‫ﺩﻭﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﻟﻜﱰﻭﻧﻴﺔ‬

‫ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺮﻓﻖ ﺍﻟﻘﻀﺎء ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬

‫د‪ .‬أﺣﻤﺪ ﺑﻦ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺸﻤﺮي‬
‫أﺳﺘﺎذ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹداري اﻟﻤﺴﺎﻋﺪ‬
‫ﻛﻠﯿﺔ إدارة اﻷﻋﻤﺎل – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﻔﺮ اﻟﺒﺎﻃﻦ – اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‬
‫‪dr.alharmas@uhb.edu.sa‬‬

‫‪- ٣٦٠١ -‬‬

- ٣٦٠٢ -
 ‫دور اﻹدارة اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﯾﺮ ﻣﺮﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري‬
‫أﺣﻤﺪ ﺑﻦ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺸﻤﺮي‬
‫أﺳﺘﺎذ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹداري اﻟﻤﺴﺎﻋﺪ‬
‫ﻛﻠﯿﺔ إدارة اﻷﻋﻤﺎل – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﻔﺮ اﻟﺒﺎﻃﻦ – اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‬
‫ﺑﺮﯾﺪ اﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪dr.alharmas@uhb.edu.sa :‬‬
‫اﻟﻤﻠﺨﺺ‬
‫ﺗﻠﻌﺐ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ دوراً ھﺎﻣﺎً ﻓﻲ ﺗﺴﮭﯿﻞ اﻹﺟﺮاءات ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ‬
‫وأﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﻮﻗﺖ واﻟﺠﮭﺪ واﻟﻤﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ وﻋﻠﻲ‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬وھﻮ ﻣﺎ ﺗﻨﺒﮭﺖ ﻟﮫ دول ﻋﺪﯾﺪة أﺟﻨﺒﯿﺔ وﻋﺮﺑﯿﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺈﻋﺪاد ﺧﻄﻂ ﻟﺘﻄﻮﯾﺮ‬
‫ﻣﺮاﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء ﺑﮭﺎ ﺑﻤﺎ ﯾﺴﻤﺢ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ‬
‫اﻟﺴﺮﯾﻌﺔ اﻟﻨﺎﺟﺰة‪ ،‬ﺧﺼﻮﺻﺎً اﻟﺨﻄﻮات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻘﯿﺪ اﻟﺪﻋﻮى‪ ،‬وﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﻤﺴﺘﻨﺪات‬
‫وأدﻟﺔ اﻹﺛﺒﺎت اﻟﺘﻲ ﯾﺮﻛﻦ إﻟﯿﮭﺎ اﻟﻤﺪﻋﻰ‪ ،‬واﻟﺴﺪاد اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻠﺮﺳﻮم اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ‪،‬‬
‫واﻹﻋﻼﻧﺎت واﻹﺧﻄﺎرات اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﻟﻠﺨﺼﻮم وﻟﻤﻤﺜﻠﯿﮭﻢ؛ وﻧﻈﺮاً ﻟﻠﻄﺒﯿﻌﺔ ﻏﯿﺮ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ‬
‫ﻟﻤﻮﺿﻮع اﻟﺪراﺳﺔ وﺣﺪاﺛﺘﮫ ﻓﻲ ذات اﻟﻮﻗﺖ اﻧﺘﮭﺞ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ‬
‫ﻣﻨﺎھﺞ اﻟﺒﺤﺚ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﻣﻨﮭﺎ اﻟﻤﻨﮭﺞ اﻟﺘﺄﺻﯿﻠﻲ واﻟﺬي ﺗﻨﺎول اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ‬
‫اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري‪ ،‬ﻣﺤﺎوﻟﯿﻦ ﺗﺤﻮﯾﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﺨﻄﻮات إﻟﻲ اﻟﺼﻮرة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‬
‫آﺧﺬﯾﻦ ﻓﻲ اﻋﺘﺒﺎرﻧﺎ أن اﻟﮭﺪف ﻣﻦ اﻟﺒﺤﺚ ﻟﯿﺲ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻗﻀﯿﺔ ﻧﻈﺮﯾﺔ ﻣﺠﺮدة ﺑﺤﺘﮫ ﺑﻞ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ رﻛﯿﺰة ﻋﻤﻠﯿﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ؛ واﻟﻤﻨﮭﺞ اﻟﻤﻘﺎرن واﻟﺘﻄﺮق ﻟﺘﺠﺎرب ﺑﻌﺾ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ‬
‫اھﺘﻤﺖ ﺑﻤﻮﺿﻮع إدﺧﺎل ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ إﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ؛ ﻓﻀﻼً‬
‫ﻋﻦ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻨﮭﺞ اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﻲ وﻣﺎ ﯾﻘﺘﻀﯿﮫ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺒﺤﺚ ﻣﻦ ﺿﺮورة اﻟﺘﻌﺮض‬
‫ﻟﺸﺘﻲ ﺟﻮاﻧﺒﮫ ﺑﺎﻟﺘﺤﻠﯿﻞ واﻟﺘﻤﺤﯿﺺ وﺻﻮﻻً ﻟﻮﺿﻊ ﺗﺼﻮر ﻟﺘﻄﻮﯾﺮ اﻹﺟﺮاءات أﻣﺎم‬
‫اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ‪ ،‬وﺣﺠﻢ اﻟﻤﻜﺎﺳﺐ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺳﯿﺤﻘﻘﮭﺎ ذﻟﻚ ﺳﻮاء ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ أو ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺘﻲ ھﻲ‬
‫أﺳﺎس ﻗﯿﺎم أي ﻣﺮﻓﻖ ﻋﺎم واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ إﺗﺎﺣﺔ ﺣﻖ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻟﺠﻤﯿﻊ اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ‬
‫ﺑﺴﮭﻮﻟﺔ وﯾﺴﺮ ﻣﻊ ﺗﺤﻘﯿﻖ ﻓﻜﺮة اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﻨﺎﺟﺰة‪.‬‬

‫اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎﺣﯿﺔ‪ :‬اﻹدارة اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪ ،‬ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ‪ ،‬اﻟﻘﻀﺎء‬

‫اﻹداري‪ ،‬اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‪.‬‬

‫‪- ٣٦٠٣ -‬‬

 The Role Of Electronic Administration In Developing
The Administrative Justice Facility

Ahmed Bin Mohammed Al-Shammari

Assistant Professor of Administrative Law
College of Business Administration – Hafr Albatin
University - Saudi Arabia
Email: dr.alharmas@uhb.edu.sa

Abstract:
Modern technology plays an important role in
facilitating procedures in general and before the
judiciary in particular by saving time, effort and money
on litigants and the state, which has been alerted by
many foreign and Arab countries, which has prepared
plans to develop its facilities to allow the use of modern
technology to achieve rapid justice completed , In
particular the steps relating to the filing of the case, the
submission of documents and evidence to which the
plaintiff is based, the electronic payment of judicial
fees, and the judicial declarations and notifications of
the litigants and their representatives; Due to the
unconventional nature of the subject of the study and
its modernity at the same time, the researcher in this
study adopted many research methods, including the
original approach which dealt with the traditional
procedures before the administrative judiciary, trying to
convert these steps into the electronic image taking
into consideration that the aim of the research is not to
address the issue A purely abstract theory but rather a

- ٣٦٠٤ -
legal process pillar; a comparative approach and the
experiences of some States that have been interested
in the introduction of modern information technology in
litigation proceedings; In addition to the use of
analytical methodology and the necessity of the subject
of the research need to be exposed to various aspects
of analysis and scrutiny in order to develop a vision for
the development of procedures before the
administrative judiciary using modern electronic
means, and the size of the gains that will be achieved
for both litigants or for the public interest, which is the
basis of any public facility which is To make litigation
accessible to all litigants with ease and to realize the
idea of completed justice.

Keywords: Electronic Management, Modern Information

Technology, Administrative judiciary, public utilities,
Saudi legal authority.

- ٣٦٠٥ -
 ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﺻﺎﺣﺐ ﻧﺠﺎح ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت ﺑﯿﻦ اﻷﻓﺮاد‬
‫واﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻇﮭﻮر ﻣﺼﻄﻠﺢ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ”اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ)‪ ،(١‬وھﻮ ﻣﺎ ﯾﻌﻨﻰ اﺳﺘﺨﺪام ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻻﺗﺼﺎﻻت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﻠﻮﺻﻮل إﻟﻰ‬
‫اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﺿﻤﺎن ﺗﻮﻓﯿﺮ ﺧﺪﻣﺔ ﺣﻜﻮﻣﯿﺔ ﻣﻤﯿﺰة‬
‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﯿﻦ‪ ،‬واﻟﺸﺮﻛﺎت‪ ،‬واﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﯾﻦ‪ ،‬واﻷﺟﺎﻧﺐ‪ ،‬وﺗﺘﻄﻠﺐ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‬
‫إدﺧﺎل اﻟﺘﻘﻨﯿﺔ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ إﻟﻲ ﺑﯿﺌﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻹداري ﺑﻮزارات وﻣﺮاﻓﻖ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل دﻣﺞ ﺗﻘﻨﯿﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﺜﻮرة اﻻﺗﺼﺎﻻت ﺑﮭﺪف إدﺧﺎل ﺗﻐﯿﯿﺮات أﺳﺎﺳﯿﺔ ﻓﻲ‬
‫أﻧﻈﻤﺔ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﮭﯿﺎﻛﻞ اﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ ﻟﮭﺎ‪ ،‬ﻓﻀﻼً ﻋﻦ ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﻌﻨﺼﺮ‬
‫اﻟﺒﺸﺮي ﻣﻦ ﺧﻼل وﺿﻊ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﻼزﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫)‪(٢‬‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‬

‫ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻟﺒﺤﺚ‪:‬‬
‫ﯾﺪور ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺒﺤﺚ " دور اﻹدارة اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﯾﺮ ﻣﺮﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء‬
‫اﻹداري "ﺣﻮل ﺗﻘﺪﯾﻢ ﻣﻘﺘﺮح ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻜﯿﻔﯿﺔ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺗﻄﻮﯾﺮ ﻣﺮﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري ﻓﻲ ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﻟﻺﺳﺮاع ﻓﻲ ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﻨﺎﺟﺰة‬
‫وﺗﺒﺴﯿﻂ إﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻟﻤﺒﺪأ اﻟﺪﺳﺘﻮري اﻟﻤﻘﺮر ﻟﻠﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺟﮫ اﻟﻤﺜﺎﻟﻲ اﻟﻤﻄﻠﻮب‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻨﺎول ﻛﺎﻓﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ أﻣﺎم‬
‫اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري واﻟﻨﻈﺮ ﻓﯿﮭﺎ وﻣﺪي إﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﺗﺤﻮﯾﻠﮭﺎ ﻟﻠﺼﻮرة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ دون‬
‫اﻹﺧﻼل ﺑﻤﺎ ﯾﻔﺮﺿﮫ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻦ إﺟﺮاءات ﻛﻀﻤﺎﻧﺔ ﻟﻠﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ‪.‬‬

‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻟﺒﺤﺚ‪:‬‬

‫ھﻨﺎك ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺪواﻓﻊ واﻷھﺪاف ﻣﻦ وراء اﺧﺘﯿﺎر ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺒﺤﺚ‪:‬‬
‫ﻣﺎ ورد ﻣﻦ أﺣﻜﺎم ﺻﺎدرة ﻋﻦ ھﯿﺌﺎت ﻗﻀﺎﺋﯿﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﻣﺼﺮ وﻋﻠﻲ رأﺳﮭﺎ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻣﻦ ﺗﻘﺮﯾﺮ ” أن اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻤﺪﯾﻨﺔ ﺗﻌﯿﺶ ﻋﺼﺮ اﻟﺜﻮرة‬
‫اﻟﻌﻠﻤﯿﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺔ‪ ،‬وأن ھﺬه اﻟﺜﻮرة ﺑﻜﻞ اﻓﺎﻗﮭﺎ اﻟﺮﺣﺒﺔ ھﻲ أﺣﺪ ﻣﻔﺎﺗﯿﺢ‬
‫اﻟﺘﻄﻮر واﻟﺘﻘﺪم واﻻزدھﺎر‪ ،‬وأﻧﮫ ﻻ ﺳﺒﯿﻞ أﻣﺎم ھﺬا اﻟﻮﻃﻦ ﻓﻲ اﺳﺘﺸﺮاﻗﮫ‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒﻞ إﻻ أن ﯾﻨﺪﻓﻊ ﻟﻠﺘﻘﺪم ﺑﻜﻞ ﻃﺎﻗﺎﺗﮫ واﻣﻜﺎﻧﯿﺎت أﺑﻨﺎﺋﮫ ﻟﻼﻏﺘﺮاف ﻣﻦ ﻣﻨﺎھﻞ‬

‫)‪ (١‬راﺟﻊ‪ :‬أ‪ .‬ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ ﻋﺒﺪ اﷲ اﻟﺮﻗﺎﺑﻲ‪ :‬اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ‪ ،‬ﻛﻠﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎھﺮة‪،‬‬
‫‪ ،٢٠٠٢‬ص ‪.١٨‬‬
‫)‪ (٢‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ھﺪى ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺎل‪ :‬اﻟﺘﻄﻮر اﻹداري واﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻲ‪،٢٠٠ ،‬‬
‫ص‪.٩٧‬‬
‫‪- ٣٦٠٦ -‬‬
‫اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ وأن ﯾﻜﻮن اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ واﻻﻧﺘﺎج ﻗﺎﺋﻤﯿﻦ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺮاع ﻓﻲ ﺗﻄﺒﯿﻖ‬
‫أﺣﺪث ﻣﻨﺠﺰات اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ ﻓﻲ ھﺬا اﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﻓﻤﺴﺎﯾﺮة اﻟﺘﻘﺪم اﻟﺘﻘﻨﻲ واﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺤﺎدث‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻻﺗﺼﺎﻻت وﻣﺎ ﺻﺎﺣﺒﮫ ﻣﻦ ﺗﻐﯿﺮ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ‬
‫اﻟﻤﻔﺎھﯿﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﺣﺪوث إﻗﺒﺎل ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠﻲ اﺳﺘﺨﺪام ھﺬه اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ‬
‫ﻟﻠﻤﻤﯿﺰات اﻟﺘﻲ ﺗﻮﻓﺮھﺎ واﻟﺘﻲ ﻻ ﻣﺜﯿﻞ ﻟﮭﺎ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻷﻣﻮر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﻣﻨﮭﺎ‬
‫اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺤﻘﯿﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﺸﮭﺪ ﺑﮭﺎ اﻟﺘﺎرﯾﺦ أن اﻟﻜﺜﯿﺮ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻮﻻت‬
‫ﻓﻲ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﻧﺘﯿﺠﺔ ﺗﺤﻮﻻت ﺗﻘﻨﯿﺔ‪ ،‬وﺻﻨﺎﻋﯿﺔ ﺑﻞ إن ﻓﺮوﻋﺎً ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‬
‫ﺟﺪﯾﺪة ﻟﻢ ﺗﻈﮭﺮ إﻻ إﺛﺮ ﺗﻘﺪم ﺗﻘﻨﻲ ﻣﻌﯿﻦ ﻓﻜﻞ ﺗﻘﺪم ﻋﻠﻤﻲ ﻟﮫ داﺋﻤﺎ ﺗﺄﺛﯿﺮ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﻘﺎﻧﻮن داﺋﻤﺎً ﯾﺄﺗﻲ ﻛﺮد ﻓﻌﻞ ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﮭﺔ ﻛﻞ ﺗﻘﺪم ﻋﻠﻤﻲ‪.‬‬
‫إﻟﻘﺎء اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻤﯿﺰات اﻟﺘﻲ ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﻌﻮد ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ ﻣﻊ ﻣﺮﻓﻖ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري واﻟﻘﺎﺋﻤﯿﻦ ﻋﻠﯿﮫ ﻧﺘﯿﺠﺔ اﻟﺘﺤﻮل إﻟﻰ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ‬
‫ﻓﻲ إﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻛﺒﺪﯾﻞ ﻟﻺﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﺤﺎوﻟﺔ إزاﻟﺔ أي ﺗﺨﻮف‬
‫ﻗﺪ ﯾﻨﺘﺎب اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ واﻟﻘﺎﺋﻤﯿﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء ﻣﻦ ذﻟﻚ اﻟﺘﺤﻮل‪.‬‬
‫رﻏﺒﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺑﺤﺚ ﯾﻀﯿﻒ ﻟﻤﻜﺘﺒﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ دراﺳﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻋﻦ ﺗﺼﻮر اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ ﻣﺮﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري ﺑﻤﺎ‬
‫ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺴﺎﻋﺪ ﻓﻲ ﺗﺴﯿﯿﺮ إﺟﺮاءات أﻣﺎم ﻣﺤﺎﻛﻢ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺗﻌﺪ‬
‫ﺿﻤﺎﻧﺔ ھﺎﻣﺔ ﻟﺤﺼﻮل اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﻟﺤﻘﻮﻗﮭﻢ ﺑﺈﺟﺮاءات‬
‫ﺳﮭﻠﺔ وﻣﺒﺴﻄﺔ وﻓﻲ اﻟﻤﻮﻋﺪ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ‪.‬‬

‫ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺚ‪:‬‬
‫ﺗﺘﺠﻠﻲ إﺷﻜﺎﻟﯿﺎت ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﻮاﺣﻲ أھﻤﮭﺎ‪:‬‬
‫ﻧﺪرة اﻟﻤﺮاﺟﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ واﻷﺟﻨﺒﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺎوﻟﺖ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺒﺤﺚ ﻣﻤﺎ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺟﻌﻞ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﯾﻠﺠﺄ إﻟﻰ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻜﺜﯿﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﺟﻊ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺎﻟﺞ‬
‫اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﻋﺎﻟﺠﺖ ﻣﻮﺿﻮع اﺳﺘﺨﺪام ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ‬
‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻓﯿﮭﺎ‪.‬‬
‫ﻋﺪم وﺟﻮد ﻧﺼﻮص ﺗﺸﺮﯾﻌﯿﺔ ﺗﻨﻈﻢ اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﺑﻤﺼﺮ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻧﺪرة اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻤﺼﺮي ﺳﻮاء اﻹداري أو‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻌﺎدي اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻤﻮﺿﻮع اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻲ اﻧﺤﺼﺮت رﻏﻢ ﻧﺪرﺗﮭﺎ ﻓﻲ ﻗﺒﻮل اﻹﺛﺒﺎت‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺴﺘﺨﺮﺟﺎت اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪.‬‬
‫اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ ﻣﺼﺮ ﻓﻲ أﻋﻤﺎل اﻹدارة اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ﻻ زال‬ ‫‪-‬‬
‫ﯾﺴﯿﺮ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺤﯿﺎء وﺑﺒﻂء ﺷﺪﯾﺪ ﻧﺘﯿﺠﺔ ﻋﺪم ﺗﻘﺒﻞ أﻏﻠﺐ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﮭﺬه‬
‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ‪ ،‬وﺗﺨﻮﻓﮭﻢ ﻣﻦ اﺳﺘﺨﺪاﻣﮭﺎ‪ ،‬ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ أن ﻣﺼﺮ ﻣﻦ أواﺋﻞ‬

‫‪- ٣٦٠٧ -‬‬

‫اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺒﻨﺖ ﻣﺎ ﯾﺴﻤﻲ ﺑﻤﺸﺮوع اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﻲ أواﺋﻞ‬
‫اﻟﺘﺴﻌﯿﻨﺎت‪.‬‬

‫ﻣﻨﻬﺞ ﺍﻟﺒﺤﺚ‪:‬‬
‫ﻧﻈﺮاً ﻟﻠﻄﺒﯿﻌﺔ ﻏﯿﺮ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ ﻟﻤﻮﺿﻮع اﻟﺪراﺳﺔ وﺣﺪاﺛﺘﮫ ﻓﻲ ذات اﻟﻮﻗﺖ‬
‫اﻧﺘﮭﺞ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ ﻣﻨﺎھﺞ اﻟﺒﺤﺚ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﻣﻨﮭﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﻨﮭﺞ اﻟﺘﺄﺻﯿﻠﻲ ‪:‬واﻟﺬي ﺗﻨﺎوﻟﻨﺎ ﻓﯿﮫ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ أﻣﺎم‬
‫اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري‪ ،‬ﻣﺤﺎوﻟﯿﻦ ﺗﺤﻮﯾﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﺨﻄﻮات إﻟﻰ اﻟﺼﻮرة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‬
‫آﺧﺬﯾﻦ ﻓﻲ اﻋﺘﺒﺎرﻧﺎ أن اﻟﮭﺪف ﻣﻦ اﻟﺒﺤﺚ ﻟﯿﺲ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻗﻀﯿﺔ ﻧﻈﺮﯾﺔ ﻣﺠﺮدة‬
‫ﺑﺤﺘﮫ ﺑﻞ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ رﻛﯿﺰة ﻋﻤﻠﯿﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ؛‬
‫‪ -‬وﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﻨﮭﺞ اﻟﻤﻘﺎرن ‪:‬واﻟﺬي ﺗﻄﺮﻗﻨﺎ ﻓﯿﮫ ﻟﺘﻨﺎول ﺗﺠﺎرب ﺑﻌﺾ اﻟﺪول‬
‫اﻟﺘﻲ اھﺘﻤﺖ ﺑﻤﻮﺿﻮع إدﺧﺎل ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ إﺟﺮاءات‬
‫اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ؛‬
‫‪ -‬وﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﻨﮭﺞ اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﻲ ﻟﻤﺎ ﯾﻘﺘﻀﯿﮫ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺒﺤﺚ ﻣﻦ ﺿﺮورة‬
‫اﻟﺘﻌﺮض ﻟﺸﺘﻲ ﺟﻮاﻧﺒﮫ ﺑﺎﻟﺘﺤﻠﯿﻞ واﻟﺘﻤﺤﯿﺺ وﺻﻮﻻً ﻟﻮﺿﻊ ﺗﺼﻮر ﻟﺘﻄﻮﯾﺮ‬
‫اﻹﺟﺮاءات أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪.‬‬

‫ﺧﻄﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ‪:‬‬
‫ﺗﻨﺎوﻟﺖ اﻟﺪراﺳﺔ ھﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺨﻄﺔ اﻟﺒﺤﺜﯿﺔ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول‪ :‬اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬أﺛﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري‪.‬‬

‫‪- ٣٦٠٨ -‬‬

 ‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ‬

‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﻟﻜﱰﻭﻧﻴﺔ ﻟﻠﻤﺮﺍﻓﻖ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬

‫أﻃﻠﻖ اﻟﺒﻌﺾ ﻋﻠﻰ اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺪوﻟﺔ اﺳﻢ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬

‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ أو اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺬﻛﯿﺔ أو ﺣﻜﻮﻣﺔ ﻋﺼﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت أو اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻤﺤﻤﻮﻟﺔ أو‬
‫اﻹدارة ﺑﻼ أوراق أو اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ أو اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻋﻦ ﺑﻌﺪ أو اﻹﺟﺮاءات‬
‫اﻹدارﯾﺔ ﻋﻦ ﺑﻌﺪ‪ ،‬وﺳﻨﺤﺎول اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻦ ﻣﻔﮭﻮم اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ وأھﻤﯿﺘﮭﺎ‬
‫واﻟﻔﺎرق ﺑﯿﻨﮭﺎ وﺑﯿﻦ اﻹدارة اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫أوﻻً‪ :‬ﻣﺎھﯿﺔ اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪:‬‬

‫ﺗُﻌﺮف اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺑﺄﻧﮭﺎ” إﻃﺎر ﻋﺎم وﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺗﻘﻨﯿﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﺗﺨﺘﻠﻒ‬
‫ﻋﻦ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ ﻟﻺدارة اﻟﻌﺎدﯾﺔ إذ أﻧﮭﺎ ﺗﺸﻤﻞ ﺗﺤﻮﻻً ﻛﺒﯿﺮاً ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ ﯾﺸﻤﻞ‬
‫اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺤﯿﺎﺗﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول ﻣﻦ ﺑﺸﺮﯾﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ واﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ وإﻧﺘﺎﺟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻄﻮﯾﺮ‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻟﮭﺎ وﺑﮭﺪف ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺧﺪﻣﺎت أﻓﻀﻞ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﺗﺆدﯾﮭﺎ اﻹدارة اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ أﺻﻼً‬
‫)‪ ، (١‬وﺗﻌﺮف أﯾﻀﺎً ﺑﺄﻧﮭﺎ “اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻣﻦ إﻧﺘﺮﻧﺖ‪ ،‬وھﻮاﺗﻒ‬
‫ﻣﺤﻤﻮﻟﺔ‪ ،‬وأﺟﮭﺰة ﻓﺎﻛﺲ‪ ،‬وأﻧﻈﻤﺔ ﻣﺮاﻗﺒﺔ‪ ،‬وأﺟﮭﺰة ﺗﺘﺒﻊ وأﺟﮭﺰة رادﯾﻮ وﺗﻠﯿﻔﺰﯾﻮن‬
‫ﻟﺘﻘﺪﯾﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﯿﻦ واﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ)‪ ،(٢‬وﺗﻌﺮف‬
‫أﯾﻀﺎً ﺑﺄﻧﮭﺎ” اﺳﺘﺨﺪام ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﺤﺮﯾﺔ ﺗﻨﻘﻞ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وﻟﻠﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻲ‬
‫اﻟﺤﺪود اﻟﻤﺎدﯾﺔ واﻟﺸﻜﻞ اﻟﻮرﻗﻲ ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﺋﻢ واﺳﺘﺒﺪاﻟﮫ ﺑﺄﻧﻤﺎط وﻧﻈﻢ ﺟﺪﯾﺪة ﺗﻌﺘﻤﺪ‬
‫ﻋﻠﻲ أﺗﻤﺘﺔ أو ﺣﻮﺳﺒﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻮرﻗﯿﺔ اﻟﺤﺎﻟﯿﺔ )‪(٣‬وﺗﻌﺮف ﻛﺬﻟﻚ ﺑﺄﻧﮭﺎ ” ﺗﺤﻮﯾﻞ‬

‫)‪ (١‬راﺟﻊ ‪ :‬د‪ .‬ﻋﺒﺪ اﻟﺴﻼم ھﺎﺑﺲ اﻟﺴﻮﯾﻔﺎن‪ :‬إدارة ﻣﺮﻓﻖ اﻷﻣﻦ ﺑﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ دراﺳﺔ‬
‫ﺗﻄﺒﯿﻘﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﺮور ﺑﺪوﻟﺔ اﻟﻜﻮﯾﺖ‪ ،‬دار اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪ ،٢٠١١ ،‬ص‬
‫‪.٥١‬‬
‫‪٢ - Richard Heeks: Article: e- government for Development‬‬
‫‪information Exchange “project is coordinated by the university‬‬
‫‪of Manchester’s institute for Development policy and‬‬
‫‪management the project initially funded and managed by the‬‬
‫‪commonwealth telecommunications organization as part of the‬‬
‫‪UK Developments “Building Digital opportunities “program ,‬‬
‫‪١٩october ٢٠٠٨, Available at: http:// www.en.wikibooks.org.pdf.‬‬
‫‪٣ - Patricia J. pascual: Conference e-government, e-ASEAN- task‬‬
‫‪force,‬‬ ‫‪may‬‬ ‫‪٢٠٠٣,‬‬ ‫‪UnDp-APDIP-p٤,Available‬‬ ‫‪at:‬‬
‫‪http://www.en.apdip.net. pdf.‬‬
‫‪- ٣٦٠٩ -‬‬
‫اﻷﻋﻤﺎل واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ واﻹﺟﺮاءات اﻟﻄﻮﯾﻠﺔ واﻟﻤﻌﻘﺪة ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻮرق‬
‫إﻟﻲ أﻋﻤﺎل اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺗﻨﻔﺬ ﺑﺴﺮﻋﺔ ﻋﺎﻟﯿﺔ ودﻗﺔ ﻣﺘﻨﺎھﯿﺔ “‪ ،‬وﺗﻌﺮف أﯾﻀﺎً ﺑﺄﻧﮭﺎ ”‬
‫اﺳﺘﺨﺪام ﻧﺘﺎج اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻘﻨﯿﺔ ﻓﯿﺘﺤﺴﯿﻦ ﻣﺴﺘﻮﯾﺎت أداء اﻷﺟﮭﺰة اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ورﻓﻊ‬
‫ﻛﻔﺎءﺗﮭﺎ وﺗﻌﺰﯾﺰ ﻓﺎﻋﻠﯿﺘﮭﺎ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻷھﺪاف اﻟﻤﺮﺟﻮة ﻣﻨﮭﺎ)‪ ، (١‬وﺗﻌﺮف أﯾﻀﺎ ﺑﺄﻧﮭﺎ‬
‫” ﻛﺴﺮ ﻟﺤﺎﺟﺰ اﻟﺰﻣﺎن واﻟﻤﻜﺎن ﻣﻦ اﻟﺪاﺧﻞ واﻟﺨﺎرج ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻋﻦ‬
‫ﻃﺮﯾﻖ رﺑﻂ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﻤﮭﺎم وﻣﺴﺌﻮﻟﯿﺎت اﻟﺠﮭﺎز اﻹداري واﻻﻟﺘﺰام‬
‫ﺑﺘﻄﻮﯾﺮه وﻣﯿﻜﻨﺔ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت وﺗﺒﺴﯿﻂ اﻹﺟﺮاءات وﺳﺮﻋﺔ وﻛﻔﺎءة إﻧﺠﺎز‬
‫اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت)‪ ، (٢‬وﺗﻌﺮف أﯾﻀﺎ ﺑﺄﻧﮫ” ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ اﺳﺘﺨﺪام ﻧﺘﺎج اﻟﺜﻮرة اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺗﺤﺴﯿﻦ ﻣﺴﺘﻮﯾﺎت أداء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ورﻓﻊ ﻛﻔﺎﯾﺘﮭﺎ وﺗﻌﺰﯾﺰ ﻓﺎﻋﻠﯿﺘﮭﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻷھﺪاف اﻟﻤﺮﺟﻮة ﻣﻨﮭﺎ)‪ ، (٣‬وﻋﻠﻲ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻣﺼﻄﻠﺢ اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‬
‫ﯾﺤﺘﻮي ﻋﻠﻲ ﻛﻠﻤﺔ اﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ إﻻ أﻧﮫ ﻟﯿﺲ ﻣﺼﻄﻠﺤﺎً ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎً ﻓﺤﺴﺐ ﺑﻞ ھﻮ ﻣﺼﻄﻠﺢ‬
‫إداري ﯾﻌﺒﺮ ﻋﻦ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺠﺬري ﻓﻲ اﻟﻤﻔﺎھﯿﻢ اﻟﺜﻘﺎﻓﯿﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬
‫واﻟﺘﺴﻮﯾﻘﯿﺔ وﻋﻼﻗﺔ اﻷﻓﺮاد واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻣﻊ ﺑﻌﻀﮭﺎ اﻟﺒﻌﺾ)‪. (٤‬‬

‫ﺛﺎﻧﯿﺎً‪ :‬اﻟﻔﺎرق ﺑﯿﻦ اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻹدارة اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‪:‬‬
‫ﯾﺘﻀﺢ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺮﯾﻔﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻟﻺدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ أﻧﮭﺎ ﺗﺨﺘﻠﻒ‬
‫ﻋﻦ اﻹدارة اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ ﻟﮭﺬه اﻟﻤﺮاﻓﻖ ﻓﻲ ﻋﺪة ﺟﻮاﻧﺐ ﺗﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﻟﺤﻘﯿﻘﺔ أﺳﺒﺎب ﺗﺒﻨﻰ دول‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﮭﺬا اﻷﺳﻠﻮب اﻟﺤﺪﯾﺚ ﻣﻦ اﻹدارة‪ ،‬وﺗﺘﻤﺜﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﻔﺮوق ﻓﻲ اﻻﺗﻲ )‪:(٥‬‬

‫‪ .١‬اﻟﺤﻔﻆ ‪ :‬ﻓﻲ ﻇﻞ اﻹدارة اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ وﺳﯿﺎدة اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﻮرﻗﯿﺔ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ ﺗﺨﺰﯾﻦ‬

‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺒﯿﺎﻧﺎت أو ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﺪﯾﻤﮭﺎ ﻣﻤﺎ ﯾﻌﺮﺿﮭﺎ ﻟﻠﺘﻠﻒ ﺑﻤﺮور اﻟﻮﻗﺖ أو‬

‫)‪(١‬أ‪ .‬ﺣﺴﯿﻦ ﺑﻦ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺤﺴﻦ‪ :‬اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ واﻟﺘﻄﺒﯿﻖ‪ ،‬اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‬
‫اﻹدارﯾﺔ ﻧﺤﻮ أداء ﻣﺘﻤﯿﺰ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‪ ،‬اﻟﺮﯾﺎض‪ ،‬اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻤﻨﻌﻘﺪة اﻟﻔﺘﺮة‬
‫ﻣﻦ ‪ ،٢٠٠٩/١١/٤-١‬ص‪ ،٥‬ﻣﺘﺎح ﻋﻠﻰ ﺷﺒﻜﺔ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ وﺗﻢ ﺗﺤﻤﯿﻠﮫ ﻣﻦ ﻋﻠﻰ وﻗﻊ‪:‬‬
‫‪.www.fifly.ipa.edu.sa.pdf‬‬
‫)‪ (٢‬راﺟﻊ‪ :‬د‪ .‬ﻋﺒﺪ اﻟﺴﻼم ھﺎﺑﺲ اﻟﺴﻮﯾﻔﺎن‪ :‬إدارة ﻣﺮﻓﻖ اﻷﻣﻦ ﺑﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ دراﺳﺔ ﺗﻄﺒﯿﻘﯿﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﺮور ﺑﺪوﻟﺔ اﻟﻜﻮﯾﺖ‪ ،‬دار اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪ ،٢٠١١ ،‬ص ‪.٥١‬‬
‫)‪(٣‬راﺟﻊ أ‪ .‬ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ ﺳﻌﺪ اﻟﻘﺮﻧﻲ‪ :‬ﺗﻄﺒﯿﻘﺎت اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﻲ اﻷﺟﮭﺰة اﻷﻣﻨﯿﺔ دراﺳﺔ‬
‫ﻣﺴﺤﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﺒﺎط ﺷﺮﻃﺔ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺮﯾﺎض‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﺎﯾﻒ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﯿﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‪ ،٢٠٠٧،‬ص‪.٨‬‬
‫)‪ (٤‬راﺟﻊ‪ :‬أ‪ .‬ﺳﻤﯿﺮة ﻣﻄﺮ اﻟﻤﺴﻌﻮدي‪ :‬ﻣﻌﻮﻗﺎت ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﻲ إدارة اﻟﻤﻮارد‬
‫اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﺤﻲ اﻟﺨﺎص ﺑﻤﺪﯾﻨﺔ ﻣﻜﺔ اﻟﻤﻜﺮﻣﺔ ﻣﻦ وﺟﮭﺔ ﻧﻈﺮ ﻣﺪﯾﺮي وﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﻤﻮارد‬
‫اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ‪ ،‬اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻻﻓﺘﺮاﺿﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ )اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة(‪ ،‬د‪.‬ت‪ ،‬ص ‪.٢٤‬‬
‫)‪ (٥‬د‪ .‬ﺣﺎزم ﺻﻼح اﻟﺪﯾﻦ ﻋﺒﺪ اﷲ‪ :‬ﺗﻌﺎﻗﺪ ﺟﮭﺔ اﻹدارة ﻋﺒﺮ ﺷﺒﻜﺔ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪ ،‬دار‬
‫اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪ ،٢٠١٣،‬ص‪ ،٦٧‬وﻣﺎ ﺑﻌﺪھﺎ‪.‬‬
‫‪- ٣٦١٠ -‬‬
‫اﻟﻀﯿﺎع ﻓﻲ ﺣﯿﻦ أن اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﯾﺘﻢ ﻓﯿﮭﺎ ﺗﺨﺰﯾﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺒﯿﺎﻧﺎت‬
‫ﺑﺼﻮرة اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻋﻠﻰ وﺳﺎﺋﻂ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪ ،‬وﺗﻘﺪﯾﻤﮭﺎ ﻓﻲ ﺻﻮرة اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻣﻤﺎ‬
‫ﯾﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺣﻔﻈﮭﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻒ أو اﻟﻀﯿﺎع ﻣﻊ اﻟﻤﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺗﺼﺤﯿﺢ اﻷﺧﻄﺎء‬
‫اﻟﺤﺎﺻﻠﺔ ﺑﺴﺮﻋﺔ وﻧﺸﺮ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻷﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺟﮭﺔ ﻓﻲ أﻗﻞ وﻗﺖ ﻣﻤﻜﻦ واﻻﺳﺘﻔﺎدة‬
‫ﻣﻨﮭﺎ ﻓﻲ أي وﻗﺖ ﻛﺎن‪.‬‬
‫‪ .٢‬اﻻﺳﺘﺮﺟﺎع ‪:‬اﺳﺘﺮﺟﺎع اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺨﺰﻧﺔ ﺑﺎﻟﻄﺮق اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ أﻣﺮ ﺑﺎﻟﻎ اﻟﺼﻌﻮﺑﺔ‬
‫ﻧﻈﺮاً ﻟﺘﻜﺪس اﻟﻤﻠﻔﺎت اﻟﻤﺤﺘﻮﯾﺔ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻣﻤﺎ ﯾﺤﺘﺎج إﻟﻰ ﺳﺎﻋﺎت أو أﯾﺎم ﻓﻲ ﺣﯿﻦ أن‬
‫ﻣﺜﻞ ھﺬا اﻷﻣﺮ ﻻ ﯾﻜﻠﻒ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻓﻲ أرﺷﯿﻒ اﻟﺸﺒﻜﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻋﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺔ‬
‫ﻏﯿﺮ ﺛﻮانٍ ﻣﻌﺪودة ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻀﻐﻂ ﻋﻠﻰ اﻟﺰر اﻟﻤﻌﻨﻲ ﻓﻲ ﻟﻮﺣﺔ اﻟﻤﻔﺎﺗﯿﺢ‪.‬‬
‫‪ .٣‬اﻟﺘﻜﺎﻟﯿﻒ ‪:‬ﯾﺤﺘﺎج ﺗﺨﺰﯾﻦ ﻣﻠﻔﺎت اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت واﻟﺘﻲ ﺗﺤﺘﻮي ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻓﻲ‬
‫اﻹدارة اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ إﻟﻰ أﻣﺎﻛﻦ ﻟﺘﺨﺰﯾﻨﮭﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﯾﺤﺘﺎج إﻟﻰ ﺗﻮﻓﯿﺮ ﻋﻤﺎﻟﺔ وﻣﻮﻇﻔﯿﻦ‬
‫ﻣﮭﻤﺘﮭﻢ إدارة ھﺬه اﻟﻤﺨﺎزن واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺤﺘﻮﯾﺎﺗﮭﺎ؛ ﻓﻲ ﺣﯿﻦ أن اﻹدارة‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻻ ﺗﺤﺘﺎج ﻋﻨﺪ ﺗﺨﺰﯾﻦ اﻟﻤﻠﻔﺎت ﺑﮭﺎ ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻮﻓﯿﺮھﺎ‬
‫ﻟﻨﻔﻘﺎت اﻧﺸﺎء أﻣﺎﻛﻦ ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ ﺣﯿﺚ إن ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺔ ﯾﺘﻢ ﻋﻦ ﺑﻌﺪ‬
‫وﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻨﺰل ﻃﺎﻟﺐ اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ ﺗﻮاﺻﻠﮫ ﻣﻊ ﺟﮭﺔ اﻹدارة ﻋﺒﺮ ﺷﺒﻜﺔ‬
‫اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‪.‬‬
‫‪ .٤‬اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ ‪:‬ﺗﺘﻤﺘﻊ اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺑﺄﻧﮭﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺄﻣﯿﻦ وﺣﻤﺎﯾﺔ‬
‫اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺗﻀﻤﻦ ﻋﺪم ﺗﻤﻜﻦ أﺣﺪ ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺘﻼﻋﺐ ﻓﻲ‬
‫ﻣﻠﻔﺎﺗﮭﺎ وﻣﻌﺎﻣﻼﺗﮭﺎ ﺑﺎﻟﺤﺬف واﻹﺿﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺣﯿﻦ أن اﻹدارة اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ ﻻ ﺗﻤﻨﻊ ذﻟﻚ‪.‬‬
‫‪ .٥‬اﻟﺘﻮﺛﯿﻖ واﻟﻀﺒﻂ ‪:‬ﯾﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺗﺴﺠﯿﻞ ﺗﺎرﯾﺦ وﺗﻮﻗﯿﺖ‬
‫اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﮭﺎ ﺑﺎﻟﺴﺎﻋﺔ واﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ﻣﻤﺎ ﯾﻌﻄﻲ ﻟﺘﻠﻚ اﻹدارة أﻋﻠﻲ‬
‫ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻦ اﻟﺪﻗﺔ واﻟﺘﻮﺛﯿﻖ ﻟﻤﺪﺧﻼﺗﮭﺎ وﻣﺨﺮﺟﺎﺗﮭﺎ وﻣﻌﺎﻣﻼﺗﮭﺎ‪.‬‬
‫‪ .٦‬اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ واﻹﺟﺮاءات ‪:‬اﻹﺟﺮاءات ﺗﺘﻢ ﻓﻲ اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ دون ﻟﻘﺎء ﻣﺒﺎﺷﺮ‬
‫ﺑﯿﻦ ﻃﺎﻟﺐ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺔ أو اﻟﺨﺪﻣﺔ وﻣﻘﺪﻣﮭﺎ‪ ،‬ﺑﻞ ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺘﻢ ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺔ أو‬
‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺰوﯾﺪ أﺟﮭﺰة ﺟﮭﺔ اﻹدارة ﺑﺒﺮاﻣﺞ ﻣﻌﯿﻨﺔ ﻋﻨﺪ اﺳﺘﯿﻔﺎء ﻃﺎﻟﺐ‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﺨﻄﻮات اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪدھﺎ ﯾﺤﺼﻞ ﻋﻠﻲ ﻣﺎ ﯾﺮﯾﺪ ﻣﺜﻞ ﺑﻄﺎﻗﺎت اﻟﻔﯿﺰا ﻛﺎرد ﻋﻠﻲ‬
‫ﻋﻜﺲ اﻹدارة اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ‪ ،‬ﺑﻞ وﺗﺘﻤﯿﺰ اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺑﺎﻟﺘﻔﺎﻋﻞ اﻟﺴﺮﯾﻊ ﻣﻊ‬
‫اﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻠﯿﻦ ﻣﻌﮭﺎ ﻓﺘﺴﺘﻄﯿﻊ اﺳﺘﻘﺒﺎل آﻻف اﻟﻄﻠﺒﺎت واﻟﺮد ﻋﻠﯿﮭﺎ ﺟﻤﯿﻌﺎً ﻓﻲ وﻗﺖ‬
‫واﺣﺪ وﺑﺴﺮﻋﺔ ﻓﺎﺋﻘﺔ ﻣﻊ ﺗﻮاﻓﺮ ﺳﺮﻋﺔ اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﻮﻇﻔﯿﻦ ورؤﺳﺎﺋﮭﻢ وھﻮ‬
‫ﻣﺎ ﻻ ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻲ اﻹدارة اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .٧‬ﻣﺪة ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺔ ‪:‬اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﻃﻮال اﻟﻌﺎم دون أي إﺟﺎزات وﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺪار ‪ ٢٤‬ﺳﺎﻋﺔ أي ﯾﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﮭﺎ إﻟﻐﺎء ﻋﺎﻣﻞ اﻟﺰﻣﻦ‪ ،‬وھﻮ ﻣﺎ ﻻ ﯾﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻲ‬
‫اﻹدارة اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .٨‬اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ ‪:‬ﻧﻈﺮاً ﻟﺴﮭﻮﻟﺔ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﺳﺘﺮﺟﺎﻋﮭﺎ‬
‫ﺑﺴﮭﻮﻟﺔ ﻣﻊ إﻣﻜﺎﻧﯿﺔ اﻟﺮﺑﻂ ﺑﯿﻦ اﻷﺟﮭﺰة اﻹدارﯾﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻤﺎ ﯾﻌﻄﻲ‬

