
a S/ 419,05, se obtiene un costo parcial ascendente a S/ 125,72, y, consecuentemente un
Costo unitario directo por m2 igual a S/ 266,16.
Sin embargo, al realizar el nuevo cálculo considerando 0,08 m3 por m2 de prelosas, se obtiene
un costo parcial ascendente a S/ 33,52 y un nuevo Costo unitario directo por m2 igual a
S/ 173,96.
Lo citado se puede advertir en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 4
Cálculo del Costo unitario directo por m2 de prelosas
Volumen (m3) de Costo Unitario
concreto por m2 de Precio Parcial Directo por m2 de
Fuente
prelosa S/ S/ prelosa
S/
Firmado digitalmente por

Adicional N° 5 0,30 419,05 125,72 266,16

MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

Cálculo CGR 0,08 419,05 33,52 173,96

Diferencia de Costos Unitarios Directos 92.20

Fuente: Numeral 4.3 Análisis de Precios Adicional – Costos y Presupuestos Adicional y Deductivo Vinculante
Firmado digitalmente por - Expediente de Prestación Adicional de Obra N° 05 - p. 527.
Elaborado por: Comisión de Control a cargo del servicio de Control Concurrente.
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

Del Cuadro N° 4, se puede indicar que, considerando el metrado total de la Partida Nueva
PRELOSA DE CONCRETO DE 8cm, f’c=420 kg/cm2 igual a 7 225,728 m2 y la diferencia entre
los dos costos unitarios directos de S/ 92,20 (Sin IGV), la reducción del presupuesto para esta
partida ascendería a S/ 666 211,38 (Sin IGV).
De lo expuesto anteriormente, la Comisión de Control señala lo siguiente:
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00
- El volumen de concreto por m2 de prelosas es 0,08 m3 y no 0,3 m3, como fue
considerado para el cálculo del Costo Unitario Directo en el Análisis de Precios
Unitarios de la Partida Nueva PRELOSA DE CONCRETO DE 8cm, f’c=420 kg/cm2.

Firmado digitalmente por

- Empleando el metrado total la Partida PRELOSA DE CONCRETO DE 8cm, f’c=420
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972 kg/cm2 igual a 7 225,72 m2, y multiplicándolo por la diferencia entre los dos costos
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00
unitarios directos de S/ 92,20, la reducción del presupuesto para esta partida
ascendería a S/ 666 211,38 (Sin IGV).

8 Metrado extraído del Presupuesto del Expediente de Prestación Adicional de Obra N° 05:

Firmado digitalmente por

PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

014
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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Por lo tanto, el presupuesto del Adicional N° 05 con relación a la partida citada, está
sobrevalorado en S/ 666 211,38 (Sin IGV); en ese sentido, corresponde a la Entidad, iniciar
las acciones necesarias a efectos de realizar el deslinde de responsabilidades
correspondientes por la aprobación de la Partida nueva “PRELOSA DE CONCRETO DE 8cm,
f’c=420 kg/cm2” con un precio unitario sobre estimado e informar a la Contraloría General de la
República las acciones adoptadas al respecto.

Respecto a la cobertura de la Póliza CAR

Según se detalló en los Informes de Hito de Control N° 10953-2021-CG/MPROY-SCC,
N° 13844-2021-CG/MPROY-SCC y N° 19302-2021-CG/MPROY-SCC, de los meses de junio,
agosto y setiembre de 2021, respectivamente, la Obra no contaba con la Póliza de Seguro a
Todo Riesgo de Construcción – CAR vigente, siendo el caso que la última Póliza CAR tenía
una vigencia hasta el 27 de abril de 2021.

Firmado digitalmente por

Con Carta N° 052-2021-CLJII/GRA de 24 de agosto de 2021, dirigida a la Entidad, el
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Contratista manifestó que La Positiva Seguros solicitó “realizar la verificación, revisión o diseño
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00 de las obras civiles ejecutadas o sin ejecutar, tales como: accesos, estribos, pilares y la cimentación
de los arcos del puente; que incluya además que la comprobación de la validez de esos componentes y
su compatibilidad con la superestructura de acuerdo a los requerimientos indicados en la Norma Técnica
vigente”, como condición para la aceptación final del riesgo de asegurar esta Obra.
Posteriormente, con Carta N° 107-2021-CLJII/GRA de 15 de noviembre de 2021, el Contratista
presentó la Póliza de Seguro a Todo Riesgo de Construcción (CAR) N° 230219427, emitida
Firmado digitalmente por
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
por La Positiva Seguros, cuyo inicio de vigencia fue retroactivo al 12 de octubre de 2021 y
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
finaliza el 26 de junio de 2022, por una suma asegurada de S/ 123 636 507,29; en ese sentido,
se establece que la Obra se mantuvo por aproximadamente seis (6) meses sin protección, y
expuesta a cualquier eventualidad.
Al respecto, de la revisión de la citada póliza se observa que las coberturas han variado con
Firmado digitalmente por
respecto a la póliza anterior; asimismo, han excluido la cobertura por Responsabilidad Civil, tal
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft como se advierte en el siguiente cuadro:
Motivo: Doy Visto Bueno

Cuadro N° 5
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

Comparativo Coberturas de las Pólizas de Seguro CAR N° 220012153 y N° 230219427

Póliza de Seguro CAR N° 220012153 Póliza de Seguro CAR N° 224565776

Firmado digitalmente por
de 31/08/2020 al 27/04/2021 de 12/10/2021 al 26/06/2022
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
COBERTURAS
soft DEDUCIBLES DEDUCIBLES
Motivo: Doy Visto Bueno SUMAS SUMAS
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00 Todo y Cada Todo y Cada
ASEGURADAS ASEGURADAS
Evento Evento
10% del monto 10% del monto
"A" Básica S/ 107 549 938,00 indemnizable min S/ 123 636 507,29 indemnizable min
S/ 55 000 S/ 1 000 000
"B" Terremoto, 10% del monto
5% VARTOL (*),
Firmado digitalmente por Temblor, S/ 107 549 938,00 indemnizable min S/ 123 636 507,29
PRUDENCIO BARNUEVO Luis min S/ 5 000 000
Enrique FAU 20131378972
soft
Maremoto S/ 135 000
Motivo: Doy Visto Bueno 10% del monto
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00 "C" Lluvias e 5% VARTOL, min
S/ 107 549 938,00 indemnizable min S/ 123 636 507,29
Inundación S/ 5 000 000
S/ 135 000

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

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 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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Póliza de Seguro CAR N° 220012153 Póliza de Seguro CAR N° 224565776

de 31/08/2020 al 27/04/2021 de 12/10/2021 al 26/06/2022
COBERTURAS
DEDUCIBLES DEDUCIBLES
SUMAS SUMAS
Todo y Cada Todo y Cada
ASEGURADAS ASEGURADAS
Evento Evento
10% del monto
"D" Mantenimiento S/ 107 549 938,00 indemnizable min ------------ ------------
S/ 55 000
"E" y "F"
15% del monto
Responsabilidad
indemnizable min
Civil incluyendo S/ 32 264 981,00 ------------ ------------
S/ 17 500 por
Resp. Civil
reclamante
Cruzada

Aplica el deducible
"G" Remoción de Según cobertura
S/ 10 754 994,00 de la cobertura que S/ 5 000,00
Firmado digitalmente por Escombros afectada
MAYTA MORENO Victor Percy la activa
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00
Huelga, Motín,
S/ 24 727 301,36 10% de la pérdida,
Conmoción Civil, 10% del monto
toda y cada mínimo S/ 1 000
Daño Malicioso, S/ 107 549 938,00 indemnizable min
ocurrencia y en el 000 toda y cada
Vandalismo y S/ 55 000
agregado vigencia ocurrencia
Terrorismo
Firmado digitalmente por
15% del monto
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
Riesgo de Diseño S/ 21 509 988,00 indemnizable min ------------ ------------
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
S/ 135 000
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00 Vibraciones y 15% del monto
debilitamiento de S/ 5 377 497,00 indemnizable min ------------ ------------
bases 55 000
10% del monto
Propiedades
S/ 5 377 497,00 indemnizable min ------------ ------------
Adyacentes (OPA)
S/ 55 000
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia
Gastos Adicionales
FAU 20131378972 soft por horas extras,
Motivo: Doy Visto Bueno 10% del monto 20% del monto
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00 trabajo nocturno, Según cobertura
S/ 5 377 497,00 indemnizable min indemnizable,
trabajo en días afectada
S/ 3 000 máximo S/ 1 000 000
festivos, flete
expreso.
10% del monto
Transporte
S/ 1 000 000,00 indemnizable min ------------ ------------
Firmado digitalmente por
Terrestre
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972 S/ 15 000
soft
20% del monto
Motivo: Doy Visto Bueno
Masas y
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00
S/ 5 000 000,00 indemnizable min ------------ ------------
Subsuelos
S/ 150 000
(*) VARTOL= Valores a Riesgo al Momento de la Pérdida.
Fuente: Póliza de Seguro CAR N° 220012153 y Póliza de Seguro CAR N° 224565776.

En este sentido, se solicitó al Contratista, mediante correo de 26 de noviembre de 2021, nos

Firmado digitalmente por informe respecto a la diferencia existente entre las coberturas de la Póliza CAR N° 220012153
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
vigente hasta el 27 de abril de 2021 y la Póliza CAR N° 230219427 que se encuentra vigente
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00 hasta el 26 de junio de 2022.
Mediante Carta N° 001-2021-CLJII/CGR de 10 de diciembre de 2021, el Contratista resolvió
nuestra consulta, precisando que los sustentos, razones técnicas y costos propuestos para

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

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 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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esta nueva Póliza, según Corredores de seguros S.A. MN & ASOCIADOS S.A., se han
originado principalmente por lo siguiente:
“(…)
- La construcción y aseguramiento inicial, según la información proporcionada era por 17 meses.
Con la solicitud de prorroga presentada, la construcción se terminaría en casi 55 meses (más
de tres años después de fin de vigencia previsto)
- Algunos de los aseguradores que respaldaron el contrato se han retirado del mercado
latinoamericano y hay mucho menor oferta que hace cuatros años cuando empezó la
construcción.
- Los aseguradores y los reaseguradores consideran excesivo e inusual esta demora en la
construcción y finalización de la obra.
- Nulo interés de otras aseguradoras locales por asegurar esta obra ya iniciada.
- Observaciones de la Contraloría.
(…)”

Firmado digitalmente por

De la revisión de los documentos contractuales del ejecutor de obra no se ha evidenciado el
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
detalle respectivo del tipo de coberturas y los deducibles de la Póliza CAR, por lo tanto,
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00 considerando que las coberturas han variado con respecto a la póliza anterior, corresponde a
la Entidad determinar si las coberturas de la Póliza CAR presentada por el Contratista
respaldan en su totalidad cualquier evento que podría afectar la estructura, así como los
equipos y los terceros involucrados, con la finalidad de proteger a la obra de cualquier hecho
imprevisible y que ponga en riesgo la inversión realizada.
Firmado digitalmente por
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972 Por otro lado, considerando que en el presupuesto del Adicional N° 05 se reconoce el pago de
soft
Motivo: Doy Visto Bueno la póliza CAR y siendo el caso que la Obra se mantuvo por aproximadamente seis (6) meses
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
sin cobertura de la citada póliza, compete a la Entidad evaluar la aplicación de los descuentos
que correspondan, por los meses que la obra no contó con la póliza CAR.

Respecto al estado situacional de los componentes del proyecto

Firmado digitalmente por Mediante correo de 29 de noviembre de 2021 y reiterativo de 10 de diciembre de 2021, se
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
solicitó a la Gerencia de Infraestructura del Gobierno Regional de Arequipa que informe sobre
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00
el estado situacional de los tres (3) componentes restantes del Proyecto “Construcción de la
Vía Regional Arequipa – La Joya, en las progresivas km 0+00 al km 24+540. Distrito de Cerro
Colorado - La Joya”:
• Componente 2: Túnel mellizo e instalaciones.
Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972 • Componente 3: Tramo Vial.
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00
• Componente 4: Intercambio Vial Intersección Panamericana.
Al respecto, cabe señalar que a la fecha de emisión del presente informe la Entidad no ha
remitido la información solicitada; por lo que, el 16 de diciembre de 2021 se procedió a
consultar el SSI9 (Sistema de Seguimiento de Inversiones) del MEF (Ministerio de Economía y
Finanzas), observando que en los componentes 2, 3 y 4 no ha habido ejecución alguna, como
Firmado digitalmente por
lo demuestra la información registrada en dicho portal web:
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

9 https://ofi5.mef.gob.pe/repseguim/proyinv14.html?codigo=2233862 consultado el 16 de diciembre de 2021.

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

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 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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Imagen N° 5
Ejecución Física del Componente N° 2: Túnel Mellizo e Instalaciones

Firmado digitalmente por

MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

Fuente: Portal Web SSI – MEF al 16 de diciembre de 2021.

Firmado digitalmente por
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
Imagen N° 6
Ejecución Física del Componente N° 3: Tramo Vial

Firmado digitalmente por

LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

Firmado digitalmente por

CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

Fuente: Portal Web SSI – MEF al 16 de diciembre de 2021.

Firmado digitalmente por
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

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 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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Imagen N° 7
Ejecución Física del Componente N° 4: Intercambio Vial Intersección Panamericana

Firmado digitalmente por

MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00
Fuente: Portal Web SSI – MEF al 16 de diciembre de 2021.

De las imágenes anteriores, se advierte que la Entidad tiene un avance del cero por ciento
(0%) en la ejecución de los componentes 2, 3 y 4 del Proyecto; es decir, no se ha iniciado la
Firmado digitalmente por
elaboración de los estudios definitivos y consecuentemente no existe ejecución de los citados
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
componentes.
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00 Por lo tanto, corresponde a la Entidad realizar las gestiones correspondientes para que la
elaboración de los estudios definitivos y la ejecución de los componentes 2, 3 y 4 del proyecto
se realicen en plazos razonables con la finalidad de cumplir con el objetivo del proyecto de
manera oportuna y sin generar mayores costos al Estado por el mantenimiento de
infraestructuras que no van a cumplir su finalidad de manera inmediata.
Firmado digitalmente por

Respecto de la supervisión fuera del ámbito de la obra

LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00
Mediante la Carta CE 094-2021/S.CVJ(P)-JS de 9 de junio de 2021, la Supervisión autorizó al
Contratista el inicio de la ejecución de los trabajos de la fabricación de prelosas de concreto en
la ciudad de Lima; sin embargo, no se evidenció que la Entidad se haya pronunciado al
respecto.
Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica

En tal sentido, cabe precisar que los mayores costos al proyecto, que pudieran solicitarse por
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00
el control y monitoreo de la fabricación de prelosas en la ciudad de Lima, dado que estos
trabajos se ejecutan fuera del ámbito de la obra, no corresponderían ser asumidos por la
Entidad, toda vez que, no se ha sustentado la necesidad del cambio del lugar de fabricación
de las citadas estructuras.

Firmado digitalmente por

Por otro lado, durante la visita de inspección a la obra en la ciudad de Arequipa realizada del
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
24 al 26 de noviembre de 2021, el Contratista señaló a la comisión de control, que la fabricación
soft
Motivo: Doy Visto Bueno de la estructura metálica del arco del puente, se realizará en talleres ubicados en las ciudades
de San Giorgio de Nogaro y Polcenigo de Venecia, Italia; sin embargo, no proporcionó
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

documentación que respalde lo mencionado.

