ANALISIS DE FALLAS DE MERCADO

UNIDAD TECNICA DE PROCOMPITE

DIRECCIÓN GENERAL DE POLITICA DE INVERSIONES
Dirección de Inversión Privada
Ministerio de Economía y Finanzas
 LEY N° 29337 LA LEY DE PROMOCIÓN A LA
COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA

ART. 1º.- DISPOSICIONES PARA LA COMPETITIVIDAD

PRODUCTIVA
Declárese estrategia prioritaria del Estado la ejecución de
Iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva que tienen el
objeto de mejorar la competitividad de cadenas productivas,
mediante el desarrollo, adaptación, mejora o transferencia de
tecnología. Puede considerar transferencias de equipos,
maquinaria, infraestructura, insumos y materiales en beneficio de
agentes económicos organizados exclusivamente en zonas
donde la inversión privada sea insuficiente para lograr el
desarrollo competitivo y sostenible de la cadena productiva.

¡Exclusivamente en zonas donde la inversión privada sea

insuficiente!
 FALLAS DE MERCADO
La inversión privada insuficiente está asociada a las fallas de
mercado.

Las fallas de mercado más importantes son:

Competencia Imperfecta

Externalidades

Asimetría de Información, y

Bienes Públicos.

En buena medida se justifica la intervención del Estado en la economía a

partir de la existencia de fallos del mercado.
 FALLAS DE MERCADO

CONCEPTO:
En economía fallas de mercado es el término usado para
describir la situación que se produce cuando el suministro
que hace un mercado de un bien o servicio no es
eficiente, bien porque el mercado suministre más cantidad
de lo que sería eficiente o también se puede producir el
fallo porque el equilibrio del mercado proporcione menos
cantidad de un determinado bien de lo que sería eficiente.

En las cadenas productivas se deben determinar si los

puntos críticos o “cuellos de botella” son fallas de mercado
que justifican la intervención pública.
 FALLAS DE MERCADO

Fallas del mercado: todas las economías de

mercado tienen imperfecciones que provocan
males como una contaminación excesiva,
desempleo, situaciones extremas de pobreza y
de riqueza, etc.
El Estado, en las economías modernas, asume
muchas tareas en respuesta a los fallos del
mecanismo de mercado
 FALLAS DE MERCADO

Fallas del mercado Competencia imperfecta

Externalidades
Cuando el mercado
no actúa Información asimétrica
eficientemente

Bienes públicos
 FALLAS DE MERCADO
Cuando el mercado no actúa eficientemente

Un fallo del mercado hace que la producción o el consumo sean ineficientes, y el Estado
puede mejorar la situación.

Frontera de posibilidades de producción

Estructura productiva ineficiente: Cuando se

encuentra por debajo de la FPP, es decir, o no se
utilizan todos los recursos (recursos ociosos), o bien la
tecnología no es la adecuada (tecnología mejorable).

Estructura productiva eficiente: Se sitúa en la

frontera o muy cercana a ella. No hay recursos ociosos
y se está utilizando la mejor tecnología.

Estructura productiva inalcanzable: Se encuentra

por encima de las posibilidades de producción. Es
teórica ya que ningún país puede producir por encima
de sus posibilidades.
 FALLAS DE MERCADO
Cuando una o pocas empresa tienes más
1 poder de mercado que el resto de las
empresas que están operando en un
Competencia
momento determinado. Como
imperfecta consecuencia de este fallo, los
consumidores van a consumir una
cantidad menor a un precio mayor

Conductas estratégicas; monopolios,

oligopolios, etc.

