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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO

DE AGUAS RESIDUALES DE ESCALERILLA UBICADA EN AREQUIPA.
Este proyecto de inversión está amparado por el Decreto Supremo N° 015-2014-PCM, la cual es el
reglamento de la Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada. En el artículo 10 se
mencionan las modalidades de participación de la inversión privada en proyectos públicos, las
cuales pueden ser: venta de activos, concesión, asociación en participación, contrato de gerencia,
contrato de riesgo compartido y la especialización de servicios. Otra base legal que tiene este
proyecto es la del Decreto Supremo N° 121-2008-EF. El artículo 1 especifica que autoriza a la
Oficina de Programación de Inversiones de la empresa Servicio de Agua Potable y Alcantarillado
de Arequipa S.A. SEDAPAR S.A. En este estudio también se especifica el costo del proyecto que
se detalla a continuación
Tabla 1: Costo de la inversión del proyecto
Componente de la inversión Valor (S/.)
Captación y conducción de agua cruda 145 805 500.00
Planta de tratamiento de agua potable 74 917 500.00
Ampliación planta 30 426 300.00
Líneas de distribución agua potable 77 111 800.00
Total parcial 328 261 100.00
IGV (19%) 62 369 600.00
TOTAL DE LA INVERSIÓN 390 630 700.00

Dentro de este proyecto también están incluidos: las plantas de tratamiento de aguas residuales de
La Escalerilla y La Enlozada. Para los montos de inversión, estos se dividirán en:
Tabla 2: Presupuesto para PTAR’s en Arequipa
La Escalerilla La Enlozada
Inversionista Valor (S/.) Inversionista Valor (S/.)
SEDAPAR S.A. 14 148 118.39 Sociedad Minera 201 603 769.00
Municipalidad de 19 766 936.00 Cerro Verde
Cerro Colorado
Municipalidad de 3 961 072.92
Yura
Gobierno Regional 30 000 000.00
Arequipa
Total 67 866 127.31 Total 201 603 769.00
Ambas plantas de tratamiento de aguas residuales trajeron consigo beneficios como:
 Productos de calidad y de exportación.
 Disminución de enfermedades epidemiológicas.
 Tierras saneadas y de mayor valor.
 Recuperación de áreas agrícolas para riego con agua limpia.

1
Alumno del Diplomado de Ingeniería Ambiental
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Para este proyecto de inversión, el organismo competente será el Ministerio de Vivienda, que, a
través del oficio N° 528-2012-VIVIENDA/VMCS-DNS aprueba el Estudio de Impacto
semidetallado (Categoría II) del proyecto “Construcción de emisor y sistema de tratamiento de
aguas residuales del sector Denominado Cono Norte de Arequipa Metropolitana” y por el cual
se entrega la resolución directoral que corresponde.

Figura 1: Ubicación de la PTAR La Escalerilla, en el distrito de Cerro Colorado, Arequipa.

ANÁLISIS DEL INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL
a. Línea base
Este proyecto busca contribuir como solución a la situación del saneamiento básico actual de la
ciudad de Arequipa. Para ello se ha proyectado la construcción de un sistema integral para la
captación, tratamiento y disposición final de las aguas residuales en una planta de tratamiento de
aguas residuales en el sector denominado Pampa Escalerilla.
Para ello, se desarrolló una descripción ambiental del área de influencia de estudio que considera el
clima y la meteorología, hidrología, geología y geomorfología, fisiografía, suelos, capacidad de uso
mayor de las tierras, ecología, fauna y flora natural y aspectos socioeconómicos.
i) Área de influencia directa del proyecto
La zona de influencia directa será Cono Norte de Arequipa Metropolitana en los distritos de Cerro
Colorado y Yura, que se beneficiarán del saneamiento. El río Chili también se vio influenciado por
la disminución de carga de contaminantes, aportando una mejor calidad de agua aguas abajo en el
distrito de Uchumayo.
La PTAR Escalerilla comprende las siguientes áreas:
 Área destinada a la PTAR.
 Vías de acceso a la PTAR.
 Áreas de producción de material para obras civiles (canteras).
 Área para disposición permanente de material sobrante de obras.
 Poblaciones en donde se contratará la mano de obra y donde se conseguirán los insumos
necesarios para la construcción.
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La línea de descarga de aguas tratadas tiene las siguientes áreas:

 Corredor de instalación de la tubería de descarga o vertimiento.
 Vías de acceso al corredor y a zonas de aprovechamiento de material.
 Cauce de cauces menores en el sitio de cruce y hacia aguas abajo.