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

019
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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Al respecto, cabe precisar que, el expediente técnico no establece que la fabricación de la

estructura metálica del arco del puente, se pueda realizar fuera del ámbito de la obra (ciudad
de Arequipa); por lo que, para cualquier modificación, resulta necesaria la autorización de la
entidad, previa revisión del sustento correspondiente; así como, garantizar que la Supervisión
realice un control permanente a los trabajos y se utilicen de manera eficiente los recursos
asignados para el cumplimiento de sus compromisos contractuales, sin generar sobrecostos
al proyecto.

V. SITUACIONES ADVERSAS
De la revisión selectiva y análisis efectuado a la información y documentación vinculada al control
concurrente realizado en el Hito de Control N° 6: “Avance de Ejecución de la Obra a noviembre de
2021 en el componente Puente: arco y pilares; y en el componente Accesos: pavimentos; y
valorización de obra”, se han identificado tres (3) situaciones adversas que afectan o podrían
afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos de la obra, la cual se
Firmado digitalmente por
expone a continuación:
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00 1. DEFICIENTE SUPERVISIÓN DE FABRICACIÓN DE PRELOSAS, EN TALLER FUERA DEL
ÁMBITO DE LA OBRA Y SIN AUTORIZACIÓN DE LA ENTIDAD; ASÍ COMO, SU
INADECUADO ALMACENAJE EN OBRA, AFECTARÍA LA CALIDAD Y VIDA ÚTIL DEL
PROYECTO.

Firmado digitalmente por

SALINAS CURO Claudia
a) En el capítulo III numerales 2 y 22 de las Bases Estándar del Concurso Público para la
Marisol FAU 20131378972
soft contratación del servicio de consultoría de obra “Supervisión de la Obra Construcción de
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00 Vía Regional de Arequipa - La Joya en las Progresivas km 0 + 000 al km 24 + 540 distrito de
Cerro Colorado – La Joya, Componente 1: Puente y Accesos” – Concurso Público Nº 09-
2016-GRA”, respecto al procedimiento de control y condiciones generales, se señala lo
siguiente:
“(…)
Firmado digitalmente por CAPÍTULO III
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
REQUERIMIENTO
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00 (…)
2. PROCEDIMIENTO DE CONTROL
El Supervisor adoptará los procedimientos necesarios para realizar un efectivo control
técnico de las actividades del Contratista, relacionadas con la ejecución del Contrato.
Asimismo, en los procedimientos de control tomarán en cuenta la normatividad vigente y
Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica deberán considerar una coordinación permanente.
2.1. Controlar permanentemente la calidad de los trabajos ejecutados por el Contratista, en
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00 tal sentido los resultados finales del control deben estar dentro de los parámetros exigidos
en las Especificaciones Técnicas. (El subrayado es agregado)
(…)
22. CONDICIONES GENERALES
(…)
22.8 El Supervisor deberá realizar las pruebas y ensayos necesarios para certificar la
Firmado digitalmente por correcta ejecución de la obra. (…) Tanto el Supervisor como el Contratista utilizarán sus
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972 propios Laboratorios, quedando terminantemente prohibido que el Supervisor utilice el
Laboratorio del Contratista y/o que los ensayos los haga en forma conjunta. (El subrayado
soft
Motivo: Doy Visto Bueno

es agregado)
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

(…)”

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

020
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Página 19 de 44

Considerando lo anteriormente indicado, la Comisión de Control Concurrente durante la

visita de inspección realizada los días 18 y 19 de noviembre de 2021 a los talleres ubicados
en la ciudad de Lima10 donde se fabrican las prelosas de concreto de 8 cm, f´c =420
kg/cm2, verificó que, durante su fabricación, no se encontraba presente el especialista en
control de calidad de la Supervisión11, y que además de ello, la Supervisión no realizaba
la toma de muestras (probetas) del concreto para su posterior control de calidad con la
finalidad de poder determinar su resistencia al esfuerzo de compresión.
Al respecto, cabe señalar que la partida “Pre-losa de concreto de 8 cm, f´c = 420 kg/cm2”,
fue considerada en la Prestación Adicional de Obra N° 05, autorizada por la Entidad
mediante Resolución Gerencial General Regional N° 105-2021-GRA/GGR de 27 de abril
de 2021.
Imagen N° 8
Partida Prelosas de concreto de 8 cm, f¨c = 420 kg/cm2

Firmado digitalmente por

MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

Firmado digitalmente por

SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
Fuente: Expediente Técnico de la Prestación Adicional de Obra N° 05.

Además, en las especificaciones técnicas del expediente técnico de la Prestación

Adicional de Obra N° 05 se precisa que las prelosas serán armadas en una planta de
prefabricado12, asimismo, al revisar el análisis de precios unitarios de la partida prelosa de
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia concreto de 8 cm f¨c =420 kg/cm2, se verificó que, en estos no se incluye costos por
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno traslado de las prelosas; por lo que, podemos colegir que en el expediente técnico de la
Prestación Adicional de Obra N° 05 no se consideró que la fabricación de prelosas se
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

realice fuera de la ciudad de Arequipa.

Firmado digitalmente por

CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

10 Ver Apéndice N° 2: Actas de Visita de Inspección, adjunto al presente informe.

11 Evidenciado por la Comisión de Control Concurrente y registrado en el Acta de visita N° 004-2021-CG/MPROY-CCC-G6/AREQUIPA-LA JOYA
de 19 de diciembre de 2021 “Por su parte, el Jefe de Supervisión señaló que el Técnico de Calidad Marco Daniel Espejo Béjar, con DNI N°
80357075, es el encargado de otorgar la liberación para los trabajos relacionados en la fabricación de las prelosas por parte de JNR
Firmado digitalmente por
Consultores S.A, el cual no se encontraba presente durante la visita de inspección. Asimismo, señaló que el Ingeniero Especialista en
PRUDENCIO BARNUEVO Luis Estructuras David Machicao Coa, con Reg. CIP N° 175789 participa de forma eventual en el Control de Calidad en la fabricación de las
Enrique FAU 20131378972
soft prelosas.
Motivo: Doy Visto Bueno 12 16. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00
16.1. PRELOSA DE CONCRETO DE 8CM F´C=420 KG/CM2
16.1.1. Definición
Esta partida se refiere a la prefabricación de prelosas de concreto armado ara el tablero del puente. Las cuáles serán elaboradas
independientes del ritmo de avance del puente, con el objetivo de reducir los tiempos de construcción, serán armadas y colocadas en una
planta de prefabricado acondicionado para este fin.” (El subrayado es agregado)

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

021
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Página 20 de 44

Imagen N° 9
Partida Prelosas de concreto de 8 cm, f¨c = 420 kg/cm2

Firmado digitalmente por

MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00
Fuente: Expediente Técnico de la Prestación Adicional de Obra N° 05.

Respecto a la autorización de la fabricación de prelosas en la ciudad de Lima

El Contratista mediante la Carta N° 053-2021-CLJII/SUP recibida el 3 de junio de 2021 por
la Supervisión, solicitó a la misma “autorización para el inicio de los trabajos de la Part. 03.01.
Pre losa de concreto de 8.00 cm., f´c = 420 kg/cm2, del adicional de obra N° 05”, los cuales se
Firmado digitalmente por
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
realizarían en la ciudad de Lima a cargo de la empresa GENCO13.
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

En respuesta a ello, la Supervisión mediante la Carta CE 094-2021/S.CVJ(P)-JS de 9 de

junio de 2021 autorizó al Contratista para que realice la fabricación de las prelosas de
concreto en la ciudad de Lima a cargo de la empresa GENCO, señalando lo siguiente:
“Por lo expuesto, esta supervisión le autoriza el inicio de la ejecución de los trabajos de la
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia
fabricación de prelosas de espesor de 8cm y de concreto f´c =420 kg/cm 2 en la ciudad
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
de Lima a cargo de la empresa GENCO dado que esta contaría con la logística técnica y la
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00 experiencia necesaria para la ejecución de este tipo de estructuras, todo ello con la finalidad
de cumplir con los parámetros de calidad exigidos en las especificaciones técnicas del
adicional N° 05 y Deductivo N° 02.”
Cabe señalar que, la fabricación de prelosas se inició en la ciudad de Lima en el mes de
Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica
agosto de 2021 a cargo de la empresa GENCO; de la revisión a las copias del cuaderno
Patricia FAU 20131378972
soft de obra14, se evidenció que, el residente de obra registró que los días 4 y 5 de agosto de
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00 2021 presentó a la Supervisión la maqueta de prelosas por parte de la empresa GENCO.
Asimismo, mediante el asiento del cuaderno de obra N° 1435 de 18 de agosto de 2021, el
residente de obra registró que se ha firmado contrato con la empresa GENCO para la
fabricación de prelosas, cuyo taller se encuentra en la ciudad de Lima, y solicitó a la
Supervisión la verificación de los trabajos.
Firmado digitalmente por
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

13 Según informe N° 038-2021/CLJII-JLLM de 3 de mayo adjunto a la carta N° 053-2021-CLJII/SUP recepcionada por la Supervisión el 3 de junio
de 2021.
14 Asiento del cuaderno de obra N° 1426 de 5 de agosto de 2021.

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

022
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Página 21 de 44

Con la carta CE N° 165-2021/S.CVJ(P)-JS recepcionada por la Entidad el 9 de setiembre

de 202115 la Supervisión presentó a la Entidad la Valorización N° 03 del Adicional N° 05
correspondiente al mes de agosto de 202116, según el siguiente detalle:

Imagen N° 10
Partidas ejecutadas en el mes de agosto de 2021

Fuente: Valorización N° 03 de la Prestación Adicional de Obra N° 05 – agosto 2021.

Firmado digitalmente por
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft Al respecto, de la revisión a la información remitida por la Supervisión17, no se advierte i)
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00 el sustento de la necesidad de la fabricación de prelosas en la ciudad de Lima, ii) la
autorización por parte de la Entidad, ni iii) los controles de calidad que realiza la
supervisión; por tal motivo, mediante correos electrónicos del 6 y 9 de diciembre de 2021
la Comisión de Control solicitó y reiteró, respectivamente, a la Entidad que remita los
documentos con los cuales se aprobó o emitió su consentimiento para la fabricación de
prelosas en la ciudad de Lima, así como, el detalle del marco legal y las condiciones en
Firmado digitalmente por
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
las cuales se efectúa la Supervisión de dicha actividad. Respecto a lo solicitado, se deja
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
constancia que, a la fecha de emisión del presente informe, la Entidad no ha cumplido con
remitir la información en mención.

Cabe señalar que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 160° del Reglamento de la

Ley de Contrataciones del Estado, la Supervisión no está facultada para autorizar
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia modificaciones al contrato de obra.
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00
De la visita de inspección a los talleres de fabricación de prelosas
La Comisión de Control en compañía del Jefe de Supervisión y Residente de Obra, los
días 18 y 19 de noviembre de 2021 realizó la visita de inspección a los talleres ubicados
Firmado digitalmente por
en la Mz. B Lote 10, el Mirador de Huarangal de Huampaní y en la Mz. Z Lote 7, Vallecito,
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972 distrito de Lurigancho – Chosica, provincia de Huarochirí y departamento de Lima, a cargo
de la empresa GENCO, con la finalidad de verificar el proceso de fabricación de las
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00
prelosas, para lo cual se detalla a continuación lo siguiente:
El día 18 de noviembre de 2021 se vaciaron 28 unidades de prelosas tipo T-1 (identificadas
con los números 247 al 274), para ello el ingeniero Carlos Magán Uchuya se encontraba
encargado de la verificación de los trabajos de fabricación de prelosas por parte del
Contratista; cabe señalar que, el profesional en mención no pertenece al personal
calificado especificado en la propuesta técnica del Contratista, para la ejecución de la obra,
Firmado digitalmente por
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
por lo que se encontraría contraviniendo lo señalado en la Cláusula Vigésima del Contrato
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

15 Cuatro días después del plazo establecido en el artículo N° 166 del reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado que aplica al proyecto
16 En el mes de agosto se inició con la fabricación de prelosas en la ciudad de Lima, a cargo de la empresa GENCO.
17 Mediante correos electrónicos de 25 de noviembre y 9 de diciembre de 2021.

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

023
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Página 22 de 44

de Ejecución de Obra18. Adicionalmente a ello, la Comisión de Control no cuenta con

información que permita identificar el vínculo laboral mediante la cual el mencionado
profesional realiza dicha labor.
Al respecto, el residente de obra señaló que el especialista en Estructuras y Obras de Arte,
así como el especialista en Mecánica de Suelos y el Técnico de Control de Calidad realizan
visitas quincenales a los talleres de fabricación de prelosas por parte del Contratista.
El jefe de Supervisión señaló que, el Técnico de Control de Calidad es el encargado de
otorgar la liberación para los trabajos relacionados a la fabricación de prelosas por parte
de la Supervisión, no obstante, cabe señalar que el mencionado técnico no se encontraba
presente los días en los que se realizó la inspección física por parte de la Comisión de
Control, y que el especialista en Estructuras participa de forma eventual en el control de
calidad de la fabricación de prelosas.
Adicionalmente, durante la visita de inspección al taller donde se fabrican las prelosas -en
Firmado digitalmente por
la ciudad de Lima- se verificó que la Supervisión no toma muestras de concreto para
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft verificar posteriormente su resistencia a la compresión, al respecto, el jefe de supervisión
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00 señaló19 que no realizan ensayos propios, sin embargo, acompañan al Contratista en el
ensayo de rotura de probetas que se realiza en el laboratorio de ensayos de materiales
LAB CONCRET.
El día 19 de noviembre de 2021 se identificó la presencia de cangrejeras en los parapetos
Firmado digitalmente por de algunas Prelosas, para ello se muestra a continuación lo siguiente:
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00 Fotografía N° 3
Presencia de cangrejeras en parapeto de prelosas

Firmado digitalmente por

LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

Firmado digitalmente por

CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

Fuente: Visita de inspección física a los talleres de fabricación de prelosas.

Firmado digitalmente por

PRUDENCIO BARNUEVO Luis 18 “CLAUSULA VIGÉSIMA: PERSONAL PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Enrique FAU 20131378972
soft 20.1.- Para la prestación de los servicios, EL CONTRATISTA utilizará el personal calificado especificado en su Propuesta Técnica, no estando
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00
permitido cambios, salvo por circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados. (…)”

19 Registrado en el Acta de visita N° 004-2021-CG/MPROY-CCC-G6/AREQUIPA-LA JOYA de 19 de diciembre de 2021 “En relación al control
de calidad del concreto, el Jefe de Supervisión señaló que no realizan ensayos propios, sin embargo, acompañan al Contratista en el laboratorio
de ensayo de materiales en concreto endurecido y fresco denominado LAB CONCRET EIRL ubicado en Av. Ferrocarril 508 P.J. Poeta José
Gálvez, distrito de Villa María del Triunfo.”

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

024
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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Es preciso señalar que, lo evidenciado por la Comisión de Control y lo señalado por el Jefe
de Supervisión, así como el residente de obra durante la visita de inspección física a los
talleres donde se fabrican las prelosas quedó registrado en el Acta de Visita N° 004-2021-
CG/MPROY-CCC-G6/AREQUIPA-LA JOYA suscrita el 19 de noviembre de 2021.