La competencia imperfecta hace que los precios suban por encima de

los costes de producción y que los consumidores disminuyan sus
compras hasta alcanzar unos niveles ineficientes. En definitiva:
Los precios son excesivamente altos y niveles de producción (y
consumo) demasiado bajos
 FALLAS DE MERCADO
2 Los mercados producen una
cantidad mayor de la
Externalidades socialmente deseable.
Negativas
Se puede internalizar una
Coste social > coste externalidad mediante un
privado impuesto.
La producción o el
consumo de un bien
Los mercados producen una
afecta a Positivas cantidad menor de la
consumidores o
socialmente deseable.
empresas que no Coste social < coste
participan en su privado Se puede internalizar una
compra ni en su externalidad mediante
venta. subvenciones.

Externalidades: se presentan cuando las actividades de las empresas o de los individuos que
operan en un mercado dan lugar a costes (externalidad negativa) o beneficios (externalidad
positiva) a otros agentes fuera del mercado.
• Coste externo: contaminación (Aeropuerto)
• Beneficio externo: investigación (Transistor: revolución electrónica)
 FALLAS DE MERCADO

3
Información sobre la calidad y
Información características de los bienes y servicios no
asimétrica esta distribuida asimétricamente entre
productores y consumidores.

El mercado suministra
información
incompleta o La información se Su provisión debe
asimétrica convierte en un estar a cargo de las
lo que perjudica bien público Instituciones públicas
a
otros agnetes.
 FALLAS DE MERCADO
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Bienes Públicos No rivales (beneficia a

todos). Eje: señal de radio

El costo de El mercado
extender el servicio no los provee
a una persona o lo hace en
No excluibles ( no es
Cantidades
adicional es cero y posible impedir que lo insuficiente
de su disfrute no se utilicen los que no pagan). (defensa
puede excluir a Eje: Defensa Nacional. nacional,
nadie justicia,
construcción de
autopistas, etc.)
Consumidor parasito
(recibe el beneficio pero
no paga). Eje: sistema de
recolección en una calle, no
todos pagan.
 FALLAS DE MERCADO

INTERVENCIONES DEL ESTADO

•Políticas de construcción de carreteras, servicios de

seguridad (ejercito, policía), etc.
•Proyectos socialmente útiles; investigación
•El estado puede regular algunos sectores; la banca, el
servicio de recogido de basura, etc.
•Puede subvencionar a otros; educación, sanidad, etc.
•El estado grava impuestos a los ciudadanos y distribuye
parte de los ingresos recaudados a otros colectivos sociales
mas necesitados.
 CASOS DE FALLAS DE MERCADO
CONCEPTOS FALLAS DE MERCADO EJEMPLOS
Criadores de truchas de menor escala, se
Conductas estratégicas: (monopolios/oligopolios COMPETENCIA encuentran lejos de los mercados y carecen de
estratégicos). IMPERFECTA equipos y transferencia tecnológica para llegar al
mercado consumidor.
Cuando la producción o el consumo de un bien Si una empresa productora de aceite, vierte
afecta directamente a los consumidores o residuos a un río, del que dependen los
empresas que no participan en su compra ni en EXTERNALIDADES pescadores para sus capturas diarias. Cuanto
su venta, y cuando esos efectos no se reflejan más residuos se vierta, menos podrán los
totalmente en los precios de mercado. pescadores capturar peces.

Situación en la que un comprador y un vendedor

Esta información asimétrica conduce a la
tienen información diferente sobre una misma
economía de mercado a un resultado ineficiente:
transacción, llevando a una situación de INFORMACION
→ mayores avales exigidos y condiciones más
discriminación de precios, perjudicial para el ASIMETRICA
duras
consumidor ya que puede estar pagando más por
→ racionamiento de crédito.
el mismo producto que los demás.

Este hecho, justifica la intervención del estado

(limpieza de playas, señalización de vías públicas,
construcción de carreteras, etc.)
Existen algunos bienes que, o no son
suministrados por el mercado o, si lo son, la BIENES PUBLICOS
cantidad suministrada es insuficiente. El hecho de no contar con el suministro de bienes
públicos, tales como: carreteras, servicios
básicos, entre otros, limita el desarrollo de las
Pymes, agentes economicos.
Gracias