Introducción.
En esta investigación estaremos viendo un análisis comparado las dos leyes de
partido la ley 275-97 y la nueva ley 15-19 con sus nuevas modificaciones sobre
la eliminación del arrastre del voto de los diputados para favorecer los
senadores después de investigar y leer las diferentes leyes y otras fuentes de
estudios también nuestra constitución he llegado a este análisis.
Artículo 8. Órganos de la administración electoral. El conocimiento de los
asuntos contenciosos electorales y los conflictos suscitados dentro de los
partidos o agrupaciones y movimientos políticos estará a cargo del tribunal
superior electoral, órgano responsable de la justicia electoral de conformidad
con la constitución y las leyes.
Artículo 81. Revisión del registro electoral. El tribunal superior electoral, sin
perjuicio de los asuntos o infracciones que sean de competencia de los
tribunales penales del poder judicial, el tribunal superior electoral será el
responsables de juzgar las infracciones cometidas a la presente ley, sea por
sentimiento de la junta central electoral o por apoderamiento de la parte
interesada. En los casos que se formulen sometimientos judiciales, la junta
central electoral dará seguimiento a esos casos, haciéndose representar
legalmente como parte querellante.
Observaciones:
En esta revisión pude observar que la nueva ley de régimen electoral num.15-
19 (en lo a delante ley núm. 33-18), contemplan las competencia en la antigua
ley electoral núm. 275-97 (en lo adelante ley núm. 275-97) pues no existía esta
corte.
El artículo 134 de la nueva ley 15-19 sobre el régimen electoral, establece lo
siguiente: transfuguismo en las candidaturas. Las personas que hayan sido
nominadas para ser postulado por un partido, agrupación, movimiento político o
alianza, en el mismo proceso electoral. El art. 77 de nuestra constitución
establece que: la elección de senadores y diputados se hará por sufragio
universal directo en los términos que establezca la ley. Como se puede
observar nuestra carta sustantiva manda a la ley adjetiva regular la forma de
elección de los legisladores por lo que, ya el voto de arrastre del diputado al
senador dejo de existir conforme a la ley como veremos a continuación:
El arrastre no queda claro en la ley núm. 15-19 debido al carácter interpretativo
del texto. El artículo 92 crea el nivel de diputaciones, lo que podría significar el
fin del arrastre entre senadores y diputados, pues en definición de la referida
ley, el nivel senatorial significaría “la elección de los senadores” y el nivel de
diputaciones, significaría “la elección conjunta de diputados por demarcación
territorial, diputados nacionales por acumulación de votos y diputados
representantes de la comunidad dominicana en el exterior” esto se entiende
que rompería el arrastre, ya que este último se mantenía debido a que la
anterior ley electoral núm. 275-97, definía el nivel congresual como “una
elección conjunta de senadores y diputados” otro artículo que podría implicar el
fin de arrastre entre diputados y senadores en el art. 130. El cual establece las
alianza o coaliciones entre niveles e lectorales y establece el nivel senatorial
separado del de diputaciones; mientras la ley núm. 275-97 en su art... 64,
siempre coloca de forma conjunta los “niveles congresuales”, sin separar entre
“senatorial” y “de diputados”, como lo hace la ley núm. 15-19.
Sin embargo, la con función aparece pues en la propia ley núm. 15-97, su
artículo 104 establece que los votos del partido en toda la provincia serán
sumados al senador. Asimismo, su artículo 267 manda a que la asignación de
escaños correspondientes a la cámara de diputados, consejos de regidores y
juntas de vocales, se haga mediante lo dispuesto en la núm. 157-13. Esta
normativa, en el párrafo de su artículo 2, postula que” cuando el lector decide
marcar la fotografía del candidato o la candidata a diputado está favoreciendo
con su voto al partido al partido de este y por ende al candidato a senador de
dicho partido”. A raíz de esto, algunos interpretan que a partir de esta premisa
se mantiene, el arrastre, no obstante, el asunto no queda claro.
La ley núm. 15-19 en su artículo 99. Agrega la posibilidad de automatizar el
voto, el cual, bajo la ley núm. 275-97 del artículo 120. Forma de votar. Estaba
concebido para ser manual en todo momento.
Régimen electoral num.15-19
Artículo 104.
Conformación de las circunscripciones electorales partirán de la división en
sectores, secciones y parajes que han sido implementados por la junta
central electoral, correspondientes de conformidad con el número de
habitantes, tomando en cuenta que la suma de los representantes por
circunscripciones electorales debe coincidir con la cantidad que tiene
derecho a elegir en la división política correspondientes según lo establece
la constitución de la republica dominicana
Párrafo I. para fines de la elección de los diputados se asignara dos
diputados. Para el distrito nacional y cada provincia los cargos restante