‫‪- ٣٦١١ -‬‬

‫ﻟﻺدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ إﻣﻜﺎﻧﯿﺔ اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ اﻟﺴﻠﯿﻢ وھﻮ ﻣﺎ ﻻ ﯾﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻲ اﻹدارة‬
‫اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .٩‬ﻣﺒﺪأ اﻟﺠﻮدة اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ‪:‬واﻟﺬي ﯾﻌﻨﻲ إﺗﻤﺎم اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺼﺤﯿﺤﺔ ﻓﻲ اﻷوﻗﺎت‬
‫اﻟﺼﺤﯿﺤﺔ واﻟﺬي ﻣﻤﺎ ﻻ ﺷﻚ ﻓﯿﮫ ﺳﺘﻮﻓﺮه اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﻓﯿﺮھﺎ‬
‫)‪(١‬‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻦ ﻓﻲ أﺳﺮع وﻗﺖ ﻣﻤﻜﻦ‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎً‪ :‬ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪:‬‬

‫ﯾﺘﻀﺢ ﻟﻨﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺮﯾﻔﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﻤﻤﯿﺰة ﻟﻺدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‬
‫‪(٢) :‬‬
‫ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﻻﺗﻲ‬
‫‪ -‬اﻋﺘﻤﺎد ﺗﻘﻨﯿﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎﻻت وﺗﻮﻇﯿﻔﮭﺎ ﻛﺄداة رﺋﯿﺴﯿﺔ ﻓﻲ ﯾﺪ اﻹدارة‬
‫ﻹﻧﺠﺎز ﻣﮭﺎم اﻟﺠﮭﺎز اﻹداري ووﻇﺎﺋﻔﮫ‪ ،‬وﻣﯿﻜﻨﺔ ﺟﻤﯿﻊ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻣﻊ‬
‫اﻟﺤﺮص ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺪﯾﺜﮭﺎ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﺳﯿﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﯿﮫ ﺗﻘﻠﯿﻞ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﺎﻟﻨﻤﺎذج‬
‫اﻟﯿﺪوﯾﺔ واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﺎﻟﻨﻤﺎذج اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻄﻮﯾﺮ وﺗﺤﺴﯿﻦ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﮭﻮر ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺴﮭﯿﻞ‬
‫اﻹﺟﺮاءات وﺧﻄﻮات اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬وﺗﺮﺷﯿﺪ اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ‪ ،‬وﺗﻘﻠﯿﺺ‬
‫اﻻزدواﺟﯿﺔ ﻓﻲ اﻹﺟﺮاءات ﻣﻊ إﻋﺎدة ھﻨﺪﺳﺔ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻤﺎ‬
‫ﯾﺆدي إﻟﻰ ﺗﺨﻔﯿﻒ اﻷﻋﺒﺎء اﻹدارﯾﺔ ﻋﻦ اﻟﻤﻮﻇﻔﯿﻦ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟﺮﺑﻂ ﺑﯿﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎت واﻹﺟﺮاءات اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﯿﮭﺎ وﺟﻤﯿﻊ‬

‫اﻷﺟﮭﺰة اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﻤﻌﻨﯿﺔ ﺑﮭﺎ‪ ،‬وﺗﻔﻌﯿﻞ إﺟﺮاء اﻟﺨﺪﻣﺔ ﺑﺸﻜﻞ آﻟﻲ ﺑﯿﻦ‬
‫اﻹدارات واﻟﻮزارات ﻣﻤﺎ ﯾﺤﻘﻖ ﺳﮭﻮﻟﺔ وﻣﺮوﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﯿﻦ اﻷﺟﮭﺰة‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻋﺘﻤﺎد ﻣﻮاﺻﻔﺎت ﻗﯿﺎﺳﯿﺔ ﻣﻮﺣﺪة ﻟﺘﺒﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺒﯿﺎﻧﺎت ﺑﯿﻦ اﻟﻮزارات‬

‫واﻟﺠﮭﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺗﻘﻠﯿﻞ اﻟﺘﻜﺎﻟﯿﻒ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺘﻮﻓﯿﺮ وﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﯿﺪﯾﻦ‬

‫واﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻘﻨﯿﺔ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ‪،‬‬

‫)‪(١‬أ‪ .‬ﻛﻠﺜﻢ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻜﺒﯿﺴﻲ‪ :‬ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﺮﻛﺰ ﻧﻈﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺎﺑﻊ‬
‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﻲ دوﻟﺔ ﻗﻄﺮ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ‪ ،‬اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻻﻓﺘﺮاﺿﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﻘﻄﺮ‪،٢٠٠٨ ،‬‬
‫ص‪..٤١‬‬
‫)‪ (٢‬د‪ .‬أﻣﻞ ﻟﻄﻔﻲ ﺣﺴﻦ ﺟﺎب اﷲ‪ :‬أﺛﺮ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮوﻋﯿﺔ ﺗﺼﺮﻓﺎت اﻹدارة‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‪ ،‬دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪ ،٢٠١٣ ،‬ص‪..٣٨‬‬
‫‪- ٣٦١٢ -‬‬
‫وﺑﻤﺎ ﯾﺆدي إﺿﺎﻓﺔ ﻟﮭﺬا إﻟﻰ ﺗﺮﺷﯿﺪ اﻟﻮﻗﺖ واﻟﺠﮭﺪ ﻣﻊ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺸﺮط اﻟﺠﻮدة‬
‫ﻓﻲ ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬زﯾﺎدة اﻟﺸﻔﺎﻓﯿﺔ وﺗﺤﺴﯿﻦ اداء اﻟﻌﻤﻞ اﻹداري وﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﻔﺴﺎد‪ ،‬واﻟﻮﺳﺎﻃﺔ‪،‬‬
‫واﻟﻤﺤﺴﻮﺑﯿﺔ‪.‬‬

‫راﺑﻌﺎً‪ :‬ﺗﻘﯿﯿﻢ ﻓﻜﺮة اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪:‬‬

‫ﯾﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﯿﻖ أي أﺳﻠﻮب أو ﻓﻜﺮة ﺗﺤﻘﻖ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺰاﯾﺎ وﻛﺬﻟﻚ‬
‫ﻇﮭﻮر ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻤﺜﺎﻟﺐ‪ ،‬وﯾﻤﻜﻦ ﺗﻠﺨﯿﺺ ﻣﺰاﯾﺎ وﻋﯿﻮب اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﻲ‪:‬‬
‫‪(١) :‬‬
‫ﻣﺰاﯾﺎ ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫‪‬‬

‫‪ .١‬ﺳﺮﻋﺔ اﻹﻧﺠﺎز ‪:‬ﻻ ﺷﻚ أن إﻧﺠﺎز اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺎً ﻻ ﯾﺴﺘﻐﺮق ﻏﯿﺮ دﻗﺎﺋﻖ‬

‫ﻣﻌﺪودة ﻣﻤﺎ ﯾﻮﻓﺮ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻀﺎﺋﻊ ﻓﻲ اﻻﻧﺘﻘﺎل إﻟﻰ ﻣﻘﺮ اﻹدارة واﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ‬
‫اﻟﻤﻮﻇﻒ اﻟﻤﺨﺘﺺ واﻧﺘﻈﺎر اﻟﺪور وﻗﯿﺎم اﻟﻤﻮﻇﻒ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺷﺮوط اﻟﺨﺪﻣﺔ‬
‫اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ إذا ﺻﻠﺤﺖ اﻟﻨﻮاﯾﺎ ﻓﺎﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻮﻓﺮ اﻟﺨﺪﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻦ ﺑﺴﺮﻋﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺪﺧﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺨﻂ ‪ on-line‬وﻟﯿﺲ ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫اﻟﺪﺧﻮل ﻓﻲ اﻟﺼﻒ‪ in-line‬وﻃﻮل اﻧﺘﻈﺎر اﻟﺪور‪.‬‬
‫‪ .٢‬زﯾﺎدة اﻹﺗﻘﺎن ‪:‬اﻹﻧﺠﺎز اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻠﺨﺪﻣﺔ ﻋﺎدة ﻣﺎ ﯾﻜﻮن أﻛﺜﺮ دﻗﺔ وإﺗﻘﺎن ﻣﻦ‬
‫اﻹﻧﺠﺎز اﻟﯿﺪوي‪ ،‬ﻛﻤﺎ أﻧﮫ ﯾﺨﻀﻊ ﻟﺮﻗﺎﺑﺔ أﺳﮭﻞ وأدق ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻓﻲ أداء ﻋﻤﻠﮫ ﻓﻲ ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ وﺑﺬﻟﻚ ﯾﻤﻜﻦ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺧﺪﻣﺎت‬
‫أﻓﻀﻞ ﻟﻤﺴﺘﺤﻘﯿﮭﺎ واﺳﺘﻐﻼل أﻣﺜﻞ ﻹﻣﻜﺎﻧﯿﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺗﺒﺎع أﺳﺎﻟﯿﺐ‬
‫ﻣﺸﺎﺑﮭﺔ ﻷﺳﺎﻟﯿﺐ اﻟﺘﺠﺎرة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺗﺨﻔﯿﺾ اﻟﺘﻜﺎﻟﯿﻒ ‪:‬ﻻﺷﻚ أن إﻗﺎﻣﺔ ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﯾﺤﺘﺎج ﻓﻲ اﻟﺒﺪاﯾﺔ‬
‫إﻟﻲ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻏﯿﺮ ﯾﺴﯿﺮة ﺗﻨﻔﻖ ﻓﻲ ﺷﺮاء اﻷﺟﮭﺰة واﻟﻤﻌﺪات وإﻋﺪاد اﻟﺒﺮاﻣﺞ‬
‫وﺗﺪرﯾﺐ اﻟﻌﺎﻣﻠﯿﻦ ﻏﯿﺮ أن أداء اﻟﺨﺪﻣﺎت ﺑﺎﻟﻄﺮﯾﻖ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﺗﻘﻞ‬
‫ﺗﻜﻠﻔﺘﮫ ﻛﺜﯿﺮاً ﻋﻦ أداﺋﮭﺎ ﺑﺎﻟﻄﺮﯾﻖ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي أو اﻟﯿﺪوي إذ ﯾﺆدي إﻟﻲ ﺗﻘﻠﯿﻞ ﻋﺪد‬
‫اﻟﻤﻮﻇﻔﯿﻦ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﯿﻦ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻹدارة‪ ،‬واﻻﺳﺘﻐﻨﺎء ﻋﻦ إﻧﺸﺎء ﻣﻘﺎر ﻋﺪﯾﺪة‬
‫ﺑﺄﻣﺎﻛﻦ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺘﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت‪ ،‬واﺧﺘﺼﺎر اﻹﺟﺮاءات وﻣﺮاﺣﻞ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻀﻼً‬

‫)‪(١‬د‪ .‬ﺧﺎﻟﺪ ﻣﻤﺪوح إﺑﺮاھﯿﻢ‪ :‬أﻣﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺪار اﻟﺠﺎﻣﻌﯿﺔ‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪،٢٠٠٨ ،‬‬
‫ص‪ ،٧١ ،٧٠‬د‪ .‬ﻓﺎﻃﻤﺔ اﻟﺪوﯾﺴﺎن وآﺧﺮون‪ :‬ﻣﺸﺮوع اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﻲ دوﻟﺔ اﻟﻜﻮﯾﺖ ﺑﯿﺖ‬
‫اﻟﺰﻛﺎة ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻤﻠﯿﺔ‪ ،‬ﺑﺤﺚ ﻣﻨﺸﻮر ﺑﻤﺠﻠﺔ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺎت ﺷﻤﺎل إﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‪ ،‬اﻟﻌﺪد اﻟﺨﺎﻣﺲ‪ ،‬د‪ .‬ت‪ ،‬ص‬
‫‪..٢٥٥ ،٢٥٤‬‬
‫‪- ٣٦١٣ -‬‬
‫ﻋﻦ اﻟﺘﺨﻔﯿﺾ أو اﻻﺳﺘﻐﻨﺎء ﻧﮭﺎﺋﯿﺎً ﻋﻦ ﻛﻤﯿﺎت اﻷوراق واﻷدوات اﻟﻤﻜﺘﺒﯿﺔ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ أداء اﻟﺨﺪﻣﺎت‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﺗﺒﺴﯿﻂ اﻹﺟﺮاءات ‪:‬اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻲ اﻟﺒﯿﺮوﻗﺮاﻃﯿﺔ ﺑﻤﻌﻨﺎھﺎ اﻟﺒﻐﯿﺾ وﻧﺘﺎﺋﺠﮭﺎ‬
‫اﻟﺴﯿﺌﺔ اﻟﻤﺆدﯾﺔ إﻟﻲ إھﺪار اﻟﺠﮭﺪ واﻟﻮﻗﺖ واﻟﻤﺎل وﺗﻌﺬﯾﺐ أﺻﺤﺎب اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﻓﺒﺪﻻً ﻣﻦ اﺗﺒﺎع ﻋﺪد ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات واﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻲ ﺗﻮﻗﯿﻊ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻤﻮﻇﻔﯿﻦ‬
‫ﯾﻤﻜﻦ ﺗﺒﺴﯿﻂ وﺗﺴﯿﯿﺮ اﻹﺟﺮاءات ﺑﺨﻄﻮة واﺣﺪة ﺗﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺪﺧﻮل ﻋﻠﻲ‬
‫اﻟﺨﻂ ﻣﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﻊ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻤﺎ ﯾﺠﻌﻞ ﻓﻲ اﻹﻣﻜﺎن إﻧﺠﺎز اﻟﻤﻄﻠﻮب‬
‫ﺑﺴﺮﻋﺔ وﺳﮭﻮﻟﺔ ﻣﻊ ﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﻮﻗﺖ واﻟﻨﻔﻘﺎت وھﺬا ﯾﺆدي ﻟﺘﻘﻠﯿﺺ اﻟﻨﻔﻘﺎت ﻣﻊ‬
‫إﻣﻜﺎﻧﯿﺔ إﻧﮭﺎء اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ أو اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ ﻣﻮﻇﻒ واﺣﺪ دون اﻟﺮﺟﻮع‬
‫ﻟﺮؤﺳﺎﺋﮫ أو رﻓﺎﻗﮫ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﺮﺟﻮع إﻟﻲ ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﻤﻌﺪة ﺳﻠﻔﺎً‬
‫ﻓﻲ إدارﺗﮫ واﻟﺘﻲ ﺗﻌﺪ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﺗﻔﻮﯾﺾ ﻟﻠﻤﻮﻇﻒ ﯾﺘﺨﺬ ﻗﺮاره ﻋﻠﻲ أﺳﺎﺳﮫ‪.‬‬
‫‪ .٥‬اﻟﺸﻔﺎﻓﯿﺔ اﻹدارﯾﺔ ‪:‬وھﻲ ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﻤﻮاﻃﻨﯿﻦ ﺑﺤﻘﻮﻗﮭﻢ واﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﮭﻢ واﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ‬
‫واﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻤﻌﺎﻣﻼﺗﮭﻢ وﻣﺎ ﯾﺤﺘﺎﺟﻮﻧﮫ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺘﻢ‬
‫اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت ﺑﻄﺮﯾﻘﺔ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ودون اﺗﺼﺎل ﻣﺒﺎﺷﺮ ﺑﯿﻦ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺸﺄن‬
‫واﻟﻤﻮﻇﻒ اﻟﻤﺨﺘﺺ ﻓﻼ ﯾﻜﻮن ھﻨﺎك ﻣﺠﺎل ﻟﻠﺮﺷﻮة أو ﺗﻼﻋﺐ اﻟﻤﻮﻇﻔﯿﻦ أو‬
‫ﺳﻮء ﻣﻌﺎﻣﻠﺘﮭﻢ ﻟﻄﺎﻟﺒﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻣﻤﺎ ﯾﺴﺎﻋﺪ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺟﺮاﺋﻢ اﻟﻔﺴﺎد‬
‫اﻟﻮﻇﯿﻔﻲ‪ ،‬واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺠﻨﺐ اﻻﺣﺘﻜﺎك ﺑﯿﻦ ﻃﺎﻟﺐ اﻟﺨﺪﻣﺔ واﻟﻤﻮﻇﻒ اﻟﻌﺎم‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ذوي اﻟﻮﻋﻲ اﻟﻤﻨﺨﻔﺾ ﻣﻦ اﻟﻨﺎس ھﺬا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻮﺟﻮد ﻣﺴﺎواة‬
‫ﺑﯿﻦ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻤﻮاﻃﻨﯿﻦ ﻓﻲ إﻣﻜﺎﻧﯿﺔ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺪﻣﺎت‪.‬‬
‫‪ .٦‬زﯾﺎدة ﻓﻌﺎﻟﯿﺔ وﻛﻔﺎءة اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ‪:‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل إﯾﺠﺎد ﺗﻔﺎﻋﻞ ﺟﻤﺎﻋﻲ ﻣﺘﻮازٍ‬
‫ﺑﯿﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻛﻤﻘﺪم ﻟﻠﺨﺪﻣﺔ وﻋﺪة أﻃﺮاف آﺧﺮي وھﻢ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻮن‪ ،‬وﻗﻄﺎع‬
‫اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬واﻷﺟﮭﺰة اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ﺑﻌﻀﮭﺎ اﻟﺒﻌﺾ ﻓﻀﻼً ﻋﻦ ﺗﺤﺴﯿﻦ ﻣﺴﺘﻮى‬
‫اﻻﺗﺼﺎل واﻻرﺗﺒﺎط ﺑﯿﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ﺑﻌﻀﮭﺎ اﻟﺒﻌﺾ ﻛﺬﻟﻚ ﺗﺤﺴﯿﻦ‬
‫ﻣﺴﺘﻮى اﻻﺗﺼﺎل ﺑﯿﻦ اﻷﻓﺮاد واﻟﻤﺮؤوﺳﯿﻦ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻤﺎ ﯾﺘﯿﺢ ﺗﺤﺴﯿﻦ‬
‫ﻣﺴﺘﻮى ﺳﺮﻋﺔ وﺟﻮدة ﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮار وﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﻤﺸﻜﻼت اﻟﻤﻌﻘﺪة واﺑﺘﻜﺎر ﺣﻠﻮل‬
‫ﻋﻘﻼﻧﯿﺔ ﺑﺼﺪدھﺎ‪.‬‬

‫ب‪-‬ﻋﯿﻮب ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪:‬‬

‫‪ .١‬ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ‪:‬اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ ﻓﻲ إﺗﻤﺎم اﻷﻋﻤﺎل وﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ وﻣﺎ ﯾﺴﺘﺘﺒﻌﮫ ذﻟﻚ ﻣﻦ إﻋﺎدة ھﯿﻜﻠﺔ وﺗﻨﻈﯿﻢ اﻟﻮﺣﺪات اﻹدارﯾﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺷﺄﻧﮫ أن ﯾﺆدي إﻟﻰ إﻟﻐﺎء وﻇﺎﺋﻒ واﻧﺪﺛﺎرھﺎ‪ ،‬وﻇﮭﻮر وﻇﺎﺋﻒ أﺧﺮى ﻣﺤﻠﮭﺎ‬
‫وﻣﺎ ﯾﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﯿﮫ ﻣﻦ ﻓﻘﺪ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻮﻇﻔﯿﻦ ﻟﻮﻇﺎﺋﻔﮭﻢ ﺑﻞ وﻗﻠﺔ ﻋﺪد اﻟﻤﻮﻇﻔﯿﻦ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﯿﻦ ﻓﻲ ﻇﻞ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ إﻧﺠﺎز أﻋﻤﺎل اﻹدارة ﻣﻤﺎ‬
‫ﯾﺆدي ﺑﺎﻟﻀﺮورة ﻟﺰﯾﺎدة اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫‪- ٣٦١٤ -‬‬

‫‪ .٢‬اﻧﺘﮭﺎك اﻟﺨﺼﻮﺻﯿﺔ واﻟﺘﺠﺴﺲ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ‪:‬ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﯾﺨﺎﻓﻮن ﻣﻦ‬
‫إﻣﻜﺎﻧﯿﺔ اﻧﺘﮭﺎك ﺣﻘﻮﻗﮭﻢ ﻓﻲ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺄﺳﺮارھﻢ وﺑﯿﺎﻧﺎﺗﮭﻢ اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﮭﻢ‬
‫واﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻟﺪى اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻧﺘﯿﺠﺔ ﻟﻤﻌﺎﻣﻼﺗﮭﻢ ﻣﻌﮭﺎ واﻟﺘﻲ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻹدارة‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺳﺘﻜﻮن ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ ﻓﻲ أرﺷﯿﻔﺎت اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪ ،‬وھﻮ ﻣﺎ ﯾﻌﺮﺿﮭﺎ إﻟﻲ‬
‫ﻣﺨﺎﻃﺮ ﻛﺒﯿﺮة ﺗﻜﻤﻦ ﻓﻲ اﻟﺘﺠﺴﺲ ﻋﻠﻲ ھﺬه اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ وﻛﺸﻔﮭﺎ وﻧﻘﻠﮭﺎ وﺣﺘﻰ‬
‫إﺗﻼﻓﮭﺎ وھﻮ ﻣﺎ ﯾﺤﺪث ﻋﻨﺪ إھﻤﺎل أو ﺿﻌﻒ اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻷﻣﻨﻲ ﻟﻺدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪،‬‬
‫وھﻮ ﻣﺎ ﻗﺪ ﯾﺆدي إﻟﻲ ﺣﺪوث ﻛﺎرﺛﺔ وﻃﻨﯿﺔ ﻓﮭﺬه اﻷرﺷﯿﻔﺎت اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺗﺤﺘﻮي‬
‫ﻋﻠﻲ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈدارات اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ واﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ واﻷﻓﺮاد‬
‫اﻟﻌﺎدﯾﯿﻦ‪.‬‬
‫‪ .٣‬زﯾﺎدة اﻟﺘﺒﻌﯿﺔ ﻟﻠﺨﺎرج ‪:‬ﻓﺎﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ھﻲ دول ﻣﺴﺘﮭﻠﻜﺔ ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ وﻟﯿﺴﺖ‬
‫دوﻻً ﻣﻨﺘﺠﮫ ﻟﮭﺎ‪ ،‬واﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺮﻓﻖ اﻟﻌﺎم ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺑﺄﻛﻤﻠﮭﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻚ‬
‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﯾﺠﻌﻞ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﺮﻏﺐ ﻓﻲ إدارة ﻣﺮاﻓﻘﮭﺎ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺎً‬
‫ﺗﺤﺖ رﺣﻤﺔ ﻣﻦ ﺳﯿﻤﺪھﺎ ﺑﺘﻠﻚ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ وﺳﯿﻄﺮﺗﮫ ﺑﻞ ﺳﺘﻜﻮن ﻣﺨﺘﺮﻗﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻠﮫ‬
‫ﻣﻤﺎ ﯾﮭﺪد اﻷﻣﻦ اﻟﻘﻮﻣﻲ‪ ،‬وﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻤﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ ھﺬه اﻟﺪول ﻋﺪوة أم ﺻﺪﯾﻘﺔ‬
‫ﻓﺎﻟﺪول ﺗﺘﺠﺴﺲ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﻀﮭﺎ اﻟﺒﻌﺾ دون اﻟﻨﻈﺮ ﻟﻨﻮع اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺑﻂ ﺑﯿﻨﮭﺎ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﺷﻠﻞ اﻹدارة ‪ :‬اﻟﺘﻄﺒﯿﻖ ﻏﯿﺮ اﻟﺼﺤﯿﺢ ﻟﻤﻔﮭﻮم واﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬واﻻﻧﺘﻘﺎل دﻓﻌﺔ واﺣﺪة ﻣﻦ اﻟﻨﻤﻂ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي ﻟﻺدارة إﻟﻲ اﻟﻨﻤﻂ‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ دون اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻲ اﻟﺘﺴﻠﺴﻞ واﻟﺘﺪرج ﻓﻲ اﻻﻧﺘﻘﺎل ﻣﻦ ﺷﺄﻧﮫ أن ﯾﺆدي‬
‫إﻟﻲ ﺷﻠﻞ ﻓﻲ وﻇﺎﺋﻒ اﻹدارة ﻓﺎﻻﻧﺘﻘﺎل ﻟﻺدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﯾﺤﺘﺎج‬
‫ﻟﺘﻐﯿﯿﺮ ﻓﻲ اﻟﮭﯿﺎﻛﻞ اﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ ﻟﻠﻮﺣﺪات اﻹدارﯾﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﯿﺔ اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ واﻹﺟﺮاﺋﯿﺔ‬
‫واﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﺳﯿﺆدي ﻋﻨﺪ ﺗﻄﺒﯿﻘﮭﺎ ﻓﺠﺄة ودون ﺗﺪرج إﻟﻲ ﺗﻌﻄﯿﻞ‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﮭﺎ اﻹدارة أو إﯾﻘﺎﻓﮭﺎ رﯾﺜﻤﺎ ﯾﺘﻢ اﻹﻧﺠﺎز اﻟﺸﺎﻣﻞ واﻟﻜﺎﻣﻞ ﻟﻠﻨﻈﺎم‬
‫اﻹداري اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪.‬‬
‫‪ .٥‬أﺛﺎر اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ وﻣﺎﻟﯿﺔ ‪:‬ﺿﺨﺎﻣﺔ اﻟﺘﻜﺎﻟﯿﻒ اﻟﺘﻲ ﯾﺘﺤﻤﻠﮭﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻘﻮﻣﻲ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل اﺳﺘﯿﺮاد اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ وﺑﻨﺎء اﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺸﻐﯿﻠﮭﺎ وﺗﺪرﯾﺐ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‬
‫ﻋﻠﯿﮭﺎ وﺗﻮﻓﯿﺮ ﻧﻈﻢ ﺗﺄﻣﯿﻦ وﺣﻤﺎﯾﺔ ﻟﻤﻨﻊ اﺧﺘﺮاﻗﮭﺎ واﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎﻟﮭﺎ‪ ،‬ﻛﻞ ذﻟﻚ‬
‫ﻣﻊ اﻟﺘﺰام اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻤﻮاﻛﺒﺔ اﻟﻤﺴﺘﺠﺪات اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺔ وﺗﺤﺪﯾﺚ ﺷﺒﻜﺎت اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫ﻣﻦ ﺣﯿﻦ ﻷﺧﺮ‪.‬‬
‫وﯾﻤﻜﻦ اﻟﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﯿﻮب ﻣﻦ ﺧﻼل إﻋﺎدة ﺗﺄھﯿﻞ اﻟﻤﻮﻇﻔﯿﻦ اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﯿﻦ‬
‫وﺗﺪرﯾﺒﮭﻢ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﻨﺢ ﺣﻮاﻓﺰ ﺗﺸﺠﯿﻌﯿﺔ ﻟﻤﻦ ﯾﺴﺘﺠﯿﺐ‬
‫ﻣﻨﮭﻢ‪ ،‬ﻣﻊ اﺳﺘﺨﺪام ﻧﻈﻢ وﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺄﻣﯿﻦ اﻟﻤﻠﻔﺎت اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻨﻊ أي‬
‫اﺧﺘﺮاق ھﺬه اﻟﻤﻠﻔﺎت‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻓﻲ اﺳﺘﯿﺮاد ھﺬه اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋﺪة دول ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺘﺤﻮل ﻟﻨﻈﺎم اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﯾﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﻣﯿﺰاﻧﯿﺔ‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬واﻣﻜﺎﻧﯿﺎﺗﮭﺎ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ واﻹدارﯾﺔ‪.‬‬

‫‪- ٣٦١٥ -‬‬

‫ﺧﺎﻣﺴﺎً‪ :‬ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺘﺤﻮل ﻣﻦ اﻹدارة اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ إﻟﻰ اﻹدارة‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪:‬‬
‫ﻻ ﯾﺘﻢ اﻟﺘﺤﻮل ﻣﻦ أﺳﻠﻮب اﻹدارة اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ إﻟﻲ أﺳﻠﻮب اﻹدارة‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﺠﺄة ودون أي ﻣﻘﺪﻣﺎت ﺑﻞ ﯾﻤﺮ ذﻟﻚ اﻟﺘﺤﻮل ﺑﻌﺪد ﻣﻦ‬
‫اﻟﻤﺮاﺣﻞ ﺗﮭﯿﺊ ﻓﯿﮭﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﮭﺬا اﻟﺘﺤﻮل‪ ،‬وﻟﻠﺘﺤﻮل ﻟﮭﺬا اﻷﺳﻠﻮب ﻣﻦ اﻹدارة ﻻﺑﺪ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻤﺮور ﺑﺜﻼث ﻣﺮاﺣﻞ ﺗﺴﻌﻲ ﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﺪول اﻟﺮاﻏﺒﺔ ﻓﻲ ذﻟﻚ إﻟﻲ ﺗﻨﻔﯿﺬھﺎ ﺳﻮاء‬
‫ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﺑﺎﻟﺘﺪرﯾﺞ وﺗﺘﻤﺜﻞ ھﺬه اﻟﻤﺮاﺣﻞ ﻓﻲ اﻵﺗﻲ ‪:‬اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻲ ‪:‬وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ‬
‫ﻧﺸﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﯾﺘﻤﻜﻦ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻮن وﻣﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻷﻋﻤﺎل ﻣﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﺼﻮرة ﻣﺒﺎﺷﺮة‪ ،‬ودون ﻣﺸﻘﺔ‪ ،‬واﻟﻤﺮﺣﻠﺔ‬
‫اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ‪:‬وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ إﺷﺮاك اﻟﻤﻮاﻃﻨﯿﻦ وﻣﺆﺳﺴﺎت اﻷﻋﻤﺎل ﻓﻲ ﺷﺌﻮن اﻟﺤﻜﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ ﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﻘﺮار اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ ﻋﻠﻲ ﻛﻞ اﻟﻤﺴﺘﻮﯾﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ وﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫اﻟﺘﻌﻘﯿﺐ ﻋﻠﻲ اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ واﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ‪ ،‬واﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ‪:‬وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ إﻧﺸﺎء‬
‫ﻣﻮاﻗﻊ ﻋﻠﻲ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﺗﺴﻤﺢ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﮭﺎ ﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﯿﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎت‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ودون ﺣﺎﺟﺔ ﻻﻧﺘﻘﺎل ﻃﺎﻟﺐ اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻣﻜﺎﻧﮫ واﻧﺘﻈﺎره ﻟﺴﺎﻋﺎت‬
‫ﻃﻮﯾﻠﺔ ﻓﻲ ﺻﻔﻮف ﻃﻮﯾﻠﺔ )‪.(١‬‬

‫ﺳﺎدﺳﺎً‪ :‬ﻣﻌﻮﻗﺎت اﻟﺘﺤﻮل ﻣﻦ اﻹدارة اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ إﻟﻰ اﻹدارة‬

‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪:‬‬
‫ھﻨﺎك ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻮﻗﺎت ﺗﻘﻒ ﺣﺠﺮة ﻋﺜﺮة ﻓﻲ ﻃﺮﯾﻖ اﻟﺘﺤﻮل ﻣﻦ اﻹدارة‬
‫اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ إﻟﻰ اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ‬
‫‪:‬‬
‫اﻵﺗﻲ‬

‫أوﻻً ‪:‬ﻣﻌﻮﻗﺎت ﺗﺸﺮﯾﻌﯿﺔ وﺗﻨﻈﯿﻤﯿﺔ ‪:‬ﻻ ﺷﻚ أن ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ‬

‫اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﺎ ﺗﺘﯿﺤﮫ ﻣﻦ ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺮﻓﻘﯿﺔ ﻋﺒﺮ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﯾﺤﺘﺎج إﻟﻰ ﺗﻨﻈﯿﻢ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬
‫ﻣﻨﺎﺳﺐ ﯾﻜﻔﻞ ﺗﺤﻘﯿﻖ أھﺪاﻓﮫ ﻋﻠﻲ أﻛﻤﻞ وﺟﮫ ﻣﻤﻜﻦ‪ ،‬وﯾﺤﻘﻖ ﺗﺄﻣﯿﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وﺗﻮﻓﯿﺮ‬
‫اﻟﺨﺼﻮﺻﯿﺔ ﻟﮭﺎ إذ ﯾﻔﻘﺪ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻮن اﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ إذا‬
‫ﻣﺎ ﺗﻢ اﺧﺘﺮاﻗﮭﺎ واﻟﺘﻌﺪي ﻋﻠﻰ ﺧﺼﻮﺻﯿﺔ ﺑﯿﺎﻧﺎت اﻟﻤﻮاﻃﻦ أو ﺣﺘﻰ ﺷﻌﻮره ﺑﮭﺬه‬
‫اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل إﺻﺪار ﺗﺸﺮﯾﻌﺎت ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﺑﺎﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺘﺠﺎرب اﻟﺪول‬
‫ﺻﺎﺣﺒﺔ اﻟﺴﺒﻖ ﻓﻲ ھﺬا اﻟﻤﺠﺎل‪.‬‬

‫)‪(١‬د‪ .‬ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﮭﺎدي‪ :‬اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻛﻮﺳﯿﻠﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ واﻹﺻﻼح اﻹداري‪ ،‬ﺑﺤﺚ‬
‫ﻣﻘﺪم ﻟﻠﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺴﻨﻮي اﻟﺘﺎﺳﻊ‪ ،‬أﻓﺎق اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ واﻹﺻﻼح اﻹداري ﻓﻲ اﻷﻟﻔﯿﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ودور‬
‫أﻛﺎدﯾﻤﯿﺔ اﻟﺴﺎدات ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬دﯾﺴﻤﺒﺮ ‪ ،٢٠٠٤‬ص‪ ٢٠٤‬وﻣﺎ ﺑﻌﺪھﺎ‪.‬‬
‫‪- ٣٦١٦ -‬‬
‫ﺛﺎﻧﯿﺎً ‪:‬ﻣﻌﻮﻗﺎت إدارﯾﺔ ‪:‬ﯾﺤﺘﺎج ﺗﻄﺒﯿﻖ ھﺬا اﻷﺳﻠﻮب اﻟﺤﺪﯾﺚ ﻣﻦ اﻹدارة ﻟﻜﻮادر ﺑﺸﺮﯾﺔ‬
‫ﻣﺆھﻠﺔ وﻣﺪرﺑﺔ ﻋﻠﻲ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ وﺗﻌﺎﻧﻲ اﻷﺟﮭﺰة اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ﻣﻦ ﻧﻘﺺ ﺷﺪﯾﺪ‬
‫ﻓﻲ ھﺬه اﻟﻜﻮادر‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻲ أﻧﮫ ﺣﺘﻰ اﻟﻤﻮﺟﻮد ﻣﻨﮭﺎ ﯾﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺿﻌﻒ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ‬
‫ﺗﻠﻚ اﻷﺟﮭﺰة ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﺘﺨﻮف اﻟﻤﻮﻇﻔﯿﻦ اﻟﺤﺎﻟﯿﯿﻦ ﻣﻦ ﺗﻌﻠﻢ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺎﺳﺒﺎت‬
‫وﻣﺤﺎرﺑﺘﮭﻢ ﻟﮭﺎ ﺧﺸﯿﺔ أن ﯾﺆدي ﺗﻄﺒﯿﻘﮭﺎ ﻟﺘﻘﻠﯿﺺ ﺣﺠﻢ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ واﻻﺳﺘﻐﻨﺎء‬
‫ﻋﻨﮭﺎ‪ ،‬وﺧﻮﻓﮭﻢ ﻣﻦ ﻓﻘﺪ اﻟﺘﺄﺛﯿﺮ واﻷھﻤﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﺘﻤﺘﻌﻮن ﺑﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻞ‬
‫ذﻟﻚ ﻣﻊ ﻋﺪم اﻗﺘﻨﺎﻋﮭﻢ ووﻋﯿﮭﻢ ﺑﺄھﻤﯿﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ وﺗﻄﺒﯿﻘﺎﺗﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ وأﺛﺮ ذﻟﻚ‬
‫ﻋﻠﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻧﺨﻠﺺ ﻣﻤﺎ ﺳﺒﻖ أن ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﯿﺲ ﺑﺎﻷﻣﺮ‬
‫اﻟﺴﮭﻞ ﺑﻞ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﯿﻘﮭﺎ ﺑﻤﺎ ﯾﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ اﺣﺘﯿﺎﺟﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ وﺛﻘﺎﻓﺎﺗﮫ وﻋﺎداﺗﮫ ﻋﻠﻲ‬
‫أن ﯾﺘﻢ ﺗﻄﺒﯿﻘﮭﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﺗﺪرﯾﺠﻲ وﺑﺨﻄﻮات ﻣﺪروﺳﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ھﻲ‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻐﯿﺮات اﻟﻤﻌﻘﺪة اﻟﻤﺘﺮاﺑﻄﺔ ﺑﺒﻌﻀﮭﺎ وﺗﻜﻮن اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺔ ﺟﺰء‬
‫ﺑﺴﯿﻄﺎً ﻣﻨﮭﺎ ﺣﯿﺚ ﺗﺒﻘﻲ اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ واﻟﺴﻠﻮﻛﯿﺔ وﻃﺮﯾﻘﺔ إدارة اﻟﻤﺸﺮوع‬
‫ودﯾﻤﻮﻣﺔ اﻟﺘﺸﻐﯿﻞ وﻛﺴﺐ ﺛﻘﺔ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪم ھﻲ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ اﻷﻛﺜﺮ ﻋﻼﻗﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺠﺎح )‪ ، (١‬ﻓﺘﻮاﻓﺮ اﻟﺘﻘﻨﯿﺔ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ ﻇﻞ ﻋﺪم وﺟﻮد ﺗﻨﻈﯿﻢ إداري ﺳﻠﯿﻢ ﯾﻘﺒﻠﮭﺎ‪،‬‬
‫وﻣﺠﺘﻤﻊ ﯾﺴﺘﺸﻌﺮ أھﻤﯿﺔ ﺗﻠﻚ اﻹدارة ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﮫ ﻟﻦ ﯾﺆدي إﻻ إﻟﻲ اﻟﻔﺸﻞ وإھﺪار‬
‫ﻣﻮارد ﻣﺎﻟﯿﺔ ﻃﺎﺋﻠﺔ دون اﺳﺘﻔﺎدة ﺣﻘﯿﻘﯿﺔ ﻣﻨﮭﺎ‪.‬‬