De la visita de inspección realizada a la obra

Asimismo, en la visita de inspección a la obra en la ciudad de Arequipa realizada del 24 al
26 de noviembre de 2021, la Comisión de Control verificó que no se están ejecutando
partidas del contrato principal ni de adicionales de obra, asimismo, se evidenció que las
prelosas se encuentran almacenadas a la intemperie sin ningún tipo de protección en los
frentes de trabajo denominados estribo 1 y 2, campamento Uchumayo y La Joya,
respectivamente; lo que podría afectar la calidad y vida útil del elemento estructural
considerando que se desconoce el tiempo en el que permanecerán expuestas a la
intemperie antes de su instalación final en el tablero del puente, dicha situación
Firmado digitalmente por
contraviene lo señalado en las especificaciones técnicas del expediente técnico de la
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft Prestación Adicional de Obra N° 05, las bases del concurso público para la contratación
del Contratista y Supervisión, que señalan lo siguiente:
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

Expediente Técnico de la PAO N° 05

“(…)
16. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Firmado digitalmente por 16.1. PRELOSA DE CONCRETO DE 8CM F’C=420 KG/CM2
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Esta partida se refiere a la prefabricación de prelosas de concreto armado para el
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
tablero del puente. Las cuáles serán elaboradas independientes del ritmo de avance
del puente, con el objetivo de reducir los tiempos de construcción, serán armadas y
coladas en una planta de prefabricado acondicionado para este fin. (El subrayado es
agregado)
(…)”

Firmado digitalmente por

LETONA PEREYRA Virginia
Bases para la contratación del Contratista
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
“(…)
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00
CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO
TÉRMINOS DE REFERENCIA
(…)
Firmado digitalmente por 9. ALMACENAMIENTO DE MATERIALES
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
(…)
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00
El almacenamiento se realizará de forma que se garantice la conservación de los
materiales en perfectas condiciones de utilización y siguiendo en todo caso las
instrucciones de la Supervisión. (El subrayado es agregado)
(…)”

Bases para la contratación del Supervisor

“(…)
Firmado digitalmente por
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972 CAPÍTULO III
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00
REQUERIMIENTO
(…)
1. ALCANCES DE LOS SERVICIOS
(…)
1.1. Actividades Específicas del Supervisor

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

025
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Página 24 de 44

(…)
1.1.1 Actividades durante la ejecución de la Obra
(…)
MENSUALES
(…)
1.1.1.10. Revisar y evaluar el almacenamiento adecuado de todos los
materiales y elementos a utilizar en la construcción. (El subrayado es nuestro)

(…)”

Fotografías N° 4 y 5

Firmado digitalmente por

MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

Firmado digitalmente por Prelosas almacenadas a la intemperie sin ninguna protección en el Estribo 1 - Frente
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972 Uchumayo
soft
Motivo: Doy Visto Bueno Fuente: Acta de Visita N° 005-2021-CG/MPROY-CCC-G6/AREQUIPA-LA JOYA suscrita el 26 de noviembre de 2021.
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

Fotografías N° 6 y 7

Firmado digitalmente por

LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

Firmado digitalmente por

CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

Prelosas almacenadas a la intemperie sin ninguna protección en el Estribo 2 -

Campamento La Joya
Fuente: Acta de Visita N° 005-2021-CG/MPROY-CCC-G6/AREQUIPA-LA JOYA suscrita el 26 de noviembre de 2021.

Firmado digitalmente por

PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

026
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Página 25 de 44

Del informe mensual de la supervisión – control de calidad

A través del Informe Mensual N° 3320, correspondiente al mes de octubre de 2021, se
anexa entre otros, el Informe N° 010-2021-ECC/MAGS de 8 de noviembre de 2021 del
especialista en control de calidad correspondiente a octubre de 2021, donde se señaló lo
siguiente:
“(…)
4. ACTIVIDADES DESARROLLADAS DURANTE EL MES CONTROL CALIDAD DE LA
OBRA
Las actividades realizadas en el Control de Calidad durante el mes de octubre del 2021:
(…)
TRABAJOS DE CONSTRUCCIÓN PRELOSAS DE CONCRETO ARMADO
Las prelosas de concreto armado sirven de encofrado permanente para la losa principal del
puente y los trabajos se vienen desarrollando en planta (Lima).
El acero de refuerzo es corrugado desarrollado en celosía con soldadura de acuerdo a los
planos aprobados, posteriormente se realizaron trabajos de encofrado de cada elemento en
Firmado digitalmente por
MAYTA MORENO Victor Percy serie, asegurados para garantizar que se cumplan con las dimensiones aprobadas, a
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno continuación se procedió con el vaciado con concreto premezclado con una resistencia de
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00
diseño de f´c=4200 kg/cm2, compactando el concreto fresco, dando un acabado rugoso en la
parte superior para que mejore la adherencia con el concreto superior (Losa armada).
Los trabajos ejecutados en el presente periodo octubre del 2021 se realizaron con personal
calificado, insumos y/o materiales certificados y de acuerdo a las especificaciones técnicas del
proyecto.
Firmado digitalmente por
SALINAS CURO Claudia (…)
Marisol FAU 20131378972
soft - En el presente mes se construyeron 110 prelosas tipo T-1, con fechas de vaciado:
06/10/2021 – 26 Pre Losas T1
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

13/10/2021 – 28 Pre Losas T1

20/10/2021 – 28 Pre Losas T1
28/10/2021 – 28 Pre Losas T1
- Donde se supervisó de forma continua los trabajos ejecutados en Pre Losas:
Encofrado y liberación de encofrado
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Control de Inspección Visual de la soldadura Soldex
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00
Control de Tintes Penetrantes de la soldadura Soldex
Control de la Armadura de Refuerzo
Vaciado de Concreto premezclado f’c=4200 kg/cm2
Trabajos de curado de concreto
- Se realizó ensayos y pruebas de verificación por parte de la Supervisión en los trabajos
Firmado digitalmente por ejecutados.
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
(…)”
Motivo: Doy Visto Bueno

Al respecto, la Comisión de Control verificó en el referido informe, que el especialista en

Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

control de calidad de la Supervisión presentó solo los controles de calidad realizados por el
Contratista, y no se evidencian controles propios realizados por la Supervisión.

De todo lo expuesto anteriormente, se realizan los siguientes comentarios:

Firmado digitalmente por
PRUDENCIO BARNUEVO Luis - La Supervisión autorizó al Contratista para que realice la fabricación de prelosas en
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
la ciudad de Lima a cargo de la empresa GENCO, sin embargo, no se advierte el
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00
sustento técnico y/o económico para tal decisión, asimismo, la Entidad no ha
respondido a los correos remitidos de manera reiterativa por esta Comisión de Control,

20 Presentado por la Supervisión a la Entidad mediante carta N° 230-2021/S.CVJ(P)-JS de 11 de noviembre de 2021.

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

027
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Página 26 de 44

respecto a su pronunciamiento y los mecanismos establecidos para que se realice

una supervisión permanente a la fabricación de las prelosas, considerando que éstas
se vienen ejecutando fuera de la ciudad de Arequipa.
- El Contratista verifica los trabajos de fabricación de prelosas por parte de la empresa
GENCO, con un profesional que no pertenece al personal calificado especificado en
su propuesta técnica, lo que contraviene lo señalado en la Cláusula Vigésima del
Contrato de Ejecución de Obra21. Al respecto, el residente de obra señaló que sus
especialistas realizan visitas quincenales a los talleres de fabricación de prelosas.
- Durante la visita de inspección realizada los días 18 y 19 de noviembre de 2021 a los
talleres donde se fabrican las Prelosas, no se encontró al especialista en Control de
Calidad, al respecto, el Jefe de Supervisión señaló que el Técnico de Calidad -Marco
Daniel Espejo Béjar- es el encargado de otorgar la liberación para los trabajos
relacionados con la fabricación de Prelosas por parte de la Supervisión, el cual no se
encontraba presente durante la visita de la Comisión de Control.
Firmado digitalmente por
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft Se constató que la Supervisión no controla permanentemente con su especialista de
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00 Control de Calidad la fabricación de prelosas, asimismo, se verificó que la Supervisión
no extrae muestras (probetas) para la determinación de la resistencia al esfuerzo de
compresión. Al respecto, el Jefe de Supervisión señaló que no realizan ensayos
propios, sin embargo, acompañan al Contratista para la rotura de probetas en el
laboratorio de ensayo de materiales LAB CONCRET.
Firmado digitalmente por
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972 - Durante la visita de inspección a la obra realizada del 24 al 26 de noviembre de 2021,
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
la Comisión de Control verificó que las prelosas están siendo almacenadas a la
intemperie, sin ningún tipo de protección en los frentes de trabajo denominados
Estribo 1 y 2, campamento Uchumayo y La Joya, respectivamente; evidenciándose la
falta de supervisión, lo que podría afectar la calidad del elemento estructural
considerando que se desconoce el tiempo que permanecerán expuestas hasta su
Firmado digitalmente por
instalación final en el tablero del puente.
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno De lo anteriormente señalado, la Comisión de Control advierte que, corresponde a la
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00
Entidad efectuar las acciones correspondientes, a fin de verificar que se cumplan los
controles de calidad tanto en la fabricación como en el almacenamiento de las prelosas,
con la finalidad de garantizar la calidad y vida útil de la obra.

b) La situación descrita no ha considerado la normativa siguiente:

Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00 • Bases Estándar de Concurso Público para la Contratación del Servicio de
Consultoría de Obra “Supervisión de la Obra Construcción de Vía Regional de
Arequipa - La Joya en las Progresivas km 0 + 000 al km 24 + 540 distrito de Cerro
Colorado – La Joya, Componente 1: Puente y Accesos” – Concurso Público Nº
09-2016-GRA
Firmado digitalmente por
“(…)
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
CAPÍTULO III
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

21 “CLAUSULA VIGESIMA: PERSONAL PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

20.1.- Para la prestación de los servicios, EL CONTRATISTA utilizará el personal calificado especificado en su Propuesta Técnica, no estando
permitido cambios, salvo por circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados. (…)”.

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

028
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Página 27 de 44

REQUERIMIENTO
(…)
2. ALCANCES DE LOS SERVICIOS
(…)
1.2. Actividades Específicas del Supervisor
(…)
1.1.2 Actividades durante la ejecución de la Obra
(…)
MENSUALES
(…)
1.1.1.10. Revisar y evaluar el almacenamiento adecuado de todos los
materiales y elementos a utilizar en la construcción. (El subrayado es nuestro)
(…)”

3. PROCEDIMIENTO DE CONTROL
El Supervisor adoptará los procedimientos necesarios para realizar un efectivo control
Firmado digitalmente por
técnico de las actividades del Contratista, relacionadas con la ejecución del Contrato.
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Asimismo, en los procedimientos de control tomarán en cuenta la normatividad vigente y
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00
deberán considerar una coordinación permanente.
2.1. Controlar permanentemente la calidad de los trabajos ejecutados por el Contratista,
en tal sentido los resultados finales del control deben estar dentro de los parámetros
exigidos en las Especificaciones Técnicas. (El subrayado es agregado)
(…)
Firmado digitalmente por
22. CONDICIONES GENERALES
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
(…)
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
22.8 El Supervisor deberá realizar las pruebas y ensayos necesarios para certificar la
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
correcta ejecución de la obra. (…) Tanto el Supervisor como el Contratista utilizarán sus
propios Laboratorios, quedando terminantemente prohibido que el Supervisor utilice el
Laboratorio del Contratista y/o que los ensayos los haga en forma conjunta. (El subrayado
es agregado)
(…)”
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft • Reglamento de la Ley de Contrataciones con el Estado, Aprobado por Decreto
Supremo N° 350-2015-EF, publicado el 10 de diciembre de 2015, aplicable al
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

presente contrato.

“(…)
Firmado digitalmente por Artículo 160°. - Funciones del Inspector o Supervisor
El inspector o el supervisor, según corresponda, está facultado para ordenar el retiro de
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00
cualquier subcontratista o trabajador por incapacidad o incorrecciones que, a su juicio,
perjudiquen la buena marcha de la obra; para rechazar y ordenar el retiro de materiales o
equipos por mala calidad o por el incumplimiento de las especificaciones técnicas; y para
disponer cualquier medida generada por una emergencia.
No obstante, lo señalado en el párrafo precedente, su actuación debe ajustarse al
contrato, no teniendo autoridad para modificarlo. (…)”. (El subrayado es agregado)
Firmado digitalmente por
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972 • Contrato N° 137-2017-GRA, de Contratación de Ejecución de la Obra
soft
Motivo: Doy Visto Bueno “Construcción de Vía Regional de Arequipa – La Joya en las Progresivas Km
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00
0+000 al Km 24+540 distrito de Cerro Colorado – La Joya, componente 1: Puente
y Accesos”

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

029
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Página 28 de 44

“(…)
CLÁUSULA VIGÉSIMA: PERSONAL PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
20.1.- Para la prestación de los servicios, EL CONTRATISTA utilizará el personal calificado
especificado en su Propuesta Técnica, no estando permitido cambios, salvo por circunstancias
de caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados. (El subrayado es agregado)
(…)”
• Expediente Técnico Adicional N° 05 y Deductivo Vinculante N° 02 – 16.
Especificaciones Técnicas - abril 2021
“(…)
16. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
16.1. PRELOSA DE CONCRETO DE 8CM F’C=420 KG/CM2
Esta partida se refiere a la prefabricación de prelosas de concreto armado para el
tablero del puente. Las cuáles serán elaboradas independientes del ritmo de avance
del puente, con el objetivo de reducir los tiempos de construcción, serán armadas y
colocadas en una planta de prefabricado acondicionado para este fin. (El subrayado
Firmado digitalmente por es agregado)
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft (…)”
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

• Bases Integradas de la Licitación Pública N° 020-2016-GRA Primera

Convocatoria - Contratación de la Ejecución de la Obra “Construcción de Vía
Regional de Arequipa - La Joya en las Progresivas km 0 + 000 al km 24 + 540
distrito de Cerro Colorado – La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”
Firmado digitalmente por
SALINAS CURO Claudia “(…)
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

TÉRMINOS DE REFERENCIA
(…)
10. ALMACENAMIENTO DE MATERIALES
(…)
Firmado digitalmente por El almacenamiento se realizará de forma que se garantice la conservación de los
materiales en perfectas condiciones de utilización y siguiendo en todo caso las
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft

instrucciones de la Supervisión.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

(…)”

c) La situación descrita, respecto a la deficiente supervisión de fabricación de prelosas, en

taller fuera el ámbito de la obra y sin autorización de la Entidad; así como su inadecuado
Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
almacenaje en obra, afectaría la calidad y vida útil del proyecto.
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

2. INCUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRA VIGENTE, AFECTARÍA

LA CULMINACIÓN DE LA OBRA EN EL PLAZO PREVISTO; ASÍ COMO, GENERARÍA
SOBRECOSTOS AL PROYECTO.

a) De la revisión a la Valorización N° 06 de la Prestación Adicional de Obra N° 05 22

correspondiente al mes de noviembre de 2021, se verifica que la obra registra retrasos en
Firmado digitalmente por
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
su ejecución; siendo que el avance físico acumulado ejecutado es de 27,11%, se advierte
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00
que se encuentra por debajo del avance físico acumulado programado que es 36,70%, lo

22 Aprobada por la Supervisión y presentada a la Entidad mediante Carta CE N° 253-2021/S.CVJ(P)-JS recepcionada por la Entidad el 8 de
diciembre de 2021.