ii) Área de influencia indirecta del proyecto

Este encabezado abarca mayor extensión territorial que incluye la sub cuenca del río Chili hasta la
desembocadura de la quebrada Escalerilla y Añashuayco aguas abajo y límites de casco urbano en
los distritos de Yura y Cerro Colorado sector Norte de Arequipa Metropolitana. El área de
influencia indirecta es de 9692.6 Ha. En este apartado también se incluye:
 Los habitantes de las riberas del río Chili desde los sitios de las actuales descargas al río y
hacia aguas abajo.
 Los habitantes de las riberas de la quebrada Escalerilla, aguas abajo del nuevo vertimiento
del efluente tratado en la PTAR Escalerilla.
 Los productores de las riberas del río Chili que toman agua directamente.
 Los productores del distrito de Cerro Colorado.

iii) Descripción del medio físico

(1) Medio físico

Medio físico Datos obtenidos de la estación La Pampilla

Estación: La Pampilla
Latitud: 16°24’S’
Climatología
Longitud: 71°31’W’
Altitud: 2400msnm
No supera los 18.4°C como temperatura media
mensual. Este valor aumenta entre los meses de
Temperatura
Octubre hasta Marzo y aumenta entre los meses de
Abril y Mayo.
Presenta variaciones entre 24.3% y 85.3% entre el
año 2003 y 2006.
También fluctuó entre un 33.8% a 38.9% entre los
Humedad relativa
meses de junio y septiembre.
Entre diciembre y abril la humedad relativa se
mantiene en un promedio de 67.6%.
Va entre 2.6 a 6.2 m/s, clasificándose como una
Velocidad del viento
intensidad moderada a débil.
Dirección del viento Va de este a oeste.
Es común entre los meses de verano e invierno,
predominando el periodo pluvial de enero a marzo. Se
Precipitación
calcula cerca de 30mm de precipitación durante
febrero.
Análisis de la calidad de aire Se hicieron en dos estaciones de monitoreo
Material particulado menor a 10 micras: 113/87.7
ug/m3
Dióxido de azufre: <13/<13 ug/m3
Dióxido de nitrógeno: <1/<1 ug/m3
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Óxidos de nitrógeno: <1/<1 ug/m3

Monóxido de carbono: 670/816 ug/m3
Se hicieron en dos estaciones de monitoreo
Horario diurno:
Análisis de ruido ambiental a. Nivel de presión sonora LaeqT (dBa): 41.2/39.7
b. Nivel de presión sonora LMáx (dBa): 60.1/52.7
c. Nivel de presión sonora Lmín (dBa): 28.9/30.2
La cuenca del río Chili se inicia a 4800msnm. Dicho
río forma parte de la cuenca del río Quilca y en su
recorrido tiene un caudal promedio anual de 11m3/s y
una longitud de 102km, desde la altura de la presa
Aguada Blanca hasta la unión con el río Yura, para
formar el río Vítor.
Hidrología
El río Chili tiene diversos usos, resaltando el uso para
el sector agrícola con un 84.95% (17.092m3/s), luego
el consumo poblacional con 8.5% (1.7m3/s), después
el uso minero con 5.77% (1.16m3/s), siguiendo el uso
industrial con 0.43% (86lps), finalizando con el
consumo hidroeléctrico con 0.35% (72lps)
Se tuvieron en cuenta 6 puntos de monitoreo de
calidad de agua, ubicados en:
 La quebrada cercana al efluente de la PTAR.
 La quebrada de la Escalerilla.
 La intersección de las quebradas Escalerilla y
Añashuayco.
 La quebrada antes de llegar el río Chili.
 Aguas arriba del río Chili.
Análisis de la calidad de agua  Aguas abajo del río Chili.
superficial Los parámetros que se tomaron en cuenta fueron: pH,
temperatura (°C), conductividad eléctrica (uS/cm),
turbidez (UNT), STD (mg/L), oxígeno disuelto
(mg/L), DBO5 (mg/L), metales totales (mg/L),
coliformes totales (NMP/100mL), coliformes
termotolerantes (NMP/100mL), aceites y grasas
(mg/L), y DQO (mg/L), establecido por los
Estándares de Calidad Ambiental del agua por el
Estado.
Área: 6482.84Km2
Perímetro: 421.596Km
Pendiente de cauce principal: 1.922%
Altitud máxima: 5850
Geomorfología
Altitud mínima: 1950
Altura media: 1850
Esta área cuenta con montañas bajas, planicies
(aluvional y volcánica), escarpas, ríos y quebradas.
Contiene ignimbrita (silla y no soldada), puzolana,
Geología
depósitos cuicos y depósitos fluvio aluvionales.
De tendencia general de lineamientos tectónicos-
Geología estructural
estructurales.
Paisajismo Paisajes naturales
 Ladera de colinas y montaña sin vegetación.
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 Ríos y lagunas.
Paisajes antrópicos
 Terrazas aluviales con cultivos agrícolas.
 Centros poblados e infraestructuras.
Se distinguieron diversas especies en el área y
Flora y fauna también en el medio acuático cercano al área donde se
establecerá el proyecto.

b. Método de evaluación
En primer lugar, este Estudio de Impacto Ambiental usó una lista de chequeos descriptivo, cuya
ocurrencia solo tenía dos alternativas: Sí y No. La lista de chequeos tenía 4 aspectos a evaluar:
 Por la ubicación física y diseño.
 Por la ejecución.
 Por la operación.
 Por el mantenimiento.