‫‪١ - Pappas Christopher Willian: “Comparative u.s.& E u‬‬

‫‪approaches to e- commerce Regulation: jurisdiction, electronic‬‬
‫‪contracts, electronic signatures and taxation, Denever Journal of‬‬
‫‪international law and policy December ٢٠٠٢ issue ٢ folder ٣١,‬‬
‫‪available at: http:// law- journals-books.‬‬
‫‪- ٣٦١٧ -‬‬
 ‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬
‫ﺃﺛﺮ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﻓﻖ ﺍﻟﻘﻀﺎء ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬
‫اﻟﺘﺤﻮل ﻣﻦ ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ إﻟﻲ ﻧﻈﺎم اﻹدارة “اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ” اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‬
‫ﻗﺪ ﺳﺒﻖ ﻟﻨﺎ ﺗﻨﺎوﻟﮫ ﻓﻲ ﺑﺪاﯾﺔ ذﻟﻚ اﻟﺒﺤﺚ؛ وﺑﺎﻟﻄﺒﻊ ﻣﺮﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري ﻟﯿﺲ ﺑﻤﻌﺰل‬
‫ﻋﻦ ﺑﺎﻗﻲ ﻣﺮاﻓﻖ اﻟﺪوﻟﺔ وھﻮ ﻣﺎ دﻓﻊ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻟﻤﺤﺎوﻟﺔ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻲ ﺗﺴﺄل ﻣﻄﺮوح ﻣﻨﺬ‬
‫أن ﻇﮭﺮ ﻣﺼﻄﻠﺢ اﻹدارة “اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ” اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ھﻞ ﯾﺴﺘﻄﯿﻊ ﻣﺮﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء‬
‫اﻹداري أن ﯾﻨﺘﻘﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﻟﻮرﻗﻲ واﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ إﻟﻲ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﻻﻓﺘﺮاﺿﻲ‬
‫واﻟﻄﺮق اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ؟‪ ،‬ﺧﺼﻮﺻﺎً أن ذﻟﻚ ﯾﺘﻔﻖ ﻣﻊ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻜﻢ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎم‬
‫واﻟﺘﻲ ﻣﻨﮭﺎ ﻣﺮﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء وھﻲ اﻟﻘﺎﺑﻠﯿﺔ ﻟﻠﺘﺒﺪﯾﻞ أو اﻟﺘﻌﺪﯾﻞ ﻓﻲ أي وﻗﺖ ‪ ،‬وﺳﻨﺤﺎول‬
‫ﻓﻲ ھﺬا اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺘﻌﺮض ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻲ ھﺬا اﻟﺘﺴﺎؤل ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﺿﯿﺢ ﻣﻔﮭﻮم اﻟﻘﻀﺎء‬
‫اﻹداري اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪ ،‬وﻣﻤﯿﺰات اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ ﻣﺮﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء‬
‫اﻹداري‪ ،‬وﻛﯿﻔﯿﺔ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺪﻋﺎوى اﻹدارﯾﺔ‬
‫داﺧﻞ ﻣﺤﺎﻛﻢ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬
‫ا‪‬ط‪‬ب ا‪‬ول‬
‫ا‪‬ط‪‬ر ا‪‬ظري ‪‬ر‪‬ق ا‪‬ء ا‪‬داري ا‪‬رو‪‬‬
‫أوﻻً‪ :‬ﺗﻌﺮﯾﻒ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪:‬‬
‫ﯾﻘﺼﺪ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻀﺎء‬
‫اﻹداري ﺣﻠﻮل ﻧﻈﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎﻻت ﻣﺤﻞ اﻻﻟﯿﺎت اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ اﻟﺘﻲ اﻋﺘﺎد اﻟﺨﺼﻮم‬
‫اﻟﻘﯿﺎم ﺑﮭﺎ ﻟﺘﺤﺮﯾﻚ ورﻓﻊ وﻣﺒﺎﺷﺮة اﻟﺪﻋﺎوى أﻣﺎم اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‪ ،‬وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﺎ‬
‫ﯾﺴﺘﺠﺪ ﻓﯿﮭﺎ ﻣﻦ ﻗﺮارات أو إﺟﺮاءات ﻗﻀﺎﺋﯿﺔ ﺣﺘﻰ ﺻﺪور اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻨﮭﺎﺋﻲ واﻟﻄﻌﻦ‬
‫ﻋﻠﯿﮫ )‪ (١‬ﯾﻔﺘﺮض ﻓﻲ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﺗﺒﺎﻋﮫ ﻷﺳﻠﻮب ﻏﯿﺮ ﻣﺄﻟﻮف ﻓﻲ‬
‫ﺗﺴﯿﯿﺮ اﻹﺟﺮاءات واﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﺘﺤﻮل ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻛﻠﯿﺎً‬
‫ﻋﻠﻲ اﻟﻮرق إﻟﻲ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻓﻲ ﻗﯿﺪ اﻟﺪﻋﺎوى وﻣﺒﺎﺷﺮة‬
‫إﺟﺮاءاﺗﮭﺎ وﺣﻔﻆ ﻣﻠﻔﺎﺗﮭﺎ‪ ،‬وﺗﻘﻮم ﻓﻜﺮة ذﻟﻚ اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻲ ﺗﺸﺒﯿﻚ ﻛﺎﻓﺔ اﻷﺟﮭﺰة‬
‫اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺪﯾﻮان اﻟﻤﻈﺎﻟﻢ اﻟﺴﻌﻮدي ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺪواﺋﺮ وﺿﻤﮭﺎ ﺿﻤﻦ إﻃﺎر‬
‫ﺗﻔﺎﻋﻠﻲ واﺣﺪ وذﻟﻚ ﯾﺴﺘﻠﺰم اﺑﺘﺪاء أﺗﻤﺘﮫ ﻋﻤﻞ ﻛﻞ داﺋﺮة ﻗﻀﺎﺋﯿﺔ ﺑﺪﯾﻮان اﻟﻤﻈﺎﻟﻢ ﻋﻠﻲ‬
‫ﺣﺪة ﺛﻢ رﺑﻄﮭﺎ ﺑﻨﻈﺮاﺋﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت اﻷﺧﺮى ﺛﻢ رﺑﻄﮭﺎ ﺑﻤﺎ ھﻮ أﻋﻠﻲ ﻟﺘﺆدي ﻋﻤﻠﮭﺎ‬
‫ﻋﺒﺮ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪ ،‬وﻟﺘﺠﺮي اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻓﯿﻤﺎ ﺑﯿﻨﮭﺎ ﺑﺬات اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‪ ،‬وﻟﺘﻘﻮم ﻣﻘﺎم‬

‫)‪ (١‬د‪ .‬ﻋﻠﻲ ﻟﻄﻔﻲ‪ :‬اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ واﻟﺘﻄﺒﯿﻖ اﻟﻌﻤﻠﻲ‪ ،‬ﻣﺆﺗﻤﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﺴﺎدس” اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة واﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ” اﻟﻤﻨﻈﻢ ﺑﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‪ ،‬دﺑﻲ‪ ،‬اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ،‬اﻟﻤﻨﻌﻘﺪ ﺧﻼل‬
‫اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ ‪ ١٢-٩‬دﯾﺴﻤﺒﺮ ‪ ،٢٠٠٧‬ص‪..٨‬‬
‫‪- ٣٦١٨ -‬‬
‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﻮرﻗﯿﺔ واﻟﻤﻠﻔﺎت واﻷرﺷﯿﻔﺎت ﻋﻠﻲ ﻧﺤﻮ ﯾﺘﯿﺢ ﺳﺮﻋﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻲ‬
‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬وﺳﺮﻋﺔ اﺳﺘﺮﺟﺎﻋﮭﺎ‪ ،‬واﻟﺮﺑﻂ ﻓﯿﻤﺎ ﺑﯿﻨﮭﺎ‪ ،‬ﻓﮭﻲ إدارة ﻟﻸداء ﻓﻲ ﻣﺮﻓﻖ‬
‫اﻟﻌﺪاﻟﺔ‪ ،‬وھﻲ – دون ﺷﻚ – وﺳﯿﻠﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻹدارة اﻟﻮﻗﺖ ﺿﻤﻦ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺎت اﻟﺠﺪﯾﺪة‬
‫ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻮﻗﺖ)‪(١‬ﻓﮭﻲ ﺗﻌﺪ إﻋﺎدة ﻟﮭﻨﺪﺳﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﻣﻤﺎ ﯾﺆدي ﻟﺘﺤﺴﯿﻦ‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﻮﻓﯿﺮ ﻓﻲ اﻟﺮﺳﻮم اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺼﻞ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺗﻘﺪﯾﻢ‬
‫ﺗﻠﻚ اﻟﺨﺪﻣﺔ()‪ (٢‬أي ﯾﻌﻨﻰ ﺑﻠﻮغ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻼورﻗﯿﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪،‬‬
‫ﻓﺾ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻟﻠﻨﺰاع ﻋﺒﺮ ﺷﺒﻜﺔ اﻻﻧﺘﺮﻧﺖ ﺣﺎل اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻲ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻲ ﻋﺪم اﻟﺘﻼﻗﻲ اﻟﻤﺎدي ﺑﯿﻦ اﻟﺨﺼﻮم وھﯿﺌﺔ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻤﻨﺎط ﺑﮭﺎ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ﻓﻲ اﻟﻨﺰاع()‪(٣‬وﻟﯿﺲ ﻛﻤﺎ ﯾﻄﺮح اﻟﺒﻌﺾ أن ﯾﺘﻢ اﻻﺳﺘﻐﻨﺎء ﻋﻦ اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻟﺒﺸﺮي‬
‫ﻟﯿﺤﻞ ﻣﺤﻠﮫ اﻟﺤﺎﺳﻮب اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﻤﻐﺬي ﺑﻘﺎﻋﺪة ﺑﯿﺎﻧﺎت وﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﺨﺺ ﻣﻮﺿﻮع‬
‫ﻣﻌﯿﻦ وﻋﻨﺪ ﻋﺮض اﻟﻨﺰاع ﻋﻠﯿﮫ ﺑﺈدﺧﺎل ﺑﯿﺎﻧﺎت ﻣﻌﯿﻨﺔ ﯾﻘﻮم اﻟﺤﺎﺳﻮب ﺑﺈﺻﺪار ﺣﻜﻢ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻨﺰاع ﻓﻲ ﺿﻮء ﻣﺎ ھﻮ ﻣﺨﺰن ﻋﻠﯿﮫ وﻣﺎ ﺗﻢ إدﺧﺎﻟﮫ ﻟﮫ‪ ،‬وﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺤﻜﻢ ﯾﺼﺪر‬
‫)‪(٤‬‬
‫دون أدﻧﻲ اﻋﻤﺎل ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻘﺪﯾﺮﯾﺔ ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ‬
‫وﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﺮض اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻟﺘﺼﻮر اﻟﻘﻀﺎء اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻧﺘﮭﻲ ﺟﺎﻧﺐ‬
‫إﻟﻲ ﺗﻌﺮﯾﻒ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ”اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﯿﺔ” ﺑﺄﻧﮭﺎ” ﺣﯿﺰ ﺗﻘﻨﻲ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻲ‬
‫ﺛﻨﺎﺋﻲ اﻟﻮﺟﻮد‪ ،‬ﯾﺴﻤﺢ ﺑﺒﺮﻣﺠﺔ اﻟﺪﻋﻮى اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪ ،‬وﯾﺘﺄﻟﻒ ﻣﻦ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﺮﺑﻂ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻲ ﻣﺒﻨﻲ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺑﺤﯿﺚ ﯾﺘﯿﺢ اﻟﻈﮭﻮر اﻟﻤﻜﺎﻧﻲ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻮﺣﺪات ﻗﻀﺎﺋﯿﺔ‬
‫وإدارﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺒﺎﺷﺮ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﮫ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎة ﻣﮭﻤﺔ اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﺪﻋﻮى‪ ،‬واﻟﻔﺼﻞ‬
‫ﻓﯿﮭﺎ‪ ،‬ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺗﺸﺮﯾﻌﺎت ﺗﺨﻮﻟﮭﻢ ﻣﺒﺎﺷﺮة اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﻣﻊ اﻋﺘﻤﺎد ﺗﻘﻨﯿﺎت ﻓﺎﺋﻘﺔ‬
‫اﻟﺤﺪاﺛﺔ ﻟﺘﺪوﯾﻦ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ‪ ،‬وﺣﻔﻆ وﺗﺪاول ﻣﻠﻔﺎت اﻟﺪﻋﻮى ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻋﺮف‬
‫ﺟﺎﻧﺐ أﺧﺮ أن اﻟﻤﻘﺼﻮد ﺑﺎﻟﺘﻘﺎﺿﻲ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ أﻧﮫ” ﻧﻈﺎم آﻟﻲ ﯾﻘﻮم ﺑﺘﻤﺜﯿﻞ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺳﯿﺮ‬
‫اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﮭﺎ ﺣﺎﻟﯿﺎ ﻋﻠﻲ اﻷوراق ﺗﻤﺜﯿﻼً ﺣﺎﺳﻮﺑﯿﺎً ﻟﺘﻮﺛﯿﻖ ﺟﻤﯿﻊ‬
‫ﺧﻄﻮات وﻣﺮاﺣﻞ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﺤﯿﺚ ﯾﻌﺎﻟﺞ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻤﺮاﺣﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺮ ﺑﮭﺎ اﻟﺪﻋﻮى‬

‫)‪ (١‬أ‪ .‬رﺣﯿﻤﺔ اﻟﺼﻐﯿﺮ ﺳﻌﺪ ﻧﻤﺪﯾﻠﻲ‪ :‬اﻟﻌﻘﺪ اﻹداري اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ دراﺳﺔ ﺗﺤﻠﯿﻠﯿﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪ ،‬دار اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ‬
‫اﻟﺠﺪﯾﺪة‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪ ،٢٠٠٧ ،‬ص ‪.٣٧‬‬
‫)‪(٢‬راﺟﻊ اﻟﺘﻘﺮﯾﺮ اﻟﻤﻌﺪ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻟﻮﻻﯾﺔ ﻧﯿﻮ ھﻤﺒﺸﯿﺮ اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ‪:‬‬
‫‪The NH e-Court Project was established as a result of the ٢٠١٠‬‬
‫‪NHJB Innovation Commission initiative and Report which is‬‬
‫‪available‬‬ ‫‪at:‬‬
‫‪http://www.courts.state.nh.us/cio/innovationcomm/FinalReport.p‬‬
‫‪df..‬‬
‫‪)٣(David BENICHOU,comitéfranco-britannique de cooperation‬‬
‫‪judiciaire, Rapport du stage effectuéáLondres du ٢٦-٣٠ avril‬‬
‫‪٢٠٠٤,sur‬‬ ‫‪le‬‬ ‫‪theme:”justiceen‬‬
‫‪ligne”,p.١٠,www.courdecassation.fr/MG/file/benichou.pdf.‬‬
‫)‪ (٤‬د‪ .‬ﯾﻮﺳﻒ ﺳﯿﺪ ﻋﻮض‪ :‬ﺧﺼﻮﺻﯿﺔ اﻟﻘﻀﺎء ﻋﺒﺮ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺘﻮراه‪ ،‬ﺣﻘﻮق‬
‫ﻋﯿﻦ ﺷﻤﺲ‪ ،٢٠١٢ ،‬ص‪.٣١٨‬‬
‫‪- ٣٦١٩ -‬‬
‫ﻣﻦ ﻣﺮﺣﻠﺔ رﻓﻌﮭﺎ إﻟﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﺘﮭﺎء ﻣﻨﮭﺎ)‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻋﺮﻓﮭﺎ ﺟﺎﻧﺐ أﺧﺮ ﺑﺄﻧﮭﺎ ” ﺳﻠﻄﺔ‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎة ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﺪﻋﺎوى‪ ،‬وﻣﺒﺎﺷﺮة اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ‬
‫ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻣﺴﺘﺤﺪﺛﺔ‪ ،‬ﺿﻤﻦ ﻧﻈﺎم ﻗﻀﺎﺋﻲ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻲ ﻣﺘﻜﺎﻣﻞ اﻷﻃﺮاف‬
‫واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ”‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻋﺮف ﺑﺄﻧﮫ” ﻋﻤﻠﯿﺔ ﻧﻘﻞ ﻣﺴﺘﻨﺪات اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺎ إﻟﻲ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬
‫ﻋﺒﺮ اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪ ،‬ﺣﯿﺚ ﯾﺘﻢ ﻓﺤﺺ ھﺬه اﻟﻤﺴﺘﻨﺪات ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﻤﻮﻇﻒ اﻟﻤﺨﺘﺺ‬
‫وإﺻﺪار ﻗﺮار ﺑﺸﺄﻧﮭﺎ ﺑﺎﻟﻘﺒﻮل أو اﻟﺮﻓﺾ وإرﺳﺎل إﺷﻌﺎر إﻟﻲ اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ ﯾﻔﺪه ﻋﻠﻤﺎ ﺑﻤﺎ‬
‫ﺗﻢ ﺑﺸﺄن ھﺬه اﻟﻤﺴﺘﻨﺪات؛ ﻓﻲ ﺣﯿﻦ ﻋﺮف ﺟﺎﻧﺐ آﺧﺮ اﻟﺪﻋﻮى اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺑﺄﻧﮭﺎ”‬
‫ﺳﻠﻄﺔ اﻻﻟﺘﺠﺎء إﻟﻲ اﻟﻘﻀﺎء اﺣﺘﺮاﻣﺎً ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ﺑﻘﺼﺪ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻲ ﺗﻘﺮﯾﺮ ﺣﻖ‬
‫ﻣﻮﺿﻮﻋﻲ أو ﺣﻤﺎﯾﺘﮫ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ وﻋﺒﺮ ﺷﺒﻜﺔ اﺗﺼﺎﻻت‪.‬‬
‫وﻣﻦ اﻟﺘﻌﺮﯾﻔﯿﻦ اﻟﺴﺎﺑﻘﯿﻦ ﯾﻤﻜﻦ ﺗﻌﺮﯾﻒ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﺑﺄﻧﮫ”‬
‫ﺣﯿﺰ ﺗﻘﻨﻲ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻲ ﺛﻨﺎﺋﻲ اﻟﻮﺟﻮد ﯾﺴﻤﺢ ﺑﺒﺮﻣﺠﺔ اﻟﺪﻋﺎوى اﻹدارﯾﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‬
‫وﯾﺘﺄﻟﻒ ﻣﻦ ﺷﺒﻜﺔ اﺗﺼﺎﻻت إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻲ ﻣﺒﺎﻧﻲ ﻣﺤﺎﻛﻢ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ وﯾﺴﻤﺢ ذﻟﻚ اﻟﺤﯿﺰ‬
‫ﻣﻦ ﻇﮭﻮر ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻮﺣﺪات اﻹدارﯾﺔ واﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﻟﻤﺤﺎﻛﻢ دﯾﻮان اﻟﻤﻈﺎﻟﻢ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ دواﺋﺮه‬
‫ﻋﻠﻲ ﺷﺒﻜﺔ اﻻﺗﺼﺎﻻت ﻟﻠﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ واﻟﻤﺤﺎﻣﯿﻦ واﻟﻘﻀﺎة وﻣﻌﺎوﻧﯿﮭﻢ ‪ ،‬وﯾﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﮫ‬
‫أن ﯾﺒﺎﺷﺮ ﻗﻀﺎة ﻣﺤﺎﻛﻢ دﯾﻮان اﻟﻤﻈﺎﻟﻢ ﻣﮭﻤﺔ ﻧﻈﺮ اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﻤﻨﻈﻮرة أﻣﺎم دواﺋﺮھﻢ‬
‫واﻟﻔﺼﻞ ﻓﯿﮭﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺗﺸﺮﯾﻌﺎت ﺗﺨﻮل ﻟﮭﻢ ذﻟﻚ وﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﯿﺎت ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺔ ﻓﺎﺋﻘﺔ‬
‫اﻟﺤﺪاﺛﺔ ﻓﻲ ذﻟﻚ ”؛ﻛﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ ﺗﻌﺮﯾﻒ اﻟﺪﻋﻮى اﻹدارﯾﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺑﺄﻧﮭﺎ” ﺳﻠﻄﺔ‬
‫اﻻﻟﺘﺠﺎء إﻟﻲ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﺣﺘﺮاﻣﺎً ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ﺑﻘﺼﺪ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻲ ﺗﻘﺮﯾﺮ‬
‫ﺣﻖ ﻣﻮﺿﻮﻋﻲ أو ﺣﻤﺎﯾﺘﮫ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﻤﺴﻤﻮح ﺑﮭﺎ‬
‫ﺗﺸﺮﯾﻌﯿﺎً ﻓﻲ ﺗﻨﻔﯿﺬ ﻛﺎﻓﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ واﻹدارﯾﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﺬﻟﻚ‪.‬‬
‫‪(١) :‬‬
‫ﺛﺎﻧﯿﺎً‪ :‬ﻣﻤﯿﺰات اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ ﻣﺮﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري‬
‫ھﻨﺎك اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﻜﺎﺳﺐ اﻟﺘﻲ ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﻌﻮد ﻋﻠﻰ ﻣﺮﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري ﻣﻦ‬
‫اﺳﺘﺨﺪام ﻣﺨﺘﺮﻋﺎت اﻟﻌﺼﺮ اﻟﺤﺪﯾﺚ ﻓﻲ إدارة أﻋﻤﺎﻟﮭﺎ‪ ،‬وﻣﻦ ھﺬه اﻟﻤﻤﯿﺰات اﻻﺗﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻹﺳﮭﺎم ﻓﻲ وﺟﻮد ﻗﺎﻋﺪة ﺑﯿﺎﻧﺎت ﺗﺸﻤﻞ اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ‬
‫ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺤﺎﻛﻢ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺴﻌﻮدي‪ ،‬وﻗﺎﻋﺪة ﺑﯿﺎﻧﺎت ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫واﻟﺘﻲ ﺗﻌﺪ أھﻢ أدوات اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻹداري اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎﻋﺪه ﻓﻲ إﺻﺪار اﻷﺣﻜﺎم‬
‫وﺗﺴﺒﯿﺒﮭﺎ‪ ،‬وﻻ ﺷﻚ أن إﺗﺎﺣﺔ ذﻟﻚ ﻟﻠﻤﺤﺎﻣﯿﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﺪﯾﻮان‬
‫اﻟﻤﻈﺎﻟﻢ ﻣﺠﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﮫ إﺛﺮاء اﻟﺤﯿﺎة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ وﺣﺪوث ﺣﺮاك ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﺳﺮﯾﻊ‬

‫‪١ - Ali RrzaÇam,Prermiére section une justice transparente et‬‬

‫‪efficace, Rapport présenté par le‬‬ ‫‪minister de la justice de la‬‬
‫‪Turquie ٣٠οconference du conseil de l’Europe des ministers de‬‬
‫‪la justice “Modemiser de la justice au troisiémemillénaire ٢٤-٢٦‬‬
‫‪Novembre‬‬ ‫‪٢٠١٠‬‬ ‫‪istanbul,Turquie,p٩.ets;sur‬‬ ‫‪le‬‬ ‫‪site‬‬ ‫‪:‬‬
‫‪www.coe.int/t/dghl/../minjust/…/MJU-‬‬
‫‪٣٠٪٢٠_٢٠١٠_٪٢٠٠٢٪٢٠F.pdf..‬‬
‫‪- ٣٦٢٠ -‬‬
‫وﺛﻮرة ﻓﻲ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﯾﺘﺒﻊ ﻓﻲ ﻋﻤﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬
‫اﻟﻔﻨﯿﺔ واﻟﺘﻘﻨﯿﺔ ﻟﺘﺄﻣﯿﻨﮭﺎ ﻣﻦ اﻻﺧﺘﺮاق واﻟﻌﺒﺚ ﺑﮭﺎ‪.‬‬
‫ادﺧﺎل اﻟﺘﻘﻨﯿﺔ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﯾﻤﻜﻦ اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﻲ ﻣﻦ ﺗﺤﺮﯾﺮ ﺻﺤﯿﻔﺔ اﻟﺪﻋﻮى وﻣﺎ ﯾﺘﺒﻊ‬ ‫‪-‬‬
‫ذﻟﻚ ﻣﻦ إﺟﺮاءات ﻋﺒﺮ اﻟﺒﻮاﺑﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﺪﯾﻮان اﻟﻤﻈﺎﻟﻢ )ﻧﻈﺎم ﻣﻌﯿﻦ(‪،‬‬
‫واﻟﻤﺘﺎح ﻋﻠﻰ ﺷﺒﻜﺔ اﻻﻧﺘﺮﻧﺖ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﯾﻮﻓﺮ اﻟﻮﻗﺖ واﻟﺠﮭﺪ اﻟﻼزﻣﯿﻦ ﻣﻦ ﻣﻮﻇﻔﻲ‬
‫اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﻮﻓﺮ ﻛﻢ اﻷوراق واﻟﺪﻓﺎﺗﺮ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻮﺛﯿﻖ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي‬
‫ﻟﮭﺬه اﻟﺪﻋﺎوى‪.‬‬
‫ﺗﺴﺎﻋﺪ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ ﺗﺘﺒﻊ ﺳﯿﺮ ﻣﻠﻒ اﻟﺪﻋﺎوي اﻟﻤﻘﺎﻣﺔ أﻣﺎم‬ ‫‪-‬‬
‫ﺟﻤﯿﻊ درﺟﺎت اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري ﻣﻤﺎ ﯾﻮﻓﺮ اﻟﻮﻗﺖ واﻟﺠﮭﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻀﺎة‬
‫واﻟﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ‪ ،‬وﻣﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ اﻟﻤﺤﺎﻣﯿﻦ ﻣﻦ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ ﻣﻠﻔﺎت اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ‬
‫وﻣﺤﺘﻮﯾﺎﺗﮭﺎ وﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﻘﺮارات اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻓﯿﮭﺎ أول ﺑﺄول‪ ،‬ﻓﻲ أي‬
‫وﻗﺖ ﻟﯿﻼً وﻧﮭﺎراً دون اﻧﺘﻈﺎر ﻣﻮاﻋﯿﺪ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ﻓﺎﻟﺨﺪﻣﺎت‬
‫ﻣﺘﺎﺣﺔ ‪ ٢٤‬ﺳﺎﻋﺔ ﯾﻮﻣﯿﺎ‪ ،‬وﺳﺒﻌﺔ أﯾﺎم أﺳﺒﻮﻋﯿﺎ‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﺳﯿﺨﺘﺼﺮ اﻵﺟﺎل‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻄﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﻣﯿﻦ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻻﻃﻼع‪.‬‬
‫ﺗﻤﻜﻦ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻣﻦ اﺧﻄﺎر اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺑﺎﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﺨﺬة ﻓﻲ اﻟﻘﻀﯿﺔ واﺣﺎﻃﺘﮭﻢ ﺑﺎﻹﺟﺮاءات اﻟﺼﺎدرة ﻓﻲ دﻋﻮاھﻢ‬
‫إﻋﻤﺎﻻً ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺑﻘﺮار اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎء اﻟﺴﻌﻮدي رﻗﻢ ‪٣٩-٦-٢١٩‬‬
‫وﺗﺎرﯾﺦ ‪١٤٣٩-٤-٢١‬ھـ اﻟﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﺮ اﻟﻤﻠﻜﻲ اﻟﻜﺮﯾﻢ رﻗﻢ ‪١٤٣٨٨‬‬
‫وﺗﺎرﯾﺦ ‪١٤٣٩-٣-٢٥‬ھـ اﻟﻤﺘﻀﻤﻦ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺒﻠﯿﻐﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ اﻹداري – ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل ھﺬه اﻟﺘﻘﻨﯿﺔ اﻟﻔﻨﯿﺔ – أن ﯾﺮﺳﻞ إﻟﻰ اﻟﺠﮭﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﺎﻟﺠﮭﺎت اﻹدارﯾﺔ‬
‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪-‬أﺣﻜﺎﻣﮫ اﻟﺘﻤﮭﯿﺪﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺪﻋﻮى وﻛﺬا ﺣﻜﻤﮫ اﻟﻨﮭﺎﺋﻲ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬھﺎ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ‬
‫اﻟﺨﺼﻮم وﻣﺤﺎﻣﯿﮭﻢ ﺗﺤﻘﯿﻘﺎ ﻟﻤﺒﺪأ ﻋﻠﻢ أﻃﺮاف اﻟﺪﻋﻮى ﺑﻤﺎ ﯾﺘﺨﺬ ﻓﯿﮭﺎ ﻣﻦ‬
‫أﺣﻜﺎم ﺣﺘﻰ ﯾﺘﺴﻨﻰ ﻟﻠﻤﺤﻜﻮم ﻋﻠﯿﮫ اﻟﻄﻌﻦ ﻋﻠﯿﮫ إن ﻛﺎن ھﻨﺎك أﺳﺒﺎﺑﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‬
‫ﺗﻘﺘﻀﻲ اﻟﻄﻌﻦ‪.‬‬
‫اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺘﺮددﯾﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺤﺎﻛﻢ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ درﺟﺎﺗﮭﺎ ﺣﯿﺚ‬ ‫‪-‬‬
‫ﯾﻤﻜﻨﮭﻢ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﻢ ﻓﻲ دﻋﺎوﯾﮭﻢ ﻛﻤﺎ ﯾﻤﻜﻨﮭﻢ اﺳﺘﺨﺮاج اﻟﺸﮭﺎدات‬
‫واﻷﺣﻜﺎم اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﮭﻢ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺎً ﻋﺒﺮ ﺷﺒﻜﺔ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﺑﻌﺪ ﺳﺪاد اﻟﺮﺳﻮم‬
‫اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻋﻠﯿﮭﻢ ﺑﺄي أداة ﻣﻦ أدوات اﻟﻮﻓﺎء اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﺗﻘﺒﻠﮭﺎ وزارة اﻟﻌﺪل‪.‬‬
‫ﺗﺴﺎﻋﺪ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ ﺗﺴﯿﯿﺮ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ ﺗﻮﻓﯿﺮ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻻﺗﺼﺎل اﻟﺴﺮﯾﻊ وﺗﺪاول أوراق اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ واﻟﺠﮭﺎت اﻟﻤﻌﺎوﻧﺔ ﻟﮭﺎ‪،‬‬
‫ﻛﺎﻟﮭﯿﺌﺔ اﻟﻄﺒﯿﺔ اﻟﺸﺮﻋﯿﺔ وھﯿﺌﺔ اﻟﺨﺒﺮاء‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ رﺑﻂ اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﺑﺎﻟﺠﮭﺎت‬
‫اﻟﻤﻌﺎوﻧﺔ ﻟﮭﺎ ﺑﺸﺒﻜﺔ واﺣﺪة وﻣﻊ إدارات اﻟﺪوﻟﺔ اﻷﺧﺮى ﻟﺘﺒﺎدل أوراق‬
‫اﻟﺪﻋﺎوى ﻓﯿﻤﺎ ﺑﯿﻨﮭﻢ ﺑﺴﺮﻋﺔ وﻓﻌﺎﻟﯿﺔ وﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى أﻣﺎن ﻋﺎﻟﻲ‪.‬‬
‫ﺗﻠﻌﺐ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ دوراً ﺟﻮھﺮﯾﺎ أﺛﻨﺎء ﻣﺮﺣﻠﺔ إﺻﺪار اﻟﺤﻜﻢ‪ ،‬ﻓﺘﻘﺪم‬ ‫‪-‬‬
‫ھﺬه اﻟﺘﻘﻨﯿﺎت اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ ﻧﻤﺎذج ﻷﺣﻜﺎم ﻣﻌﺪة ﺳﻠﻔﺎ ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻲ‬
‫‪- ٣٦٢١ -‬‬
‫ﻟﻤﺤﺎﻛﻢ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري ﻧﺘﯿﺠﺔ ﻟﺘﻜﺮار ﻧﻈﺮ ﻧﻔﺲ اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﺘﻲ‬
‫اﺳﺘﻘﺮ اﻟﺤﻜﻢ ﻓﯿﮭﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻮال ﻣﻌﯿﻦ‪ ،‬وﻣﺎ ﻋﻠﻲ اﻟﻘﺎﺿﻲ إﻻ اﺧﺘﯿﺎر اﻟﺤﻜﻢ‬
‫اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﻟﻈﺮوف اﻟﻘﻀﯿﺔ اﻟﻤﻌﺮوﺿﺔ ﻋﻠﯿﮫ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺗﺴﺎﻋﺪ اﻵﻟﯿﺎت اﻟﺘﻘﻨﯿﺔ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ اﻟﻘﺎﺿﻲ ﻓﻲ إﺻﺪار اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﻓﻲ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻤﻨﻈﻮرة أﻣﺎﻣﮫ ﺑﯿﺴﺮ ﺣﯿﺚ إن ﻛﻞ ﺑﯿﺎﻧﺎت اﻟﻘﻀﯿﺔ ﻣﺴﺠﻠﺔ أﻣﺎﻣﮫ‬
‫اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺎ‪ ،‬وﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﻌﺾ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺤﺎﺳﺐ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﯿﺢ ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ‬
‫اﻷﻧﻈﻤﺔ واﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻔﻘﮭﯿﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻤﻮﺿﻮع اﻟﺪﻋﻮى‬
‫اﻟﻤﻨﻈﻮرة أﻣﺎﻣﮫ‪ ،‬وﻣﻦ ﺛﻢ ﯾﺘﯿﺢ ﻟﮫ ذﻟﻚ اﺗﺨﺎذ اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻨﺎﺟﺰ واﻟﺼﺤﯿﺢ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‪.‬‬
‫ﯾﺘﯿﺢ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ واﻟﺘﻔﺘﯿﺶ اﻟﻤﺘﺰاﻣﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣﻊ ﺳﯿﺮھﺎ دون ﻧﻘﻞ ﻣﻠﻔﺎﺗﮭﺎ إﻟﻰ إدارة اﻟﺘﻔﺘﯿﺶ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ واﻟﺬي ﯾﻌﻄﻞ اﻟﻔﺼﻞ‬
‫ﻓﯿﮭﺎ ﻣﺪة ﻣﻦ اﻟﺰﻣﻦ ﻗﺪ ﺗﻄﻮل‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻓﻲ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل أﻋﻮان‬
‫اﻟﻘﻀﺎء ﻛﺎﻟﻤﺤﻀﺮﯾﻦ وﻣﻌﺎوﻧﻲ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ واﻟﺨﺒﺮاء‪.‬‬
‫ﯾﻤﻨﻊ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري ﻣﻦ ﺻﺪور ﺣﻜﻤﯿﻦ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣﺘﻌﺎرﺿﯿﻦ ﻟﺬات اﻟﺨﺼﻮم وﻟﺬات اﻟﺴﺒﺐ ﺳﻮاء ﻛﺎن ذﻟﻚ ﻣﻦ ﻣﺤﻜﻤﺘﯿﻦ أو‬
‫داﺋﺮﺗﯿﻦ ﻣﺨﺘﻠﻔﺘﯿﻦ ‪ ،‬ﻹﺑﺎﺣﺔ ﻧﻈﺎم دﯾﻮان اﻟﻤﻈﺎﻟﻢ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺪﻋﻮى ﻣﻜﺎﻧﯿﺎً أﻣﺎم‬
‫ﻣﺤﻜﻤﺔ ﻣﻮﻃﻦ اﻟﻤﺪﻋﻲ أو ﻣﺤﻜﻤﺔ ﻣﻮﻃﻦ اﻟﻤﺪﻋﻲ ﻋﻠﯿﮫ أو ﻣﻦ ذات اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬
‫أو اﻟﺪاﺋﺮة وﻓﻲ ﻣﻮاﺳﻢ ﻗﻀﺎﺋﯿﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬وﻗﺪ ﯾﺘﺤﻘﻖ اﻟﺘﻌﺎرض ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إذا‬
‫ﻛﺎن اﺣﺪ اﻷﺣﻜﺎم ﻗﺪ ﺗﻨﺎول ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻛﻠﯿﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺛﺎر اﻟﻨﺰاع ﺣﻮﻟﮭﺎ وﻓﺼﻞ اﻷﺧﺮ‬
‫ﻓﻲ ﺟﺰء ﻣﻦ ھﺬه اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺮﺑﻂ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﺑﯿﻦ ﻣﺤﺎﻛﻢ‬
‫ودواﺋﺮ دﯾﻮان اﻟﻤﻈﺎﻟﻢ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ‪ ،‬ﻣﻊ ﻋﻤﻞ أرﺷﯿﻒ اﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻜﺎﻓﺔ اﻷﺣﻜﺎم‬
‫اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ ﻛﻞ ﻣﺤﻜﻤﺔ او داﺋﺮة‪.‬‬
‫ﺗﻤﻨﻊ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﺻﺪور ﺣﻜﻤﯿﻦ ﻣﺘﺘﺎﻟﯿﻦ ﻣﻦ ذات اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ أو اﻟﺪاﺋﺮة‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﺑﯿﻦ ذات اﻟﺨﺼﻮم وﻓﻲ اﻟﻤﻮﺿﻮع ‪ ،‬واﻟﺬي ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺤﺪث ﻓﻲ‬
‫اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﻌﻤﻠﻲ ﻧﺘﯿﺠﺔ ﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟﻤﺪﻋﻰ دﻋﻮﺗﯿﻦ ﺑﺬات اﻟﻄﻠﺒﺎت‪ ،‬ﻓﻲ ﺗﻮﻗﯿﺘﯿﻦ‬
‫ﻣﺨﺘﻠﻔﯿﻦ أﻣﺎم ذات اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ أو اﻟﺪاﺋﺮة اﻟﻤﺜﻘﻠﺔ ﺑﻜﻢ ﻛﺒﯿﺮ ﻣﻦ اﻟﺪﻋﺎوى‬
‫اﻟﻤﻨﻈﻮرة أﻣﺎﻣﮭﺎ ﻣﻤﺎ ﯾﺆدي ﻟﺤﺪوث ﻣﺜﻞ ذﻟﻚ‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﺳﯿﻤﻨﻌﮫ اﻟﺘﺴﺠﯿﻞ‬
‫اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻠﺪﻋﺎوى ﻓﻲ ﺑﺪاﯾﺔ ﺗﺴﺠﯿﻠﮭﺎ ﻷن اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﻤﺼﻤﻢ‬
‫ﻟﺬﻟﻚ ﺳﯿﺮﻓﺾ ﺗﺴﺠﯿﻞ اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻣﺮﺗﯿﻦ‪ ،‬وﺣﺘﻰ إذا ﺗﻢ اﻟﺘﺴﺠﯿﻞ ﻓﺒﻤﺠﺮد ﻛﺘﺎﺑﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﯿﺎن اﻟﺨﺼﻮم ﻓﻲ اﻟﺪﻋﻮى ﺳﯿﻈﮭﺮ ﻟﮫ أن ھﻨﺎك أﻛﺜﺮ ﻣﻦ دﻋﻮى ﺑﺬات‬
‫اﻟﻄﻠﺐ‪.‬‬
‫ﺗﺴﮭﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻓﺤﺺ اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺼﺎدر ﻓﯿﮭﺎ أﺣﻜﺎم ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ اﻷدﻧﻰ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﻃﻼع اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﻠﻒ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻤﻮﺟﻮد ﺑﺎﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻷدﻧﻰ‪ ،‬دون أھﺪار ﻟﻠﻮﻗﺖ‪.‬‬