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

030
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Página 29 de 44

cual indica que la valorización acumulada ejecutada al mes de noviembre alcanzó el

73,87% -que es menor al 80%- respecto al avance programado.
Por lo tanto, se observa que el Contratista se encuentra incumpliendo los avances
parciales establecidos en el programa de ejecución de obra, correspondiendo que
presente un nuevo calendario que contemple la aceleración de los trabajos, de modo que
se garantice el cumplimiento de la obra dentro del plazo previsto y no se generen
sobrecostos al proyecto; cabe precisar, que la falta de presentación de este nuevo
calendario está considerada en la normativa como causal para que opere la intervención
económica de la obra o la resolución del contrato.

Cuadro N° 6
Avance Físico Ejecutado vs Avance Físico Programado
AVANCE FÍSICO
Avance Físico Avance Físico
(% de avance) Estado de Avance
Componente Programado Ejecutado
Firmado digitalmente por
(2) / (1) Físico
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft Acumulado (1) Acumulado (2)
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00
Ejecución 36,70% 27,11% 73,87% Atrasada
Fuente: Valorización N° 06 de la Prestación Adicional de Obra N° 05 – noviembre 2021.
Elaborado por: Comisión de Control a cargo del servicio de Control Concurrente.

Al respecto, el artículo 173° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,

aplicable al proyecto, señala lo siguiente:
Firmado digitalmente por
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
“(…)
Articulo 173.- Demoras injustificadas en la ejecución de la Obra
Durante la ejecución de la obra, el contratista está obligado a cumplir los avances parciales
establecidos en el calendario de avance de obra vigente. En caso de retraso injustificado,
cuando el monto de la valorización acumulada ejecutada a una fecha determinada sea menor
Firmado digitalmente por
al ochenta por ciento (80%) del monto de la valorización acumulada programada a dicha fecha,
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
el inspector o supervisor ordena al contratista que presente, dentro de los siete (7) días
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00 siguientes, un nuevo calendario que contemple la aceleración de los trabajos, de modo que se
garantice el cumplimiento de la obra dentro del plazo previsto, anotando tal hecho en el
cuaderno de obra.
La falta de presentación de este calendario dentro del plazo señalado en el párrafo
precedente puede ser causal para que opere la intervención económica de la obra o la
Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica
resolución del contrato. El nuevo calendario no exime al contratista de la responsabilidad por
Patricia FAU 20131378972
soft
demoras injustificadas, ni es aplicable para el cálculo y control de reajustes.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00
Cuando el monto de la valorización acumulada ejecutada es menor al ochenta por ciento
(80%) del monto acumulado programado del nuevo calendario, el inspector o el supervisor
debe anotar el hecho en el cuaderno de obra e informar a la Entidad. Dicho retraso puede ser
considerado como causal de resolución del contrato o de intervención económica de la obra,
no siendo necesario apercibimiento alguno al contratista de obra. (El subrayado es
agregado)
Firmado digitalmente por
(…)”
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno De la revisión a la información remitida por el Supervisor23, la Comisión de Control verificó
que el programa de ejecución de obra vigente fue aprobado por la Entidad mediante la
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Carta N° 1029-2021-GRA/GRI de 8 de junio de 2021, y que en el mes de noviembre de

23 Remitida por la Supervisión mediante correo electrónico de 09 de diciembre de 2021.

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

031
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Página 30 de 44

2021 solo se han ejecutado partidas que corresponden a la Prestación Adicional de Obra
N° 05.

Asimismo, se verificó que mediante la Carta CE N° 253-2021/S.CVJ(P)-JS recibida por la

Entidad el 8 de diciembre de 2021, la Supervisión presentó la “Valorización N° 06 del
Adicional de Obra N° 05 correspondiente al mes de noviembre de 2021”, señalando lo siguiente:

“(…)
CONTROL DEL AVANCE DE EJECUCIÓN DEL ADICIONAL N° 05
Esta supervisión procedió a la revisión del expediente de la valorización N° 06 del
adicional N° 05 presentada por el Contratista, debiendo manifestar lo siguiente:
(…)
2) Del análisis de los documentos se debe precisar que el avance acumulado ejecutado del
adicional N° 05 es de 6.22%, y que en comparación al avance acumulado programado del
mes de noviembre 2021 (16.25%) el estado del avance del presente adicional se
encontraría en atraso, asimismo si analizamos el avance del contrato actualizado de obra
(considerando contrato principal y los adicionales de obra N° 01,02,03,04 y 05)
Firmado digitalmente por
MAYTA MORENO Victor Percy

observamos que el avance ejecutado acumulado es de 27.11% y que en comparación al

FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00
avance acumulado programado del mes de noviembre 2021 indicado en el Cronograma
Valorizado Vigente (36.70%), la obra persistiría en un estado de atraso que resulta menor
al 80% del monto programado (73.87%), por lo que se procederá a aplicar lo establecido
en el Artículo N° 173 del RLCE, solicitando el calendario acelerado de obra. (El
Firmado digitalmente por
subrayado es agregado).
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno Al respecto, la Comisión de Control mediante correos electrónicos de 9 y 14 de diciembre
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
de 2021 solicitó a la Supervisión y Entidad, respectivamente, que remitan el requerimiento
realizado al Contratista para que presente el nuevo calendario que contemple la
aceleración de los trabajos a realizar, de modo que se garantice el cumplimiento de la
obra dentro del plazo previsto; sin embargo, a la fecha de emisión del presente informe,
la Supervisión no ha cumplido con remitir lo solicitado, por lo tanto, no se evidencia que
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia la Supervisión se encuentre cumpliendo lo señalado en el artículo 173° del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado, aplicable al presente, siendo responsable del
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00
cumplimiento de los plazos establecidos.

De otro lado, la Comisión de Control, realizó la verificación de manera selectiva a las

partidas de la Prestación Adicional de Obra N° 05 que forman parte de la ruta crítica del
Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica programa de ejecución de obra vigente, reportadas en la valorización del mes de
noviembre de 2021, advirtiendo lo siguiente:
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

Tablero
- Acero estructural ASTM A 709 grado 50 en chapas y perfiles: Esta actividad
debió iniciar el 12 de agosto de 2021; sin embargo, al mes de noviembre de 2021
no se ha iniciado, presentando un avance ejecutado acumulado de 0% y un retraso
Firmado digitalmente por
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
de ciento diez (110) días calendario.
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno - Perno conector tipo stud: Esta actividad debió iniciar el 11 de octubre de 2021;
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00
sin embargo, al mes de noviembre de 2021 no se ha iniciado, presentando un
avance ejecutado acumulado de 0% y un retraso de cincuenta (50) días calendario.

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

032
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Página 31 de 44

Arco
- Fabricación de estructura metálica ASTM: Esta actividad debió iniciar el 24 de
noviembre de 2021; sin embargo, al mes de noviembre de 2021 no se ha iniciado,
presentando un avance ejecutado acumulado de 0% y un retraso de seis (6) días
calendario.
- Pintura en estructura metálica: Esta actividad debió iniciar el 24 de noviembre de
2021; sin embargo, al mes de noviembre de 2021 no se ha iniciado, presentando un
avance ejecutado acumulado de 0% y un retraso de seis (6) días calendario.
- Transporte de estructura metálica a obra: Esta actividad debió iniciar el 24 de
noviembre de 2021; sin embargo, al mes de noviembre de 2021 no se ha iniciado,
presentando un avance ejecutado acumulado de 0% y un retraso de seis (6) días
calendario.
- Armado en obra de la estructura metálica del arco: Esta actividad debió iniciar
Firmado digitalmente por
MAYTA MORENO Victor Percy
el 24 de noviembre; sin embargo, al mes de noviembre de 2021 no se ha iniciado,
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno presentando un avance ejecutado acumulado de 0% y un retraso de seis (6) días
calendario.
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

Varios
- Concreto fluido f´c = 320 kg/cm2: Esta actividad debió iniciar el 11 de noviembre
Firmado digitalmente por de 2021 y culminar el 20 de noviembre de 2021; sin embargo, al mes de noviembre
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972 de 2021 no se ha iniciado, presentando un avance ejecutado acumulado de 0% y
un retraso de diez (10) días calendario.
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

- Fusibles metálicos: Esta actividad debió iniciar el 6 de noviembre de 2021 y

culminar el 10 de noviembre de 2021; sin embargo, al mes de noviembre de 2021
no se ha iniciado, presentando un avance ejecutado acumulado de 0% y un retraso
de veinte (20) días calendario.
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
- Péndulo de fricción: Esta actividad debió iniciar el 24 de noviembre; sin embargo,
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00 al mes de noviembre de 2021 no se ha iniciado, presentando un avance ejecutado
acumulado de 0% y un retraso de seis (6) días calendario.
Estando a lo expuesto, se evidencia que los plazos programados para la ejecución de las
partidas de la Prestación Adicional de Obra N° 05, que forman parte de la ruta crítica,
Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica
establecidos en el programa de ejecución de obra vigente, no se vienen cumpliendo;
Patricia FAU 20131378972
soft
asimismo, al mes de noviembre de 2021, la obra presenta retrasos en su ejecución
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00 ascendente a 73,87%, menor al 80% respecto al avance programado acumulado; dicha
situación, podría afectar la culminación de la obra en el plazo previsto; así como, generar
sobrecostos al proyecto.

De la fabricación de la estructura metálica del puente

Firmado digitalmente por
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Durante la visita a la obra realizada del 24 al 26 de noviembre la Comisión de Control
Enrique FAU 20131378972
soft verificó que no se cuenta con los planos de taller previos a la construcción de las
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00 estructuras metálicas del puente 24 tales como: planos de fabricación, premontaje,
montajes del arco y tablero. Al respecto, el Contratista señaló que no puede presentar los
24 Partida considerada en la Prestación Adicional de Obra N° 5, que debió iniciar el 24 de noviembre de 2021 según el calendario de avance de
obra vigente aprobado por la Entidad con Carta N° 1029-2021-GRA/GRI de 8 de junio de 2021.

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

033
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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planos de taller por la falta de absolución de consultas, sin embargo, el Jefe de

Supervisión señaló que dichas consultas no impiden al Contratista para que presente los
planos de taller; por lo que, se evidenció que existen discrepancias entre el Supervisión
y Contratista referidos a la presentación de los planos de taller y la absolución de
consultas.
Por su parte, el Coordinador de Contrato de Obra de la Entidad señaló que se ha
contratado a un consultor externo para la absolución de las consultas que el Contratista
viene realizando en relación a las estructuras metálicas, por lo que, la Comisión de
Control solicitó se nos remita la siguiente información: Contrato, términos de referencia y
plan de trabajo del servicio contratado.
De la revisión a la Orden de Servicio y Términos de Referencia25 se verificó que la Entidad
mediante Orden de Servicio N° 0006711 de 26 de noviembre de 2021, contrató el
“SERVICIO DE ASESORÍA EN INGENIERÍA MECÁNICA – EN INGENIERÍA DE DETALLE PARA
LA FABRICACIÓN Y MONTAJE DE LA SUPERESTRUCTURA Y SUBESTRUCTURA DEL
Firmado digitalmente por PUENTE LA JOYA DE LA OBRA: CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA REGIONAL DE AREQUIPA – LA
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft JOYA EN LAS PROGRESIVAS KM. 0+00 AL KM 24+540, DISTRITO DE CERRO COLORADO
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00 LA JOYA. COMPONENTE N° 01: PUENTE Y ACCESOS”, por un monto ascendente a
Diecisiete mil quinientos con 00/100 soles (S/ 17 500,00) y un plazo de ejecución del
servicio de treinta y cuatro (34) días calendario; debiendo presentar los entregables
siguientes:
Firmado digitalmente por “(…)
7. SERVICIO Y/O PRODUCTOS Y/O ENTREGABLES A OBTENER
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno Los entregables informes técnicos deberán contener lo siguiente:
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

Entregable comprenderá Plazo de entrega

Como máximo a los

Primer entregable - Estado situacional de los planos de taller diez (10) días
Firmado digitalmente por 01 informe Técnico (ingeniería detalle) correspondiente a la calendario de
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft Situacional superestructura del puente iniciado el servicio
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

- Informe de visitas de campo para

verificación de los avances constructivos de
la superestructura (talleres) Como máximo a los
Segundo entregable
- Revisión, evaluación y asesoramiento de los veinte (20) días
Informe Técnico de
Firmado digitalmente por
avances en el desarrollo de la ingeniería de calendario de
CARMONA CUMPA Monica
Asesoramiento
Patricia FAU 20131378972
detalle de la superestructura y demás de los iniciado el servicio
soft
periódico
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00 requerimientos técnico solicitados por la
contratista y supervisor de obra

- Revisión y evaluación a través de informe

técnico de las consultas de cuaderno de
Tercer entregable obra y de la absolución de estas remitida Como máximo a los
treinta y cuatro (34)
Informe Técnico de por el proyectista.
Firmado digitalmente por
días calendario de
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
asesoramiento en - Remitir la Absolución de las consultas
Enrique FAU 20131378972
soft
consulta de obra mediante informe técnico de ser el caso el iniciado el servicio
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00
proyectista no presente la absolución
correspondiente.

25 Remitidos por la Entidad mediante correo electrónico de 13 de diciembre de 2021.

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

034
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Página 33 de 44

- Informe Técnico de las soluciones

planteadas.
- Informe Especial donde contraste los
pronunciamientos emitidos por el
proyectista y la viabilidad de los mismos.
- Informe técnico respecto a las absoluciones
de consulta de cuaderno de obra dentro del
periodo de ejecución 2021 referente a la
superestructura y subestructura del puente
la Joya requeridas por el contratista
ejecutor

Al respecto, en cuanto a las discrepancias evidenciadas sobre la presentación de los

planos de taller y la absolución de consultas, corresponde a la Entidad dentro de sus
facultades conferidas, realizar las acciones que correspondan con la finalidad de evitar
retrasos y, de corresponder, active los mecanismos de control con la finalidad de
Firmado digitalmente por
MAYTA MORENO Victor Percy establecer las responsabilidades del Proyectista, Supervisión y Contratista por el atraso
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno que se viene dando en la ejecución de la obra, lo que podría ocasionar que ésta no
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00
culmine dentro del plazo previsto; así como, generar sobrecostos al proyecto.

b) La situación descrita, no ha considerado la normativa siguiente:

Firmado digitalmente por • Reglamento de la Ley de Contrataciones aprobado a través del Decreto Supremo N°
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972 350-2015-EF
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00 “(…)
Artículo 173.- Demoras injustificadas en la ejecución de la Obra
Durante la ejecución de la obra, el contratista está obligado a cumplir los avances parciales
establecidos en el calendario de avance de obra vigente. En caso de retraso injustificado,
cuando el monto de la valorización acumulada ejecutada a una fecha determinada sea menor
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia al ochenta por ciento (80%) del monto de la valorización acumulada programada a dicha fecha,
el inspector o supervisor ordena al contratista que presente, dentro de los siete (7) días
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00
siguientes, un nuevo calendario que contemple la aceleración de los trabajos, de modo que se
garantice el cumplimiento de la obra dentro del plazo previsto, anotando tal hecho en el
cuaderno de obra.
La falta de presentación de este calendario dentro del plazo señalado en el párrafo
Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica precedente puede ser causal para que opere la intervención económica de la obra o la
Patricia FAU 20131378972
soft resolución del contrato. El nuevo calendario no exime al contratista de la responsabilidad por
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00 demoras injustificadas, ni es aplicable para el cálculo y control de reajustes.