Figura 2: Extracto de los chequeos descriptivos.

En segundo lugar, se hicieron hojas de campo como método de evaluación. En ella se puede
visualizar la problemática ambiental existente y las que puedan ser ocasionadas por las acciones
directas de las actividades del proyecto.
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Figura 3: Ejemplo de hoja de campo hecha en el EIA.

Finalmente se usó la matriz de Leopold modificada para la identificación puntual de los impactos
ambientales puntuales, así como para su valorización. Este método nos permitirá saber si el impacto
causado por el proyecto es leve, moderado o crítico.
Para la evaluación del proyecto, se desarrolló la siguiente secuencia metodológica:
Descripción de la matriz de impactos:
(a) Revisión de los componentes ambientales y dentro de estos, los indicadores
ambientales específicos para cada etapa del proyecto, que podrán ser afectados
o beneficiados por las actividades del proyecto.
(b) Revisión de los criterios y valores para la calificación cualitativa y cuantitativa
de los posibles impactos, positivos y negativos, del proyecto sobre los
indicadores de los componentes ambientales.
Evaluación cualitativa y cuantitativa de impactos ambientales del sistema de saneamiento y del
futuro sin proyecto.
Desarrollo de la matriz comparativa de identificación y calificación de impactos del futuro sin y con
proyecto.
Análisis comparativo de los resultados.

Variables de Matriz Leopold Variables de EIA Escalerilla

Carácter del impacto o naturaleza: siendo estos Tipo de impacto: si el impacto es positivo o
beneficiosos o perjudiciales. negativo para el medio ambiente.
Etapa: indica la etapa del proyecto en la cual
sucede el impacto
Efecto: puede ser de forma directa o indirecta. Efecto: puede ser directo o indirecto.
Periodicidad: hace referencia al ritmo de Probabilidad de ocurrencia: indica que tan
aparición del impacto. frecuente se da el impacto.
Momento: se refiere al tiempo transcurrido
No hay
entre la acción y la aparición del impacto.
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Magnitud o intensidad: representa la incidencia

de la acción causal sobre el factor impactado Intensidad: indica la magnitud de un impacto.
en el área que se produce el efecto.
Persistencia se refiere al tiempo que el efecto
se manifiesta hasta que se retorne a la situación Duración: indica la duración del impacto, como
inicial en forma natural o a través de medidas permanente, temporal, etc.
correctoras.
Extensión: es la incidencia del impacto sobre el Área de influencia: si es un área directa o
área donde se desarrollara el proyecto. indirectamente afectada por el impacto.
Reversibilidad: este atributo está referido a la
Mitigable: solo se evalúa para efectos
posibilidad de recuperación del componente
negativos, siendo los impactos reversibles
del medio o factor afectado por una
hasta no mitigables.
determinada acción.
Recuperabilidad: mide la posibilidad de
recuperar (total o parcialmente) las condiciones Valor total sin mitigación: comprende la
de calidad ambiental iniciales como sumatoria de los valores asignados para cada
consecuencia de la aplicación de medidas criterio
correctoras.
Sinergia: se refiero a que el efecto global de
dos o más efectos simples es mayor a la suma
No hay
de ellos, es decir, si los efectos actúan de forma
independiente.
Acumulación: se refiere al aumento del efecto
No hay
cuando persiste la causa.
Valor de mitigación: es solo aplicado a
impactos de naturaleza negativa. En esta
No hay
columna se indica la posibilidad de mitigación
de los impactos y su valoración.
Valor toral de mitigación: indica el valor total
del impacto sobra cada indicador y
No hay componente ambiental. Es la sumatoria de las
columnas valor total sin mitigación y valor de
mitigación.
Importancia del impacto: es la suma de todas
Valor de importancia: indica la importancia del
las variables antes mencionadas, multiplicando
valor ambiental con medidas de mitigación de
el resultado con la naturaleza del impacto (+ o
cada indicador, sea positivo o negativo.
-).
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Figura 4: Extracto de la matriz de Leopold modificada del EIA de la PTAR La Escalerilla.

c. Plan de manejo ambiental de la PTAR La escalerilla.

