目标 8 是促进包容和可持续经济增长,促进就业和人人获得体面工作。 多种危机正使全球经济面临严重威胁。根据预测,2023 年全球实际人均GDP 增长将会放缓。充满挑战的经济环境在将随更多的工作者向非正规就业。
在全球范围内,劳动生产率有所提高,失业率有所回落。不过,还需取得更多进展以增加就业机会(尤其是年轻人的就业机会)、减少非正规就业和劳动力市场不平等现象(尤其是在性别工资差异方面)、促进安全、有保障的工作环境以及扩大获得金融服务的机会,从而确保包容和可持续的经济增长。
2022 年,随着各经济体开始从2019冠状病毒病大流行病的冲击中恢复,全球失业率大幅回落,从 2020 年的峰值 6.6%降至 5.4%。这一比率低于疫情爆发前 2019 年的 5.5%。
什么是 “体面工作”?
体面工作意味着每个人都有机会从事生产性工作,获得公平的收入、工作场所有保障、家庭得到社会保护、个人发展和社会融合的前景更好。持续缺乏体面工作的机会、投资不足和消费不足导致民主社会的基本社会契约受到破坏:所有方面都必须取得进展。
有哪些挑战?
长期缺乏体面工作的机会、投资不足和消费不足,导致基本社会契约遭到破坏:所有方面都必须取得进展。创造优质的就业机会仍然是几乎所有经济体面临的主要挑战。
实现目标 8 需要对金融体系进行全面改革,以应对债务飙升、经济不确定性和贸易紧张局势等问题,同时促进年轻人获得公平薪酬和体面的工作。
持续和包容的经济增长可以推动进步,为所有人创造体面的就业机会,并改善生活水平。
有多少人失业?
据估计,2022 年全球总失业人数为 1.92 亿人。预测显示,2023 年全球失业率有望进一步降至 5.3%,相当于 1.91 亿人。
大流行病对劳动力市场中的妇女和青年的影响尤为严重。与男性相比,女性在就业和劳动力参与方面的复苏更为强劲。
然而,15-24 岁的年轻人在获得体面工作方面仍然面临着严重困难,
2022年全球青年的失业率远远高于 25 岁及以上成年人的失业率。在全球范围内,近四分之一的年轻人(2.89 亿人)没有接受教育、没有就业,或没有参加培训。
如何解决这些问题?
要为青年提供过渡到体面工作的最佳机会,就必须投资于尽可能接近高质量的教育和培训,给予青年与劳动力市场需求相匹配的技能,使青年不管签署何种何种,都能获取社会保障和基本服务,以及提供公平的竞争环境,使所有有创造性的青年无论其性别、收入水平或社会经济背景如何,都能获得生产性就业机会。
各国政府可以努力建设有活力、可持续、创新和以人为本的经济,促进青年就业和增强妇女的经济赋权,热别是,为所有人提供体面工作。
实施充分的健康和安全措施,提倡有利的工作环境,是保护工人安全的根本,这对医疗保健工作者和提供基本服务的人员尤为重要。
要了解有关目标 8 和其他可持续发展目标的更多信息,请访问: https://www.un.org/ sustainabledevelopment
- 多种危机正使全球经济面临严重威胁。根据预测,2023 年全 球实际人均 GDP 增长将会放缓。充满挑战的经济环境在将更 多的工人推向非正规就业。
- 随着经济开始复苏,全球失业率出现了大幅回落。然而,青 年的失业率仍远远高于成年人,表明在确保年轻人的就业机 会方面目前存在诸多挑战。
- 新冠大流行加速了数字技术的采用,改变了融资渠道。在全 球范围内,2021 年 76% 的成年人拥有银行账户或受监管机 构的账户,相比 2014 年的 62% 已有所提高。
- 实现目标 8 将需要对金融体系进行全面改革,以解决债务飙 升、经济不稳定和贸易紧张等问题,同时促进年轻人获得公 平的薪酬和体面的工作。
8.1 根据各国国情维持人均经济增长,特别是将最不发达国家国内生产总值年增长率至少维持在7%。
8.2 通过多样化经营、技术升级和创新,包括重点发展高附加值和劳动密集型行业,实现更高水平的经济生产力。
8.3 推行以发展为导向的政策,支持生产性活动、体面就业、创业精神、创造力和创新;鼓励微型和中小型企业通过获取金融服务等方式实现正规化并成长壮大。
8.4 到2030年,逐步改善全球消费和生产的资源使用效率,按照《可持续消费和生产模式方案十年框架》,努力使经济增长和环境退化脱钩,发达国家应在上述工作中做出表率。
8.5 到2030年,所有男女,包括青年和残疾人实现充分和生产性就业,有体面工作,并做到同工同酬。
8.6 到2020年,大幅减少未就业和未受教育或培训的青年人比例。
8.7 立即采取有效措施,根除强制劳动、现代奴隶制和贩卖人口,禁止和消除最恶劣形式的童工,包括招募和利用童兵,到2025年终止一切形式的童工。
8.8 保护劳工权利,推动为所有工人,包括移民工人,特别是女性移民和没有稳定工作的人创造安全和有保障的工作环境。
8.9 到2030年,制定和执行推广可持续旅游的政策,以创造就业机会,促进地方文化和产品。
8.10 加强国内金融机构的能力,鼓励并扩大全民获得银行、保险和金融服务的机会。
8.a 增加向发展中国家,特别是最不发达国家提供的促贸援助支持,包括通过《为最不发达国家提供贸易技术援助的强化综合框架》提供上述支持。
8.b 到2020年,拟定和实施青年就业全球战略,并执行国际劳工组织的《全球就业契约》。
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