Cuando el monto de la valorización acumulada ejecutada es menor al ochenta por ciento

(80%) del monto acumulado programado del nuevo calendario, el inspector o el supervisor
debe anotar el hecho en el cuaderno de obra e informar a la Entidad. Dicho retraso puede ser
considerado como causal de resolución del contrato o de intervención económica de la obra,
Firmado digitalmente por no siendo necesario apercibimiento alguno al contratista de obra. (El subrayado es
agregado)
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00
(…)”

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

035
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Página 34 de 44

• Programa de Ejecución de Obra vigente aprobado por la Entidad mediante carta

N° 1029-2021-GRA/GRI de 8 de junio de 2021

Firmado digitalmente por

MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

Firmado digitalmente por

SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00 c) La situación descrita, respecto al incumplimiento del programa de ejecución de obra
vigente, afectaría la culminación de la obra en el plazo previsto; así como, generaría
sobrecostos al proyecto.

3. PAGO EN EXCESO AL CONTRATISTA EN LAS VALORIZACIONES DE OCTUBRE Y

Firmado digitalmente por
NOVIEMBRE DEL 2021 DEBIDO A UNA INADECUADA AMORTIZACIÓN DEL ADELANTO
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
PARA MATERIALES, GENERARÍA QUE LA ENTIDAD NO CUENTE CON DISPONIBILIDAD
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00 PRESUPUESTAL SUFICIENTE PARA CUBRIR LA PROGRAMACIÓN DE GASTOS
CORRESPONDIENTE.

a) De la revisión del artículo 158°. - Amortización de Adelantos del Reglamento de la Ley de

Firmado digitalmente por
Contrataciones con el Estado26, se extrae lo siguiente:
“(…)
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno Artículo 158°. - Amortización de Adelantos
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00
La amortización del adelanto directo se realiza mediante descuentos proporcionales en cada
una de las valorizaciones de obra.
La amortización del adelanto para materiales e insumos se realiza de acuerdo en lo
dispuesto en el Decreto Supremo N°011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.
(…)”
Firmado digitalmente por
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Asimismo, el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 022-80-VC, señala lo siguiente:
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

26 Aprobado por Decreto Supremo N° 350-2015-EF, publicado el 10 de diciembre de 2015, aplicable al presente contrato.

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

036
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Página 35 de 44

“(…)
Artículo 3
La amortización de los adelantos específicos para materiales, se efectuará en las
valorizaciones que correspondan, en un monto igual al material utilizado en ellas, afectado
por la relación entre el Índice Unificado del elemento representativo objeto del adelanto y el
que tuvo a la fecha del Presupuesto base.
(…)”

Adicionalmente, de la revisión del numeral 2.3 de la Opinión N° 150-2016/DTN

Amortización del Adelanto para materiales en Contratos de Obra, emitido por el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado, del 12 de setiembre de 2016, la Comisión
de Control identificó lo siguiente:

“(…)
De esta manera, la amortización de los adelantos otorgados para la adquisición de
materiales e insumos debe realizarse una vez que dichos materiales e insumos hayan sido
Firmado digitalmente por
MAYTA MORENO Victor Percy
utilizados y valorizados en la ejecución de la obra, debiendo efectuarse la referida
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
amortización en las valorizaciones que correspondan y por un monto que represente
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00
el material utilizado en la valorización correspondiente, afectado por la relación entre el
Índice Unificado del elemento representativo objeto del adelanto y el que tuvo a la fecha del
Presupuesto base. (El resaltado es nuestro)
(…)”

Firmado digitalmente por En relación a lo citado, es importante señalar que, para el cálculo de la amortización por
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972 adelanto de materiales se aplica la siguiente fórmula:
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

Ima
A = M. U. x P.U. x Fr ( )
Imo

Donde:
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
A: Amortización del Adelanto Otorgado
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00 M.U.: Material Utilizado = Material objeto del adelanto
P.U.: Precio Unitario del Presupuesto Base
Fr: Factor de Relación
Ima: Índice del material objeto del adelanto, a la fecha de otorgamiento (marzo del 2018)
Imo: Índice del material objeto del adelanto, a la fecha del Presupuesto Base (diciembre
Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica
2016)
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00 En ese sentido, de los párrafos precedentes se extrae que la amortización por adelanto
de materiales se efectúa a través de descuentos proporcionales en las valorizaciones
correspondientes, tomando en cuenta que, dichos descuentos deben ser afectados por la
relación entre los índices unificados del material o insumo analizado en la fecha del
otorgamiento del adelanto y el de la fecha del presupuesto base.
Firmado digitalmente por
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972 De los adelantos para materiales otorgados al Contratista
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00 En relación a ello, el Contrato N° 137-2017-GRA para la Ejecución de la Obra
“Construcción de Vía Regional de Arequipa – La Joya en las progresivas Km 0+000 al Km
24+540 Distrito de Cerro Colorado – La Joya, Componente 1: Puente y Accesos” del 13
de setiembre de 2017, señalaó lo siguiente:

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

037
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Página 36 de 44

“(…)
CLÁUSULA DÉCIMA: ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOS
LA ENTIDAD otorgará adelantos para materiales o insumos por el 20% del monto del Contrato
Original, conforme al calendario de adquisición de materiales o insumos presentado por EL
CONTRATISTA.
(…)”
Por consiguiente, el 6 de marzo de 2018, con el Memorándum N°605-2018-GRA/GRSLP,
el Gerente Regional de Supervisión y Liquidación de Proyectos, autorizó el pago del
Adelanto para Materiales N° 01 por un monto ascendente a S/ 8 260 000,00 (Inc. IGV); y
el 24 de agosto de 2018, se realizó el desembolso de S/ 13 249 987,60 (Inc. IGV)
correspondiente al Adelanto para Materiales N° 02, según se puede apreciar en el
siguiente cuadro:

Cuadro N° 7
Firmado digitalmente por
MAYTA MORENO Victor Percy Adelantos para Materiales Otorgados
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00
Adelanto para
Monto Otorgado
Monto Contractual Materiales Porcentaje Otorgado
(Inc. IGV)
N°

01 S/ 8 260 000,00 7,68%

Firmado digitalmente por
SALINAS CURO Claudia S/ 107 549 938,00
Marisol FAU 20131378972
soft 02 S/ 13 249 987,60 12,32%
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
Total Adelanto otorgado para Materiales S/ 21 509 987,60 20,00%

Monto Máximo a Otorgar según normativa S/ 21 509 987,60 20,00%

Fuente: Información obtenida del Portal Web de INFOBRAS de la Obra con SNIP 246218 y Sistema Datamart.
Firmado digitalmente por Elaborador por: Comisión de Control a cargo del servicio del Control Concurrente.
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno

Del Cuadro N° 7 se advierte que el Monto Máximo como Adelanto para Materiales o
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

Insumos que fue otorgado al Contratista ascendió a S/ 21 509 987,60 (Inc. IGV).
Cabe señalar que, en los Informes de Valorización N° 05 y N° 06 del Adicional N° 05 de
Firmado digitalmente por
octubre y noviembre de 2021 respectivamente, se detallan los materiales y los montos
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972 solicitados que componen el Adelanto para Materiales N° 01 y N° 02, los cuales se
soft
Motivo: Doy Visto Bueno muestran en los siguientes cuadros:
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

Cuadro N° 8
Adelanto para Materiales N° 01

MONTO
IU MATERIALES
Firmado digitalmente por SOLICITADO
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972

3 Acero de Construcción Corrugado 4 240 559,76

soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

5 Agregado Grueso 243 970,57

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

038
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Página 37 de 44

21 Cemento a granel tipo I 1 998 709,81

Madera Nacional para encofrado y

43 319 516,49
carpintería
Maquinaria y Equipo Nacional (Asfalto
48 Líquido MC-30, Petróleo D-2, Gasolina, 197 243,37
Aceite para motor SAE-30)
Sub Total 7 000 000,00
IGV (18%) 1 260 000,00
Total Adelanto para Materiales N° 01 8 260 000,00
Fuente: Informes de Valorización N° 05 y N° 06 del Adicional N° 05 – octubre y noviembre de 2021.
Elaborador por: Comisión de Control a cargo del servicio del Control Concurrente.

Cuadro N° 9
Firmado digitalmente por Adelanto para Materiales N° 02
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
MONTO
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00
IU MATERIALES
SOLICITADO
Componente Puente
3 Acero de Construcción Corrugado 9 132 447,67
Madera Nacional para el Encofrado y
Firmado digitalmente por 43 42 448,43
SALINAS CURO Claudia Carpintería
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
9 174 896,10
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
Componente Acceso
20 Cemento Asfáltico 290 310,00
53 Petróleo Diesel 256 357,90
21 Cemento Portland Tipo I 423 843,71
Firmado digitalmente por
80 Concreto Premezclado 229 818,64
LETONA PEREYRA Virginia
Madera Nacional para el Encofrado y
FAU 20131378972 soft
43 13 213,48
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00 Carpintería
51 Perfil de Acero 840 363,21
2 053 906,95
Sub Total 11 228 803,05
Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
IGV (18%) 2 021 184,55
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00 Total Adelanto para Materiales N° 02 13 249 987,60
Fuente: Informes de Valorización N° 05 y N° 06 del Adicional N° 05 – octubre y noviembre de 2021.
Elaborador por: Comisión de Control a cargo del servicio de Control Concurrente.

De los Cuadros N° 8 y N° 9, se extrae que, para la provisión del material Acero de

Construcción Corrugado, la Entidad ha reconocido al Contratista un monto ascendente
Firmado digitalmente por
a S/ 13 373 007,43 (Sin IGV)27.
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft En ese sentido, se verifica que el material Acero de Construcción Corrugado representa
el 73,36% del monto total otorgado al Contratista por el concepto de Adelanto para
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Materiales.

27 Monto reconocido para el material Acero de Construcción Corrugado ascendió a S/ 4 240 559,76 + 9 132 447,67 = S/ 13 373 007,43.

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

039
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Página 38 de 44

De las amortizaciones por adelantos para materiales realizados por el Contratista

Mediante los Informes de Valorización N° 05 y N° 06 del Adicional N° 05 elaborados por
la Supervisión, correspondientes a los meses de octubre y noviembre de 2021, la Comisión
de Control tomó conocimiento de que el Contratista ha realizado amortizaciones por
montos ascendentes de S/ 89 754,94 y S/ 90 347,38 respectivamente, quedando un monto
por amortizar de S/ 11 280 724,40 (Inc. IGV), tal como se muestra en la siguiente imagen:

Imagen N° 11
Amortizaciones por Adelantos para Materiales

Firmado digitalmente por

MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

Firmado digitalmente por

SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

Fuente: Informe de Valorización N° 06 del Adicional N° 05 – noviembre 2021, elaborado por la Supervisión.
Elaborador por: Comisión de Control a cargo del servicio de Control Concurrente.

En relación a ello, se verificó que, los metrados reportados y valorizados por el Contratista
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00
durante los meses de octubre y noviembre de 2021, y que cuentan con el visto bueno de
la Supervisión, corresponden a la Partida 01.02.01 Acero corrugado tipo A63-42H para
refuerzo, los cuales ascienden a 79 281,84 kg y 73 234,92 kg respectivamente, tal como
se puede advertir en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 10
Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Metrados Reportados y Valorizados en los meses de octubre y noviembre de 2021 de la
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00 Partida 01.02.01 Acero corrugado tipo A63-42H para refuerzo

Metrados Reportados
Monto Monto Amortizado
y Valorizados
Mes Unidad Valorizado por el Contratista
reconocidos por la
(Sin IGV) (Sin IGV)
Supervisión
Firmado digitalmente por

Octubre 79 281,84 kg S/ 377 381,56 S/ 89 754,94

PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00
Noviembre 73 234,92 kg S/ 348 598,92 S/ 90 347,38
Total S/ 725 980,48 S/ 180 102,32
Fuente: Informes de Valorización N° 05 y N° 06 del Adicional N° 05 – octubre y noviembre de 2021.
Elaborador por: Comisión de Control a cargo del servicio de Control Concurrente.

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

040
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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Del Cuadro N° 10, se observa que, el Monto Valorizado por el Contratista considerando
la Partida 01.02.01 Acero corrugado tipo A63-42H para refuerzo, en los dos últimos
meses (octubre y noviembre) asciende a S/ 725 980,48 (Sin IGV), y el Monto Amortizado
asciende a S/ 180 102,32 (Sin IGV).
Sin embargo, al aplicar la fórmula que corresponde al cálculo de la amortización por
adelanto de materiales, utilizando los metrados señalados, se halló que, los montos
obtenidos para amortizar los adelantos por materiales, son mayores a los reportados por
el Contratista, los cuales se pueden advertir en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 11
Montos de Amortización para Materiales Calculados por CGR

Índice del
Índice del
Metrados material
material Monto Calculado por
Reportados objeto del
Firmado digitalmente por Precio objeto del CGR con Fórmula de
MAYTA MORENO Victor Percy y Factor adelanto, a la
FAU 20131378972 soft Unitario del adelanto, a la Amortización para
Motivo: Doy Visto Bueno Valorizados de fecha del
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00 Presupuesto fecha de Materiales
Mes reconocidos Relación Presupuesto
Base otorgamiento (Sin IGV)
por la Base
(marzo del
Supervisión Fr (diciembre
P.U. 2018) M.U.xP.U.xFr (Ima/Imo)
2016)
M.U.
Firmado digitalmente por Ima
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
Imo
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00 Octubre 79 281,84 kg 2,57 1,07 506,47 470,17 S/ 234 849,39

Noviembre 73 234,92 kg 2,57 1,07 506,47 470,17 S/ 216 937,15

Total S/ 451 786,54

Fuente: Informes de Valorización N° 05 y N° 06 del Adicional N° 05 – octubre y noviembre de 2021.
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia
Elaborador por: Comisión de Control a cargo del servicio de Control Concurrente.
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00
Del Cuadro N° 11, se extrae que, el Monto que correspondería al Contratista haber
amortizado en los dos últimos meses (octubre y noviembre) asciende a S/ 451 786,54 (Sin
IGV).
De lo expuesto anteriormente, la Comisión de Control señala lo siguiente:
Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
- Las amortizaciones por adelantos otorgados al Contratista para la adquisición de
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00 materiales e insumos deben realizarse cuando dichos materiales e insumos hayan
sido utilizados y valorizados en la ejecución de la obra. Asimismo, las referidas
amortizaciones deben descontarse en las valorizaciones correspondientes, y
proporcionales al material utilizado.
- La Supervisión ha otorgado el visto bueno a los metrados y a los montos para
Firmado digitalmente por
amortizar los adelantos por materiales presentados por el Contratista los cuales
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972 sumaron S/ 180 102,32 (Sin IGV) en los meses de octubre y noviembre de 2021; sin
embargo, luego de efectuar el cálculo con las cantidades realmente utilizadas de
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00
material, en las respectivas valorizaciones, se obtuvo un monto por amortizar mayor,
el mismo que asciende a S/ 451 786,54 (Sin IGV).