‫‪- ٣٦٢٢ -‬‬

 ‫ﺛﺎﻟﺜﺎً‪ :‬دور اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري اﻟﺴﻌﻮدي‪:‬‬
‫ﺗﻠﻌﺐ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ دوراً ھﺎﻣﺎً ﻓﻲ ﺗﺴﮭﯿﻞ اﻹﺟﺮاءات أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء ﻛﻤﺎ‬
‫ﯾﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﮭﺎ ﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﻮﻗﺖ واﻟﺠﮭﺪ واﻟﻤﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ وﻋﻠﻲ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬وھﻮ ﻣﺎ‬
‫ﺗﻨﺒﮭﺖ ﻟﮫ دول ﻋﺪﯾﺪة أﺟﻨﺒﯿﺔ وﻋﺮﺑﯿﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺈﻋﺪاد ﺧﻄﻂ ﻟﺘﻄﻮﯾﺮ ﻣﺮاﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء ﺑﮭﺎ‬
‫)‪، (١‬‬
‫ﺑﻤﺎ ﯾﺴﻤﺢ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﺴﺮﯾﻌﺔ اﻟﻨﺎﺟﺰة‬
‫ﺧﺼﻮﺻﺎ اﻟﺨﻄﻮات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻘﯿﺪ اﻟﺪﻋﻮى‪ ،‬وﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﻤﺴﺘﻨﺪات وأدﻟﺔ اﻹﺛﺒﺎت اﻟﺘﻲ‬
‫ﯾﺮﻛﻦ إﻟﯿﮭﺎ اﻟﻤﺪﻋﻰ‪ ،‬واﻟﺴﺪاد اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻠﺮﺳﻮم اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ‪ ،‬واﻹﻋﻼﻧﺎت واﻹﺧﻄﺎرات‬
‫) ‪(٢‬‬
‫اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﻟﻠﺨﺼﻮم وﻟﻤﻤﺜﻠﯿﮭﻢ‬

‫)‪ (١‬ﺗﻌﺪ ﻣﺤﻜﻤﺔ ﺟﺪة أول ﻣﺤﻜﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ وﻣﻦ أواﺋﻞ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﻌﻤﻞ ﺑﻨﻈﺎم اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺸﺎﻣﻞ ﺑﺪءاً ﺑﺎﺳﺘﻘﺒﺎل اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺎً واﻧﺘﮭﺎء‬
‫ﺑﺎﺳﺘﺨﺮاج اﻟﺼﻚ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﺘﻘﻮم اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺑﺎﺳﺘﻼم أوراق اﻻدﻋﺎء ﻣﻦ ﺧﻼل دﺧﻮل اﻟﻤﺪﻋﻲ إﻟﻲ‬
‫ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻟﺘﺴﺠﯿﻠﮭﺎ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺎً ﺛﻢ ﺗﺘﺎﺑﻊ ﺳﯿﺮ إﺟﺮاءاﺗﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ آﻟﯿﺎً ﻓﺘﺪون ﺟﻠﺴﺎت‬
‫اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﺤﺎﺳﺐ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﺮوراً ﺑﻤﺤﺎﺿﺮ اﻟﺠﻠﺴﺎت واﻧﺘﮭﺎء ﺑﺈﺻﺪار اﻟﺤﻜﻢ ﻓﻲ آﺧﺮ ﺟﻠﺴﺔ‪،‬‬
‫راﺟﻊ ﻓﻲ ذﻟﻚ د‪ .‬د‪ .‬ﺻﻔﺎء أوﺗﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ )اﻟﻤﻔﮭﻮم واﻟﺘﻄﺒﯿﻖ(‪ ،‬ﻣﺠﻠﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ دﻣﺸﻖ‬
‫ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻤﺠﻠﺪ ‪ ،٢٨‬اﻟﻌﺪد اﻷول‪ ،٢٠١٢ ،‬ص ‪.١٩٥‬‬
‫وﺗﻌﺪ اﻟﮭﻨﺪ ﻣﻦ أواﺋﻞ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺈدﺧﺎل اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ ﻣﺮﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء وﻗﺎﻣﺖ ﺑﺬﻟﻚ‬
‫ﺑﺪاﯾﺔ ﻣﻦ ﻋﺎم ‪ ١٩٩٠‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻌﺎون وزارة اﻟﻌﺪل ﻣﻊ وزارة اﻻﺗﺼﺎﻻت ووﺿﻌﺖ ﻟﻨﻔﺴﮭﺎ ﻣﮭﻠﺔ‬
‫زﻣﻨﯿﺔ ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات ﻟﺘﺪرﯾﺐ اﻟﻌﺎﻣﻠﯿﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ واﻟﻤﻮاﻃﻨﯿﻦ ﻋﻠﻰ ﻛﯿﻔﯿﺔ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻗﻀﺎء اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ راﺟﻊ ﻓﻲ اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﻟﮭﻨﺪﯾﺔ‪:‬‬
‫‪Prepared by:E-Committee Supreme Court of India New Delhi:‬‬
‫‪National policy and action plan for implementation of‬‬
‫‪information and communication technology in the Indian‬‬
‫‪judiciary, ١st August, ٢٠٠٥, pp ١-٤٧, available at: www.supriem‬‬
‫‪court. Of Indianic.in.‬‬
‫وﻧﻔﺲ اﻷﻣﺮ اﻧﺘﮭﺠﺘﮫ وﻻﯾﺔ ﺗﻜﺴﺎس اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٠‬راﺟﻊ ﻓﻲ ﺗﺠﺮﺑﺘﮭﺎ اﻟﺘﻘﺮﯾﺮ اﻟﻤﻌﺪ‬
‫ﺑﻤﻌﺮﻓﺔ رﺋﯿﺲ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻓﻲ اﻟﻮﻻﯾﺔ‪:‬‬
‫‪Wallace B. Jefferson & Others: In the supreme court of Texas,‬‬
‫‪order requiring electronic filing in certain courts, so ordered, this‬‬
‫‪١١of‬‬ ‫‪December‬‬ ‫‪٢٠١٢,‬‬ ‫‪pp١-٥,‬‬ ‫‪available‬‬ ‫‪at:‬‬
‫‪supreme.court.state.tx.us..‬‬
‫‪٢ - MARCO Velicogana, commission européene pour l’efficacité‬‬
‫‪de la justice, utilization des technologies de l’informationet de la‬‬
‫‪communication dans les systems judiciaireseuropéens, ٢٠٠٧,‬‬
‫‪P٣٦:‬‬ ‫‪sur‬‬ ‫‪le‬‬ ‫‪site:‬‬ ‫‪www.coe‬‬
‫‪.int/t/dghi/cooperation/cepei/series/Etudes٧TICfr.pdf..‬‬
‫‪- ٣٦٢٣ -‬‬
 ‫ا‪‬ط‪‬ب ا‪‬‬

‫ا‪‬ط‪‬ر ا‪‬را‪ ‬ر‪‬ق ا‪‬ء ا‪‬داري ا‪‬رو‪‬‬

‫وﺳﻨﺤﺎول ﺗﻮﺿﯿﺢ ﺗﺼﻮر ﻟﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﻜﻮن ﻋﻠﯿﮫ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري اﻟﻤﺼﺮي ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫ﺗﻄﺒﯿﻖ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺪﻋﻮى اﻹدارﯾﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺄﯾﯿﺪ اﻟﻄﺮح‬
‫ﺑﻤﺎ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﮫ ﺑﻌﺾ اﻟﺪول‪ ،‬واﻟﻤﺸﻜﻼت اﻟﺘﻲ واﺟﮭﺘﮭﺎ‪ ،‬واﻟﺤﻠﻮل اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ﻟﮭﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻵﺗﻲ‪:‬‬
‫أوﻻً‪ :‬دور اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺪﻋﻮى اﻹدارﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻓﻔﻲ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻲ ‪:‬اﺳﺘﺒﺪال اﻟﻘﯿﺪ اﻟﯿﺪوي ﻟﻠﺪﻋﻮى ﺑﺎﻟﻘﯿﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﮭﺎ‬ ‫‪‬‬
‫ﻛﻤﺎ ھﻮ اﻟﺤﺎل ﻋﺒﺮ )ﻧﻈﺎم ﻣﻌﯿﻦ( ﯾﻮﻓﺮ اﻟﻮﻗﺖ واﻟﺠﮭﺪ اﻟﻤﺒﺬول واﻟﺬي ﯾﻨﻔﻖ ﻓﻲ‬
‫ﺗﺴﺠﯿﻞ ﺑﯿﺎﻧﺎت اﻟﺪﻋﻮى ﺑﺎﻟﻄﺮق اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﯾُﻤﻜﻦ اﻟﺘﺴﺠﯿﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﺒﯿﺎﻧﺎت‬
‫اﻟﺪﻋﻮى ﻣﻦ ﺳﮭﻮﻟﺔ اﺳﺘﺮﺟﺎﻋﮭﺎ ﺑﺴﮭﻮﻟﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل رﻗﻢ اﻟﺪﻋﻮى أو ﺑﯿﺎﻧﺎت اﻟﺨﺼﻮم‬
‫أو ﺗﺎرﯾﺦ إﻗﺎﻣﺘﮭﺎ وھﻲ ﺧﺪﻣﺎت ﻻ ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺤﻘﻘﮭﺎ اﻟﺘﺴﺠﯿﻞ اﻟﯿﺪوي ﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﺪﻋﺎوى‬
‫)‪ ،(١‬إذ ﯾﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼل ھﺬا اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻣﯿﻌﺎد اﻟﺠﻠﺴﺔ وﯾﻮﻣﮭﺎ واﻟﺪاﺋﺮة‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻈﺮھﺎ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﺎﻟﯿﺔ ‪ :‬ﯾﻘﻮم اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﻲ ﺑﺘﺤﺮﯾﺮ ﺻﺤﯿﻔﺔ اﻟﺪﻋﻮى ﻋﻠﻲ اﻟﻨﻤﺎذج‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﻤﻌﺪة ﻟﺬﻟﻚ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺎ‪ ،‬ﻋﺒﺮ اﻟﺒﻮاﺑﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﺪﯾﻮان اﻟﻤﻈﺎﻟﻢ )ﻧﻈﺎم ﻣﻌﯿﻦ(‪ ،‬وﻣﺎ‬
‫ﯾﺘﺒﻊ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻄﻮات ﺣﺘﻰ ﯾﺘﻮﻟﻰ اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻟﻤﺨﺘﺺ ﻧﻈﺮھﺎ‪ ،‬وﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻻ‬
‫ﯾﺬھﺐ اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﻲ إﻟﻲ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻹﻗﺎﻣﺔ دﻋﻮاھﻢ‪ ،‬ﻛﻞ ﻣﺎ ھﻨﺎﻟﻚ أن ﻋﻠﻲ اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﻲ‬
‫ﯾﺪﺧﻠﻮن إﻟﻲ اﻟﻤﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ واﺧﺘﯿﺎر اﻟﺮاﺑﻂ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﺨﺎص‬
‫ﺑﺎﻹﺟﺮاء اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺬي ﯾﻮد اﻟﻘﯿﺎم ﺑﮫ‪ ،‬وھﺬا اﻟﻨﻈﺎم ﻣﻄﺒﻖ ﻓﻲ أﻏﻠﺐ دول اﻻﺗﺤﺎد‬
‫اﻷورﺑﻲ واﻟﺘﻲ ﻣﻨﮭﺎ ﻋﻠﻲ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل اﻧﺠﻠﺘﺮا اﻟﺘﻲ ﺗﺒﻨﺖ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ‪Money‬‬
‫‪Claim Online‬واﻟﺘﻲ ﯾﺘﯿﺢ ﻟﻠﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ ﻓﻲ ﻗﻀﺎﯾﺎ اﻟﺘﻌﻮﯾﻀﺎت وﻗﻀﺎﯾﺎ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت‬
‫اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ﻋﺒﺮ ﺷﺒﻜﺔ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‪ ،‬ﻋﻠﻲ دﻋﺎﺋﻢ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪،‬‬
‫)‪(٢‬‬
‫واﻟﺴﻮﯾﺪ‬

‫)‪ (١‬اﻟﻤﺴﺘﺸﺎر‪ .‬ﻣﻘﺒﻞ ﺷﺎﻛﺮ‪ :‬اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﯿﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ واﻟﻘﺮن اﻟﺤﺎدي واﻟﻌﺸﺮﯾﻦ‪ ،‬ﺑﺤﺚ ﻣﻘﺪم ﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬
‫اﻟﻜﻮﯾﺖ اﻷول ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ واﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ‪ ،١٩٩٩ ،‬ص‪٣٣٩‬‬
‫)‪(٢‬واﻟﺬي ﯾﻌﺮف ﺑﺄﻧﮫ” ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻦ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺤﺎﺳﺐ اﻵﻟﻲ ﯾﻘﻮم ﺑﻌﻤﻞ ﻣﻌﯿﻦ ﻧﯿﺎﺑﺔ ﻋﻦ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي‬
‫ﯾﺴﺘﺨﺪم اﻟﺤﺎﺳﺐ اﻵﻟﻲ ﯾﻜﻮن ﻟﮫ ﻓﻲ ﻗﯿﺎﻣﮫ ﺑﮭﺬا اﻟﻌﻤﻞ ﻗﺪر ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﯿﺔ ﻓﻼ ﯾﺘﻄﻠﺐ ﻗﯿﺎﻣﮫ ﺑﮭﺬا‬
‫اﻟﻌﻤﻞ ﺗﺪﺧﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻣﻦ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﯾﻤﺜﻠﮫ”‪ ،‬راﺟﻊ‪:‬‬
‫‪MILIS (K):Effective formation of contracts by electronic means ,‬‬
‫‪do we need a uniform regulatory regime, ٢٠٠٤, p٢٣, available at:‬‬
‫‪http://‬‬
‫‪www.arbitralwomen.org/files/publication/٢٣٠٧٠٩٢٥٥٢٦٦٧.pdf.‬‬
‫‪- ٣٦٢٤ -‬‬
‫وﯾﻤﻜﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ ﻹدﺧﺎل اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎء اﻹداري ‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻗﺒﻮل إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺪﻋﻮى اﻹدارﯾﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ‪،‬‬
‫واﻟﺬي ﯾﻌﺪ أﺷﮭﺮھﺎ اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎً ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ واﻟﺬي ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻘﮫ ﯾﺘﻢ ارﺳﺎل‬
‫ﻋﺮﯾﻀﺔ اﻟﺪﻋﻮى ﻋﻠﻲ ﻋﻨﻮان اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ‪ ،‬ﺑﻞ أن ھﻨﺎك ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ‬
‫اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ ﻻ ﺗﻘﺒﻞ إﯾﺪاع ﻋﺮﯾﻀﺔ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺎً إﻻ ﺑﮫ‪ ،‬وﺗﺴﺘﺜﻨﻲ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻓﻘﻂ‬
‫ﺣﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ھﻨﺎك ﻧﻈﺎم ﺗﻘﻨﻰ ﻣﻄﺒﻖ ﻣﻨﺬ ﻋﺎم‬
‫‪ ١٩٩٦‬ﯾﻄﻠﻖ ﻋﻠﯿﮫ أﺳﻢ‪ ، Electronic Case File‬واﻟﺬي ﺑﻤﻘﺘﻀﺎه ﯾﺤﻖ‬
‫ﻟﻠﺨﺼﻮم اﻹﯾﺪاع اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻸوراق اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﻗﻠﻢ ﻛﺘﺎب اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‪ ،‬وھﻮ ﻣﺎ‬
‫ﻧﺮاه ﻣﻄﺒﻖ ﻓﻲ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺪول ﻣﻨﮭﺎ ﻓﺮﻧﺴﺎ ﻋﻠﻲ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل واﻟﺘﻲ ﻗﺒﻠﺖ ﻓﯿﮭﺎ‬
‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻤﺪﯾﻨﺔ ﻧﺎﻧﺖ اﻟﻔﺮﻧﺴﯿﺔ أول ﻃﻌﻦ ﻋﺒﺮ اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻓﻲ ‪/٢٨‬‬
‫‪ ،٢٠٠١ /١٢‬وﻛﻞ ﻣﺎ ﻃﻠﺒﺘﮫ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻣﻦ اﻟﻄﺎﻋﻦ أن ﯾﻘﻮم ﺑﺘﺄﻛﯿﺪ ﻃﻌﻨﮫ ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬
‫اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻟﻌﺎدي‪ ،‬وﻗﺪ أﺧﺬ اﻟﻤﺸﺮع اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﺑﺎﻹﯾﺪاع اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻸوراق اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ‬
‫ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻋﺪل ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﺮاﻓﻌﺎت ﻓﻨﺺ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة ‪ ١-٩٣٠‬ﻣﻦ اﻟﻤﺮﺳﻮم رﻗﻢ ‪ ٦٣٤‬ﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪ ٢٠١٢‬اﻟﺼﺎدر ﻓﻲ ‪ ” ٢٠١٢/٥/٣‬ﺗﻮدع ﻛﺎﻓﺔ اﻷوراق اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ أﻣﺎم ﻣﺤﻜﻤﺔ‬
‫اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف ﻋﺒﺮ اﻟﻄﺮﯾﻖ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪ ،‬وإﻻ ﻗﻀﻲ ﺑﻌﺪم ﻗﺒﻮل اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‪ ،‬ﺑﺄي إﺟﺮاء‬
‫أﺧﺮ ﻻ ﯾﺘﺨﺬ ﺑﮭﺬا اﻟﻄﺮﯾﻖ‪ .‬وإذا ﺗﻌﺬر ﻟﺴﺒﺐ أﺟﻨﺒﻲ إﯾﺪاع اﻷوراق ﻋﺒﺮ اﻟﻄﺮﯾﻖ‬
‫اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻓﻔﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﯾﺘﻢ إﺛﺒﺎت ذﻟﻚ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺳﻨﺪ ﻛﺘﺎﺑﻲ وﯾﺴﻠﻢ ﻟﻘﻠﻢ اﻟﻜﺘﺎب‪،‬‬
‫وﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﺗﺴﻠﻢ ﻟﻘﻠﻢ اﻟﻜﺘﺎب ﻧﺴﺨﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺮﯾﺮ ﺑﺎﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‪ ،‬وﺻﻮر ﻣﻨﮫ ﺑﻌﺪد‬
‫اﻟﺨﺼﻮم ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺻﻮرﺗﯿﻦ‪ .‬وﯾﺜﺒﺖ ﺗﺴﻠﯿﻢ اﻟﻤﺴﺘﺄﻧﻒ ﻟﮭﺬه اﻷوراق ﻟﻘﻠﻢ اﻟﻜﺘﺎب‬
‫ﺑﺬﻛﺮ ﺗﺎرﯾﺨﮫ وﺗﻮﻗﯿﻊ ﻗﻠﻢ اﻟﻜﺘﺎب ﻋﻠﻰ ﺻﻮرة ﻣﻦ اﻷوراق‪ .‬وﯾﺘﻢ ﺗﺴﻠﯿﻢ اﻹﺷﻌﺎرات‬
‫واﻹﻧﺬارات وﺗﻜﻠﯿﻔﺎت اﻟﺤﻀﻮر ﻟﻤﺤﺎﻣﻲ اﻟﺨﺼﻮم ﻋﺒﺮ اﻟﻄﺮﯾﻖ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻣﺎ ﻟﻢ‬
‫ﯾﺘﻤﻜﻦ ﻟﺴﺒﺐ ﻻ ﻋﻼﻗﺔ ﻟﮫ ﺑﺎﻟﻤﺮﺳﻞ‪ .‬وﯾﺤﺪد ﻗﺮار وزﯾﺮ اﻟﻌﺪل ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﺒﺎدل‬
‫اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪ ،‬ﺣﯿﺚ ﯾﻨﻈﺮ اﻟﻤﺸﺮع اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ إﻟﻲ اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻋﻠﻲ أﻧﮫ اﻟﻤﻜﺎﻓﺊ‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻠﺒﺮﯾﺪ اﻟﻌﺎدي وﺑﺬﻟﻚ ﯾﻤﻜﻦ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻟﻌﺎدي ﻋﻠﯿﮫ‪ ،‬ﻓﻜﻤﺎ ﯾﻔﻘﺪ‬
‫اﻟﺮاﺳﻞ اﻟﺴﯿﻄﺮة ﻋﻠﻲ اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ ﻋﻨﺪ وﺿﻌﮭﺎ ﻓﻲ ﺻﻨﺪوق اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻟﻌﺎدي وﻻ‬
‫ﯾﺴﺘﻄﯿﻊ اﺳﺘﺮدادھﺎ ﻓﻜﺬﻟﻚ اﻟﺤﺎل ﻓﻲ اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﯾﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن‬
‫اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ھﻮ ﻋﻨﻮان ﺻﻨﺪوق اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻟﺬي ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻘﮫ ﯾﺘﻢ إرﺳﺎل اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ‬
‫اﻟﺒﺮﯾﺪﯾﺔ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺎً ﻋﺒﺮ ﺷﺒﻜﺔ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‪ ،‬وﻛﻞ ﺑﺮﯾﺪ اﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﮫ ﻛﻠﻤﺔ ﻣﺮور ﻻ ﯾﻌﻠﻤﮭﺎ‬
‫ﺳﻮى ﺻﺎﺣﺒﮫ ﯾﻔﺘﺢ ﺑﮭﺎ ﺻﻨﺪوق اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﺨﺎص ﺑﮫ‪ ،‬وﯾﺴﺘﻄﯿﻊ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﮭﺎ‬
‫أن ﯾﺘﺼﻔﺢ اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻮاردة إﻟﯿﮫ ‪،‬وﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﻘﻨﯿﻦ ھﺬه اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧﺼﻮص‬
‫ﺣﺎﻛﻤﺔ ﻟﮫ ﻓﻘﺪ ﻋﺮﻓﺘﮫ اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻲ ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﻗﻤﻲ اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ‬
‫اﻟﺼﺎدر ﻓﻲ ‪ ٢٢‬ﯾﻮﻧﯿﺔ ‪ ٢٠٠٤‬ﺑﺄﻧﮫ ” ﻛﻞ رﺳﺎﻟﺔ أﯾﺎً ﻛﺎن ﺷﻜﻠﮭﺎ ﻧﺼﯿﺔ أو ﺻﻮﺗﯿﮫ‬
‫ﻣﺼﺤﻮﺑﺔ ﺑﺼﻮرة وأﺻﻮات ﯾﺘﻢ إرﺳﺎﻟﮭﺎ ﻋﺒﺮ ﺷﺒﻜﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻼﺗﺼﺎﻻت وﯾﺘﻢ ﺗﺨﺰﯾﻨﮭﺎ‬
‫ﻋﻠﻲ أﺣﺪ ﺧﻮادم ھﺬه اﻟﺸﺒﻜﺔ أو ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺪات اﻟﻄﺮﻓﯿﺔ ﻟﻠﻤﺮﺳﻞ إﻟﯿﮫ ﺣﺘﻰ ﯾﺘﻤﻜﻦ ھﺬا‬
‫اﻷﺧﯿﺮ ﻣﻦ اﺳﺘﻌﺎدﺗﮭﺎ ‪ ،‬وﻗﺪ ﺗﻨﺎوﻟﺖ اﺗﻔﺎﻗﯿﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام‬
‫اﻟﺨﻄﺎﺑﺎت اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٥‬ﺗﻌﺮﯾﻔﮫ ﺑﺸﻜﻞ ﺗﻔﺼﯿﻠﻲ ﻓﻲ ﺛﻼث‬
‫‪- ٣٦٢٥ -‬‬
‫ﻓﻘﺮات ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻟﺮاﺑﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻨﮭﺎ ﺑﺄن(”أ )ﯾﻘﺼﺪ ﺑﺘﻌﺒﯿﺮ اﻟﺨﻄﺎب أي‬
‫ﺑﯿﺎن أو إﻋﻼن أو ﻣﻄﻠﺐ أو إﺷﻌﺎر أو ﻃﻠﺐ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ أي ﻋﺮض‪ ،‬وﻗﺒﻮل ﻋﺮض‬
‫ﯾﺘﻌﯿﻦ ﻋﻠﻲ اﻷﻃﺮاف ﺗﻮﺟﯿﮭﮫ أو ﺗﺨﺘﺎر ﺗﻮﺟﯿﮭﮫ ﻓﻲ ﺳﯿﺎق ﺗﻜﻮﯾﻦ اﻟﻌﻘﺪ أو‬
‫ﺗﻨﻔﯿﺬه( ‪.‬ب )ﯾﻘﺼﺪ ﺑﺘﻌﺒﯿﺮ اﻟﺨﻄﺎب اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ أي ﺧﻄﺎب ﺗﻮﺟﮫ اﻷﻃﺮاف ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬
‫رﺳﺎﺋﻞ ﺑﯿﺎﻧﺎت( ‪.‬ج )ﯾﻘﺼﺪ ﺑﺘﻌﺒﯿﺮ رﺳﺎﻟﺔ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺮﺳﻠﺔ أو اﻟﻤﺘﻠﻘﺎه أو‬
‫اﻟﻤﺨﺰﻧﺔ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ أو ﻣﻐﻨﺎﻃﯿﺴﯿﺔ أو ﺑﺼﺮﯾﺔ أو ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ ﻣﺸﺎﺑﮭﺔ ﺗﺸﻤﻞ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺳﺒﯿﻞ اﻟﺤﺼﺮ اﻟﺘﺒﺎدل اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻠﺒﯿﺎﻧﺎت أو اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ أو اﻟﺒﺮق أو اﻟﺘﻠﻜﺲ‬
‫أو اﻟﻨﺴﺦ اﻟﺒﺮﻗﻲ‬
‫وھﻨﺎك ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻤﻤﯿﺰات ﺗﻤﯿﺰ اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻋﻦ اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي أھﻤﮭﺎ‬
‫اﻟﺴﺮﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﺻﻮل ﻟﻠﻤﺮﺳﻞ إﻟﯿﮫ ﻓﻼ ﺗﺴﺘﻐﺮق ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻹرﺳﺎل ﺳﻮى ﺛﻮانٍ ﻣﻌﺪودة‬
‫أو دﻗﺎﺋﻖ ﻗﻠﯿﻠﺔ ﻋﻠﻲ اﻷﻛﺜﺮ ﻓﻲ ﺣﯿﻦ أن اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي ﯾﺤﺘﺎج ﻷﯾﺎم إذا ﻛﺎن اﻟﻤﺮﺳﻞ‬
‫إﻟﯿﮫ داﺧﻞ ﺣﺪود اﻟﺪوﻟﺔ أﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﺧﺎرﺟﮭﺎ ﻓﻘﺪ ﯾﺴﺘﻐﺮق اﻷﻣﺮ أﺳﺎﺑﯿﻊ‪ ،‬ھﺬا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬
‫إﻟﻲ أﻧﮫ ﯾﻤﻜﻦ إرﺳﺎل اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﻲ أي وﻗﺖ ﻣﻦ اﻟﯿﻮم وﻓﻲ أي ﯾﻮم ﻣﻦ‬
‫اﻷﺳﺒﻮع دون اﻟﺘﻘﯿﺪ ﺑﻤﻮاﻋﯿﺪ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﺒﺮﯾﺪ وأﯾﺎم اﻹﺟﺎزات ﻣﺜﻞ اﻟﺒﺮﯾﺪ‬
‫اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي)‪ ،(١‬ھﺬا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﻮﻓﺮ اﻟﺬي ﯾﺤﻘﻘﮫ ﻣﻦ ﻧﻔﻘﺎت ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ رﺳﻮم إرﺳﺎل وﺛﻤﻦ‬
‫ورق وأﻇﺮف وﻃﻮاﺑﻊ‪ ،‬وﻣﺠﮭﻮد ﯾﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﻋﺪم اﻟﻮﻗﻮف ﻓﻲ ﻃﻮاﺑﯿﺮ أﻣﺎم ﻣﻜﺎﺗﺐ‬
‫اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي‪ ،‬وﯾﺘﻤﯿﺰ أﯾﻀﺎً ﺑﻜﻮﻧﮫ ﯾﺴﻤﺢ ﺑﻨﻘﻞ اﻷوراق واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ إﻟﻲ‬
‫ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ ﻣﺜﻠﮫ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻣﺜﻞ اﻟﻄﺮود اﻟﺒﺮﯾﺪﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻞ ذﻟﻚ ﻣﻊ إﻣﻜﺎﻧﯿﺔ إرﺳﺎل اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ‬
‫ﻷﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺷﺨﺺ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ وذﻟﻚ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام وﻇﯿﻔﺔ اﻟﻨﺴﺨﺔ اﻟﻜﺮﺑﻮﻧﯿﺔ(‪ ،‬ﻣﻊ‬
‫إﻣﻜﺎﻧﯿﺔ إرﺳﺎل أﻛﺜﺮ ﻣﻦ رﺳﺎﻟﺔ ﻷﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺷﺨﺺ ﻓﻲ وﻗﺖ واﺣﺪ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻲ إﻣﻜﺎﻧﯿﺔ‬
‫‪.‬‬
‫ﻣﻨﻊ اﻟﺘﻄﻔﻞ ﻋﻠﻲ اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺘﺸﻔﯿﺮ‬
‫وﻗﺪ ﻇﮭﺮ ﺣﺪﯾﺜﺎً اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﻤﻮﺻﻲ ﻋﻠﯿﮫ واﻟﺬي ﯾﻘﻮم ﻋﻠﻲ ذات‬
‫اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺘﻲ ﯾﻘﻮم ﻋﻠﯿﮭﺎ اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻟﻌﺎدي اﻟﻤﻮﺻﻲ ﻋﻠﯿﮫ‪ ،‬ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ أن اﻟﻤﺮﺳﻞ ﯾﻔﺼﺢ‬
‫ﻋﻦ ھﻮﯾﺘﮫ ﻟﺪى ﻣﻘﺪم اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﺬي ﯾﻘﻮم ﺑﺪور ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ ﻓﯿﺘﯿﺢ ﻟﮫ ﻣﻘﺪم‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ أن ﯾﻘﻮم ﺑﺈﻋﺪاد اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﯿﺮﺳﻠﮭﺎ إﻟﻲ اﻟﻤﺮﺳﻞ إﻟﯿﮫ وﯾﺮﺳﻞ ﻟﮫ اﻟﻤﻮرد‬
‫ﺑﯿﺎﻧﺎً ﯾﻔﯿﺪ ﺗﻠﻘﯿﮫ ﻟﺮﺳﺎﻟﺘﮫ ﻣﺜﺒﺘﺎً ﻓﯿﮫ ﺳﺎﻋﺔ وﺗﺎرﯾﺦ ﺗﻠﻘﯿﮫ اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ‪ ،‬وﯾﺮﺳﻞ ﻣﻮرد اﻟﺨﺪﻣﺔ‬
‫إﻟﻲ اﻟﻤﺮﺳﻞ إﻟﯿﮫ رﺳﺎﻟﺔ ﯾﺨﻄﺮه ﻓﯿﮭﺎ ﺑﺄن ﻟﮫ رﺳﺎﻟﺔ ﯾﻤﻜﻨﮫ ﺗﺤﻤﯿﻠﮭﺎ ﻣﻦ ﻋﻠﻲ ﻣﻮﻗﻌﮫ‬
‫وﻋﻨﺪ دﺧﻮل اﻟﻤﺮﺳﻞ إﻟﯿﮫ إﻟﻲ ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻤﻮرد ﻻ ﺑﺪ أن ﯾﻔﺼﺢ ﻋﻦ ھﻮﯾﺘﮫ ﻟﻜﻲ ﯾﺴﻤﺢ ﻟﮫ‬
‫ﺑﺘﺤﻤﯿﻞ اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ‪ ،‬وﺗﻨﺘﮭﻲ ﻣﮭﻤﺔ اﻟﻤﻮرد ﺑﺈرﺳﺎل رﺳﺎﻟﺔ أﺧﺮى إﻟﻲ اﻟﻤﺮﺳﻞ ﯾﺨﻄﺮه‬
‫ﻓﯿﮭﺎ ﺑﺴﺎﻋﺔ وﺗﺎرﯾﺦ اﻃﻼع اﻟﻤﺮﺳﻞ إﻟﯿﮫ ﻋﻠﻲ رﺳﺎﻟﺘﮫ‪ ،‬وﻣﻦ ھﻨﺎ ﯾﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن‬
‫اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﻤﻮﺻﻲ ﻋﻠﯿﮫ ﯾﺤﻘﻖ ذات اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺘﻲ ﯾﺤﻘﻘﮭﺎ اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻟﻤﻮﺻﻲ‬

‫)‪(١‬راﺟﻊ ﻓﻲ ھﺬا اﻟﻤﻌﻨﻰ د‪ .‬ﻣﺤﻤﻮد اﻟﺴﯿﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻌﻄﻲ ﺧﯿﺎل‪ :‬اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ وﺑﻌﺾ اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‪،‬‬
‫دار اﻟﻨﮭﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‪ ،١٩٩٨،‬ص‪ ،١٠‬د‪ .‬ﻋﺒﺪ اﻟﮭﺎدي ﻓﻮزي اﻟﻌﻮﺿﻲ‪ :‬اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﻠﺒﺮﯾﺪ‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪ ،‬دار اﻟﻨﮭﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‪ ،٢٠٠٥ ،‬ص‪ ١٩‬وﻣﺎ ﺑﻌﺪھﺎ‪.‬‬
‫‪- ٣٦٢٦ -‬‬
‫ﻋﻠﯿﮫ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي ﻓﻀﻼً ﻋﻠﻲ أﻧﮫ ﯾﺆﻛﺪ ﻋﻠﻲ اﺳﺘﻼم اﻟﻤﺮﺳﻞ إﻟﯿﮫ ﺑﻨﻔﺴﮫ ﻟﻠﺮﺳﺎﻟﺔ‬
‫وﻗﺮاءﺗﮭﺎ وﺳﺎﻋﺔ وﺗﺎرﯾﺦ ﺣﺪوث ذﻟﻚ)‪ ،(١‬وﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺘﻢ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﺻﺤﻒ اﻟﺪﻋﺎوى‬
‫اﻟﻤﺮﺳﻠﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ ﻣﻮﻇﻒ ﻣﺨﺘﺺ ﺑﻜﻞ ﻣﺤﻜﻤﺔ ﻣﻦ‬
‫ﻣﺤﺎﻛﻢ دﯾﻮان اﻟﻤﻈﺎﻟﻢ ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ اﺳﺘﯿﻔﺎﺋﮭﺎ ﻟﻠﺸﻜﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ اﻟﺬي ﯾﺠﺐ أن ﯾﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺪﻋﻮى‬
‫أو إرﺳﺎﻟﮭﺎ ﻋﺒﺮ اﻟﻔﺎﻛﺲ اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻛﻤﺎ ﻗﺒﻠﺖ ذﻟﻚ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ‬
‫اﻟﻔﺮﻧﺴﯿﺔ ﻓﻲ ﻃﻌﻦ ﺑﺎﻻﺳﺘﺌﻨﺎف أرﺳﻞ ﻟﮭﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ اﻟﻔﺎﻛﺲ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﻃﻌﻨﺎً ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ‬
‫ﻛﻤﺎ ﯾﻘﻮم اﻟﻤﻮﻇﻒ ﺑﺎﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺗﻮﻗﯿﻊ ﻋﺮﯾﻀﺔ اﻟﺪﻋﻮى ﻣﻦ ﻣﺤﺎم ﻣﻘﺒﻮل ﻟﺪي‬
‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﻨﻈﺮ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺎً واﻟﺬي ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺘﺼﻮر ﻓﯿﮫ أن ﯾﺴﺘﺨﺪم‬
‫رﻗﻢ ﺑﻄﺎﻗﺔ اﻟﻤﺤﺎﻣﺎة اﻟﻤﺴﺘﺨﺮﺟﺔ ﻣﻦ اﻟﮭﯿﺌﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻣﯿﻦ ﻛﺘﻮﻗﯿﻊ اﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‬
‫ﻟﻠﻤﺤﺎم ﻋﻠﻲ اﻟﻌﺮاﺋﺾ اﻟﻤﺮﺳﻠﺔ ﻋﺒﺮ اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ واﻟﺬي ﻣﻦ ﺧﻼﻟﮫ ﯾﻤﻜﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ‬
‫درﺟﺔ ﻗﯿﺪ اﻟﻤﺤﺎم اﻟﻤﻮﻗﻊ ﻋﻠﻲ ﻧﻤﻮذج اﻟﻄﻌﻦ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل إﻣﺪاد اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‬
‫ﻟﻤﺤﺎﻛﻢ دﯾﻮان اﻟﻤﻈﺎﻟﻢ ﺑﻨﺴﺨﺔ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺣﺪﯾﺜﺔ ﺗﺠﺪد ﺑﺼﻔﺔ دورﯾﺔ ﻣﻦ ﺑﯿﺎﻧﺎت‬
‫اﻟﻤﺤﺎﻣﯿﻦ اﻟﻤﺴﺠﻠﯿﻦ ﺑﺎﻟﮭﯿﺌﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻣﯿﻦ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻌﺎون ﻧﻘﺎﺑﺔ اﻟﻤﺤﺎﻣﯿﻦ ﻣﻊ‬
‫وزارة اﻟﻌﺪل‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﺪم ﻗﺒﻮل اﻟﻄﻌﻦ ﻗﺒﻞ اﻗﺎﻣﺘﮫ إن ﻟﻢ ﯾﻜﻦ ﻣﺤﺎم ﻣﻘﺒﻮل أﻣﺎم‬
‫اﻟﺪاﺋﺮة اﻟﺘﻲ ﺳﺘﻨﻈﺮه‪ ،‬وھﻮ ﻣﺎ ﯾﻮﻓﺮ وﻗﺘﺎً وﺟﮭﺪاً ﻛﺒﯿﺮاً ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﻨﻔﻖ ﻓﻲ ﻧﻈﺮ‬
‫اﻟﺪﻋﻮى ﺛﻢ ﺗﺮﻓﺾ ﻟﻌﺪم ﺗﻮﻗﯿﻌﮭﺎ ﻣﻦ ﻣﺤﺎم ﻣﻘﺒﻮل أﻣﺎم اﻟﺪاﺋﺮة‬
‫ﻛﻤﺎ ﯾﻘﻮم اﻟﻤﻮﻇﻒ اﻟﻤﺨﺘﺺ ﺑﺎﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺳﺪاد اﻟﻤﺪﻋﻲ ﻟﺮﺳﻮم اﻟﺪﻋﻮى وﯾﻤﻜﻦ‬
‫أن ﯾﺘﻢ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺤﺪﯾﺪ وزارة اﻟﻌﺪل ﻟﻄﺮق اﻟﺴﺪاد اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻟﺪﯾﮭﺎ ﻓﻲ‬
‫)‪(٢‬‬
‫ذﻟﻚ واﻹﺟﺮاء اﻟﺬي ﯾﺴﺘﻄﯿﻊ ﺑﮫ اﻟﻤﻮﻇﻒ أن ﯾﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺳﺪاد اﻟﺮﺳﻢ‬
‫وﻓﻲ اﻟﻨﮭﺎﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﺳﺘﯿﻔﺎء اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻤﺮﺳﻠﺔ ﻋﺒﺮ اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‬
‫ﻟﻠﺸﻜﻞ واﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﯾﺘﻢ ﻗﯿﺪھﺎ ﻓﻲ ﺳﺠﻞ اﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﺧﺎص ﺑﺬﻟﻚ( ‪،‬وﯾﺘﻢ ﺗﺰوﯾﺪ‬
‫أﻃﺮاف اﻟﺪﻋﻮى ﺑﺮﻗﻢ ﺗﻌﺮﯾﻔﻲ‪ ،‬ورﻗﻢ ﻣﻠﻒ اﻟﻘﻀﯿﺔ‪ ،‬ورﻗﻢ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻹدارﯾﺔ‬
‫اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ رﺳﺎﻟﺔ ﺗﺮﺳﻞ إﻟﯿﮭﻢ ﺑﺎﻟﺒﺮﯾﺪ اﻟﻌﺎدي ﻓﻮر ﺗﺴﺠﯿﻞ دﻋﻮاھﻢ‬
‫اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﺑﺎﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪ ،‬وھﻮ ﻣﺎ ﯾﻄﺒﻖ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﻓﻲ ﻓﺮﻧﺴﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺒﺮﯾﺪ‬