Este plan de manejo es un instrumento de gestión ambiental, el cual debe cumplirse durante el
desarrollo del proyecto, evitando o amainando alteraciones ambientales en el ámbito de influencia
del proyecto.
Como objetivo general tiene el identificar y describir los mecanismos y acciones necesarias para
prevenir, controlar, minimizar o compensar los daños que se causen al medio físico, biológico y
socioeconómico durante la fase de construcción y puesta en marcha del proyecto, protegiendo vidas
humanas, vida silvestre, áreas de manejo especial y de interés humano y ecológico, infraestructura
existente y la estabilidad de la obra propiamente dicha.
Como objetivos específicos se tiene:
 Evitar o mitigar los efectos negativos que se puedan ocasionar en el área de influencia
directa durante las actividades de las fases de construcción y operación del proyecto.
 Evitar que se generen efectos negativos en el área de influencia indirecta del proyecto.
 Definir medidas o acciones a seguir en las diversas actividades de las fases del proyecto,
para evitar, reducir o compensar los posibles efectos ambientales adversos.
 Recomendar la responsabilidad de ejecución y la respectiva supervisión de los trabajos a
ejecutar en este PMA como parte de las medidas propuestas.
 Desarrollar un plan de monitoreo, seguimiento de obras y control ambiental de as obras de
mitigación y compensación propuestas, para asegurar la efectividad y cumplimiento y para
poder desarrollar en caso necesario ajustes a las medidas recomendadas o recomendar
nuevas medidas.
El desarrollo de plan de manejo ambiental es efectuado para un adecuado manejo ambiental durante
la construcción y operación del proyecto, en él destacan 2 partes:
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o Programa de medidas preventivas y/o mitigación: el cual indica las medidas recomendadas
para prevenir, proteger, corregir, mitigar, compensar o restaurar los efectos negativos de las
obras.
o Programa de medidas preventivas y mitigación: orientado a verificar la aplicación de un
conjunto de medidas para prevenir, corregir y mitigar los impactos ambientales
identificados durante las diferentes etapas del proyecto cumpliendo con las normas de
prevención ambiental.
También se desarrolló el Plan de vigilancia, control y seguimiento ambiental, el cual tiene como
objetivo el seguimiento ambiental que contempla un conjunto de planes de monitoreo para verificar
la adecuada implementación de medidas de manejo, así como para verificar el cumplimiento de los
objetivos para los cuales fueron propuestas. Además, permitirá determinar si las predicciones del
EIA son efectivas o será necesario implementar medidas de mitigación, reparación o compensación
adicionales.
Además, se gestiona los residuos sólidos a través de un plan de manejo de residuos sólidos, cuyo
objetivo es minimizar cualquier impacto adverso sobre el ambiente, entre los que se encuentran el
deterioro del paisaje, contaminación del aire, cursos de agua, suelo; y el riesgo de enfermedades;
originados por la manipulación y disposición final de los residuos generados durante la ejecución
del proyecto cumpliendo así con la Ley general del Residuos Sólidos (D.S. 057-2004-PCM).
Asimismo, se estableció el plan de contingencia que permitirá contrarrestar y/o evitar los efectos
generados por la ocurrencia de emergencias, ya sean eventos asociados a fenómenos naturales o
causados por el hombre. Este plan tiene como objetivos:
- Identificar y evaluar prioridades de protección que son vidas humanas, vida silvestre,
ecosistemas naturales, infraestructura de proyecto e infraestructura local y regional.
- Identificar las actividades alternativas a implementar para evitar suspensión y retraso de
obras.
- Evaluar las actividades que puedan generar riesgo y establecer las acciones a implementar.
- Evaluar las áreas físicas de riesgo (áreas ambientales sensitivas).
A su vez, este plan de contingencia está conformado por 3 fases:
 El plan estratégico o plan preventivo: que recopila información del área de influencia y del
proyecto, evaluando situaciones de riesgo.
 El plan operativo o plan de emergencia: que involucra la definición de los procedimientos
iniciales, el plan de acción y toma de decisiones, los equipos, los suministros, etc.
 La implementación del plan operativo: incluye las labores de capacitación y de
entrenamiento del personal implicado en el plan mediante diversas estrategias, como
prácticas, cursos y simulacros.

d. Cronograma y presupuestos
El presente estudio de impacto ambiental semi-detallado no cuenta con un cronograma de trabajo.
No obstante, indica a detalle los procedimientos técnicos e ingenieriles que se requerirán para el
proyecto. Respecto al presupuesto usado para el proyecto, este se anexó al trabajo.