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

041
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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Por lo tanto, existe una diferencia de S/ 271 684,22 (Sin IGV) que no ha retornado a
la Entidad como parte de las amortizaciones por los adelantos de materiales
otorgados al Contratista.
Finalmente, compete a la Entidad y Supervisión evaluar y establecer los mecanismos que
sean requeridos, a fin de verificar que el cálculo de las amortizaciones para adelanto de
materiales presentadas por el Contratista a través de sus valorizaciones, corresponda a la
cantidad del material utilizado en la ejecución de la obra en el mes valorizado.
Asimismo, corresponde a la Entidad y Supervisión iniciar con la regularización de las
amortizaciones precedentes, con la finalidad de retornar de manera oportuna los recursos
públicos asignados al Contratista en calidad de préstamo para la compra de materiales;
toda vez que, restan 7 meses para la culminación de la obra, y hasta la fecha, el Contratista
tiene un saldo por amortizar de S/ 11 280 740,24 (Inc. IGV).

Firmado digitalmente por

b) La situación descrita no ha considerado la normativa siguiente:
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno • Reglamento de la Ley de Contrataciones con el Estado, Aprobado por Decreto Supremo
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00
N° 350-2015-EF, publicado el 10 de diciembre de 2015, aplicable al presente contrato.

“(…)
Artículo 158°. - Amortización de Adelantos
Firmado digitalmente por
La amortización del adelanto directo se realiza mediante descuentos proporcionales
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972 en cada una de las valorizaciones de obra.
soft
Motivo: Doy Visto Bueno La amortización del adelanto para materiales e insumos se realiza de acuerdo en lo
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
dispuesto en el Decreto Supremo N°011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.
Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortización del adelanto se toma
en cuenta al momento de efectuar el pago siguiente que le corresponda al contratista y/o en
la liquidación del contrato.
Firmado digitalmente por (…)”
LETONA PEREYRA Virginia

• Decreto Supremo N° 022-80-VC

FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

“(…)
Artículo 3
La amortización de los adelantos específicos para materiales, se efectuará en las
valorizaciones que correspondan, en un monto igual al material utilizado en ellas,
Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft afectado por la relación entre el Índice Unificado del elemento representativo objeto del
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00 adelanto y el que tuvo a la fecha del Presupuesto base.
(…)”
• Opinión N° 150-2016/DTN Amortización del Adelanto para materiales en
Contratos de Obra, emitido por el Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado, del 12 de setiembre de 2016.
Firmado digitalmente por
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972 “(…)
soft

De esta manera, la amortización de los adelantos otorgados para la adquisición de materiales

Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

e insumos debe realizarse una vez que dichos materiales e insumos hayan sido utilizados y
valorizados en la ejecución de la obra, debiendo efectuarse la referida amortización en las
valorizaciones que correspondan y por un monto que represente el material utilizado en

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

042
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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la valorización correspondiente, afectado por la relación entre el Índice Unificado del

elemento representativo objeto del adelanto y el que tuvo a la fecha del Presupuesto base. (El
resaltado es agregado)
(…)”

c) La situación descrita, respecto al pago en exceso al contratista en las valorizaciones de

octubre y noviembre del 2021 debido a una inadecuada amortización del adelanto para
materiales, generaría que la entidad no cuente con disponibilidad presupuestal suficiente
para cubrir la programación de gastos correspondiente.

VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA AL HITO DE CONTROL

La información y documentación que la Comisión de Control ha revisado y analizado durante el
desarrollo del servicio de Control Concurrente al Hito de Control N° 6: “Avance de Ejecución de la
Firmado digitalmente por Obra a noviembre de 2021 en el componente Puente: arco y pilares; y en el componente Accesos:
pavimentos; y valorización de obra.”, se encuentra detallada en el Apéndice N° 3 del presente
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00 Informe.
Las situaciones adversas identificadas en el presente informe se sustentan en la revisión y análisis
de la documentación e información obtenida por la Comisión de Control a cargo del servicio de
Control Concurrente, la cual ha sido señalada en la condición y se encuentra en el acervo
Firmado digitalmente por
SALINAS CURO Claudia
documentario de la Entidad.
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
VII. INFORMACIÓN DEL REPORTE DE AVANCE ANTE SITUACIONES ADVERSAS
Durante la ejecución del presente servicio de Control Concurrente, la Comisión de Control no ha
emitido el reporte de avance de situaciones adversas.

Firmado digitalmente por

LETONA PEREYRA Virginia
VIII. INFORMACIÓN DE LAS SITUACIONES ADVERSAS COMUNICADAS EN INFORMES DE HITO
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
DE CONTROL ANTERIORES
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

De acuerdo a las comunicaciones realizadas por la Entidad, respecto a las acciones adoptadas a
los Informes de los Hitos de Control N° 1, 2, 3, 4 y 5 se tiene lo siguiente:
- Las situaciones adversas comunicadas en el Informe de Hito de Control N° 7229-2020-
Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica
CG/MPROY-SCC de 18 de setiembre de 2020, correspondiente a cuatro (4) situaciones
Patricia FAU 20131378972
soft
adversas del Hito de Control N° 1: “Ampliación Excepcional de Plazo y Cumplimiento del
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00 nuevo Cronograma de Ejecución de Obra”, respecto de las cuales la Entidad a la fecha ha
adoptado acciones preventivas y/o correctivas para una (1) situación adversa,
quedando pendiente por atender las tres (3) restantes, o éstas aún no han sido
comunicadas a la Comisión de Control, y se detallan en el Apéndice N° 4 del presente
Informe.
Firmado digitalmente por
- Las situaciones adversas comunicadas en el Informe de Hito de Control N° 10135-2020-
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972 CG/MPROY-SCC de 10 de diciembre de 2020 correspondiente a seis (6) situaciones
soft
Motivo: Doy Visto Bueno adversas del Hito de Control N° 2: “Cuantificación de costos de la Ampliación Excepcional
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00
de Plazo de Obra y de supervisión, adelantos y valorización, modificación del Contrato por
implementación de medidas sectoriales para la ejecución de la obra”, respecto de las cuales
la Entidad, a la fecha ha adoptado acciones preventivas y/o correctivas para cinco (5)

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

043
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Página 42 de 44

situaciones adversas, quedando pendiente por atender una (1) restante , o éstas aún
no han sido comunicadas a la Comisión de Control, y se detallan en el Apéndice N° 4 del
presente Informe.
- Las situaciones adversas comunicadas en el Informe de Hito de Control N° 10953-2021-
CG/MPROY-SCC de 8 de junio de 2021 correspondiente a cuatro (4) situaciones adversas
del Hito de Control N° 3: “Avance de Ejecución de la Obra a mayo de 2021 en el componente
Puente: Prestación Adicional N° 5; y en el componente Accesos: pavimentos, obras de arte
y drenaje; y valorización de obra”, respecto de las cuales la Entidad, a la fecha aún no ha
adoptado acciones preventivas y/o correctivas, o éstas no han sido comunicadas a la
Comisión de Control, y se detallan en el Apéndice N° 4 del presente Informe.
- Las situaciones adversas comunicadas en el Informe de Hito de Control N° 13844-2021-
CG/MPROY-SCC de 27 de agosto de 2021 correspondiente a dos (2) situaciones adversas
del Hito de Control N° 4: “Avance de Ejecución de la Obra a julio de 2021 en el componente
Puente: Estribos; y en el componente Accesos: obras complementarias y señalización; y
Firmado digitalmente por
MAYTA MORENO Victor Percy valorización de obra”, respecto de las cuales la Entidad, a la fecha aún no ha adoptado
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno acciones preventivas y/o correctivas, o éstas no han sido comunicadas a la Comisión de
Control, y se detallan en el Apéndice N° 4 del presente Informe.
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

- Las situaciones adversas comunicadas en el Informe de Hito de Control N° 19302-2021-

CG/MPROY-SCC de octubre de 2021 correspondiente a dos (2) situaciones adversas del
Hito de Control N° 5: “Avance de Ejecución de la Obra a setiembre de 2021 en el componente
Firmado digitalmente por
SALINAS CURO Claudia Puente: Arco; y en componente Accesos: Pavimentos y Medio Ambiente; y valorización de
obra”, respecto de las cuales la Entidad, a la fecha aún no ha adoptado acciones
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
preventivas y/o correctivas, o éstas no han sido comunicadas a la Comisión de Control, y
se detallan en el Apéndice N° 4 del presente Informe.

IX. CONCLUSIONES
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia
1. Durante la ejecución del servicio de Control Concurrente al Hito de Control N° 6: “Avance de
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Ejecución de la Obra a noviembre de 2021 en el componente Puente: arco y pilares; y en el
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00
componente Accesos: pavimentos; y valorización de obra”, se han advertido tres (3)
situaciones adversas que afectan o podrían afectar la continuidad del proceso, el resultado o
el logro de los objetivos de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa - La Joya, en
las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1:
Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica
Puente y Accesos”, la cual ha sido detallada en el presente informe.
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
2. La situación adversa N° 1 identificada durante la ejecución del servicio de Control Concurrente,
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00
referida a la deficiente supervisión de fabricación de prelosas, en taller fuera del ambito de la
obra y sin autorización de la entidad; así como, su inadecuado almacenaje en obra, afectaría
la calidad y vida útil del proyecto.
3. La situación adversa N° 2 identificada durante la ejecución del servicio de Control Concurrente,
referida al incumplimiento del programa de ejecución de obra vigente, afectaría la culminación
Firmado digitalmente por
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
de la obra en el plazo previsto; así como, generaría sobrecostos al proyecto.
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno 4. La situación adversa N° 3 identificada durante la ejecución del servicio de Control Concurrente,
referida al pago en exceso al contratista en las valorizaciones de octubre y noviembre del 2021
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

debido a una inadecuada amortización del adelanto para materiales, generaría que la entidad

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

044
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Página 43 de 44

no cuente con disponibilidad presupuestal suficiente para cubrir la programación de gastos

correspondiente.
5. De acuerdo a lo señalado en el rubro “Respecto al análisis del precio unitario de la partida
nueva PRELOSA DE CONCRETO DE 8cm f’c=420kg/cm2”, del numeral IV del presente
informe, corresponde a la Entidad, iniciar las acciones necesarias a efectos de realizar el
deslinde de responsabilidades correspondientes por la aprobación de la Partida nueva
“PRELOSA DE CONCRETO DE 8cm, f’c=420 kg/cm2” con un precio unitario sobre estimado e
informar a la Contraloría General de la República las acciones adoptadas al respecto.
6. De acuerdo a lo señalado en el rubro “Respecto a la cobertura de la Póliza CAR”, citado en el
numeral IV del presente informe, corresponde a la Entidad determinar si las coberturas de la
Póliza CAR presentada por el contratista respaldan en su totalidad cualquier evento que podría
afectar la estructura, así como los equipos y los terceros involucrados, con la finalidad de
proteger a la obra de cualquier hecho imprevisible y que ponga en riesgo la inversión realizada.
Firmado digitalmente por
Adicionalmente, considerando que en el presupuesto del Adicional N° 05 se reconoce el pago
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft de la póliza CAR y siendo el caso que la Obra se mantuvo por aproximadamente seis (6) meses
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00 sin cobertura de la citada póliza, compete a la Entidad evaluar la aplicación de los descuentos
que correspondan, por los meses que la obra no contó con la póliza CAR.
7. De acuerdo a lo señalado en el rubro “Respecto al estado situacional de los componentes del
proyecto”, citado en el numeral IV del presente informe, corresponde a la Entidad realizar las
Firmado digitalmente por gestiones correspondientes para que la elaboración de los estudios definitivos y la ejecución
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972 de los componentes 2, 3 y 4 del proyecto se realicen en plazos razonables con la finalidad de
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
cumplir con el objetivo del proyecto de manera oportuna y sin generar mayores costos al
Estado por el mantenimiento de infraestructuras que no van a cumplir su finalidad de manera
inmediata.
8. De acuerdo a lo señalado en el rubro “Respecto de la supervisión fuera del ámbito de la obra”,
citado en el numeral IV del presente informe, corresponde a la Entidad garantizar que la
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia
Supervisión realice un control permanente a los trabajos y que se utilicen de manera eficiente
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno los recursos asignados para el cumplimiento de sus compromisos contractuales, sin generar
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00
sobrecostos al proyecto.

X. RECOMENDACIONES
Firmado digitalmente por 1. Hacer de conocimiento al Gobernador Regional de Arequipa, el presente Informe de Hito de
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Control, el cual contiene tres (3) situaciones adversas identificadas como resultado del servicio
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00 de Control Concurrente Hito de Control N° 6: “Avance de Ejecución de la Obra a noviembre de
2021 en el componente Puente: arco y pilares; y en el componente Accesos: pavimentos; y
valorización de obra”, con la finalidad de que se adopten las acciones preventivas y/o
correctivas que correspondan, en el marco de sus competencias y obligaciones en la gestión
institucional, con el objeto de asegurar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los
objetivos de la obra.
Firmado digitalmente por
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

045
INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Página 44 de 44

2. Hacer de conocimiento al Gobernador Regional de Arequipa que debe comunicar a la Comisión

de Control las acciones preventivas o correctivas que implemente respecto a las situaciones
adversas contenidas en el presente Informe.

Jesús María, 22 de diciembre de 2021.