‫‪١ - Stanley M.Gibsonpartner, JefferMangels Butler&Mitcheiillp:‬‬

‫‪Converting legal&converact Notices Frompaper to electronic‬‬
‫‪delivery, pp٤-١٤, and avalible at: www.rpost.com.‬‬
‫)‪(٢‬وﯾﺠﺐ أن ﯾﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻲ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻮﻓﺎء اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ اﻻﺗﻲ‪:‬‬
‫أن ﺗﻜﻮن وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺪﻓﻊ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﻤﺤﺪدة ﺳﮭﻠﺔ اﻻﺳﺘﺨﺪام ﯾﻤﻜﻦ ﻟﻠﺠﻤﯿﻊ اﺳﺘﺨﺪاﻣﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﺧﺘﻼف‬
‫ﻣﺴﺘﻮﯾﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻓﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻤﻌﻘﺪة ﻓﻲ اﻻﺳﺘﺨﺪام ﺗﺆدي ﻟﺼﻌﻮﺑﺔ اﻟﻘﯿﺎم ﺑﺎﻟﻮﻓﺎء اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼﻟﮭﺎ‪ .‬راﺟﻊ‪:‬‬
‫‪Kienze (J.) and P Erring (A.): Digital money: Adivine gift or‬‬
‫‪satan`s malicious tool;, sts project, EPFL Lausanne, April,‬‬
‫‪٢٢،١٩٩٦.p٣٠,avalibale at http://www.ece.cmu.edu.‬‬
‫‪- ٣٦٢٧ -‬‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ )اﻟﺒﺼﯿﺮ( اﻟﺬي ﻃﺮح ﺳﻨﺔ ‪ ١٩٩٩‬ﻟﺨﺪﻣﺔ أﻃﺮاف اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﻤﺮﻓﻮﻋﺔ أﻣﺎم‬
‫اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ‪ ،‬واﻟﺬي ﻣﻦ ﺧﻼﻟﮫ ﯾﺴﺘﻄﯿﻊ ﻛﻞ ﻃﺮف ﻣﻦ أﻃﺮاف اﻟﺪﻋﻮى‬
‫اﻟﺪﺧﻮل ﻟﻠﺪﻋﻮى ﻣﻦ ﺧﻼل ﺷﺒﻜﺔ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻣﻨﺬ ﻟﺤﻈﺔ ﺗﺴﺠﯿﻠﮭﺎ ﻟﺪي اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ وﺗﺘﺒﻊ‬
‫ﻣﺠﺮي ﺳﯿﺮھﺎ وﻣﺮاﺣﻠﮭﺎ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺣﺘﻰ اﻟﻔﺼﻞ ﻓﯿﮭﺎ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﺎ رﻗﻤﮭﺎ اﻟﺘﻌﺮﯾﻔﻲ(وھﺬا‬
‫اﻟﺮﻗﻢ اﻟﺘﻌﺮﯾﻔﻲ ﺳﯿﺤﻘﻖ اﻟﺨﺼﻮﺻﯿﺔ ﻟﻠﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ ﻣﻤﺎ ﺳﯿﺆدي إﻟﻲ زﯾﺎدة ﺛﻘﺔ‬
‫اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ ﻓﻲ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻘﻨﯿﺔ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ دﻋﺎواھﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ)‪ ،‬وﺳﯿﺘﺮﺗﺐ ﺑﺎﻟﻄﺒﻊ‬
‫ﻋﻠﻲ ﺗﻄﺒﯿﻖ ذﻟﻚ ﻋﻠﻲ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري اﻟﺴﻌﻮدي ﺑﺎﻟﻎ اﻷﺛﺮ ﻓﻲ اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻲ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ‬
‫اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ وﻣﺤﺎﻣﯿﮭﻢ وأﻋﻮان اﻟﻘﺎﺿﻲ ﻣﻦ ﻛﺘﺒﺔ اﻟﺠﻠﺴﺎت واﻟﻤﺤﻀﺮﯾﻦ‬
‫‪ ،‬ﻓﺎﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﯿﺔ وﺗﻄﺒﯿﻘﺎﺗﮭﺎ ﺗﻜﻮن ﺑﻌﯿﺪة ﻋﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﻌﺎﻃﻔﯿﺔ واﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ ﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪،‬ﻛﻤﺎ ﺳﯿﯿﺴﺮ ﻋﻠﻲ اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ وﯾﻮﻓﺮ ﻋﻠﯿﮭﻢ‬
‫اﻟﻮﻗﺖ واﻟﺠﮭﺪ وﯾﺴﺎﻋﺪھﻢ إﻟﻲ ﺣﺪ ﻣﺎ ﻓﻲ إﻧﻘﺎذ دﻋﺎوى اﻻﻟﻐﺎء اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﮭﻢ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺮﻓﺾ اﻟﺸﻜﻠﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺮور ‪ ٦٠‬ﯾﻮم ﻣﻦ وﻗﺖ ﺻﺪور اﻟﻘﺮار اﻹداري ﻣﺤﻞ اﻟﻄﻌﻦ‬
‫واﻟﻌﻠﻢ ﺑﮫ دون اﻟﻄﻌﻦ ﻋﻠﯿﮫ ﻛﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﻮﻓﺮ ﻋﻠﻲ اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ اﺗﻌﺎب اﻟﻤﺤﺎﻣﯿﻦ إذا‬
‫أرادوا ذﻟﻚ وﺧﺼﻮﺻﺎً ﻓﻲ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻤﻘﺎﻣﺔ اﺑﺘﺪاء أﻣﺎم اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ اﻹدارﯾﺔ وﻣﺤﺎﻛﻢ‬
‫اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرھﻤﺎ ﻣﺤﻜﻤﺔ أول درﺟﺔ ﻓﯿﺴﺘﻄﯿﻊ ﻛﻞ ﻣﺪﻋﻲ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ دﻋﻮاه‬
‫ﺑﺴﮭﻮﻟﺔ ودون أن ﯾﺆﺛﺮ ذﻟﻚ ﻋﻠﻲ ﻋﻤﻠﮫ ‪ ،‬أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ رﻓﺾ ﻗﯿﺪھﺎ ﻟﻐﯿﺎب أي ﺷﺮط أو‬
‫إﺟﺮاء ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺴﺎﺑﻖ اﻹﺷﺎرة إﻟﯿﮭﺎ ﻓﯿﻘﻮم اﻟﻤﻮﻇﻒ اﻟﻤﺨﺘﺺ ﺑﺈﻋﻼن اﻟﻤﺪﻋﻲ‬
‫(‬
‫وﻣﺤﺎﻣﯿﮫ ﻋﻠﻲ ﻋﻨﻮاﻧﮫ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﺑﺮﻓﺾ ﻗﯿﺪ دﻋﻮاه وﺳﺒﺐ ذﻟﻚ اﻟﺮﻓﺾ‬
‫ﺛﺎﻧﯿﺎً‪ :‬دور اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻹﻋﻼن ﺑﺎﻟﺪﻋﻮى اﻹدارﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻻ ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﺪﻋﻮى ﻣﺮﻓﻮﻋﺔ واﻟﺨﺼﻮﻣﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ إﻻ ﺑﺈﻋﻼن اﻟﺪﻋﻮى ﻟﻠﻤﺪﻋﻰ‬
‫ﻋﻠﯿﮫ واﻟﺬي ﺳﯿﻘﻮم ﺑﺈﻋﻼن اﻟﺪﻋﺎوى ھﻮ اﻟﻤﺤﻀﺮ وھﻮ ﻣﻮﻇﻒ ﻋﺎم وذﻟﻚ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة‬
‫)‪ (١١‬ﻣﻦ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﺮاﻓﻌﺎت اﻟﺸﺮﻋﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدي اﻟﺼﺎدر ﺑﺎﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﻤﻠﻜﻲ رﻗﻢ ‪ ) :‬م‬
‫‪ ( ١/‬وﺗﺎرﯾﺦ ‪ ١٤٣٥ / ١ / ٢٢ :‬ھـ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ أو‬
‫اﻟﻔﺎﻛﺲ‪ ،‬وﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺘﻢ إﻋﻼن اﻟﺪﻋﻮى ﻟﻠﻤﺪﻋﻲ ﻋﻠﯿﮫ اﻟﺬي ھﻮ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟﺐ ﻓﻲ اﻟﺪﻋﺎوى‬
‫اﻹدارﯾﺔ ﯾﻜﻮن اﻟﺪوﻟﺔ أو أﺣﺪ أﻓﺮادھﺎ ﻣﻦ وزارات وھﯿﺌﺎت وﻣﺮاﻓﻖ ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﻣﺘﺎح‬
‫( ‪،‬‬
‫ﻟﻜﻞ ﻣﻨﮭﺎ ﻋﻨﻮان ﺑﺮﯾﺪ اﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻣﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻲ ﻣﻮﻗﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‬
‫وھﺬه اﻟﻔﻜﺮة ﯾﺆﯾﺪھﺎ ﻣﺎ ذھﺒﺖ إﻟﯿﮫ ﻣﺤﻜﻤﺔ ﺗﻮﻟﻮز اﻟﻔﺮﻧﺴﯿﺔ ﻓﻲ ﺣﻜﻢ ﻟﮭﺎ ﺻﺪر ﻓﻲ‬
‫‪ ١٩٩٤/٣/١٤‬ﺑﻤﺒﺎرﻛﺔ اﺳﺘﻌﻤﺎل ﻣﺤﺎﻣﻲ أﺣﺪ اﻟﺨﺼﻮم ﻟﺠﮭﺎز اﻟﻔﺎﻛﺲ ﻓﻲ إﻋﻼن‬
‫اﻷوراق إﻟﻲ ﻣﺤﺎﻣﻲ اﻟﺨﺼﻢ اﻷﺧﺮ ﻃﺎﻟﻤﺎ أن اﻟﻤﺤﺎﻣﯿﯿﻦ ﻗﺪ ﺗﺮاﺿﯿﺎ ﻋﻠﻲ ذﻟﻚ‪ ،‬وﻓﻲ ھﺬا‬
‫اﻟﺴﯿﺎق ﻗﺒﻠﺖ ﻣﺤﻜﻤﺔ ﻓﻲ ﺑﺮوﻛﺴﻞ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻤﻘﺎﻣﺔ ﻋﺒﺮ اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ واﻋﺘﺒﺮت‬
‫أن إﻋﻼن اﻟﻤﺪﻋﻲ ﻋﻠﯿﮫ ﻋﺒﺮ ﺑﺮﯾﺪه اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﺑﺎﻟﺪﻋﻮى ﻗﺪ ﺗﻢ ﺻﺤﯿﺤﺎً ﺣﺘﻰ وﻟﻮ ﻟﻢ‬
‫ﯾﻘﻢ ﺑﺎﻻﻃﻼع ﻋﻠﻲ ﺑﺮﯾﺪه اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻣﺴﺘﻨﺪة ﻓﻲ ذﻟﻚ إﻟﻲ أن ذﻛﺮ اﻟﻤﺪﻋﻲ ﻋﻨﻮان‬
‫ﺑﺮﯾﺪه اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻋﻠﻲ ﺑﻄﺎﻗﺘﮫ اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ واﻷوراق واﻟﻤﺮاﺳﻼت اﻟﺼﺎدرة ﻋﻨﮫ ﯾﻌﺪ‬
‫ﻗﺒﻮﻻً ﺿﻤﻨﯿﺎً ﻣﻨﮫ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻷﺧﺮﯾﻦ ﻟﻠﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻷﺟﻞ اﻻﺗﺼﺎل ﺑﮫ وﺗﺒﻠﯿﻐﮫ‪ ،‬وأﻧﮫ‬

‫‪- ٣٦٢٨ -‬‬

‫ﻛﺎن ﯾﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﯿﮫ ﻃﺎﻟﻤﺎ أﺿﺎف ﻋﻨﻮان ﺑﺮﯾﺪه اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻋﻠﻲ أوراﻗﮫ أن ﯾﻔﺤﺺ ﺑﺮﯾﺪه‬
‫(‪.‬‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﺑﺸﻜﻞ دوري وھﻮ ﻣﺎ ﯾﻌﺪ اﻟﺘﺰام ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻋﻠﯿﮫ‬

‫‪- ٣٦٢٩ -‬‬

‫وﻗﺪ أﻗﺮ اﻟﻤﻨﻈﻢ اﻟﺴﻌﻮدي اﻹﻋﻼن ﻋﺒﺮ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ‬
‫ﻗﺮار اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎء رﻗﻢ ‪ ٣٩-٦-٢١٩‬وﺗﺎرﯾﺦ ‪١٤٣٩-٤-٢١‬ھـ‬
‫اﻟﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﺮ اﻟﻤﻠﻜﻲ اﻟﻜﺮﯾﻢ رﻗﻢ ‪ ١٤٣٨٨‬وﺗﺎرﯾﺦ ‪١٤٣٩-٣-٢٥‬ھـ‬
‫اﻟﻤﺘﻀﻤﻦ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺒﻠﯿﻐﺎت‬
‫اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ وھﻲ ﻛﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫أوﻻً‪ :‬ﯾﻌﺘﺒﺮ اﻟﺘﺒﻠﯿﻎ ﻋﺒﺮ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻣﻨﺘﺠﺎً ﻵﺛﺎره اﻟﻨﻈﺎﻣﯿﺔ وﺗﺒﻠﯿﻐﺎً ﻟﺸﺨﺺ‬
‫اﻟﻤﺮﺳﻞ إﻟﯿﮫ وﻓﻖ اﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪ -١‬إرﺳﺎل اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ اﻟﻨﺼﯿﺔ إﻟﻰ اﻟﮭﺎﺗﻒ اﻟﻤﺤﻤﻮل اﻟﻤﻮﺛﻖ ﻟﺪى اﻟﺠﮭﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢‬اﻹرﺳﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻠﺸﺨﺺ اﻟﻄﺒﯿﻌﻲ واﻟﻤﻌﻨﻮي إذا ﻛﺎن ﻣﺠﺎل‬
‫اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻋﺎﺋﺪاً ﻟﻠﻤﺒﻠﱠﻎ أو ﻛﺎن ﻣﺪوﻧﺎً ﻓﻲ ﻋﻘﺪ ﺑﯿﻦ ﻃﺮﻓﻲ اﻟﺪﻋﻮى أو‬
‫ﻓﻲ اﻟﻤﻮﻗﻊ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﺨﺎص ﺑﮫ أو ﻣﻮﺛﻘﺎً ﻟﺪى ﺟﮭﺔ ﺣﻜﻮﻣﯿﺔ‪.‬‬
‫‪ -٣‬اﻟﺘﺒﻠﯿﻎ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ إﺣﺪى اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻓﻲ أيّ ﻣﻦ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻵﻟﯿﺔ‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯿﺎً‪ :‬ﯾﻀﺎف ﻟﻠﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻮاﻓﺮھﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﺒﻠﯿﻎ وﻓﻲ ﺻﺤﯿﻔﺔ اﻟﺪﻋﻮى رﻗﻢ اﻟﮭﻮﯾﺔ‬
‫أو اﻟﺴﺠﻞ اﻟﺘﺠﺎري ﻟﻠﻤﺪﻋﻰ ﻋﻠﯿﮫ أو اﻟﻤﻨﻔﺬ ﺿﺪه أو اﻟﻤﺒﻠﱠﻎ وﯾﻜﻮن ﻋﺐء ﺗﻮﻓﯿﺮ ذﻟﻚ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪﻋﻲ أو ﻃﺎﻟﺐ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ أو ﻃﺎﻟﺐ اﻟﺘﺒﻠﯿﻎ ـ ﺑﺤﺴﺐ اﻟﺤﺎل ـ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎً‪ :‬ﯾﻜﻮن اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﻤﺬﻛﻮرة ﻋﺒﺮ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة‬
‫ﻟﺪى وزارة اﻟﻌﺪل"‪.‬‬
‫وﻋﻠﻲ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻤﯿﺰات اﻟﺘﻲ ﯾﺤﻘﻘﮭﺎ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻓﻲ إﻗﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﺪﻋﻮى واﻹﻋﻼن ﺑﮭﺎ؛ إﻻ أن ھﺬا اﻻﺳﺘﺨﺪام ﻗﺪ ﺳﺒﺐ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺸﻜﻼت اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ‪،‬‬
‫واﻟﺘﻲ ﻇﮭﺮت ﻋﻠﻲ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ﻓﻲ ﺣﻜﻢ ﺻﺪر ﻣﻦ إﺣﺪى ﻣﺤﺎﻛﻢ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬
‫واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻠﺨﺺ وﻗﺎﺋﻊ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺼﺎدر اﻟﺤﻜﻢ ﻓﯿﮭﺎ ﻓﻲ ﻗﯿﺎم اﻟﻤﺪﻋﻲ ﺑﺈرﺳﺎل أوراق‬
‫اﻟﺪﻋﻮى ﻋﻠﻲ اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻠﻤﺪﻋﻲ ﻋﻠﯿﮫ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻓﻘﺎم ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‬
‫اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻟﺸﺮﻛﺔ ﺑﻮﺿﻊ ﺗﻠﻚ اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺻﻨﺪوق ﺑﺮﯾﺪ اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺪﻋﺎﺋﯿﺔ اﻟﻐﯿﺮ‬
‫ﻣﺮﻏﻮب ﻓﯿﮭﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﻤﺪﻋﻲ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻟﻢ ﺗﺠﺐ ﻋﻠﻲ اﻟﺪﻋﻮى وﻻ ﻋﻠﻲ أي‬
‫رﺳﺎﺋﻞ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﮭﺎ وﻛﺎﻧﺖ اﻟﻨﺘﯿﺠﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﮭﺎﯾﺔ ﺧﺴﺎرة اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﻤﺪﻋﻲ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻟﻠﺪﻋﻮى‬
‫وﻓﻮﺟﺌﺖ ﺑﺎﻟﺪﻋﻮى ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻢ إﻋﻼﻧﮭﺎ ﺑﺎﻟﺤﻜﻢ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي وﻃﻌﻨﺖ‬
‫اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺈﺑﻄﺎل اﻟﺤﻜﻢ ﻷﻧﮭﺎ ﻟﻢ ﺗﺒﻠﻎ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ اﻟﺼﺤﯿﺢ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻗﺪ ﺷﺎب‬
‫إﺟﺮاءات اﻟﺪﻋﻮى ﻋﯿﺐ ﺟﻮھﺮي ﯾﺴﺘﻮﺟﺐ اﻟﻄﻌﻦ ﻋﻠﻲ اﻟﺤﻜﻢ؛ إﻻ أن اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ رﻓﻀﺖ‬
‫اﻟﻄﻌﻦ ﻋﻠﻲ اﺳﺎس أن أي وﺳﯿﻠﺔ ﻟﻠﺘﺒﻠﯿﻎ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻛﺎﻓﯿﺔ ﺑﺸﺮط أن ﺗﻜﻮن وﺳﯿﻠﺔ ﻣﻌﺘﺮف‬
‫ﺑﮭﺎ ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼﺎل وﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﯾﺼﺎل اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ إﻟﻲ ﻋﻨﻮان اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ارﺳﻠﺖ‬
‫إﻟﯿﮫ وﻻ ﯾﻮﺟﺪ أي ﺳﺒﺐ ﯾﺒﺮر ﻓﻲ ھﺬا اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺘﻔﺮﯾﻖ ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﺘﺒﻠﯿﻎ ﻋﻦ‬
‫ﻃﺮﯾﻖ اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي أو ﻋﺒﺮ اﻟﻔﺎﻛﺲ وﺑﯿﻦ اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﺬي ﯾﻌﺪ وﺳﯿﻠﺔ ﺷﺎﺋﻌﺔ‬
‫اﻻﺳﺘﺨﺪام ﻣﻦ ﻗﺒﻞ رﺟﺎل اﻷﻋﻤﺎل واﻟﻤﺤﺎﻣﯿﻦ‪ ،‬وأن اﻟﻌﺒﺮة ﻟﺪي اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺑﻮﺻﻮل‬
‫‪- ٣٦٣٠ -‬‬
‫اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ اﻟﻤﺪﻋﻲ ﻋﻠﯿﮭﺎ أﻣﺎ أن ﺗﻘﺮأه اﻟﺸﺮﻛﺔ أم ﻻ ﻓﮭﺬا ﯾﻌﺪ ﺧﻄﺄ ﻣﻦ‬
‫ﻣﻮﻇﻔﯿﮭﺎ ﯾﺴﺘﻮى ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻣﻊ وﺻﻮل ﻋﺮﯾﻀﺔ اﻟﺪﻋﻮى ﺑﺎﻟﻄﺮق اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ‬
‫ﻓﯿﻘﻮم ﻣﻮﻇﻒ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﺑﺘﺪﻣﯿﺮھﺎ أو ﺗﻤﺰﯾﻘﮭﺎ دون أن ﯾﻄﻠﻊ ﻋﻠﯿﮭﺎ أو ﯾﻘﺮأھﺎ‪ ،‬وھﻮ ذاﺗﮫ‬
‫ﺗﻘﺮﯾﺒﺎ ﻣﺎ ورد ﻓﻲ ﺣﻜﻢ ﺗﺤﻜﯿﻤﻲ ﺻﺎدر ﻣﻦ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻘﺎھﺮة اﻹﻗﻠﯿﻤﻲ ﻟﻠﺘﺤﻜﯿﻢ اﻟﺘﺠﺎري‬
‫اﻟﺪوﻟﻲ واﻟﺬي ﺟﺮي ﻋﻠﻲ اﻻﺗﻲ” …وﺣﯿﺚ أن اﻟﺜﺎﺑﺖ أن اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻗﺪ أرﺳﻞ‬
‫إﻟﻲ اﻟﻌﻨﻮان اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻟﻤﺤﺘﻜﻢ ﺿﺪه واﻟﺬي أرﺳﻞ إﻟﯿﮫ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺨﻄﺎﺑﺎت‬
‫ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻘﺎھﺮة وأن ھﺬا اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪ ﻟﺪي ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻘﺎھﺮة واﻟﺬي‬
‫ﺗﺘﻢ اﻟﻤﺮاﺳﻠﺔ ﻋﻠﯿﮫ داﺋﻤﺎ ﻛﻤﺎ ورد ﻓﻲ ﺧﻄﺎب ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻘﺎھﺮة‪ ،‬وﺣﯿﺚ أن اﻟﺜﺎﺑﺖ أن‬
‫اﻟﻤﺤﺘﻜﻢ ﺿﺪھﺎ ﻗﺪ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﺑﺈﯾﺪاع ﻣﺬﻛﺮاﺗﮭﺎ اﻟﺨﺘﺎﻣﯿﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻤﺎ ورد ﺑﺎﻟﻘﺮار‬
‫اﻟﻤﺬﻛﻮر وﻋﻠﯿﮫ ﻓﺈﻧﮭﺎ ﺗﺼﺮﻓﺖ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻘﺮار ﻣﻤﺎ ﯾﺆﻛﺪ ﻋﻠﻤﮭﺎ ﺑﺎﻟﻘﺮار وإﺗﺒﺎع ﻣﺎ ﺟﺎء ﺑﮫ‬
‫ذﻟﻚ ﻓﻀﻼً ﻋﻦ أن اﻟﻤﺘﺤﻜﻤﺔ ﻗﺪ ﻗﺪﻣﺖ ﻣﺬﻛﺮﺗﮭﺎ اﻟﺨﺘﺎﻣﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺎرﯾﺦ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻘﺮار اﻟﮭﯿﺌﺔ‬
‫اﻟﻤﺬﻛﻮر ﻟﺬا ﯾﺘﻀﺢ أن ھﯿﺌﺔ اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ ﻗﺪ أﺗﺎﺣﺖ ﻓﺮﺻﺔ ﻣﺘﺴﺎوﯾﺔ ﻟﻜﻼ اﻟﻄﺮﻓﯿﻦ ﻟﺘﻘﺪﯾﻢ‬
‫ﻣﺬﻛﺮاﺗﮭﻤﺎ ودﻓﻮﻋﮭﻤﺎ وﺑﺬﻟﻚ ﯾﺘﻀﺢ أن اﻟﺪﻓﻊ اﻟﻤﺒﺪي ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺘﻜﻢ ﺿﺪھﺎ ﻓﻲ ﻏﯿﺮ‬
‫ﻣﺤﻠﮫ وﺗﺮﻓﻀﮫ اﻟﮭﯿﺌﺔ‬
‫وھﻮ ﻣﺎ ﯾﻤﻜﻦ ﺗﻔﺎدﯾﮫ ﻣﻦ وﺟﮭﺔ ﻧﻈﺮ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ ﺗﺒﻠﯿﻎ اﻟﺪﻋﻮى‬
‫ورﻓﻌﮭﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﻤﻮﺻﻲ ﻋﻠﯿﮫ اﻟﺴﺎﺑﻖ اﻹﺷﺎرة إﻟﯿﮫ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ‬
‫اﺗﺒﺎع ﻣﺎ ﻗﻀﻲ ﺑﮫ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﻣﻦ ﻗﺒﻮل ﻻﺋﺤﺔ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﺑﺄي‬
‫وﺳﯿﻠﺔ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺷﺮﯾﻄﺔ أن ﯾﻘﻮم اﻟﻤﺪﻋﻲ ﺑﺘﺄﻛﯿﺪ دﻋﻮاه ﻣﻜﺘﻮﺑﺔ وﻣﻮﻗﻌﺔ ﻣﻨﮫ وﻣﻌﻠﻨﺔ‬
‫ﻟﺨﺼﻤﺔ ﺑﺎﻟﻄﺮق اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ وذﻟﻚ أﺛﻨﺎء ﺳﯿﺮ اﻟﺪﻋﻮى وﻗﺒﻞ ﺣﺠﺰھﺎ ﻟﻠﺤﻜﻢ )‪ ،(١‬وھﻮ ذاﺗﮫ‬
‫ﻣﺎ ﺗﺒﻨﺎه اﻟﻘﻀﺎء اﻹﻧﺠﻠﯿﺰي ﻣﻦ إﻋﻼن اﻟﻤﺪﻋﻰ ﻋﻠﯿﮫ ﺑﺎﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﺿﺪه ﺑﺎﻟﺒﺮﯾﺪ‬
‫اﻟﻌﺎدي‪ ،‬وﻟﮫ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺮد ﻋﻠﯿﮭﺎ ﺳﻮاء ﻋﺒﺮ اﻟﻄﺮﯾﻖ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ أو ﻋﺒﺮ أي آﻟﯿﮫ‬
‫أﺧﺮى )‪،(٢‬ﻛﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ ﻟﻀﻤﺎن اﺳﺘﻼم اﻟﻤﻌﻠﻦ إﻟﯿﮫ اﻷوراق اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﺑﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ أن ﯾﻘﻮم اﻟﻤﻜﻠﻒ ﺑﺨﺪﻣﺎت اﻻﺗﺼﺎﻻت اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻤﺮﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء‬
‫اﻹداري ﺑﺈرﺳﺎل رﺳﺎﻟﺔ ﺗﻔﯿﺪ وﻗﺖ وﺗﺎرﯾﺦ ﺗﻠﻘﻲ اﻟﻤﻌﻠﻦ إﻟﯿﮫ ﻟﻠﺮﺳﺎﻟﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‬
‫اﻟﻤﺮﺳﻠﺔ إﻟﯿﮫ ﻣﻦ ﻣﺮﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء‪ ،‬واﻃﻼﻋﮫ ﻋﻠﯿﮭﺎ‪ ،‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻓﺸﻞ اﻹﻋﻼن اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‬

‫‪١ - Miseen oeuvre de la communication par voieélectronique‬‬

‫‪entre les avocats et les chambresciviles de la courdéappel de‬‬
‫‪Lyon,signature de protocole ٩/١/٢٠١٢,p.٥.sur le site:www.ca-‬‬
‫‪lyon.justice.fr..‬‬
‫‪٢ - Fabrice CALVET, la dématérialisaton et la signification des‬‬
‫‪actesd’Huissiers de justice ou la plus value enmatiére de‬‬
‫‪transmission de l’informationjudiciaire,mémoire,UNIVERSITE‬‬
‫‪LUMIERE LYON ٢,Année universitaire٢٠٠٧/٢٠٠٨,p٥٠. sur le‬‬
‫‪site:www.ca-lyon.justice.fr..‬‬
‫‪- ٣٦٣١ -‬‬
‫أو ﻋﺪم إﻃﻼع اﻟﻤﻌﻠﻦ إﻟﯿﮫ ﻋﻠﻲ اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﯾﺘﻢ إﺧﻄﺎر اﻟﻤﺤﻀﺮ ﺑﺬﻟﻚ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬
‫ﻣﻘﺪم اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﯿﺘﺨﺬ إﺟﺮاءات اﻹﻋﻼن ﺑﺎﻟﻄﺮق اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎً‪ :‬دور اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺤﻘﯿﻖ واﻟﻤﺮاﻓﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﺪﻋﻮى اﻹدارﯾﺔ‪:‬‬
‫ﯾﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺤﺎﻣﯿﻦ وﻣﻮﻛﻠﯿﮭﻢ ﻓﻲ اﻟﺪﻋﺎوى اﻹدارﯾﺔ اﻻﻃﻼع اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻋﻠﻲ ﻛﻞ‬
‫ﻣﺎ ﻗﺪم ﻓﻲ اﻟﺪﻋﻮى ﻣﻦ أوراق وﻣﺴﺘﻨﺪات وﻣﺬﻛﺮات أو إﺟﺮاءات وﻗﺮارات ﻗﻀﺎﺋﯿﺔ‪،‬‬
‫ودون اﻟﺬھﺎب ﻟﻤﻘﺮ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‪ ،‬وھﻮ ﻣﺎ ﯾﻤﺜﻞ أداة ﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ ﻋﻤﻞ اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬
‫اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ ﺑﺸﻜﻞ داﺋﻢ وﻣﺴﺘﻤﺮ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺿﻤﺎن ﺷﻔﺎﻓﯿﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ وذﻟﻚ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل اﻟﺮﻗﻢ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻠﻘﻀﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﯿﮫ ﻋﻨﺪ إﻗﺎﻣﺘﮭﺎ واﻟﺬي ﯾﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ‬
‫أرﻗﺎم ” اﻟﺮﻗﻢ اﻷول ﻣﻨﮭﻢ ھﻮ رﻗﻢ ﺗﻌﺮﯾﻔﻲ‪ ،‬واﻟﺮﻗﻢ اﻟﺜﺎﻧﻲ ھﻮ رﻗﻢ ﻣﻠﻒ اﻟﻘﻀﯿﺔ‪،‬‬
‫واﻟﺮﻗﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ھﻮ رﻗﻢ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ“؛ ﻛﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ ﺗﺒﺎدل اﻟﻤﺴﺘﻨﺪات‬
‫واﻟﻤﺬﻛﺮات ﻗﺒﻞ اﻟﺠﻠﺴﺔ ﻣﻦ ﻣﺤﺎﻣﻲ اﻟﺨﺼﻮم ﺑﺼﻮرة اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ( وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﻄﺒﻊ ﯾﺤﺪ ﻣﻦ‬
‫اﻷﺛﺎر اﻟﺴﻠﺒﯿﺔ اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﻮرﻗﻲ ﻟﻠﻤﺴﺘﻨﺪات ﺑﯿﻦ اﻟﺨﺼﻮم واﻟﻤﺤﻜﻤﺔ وﻣﺎ‬
‫ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺤﺪث ﻣﻦ ﻓﻘﺪ ﻟﻤﻠﻔﺎت اﻟﺪﻋﺎوى‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﯾﻮﻓﺮ أﻣﺎﻛﻦ ﻟﺘﺨﺰﯾﻦ ھﺬه اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻷن‬
‫ﻛﻞ ﻣﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺪﻋﻮى ﯾﺨﺰن اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺎ ﻓﻲ ذاﻛﺮة اﻟﺤﺎﺳﺐ اﻷﻟﻲ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ وﻓﻲ أرﺷﯿﻒ‬
‫اﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ وھﻮ ﻣﺎ ﺗﻢ ﺗﻄﺒﯿﻘﮫ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﻓﻲ ﻓﺮﻧﺴﺎ ﻣﻦ ﺑﻌﺪ ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻟﺠﻨﺔ إدارة اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫ﺑﻤﺠﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺮض ﻋﻠﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ‬
‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره ﻗﻀﺎء ﻧﻘﺾ وﯾﺘﯿﺢ ذﻟﻚ ﻟﻠﻤﺤﺎﻣﯿﻦ ﺗﺒﺎدل اﻟﻤﺬﻛﺮات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﺑﯿﻨﮭﻢ ﺑﻄﺮق‬
‫اﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪ ،‬وﻗﺪ ﺻﺪر اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ١٦٧٨‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٥‬ﻓﻲ ‪ ٢٠٠٥/١٢/٢٨‬ﻓﻲ‬
‫ﻓﺮﻧﺴﺎ واﻟﺬي أﺟﺎز) ﺑﺘﻌﺪﯾﻠﮫ ﻣﻮاد ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﺮاﻓﻌﺎت اﻟﻤﻮاد ﻣﻦ ‪ ١/٧٤٨‬وﻣﺎ ﺑﻌﺪھﺎ (‬
‫اﻟﺬي اﺟﺎز اﻻﺗﺼﺎل اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ وﻣﺤﺎم اﻟﺨﺼﻮم ﻓﻲ ﻧﻄﺎق اﻹﺟﺮاءات‬
‫اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ‪ ،‬وﺑﻌﺾ إﺟﺮاءات اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ‪ ،‬ﺛﻢ ﺟﺎء اﻟﺒﺮوﺗﻮﻛﻮل اﻟﻤﻮﻗﻊ ﻓﻲ ‪ ٢٠٠٥/٥/٤‬ﺑﯿﻦ‬
‫اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﯿﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴﯿﺔ وﻧﻘﺎﺑﺔ اﻟﻤﺤﺎﻣﯿﻦ – واﻟﺬي ﯾﺤﻤﻞ ﻣﺴﻤﻰ ‪ComCI‬‬
‫‪TGI-‬ﻟﺘﻨﻈﯿﻢ ﺗﻘﻨﯿﺔ اﻟﺘﺒﺎدل اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻸوراق اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﺤﺎﻣﯿﻦ وھﯿﺌﺔ‬
‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﻨﻈﺮ اﻟﻨﺰاع واﻟﻔﺼﻞ ﻓﯿﮫ‪ ،‬ﺛﻢ وﻗﻌﺖ ﻧﻘﺎﺑﺔ اﻟﻤﺤﺎﻣﯿﻦ واﻟﻤﺤﺎﻛﻢ‬
‫اﻟﻔﺮﻧﺴﯿﺔ ﻓﻲ ‪ ٢٠٠٧/٩/٢٨‬ﺑﺮﺗﻮﻛﻮل ﺛﺎﻧﻲ ﺑﻤﻘﺘﻀﺎه ﯾﻤﺘﺪ ﻧﻄﺎق اﻟﺘﺒﺎدل اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‬
‫ﻟﻸوراق واﻟﻤﺴﺘﻨﺪات ﻟﯿﺸﻤﻞ ﻧﻄﺎق اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ إﻟﻲ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻤﺪﻧﻲ‬
‫واﻹداري‪ ،‬وﺗﺘﻮاﻟﻲ اﻟﺒﺮﺗﻮﻛﻮﻻت ﻓﻔﻲ ‪ ٢٠١٠/٦/١٦‬ﺗﻢ ﺗﻮﻗﯿﻊ ﺑﺮوﺗﻮﻛﻮل ﯾﺴﻤﺢ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺒﺎدل اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻸوراق واﻟﻤﺴﺘﻨﺪات أﻣﺎم ﻛﺎﻓﺔ درﺟﺎت اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء‬
‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺷﺪد اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺴﻨﻐﺎﻓﻮري ‪-‬ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ‪- ٢٠٠٠‬ﻋﻠﻲ وﺟﻮب‬
‫اﻹﯾﺪاع اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻠﻤﺴﺘﻨﺪات واﻷوراق ﻋﺒﺮ ﺗﻘﻨﯿﺔ ﻗﻠﻢ اﻟﻜﺘﺎب اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪ ،‬ﻓﻠﯿﺲ‬
‫ﻟﻠﻤﺘﻘﺎض ﺣﻖ ﺗﻘﺪﯾﻢ أوراق اﻟﺪﻋﻮى واﻟﻤﺴﺘﻨﺪات إﻻ ﻓﻲ ﺻﻮرة اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‬
‫ﻛﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺪواﺋﺮ اﻟﺘﻠﻔﺰﯾﻮﻧﯿﺔ اﻟﻤﻐﻠﻘﺔ‬
‫)اﻟﻔﯿﺪﯾﻮ ﻛﻮﻧﻔﺮﻧﺲ( ﻓﻲ ﺳﻤﺎع أﻗﻮال اﻟﺸﮭﻮد واﻟﺨﺼﻮم وﻋﻤﻞ اﻻﺳﺘﺠﻮاﺑﺎت ‪،‬وھﻲ‬
‫ﺗﻘﻨﯿﺔ ﺗﯿﺴﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺮﺋﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﯿﺔ اﻟﻔﻨﯿﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﯿﺎت اﻟﺼﻮت‬
‫واﻟﺼﻮرة ﻟﻌﻘﺪ اﺗﺼﺎل ﺑﯿﻦ اﺛﻨﯿﻦ أو أﻛﺜﺮ ﻋﺒﺮ ﺷﺒﻜﺔ اﻻﻧﺘﺮﻧﺖ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺷﺎﺷﺎت‬
‫‪- ٣٦٣٢ -‬‬
‫ﻋﺮض ﺗﻠﯿﻔﺰﯾﻮﻧﯿﺔ ﻣﻮﺻﻠﺔ ﺑﺸﺒﻜﺔ اﺗﺼﺎﻻت ﻟﺮؤﯾﺔ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻤﻌﻨﯿﯿﻦ ﺑﻤﺴﺄﻟﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ ﺑﺤﯿﺚ‬
‫ﯾﺮي ﻛﻞ ﻣﻨﮭﻢ اﻷﺧﺮ وﯾﺘﺒﺎدل ﻣﻌﮫ ﻛﺎﻓﺔ اﻷراء واﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎت‪ ،‬وﻛﺄن اﻟﺠﻤﯿﻊ ﯾﺠﻠﺲ ﻓﻲ‬
‫ﻣﺠﻠﺲ واﺣﺪ ‪ ،‬وھﻲ ﺗﻌﺪ ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﺛﺒﺎت اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﯾﻌﻮل ﻋﻠﯿﮭﺎ اﻟﻘﺎﺿﻲ ﻓﻲ‬
‫ﻛﺜﯿﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﯾﺴﺘﻮﺟﺐ اﻟﻔﺼﻞ ﻓﯿﮭﺎ ﺳﻤﺎع ﺷﮭﺎدة أﺣﺪ اﻟﺸﮭﻮد اﻟﺬي ﯾﺘﻌﺬر‬
‫ﻋﻠﯿﮫ اﻟﺤﻀﻮر ﻟﻤﻘﺮ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻷي ﺳﺒﺐ ﻛﺎن‪ ،‬أو ﻟﺴﻤﺎع أﻗﻮال اﻟﻤﺪﻋﻰ ﺑﺎﻟﺘﻌﻮﯾﺾ إذا‬
‫ﺗﻌﺬر ﻋﻠﯿﮫ ﺣﻀﻮر اﻟﺠﻠﺴﺎت ﻟﻤﺮﺿﮫ‪ ،‬أو ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﺨﺒﯿﺮ ﻓﯿﻤﺎ ﻗﺪﻣﮫ ﻣﻦ ﺗﻘﺎرﯾﺮ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻔﻨﯿﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﺰاع‪ ،‬أو ﻟﺪواﻋﻲ أﻣﻨﯿﺔ ﻛﺎﻟﻤﻌﺘﻘﻞ واﻟﻤﺤﺒﻮس ﻋﻠﻲ ذﻣﺔ‬
‫اﻟﺘﺤﻘﯿﻘﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ)‪((١‬وﯾﻜﻔﻲ ﻻﺳﺘﺨﺪام ھﺬه اﻟﺘﻘﻨﯿﺔ أن ﯾﺘﻮاﻓﺮ ﻟﺪى ﻛﻞ ﻃﺮف ﻓﻲ‬
‫اﻟﺪﻋﻮى ﻣﻦ ﺧﺼﻮم وھﯿﺌﺔ اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﺑﮭﺬه اﻟﺘﻘﻨﯿﺔ‪ ،‬وأن ﯾﺘﻮاﻓﺮ ﻟﺪﯾﮫ ﺟﮭﺎز‬
‫ﻛﻤﺒﯿﻮﺗﺮ ﻣﺰود ﺑﻤﯿﻜﺮوﻓﻮن وﻛﺎﻣﯿﺮا ﻓﯿﺪﯾﻮ ‪ ،‬وﯾﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼل ھﺬه اﻟﺘﻘﻨﯿﺔ إﻣﻜﺎﻧﯿﺔ‬
‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻲ ﻣﺒﺪأ اﻟﻤﻮاﺟﮭﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﺨﺼﻮم ﻓﻲ اﻟﺨﺼﻮﻣﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ‪ ،‬واﻟﻤﺴﺎواة‬
‫ﺑﯿﻨﮭﻢ ﻓﻲ إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﮭﻢ ﻟﻌﺮض وﺟﮭﺔ ﻧﻈﺮھﻢ وﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﻤﺴﺘﻨﺪات اﻟﻤﺆﯾﺪة‬
‫ﻟﮭﺎ‬
‫وﻗﺪ ﻧﻈﻤﺖ اﻻﺗﻔﺎﻗﯿﺔ اﻷورﺑﯿﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎون اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ) رﻗﻢ‬
‫‪ (٢٠٠١/١٨٢‬ﻛﯿﻔﯿﺔ إﻋﻤﺎل ﺗﻘﻨﯿﺔ اﻟﻔﯿﺪﯾﻮ ﻛﻮﻧﻔﺮﻧﺲ أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ اﻷورﺑﻲ‬
‫ﻓﺤﻮاﻟﻲ ‪ %٨٠‬ﻣﻦ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ اﻷورﺑﯿﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻲ ھﺬه اﻟﺘﻘﻨﯿﺔ ﻓﻲ ﻧﻄﺎق اﻟﻘﻀﺎء‬
‫اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻟﻌﻘﺪ ﺟﻠﺴﺎت اﺳﺘﻤﺎع اﻷﻗﻮال اﻟﻤﺠﻨﻰ ﻋﻠﯿﮫ واﻟﺸﮭﻮد ﻋﻠﻲ ﻧﺤﻮ أﻣﻦ‪ ،‬ﻓﻀﻼً‬
‫ﻋﻦ ﺳﻤﺎع أﺟﻮﺑﺘﮭﻢ ﻋﻠﻲ أﺳﺌﻠﺔ ﺟﮭﺎت اﻻدﻋﺎء ‪،‬ﻛﻤﺎ أوﺟﺒﺖ اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻷورﺑﯿﺔ رﻗﻢ‬
‫‪ ١٢٠٦‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠١‬اﻟﺼﺎدرة ﻓﻲ ‪ ،٢٠٠١/٥/٢٨‬واﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﺑﯿﻦ ﻗﻀﺎء‬
‫اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻷﺛﺒﺎت ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ واﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ‪ ،‬ﺑﻌﺾ اﻟﺪول‬
‫اﻷورﺑﯿﺔ ﯾﺴﺘﺨﺪﻣﮫ ﻓﻲ ﻋﻘﺪ ﺟﻠﺴﺎﺗﮫ ﻟﺴﻤﺎع أﻗﻮال اﻟﺨﺒﯿﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟﻔﻨﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺪ‬
‫ﺗﻌﺘﺮض ﻧﻈﺮ اﻟﺪﻋﻮى أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري وذﻟﻚ ﻓﻲ أﻟﻤﺎﻧﯿﺎ ﻣﺜﻼ‪ ،‬ﺑﻞ أن ﺧﻄﺔ اﻟﻌﺪاﻟﺔ‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻷورﺑﯿﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻘﻀﻲ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ اﻷورﺑﯿﺔ ﻟﺘﻘﻨﯿﺔ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺮﺋﯿﺔ ﻟﯿﺸﻤﻞ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺪول اﻷورﺑﯿﺔ ﻓﻲ ﻧﮭﺎﯾﺔ ﻋﺎم‬
‫‪ ،٢٠١٣‬وﻣﻨﺬ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٥‬ﻓﻲ ﺳﻨﻐﺎﻓﻮرة أﺻﺒﺢ ﺣﻀﻮر أﻃﺮاف اﻟﺪﻋﻮى ﺟﻠﺴﺎت‬
‫دﻋﻮاھﻢ ﻋﺒﺮ ﺗﻘﻨﯿﺔ اﻟﻔﯿﺪﯾﻮ ﻛﻮﻧﻔﺮﻧﺴﺎﻟﺘﻲ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﮭﻢ ﺑﺤﻀﻮر ﻧﻈﺮ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻟﻠﻘﻀﯿﺔ‬
‫ﻋﺒﺮ ﺷﺎﺷﺎت رﻗﻤﯿﺔ‪ ،‬ودون اﻟﺤﺎﺟﺔ إﻟﻲ اﻟﺬھﺎب ﻟﻤﻘﺮ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ)‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﯾﺘﯿﺢ ھﺬا اﻟﻨﻈﺎم‬
‫اﻟﺘﺴﺠﯿﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻮﻗﺎﺋﻊ اﻟﺠﻠﺴﺎت وﺗﺴﺠﯿﻞ ﻣﺮاﻓﻌﺔ اﻟﺪﻓﺎع وأﻗﻮال اﻟﺸﮭﻮد‪ ،‬وھﻮ‬
‫ﻣﺎ ﯾﻄﺒﻖ ﺣﺎﻟﯿﺎً ﻓﻲ اﻟﻌﺪﯾﺪ اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻄﺒﻖ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺎﻣﻞ أﻣﺎم ﻣﺤﺎﻛﻢ اﻟﻜﻮﯾﺖ‬
‫)أﻣﺎم اﻟﻨﯿﺎﺑﺎت واﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻜﻠﯿﺔ وﻣﺤﻜﻤﺔ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف وﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﺘﻤﯿﯿﺰ ‪ ،‬ﻓﺎﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﻲ اﻹﺛﺒﺎت ﯾﻌﺪ ﺗﺄﻛﯿﺪاً ﻋﻠﻲ اﻟﻘﯿﻤﺔ واﻷھﻤﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺣﺪت ﺑﺎﻟﻤﺸﺮع‬