Firmado digitalmente por PRUDENCIO

BARNUEVO Luis Enrique FAU Firmado digitalmente por MAYTA
20131378972 soft MORENO Victor Percy FAU 20131378972
Motivo: Soy el autor del documento soft
Fecha: 22-12-2021 12:19:52 -05:00 Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 22-12-2021 11:05:42 -05:00
__________________________________ _________________________________
Luis Prudencio Barnuevo Víctor Mayta Moreno
Supervisor de Comisión de Control Jefe de Comisión de Control

Firmado digitalmente por SALINAS Firmado digitalmente por CARMONA

CURO Claudia Marisol FAU CUMPA Monica Patricia FAU
20131378972 soft 20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 22-12-2021 11:10:06 -05:00 Fecha: 22-12-2021 11:24:06 -05:00

_________________________________ _________________________________
Claudia Salinas Curo Mónica Carmona Cumpa
Integrante de Comisión de Control Integrante de Comisión de Control

Firmado digitalmente por LETONA

PEREYRA Virginia FAU 20131378972
soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 22-12-2021 11:17:40 -05:00

__________________________________
Virginia Letona Pereyra
Integrante de Comisión de Control

Firmado digitalmente por PALACIOS

PEREZ Rafael Ignacio FAU 20131378972
soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 22-12-2021 12:38:04 -05:00

Rafael Palacios Pérez

Subgerente
Subgerencia de Control de Megaproyectos

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía
Regional Arequipa - La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos”

046
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

APÉNDICE N° 1
FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO
Fecha de Registro o Actualización de Datos 9 de diciembre de 2021

I. INFORMACION GENERAL DE LA ENTIDAD.

Nivel de Gobierno GOBIERNO REGIONAL

Entidad GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA

Unidad ejecutora REGIÓN AREQUIPA - SEDE CENTRAL

DISTRITO: CERRO COLORADO - LA JOYA

Ubicación del Proyecto PROVINCIA: AREQUIPA
REGIÓN Y DEPARTAMENTO: AREQUIPA

II. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO

Codigo MP N° ---
Firmado digitalmente por
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Código SNIP 246218
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

CONSTRUCCION DE LA VIA REGIONAL AREQUIPA - LA JOYA, EN LAS

Nombre del Proyecto PROGRESIVAS KM 0+00 AL KM 24+540, DISTRITOS DE CERRO COLORADO -
LA JOYA

Firmado digitalmente por

Monto de Inversión S/ 590 385 602,00 Fecha Informe de Viabilidad 25/01/2016
SALINAS CURO Claudia

Monto actualizado S/ 651 202 693,12 Informe de Verificación de Viabilidad

Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
Informe de Viabilidad: Informe Técnico N° 006-2016-GRA/OPI Fecha Verificación de Viabilidad Última:

III. EXPEDIENTE TÉCNICO:

Resolución de la Gerencia Regional de
Resolución de Aprobación
Infraestructura N°287-2016-GRA/GRI Fecha de Aprobación 14/10/2016
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft Valor Referencial S/ 114 414 827,66
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00
IV. INFORMACION GENERAL DEL PROCESO DE SELECCIÓN:

Proceso de Selección LP-PRECAL-20-2016-GRA-1 Fecha de adjudicación 24/02/2017

A PRECIOS
Sistema de Contratación Fecha de Firma de Contrato 13/09/2017
Firmado digitalmente por UNITARIOS
CARMONA CUMPA Monica

Monto Contractual de obra (S/ con IGV) S/ 107 549 938,00 Modalidad de Ejecución POR CONTRATA
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00
Consorcio La Joya II
Nombre del Contratista o Consorcio Adjudicado (integrado por: IMPRESA PIZZAROTTI & C.S.P.A Y ERALMA CONSTRUCTORA
S.A.C.)
Ley de Contrataciones del Estado N°30225 y su Reglamento aprobado por
Normativa aplicable del proceso
Decreto Supremo N° 350-2015-EF
Firmado digitalmente por
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

047
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

V. INFORMACION DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA:

Codigo infobras: 79728

Construcción de Vía Regional de Arequipa - La Joya en las progresivas km 0+000
Nombre de la Obra: al km 24+540 distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y
Accesos
Estado de la Obra: En ejecución

Plazo de ejecución de la obra 510 Fecha de terminación real de obra:

Fecha de inicio de obra: 31/10/2107 Fecha de entrega y recepción de obra:

Fecha de terminación contractual de obra: 24/03/2019 Fecha de Liquidación de la obra

Nueva fecha de término con ampliación de plazo: 21/06/2022 Resolución de Liquidación de obra N°

VI. ADELANTOS (DIRECTO Y DE MATERIALES):

Monto adelanto directo (S/ con IGV) S/ 10 754 993,80 Fecha de entrega del (AD1) 31/10/2017
Firmado digitalmente por
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Monto adelanto para materiales 1 (S/ Inc. IGV) S/ 8 260 000,00 Fecha de entrega de (AM) 1 22/03/2018
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00
Monto adelanto para materiales 2 (S/ con IGV) S/ 13 249 987,60 Fecha de entrega de (AM) 2 23/08/2018

VII. INFORMACION DE AMPLIACIONES/ADICIONALES Y DEDUCTIVOS

Ampliaciones de Plazo - Aprobadas

Firmado digitalmente por
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972 Nuevo Término
soft N° Resolución Fecha de aprobación N° de días Situación
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
Contractual
Ampliación de
Resolución de la Oficina Regional de
1 28/03/2018 58 21/05/2019 Plazo N° 01:
Administración N° 249-2018-GRA/ORA
Procedente
Resolución de la Oficina Refional de Ampliación de
Administración N° 785-2018-GRA/ORA Plazo N° 02:
Firmado digitalmente por 2 25/07/2019 116 17/07/2020
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
(Resolución N° 14 – Laudo Arbitral del 25 de Procedente por
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00
julio de 2019) Laudo Arbitral
Ampliación
Resolución de la Oficina Regional de Excepcional de
3 04/07/2020 284 27/04/2021
Administración N° 708-2020-GRA/ORA Plazo N° 01:
Procedente
Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972 Ampliación de
soft Resolución de la Oficina Regional de
Motivo: Doy Visto Bueno 4 18/05/2021 420 21/06/2022 Plazo N° 08:
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00 Administración N° 953-2021-GRA/ORA
Procedente
TOTAL DE DÍAS OTORGADOS 878
Adicionales Aprobadas
Monto S/
N° Resolución Fecha de aprobación Causal
Firmado digitalmente por (Incluye IGV)
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
Adicional N° 01: No previsible en el
soft
1 RES. N°089-2018-GRA/GR 23/02/2018 S/ 2 561 380,70
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00 expediente de obra
Adicional N° 02: Por deficiencias en el
2 RES. N°101-2018-GRA/GR 02/03/2018 S/ 333 377,35
expediente técnico
Adicional N° 03: Por deficiencias en el
3 RES. N°360-2018-GRA/GR 05/06/2018 S/ 2 825 834,08
expediente técnico

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

048
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Adicional N° 04: Por deficiencias en el

4 RES. N°428-2018-GRA/GR 16/07/2018 S/ 8 024 745,69
expediente técnico
5 RGRI N°181-2018-GRA/GRI 30/04/2018 Mayores metrados N° 1 S/. 181,747.07

6 RGRI N°182-2018-GRA/GRI 30/04/2018 Mayores metrados N° 2 S/. 1,795,499.55

7 RES N°250-2018-GRA/GRI 29/05/2018 Mayores metrados N° 3 S/. 1,612,484.37

8 RES N°364-2019-GRA/GRI 28/08/2019 Mayores metrados N° 4 S/. 1,520,624.45

9 RES N°365-2019-GRA/GRI 02/09/2019 Mayores metrados N° 5 S/. 2,029,720.03

10 RES N°433-2019-GRA/GRI 27/09/2019 Mayores metrados N° 6 S/. 1,606,546.20

11 RES N°537-2019-GRA/GRI 13/11/2019 Mayores metrados N° 1 del Adic. 01 S/. 1,519,828.53

12 RES N°495-2019-GRA/GRI 23/10/2019 Mayores metrados N° 1 del Adic. 02 S/. 40,670.28

13 RES N°432-2019-GRA/GRI 25/09/2019 Mayores metrados N° 7 S/. 1,174,627.73

Firmado digitalmente por 14 RES N°294-2019-GRA/GRI 15/07/2019 Mayores metrados N° 10 S/. 1,153,722.89
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00
15 RES N°243-2019-GRA/GRI 24/06/2019 Mayores metrados N° 11 S/. 107,421.54

16 RES N°538-2018-GRA/GRI 13/11/2019 Mayores metrados N° 2 del Adic. N° 04 S/. 187,493.91

17 RES N°536-2019-GRA/GRI 13/11/2019 Mayores metrados N° 12 S/. 189,850.18

Firmado digitalmente por

SALINAS CURO Claudia 18 RES N°252-2019-GRA/GRI 28/06/2019 Mayores metrados N° 13 S/. 52,634.96
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00 19 RES N°274-2019-GRA/GRI 08/07/2019 Mayores metrados N° 03 del Adic. N° 04 S/. 122,161.25

20 RES N°281-2019-GRA/GRI 10/07/2019 Mayores metrados N° 02 del Adic. N° 01 S/. 177,140.61

Adicional N° 05: Variación en el
cambio de normativa del Manual de
Diseño de Puentes y AASHTO, lo que
Firmado digitalmente por 23 RGGR N° 105-2021-GGR 27/04/2021 S/. 62,100,632.68
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
origina la modificación de diseño
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00 estructural que fue elaborado con la
normativa anterior.
Deductivos de Aprobados
Monto (S/)
N° Resolución Fecha de aprobación Causal
Firmado digitalmente por (Incluye IGV)
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft 1 RES. N°428-2018-GRA/GR 16/07/2018 Por deficiencias en el expediente técnico S/. 10,587,068.45
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00
Deductivo N° 02: Variación en el
cambio de normativa del Manual de
Diseño de Puentes y AASHTO, lo que
2 RGGR N° 105-2021-GGR 27/04/2021 S/. 62,125,338.61
origina la modificación de diseño
estructural que fue elaborado con la
normativa anterior.
Firmado digitalmente por
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
VIII. INFORMACIÓN DEL AVANCE DE EJECUCIÓN DE OBRA
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00
Avance fisico programado acumulado (nov.2021) %: 36.70%
Avance Financiero a octubre 2021 S/. 73,136,274.46
Avance fisico ejecutado acumulado (nov.2021) %: 27.11%

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

049
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

IX. SUPERVISIÓN DE LA OBRA

Supervisor de la Obra JNR CONSULTORES SA
Contrato N° N° 158-2017-GRA
Fecha Suscripción Contrato 19/10/2017
Ley de Contrataciones del Estado N°30225 y su Reglamento aprobado por
Normativa aplicable del proceso
Decreto Supremo N° 350-2015-EF
Plazo de ejecución del servicio (dias calendario): 510
Monto de Contrato S/ 3 606 653,70
Elaborado por: Comisión de Control a cargo del Servicio de Control Concurrente.

Firmado digitalmente por

MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

Firmado digitalmente por

SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

Firmado digitalmente por

LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

Firmado digitalmente por

CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

Firmado digitalmente por

PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

050
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

APÉNDICE N° 2
ACTAS DE VISITA DE INSPECCIÓN

Firmado digitalmente por

MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

Firmado digitalmente por

SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

Firmado digitalmente por

LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

Firmado digitalmente por

CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

Firmado digitalmente por

PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

051
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

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SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

Firmado digitalmente por

LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

Firmado digitalmente por

CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

Firmado digitalmente por

PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

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 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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MAYTA MORENO Victor Percy
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

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SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
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LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
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CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

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PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

053
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

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SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

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LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

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CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

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PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

054
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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Motivo: Doy Visto Bueno
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SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

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LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

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CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

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PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

055
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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Motivo: Doy Visto Bueno
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SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

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LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

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CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

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PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

056
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

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SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

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LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

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CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

Firmado digitalmente por

PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

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 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

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SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

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LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

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CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

Firmado digitalmente por

PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

058
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

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SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

Firmado digitalmente por

LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

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CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

Firmado digitalmente por

PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

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 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

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SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

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LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

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CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

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PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

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 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

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SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

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LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

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CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

Firmado digitalmente por

PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

061
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

Firmado digitalmente por

SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

Firmado digitalmente por

LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

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CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

Firmado digitalmente por

PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

062
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

Firmado digitalmente por

SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

Firmado digitalmente por

LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

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CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

Firmado digitalmente por

PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

063
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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MAYTA MORENO Victor Percy
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

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SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

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LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

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CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

Firmado digitalmente por

PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

064
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

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FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

Firmado digitalmente por

SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

Firmado digitalmente por

LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

Firmado digitalmente por

CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

Firmado digitalmente por

PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

065
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

APÉNDICE N° 3
DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN QUE SUSTENTA EL INFORME DE CONTROL CONCURRENTE

1. DEFICIENTE SUPERVISIÓN DE FABRICACIÓN DE PRELOSAS, EN TALLER FUERA DEL ÁMBITO

DE LA OBRA Y SIN AUTORIZACIÓN DE LA ENTIDAD; ASÍ COMO, SU INADECUADO ALMACENAJE
EN OBRA, AFECTARÍA LA CALIDAD Y VIDA ÚTIL DEL PROYECTO.

N.° Documento
1 Oficio N° 000386-2021-CG/MPROY de 29 de octubre de 2021.
Correos electrónicos de 25 de noviembre y 8 de diciembre de 2021, remitidos por la
2
Supervisión y Entidad, respectivamente.
Bases Estándar de Concurso Público para la Contratación del Servicio de Consultoría de
Obra “Supervisión de la Obra Construcción de Vía Regional de Arequipa - La Joya en las
3
Progresivas km 0 + 000 al km 24 + 540 distrito de Cerro Colorado – La Joya, Componente
Firmado digitalmente por
MAYTA MORENO Victor Percy 1: Puente y Accesos” – Concurso Público Nº 09-2016-GRA.
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00 Bases Integradas de la Licitación Pública N° 020-2016-GRA Primera Convocatoria -
Contratación de la Ejecución de la Obra “Construcción de Vía Regional de Arequipa - La
4
Joya en las Progresivas km 0 + 000 al km 24 + 540 distrito de Cerro Colorado – La Joya,
Componente 1: Puente y Accesos”.
Firmado digitalmente por Acta de visita N° 004-2021-CG/MPROY-CCC-G6/AREQUIPA-LA JOYA de 19 de diciembre
SALINAS CURO Claudia 5
Marisol FAU 20131378972
soft
de 2021, a los talleres de la empresa GENCO en la ciudad de Lima.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
Resolución Gerencial General Regional N° 105-2021-GRA/GGR de 27 de abril de 2021 que
6 autoriza la Prestación Adicional de Obra N° 05. Expediente Técnico Adicional N° 5 y
Deductivo Vinculante N° 2 – 16.
7 Carta N° 053-2021-CLJII/SUP de 3 de junio de 2021.
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia 8 Carta CE 094-2021/S.CVJ(P)-JS de 9 de junio de 2021.
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00
9 Copias del cuaderno de obra - meses de julio y agosto de 2021.
Carta CE N° 165-2021/S.CVJ(P)-JS recepcionada por la Entidad el 9 de setiembre de
10
2021.
Firmado digitalmente por 11 Valorización N° 03 del Adicional N° 05 correspondiente al mes de agosto de 2021
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft Correos electrónicos de 25 de noviembre y 9 de diciembre de 2021, remitidos por la
Motivo: Doy Visto Bueno
12
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00
Supervisión.
Correos electrónicos del 6 y 9 de diciembre de 2021, la Comisión de Control Concurrente
13
solicitó información a la Entidad.
Contrato N° 137-2017-GRA, de Contratación de Ejecución de la Obra “Construcción de
Firmado digitalmente por
14 Vía Regional de Arequipa – La Joya en las Progresivas Km 0+000 al Km 24+540 distrito
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972 de Cerro Colorado – La Joya, componente 1: Puente y Accesos”.
soft

Acta de Visita N° 005-2021-CG/MPROY-CCC-G6/AREQUIPA-LA JOYA suscrita el 26 de

Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00
15
noviembre de 2021.
16 Informe Mensual N° 33 correspondiente al mes de octubre de 2021.

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

066
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Informe N° 010-2021-ECC/MAGS de 8 de noviembre de 2021 del especialista en control

17
de calidad correspondiente a octubre de 2021.

2. INCUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRA VIGENTE, AFECTARÍA LA

CULMINACIÓN DE LA OBRA EN EL PLAZO PREVISTO; ASÍ COMO, GENERARÍA SOBRECOSTOS
AL PROYECTO.