‫“ ‪١ - Commission européenne pour l’efficacité de la justice‬‬

‫‪CEPEJ” ystémesjudiciaireseuropéens,edition ٢٠١٢ “données‬‬
‫‪٢٠١٢” efficacité et qualité de la justice,p.p١٧،١٨.sur le site:‬‬
‫‪www.journal-la-mee.fr.‬‬
‫‪- ٣٦٣٣ -‬‬
‫ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﮭﺎ ﺑﺎﺣﺘﺮام ﺑﺎﻟﻎ ﯾﺼﻞ إﻟﻲ ﺣﺪ اﻟﻘﺪاﺳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻔﺮض ﻟﮭﺎ ﺣﺠﯿﺔ ﻗﻮﯾﺔ ﯾﺼﻌﺐ‬
‫اﻟﺘﺼﺎدم ﻣﻌﮭﺎ أو اﻻﻟﺘﻔﺎف ﺣﻮﻟﮭﺎ أو اﻟﻤﺴﺎس ﺑﻘﺪرھﺎ‪ ،‬وﯾﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻲ ذﻟﻚ اﻻﺳﺘﺨﺪام‬
‫ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢٠‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن ﺣﺎﻻت وإﺟﺮاءات اﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ واﻟﺬي ﺟﺎءت ﻓﺤﻮاھﺎ‬
‫ﺑﺄﻧﮫ إذا ذﻛﺮ ﻓﻲ ﻣﺤﻀﺮ اﻟﺠﻠﺴﺔ أن اﻹﺟﺮاءات ﻗﺪ اﺗﺒﻌﺖ ﻓﻼ ﯾﺠﻮز إﺛﺒﺎت ﻋﺪم اﺗﺒﺎﻋﮭﺎ‬
‫إﻻ ﺑﻄﺮﯾﻖ اﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﺘﺰوﯾﺮ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﻹﺛﺒﺎت اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﮫ أھﻤﯿﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻓﻲ ﺗﺬﻛﯿﺮ‬
‫اﻟﻘﺎﺿﻲ أو اﻟﻤﺤﻘﻖ أو اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺑﻤﺎ ﺗﺤﺼﻞ ﻣﻦ إﺟﺮاءات‪ ،‬واﻟﺪﻓﻮع اﻟﻤﺒﺪاة‪ ،‬وأوﺟﮫ‬
‫‪.‬‬
‫اﻟﻄﻌﻦ ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻣﻄﺎﺑﻘﺘﮭﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‬
‫وﯾﺜﯿﺮ ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﻤﺴﺘﻨﺪات واﻟﻤﺮاﻓﻌﺎت اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺎ‪ ،‬وﻋﺪم اﻟﺤﻀﻮر اﻟﻤﺎدي‬
‫‪،‬‬
‫ﻟﺨﺼﻮم اﻟﺪﻋﻮى اﻹدارﯾﺔ ﻣﺴﺄﻟﺔ ھﺎم وھﻲ ھﻞ ﺳﯿﺤﻘﻖ ذﻟﻚ ﻣﺒﺪأ ﻋﻼﻧﯿﺔ اﻟﺠﻠﺴﺎت‬
‫وﻟﻀﻤﺎن ﺗﺤﻘﯿﻖ ھﺬا اﻟﻤﺒﺪأ واﻟﺬي ﺷﺮع ﻟﺘﺤﻘﯿﻖ ﺛﻘﺔ أﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ اﻟﻘﻀﺎء‪ ،‬وﺣﺜﺎ‬
‫ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋﻠﻲ اﻟﻌﻨﺎﯾﺔ ﺑﺄﻋﻤﺎﻟﮭﻢ ﻟﯿﺘﺤﻘﻖ اﻟﻌﺪل ﺑﯿﻦ اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ‪ ،‬وﻟﻀﻤﺎن ﺗﺤﻘﯿﻖ ھﺬا‬
‫اﻟﻤﺒﺪأ ﯾﻤﻜﻦ ذﻟﻚ ﺑﻄﺮﯾﻘﺘﯿﻦ اﻷوﻟﻲ‪ :‬ﺗﺼﻮﯾﺮ ﻣﺤﺘﻮى ﻗﺎﻋﺔ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ وﺗﺼﻮﯾﺮ‬
‫اﻟﺤﺎﺿﺮﯾﻦ ﻟﯿﺘﻢ ﻧﻘﻞ ھﺬا اﻟﺘﺼﻮﯾﺮ ﻋﻠﻲ اﻟﺼﻔﺤﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ ﻟﻤﻮﻗﻊ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪،‬‬
‫أو ﻟﺪاﺋﺮة اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﻋﻠﻲ اﻻﻧﺘﺮﻧﺖ ﺑﺤﯿﺚ ﯾﺴﺘﻄﯿﻊ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻟﮫ ﻋﻼﻗﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺪﻋﻮى أو أي ﻣﻮاﻃﻦ اﻟﺪﺧﻮل ﻟﻘﺎﻋﺔ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ وﺣﻀﻮر ﺟﻠﺴﺎت اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺎ‪،‬‬
‫واﻟﺜﺎﻧﯿﺔ‪ :‬ﻋﺮض ﻣﻠﻒ اﻟﺪﻋﻮى اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻋﻠﻲ اﻟﺮاﺑﻂ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﺨﺎص ﺑﻌﻼﻧﯿﺔ‬
‫اﻟﺠﻠﺴﺎت ﻓﻲ اﻟﻤﻮﻗﻊ اﻟﺮﺋﯿﺴﻲ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ﻋﻠﻲ اﻻﻧﺘﺮﻧﺖ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم اﻟﺤﻀﻮر‬
‫اﻟﺸﺨﺼﻲ ﻟﻸﻃﺮاف‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻛﺎﻣﯿﺮا اﻟﻘﺎﻋﺔ وﺑﺘﻘﻨﯿﺔ ) اﻟﺰوم إن(‪ ،‬وﻓﻲ ﺣﺎل‬
‫‪.‬‬
‫ﻗﺮار اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﻨﻈﺮ اﻟﺪﻋﻮى ﺳﺮاً ﯾﺘﻢ وﻗﻒ اﻟﺘﺼﻮﯾﺮ‪ ،‬وﺗﺸﻐﯿﻠﮫ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ‬
‫اﻟﺤﺎﺳﻮب اﻟﻘﺎﺿﻲ” اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪”:‬‬
‫ﯾﺮى اﻟﺒﺎﺣﺚ أﻧﮫ ﯾﻤﻜﻦ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻤﺎ ﯾﻄﻠﻖ ﻋﻠﯿﮫ ﻣﺴﻤﻲ اﻟﺤﺎﺳﻮب اﻟﻘﺎﺿﻲ أو‬
‫اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻓﻲ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻣﻔﻮض اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻀﯿﺮ اﻟﺪﻋﺎوى اﻹدارﯾﺔ‬
‫ﺧﺼﻮﺻﺎً ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺘﺎج ﻣﻨﮭﺎ إﻟﻲ ﻟﺨﺒﯿﺮ ﺣﺴﺎﺑﻲ )‪(١‬ﺣﯿﺚ أن ﻋﻨﺼﺮ اﻟﺨﻄﺄ اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ‬
‫ﻣﻦ اﺳﺘﺨﺪاﻣﮫ ﻓﻲ ﻣﺜﻞ ھﺬه اﻟﺪﻋﺎوى ﻻ ﯾﺘﻌﺪى ‪ ، %١‬ﻛﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺤﻞ ﻣﺤﻞ ﻣﻔﻮض‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ إﻋﺪاد ﺗﻘﺮﯾﺮ ﻓﻲ اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﺘﻲ اﺳﺘﻘﺮت أﺣﻜﺎم دﯾﻮان اﻟﻤﻈﺎﻟﻢ ﻋﻠﻲ ﺣﻜﻢ‬
‫ﻣﻌﯿﻦ ﻓﯿﮭﺎ ﻣﻤﺎ ﻻ ﻧﺮاه ﯾﺘﻌﺎرض ﻣﻊ ﻋﻤﻞ ھﯿﺌﺔ اﻟﻤﻔﻮﺿﯿﻦ واﻟﺪور اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﮭﺎ‬
‫واﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻌﻮﻟﺔ ﻋﻠﻲ ﺗﻘﺮﯾﺮھﺎ ﻣﻦ ﻛﻮﻧﮫ ﻏﯿﺮ ﻣﻠﺰم ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﻠﻌﺐ أﯾﻀﺎً‬
‫دور ﻣﺴﺎﻋﺪ ﻟﻤﻔﻮض اﻟﺪوﻟﺔ ﻃﺒﻘﺎً ﻻﺧﺘﺼﺎﺻﮫ ﺑﻌﺮض ﺗﺴﻮﯾﺔ ﻋﻠﻲ ﻃﺮﻓﻲ اﻟﻨﺰاع ‪ ،‬وﻗﺪ‬
‫ﻃﺒﻘﺖ ﻓﻜﺮة ﻧﻈﺎم اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺪول ﻛﺴﻨﻐﺎﻓﻮرة‪ ،‬واﻟﺒﺮازﯾﻞ واﻟﺼﯿﻦ‬
‫واﻟﺬي ﯾﺘﻢ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﯿﮫ ﻛﻮﺳﯿﻠﺔ ﺑﺪﯾﻠﺔ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ) اﻟﺒﻨﻜﯿﺔ أو‬
‫اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ أو اﻟﺠﻤﺮﻛﯿﺔ أو ﻗﻀﺎﯾﺎ اﻟﻨﻔﻘﺎت أو اﻹرث أو اﻟﻮﺻﯿﺔ( ﺷﺮﯾﻄﺔ أن ﺗﺴﺘﻨﺪ‬

‫)‪(١‬راﺟﻊ ﻓﻲ ھﺬا د‪ .‬اﻟﺴﯿﺪ ﻋﻄﯿﺔ ﻋﺒﺪ اﻟﻮاﺣﺪ‪ :‬اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺤﺎﺳﺒﺎت اﻵﻟﯿﺔ ﻓﻲ ﺣﺴﺎب وﺗﺤﺼﯿﻞ‬
‫اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ‪ ،‬ﺑﺤﺚ ﻣﻨﺸﻮر ﺑﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺣﻘﻮق ﻋﯿﻦ ﺷﻤﺲ‪ ،‬اﻟﻌﺪد اﻷول‪،‬‬
‫اﻟﺴﻨﺔ ‪ ،٤٢‬ص‪.٧‬‬
‫‪- ٣٦٣٤ -‬‬
‫ﻋﻠﻲ ﻋﻤﻠﯿﺎت ﺣﺴﺎﺑﯿﺔ ﻣﺨﺰوﻧﺔ وﻣﺠﻤﻌﺔ ﻋﻠﻲ اﻟﻜﻤﺒﯿﻮﺗﺮ‪ ،‬ﺣﯿﺚ ﯾﺘﻢ ﺗﻨﻔﯿﺬ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻣﺘﻄﻮر ﯾﻘﻮم ﺑﺤﻔﻆ اﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻨﺎﻓﺬة ‪ ،‬وﻛﺎﻓﺔ اﻟﺴﻮاﺑﻖ‬
‫اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ‪ ،‬وﻇﺮوف اﻹداﻧﺔ اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‪ ،‬وﻛﻞ ﻣﺎ ﻋﻠﻲ اﻟﺨﺼﻮم أن ﯾﻘﻮﻣﻮا ﺑﺘﻘﺪﯾﻢ‬
‫اﻟﻄﻠﺒﺎت واﻟﺪﻓﻮع واﻟﻤﺴﺘﻨﺪات اﻟﻤﺆﯾﺪة واﻟﻤﻌﺎرﺿﺔ ﻋﻠﻲ ﻗﺮﺻﯿﻦ ﻣﺪﻣﺠﯿﻦ‪CD‬ﯾﻤﻠﻜﺎن‬
‫ذات اﻟﺴﻌﺔ اﻟﺘﺨﺰﯾﻨﯿﺔ‪ ،‬ﺛﻢ ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﯾﺤﺘﻮﯾﮭﺎ اﻟﻘﺮﺻﺎن إﻟﻲ ذﻟﻚ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫اﻟﺬي ﯾﻘﻮم ﺑﺈﻋﺪاد اﻟﺘﻘﺮﯾﺮ ﻓﻲ ﺿﻮﺋﮭﺎ وﯾﻤﻜﻦ ﻟﻠﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺮأي اﻟﻘﺎﺿﻲ‬
‫اﻟﺒﺸﺮي ﺑﺨﺼﻮص ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻔﺎﺻﯿﻞ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺪﻋﻮى واﻟﺘﻲ ﻣﻨﮭﺎ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﻮاﺣﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﯿﺔ ‪ ،‬ﻓﻼ ﯾﻤﻜﻦ ﺑﺄي ﺣﺎل ﻣﻦ اﻷﺣﻮال أن ﯾﺘﻢ اﻻﺳﺘﻐﻨﺎء ﻋﻦ اﻟﻌﻨﺼﺮ‬
‫اﻟﺒﺸﺮي ﻓﻲ ﻧﻈﺎم اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻓﺎﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﯾﻌﻤﻞ ﻃﺒﻘﺎً ﻟﻠﺒﺮﻣﺠﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺎم ﺑﮭﺎ‬
‫‪.‬‬
‫اﻟﻌﻨﺼﺮ اﻟﺒﺸﺮي‬
‫دور اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻹداري ﻓﻲ ﺗﺤﻘﯿﻖ واﺛﺒﺎت اﻟﺪﻋﻮى اﻹدارﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري‬
‫اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪:‬‬
‫اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻹداري ﺣﺮ ﻓﻲ ﺗﻜﻮﯾﻦ ﻋﻘﯿﺪﺗﮫ وھﻮ ﻣﺎ ﯾﻌﺮف ﺑﻌﻤﻞ اﻟﻘﺎﺿﻲ ﻓﻲ ﻇﻞ‬
‫ﻧﻈﺎم اﻹﺛﺒﺎت اﻟﺤﺮ ﻓﮭﻮ ﻓﻲ ﻣﻤﺎرﺳﺘﮫ ﻟﺴﻠﻄﺘﮫ اﻟﺘﻘﺪﯾﺮﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﯾﺪ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﺛﺒﺎت‬
‫اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻻ ﯾﺘﻘﯿﺪ ﺑﻄﻠﺒﺎت اﻟﻄﺮﻓﯿﻦ إذ ﺗﻌﺘﺒﺮ رﻏﺒﺘﮭﻤﺎ ﻣﺠﺮد اﺳﺘﺌﻨﺎس ﻟﮫ دون اﻟﺘﺰام‬
‫ﯾﻘﻊ ﻋﻠﻲ ﻋﺎﺗﻘﮫ ﺑﺎﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ إﻟﯿﮭﺎ ﻓﻀﻼً ﻋﻦ أﻧﮫ ﯾﻤﺎرس ﺳﻠﻄﺘﮫ وﻟﻮ ﻟﻢ ﯾﻄﻠﺐ أي‬
‫ﻃﺮف اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻮﺳﯿﻠﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ ﻟﻺﺛﺒﺎت ﺑﻞ ﺣﺘﻰ ﻟﻮ اﻋﺘﺮض ﻋﻠﯿﮭﺎ اﻟﻄﺮﻓﺎن‪ ،‬ﻛﻞ ﻣﺎ‬
‫ﻋﻠﯿﮫ أن ﯾﻠﺘﺰم ﺑﻤﺮاﻋﺎة اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺼﻞ ﺑﺄﺻﻮل اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ وﺿﻤﺎﻧﺎﺗﮫ وﺣﻘﻮق‬
‫اﻟﺪﻓﺎع وﻟﮭﺬا ﯾﺘﻌﯿﻦ ﻋﻠﯿﮫ أن ﯾﺆﺳﺲ اﻗﺘﻨﺎﻋﮫ وﯾﺴﺘﻤﺪه ﻣﻦ أدﻟﺔ ﺗﻤﻜﻦ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺸﺄن‬
‫ﻣﻦ ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﮭﺎ أﻋﻤﺎﻻً ﻟﻤﺒﺪأ اﻟﺼﻔﺔ اﻟﺤﻀﻮرﯾﺔ ﻟﻺﺟﺮاءات اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺤﺮﯾﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻹداري ﻓﻲ اﻷﻣﺮ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ اﻹﺛﺒﺎت ﺗﺤﻜﻤﮭﺎ ﻓﻜﺮﺗﺎن ﺗﺴﯿﻄﺮان ﻋﻠﯿﮭﺎ وﺗﺤﺪان‬
‫ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﻣﻨﮭﺎ اﻟﻔﻜﺮة اﻷوﻟﻲ ‪:‬أن اﻟﻘﺎﺿﻲ ﻻ ﯾﺴﺘﻄﯿﻊ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﻷﻣﺮ‬
‫ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ اﻹﺛﺒﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻔﮭﻢ وﺑﯿﺎن وﻗﺎﺋﻊ اﻟﺪﻋﻮى وﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺠﻌﻠﮭﺎ‬
‫ﺻﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﻔﺼﻞ ﻓﯿﮭﺎ وﻣﺮد ذﻟﻚ اﻻﻟﺘﺰام اﻟﻮاﻗﻊ ﻋﻠﻲ ﻛﺎھﻠﮫ ﺑﻀﺮورة اﻟﻔﺼﻞ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺪﻋﻮى ﻋﻠﻲ أﺳﺎس دراﯾﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﺑﻌﻨﺎﺻﺮھﺎ‪ ،‬واﻟﻔﻜﺮة اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ‪:‬أن اﻟﻘﺎﺿﻲ ﯾﻠﺘﺰم ﺑﻌﺪم‬
‫اﻷﻣﺮ ﺑﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺠﺪﯾﺔ ﻟﻠﺘﺤﻀﯿﺮ أو اﻹﺛﺒﺎت ﺑﺤﯿﺚ ﺗﻘﺘﺼﺮ ﺣﺮﯾﺘﮫ ﻋﻠﻲ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬
‫اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻓﻲ اﻻﺳﺘﯿﻔﺎء وﺑﺬﻟﻚ ﺗﺴﺘﺒﻌﺪ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺰاﺋﺪة ﻋﻦ اﻟﺤﺎﺟﺔ أو اﻟﻐﯿﺮ ﻣﻨﺘﺠﮫ‬
‫‪.‬‬
‫واﻟﺘﻲ ﺗﺆدي ﻟﺘﺄﺧﺮ اﻟﻔﺼﻞ ﻓﻲ اﻟﺪﻋﻮى وﺗﻜﺒﯿﺪ أﻃﺮاﻓﮭﺎ ﻣﺼﺎرﯾﻒ إﺿﺎﻓﯿﺔ‬
‫دور اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻹداري ﻓﻲ ﺗﻘﺪﯾﺮ ﻣﺨﺮﺟﺎت اﻟﺤﺎﺳﺐ اﻵﻟﻲ ﻛﺪﻟﯿﻞ إﺛﺒﺎت‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫وﯾﻘﺼﺪ ﺑﻤﺨﺮﺟﺎت اﻟﺤﺎﺳﺐ اﻵﻟﻲ ﻟﯿﺲ ﻓﻘﻂ اﻟﻮرق اﻟﺬي ﯾﺨﺮج ﻣﻦ اﻟﻄﺎﺑﻌﺔ‬
‫وﻟﻜﻦ أﯾﻀﺎً اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﯾﺴﺠﻠﮭﺎ اﻟﻜﻤﺒﯿﻮﺗﺮ ﻋﻠﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺪﻋﺎﻣﺎت ﻣﺜﻞ اﻟﺪﯾﺴﻚ أو‬
‫اﻷﺳﻄﻮاﻧﺎت اﻟﻤﻤﻐﻨﻄﺔ أو ذاﻛﺮة اﻟﺤﺎﺳﺐ ﻧﻔﺴﮫ ‪ ،‬وھﺬه اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت ھﻲ اﻟﺘﻲ ﺳﺘﻘﺪم‬
‫أﻣﺎم اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻹداري ﻓﻲ اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﻤﻌﺮوﺿﺔ ﻋﻠﯿﮫ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺎ‪ ،‬واﻟﻘﺎﺿﻲ اﻹداري‬
‫ﻣﻠﺰم ﺑﺎﻷﺧﺬ ﺑﺎﻟﻤﺤﺮر اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ دﻟﯿﻼ ﻓﻲ اﻹﺛﺒﺎت وﻣﻌﺎﻣﻠﺘﮫ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻤﺤﺮر اﻟﻜﺘﺎﺑﻲ‬

‫‪- ٣٦٣٥ -‬‬

‫اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي ﻣﺘﻰ اﺳﺘﻮﻓﻲ اﻟﺸﺮوط اﻟﺘﻲ ﻧﺺ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﺎﻣﻼت اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﺼﺎدر‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﻤﻠﻜﻲ رﻗﻢ‪) :‬م‪ (١٨/‬وﺗﺎرﯾﺦ‪ ١٤٢٨ / ٣ / ٨ :‬ھـ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻟﺘﻌﺎرض ﺑﯿﻨﮭﻤﺎ ﯾﻜﻮن ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺘﺮﺟﯿﺢ ﺑﯿﻨﮭﻤﺎ ﻋﻠﻲ ﺣﺴﺐ اﻗﺘﻨﺎﻋﮫ‪.‬‬
‫إﻻ أﻧﮫ ﻣﻦ اﻟﻤﻤﻜﻦ أﻻ ﯾﺴﺘﻮﻓﻲ اﻟﺪﻟﯿﻞ اﻟﻜﺘﺎﺑﻲ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﻤﻘﺪم ﻟﮫ اﻟﺸﺮوط‬
‫اﻟﺘﻲ ﻧﺺ ﻋﻠﯿﮭﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻓﻤﺎ ھﻮ اﻟﺤﻞ ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ؟ وھﻞ ﺳﯿﺨﺴﺮ اﻟﻤﺪﻋﻲ دﻋﻮاه‬
‫ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﯾﺮي اﻟﺒﺎﺣﺚ أن اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻹداري ﯾﺴﺘﻄﯿﻊ ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﺑﻤﺎ ﻟﺪﯾﮫ ﻣﻦ ﺳﻠﻄﺎت‬
‫واﺳﻌﺔ وﺣﺮﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﯾﺮ أدﻟﺔ اﻹﺛﺒﺎت أن ﯾﺄﺧﺬ ﺑﮭﺬا اﻟﺪﻟﯿﻞ وﻻ ﯾﺘﺮﻛﮫ ﻛﻠﯿﺔ وذﻟﻚ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل ﺣﺮﯾﺘﮫ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﯾﺮ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺄھﻞ اﻟﺨﺒﺮة ﻓﻲ اﻷﻣﻮر ﻏﯿﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‪ ،‬وإﺛﺒﺎت ﺻﺤﺔ‬
‫ﻣﺤﺮر اﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻗﯿﺎم اﻟﻨﺰاع ﺣﻮل ﺻﺤﺘﮫ ھﻮ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻓﻨﯿﺔ ﺗﺤﺘﺎج إﻟﻲ ﺧﺒﺮاء‬
‫ﻓﻲ ھﺬا اﻟﻤﺠﺎل وﯾﻤﻜﻦ ﻓﻲ ھﺬا اﻟﺸﺄن اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﮭﯿﺌﺔ اﻻﺗﺼﺎﻻت وﺗﻘﻨﯿﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫ﻟﺘﻘﺪﯾﻢ اﻟﻤﺸﻮرة اﻟﻔﻨﯿﺔ ﺑﺸﺄن اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺸﺄ ﺑﯿﻦ اﻷﻃﺮاف اﻟﻤﻌﻨﯿﺔ ﺑﺎﻟﺘﻮﻗﯿﻊ‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ واﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ‪ ،‬أﻣﺎ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻄﻌﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺰوﯾﺮ اﻟﺬي ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺜﺎر ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸوراق أو اﻟﻤﺤﺮرات اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ اﻹداري ﻓﻘﺪ اﺳﺘﻘﺮ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﯾﺘﮫ ﻋﻠﻲ ﺗﻮﻟﻲ اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻹداري‬
‫ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻻدﻋﺎء ﺑﺎﻟﺘﺰوﯾﺮ أﻣﺎﻣﮫ ﻣﺘﺒﻌﺎً ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻹﺟﺮاءات واﻷوﺿﺎع اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿﮭﺎ‬
‫‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﺮاﻓﻌﺎت اﻟﺸﺮﻋﯿﺔ‬
‫ﻛﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ اﻹداري أن ﯾﺄﺧﺬ ﺑﺎﻟﺪﻟﯿﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﻤﻘﺪم ﻟﮫ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره‬
‫ﻗﺮﯾﻨﺔ ﻛﻤﺎ أﻧﮫ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ دور اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري ﻛﻘﻀﺎء إﻧﺸﺎﺋﻲ ﯾﻨﺸﺄ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‬
‫وﯾﺠﺪدھﺎ داﺋﻤﺎً دون اﻟﺘﻘﯿﯿﺪ ﺑﻮﻗﺎﺋﻊ دﻋﻮى ﻣﻌﯿﻨﮫ‪ ،‬وإﻧﮫ ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﯾﻜﻮن ھﻮ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺤﻖ‬
‫ﻓﻲ وﺿﻊ ﻗﻮاﻋﺪ اﻹﺛﺒﺎت اﻟﺘﻲ ﯾﺮى أﻧﮭﺎ اﻷﺟﺪر ﻟﺤﺴﻢ اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻤﻌﺮوﺿﺔ ﻋﻠﯿﮫ‬
‫)‪(١‬وﻋﻠﻲ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري ﺑﻌﺪ ﺻﺪور ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﺎﻣﻼت اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدي أن ﯾﺜﻖ‬
‫أﻛﺜﺮ ﻓﺄﻛﺜﺮ ﻓﻲ اﻟﺪﻟﯿﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﺣﺘﻰ وإن ﻟﻢ ﯾﻜﻦ ﻣﺒﺮأً ﻣﻦ ﻛﻞ ﺷﻚ ﻣﺎ داﻣﺖ درﺟﺔ‬
‫اﻟﯿﻘﯿﻦ ﻗﻮﯾﺔ ﻓﯿﮫ ذﻟﻚ ﻷﻧﮫ ﻟﯿﺲ ھﻨﺎك دﻟﯿﻞ ﯾﺮﻗﻲ ﻋﻠﻲ ﻛﻞ ﺷﻚ ﻣﺤﺪود‪ ،‬ﻓﺎﻟﺸﻚ اﻟﻘﻠﯿﻞ‬
‫أو اﻟﻤﺤﺪود ﻟﻠﻐﺎﯾﺔ ﻻ ﯾﺆﺛﺮ ﻓﻲ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺪﻟﯿﻞ ﻣﺎ داﻣﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻗﺘﻨﻌﺖ ﺑﮫ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ھﻨﺎك‬
‫ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ اﻷﻣﺎن اﻟﺘﻘﻨﻲ اﻟﺬي ﺗﻮﻓﺮه وﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼﺎل اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻣﺎ ﯾﻮﺟﺪ ﻧﻮﻋﺎً ﻣﻦ‬
‫اﻷﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ اﻟﺬي ﯾﺒﻌﺚ ﻧﻮﻋﺎً ﻣﻦ اﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ إدﻟﮫ اﻹﺛﺒﺎت اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ‬
‫ﺗﻠﻚ اﻷﺟﮭﺰة‪.‬‬
‫ب‪ -‬دور اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻹداري ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺪوث ﺗﻨﺎزع ﺑﯿﻦ أدﻟﺔ اﻹﺛﺒﺎت اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‬
‫واﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻋﻨﺪ اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﺎﻣﻼت اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدي ﻋﻦ ﺣﺎﻟﺔ وﺟﻮد ﺗﻨﺎزع‬
‫ﺑﯿﻦ دﻟﯿﻞ ﻛﺘﺎﺑﻲ اﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻣﻘﺪم ﻋﻠﻲ دﻋﺎﻣﺔ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ أو ﻣﻄﺒﻮع ﻋﻠﻰ دﻋﺎﻣﺔ ورﻗﯿﺔ‪،‬‬