N.° Documento
1 Oficio N° 000386-2021-CG/MPROY de 29 de octubre de 2021.
Correos electrónicos de 25 de noviembre y 8 de diciembre de 2021, remitidos por la
2
Supervisión y Entidad, respectivamente.
Valorización N° 06 de la Prestación Adicional de Obra N° 05 correspondiente al mes de
3
noviembre de 2021.
Firmado digitalmente por
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno 4 Carta N° 1029-2021-GRA/GRI de 8 de junio de 2021
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00

Correos electrónicos de 9 de diciembre de 2021 y 14 de diciembre de 2021, de Comisión de

5
Control a Supervisión y Entidad, respectivamente.
Orden de Servicio y Términos de Referencia para la Contratación del consultor externo para
6
Firmado digitalmente por
SALINAS CURO Claudia la absolución de consultas.
Marisol FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
3. PAGO EN EXCESO AL CONTRATISTA EN LAS VALORIZACIONES DE OCTUBRE Y NOVIEMBRE
DEL 2021 DEBIDO A UNA INADECUADA AMORTIZACIÓN DEL ADELANTO PARA MATERIALES,
GENERARÍA QUE LA ENTIDAD NO CUENTE CON DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL SUFICIENTE
PARA CUBRIR LA PROGRAMACIÓN DE GASTOS CORRESPONDIENTE.
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
N.° Documento
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00
1 Contrato N° 137-2017-GRA para la Ejecución de la Obra “Construcción de Vía Regional de
Arequipa – La Joya en las progresivas Km 0+000 al Km 24+540 Distrito de Cerro Colorado –
La Joya, Componente 1: Puente y Accesos” del 13 de setiembre de 2017.

Firmado digitalmente por

2 Memorándum N° 605-2018-GRA/GRSLP del 6 de marzo de 2018, de la Gerencia Regional
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
de Supervisión y Liquidación de Proyectos.
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00 3 Opinión N° 150-2016/DTN Amortización del Adelanto para materiales en Contratos de Obra,
emitido por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, el 12 de setiembre de
2016.

Firmado digitalmente por

PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

067
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

APÉNDICE N° 4
SITUACIONES ADVERSAS QUE SUBSISTEN DE INFORMES DE HITO DE CONTROL ANTERIORES

Informe de Hito de Control N° 7229-2019-CG/MPROY-SCC de 18 de setiembre de 2020, remitido al

Gobierno Regional de Arequipa mediante el Oficio N° 000177-2020-CG/MPROY el día 18 de
setiembre de 2020.

Hito de Control N° 1: “Ampliación Excepcional de Plazo y Cumplimiento del nuevo Cronograma de

Ejecución de Obra”.

Número de situaciones adversas identificadas: 4

Número de situaciones adversas que subsisten: 3

Situaciones adversas que subsisten del Informe de Hito de Control N° 7229-2019-CG/MPROY-SCC

Documento de la
Estado de la
Entidad sobre
Firmado digitalmente por
N° Situación Adversa Acciones preventivas y correctivas situación
MAYTA MORENO Victor Percy
acciones
FAU 20131378972 soft
adversa
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00
adoptadas
De acuerdo a lo señalado por el
Pronunciamiento de la Entidad
Coordinador de Obras de la Entidad,
respecto a la solicitud de
estas observaciones relacionadas a la
Ampliación Excepcional de Plazo,
paralización por el estado de
sin participación de la Supervisión
emergencia sanitaria, aún se
y sin contar con la opinión del área
Firmado digitalmente por encuentran en evaluación. No
SALINAS CURO Claudia usuaria respecto al programa de
Marisol FAU 20131378972 obstante, se tomó conocimiento de la Pendiente
soft ejecución de obra, calendarios,
Motivo: Doy Visto Bueno aprobación de 420 días
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00 1 plan de seguridad y salud para los
No se ha obtenido calendario de ampliación de plazo
trabajadores actualizado, no
respuesta de la mediante la Resolución de la Oficina
garantiza un adecuado control
Entidad con Regional de Administración N° 953-
técnico del avance de obra, así
referencia a la 2021-GRA/ORA de 18 de mayo de
como de las posibles
medidas 2021, con la cual la fecha de término
modificaciones contractuales.
preventivas y de la obra sería el 21 de junio de
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia correctivas 2022.
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno Otorgamiento de Ampliación adoptadas, a
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00
Excepcional de Plazo sin evaluar pesar del Oficio
los impactos solicitados por el N° 000292-2021-
De acuerdo a lo señalado por el
Contratista; con errores en la CG/MPROY de 3
Coordinador de Obras de la Entidad,
cuantificación de los plazos de setiembre de
estas observaciones relacionadas a
2 aprobados a favor del contratista y 2021, solicitando Pendiente
la paralización por el estado de
Firmado digitalmente por sin adecuado análisis del sustento el envío de las
CARMONA CUMPA Monica emergencia sanitaria, aún se
Patricia FAU 20131378972 técnico, podría generar acciones
soft encuentran en evaluación.
Motivo: Doy Visto Bueno sobrecostos y la prolongación del implementadas en
término de la obra afectando los relación a las
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

objetivos del proyecto. situaciones

adversas Con respecto al registro de
Falta de registro de la información comunicadas. información en INFOBRAS, se ha
actualizada de la Obra, en el verificado que la Entidad no ha
Sistema de Información de Obras cumplido con registrar la información
Públicas – INFOBRAS, afecta la en al mes de setiembre de 2021, en lo
Firmado digitalmente por 4 Pendiente
PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
transparencia de acceso a la que respecta a “Información
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
información y el adecuado Complementaria”: adelantos,
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00 seguimiento de control a la Obra. calendario, ampliaciones, adicionales.
Así como la fecha de finalización de
Obra.

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

068
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Informe de Hito de Control N° 10135-2020-CG/MPROY-SCC de 10 de diciembre de 2020, remitido

al Gobierno Regional de Arequipa mediante Oficio N° 000284-2020-CG/MPROY de 11 de diciembre
de 2020.

Hito de Control N° 2: Cuantificación de costos de la Ampliación Excepcional de Plazo de Obra y de

supervisión, adelantos y valorización, modificación del Contrato por implementación de medidas sectoriales
para la ejecución de la obra.

Número de situaciones adversas identificadas: 6

Número de situaciones adversas que subsisten: 5

Situaciones adversas que subsisten del Informe N° 10135-2020-CG/MPROY-SCC

Estado de la
Documento de la Entidad Acciones preventivas y
N° Situación Adversa situación
sobre acciones adoptadas correctivas
adversa
No se ha obtenido respuesta
Firmado digitalmente por La Entidad reconoció al
MAYTA MORENO Victor Percy de la Entidad con referencia
Contratista en la solicitud de
a la medidas preventivas y
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Ampliación Excepcional de
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00
correctivas adoptadas, a De acuerdo a lo señalado por
Plazo, costos y gastos generales
pesar del Oficio N° 000292- el Coordinador de Obras de
sin que se evidencie que haya
3 2021-CG/MPROY de 3 de la Entidad, estas Pendiente
evaluado su acreditación y/o
setiembre de 2021, observaciones aún se
sustentación, lo que podría
solicitando el envío de las encuentran en evaluación.
generar un incremento de los
acciones implementadas en
Firmado digitalmente por
costos del proyecto por gastos
SALINAS CURO Claudia
relación a las situaciones
Marisol FAU 20131378972 no ejecutados.
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
adversas comunicadas.
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00

Informe de Hito de Control N° 10953-2021-CG/MPROY-SCC de 8 de junio de 2021, remitido al

Gobierno Regional de Arequipa mediante Oficio N° 000185-2021-CG/MPROY de 8 de junio de 2021.
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia Hito de Control N° 3: Avance de Ejecución de la Obra a mayo de 2021 en el componente Puente: Prestación
Adicional N° 5; y en el componente Accesos: pavimentos, obras de arte y drenaje; y valorización de obra.
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

Número de situaciones adversas identificadas: 4

Número de situaciones adversas que subsisten: 4
Firmado digitalmente por
CARMONA CUMPA Monica Reporte de Avance de Situaciones Adversas (RASA) N° 001-2021-CG/MPROY-SCC-VRA.LAJOYA-H3 de
21 de mayo de 2021, remitido al Gobierno Regional de Arequipa mediante Oficio N° 000163-2021-
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00 CG/MPROY de 21 de mayo de 2021.

Número de situaciones adversas identificadas: 1

Número de situaciones adversas que subsisten: 1

Firmado digitalmente por

PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

069
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Situaciones adversas que subsisten del Informe N° 10953-2021-CG/MPROY-SCC

Estado de la
Documento de la Entidad Acciones preventivas y
N° Situación Adversa situación
sobre acciones adoptadas correctivas
adversa
Prestación Adicional de Obra N°
05 aprobada con resolución que
presenta vicios de nulidad, al
haber sido suscrita por
funcionario sin competencia, y No se tiene conocimiento de
RASA Pendiente
con montos inexactos para el la adopción de acciones
cálculo del porcentaje de
incidencia acumulada, afecta la
correcta ejecución de la obra y
podría acarrear su paralización.
Expediente de Prestación
Adicional de obra N° 05 no
contempla una solución integral
Firmado digitalmente por
por la falta de verificación del
MAYTA MORENO Victor Percy
FAU 20131378972 soft
comportamiento de la
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00
superestructura modificada y la
subestructura ya ejecutada en la
obra, sin sustento del plazo de No se tiene conocimiento de
Pendiente
ejecución y con un presupuesto la adopción de acciones
sobreestimado, lo cual generaría
1 se realice un pago injustificado No se ha obtenido respuesta
Firmado digitalmente por por prestaciones que podrían de la Entidad con referencia
SALINAS CURO Claudia
Marisol FAU 20131378972 requerir modificaciones a la medidas preventivas y
soft
Motivo: Doy Visto Bueno posteriores al diseño, generando correctivas adoptadas, a
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
nuevas ampliaciones de plazo y pesar del Oficio N° 000292-
mayores costos al proyecto. 2021-CG/MPROY de 3 de
Valorización de trabajos no setiembre de 2021,
culminados, generaría el solicitando el envío de las
reconocimiento de pagos acciones implementadas en No se tiene conocimiento de
2 relación a las situaciones Pendiente
indebidos por parte de la entidad, la adopción de acciones
Firmado digitalmente por lo que conllevaría a un mal uso de adversas comunicadas.
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
los recursos públicos.
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00 Ausencia injustificada de parte
del personal de la supervisión de
obra, afectaría la calidad de las
prestaciones de obra por
No se tiene conocimiento de
3 ejecutar, así como generaría Pendiente
la adopción de acciones
Firmado digitalmente por incentivos perversos para el
CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972 cumplimiento de las obligaciones
soft
Motivo: Doy Visto Bueno contractuales de la empresa
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00
supervisora.
Falta de renovación y cobertura
de póliza de seguro todo riesgo
de construcción (car) y de
responsabilidad civil, contratada
por el contratista, generaría No se tiene conocimiento de
4 Pendiente
Firmado digitalmente por
incumplimientos de obligaciones la adopción de acciones
PRUDENCIO BARNUEVO Luis por parte del contratista ante la
Enrique FAU 20131378972
soft ocurrencia de cualquier evento
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00 accidental que no tenga
cobertura.

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

070
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Informe de Hito de Control N° 13844-2021-CG/MPROY-SCC de 27 de agosto de 2021, remitido al

Gobierno Regional de Arequipa mediante Oficio N° 000281-2021-CG/MPROY de 27 de agosto de
2021.

Hito de Control N° 4: Avance de Ejecución de la Obra a julio de 2021 en el componente Puente: Estribos;
y en el componente Accesos: obras complementarias y señalización; y valorización de obra.

Número de situaciones adversas identificadas: 2

Número de situaciones adversas que subsisten: 2

Situaciones adversas que subsisten del Informe de Hito de Control N° 13844-2021-CG/MPROY-SCC

Estado de la
Documento de la Entidad Acciones preventivas y
N° Situación Adversa situación
sobre acciones adoptadas correctivas
adversa

Pagos de gastos generales

Firmado digitalmente por
aprobados en las valorizaciones
MAYTA MORENO Victor Percy
No se tiene conocimiento
FAU 20131378972 soft de mayores metrados, realizados
Motivo: Doy Visto Bueno 1 de la adopción de Pendiente
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00 sin sustento, generaría que se
No se ha obtenido respuesta acciones.
realicen pagos mayores a los
establecidos contractualmente. de la Entidad con referencia
a la medidas preventivas y
correctivas adoptadas, a
La falta de presentación de pesar del Oficio N° 000292-
Firmado digitalmente por
SALINAS CURO Claudia
informes mensuales de la 2021-CG/MPROY de 3 de
Marisol FAU 20131378972
soft
supervisión de la obra, no setiembre de 2021,
Motivo: Doy Visto Bueno garantiza el cumplimiento de sus solicitando el envío de las
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
obligaciones contractuales y acciones implementadas en No se tiene conocimiento
2 afecta el acceso a la información relación a las situaciones de la adopción de Pendiente
de la obra en forma oportuna, lo adversas comunicadas. acciones.
que generaría un inadecuado
control sobre las ocurrencias
producidas durante la ejecución
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia de la obra.
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

Firmado digitalmente por

CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

Firmado digitalmente por

PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

071
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 30524-2021-CG/MPROY-SCC

Informe de Hito de Control N° 19302-2021-CG/MPROY-SCC de 4 de octubre de 2021, remitido al

Gobierno Regional de Arequipa mediante Oficio N° 000342-2021-CG/MPROY de 4 de octubre de
2021.

Hito de Control N° 5: Avance de Ejecución de la Obra a setiembre de 2021 en el componente Puente: Arco;
y en el componente Accesos: Pavimentos y Medio Ambiente; y valorización de obra.

Número de situaciones adversas identificadas: 2

Número de situaciones adversas que subsisten: 2

Situaciones adversas que subsisten del Informe de Hito de Control N° 13844-2021-CG/MPROY-SCC

Documento de la Entidad Acciones preventivas Estado de la

N° Situación Adversa
sobre acciones adoptadas y correctivas situación adversa

Valorización de trabajos no
Firmado digitalmente por
MAYTA MORENO Victor Percy
culminados, referidos a la
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
conformación del tablero del puente, No se tiene
Fecha: 22-12-2021 11:04:58 -05:00 1 generaría el reconocimiento de pagos No se ha obtenido respuesta conocimiento de la Subsiste
indebidos por parte de la Entidad, lo de la Entidad con referencia adopción de acciones.
que conllevaría a un mal uso de los a la medidas preventivas y
recursos públicos. correctivas adoptadas, a
pesar del Oficio N° 000386-
2021-CG/MPROY de 29 de
Firmado digitalmente por
SALINAS CURO Claudia Incumplimiento de las obligaciones octubre de 2021, solicitando
Marisol FAU 20131378972
soft
contractuales de la Supervisión y del el envío de las acciones
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:09:21 -05:00
Contratista en la atención de implementadas en relación a
consultas y procedimientos referidos las situaciones adversas No se tiene
a la conservación del acero de comunicadas.
2 conocimiento de la Subsiste
refuerzo de las prelosas en la obra,
adopción de acciones.
podría generar controversias entre
las partes y la afectación de los
materiales hasta su disposición final.
Firmado digitalmente por
LETONA PEREYRA Virginia
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:17:08 -05:00

Firmado digitalmente por

CARMONA CUMPA Monica
Patricia FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 11:22:43 -05:00

Firmado digitalmente por

PRUDENCIO BARNUEVO Luis
Enrique FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 22-12-2021 12:19:23 -05:00

Control Concurrente al Gobierno Regional de Arequipa que se encuentra a cargo de la ejecución de la obra: “Construcción de la Vía Regional Arequipa
- La Joya, en las progresivas km 0+000 al km 24+540, distrito de Cerro Colorado - La Joya, Componente 1: Puente y Accesos”

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