‫)‪ (١‬راﺟﻊ ﻓﻲ ھﺬا د‪ .‬ﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﺣﻤﺪ اﻟﺸﻠﻤﺎﻧﻲ‪ :‬دﻋﻮى اﻹﺛﺒﺎت ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹداري ﻓﻲ ﻇﻞ‬
‫اﻣﺘﯿﺎزات اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬دار اﻟﻤﻄﺒﻮﻋﺎت اﻟﺠﺎﻣﻌﯿﺔ‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪ ،٢٠٠٨ ،‬ص‪ ،١٢‬وﻣﺎ ﺑﻌﺪھﺎ‪..‬‬
‫‪- ٣٦٣٦ -‬‬
‫وﺑﯿﻦ دﻟﯿﻞ ورﻗﻲ ﺗﻘﻠﯿﺪي؟ ﻟﻢ ﻧﺠﺪ ﻣﺎ ﯾﺠﯿﺐ ﻋﻠﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻲ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻧﺼﮫ‬
‫ﻋﻠﻲ ﻣﺴﺎواة اﻟﻤﺤﺮرات اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺑﺎﻟﻤﺤﺮرات اﻟﻮرﻗﯿﺔ؛ ﻓﻲ ﺣﯿﻦ ﻧﺠﺪ أن اﻟﻤﺸﺮع‬
‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﻗﺪ ﺗﻨﺒﮫ ﻟﮭﺬه اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﻓﻨﺺ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة ‪ ٢/ ١٣١٦‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺪﻧﻲ ﻋﻠﻲ‬
‫أن” إذ ﻟﻢ ﯾﻨﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻠﻲ ﻗﺎﻋﺪة أﺧﺮ ﯾﻮﻣﺎ ﻟﻢ ﯾﻮﺟﺪ اﺗﻔﺎق ﺻﺤﯿﺢ ﺑﯿﻦ اﻷﻃﺮاف‬
‫ﯾﺤﻜﻢ اﻟﻘﺎﺿﻲ ﻓﻲ ﺗﻌﺎرض اﻷدﻟﺔ اﻟﻜﺘﺎﺑﯿﺔ ﻣﺤﺪداً ﺑﻜﻞ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻤﺴﺘﻨﺪ اﻷﻛﺜﺮ اﺣﺘﻤﺎﻻً‬
‫ﻟﻠﺼﺤﺔ أﯾﺎ ًﻛﺎﻧﺖ دﻋﺎﻣﺘﮫ ‪ ،‬وﯾﺮي اﻟﺒﺎﺣﺚ أﻧﮫ ﯾﻤﻜﻦ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﻨﺺ اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ اﻟﺴﺎﺑﻖ‬
‫ﻓﻲ إﻋﻄﺎء اﻟﻤﺤﺮر اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ)اﻟﺪﻟﯿﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ( ﺣﺠﯿﺔ ﺗﻔﻮق اﻟﻤﺤﺮرات اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ‬
‫)اﻟﺪﻟﯿﻞ اﻟﻮرﻗﻲ(ﻓﻲ إﺛﺒﺎﺗﮫ ﻋﻨﺪ ﺣﺪوث ﺗﻌﺎرض ﺑﯿﻦ ﻣﺎ ﯾﺤﺘﻮﯾﮫ اﻟﻤﺤﺮر اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ وﻣﺎ‬
‫ﯾﺤﺘﻮﯾﮫ اﻟﻤﺤﺮر اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي‪(١) ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﯾﻘﻮم اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻹداري دون أدﻧﻲ اﺧﺘﯿﺎر ﻣﻨﮫ إﻟﻲ‬
‫ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺪﻟﯿﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻋﻠﻲ اﻟﺪﻟﯿﻞ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي ﻓﻲ اﻹﺛﺒﺎت‪ ،‬ﺧﺼﻮﺻﺎً أن اﻟﻤﻨﻈﻢ‬
‫اﻟﺴﻌﻮدي ﻗﺪ أﺣﺎط اﻟﻤﺤﺮرات اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺑﻀﻮاﺑﻂ وﺷﺮوط إﺿﺎﻓﯿﺔ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻟﺘﻲ‬
‫أﺣﺎط ﺑﮭﺎ اﻟﻤﺤﺮرات اﻟﻮرﻗﯿﺔ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﯾﻜﻮن ﻣﻌﮫ اﻟﻤﺤﺮر اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻓﻲ‬
‫ﻣﺮﺗﺒﺔ أﻋﻠﻲ ﻣﻦ ﻧﻈﯿﺮة اﻟﻮرﻗﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺪوث ﺗﻌﺎرض ﺑﯿﻨﮭﻤﺎ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻲ أﻧﮫ ﯾﻤﻜﻦ‬
‫ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ اﻹداري أن ﯾﺄﺧﺬ ﻣﻦ ﻟﺠﻮء أﻃﺮاف اﻟﺨﺼﻮﻣﺔ ﻣﻦ إﻗﺎﻣﺔ دﻋﻮاھﻢ وﺗﻘﺪﯾﻢ‬
‫ﻣﺴﺘﻨﺪاﺗﮭﻢ ﺑﺎﻟﻄﺮق اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻗﺮﯾﻨﺔ ﻋﻠﻲ وﺟﻮد اﺗﻔﺎق ﺿﻤﻨﻲ ﺑﯿﻦ اﻟﺨﺼﻮم ﻋﻠﻲ‬
‫إﺛﺒﺎﺗﮫ ﻋﺒﺮ اﻟﻜﺘﺎﺑﺔ واﻟﻤﺤﺮرات اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﯾﻌﻨﻲ ﻗﺒﻮﻟﮭﻢ اﻟﻀﻤﻨﻲ ﻟﺘﺮﺟﯿﺢ اﻟﺪﻟﯿﻞ‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻋﻠﻲ اﻟﺪﻟﯿﻞ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي‪.‬‬
‫راﺑﻌﺎً‪ :‬دور اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻟﺪﻋﻮى اﻹدارﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻤﺪاوﻟﺔ‪ :‬ﺑﻌﺪ ﺳﻤﺎع ھﯿﺌﺔ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻷﻗﻮال اﻟﺨﺼﻮم وﻓﺤﺼﮭﺎ ﻟﻄﻠﺒﺎﺗﮭﻢ‬
‫اﻟﺠﻮھﺮﯾﺔ وﻣﺬﻛﺮات اﻟﺪﻓﺎع واﻟﺪﻓﻮع اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪم ﺑﮭﺎ أﻃﺮاف اﻟﺪﻋﻮى‪ ،‬واﻟﻤﺴﺘﻨﺪات‬
‫اﻟﻤﺆﯾﺪة ﻟﮭﺎ‪ ،‬وﺳﻤﺎﻋﮭﺎ ﻟﺸﮭﺎدة اﻟﺸﮭﻮد‪ ،‬وﻣﻨﺎﻗﺸﺘﮭﺎ ﻟﻠﺨﺒﺮاء ﻓﯿﻤﺎ أﺑﺪواه ﻣﻦ‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺎت ﻓﻲ ﺗﻘﺎرﯾﺮھﻢ اﻟﻔﻨﯿﺔ‪ ،‬ﺗﻘﺮر ھﯿﺌﺔ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻗﻔﻞ ﺑﺎب اﻟﻤﺮاﻓﻌﺔ أﻣﺎم اﻟﺨﺼﻮم‬
‫ﻟﺘﺨﻠﻮ ﺑﻨﻔﺴﮭﺎ ﻟﺘﺼﺪ اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻨﮭﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﻨﺰاع‪ ،‬وإن ﻛﺎن ﻣﻦ اﻟﺼﻌﻮﺑﺔ ﺑﻤﻜﺎن ﺗﻘﺒﻞ‬
‫ﻓﻜﺮة اﻻﺣﺘﻜﺎم ﻟﻠﺤﺎﺳﺐ اﻵﻟﻲ ﻓﻲ إﺻﺪار اﻷﺣﻜﺎم‪ ،‬إﻻ أن ذﻟﻚ ﻻ ﯾﻤﻨﻊ ﻣﻦ ﺗﻘﺒﻞ اﺳﺘﺨﺪام‬
‫اﻟﻘﻀﺎة ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ ھﺬه اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ‪ ،‬ﻓﯿﻤﻜﻦ إﺧﻄﺎر اﻟﺨﺼﻮم ﻋﺒﺮ اﻟﺒﺮﯾﺪ‬
‫اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ أو اﻟﻔﺎﻛﺲ ﺑﻘﺮار اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺑﻘﻔﻞ ﺑﺎب اﻟﻤﺮاﻓﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﺪﻋﻮى ﻟﻘﻄﻊ ﺻﻠﺘﮭﻢ‬
‫ﺑﺎﻟﻘﻀﯿﺔ‪ ،‬ﻓﻼ ﯾﺠﻮز ﻟﮭﻢ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﻣﺴﺘﻨﺪات أو ﻣﺬﻛﺮات إﻻ إذا ﺳﻤﺤﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺑﺬﻟﻚ‪،‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺗﺴﺎﻋﺪ اﻟﻘﺎﺿﻲ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﯾﺪ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﺘﻄﺒﻖ ﻋﻠﻲ اﻟﻨﺰاع ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ واﻷﺣﻜﺎم اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ اﻟﻌﻠﯿﺎ وھﻮ ﻣﺎ ﻗﺎﻣﺖ‬
‫ﺑﮫ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﺪول اﻷورﺑﯿﺔ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﻜﺘﺒﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻋﻠﻲ ﻣﻮاﻗﻊ ﺗﺘﺒﻊ ھﺬه اﻟﻨﻈﻢ‬
‫اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﻋﻠﻲ ﺷﺒﻜﺔ اﻻﻧﺘﺮﻧﺖ ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ وأﺣﺪث اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة‬

‫)‪ (١‬راﺟﻊ ﻓﻲ ھﺬا اﻟﻤﻌﻨﻰ د‪ .‬ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ أﺑﻮ زﯾﺪ‪ :‬ﺗﺤﺪﯾﺚ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺛﺒﺎت ﻣﻜﺎﻧﺔ اﻟﻤﺤﺮر اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‬
‫ﺑﯿﻦ اﻷدﻟﺔ اﻟﻜﺘﺎﺑﯿﺔ ‪،‬دون ﻧﺎﺷﺮ‪ ،٢٠٠٢ ،‬ص‪.٢٥٨‬‬
‫‪- ٣٦٣٧ -‬‬
‫ﻋﻦ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ وﻣﺤﺎﻛﻢ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف ﻓﻲ اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ)‪ ، ١‬ﻛﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺴﺘﺨﺪم‬
‫ﻗﻀﺎة اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري ﺗﻘﻨﯿﺔ“ ‪ Video-Conference‬اﻟﻔﯿﺪﯾﻮ ﻛﻮﻧﻔﺮﻧﺲ” ﻹﺗﻤﺎم‬
‫اﻟﻤﺪاوﻟﺔ ﻓﯿﻤﺎ ﺑﯿﻨﮭﻤﺎ ‪ (٢)،‬وھﻮ ﻣﺎ ﯾﻌﻨﻲ إﻣﻜﺎﻧﯿﺔ أن ﺗﺘﻢ اﻟﻤﺪاوﻟﺔ ﻓﻲ أي وﻗﺖ ﻟﯿﻼً‬
‫وﻧﮭﺎراً‪ ،‬وﻓﻲ أي ﯾﻮم ﻓﯿﻤﻜﻦ أن ﺗﺘﻢ ﻓﻲ أﯾﺎم اﻟﻌﻄﻼت اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ‪ ،‬وﻻ ﯾﺸﺘﺮط ﻓﻲ‬
‫اﻟﻤﺪاوﻟﺔ أن ﺗﺘﻢ ﻓﻲ ﻣﻜﺎن ﺑﻌﯿﻨﮫ ﻓﮭﻲ ﺗﺘﻢ ﻓﻲ أي ﻣﻜﺎن‪ ،‬ودون ﺣﻀﻮر ﻣﺎدي ﻟﮭﻢ أو‬
‫ﺑﻄﺮﯾﻘﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﺘﻢ ﺑﺄي ﻃﺮﯾﻘﺔ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻣﺘﺎﺣﺔ أﻣﺎم ﻗﻀﺎة اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬
‫‪.‬‬
‫ﻛﺎﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪ ،‬ﻣﺎ دام ﻗﺪ أﺣﯿﻂ اﺳﺘﺨﺪاﻣﮭﺎ ﺑﺎﻻﺣﺘﯿﺎﻃﺎت اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‬
‫‪ ‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻛﺘﺎﺑﺔ ﻣﺴﻮدة اﻟﺤﻜﻢ ‪:‬ﺗﻜﺘﺐ ﻣﺴﻮدة اﻟﺤﻜﻢ ﻋﻘﺐ اﻧﺘﮭﺎء اﻟﻤﺪاوﻟﺔ وﻗﺒﻞ‬
‫اﻟﻨﻄﻖ ﺑﺎﻟﺤﻜﻢ‪ ،‬وﯾﺠﺐ أن ﺗﺸﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻄﻮق اﻟﺤﻜﻢ وأﺳﺒﺎﺑﮫ‪ ،‬وﯾﻮﻗﻌﮭﺎ ﻛﻞ ﻣﻦ رﺋﯿﺲ‬
‫اﻟﺪاﺋﺮة وﺟﻤﯿﻊ أﻋﻀﺎﺋﮭﺎ اﻟﺬﯾﻦ أﺻﺪروا اﻟﺤﻜﻢ وأﺳﺒﺎﺑﮫ‪ ،‬وﯾﻮﻗﻌﮭﺎ ﻛﻞ ﻣﻦ رﺋﯿﺲ‬
‫اﻟﺪاﺋﺮة وﺟﻤﯿﻊ أﻋﻀﺎﺋﮭﺎ اﻟﺬﯾﻦ أﺻﺪروا اﻟﺤﻜﻢ‪ ،‬وﻟﯿﺲ ﻷﺣﺪ وﻟﻮ ﻛﺎن ﺧﺼﻤﺎً أﺧﺬ‬
‫ﺻﻮرة ﻣﻦ ھﺬه اﻟﻤﺴﻮدة‪ .‬إﻻ أﻧﮫ ﻷي ﻣﻦ اﻟﺨﺼﻮم – ﻟﺤﯿﻦ ﻛﺘﺎﺑﺔ ﻧﺴﺨﺔ اﻟﺤﻜﻢ‬
‫اﻷﺻﻠﯿﺔ‪ -‬اﻻﻃﻼع ﻋﻠﯿﮭﺎ‪ ،‬وﯾﻤﻜﻦ ﻟﻠﻘﻀﺎة اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺔ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻛﺘﺎﺑﺔ ﻣﺴﻮدة اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺘﻲ ﺗﻮدع ﺑﻤﻠﻔﺎت اﻟﺪﻋﺎوى ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ وأن اﻟﻤﻨﻈﻢ ﻟﻢ ﯾﺤﺪد‬
‫وﺳﯿﻠﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ ﻟﻜﺘﺎﺑﺔ اﻟﻤﺴﻮدة أو ﻣﺎھﯿﺘﮭﺎ واﻧﻤﺎ أورد ﻟﻔﻆ اﻟﻤﺴﻮدة ﻓﻲ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة‬
‫)‪ (٢٦‬ﻣﻦ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﺮاﻓﻌﺎت أﻣﺎم دﯾﻮان اﻟﻤﻈﺎﻟﻢ اﻟﺴﻌﻮدي اﻟﺼﺎدر ﺑﺎﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﻤﻠﻜﻲ‬
‫رﻗﻢ ‪ ) :‬م ‪ ( ٣ /‬وﺗﺎرﯾﺦ ‪ ١٤٣٥ / ١ / ٢٢ :‬ھـ‪.‬‬
‫ﻛﺘﺎﺑﺔ اﻟﻨﺴﺨﺔ اﻷﺻﻠﯿﺔ ﻟﻠﺤﻜﻢ‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫ﯾﺠﻮز اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻲ اﻟﺤﺎﺳﺐ اﻵﻟﻲ ﻟﺘﺤﯿﺮ ﻧﺴﺨﺔ اﻟﺤﻜﻢ اﻷﺻﻠﯿﺔ ﻋﻠﻲ ﻏﺮار‬
‫ﺗﺤﺮﯾﺮ ﻣﺴﻮدة اﻟﺤﻜﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺤﺎﺳﺐ اﻵﻟﻲ‪ ،‬وھﻮ ﻣﺎ ﯾﺆﻛﺪ ﻋﻠﻲ اﻟﺪور اﻟﻮاﺳﻊ اﻟﺬي‬
‫ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﻠﻌﺒﮫ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري‪ ،‬واﻟﺬي ﯾﻤﺘﺪ ﻟﯿﺸﻤﻞ‬
‫اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ ﻟﻠﻨﺰاع‪ ،‬وھﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﺤﺮﯾﺮ وإﺻﺪار اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻨﮭﺎﺋﻲ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬
‫أن اﻋﺘﯿﺎد اﻟﻘﺎﺿﻲ ﻋﻠﻲ ﺗﺤﺮﯾﺮ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻋﻨﮫ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺎ وﺗﺨﺰﯾﻨﮭﺎ ﻓﻲ ذاﻛﺮة‬
‫اﻟﺤﺎﺳﺐ اﻵﻟﻲ ﻗﺪ ﯾﺸﻜﻞ ﻟﮫ ﺗﻄﺒﯿﻘﺎت وﻧﻤﺎذج ﻷﺣﻜﺎم ﺟﺎھﺰة ﻗﺪ ﯾﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﯿﻤﺎ ﺑﻌﺪ‬
‫ﻟﺘﺤﺮﯾﺮ أﺣﻜﺎﻣﮫ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﺳﺘﻌﺮض ﻋﻠﯿﮫ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ ﺳﻮاء ﺗﻠﻚ اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻨﺰاع” اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﻄﻌﯿﺔ”‪ ،‬أو ﺗﻠﻚ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﺣﻜﺎم ﻏﯿﺮ اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﺰاع”‬
‫اﻷﺣﻜﺎم ﻏﯿﺮ اﻟﻘﻄﻌﯿﺔ ﻛﻤﺎ ﺗﺴﺎھﻢ اﻟﺘﻘﻨﯿﺔ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ وﺣﺪة اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻓﻲ‬
‫ﻣﻮﺿﻮع ﻣﻌﯿﻦ ﺣﺘﻰ ﻟﻮ اﺧﺘﻠﻔﺖ اﻟﺪواﺋﺮ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻈﺮه‪ ،‬وذﻟﻚ ﻷن اﻟﻘﺎﺿﻲ‬

‫‪١ - Marco velicogna,commissioneuropéenne pour l’efficacité de‬‬

‫‪la justice,utilization des technologies de l’information et de la‬‬
‫‪communication‬‬ ‫‪dans‬‬ ‫‪les‬‬ ‫‪systémesjudiciaires‬‬
‫‪européens,٢٠٠٧,p٣١.et.s.www.coe.int..‬‬
‫)‪ (٢‬راﺟﻊ ﻓﻲ ھﺬا د‪ .‬ﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﺣﻤﺪ اﻟﺸﻠﻤﺎﻧﻲ‪ :‬دﻋﻮى اﻹﺛﺒﺎت ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹداري ﻓﻲ ﻇﻞ‬
‫اﻣﺘﯿﺎزات اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬دار اﻟﻤﻄﺒﻮﻋﺎت اﻟﺠﺎﻣﻌﯿﺔ‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪ ،٢٠٠٨ ،‬ص‪ ،١٢‬وﻣﺎ ﺑﻌﺪھﺎ‪..‬‬
‫‪- ٣٦٣٨ -‬‬
‫ﯾﺴﺘﻌﯿﻦ ﺑﺎﻷﻧﻈﻤﺔ واﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻋﻠﻲ ﻣﻮﻗﻊ ھﯿﺌﺔ اﻟﺨﺒﺮاء ﺑﻤﺠﻠﺲ‬
‫اﻟﻮزراء اﻟﺴﻌﻮدي أو دﯾﻮان اﻟﻤﻈﺎﻟﻢ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟﻤﻌﺮوﺿﺔ ﻋﻠﯿﮫ‪ ،‬وﻧﻈﺮا‬
‫ﻟﻮﺣﺪة ﻣﺼﺪر اﻟﻘﻀﺎة ﻓﻲ اﻟﺒﺤﺚ ﻓﺴﻮف ﯾﻨﺘﮭﻮن ﻟﻮﺣﺪة اﻷﺣﻜﺎم ﺑﺸﻜﻞ ﻏﯿﺮ ﻣﻘﺼﻮد‪،‬‬
‫ﻣﻤﺎ ﯾﺤﻘﻖ ﻣﺒﺪأ ﻣﺴﺎواة ﺟﻤﯿﻊ أﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ أﻣﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫اﻹﻋﻼن اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻠﺤﻜﻢ اﻟﺼﺎدر ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺗﺘﯿﺢ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﺘﻲ أﺻﺪرت اﻟﺤﻜﻢ إﻣﻜﺎﻧﯿﺔ إﺧﻄﺎر‬
‫اﻟﺨﺼﻮم ﺑﺎﻟﺤﻜﻢ ﺣﺘﻰ ﯾﺘﻤﻜﻦ اﻟﺨﺼﻮم ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻢ ﻓﯿﺴﺘﻄﯿﻊ اﻟﻄﺮف‬
‫اﻟﺨﺎﺳﺮ ﻟﻠﺪﻋﻮى أن ﯾﻄﻌﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﻮاﻋﯿﺪ اﻟﻤﻘﺮرة ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﻟﻠﻄﻌﻦ أﻣﺎم‬
‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻷﻋﻠﻰ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﯾﺘﻤﻜﻦ اﻟﻄﺮف اﻟﻜﺎﺳﺐ ﻟﻠﺪﻋﻮى ﻣﻦ أن ﯾﺤﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﺻﻮرة‬
‫(‬
‫رﺳﻤﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻢ ﻣﺰﯾﻠﺔ ﺑﺎﻟﺼﯿﻐﺔ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬﯾﺔ ﺗﺘﯿﺢ ﻟﮫ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﺤﻜﻢ‬
‫ﺧﺎﻣﺴﺎً‪ :‬دور اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ ﺣﻔﻆ ﻣﻠﻒ اﻟﺪﻋﻮى اﻹدارﯾﺔ ﺑﻌﺪ ﺻﺪور‬
‫اﻟﺤﻜﻢ ﻓﯿﮭﺎ‪:‬‬
‫وﺑﻌﺪ اﻧﺘﮭﺎء اﻟﺪﻋﻮى ﺑﺎﻟﺤﻜﻢ ﻓﯿﮭﺎ ﯾﻤﻜﻦ ﻋﻤﻞ ﺗﻮﺛﯿﻖ ﻗﻀﺎﺋﻲ ﻟﺤﯿﺎة اﻟﻘﻀﯿﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺑﺪاﯾﺘﮭﺎ إﻟﻰ ﻧﮭﺎﯾﺘﮭﺎ ﺑﺎﻟﺤﻜﻢ ﻓﯿﮭﺎ ﻣﺘﻀﻤﻨﺎً ذﻟﻚ ﻛﻞ ﻣﺎ ﺗﻢ ﻓﯿﮭﺎ‬
‫ﻣﻔﮭﻮم اﻟﺤﻔﻆ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻤﻠﻒ اﻟﺪﻋﻮى اﻹدارﯾﺔ‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫وﻧﻈﺮا ﻷھﻤﯿﺔ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺤﻔﻆ ﻓﻘﺪ اھﺘﻤﺖ اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺑﺘﻨﻈﯿﻤﮫ ﻓﻘﺪ‬
‫ﻋﺮف اﻟﻤﺸﺮع اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ اﻟﺤﻔﻆ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻲ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺼﺎدر ﻓﻲ ‪ ٣‬ﯾﻨﺎﯾﺮ‬
‫‪ ١٩٧٩‬ﺗﺤﺖ ﻋﻨﻮان اﻷرﺷﯿﻒ أو ﺳﺠﻼت اﻟﺤﻔﻆ ﺑﺄﻧﮫ” ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‪ ،‬أﯾﺎً ﻛﺎن‬
‫ﺗﺎرﯾﺨﮭﺎ أو ﺷﻜﻠﮭﺎ أو دﻋﺎﻣﺘﮭﺎ اﻟﻤﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻨﺘﺠﺔ أو ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﺔ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺷﺨﺺ ﻃﺒﯿﻌﻲ أو‬
‫ﻣﻌﻨﻮي‪ ،‬أو ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻣﺮﻓﻖ ﻋﺎم أو ﺧﺎص ﻓﻲ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﻧﺸﺎﻃﮭﻢ ﻓﻲ ﺣﯿﻦ ﻋﺮﻓﮫ اﻟﻤﻨﻈﻢ‬
‫اﻟﺴﻌﻮدي ‪ -‬ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟﻲ ﻣﺤﻞ اﻟﺤﻔﻆ واﻟﮭﺪف ‪ -‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة ‪ ٣/١‬ﻣﻦ ﻧﻈﺎم اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬
‫واﻟﻤﺤﻔﻮﻇﺎت اﻟﺼﺎدر ﺑﺎﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﻤﻠﻜﻲ رﻗﻢ‪) :‬م‪ ( ٥٤/‬وﺗﺎرﯾﺦ‪١٤٠٩ /١٠ /٢٣ :‬ھـ‬
‫ﻋﻠﻲ أن” ‪ - ٣‬اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ واﻟﻤﺤﻔﻮﻇﺎت ‪ :‬ھﻲ اﻷوﻋﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﺄﻋﻤﺎل وﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﺳﻮاء ﻧﺘﺠﺖ ھﺬه اﻷوﻋﯿﺔ ﻋﻦ ﻋﻤﻞ ﻣﻦ أﻋﻤﺎل أﺟﮭﺰﺗﮭﺎ أو‬
‫ﻋﻦ ﺳﻮاھﺎ‪ ،‬ﻣﺎ دام أن اﻷﻣﺮ ﯾﻘﺘﻀﻲ ﺣﻔﻈﮭﺎ ﻟﻠﺤﺎﺟﺔ إﻟﯿﮭﺎ أو ﻟﻘﯿﻤﺘﮭﺎ‪،”.‬‬
‫وﻋﺮف ﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﮫ اﻟﺤﻔﻆ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﺑﺄﻧﮫ” ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ أرﺷﯿﻒ اﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‬
‫ﻣﺪون ﺑﮫ ﺑﻌﺾ ﺑﯿﺎﻧﺎت اﻟﻤﺴﺘﻨﺪات اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ واﻟﮭﺪف ﻣﻦ أﻧﺸﺎء ھﺬا اﻟﺴﺠﻞ‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ھﻮ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﯿﮫ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻲ ﺷﮭﺎدة ﺑﻤﺎ ﯾﺤﺘﻮﯾﮫ اﻟﻤﺴﺘﻨﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻓﻘﺪاﻧﮫ أو ﺗﻠﻔﮫ‪ ،‬وﻋﺮﻓﮫ ﺟﺎﻧﺐ أﺧﺮ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﮫ ﺑﺄﻧﮫ ”ﯾﺸﻤﻞ أي ﺣﺎﻣﻞ أو وﺳﯿﻂ‬
‫أو دﻋﺎﻣﺔ ﻣﻌﺪة ﻹﻧﺸﺎء اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت أو ﺣﻔﻈﮭﺎ أو إرﺳﺎﻟﮭﺎ واﺳﺘﻼﻣﮭﺎ‬
‫إﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺎً وﯾﺘﻤﺜﻞ اﻟﮭﺪف ﻣﻦ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺴﺠﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻓﻲ ﺗﻮﺛﯿﻖ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫ﺑﻄﺮﯾﻘﺔ ﺗﻀﻤﻦ ﺳﻼﻣﺘﮭﺎ واﺳﺘﺮﺟﺎﻋﮭﺎ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﻠﺰوم ﻟﻸﺷﺨﺎص اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﮭﻢ‬
‫ﺑﺬﻟﻚ وﻣﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﯾﻤﻜﻦ أن ﻧﺴﺘﺨﻠﺺ ﺗﻌﺮﯾﻔﺎً ﻟﻠﺤﻔﻆ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺪﻋﻮى‬
‫‪- ٣٦٣٩ -‬‬
‫اﻹدارﯾﺔ ﺑﺄﻧﮫ “ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷﻓﻌﺎل‪ ،‬واﻷدوات واﻟﻄﺮق اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺤﻔﻆ‬
‫ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻲ اﻟﺪﻋﻮى اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬وﻣﺎ ﻗﺪ ﯾﺴﺘﺠﺪ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻣﻦ وﺛﺎﺋﻖ‪،‬‬
‫وﺗﺮﺗﯿﺒﮭﺎ وﺻﯿﺎﻧﺘﮭﺎ‪ ،‬وﺗﻨﻈﯿﻢ ﺗﺪاوﻟﮭﺎ واﻟﻌﻤﻞ ﻓﯿﮭﺎ ﻃﯿﻠﺔ اﻟﻤﺪد اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﻤﻘﺮرة‬
‫ﻟﺤﻔﻈﮭﺎ‪”.‬‬
‫‪:‬‬
‫‪-٢‬اﻷھﻤﯿﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﻠﺤﻔﻆ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺪﻋﻮى اﻹدارﯾﺔ‬
‫أ‪ -‬ﺗﻀﻤﻦ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺤﻔﻆ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﺳﻼﻣﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ )اﻟﻤﺤﺮرات( اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‬
‫وﻋﺪم اﻟﻤﺴﺎس ﺑﮭﺎ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﻤﺎﯾﺘﮭﺎ ﻣﻦ أي إﻓﺴﺎد أو ﺗﻐﯿﯿﺮ أو ﺗﺪﻣﯿﺮ‬
‫أي أن ﯾﻀﻤﻦ “ﺳﻼﻣﺔ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﺮﯾﻒ‪ ،‬واﻟﺘﺪﻟﯿﺲ‪،‬‬
‫وﺳﻼﻣﺘﮭﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻒ واﻟﺰوال‬
‫ب‪ -‬اﻟﺤﻔﻆ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻠﻮﺛﺎﺋﻖ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ أﺣﺪ اﻟﺸﺮوط اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ ﺣﺘﻰ ﺗﺼﺒﺢ‬
‫اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ دﻟﯿﻼً ﻣﻘﺒﻮﻻً أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء وﯾﺘﻤﺘﻊ ﺑﺬات اﻟﺤﺠﯿﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻹﺛﺒﺎت ﻣﺜﻠﮭﺎ ﻣﺜﻞ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﻟﻮرﻗﯿﺔ‬
‫‪-٣‬اﻟﺸﺮوط اﻟﻔﻨﯿﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻮاﻓﺮھﺎ ﻓﻲ اﻟﻮﺳﯿﻠﺔ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﻔﻆ‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺪﻋﻮى اﻹدارﯾﺔ‪:‬‬
‫ھﻨﺎك ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺸﺮوط اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻮاﻓﺮھﺎ ﻓﻲ اﻟﻮﺳﯿﻠﺔ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺤﻔﻆ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺪﻋﻮى اﻹدارﯾﺔ‪:‬‬
‫أ‪-‬اﻟﺸﺮوط اﻟﻔﻨﯿﺔ اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻮاﻓﺮھﺎ ﻓﻲ اﻟﻮﺳﯿﻠﺔ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﻔﻆ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﻣﺎ دام اﻵﻣﺮ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺤﻔﻆ وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺪﻋﻮى اﻹدارﯾﺔ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺎ ﻓﻮﺳﯿﻠﺔ اﻟﺤﻔﻆ ﻻﺑﺪ‬
‫وأن ﺗﻜﻮن ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﻃﺒﯿﻌﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺔ اﻟﻤﺮاد ﺣﻔﻈﮭﺎ وﻻﺑﺪ أن ﺗﺘﯿﺢ وﺳﯿﻠﺔ اﻟﺤﻔﻆ‬
‫إﻣﻜﺎﻧﯿﺔ أن ﺗﺸﻤﻞ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﻓﻲ اﻟﺤﺎﺿﺮ واﻟﺘﻲ ﺳﺘﻈﮭﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ‬
‫‪ .٢‬ﻻﺑﺪ أن ﺗﻜﻮن وﺳﯿﻠﺔ اﻟﺤﻔﻆ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﯾﻤﻜﻦ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﮭﺎ ﻣﻊ ﻛﺎﻓﺔ أﺟﮭﺰة‬
‫وﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺤﺎﺳﺐ اﻵﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻻ ﺗﻘﺮأ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻹﻧﺴﺎن ﺑﻞ‬
‫ﻻﺑﺪ ﻟﮫ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ وأدوات ﺗﻘﻨﯿﺔ )أﺟﮭﺰة وﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺤﺎﺳﺐ اﻵﻟﻲ(‬
‫وھﺬه اﻷدوات واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﻮر وﺗﻐﯿﯿﺮ ﻣﺴﺘﻤﺮ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ إذا ﻟﻢ ﺗﺠﺎرِ‬
‫وﺳﯿﻠﺔ اﻟﺤﻔﻆ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ذﻟﻚ اﻟﺘﻄﻮر ﻛﺎﻧﺖ ﻗﺎﺑﻠﯿﺔ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﻤﺤﻔﻮﻇﺔ‬
‫ﺑﮭﺎ ﻟﻼﺳﺘﺮﺟﺎع ﻣﮭﺪدة ﺑﺎﻟﺰوال ﻣﻊ ﻣﺮور اﻟﺰﻣﻦ وذﻟﻚ ﻛﻮن ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺤﻔﻆ‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ أﺻﺒﺤﺖ ﺑﺎﻟﯿﺔ ﺟﺪاً‬
‫ب‪-‬اﻟﺸﺮوط اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻮاﻓﺮھﺎ ﻓﻲ اﻟﻮﺳﯿﻠﺔ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﻔﻆ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪:‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﻧﺎﻟﺖ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺤﻔﻆ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻠﻮﺛﺎﺋﻖ اھﺘﻤﺎم اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﺎت اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ واﻟﻔﻘﮫ‬
‫ﻧﻈﺮاً ﻷھﻤﯿﺘﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ أدﻟﺔ إﺛﺒﺎت اﻟﺤﻖ‪ ،‬وﻗﺪ ﻧﺼﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺸﺮوط‬
‫اﻟﻼزم ﺗﻮاﻓﺮھﺎ ﻓﻲ اﻟﻮﺳﯿﻠﺔ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﻔﻆ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪ ،‬وھﻲ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﻻﺗﻲ‬

‫‪- ٣٦٤٠ -‬‬

‫‪ .١‬أن ﺗﺘﯿﺢ ﻓﻨﯿﺎً ﺗﺤﺪﯾﺪ وﻗﺖ وﺗﺎرﯾﺦ إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺤﺮر اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪ ،‬وھﺬا اﻷﻣﺮ ﯾﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺼﺮف اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ اﻟﻤﺪون ﺑﺎﻟﻤﺤﺮر أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺗﻌﻠﻘﮫ ﺑﺎﻟﻤﺤﺮر ذاﺗﮫ ﻓﺘﺤﺪﯾﺪ وﻗﺖ‬
‫وﺗﺎرﯾﺦ إﻧﺸﺎء اﻟﺘﺼﺮف أﺣﺪ اﻷﻣﻮر اﻟﮭﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﯿﮭﺎ اﻟﻜﺜﯿﺮ ﻣﻦ اﻵﺛﺎر‬
‫‪ .٢‬أن ﯾﻜﻮن ﻧﻈﺎم اﻟﺤﻔﻆ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﻤﺘﺒﻊ ﻏﯿﺮ ﺗﺎﺑﻊ ﻟﻤﻨﺸﺊ اﻟﻤﺤﺮر اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ أو‬
‫أي ﺷﺨﺺ آﺧﺮ ﻟﮫ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺬﻟﻚ اﻟﻤﺤﺮر اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ أو ﺧﺎﺿﻊ ﻟﺴﯿﻄﺮﺗﮫ‬
‫ﺑﻤﺎ ﯾﻀﻔﻲ ﻗﺪراً ﻣﻦ اﻟﺤﯿﺎدﯾﺔ واﻻﺳﺘﻘﻼﻟﯿﺔ ﻋﻠﻰ ھﺬه اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ وﻣﺎ ﯾﺴﺘﺘﺒﻊ ذﻟﻚ ﻣﻦ‬
‫إﺗﺎﺣﺔ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﻣﺤﺮر اﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﯾﺮﻗﻲ إﻟﻰ ﻣﺮﺗﺒﺔ اﻟﺪﻟﯿﻞ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻹﺛﺒﺎت اﻟﺤﻖ اﻟﻤﺪون‬
‫ﺑﮫ‪ ،‬وﯾﺤﻘﻖ ﻗﻨﺎﻋﺔ اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﮫ ﻓﺤﺠﯿﺔ اﻟﻤﺤﺮر اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻓﻲ اﻹﺛﺒﺎت ﺗﺘﻮﻗﻒ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺪى اﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ اﻟﻄﺮﯾﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ أﻧﺸﺎﺋﮫ وﺣﻔﻈﮫ ﺑﮭﺎ‬
‫‪-٤‬اﻟﻮﺳﯿﻠﺔ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﻔﻆ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪:‬‬
‫ﯾﺘﻢ ﺣﻔﻆ اﻟﻤﺴﺘﻨﺪات اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﺎ ﯾﺴﻤﻰ ﺑﺎﻟﺴﺠﻞ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ وھﻮ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ‬
‫اﻟﺤﺎﻓﻈﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻔﻆ اﻟﻤﺴﺘﻨﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ وﺗﺤﻤﯿﮫ ﻣﻦ اﻟﺴﺮﻗﺔ أو اﻟﺘﻠﻒ أو اﻟﻀﯿﺎع أو‬
‫اﻟﺘﺰوﯾﺮ‪ ،‬وﯾﻤﻜﻦ ﻟﻤﺴﺌﻮل اﻟﺤﻔﻆ أن ﯾﺴﺘﺨﺪم ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﺘﺸﻔﯿﺮ ﻓﻲ ﺣﻔﻆ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻤﺎ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﮫ ﻣﻦ ﻗﺪرة ﻋﺎﻟﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻲ اﻟﻤﺤﺮرات ﻣﻦ أي ﻋﺒﺚ‬
‫أو اﻋﺘﺪاء ﻣﻤﺎ ﯾﻌﻄﻲ ﻟﮫ اﻟﺜﻘﺔ واﻷﻣﺎن ھﺬا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻹﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﻟﺠﻮﺋﮫ ﻻﺳﺘﺨﺪام ﻋﻤﻠﯿﺔ‬
‫اﻟﻀﻐﻂ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪((condense‬؛ أو )‪(hash‬واﻟﺘﻲ ﺗﻌﻨﻲ ﺿﻐﻂ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺑﺤﯿﺚ ﺗﺄﺧﺬ ﻣﺴﺎﺣﺔ أﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﺴﺎﺣﺘﮭﺎ اﻟﻌﺎدﯾﺔ وﺗﺘﻢ ھﺬه اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻌﯿﻦ ﻟﻠﻀﻐﻂ ﯾﺤﻮل اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ إﻟﻲ ﺣﺮوف وأرﻗﺎم ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻓﻲ ﺷﻜﻠﮭﺎ‬
‫ﻋﻦ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻷﺻﻠﯿﺔ ﻟﻜﻨﮭﺎ ﺗﺤﺘﻮى ﻋﻠﻲ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت ﻧﻔﺴﮭﺎ ﺑﺤﯿﺚ إذا أُﻋﯿﺪ ﻓﻚ اﻟﻀﻐﻂ‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻧﺘﺞ ﻋﻨﮭﺎ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻷﺻﻠﯿﺔ ﻓﻲ ﺷﻜﻠﮭﺎ ﻗﺒﻞ اﻟﻀﻐﻂ‬
‫وﯾﺤﻘﻖ اﻟﺤﻔﻆ ﻓﻲ اﻟﺴﺠﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺪﻋﻮى اﻹدارﯾﺔ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺰاﯾﺎ‬
‫ﻋﻦ اﻟﺤﻔﻆ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﻵﺗﻲ‪:‬‬
‫اﻟﺴﺠﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﯾﺼﻌﺐ ﺗﻐﯿﺮه أو ﺗﺰوﯾﺮه أو ﺗﺤﺮﯾﻔﮫ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺴﺠﻞ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻮرﻗﻲ إذ أﻧﮫ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﺸﻔﯿﺮ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﻟﻠﺒﯿﺎﻧﺎت ﯾﺼﻌﺐ ﻋﻠﻰ أي ﺷﺨﺺ‬
‫ﻏﯿﺮ ﻣﺮﺧﺺ ﻟﮫ أن ﯾﺼﻞ أو ﯾﻐﯿﺮ أو ﯾﺰور ﻣﺴﺘﻨﺪات ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺎً‬
‫اﻟﺴﺠﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻻ ﯾﺤﺘﺎج إﻟﻰ ﺣﯿﺰ ﻣﻜﺎﻧﻲ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺴﺠﻞ اﻟﻮرﻗﻲ ﻓﯿﺘﯿﺢ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺴﺠﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﺗﺠﻤﯿﻊ ﻛﻤﯿﺎت ﺿﺨﻤﺔ ﻣﻦ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻓﻲ أﻗﺮاص أو‬
‫أﺳﻄﻮاﻧﺎت ﻣﻀﻐﻮﻃﺔ ﻻ ﺗﺄﺧﺬ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﻛﺒﯿﺮة‪ ،‬ھﺬا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﺴﮭﻮﻟﺔ ﻋﻤﻠﯿﺔ‬
‫ﻧﺴﺨﮫ ﻓﻲ ﻋﺪة أﺷﻜﺎل ﺑﺴﺮﻋﺔ وﺑﺄﻗﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ وھﻮ ﻣﺎ ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﻘﻀﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ‬
‫ﺗﺘﻌﺮض ﻟﮫ ﺗﻠﻚ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺤﻔﻆ ﻓﻲ اﻟﺴﺠﻞ اﻟﻮرﻗﻲ ﻣﻦ ﺗﺂﻛﻞ ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬
‫اﻟﺤﺸﺮات وﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺮﻃﻮﺑﺔ واﻟﺤﺮارة واﻷﺗﺮﺑﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ ﺗﺤﻮﯾﻠﮫ ﺑﺼﻮرة‬
‫‪.‬‬
‫آﻟﯿﺔ ﻣﻦ ﻣﻜﺎن ﻵﺧﺮ وﺑﺴﺮﻋﺔ‬
‫ﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻤﺎدﯾﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻔﻖ ﻋﻠﻰ اﻻرﺷﯿﻒ اﻟﻮرﻗﻲ وﻣﻜﺎن ﺗﺨﺰﯾﻨﮫ‬ ‫‪-‬‬
‫ھﺬا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أن ﻏﺎﻟﺒﯿﺔ اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﺎت اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ اﻋﺘﺮﻓﺖ ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻗﯿﺎم اﻟﺴﺠﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﺑﻨﻔﺲ وﻇﺎﺋﻒ اﻟﺴﺠﻞ اﻟﻮرﻗﻲ‬
‫‪- ٣٦٤١ -‬‬
 ‫‪ -٥‬ﻣﺪة ﺣﻔﻆ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺪﻋﻮى اﻹدارﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺣﺘﻰ ﺗﻨﺘﺞ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ أﺛﺮھﺎ ﻓﻲ اﻹﺛﺒﺎت أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء ﻻﺑﺪ ﻣﻦ أن ﺗﺤﻔﻆ‬
‫ھﺬه اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت ﻋﺒﺮ اﻟﺰﻣﻦ‪ ،‬وھﻮ ﻣﺎ ﯾﻌﻨﻲ ﺿﺮورة ﺣﻔﻆ ھﺬه اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻋﻠﻲ دﻋﺎﻣﺎت‬
‫اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻣﻮﺛﻮق ﻓﯿﮭﺎ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺎﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﮭﺎ ﻣﺪة زﻣﻨﯿﺔ ﺗﻌﺎدل اﻟﺘﻘﺎدم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﮭﺬه‬
‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‪ ،‬وﻧﻈﺮاً ﻟﻌﺪم وﺟﻮد ﻧﺼﻮص ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﺼﺮ ﺗﻨﻈﻢ ﻣﺪة ﺣﻔﻆ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺑﺤﺴﺐ ﻧﻮع اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ وأھﻤﯿﺘﮭﺎ‪ ،‬ﻓﻘﺪ اﻗﺘﺮح ﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﮫ ﺣﻼً ﻟﺘﻠﻚ‬
‫اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻣﺎ ﺗﺒﻨﺎه اﻟﻤﺸﺮع اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ ﻧﺼﻮص ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﻗﻤﻲ رﻗﻢ ‪ ٥٧٥‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠٤‬ﻣﻦ وﺟﻮب ﺣﻔﻆ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻃﻮال‬
‫ﻣﺪة اﻟﺘﻘﺎدم ﻟﻠﺘﺼﺮﻓﺎت اﻟﻤﺜﺒﺘﺔ ﻓﯿﮭﺎ؛ إﻻ أن ھﻨﺎك ﺟﺎﻧﺐ آﺧﺮ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﮫ اﻧﺘﻘﺪ اﻷﺧﺬ ﺑﮭﺬا‬
‫)‪(١‬‬
‫اﻻﻗﺘﺮاح اﻟﻔﻘﮭﻲ ﻓﻲ اﻻﻧﺘﻘﺎدات اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ‬
‫أن ﺣﻔﻆ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻘﺎدم ﯾﻘﺘﻀﻲ ﻣﻦ اﻷﻃﺮاف أن ﯾﺄﺧﺬوا ﻓﻲ‬ ‫‪.١‬‬
‫اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻧﻘﻄﺔ ﺑﺪاﯾﺔ ﻣﺪة اﻟﺘﻘﺎدم ﺣﺘﻰ ﯾﻤﻜﻨﮭﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ اﻟﻤﺪة اﻟﺘﻲ ﯾﺠﺐ ﺣﻔﻆ‬
‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺧﻼﻟﮭﺎ ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻟﯿﺲ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﺒﻌﺪ أن ﯾﺤﻮي اﻟﻤﺤﺮر اﻟﻮاﺣﺪة ﻋﺪة ﺣﻘﻮق وﻋﺪة اﻟﺘﺰاﻣﺎت ﯾﻜﻮن‬ ‫‪.٢‬‬
‫ﻟﻜﻞ ﻣﻨﮭﺎ ﺗﻘﺎدم ﻣﺨﺘﻠﻒ‪ ،‬ﻣﻦ ﺣﯿﺚ ﺑﺪاﯾﺘﮫ وﻣﻦ ﺣﯿﺚ ﻣﺪﺗﮫ‪ ،‬وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‬
‫ﺳﺘﺨﺘﻠﻒ ﻣﺪة اﻟﺘﻘﺎدم ﻃﻮﻻً أو ﻗﺼﺮاً وﻓﻘﺎً ﻟﻠﺤﻘﻮق أو اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺮي ﻣﺪة‬
‫اﻟﺘﻘﺎدم ﺑﺸﺄﻧﮭﺎ‪.‬‬
‫إذا أوﻗﻒ ﺳﺮﯾﺎن اﻟﺘﻘﺎدم أو ﻗﻄﻊ ﻓﺈن ﻣﺪة اﻟﺘﻘﺎدم ﺳﺘﺴﺘﺄﻧﻒ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻮﻗﻒ أو‬ ‫‪.٣‬‬
‫ﺗﺴﺮي ﻣﺪة ﺗﻘﺎدم ﺟﺪﯾﺪة ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﻧﻘﻄﺎع‪ ،‬ھﺬا ﺳﯿﺆدي إﻟﻰ ﺿﺮورة اﻷﺧﺬ ﻓﻲ‬
‫اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻧﻘﻄﺔ ﺑﺪاﯾﺔ ﺳﺮﯾﺎن اﻟﺘﻘﺎدم ﺑﻌﺪ اﻟﻮﻗﻒ أو اﻻﻧﻘﻄﺎع‪ ،‬وﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ‬
‫ﯾﺠﺐ أن ﯾﺤﻔﻆ اﻟﻤﺤﺮر ﻣﺪة أﻃﻮل ﻣﻦ ﻣﺪة اﻟﺘﻘﺎدم اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎً‪.‬‬
‫ﯾﺠﺐ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻤﺤﺮرات إﻟﻰ ﻣﺪة ﻻ ﻧﮭﺎﺋﯿﺔ ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺤﺮرات اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ‬ ‫‪.٤‬‬
‫اﻟﺘﻲ ﯾﻜﺘﻔﻲ ﺑﺸﺄﻧﮭﺎ ﺑﻤﺪة ﻣﻌﯿﻨﺔ‪.‬‬
‫وﻧﻈﺮا ﻟﻌﺪم وﺟﻮد ﺗﺸﺮﯾﻊ ﻣﺼﺮي ﯾﻨﻈﻢ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺣﻔﻆ اﻟﻤﺤﺮرات اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺎ وﻣﺪﺗﮭﺎ‬
‫ﻓﯿﺮي ﺟﺎﻧﺐ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻘﯿﺎس ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻠﻮل اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﻜﺘﺎﺑﯿﺔ‪ ،‬وﻃﺒﻘﺎً‬
‫ﻟﮭﺬا اﻟﺤﻞ ﺗﻜﻮن ﻣﺪد ﺣﻔﻆ وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺪﻋﻮى اﻹدارﯾﺔ ﻃﺒﻘﺎً ﻟﻠﻤﺪد اﻟﻮاردة ﺑﺎﻟﺠﺪول‬
‫اﻟﻤﺮﻓﻖ ﺑﻼﺋﺤﺔ اﻟﻤﺤﻔﻮﻇﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﻤﺼﺮﯾﺔ؛ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﺗﻄﺒﯿﻖ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺪد‬
‫اﻟﺰﻣﻨﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﯾﺘﻄﻠﺐ ﺗﺪﺧﻞ ﺗﺸﺮﯾﻌﻲ ﺑﺎﻟﻨﺺ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﺻﺮاﺣﺔ‪.‬‬

‫)‪ (١‬راﺟﻊ ﻓﻲ ھﺬا د‪ .‬أﺷﺮف ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻤﺤﺴﻦ اﻟﺸﺮﯾﻒ‪ :‬إدارة وأرﺷﻔﺔ رﺳﺎﺋﻞ اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ‪ ،‬ﺑﺤﺚ ﻣﻨﺸﻮر ﺑﻤﺠﻠﺔ ‪ ،CYBRARIANS JOURNAL‬ﻣﺠﻠﺔ دورﯾﺔ‬
‫اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﺼﻠﯿﺔ ﻣﺤﻜﻤﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻜﺘﺒﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ٩‬ﯾﻮﻧﯿﻮ ‪ ،٢٠٠٦‬ﻣﺘﺎح‬
‫ﻋﻠﻰ ﺷﺒﻜﺔ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ وﺗﻢ ﺗﺤﻤﯿﻠﮭﺎ ﻣﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﻗﻊ‪:‬‬
‫‪http://www.journal.cybraians.org‬‬
‫‪- ٣٦٤٢ -‬‬
 ‫ﺍﳋﺎﲤﺔ‬
‫ﺗﻨﺎوﻟﻨﺎ ﻓﻲ ﺑﺤﺜﻨﺎ ھﺬا اﻟﺘﺼﻮر ﻟﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﻜﻮن ﻋﻠﯿﮫ ﻣﺮﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري‬
‫ﻟﻮ ﺗﻢ ﺗﻔﻌﯿﻞ ﻓﻜﺮ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﮫ‪ ،‬وﻣﺪى اﻻﺳﺘﻔﺎدة اﻟﺘﻲ ﻣﻦ اﻟﻤﻤﻜﻦ أن‬
‫ﺗﻠﺤﻖ ﺑﮭﺬا اﻟﻤﺮﻓﻖ ﺣﺎل ﺗﻄﻮﯾﺮه ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺔ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ‪ ،‬وﺣﺠﻢ‬
‫اﻟﻤﻜﺎﺳﺐ اﻟﺘﻲ ﺳﯿﺤﻘﻘﮭﺎ ذﻟﻚ ﺳﻮاء ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ أو ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫واﻟﺘﻲ ھﻲ اﺳﺎس ﻗﯿﺎم أي ﻣﺮﻓﻖ ﻋﺎم واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﺗﺎﺣﺔ ﺣﻖ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻟﺠﻤﯿﻊ‬
‫اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ ﺑﺴﮭﻮﻟﺔ وﯾﺴﺮ ﻣﻊ ﺗﺤﻘﯿﻖ ﻓﻜﺮة اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﻨﺎﺟﺰة‪،‬‬
‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪:‬‬
‫ﺗﺒﯿﻦ أن اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ ﻣﺮﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري‬ ‫‪-١‬‬
‫ﯾﺘﯿﺢ ﻟﻠﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ ﺗﺴﺠﯿﻞ اﻟﺪﻋﻮى‪ ،‬وﺗﻘﺪﯾﻢ اﻷدﻟﺔ‪ ،‬وﺣﻀﻮر اﻟﺠﻠﺴﺎت‪ ،‬وذﻟﻚ‬
‫ﻟﻠﻮﺻﻮل اﻟﻰ اﻟﺤﻜﻢ‪ ،‬وﺗﻨﻔﯿﺬه‪ ،‬ﺑﻮاﺳﻄﺔ وﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼﺎل اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺪ‬
‫ﺟﺰء ﻣﻦ ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻲ ﯾﺠﻌﻞ اﻟﻘﻀﺎة ﻋﻠﻰ اﺗﺼﺎل ﺑﺎﻟﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ دون‬
‫اﻟﺤﻀﻮر اﻟﺸﺨﺼﻲ ﻟﮭﻢ‪.‬‬
‫وﺿﺤﻨﺎ أن اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ ﻣﺮﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫‪-٢‬‬
‫اﻹداري ﯾﺴﻤﺢ ﻟﻠﺨﺼﻮم ﻣﻦ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﮭﻢ وﻣﺎ ﺷﻤﻠﮭﺎ ﻣﻦ‬
‫ﺣﻀﻮر وﺗﺴﺠﯿﻞ ﻟﻠﻄﻠﺒﺎت‪ ،‬واﻻﺗﺼﺎل اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﺑﻤﻮﻇﻔﻲ وﻗﻀﺎة‬
‫اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ‪ ،‬دون ﺣﻀﻮرھﻢ اﻟﺸﺨﺼﻲ‪ ،‬وﻣﺎ ﺗﻤﯿﺰ ﺑﮫ ﺑﺎﻟﺸﻔﺎﻓﯿﺔ واﻟﺴﺮﻋﺔ اﻟﻌﺎﻟﯿﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وﺗﻨﻔﯿﺬ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺬﻟﻚ‪.‬‬
‫ﺗﺒﯿﻦ أن اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺗﻤﻨﻊ ﺻﺪور ﺣﻜﻤﯿﻦ ﻣﺘﺘﺎﻟﯿﻦ ﻣﻦ ذات اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫‪-٣‬‬
‫أو اﻟﺪاﺋﺮة اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﺑﯿﻦ ذات اﻟﺨﺼﻮم وﻓﻲ اﻟﻤﻮﺿﻮع‪ ،‬واﻟﺬي ﯾﻤﻜﻦ أن‬
‫ﯾﺤﺪث ﻓﻲ اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﻌﻤﻠﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل رﻓﺾ اﻟﺘﺴﺠﯿﻞ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻤﻮﺿﻮع‬
‫اﻟﺪﻋﻮى ﻣﺮﺗﯿﻦ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﻤﺼﻤﻢ ﻟﺬﻟﻚ اﻟﻐﺮض‬
‫ﺗﺒﯿﻦ أن اﻟﻤﻨﻈﻢ اﻟﺴﻌﻮدي أﻗﺮ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪-٤‬‬
‫اﻟﺘﺒﻠﯿﻐﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ‬
‫اﻟﺘﻮﺻﯿﺎت‪:‬‬
‫‪ -١‬ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻲ ﻟﻘﺎﻋﺪة ﺑﯿﺎﻧﺎت ﻗﻄﺎﻋﺎت ﻣﺮﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري ﻃﺒﻘﺎ‬
‫ﻷﺣﺪث ﻧﻈﻢ اﻟﺒﺮﻣﺠﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة دوﻟﯿﺎ واﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻄﻮﯾﺮ‪ ،‬واﻋﺘﻤﺎد ﻧﻈﺎم اﻟﻤﺴﺢ‬
‫اﻟﻀﻮﺋﻲ ﻟﻸرﺷﻔﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﺠﻤﯿﻊ وﺛﺎﺋﻖ ﻣﺮﻓﻖ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري‬
‫‪ -٢‬ﺗﻮﺳﯿﻊ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ إذ ﯾﺆدي ذﻟﻚ ﺑﺎﻟﻀﺮورة إﻟﻰ ﺗﻔﻌﯿﻞ‬
‫ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﺬي ﯾﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﮫ ﺗﺴﺠﯿﻞ اﻟﺪﻋﻮى وﺗﻘﺪﯾﻢ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻨﺪات وﺣﻀﻮر اﻟﺠﻠﺴﺎت واﻟﺘﺮاﻓﻊ واﻻﺳﺘﻤﺎع ﻟﻠﺸﮭﻮد واﻟﻨﻄﻖ ﺑﺎﻟﺤﻜﻢ‬
‫وﺗﻨﻔﯿﺬه اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺎً‪ ،‬دون اﻻﻧﺘﻘﺎل ﻟﻤﺒﻨﻰ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ وذﻟﻚ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل وﺳﺎﺋﻞ‬
‫اﻻﺗﺼﺎل اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‬
‫‪ -٣‬ﻧﻨﺎﺷﺪ اﻟﻤﻨﻈﻢ اﻟﺴﻌﻮدي ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﺻﺪار ﻧﻈﺎم اﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد اﻟﻘﺎﺿﻲ‬
‫ﺑﺤﯿﺚ ﯾﺤﺘﻮي ﻋﻠﻰ اﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻟﺘﻘﻨﯿﺔ واﻟﻨﻈﺎﻣﯿﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺤﻤﺎﯾﺔ ﻗﻮاﻋﺪ‬
‫‪- ٣٦٤٣ -‬‬
‫اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت ﻣﺤﺪﺛﺔ واﻧﻈﻤﺔ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﻛﻮﻧﮭﺎ ﻋﻨﺎﺻﺮ رﺋﯿﺴﺔ ﻓﻲ ﻧﻈﺎم‬
‫اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﻧﻮﺻﻲ وزارة اﻟﻌﺪل وﻣﺠﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎء ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﺷﺪة ﺑﻀﺮورة اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺪرﯾﺒﯿﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎة وﻣﺴﺎﻋﺪﯾﮭﻢ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺪام أﺣﺪث اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ‪ ،‬واﻧﺖ ﺗﻜﻮن ﻣﻦ ﺿﻤﻦ اﻟﺸﺮوط اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﻌﯿﯿﻦ‪،‬‬
‫ﻛﻤﺎ اﻧﮭﺎ ﺷﺮط ﻟﻘﺒﻮل ﻃﻠﺒﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﯿﺎ ﺑﻜﻠﯿﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬ﻟﻜﻲ ﯾﺘﺤﻘﻖ دور‬
‫ﺗﻠﻚ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻤﻌﺎوﻧﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎء‪.‬‬

‫‪- ٣٦٤٤ -‬‬

 ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ ﻭﺍﳌﺮﺍﺟﻊ‪:‬‬
‫أوﻻً‪ :‬اﻟﻤﺮاﺟﻊ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‪:‬‬
‫‪ .١‬أ‪ .‬ﻋﺎﺷﻮر ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺮﯾﻢ ‪:‬دور اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﻲ ﺗﺮﺷﯿﺪ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ واﻟﺠﺰاﺋﺮ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ‪ ،‬ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘﻮق‬
‫واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻨﺘﻮرى ﻗﺴﻨﻄﯿﻨﺔ‪ ،‬اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪.٢٠١٠-٢٠٠٩،‬‬
‫‪ .٢‬إﺑﺮاھﯿﻢ ﻋﺒﺪ اﻟﻠﻄﯿﻒ اﻟﻐﻮﻃﻲ ‪:‬ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﻧﺠﺎح ﻣﺸﺮوع اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻣﻦ‬
‫وﺟﮭﺔ ﻧﻈﺮ اﻹدارة اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻓﻲ اﻟﻮزارات اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ‪ ،‬ﻛﻠﯿﺔ‬
‫اﻟﺘﺠﺎرة وإدارة اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯿﺔ‪ ،‬ﺑﻐﺰة‪ ،‬ﻓﻠﺴﻄﯿﻦ‪.٢٠٠٦ ،‬‬
‫‪ .٣‬اﻟﻤﺴﺘﺸﺎر‪ .‬ﻣﻘﺒﻞ ﺷﺎﻛﺮ ‪:‬اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﯿﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ واﻟﻘﺮن اﻟﺤﺎدي واﻟﻌﺸﺮﯾﻦ‪ ،‬ﺑﺤﺚ‬
‫ﻣﻘﺪم ﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﻜﻮﯾﺖ اﻷول ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ واﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ‪.١٩٩٩ ،‬‬
‫‪ .٤‬ﺣﺴﯿﻦ ﺑﻦ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺤﺴﻦ ‪:‬اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ واﻟﺘﻄﺒﯿﻖ‪ ،‬اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬
‫اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻧﺤﻮ أداء ﻣﺘﻤﯿﺰ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‪ ،‬اﻟﺮﯾﺎض‪،‬‬
‫اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻤﻨﻌﻘﺪة اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ ‪ ،٢٠٠٩/١١/٤-١‬ﻣﺘﺎح ﻋﻠﻰ‬
‫ﺷﺒﻜﺔ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ وﺗﻢ ﺗﺤﻤﯿﻠﮫ ﻣﻦ ﻋﻠﻰ وﻗﻊ‬
‫‪: www.fifly.ipa.edu.sa.pdf‬‬
‫‪ .٥‬د‪ .‬إﺑﺮاھﯿﻢ أﺣﻤﺪ ﺳﻌﯿﺪ زﻣﺰﻣﻲ ‪:‬اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮاﺟﺐ اﻟﺘﻄﺒﯿﻖ ﻓﻲ ﻣﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺘﺠﺎرة‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺘﻮراه‪ ،‬ﺣﻘﻮق ﻋﯿﻦ ﺷﻤﺲ‪.٢٠١٠ ،‬‬
‫‪ .٦‬د‪ .‬إﺑﺮاھﯿﻢ ﻋﺒﯿﺪ ﻋﻠﻲ آل ﻋﻠﻲ ‪:‬اﻟﻌﻘﺪ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ‬
‫دﻛﺘﻮراه‪ ،‬ﺣﻘﻮق ﺣﻠﻮان‪.٢٠١٠ ،‬‬
‫‪ .٧‬د‪ .‬أﺑﻮ ﺳﺮﯾﻊ أﺣﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ ‪:‬اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻣﺎھﯿﺘﮭﺎ وﺗﻄﺒﯿﻘﺎﺗﮭﺎ ﻓﻲ‬
‫وزارة اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ‪ ،‬ﺑﺤﺚ ﻣﻨﺸﻮر ﺑﻤﺠﻠﺔ ﺑﺤﻮث اﻟﺸﺮﻃﺔ‪ ،‬اﻟﻤﺠﻠﺪ رﻗﻢ ‪ ،٣٠‬اﻟﺼﺎدر‬
‫ﻓﻲ ﯾﻮﻟﯿﻮ ‪.٢٠٠٦‬‬
‫‪ .٨‬د‪ .‬أﺣﻤﺪ ﻛﻤﺎل اﻟﺪﯾﻦ ﻣﻮﺳﻲ ‪:‬ﻧﻈﺮﯾﺔ اﻹﺛﺒﺎت ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹداري‪ ،‬ﻣﻄﺎﺑﻊ‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺸﻌﺐ‪.١٩٧٧ ،‬‬
‫‪ .٩‬د‪ .‬أﺷﺮف ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻤﺤﺴﻦ اﻟﺸﺮﯾﻒ ‪:‬إدارة وأرﺷﻔﺔ رﺳﺎﺋﻞ اﻟﺒﺮﯾﺪ‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ‪ ،‬ﺑﺤﺚ ﻣﻨﺸﻮر ﺑﻤﺠﻠﺔ ‪CYBRARIANS‬‬
‫‪ ،JOURNAL‬ﻣﺠﻠﺔ دورﯾﺔ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﺼﻠﯿﺔ ﻣﺤﻜﻤﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل‬
‫اﻟﻤﻜﺘﺒﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ٩‬ﯾﻮﻧﯿﻮ ‪ ،٢٠٠٦‬ﻣﺘﺎح ﻋﻠﻰ ﺷﺒﻜﺔ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ وﺗﻢ‬
‫ﺗﺤﻤﯿﻠﮭﺎ ﻣﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﻗﻊ‪http://www.journal.cybraians.org:‬‬
‫‪ .١٠‬د‪ .‬اﻟﺴﯿﺪ ﻋﻄﯿﺔ ﻋﺒﺪ اﻟﻮاﺣﺪ ‪:‬اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺤﺎﺳﺒﺎت اﻵﻟﯿﺔ ﻓﻲ ﺣﺴﺎب وﺗﺤﺼﯿﻞ‬
‫اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ‪ ،‬ﺑﺤﺚ ﻣﻨﺸﻮر ﺑﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺣﻘﻮق ﻋﯿﻦ‬
‫ﺷﻤﺲ‪ ،‬اﻟﻌﺪد اﻷول‪ ،‬اﻟﺴﻨﺔ ‪.٤٢‬‬
‫‪ .١١‬د‪ .‬اﻟﯿﺎس ﻧﺼﯿﻒ ‪:‬اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﻌﻘﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﻘﺎرن‪،‬‬
‫ﻣﻨﺸﻮرات اﻟﺤﻠﺒﻲ اﻟﺤﻘﻮﻗﯿﺔ‪ ،‬ﺑﯿﺮوت‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻲ‪.٢٠٠٩ ،‬‬

‫‪- ٣٦٤٥ -‬‬

‫د‪ .‬أﻣﻞ ﻟﻄﻔﻲ ﺣﺴﻦ ﺟﺎب اﷲ ‪:‬أﺛﺮ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮوﻋﯿﺔ‬ ‫‪.١٢‬‬
‫ﺗﺼﺮﻓﺎت اﻹدارة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‪ ،‬دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪.٢٠١٣ ،‬‬
‫د‪ .‬إﯾﻨﺎس اﻟﺨﺎﻟﺪي ‪:‬اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪ ،‬دار اﻟﻨﮭﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‪.٢٠٠٩ ،‬‬ ‫‪.١٣‬‬
‫د‪ .‬ﺗﺎﻣﺮ ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻠﯿﻤﺎن اﻟﺪﻣﯿﺎﻃﻲ ‪:‬إﺛﺒﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻋﺒﺮ اﻻﻧﺘﺮﻧﺖ‪،‬‬ ‫‪.١٤‬‬
‫رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺘﻮراه‪ ،‬ﺣﻘﻮق ﻋﯿﻦ ﺷﻤﺲ‪.٢٠٠٨ ،‬‬
‫د‪ .‬ﺟﻮرﺟﻲ ﺷﻔﯿﻖ ﺳﺎري ‪:‬اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻹداري “اﻟﻜﺘﺎب اﻷول”‪،‬‬ ‫‪.١٥‬‬
‫دار اﻟﻨﮭﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻲ‪.٢٠٠٤ ،‬‬
‫د‪ .‬ﺣﺎزم ﺻﻼح اﻟﺪﯾﻦ ﻋﺒﺪ اﷲ ‪:‬ﺗﻌﺎﻗﺪ ﺟﮭﺔ اﻹدارة ﻋﺒﺮ ﺷﺒﻜﺔ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ دراﺳﺔ‬ ‫‪.١٦‬‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪ ،‬دار اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪.٢٠١٣،‬‬
‫د‪ .‬ﺣﺴﯿﻦ إﺑﺮاھﯿﻢ ﺧﻠﯿﻞ ‪:‬اﻹﻋﻼن اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻓﻲ‬ ‫‪.١٧‬‬
‫اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ واﻟﺘﻄﺒﯿﻖ‪ ،‬دار اﻟﻔﻜﺮ واﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬اﻟﻤﻨﺼﻮرة‪.٢٠١٥ ،‬‬
‫د‪ .‬ﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﺣﻤﺪ اﻟﺸﻠﻤﺎﻧﻲ ‪:‬دﻋﻮى اﻹﺛﺒﺎت ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹداري ﻓﻲ ﻇﻞ‬ ‫‪.١٨‬‬
‫اﻣﺘﯿﺎزات اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬دار اﻟﻤﻄﺒﻮﻋﺎت اﻟﺠﺎﻣﻌﯿﺔ‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪.٢٠٠٨ ،‬‬
‫د‪ .‬ﺧﺎﻟﺪ ﻣﻤﺪوح إﺑﺮاھﯿﻢ ‪:‬إﺑﺮام اﻟﻌﻘﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺘﻮراه‪ ،‬ﺣﻘﻮق‬ ‫‪.١٩‬‬
‫اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪.٢٠٠٥،‬‬
‫د‪ .‬ﺧﺎﻟﺪ ﻣﻤﺪوح إﺑﺮاھﯿﻢ ‪:‬أﻣﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺪار اﻟﺠﺎﻣﻌﯿﺔ‪،‬‬ ‫‪.٢٠‬‬
‫اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪.٢٠٠٨ ،‬‬
‫د‪ .‬ﺧﺎﻟﺪ ﻣﻤﺪوح إﺑﺮاھﯿﻢ ‪:‬اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻓﻲ ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺠﺎرة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪،‬‬ ‫‪.٢١‬‬
‫دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪.٢٠٠٩ ،‬‬
‫د‪ .‬راﻧﯿﺎ ﺻﺒﺤﻲ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺰب ‪:‬اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺮﻗﻤﯿﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ دراﺳﺔ‬ ‫‪.٢٢‬‬
‫ﺗﺤﻠﯿﻠﯿﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﮫ واﻟﺘﺸﺮﯾﻌﺎت اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ واﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ واﻷورﺑﯿﺔ‪ ،‬دار‬
‫اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪.٢٠١٢،‬‬
‫د‪ .‬ﺳﺤﺮ ﻋﺒﺪ اﻟﺴﺘﺎر إﻣﺎم ﯾﻮﺳﻒ ‪:‬دور اﻟﻘﺎﺿﻲ ﻓﻲ اﻹﺛﺒﺎت دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪،‬‬ ‫‪.٢٣‬‬
‫دون ﻧﺎﺷﺮ‪.٢٠٠٢،‬‬
‫د‪ .‬ﺳﻌﺪﯾﺔ اﻟﺒﺪوي اﻟﺴﯿﺪ أﺣﻤﺪ ﺑﺪوي ‪:‬ﻧﺤﻮ ﻧﻈﺮﯾﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪﻓﺎﺗﺮ اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ‬ ‫‪.٢٤‬‬
‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺘﻮراه‪ ،‬ﺣﻘﻮق ﻋﯿﻦ ﺷﻤﺲ‪.٢٠١٢ ،‬‬
‫د‪ .‬ﺳﻠﯿﻤﺎن ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻄﻤﺎوي ‪:‬ﻧﺸﺎط اﻹدارة “اﻟﺠﺰء اﻟﺜﺎﻧﻲ”‪ ،‬دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪،‬‬ ‫‪.٢٥‬‬
‫اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻲ‪،١٩٥٢ ،‬‬
‫د‪ .‬ﺳﯿﺪ أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﻮد ‪:‬دور اﻟﺤﺎﺳﻮب اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ )اﻟﻜﻤﺒﯿﻮﺗﺮ( أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫‪.٢٦‬‬
‫اﻟﻤﺼﺮي واﻟﻜﻮﯾﺘﻲ‪ ،‬دار اﻟﻨﮭﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‪.٢٠٠٨-٢٠٠٧ ،‬‬
‫د‪ .‬ﺷﯿﻤﺎء ﻋﺒﺪ اﻟﻐﻨﻲ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻄﺎ اﷲ ‪:‬اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﯿﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻼت اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪،‬‬ ‫‪.٢٧‬‬
‫دار اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪.٢٠٠٧ ،‬‬
‫د‪ .‬ﺻﺒﺮي ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺴﻨﻮﺳﻲ ﻣﺤﻤﺪ‪:‬اﻹﺟﺮاﺀات أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎﺀ اﻹدارى دار اﻟﻨﮭﻀﺔ‬ ‫‪.٢٨‬‬
‫اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‪.١٩٩٨ ،‬‬
‫د‪ .‬ﺻﻔﺎء أوﺗﺎﻧﻲ ‪:‬اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ )اﻟﻤﻔﮭﻮم واﻟﺘﻄﺒﯿﻖ(‪ ،‬ﻣﺠﻠﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫‪.٢٩‬‬
‫دﻣﺸﻖ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻤﺠﻠﺪ ‪ ،٢٨‬اﻟﻌﺪد اﻷول‪.٢٠١٢ ،‬‬
‫‪- ٣٦٤٦ -‬‬
‫د‪ .‬ﻋﺒﺪ اﻟﺴﻼم ھﺎﺑﺲ اﻟﺴﻮﯾﻔﺎن ‪:‬إدارة ﻣﺮﻓﻖ اﻷﻣﻦ ﺑﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‬ ‫‪.٣٠‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﻄﺒﯿﻘﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﺮور ﺑﺪوﻟﺔ اﻟﻜﻮﯾﺖ‪ ،‬دار اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ‬
‫اﻟﺠﺪﯾﺪة‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪.٢٠١١ ،‬‬
‫د‪ .‬ﻋﺒﺪ اﻟﻔﺘﺎح ﺑﯿﻮﻣﻲ ﺣﺠﺎزي ‪:‬اﻟﺘﺠﺎرة ﻋﺒﺮ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‪ ،‬دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‪،‬‬ ‫‪.٣١‬‬
‫اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻲ‪.٢٠٠٨ ،‬‬
‫د‪ .‬ﻋﺒﺪ اﻟﻔﺘﺎح ﺑﯿﻮﻣﻲ ﺣﺠﺎزي ‪:‬اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻮاﻗﻊ واﻟﻄﻤﻮح‪ ،‬دار‬ ‫‪.٣٢‬‬
‫اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪.٢٠٠٨ ،‬‬
‫د‪ .‬ﻋﺒﺪ اﻟﻔﺘﺎح ﻣﺤﻤﻮد ﻛﯿﻼﻧﻲ ‪:‬اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﯿﺔ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻋﻦ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‬ ‫‪.٣٣‬‬
‫ﻋﺒﺮ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‪ ،‬دار اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة‪.٢٠١١،‬‬
‫د‪ .‬ﻋﺒﺪ اﻟﮭﺎدي ﻓﻮزي اﻟﻌﻮﺿﻲ ‪:‬اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﻠﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪ ،‬دار‬ ‫‪.٣٤‬‬
‫اﻟﻨﮭﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‪.٢٠٠٥ ،‬‬
‫د‪ .‬ﻋﻼء ﺣﺴﯿﻦ ﻣﻄﻠﻖ اﻟﺘﻤﯿﻤﻲ ‪:‬اﻷرﺷﯿﻒ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪ ،‬دار اﻟﻨﮭﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‪،‬‬ ‫‪.٣٥‬‬
‫اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ‪.٢٠١٠ ،‬‬
‫د‪ .‬ﻋﻠﻲ ﻟﻄﻔﻲ ‪:‬اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ واﻟﺘﻄﺒﯿﻖ اﻟﻌﻤﻠﻲ‪ ،‬ﻣﺆﺗﻤﺮ‬ ‫‪.٣٦‬‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﺴﺎدس” اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة واﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ”‬
‫اﻟﻤﻨﻈﻢ ﺑﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‪ ،‬دﺑﻲ‪،‬‬
‫اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ،‬اﻟﻤﻨﻌﻘﺪ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ ‪ ١٢-٩‬دﯾﺴﻤﺒﺮ ‪.٢٠٠٧‬‬
‫د‪ .‬ﻓﺎﻃﻤﺔ اﻟﺪوﯾﺴﺎن وآﺧﺮون ‪:‬ﻣﺸﺮوع اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﻲ دوﻟﺔ اﻟﻜﻮﯾﺖ‬ ‫‪.٣٧‬‬
‫ﺑﯿﺖ اﻟﺰﻛﺎة ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻤﻠﯿﺔ‪ ،‬ﺑﺤﺚ ﻣﻨﺸﻮر ﺑﻤﺠﻠﺔ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺎت ﺷﻤﺎل إﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‬
‫اﻟﺨﺎﻣﺲ‪ ،‬دون ﺗﺎرﯾﺦ‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺼﯿﺮﻓﻲ ‪:‬اﻹﺻﻼح واﻟﺘﻄﻮﯾﺮ اﻹداري ﻛﻤﺪﺧﻞ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪،‬‬ ‫‪.٣٨‬‬
‫دار اﻟﻜﺘﺎب اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‪.٢٠٠٧ ،‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ أﺑﻮ زﯾﺪ ‪:‬ﺗﺤﺪﯾﺚ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺛﺒﺎت ﻣﻜﺎﻧﺔ اﻟﻤﺤﺮر اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﺑﯿﻦ‬ ‫‪.٣٩‬‬
‫اﻷدﻟﺔ اﻟﻜﺘﺎﺑﯿﺔ‪ ،‬دون ﻧﺎﺷﺮ‪.٢٠٠٢ ،‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﮭﺎدي ‪:‬اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻛﻮﺳﯿﻠﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ واﻹﺻﻼح‬ ‫‪.٤٠‬‬
‫اﻹداري‪ ،‬ﺑﺤﺚ ﻣﻘﺪم ﻟﻠﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺴﻨﻮي اﻟﺘﺎﺳﻊ‪ ،‬أﻓﺎق اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ واﻹﺻﻼح‬
‫اﻹداري ﻓﻲ اﻷﻟﻔﯿﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ودور أﻛﺎدﯾﻤﯿﺔ اﻟﺴﺎدات ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬دﯾﺴﻤﺒﺮ‬
‫‪.٢٠٠٤‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺤﻤﻮد اﻟﺴﯿﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻌﻄﻲ ﺧﯿﺎل ‪:‬اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ وﺑﻌﺾ اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‪ ،‬دار‬ ‫‪.٤١‬‬
‫اﻟﻨﮭﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‪.١٩٩٨،‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺤﻤﻮد ﻣﺨﺘﺎر ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻐﯿﺚ ﻣﺤﻤﺪ ‪:‬اﺳﺘﺨﺪام ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﺘﯿﺴﯿﺮ‬ ‫‪.٤٢‬‬
‫إﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ اﻟﻤﺪﻧﻲ‪ ،‬دار اﻟﻨﮭﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‪.٢٠١٣ ،‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺼﻄﻔﻲ أﺑﻮ ﻣﻨﺪور ﻣﻮﺳﻲ ‪:‬اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻮﺛﯿﻖ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‬ ‫‪.٤٣‬‬
‫دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪ ،‬دار اﻟﻨﮭﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔـ‪ ،‬دون ﺗﺎرﯾﺦ‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺼﻄﻔﻲ أﺣﻤﺪ إﺑﺮاھﯿﻢ ‪:‬اﻟﻌﻘﺪ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺘﻮراه‪ ،‬ﺣﻘﻮق ﺑﻨﮭﺎ‪،‬‬ ‫‪.٤٤‬‬
‫‪.٢٠٠٩‬‬
‫‪- ٣٦٤٧ -‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺼﻄﻔﻲ أﺣﻤﺪ إﺑﺮاھﯿﻢ‪ ،‬د‪ .‬أﺣﻤﺪ اﻟﺴﯿﺪ أﯾﻮب ‪:‬ﺣﺠﯿﺔ إﺛﺒﺎت اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‬ ‫‪.٤٥‬‬
‫وﻣﺪي اﻟﺤﺎﺟﺔ إﻟﯿﮫ)ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺎً وﺗﻘﻨﯿﺎً( دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪ ،‬ﻣﺠﻠﺔ ﻣﺼﺮ اﻟﻤﻌﺎﺻﺮة‪،‬‬
‫اﻟﺠﻤﻌﯿﺔ اﻟﻤﺼﺮﯾﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ واﻹﺣﺼﺎء واﻟﺘﺸﺮﯾﻊ‪ ،‬اﻟﻘﺎھﺮة‪ ،‬اﻟﻌﺪد‬
‫‪ ،٥٠٨‬أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ ،٢٠١٢‬اﻟﺴﻨﺔ ‪.١٠٤‬‬
‫د‪ .‬ﻣﻮﺳﻲ ﻣﺼﻄﻔﻲ ﺷﺤﺎدة‪ :‬ﺗﺄﺛﯿﺮ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎﻻت ﻓﻲ ﺗﻄﻮﯾﺮ‬ ‫‪.٤٦‬‬
‫اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻓﺮﻧﺴﺎ‪ ،‬ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺤﻘﻮق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻜﻮﯾﺖ‪ ،‬اﻟﻤﺠﻠﺪ ‪ ٣٥‬اﻟﻌﺪد‬
‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‪.٢٠١١ ،‬‬
‫د‪ .‬ﻣﻮﺳﻲ ﻣﺼﻄﻔﻲ ﺷﺤﺎدة ‪:‬اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ وإﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﺗﻄﺒﯿﻘﮭﺎ ﻓﻲ رﻓﻊ‬ ‫‪.٤٧‬‬
‫اﻟﺪﻋﻮى أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري ﺑﺎﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪ ،‬ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺤﻘﻮق ﻟﻠﺒﺤﻮث‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺣﻘﻮق اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد اﻷول‪.٢٠١٠،‬‬
‫د‪ .‬ﻧﻮر اﻟﺪﯾﻦ اﻟﻨﺎﺻﺮي ‪:‬ﺣﻤﺎﯾﺔ وأﻣﻦ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪-٠٥‬‬ ‫‪.٤٨‬‬
‫‪ ٥٣‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﺒﺎدل اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻠﻤﻌﻄﯿﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﺑﺎﻟﻤﻐﺮب‪ ،‬ﺑﺤﺚ ﻣﺘﺎح ﻋﻠﻰ‬
‫ﺷﺒﻜﺔ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﻗﻊ ‪: www.alexeall.com.‬‬
‫د‪ .‬ھﺪى ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺎل ‪:‬اﻟﺘﻄﻮر اﻹداري واﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ‫‪.٤٩‬‬
‫اﻷوﻟﻲ‪.٢٠٠٦ ،‬‬
‫د‪ .‬ھﺸﺎم ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻨﻌﻢ ﻋﻜﺎﺷﺔ ‪:‬دور اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻹداري ﻓﻲ اﻹﺛﺒﺎت‪ ،‬دار اﻟﻨﮭﻀﺔ‬ ‫‪.٥٠‬‬
‫اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‪،٢٠٠٣،‬‬
‫د‪ .‬ﯾﻮﺳﻒ ﺳﯿﺪ ﺳﯿﺪ ﻋﻮض ‪:‬ﺧﺼﻮﺻﯿﺔ اﻟﻘﻀﺎء ﻋﺒﺮ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪،‬‬ ‫‪.٥١‬‬
‫رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺘﻮراه‪ ،‬ﺣﻘﻮق ﻋﯿﻦ ﺷﻤﺲ‪.٢٠١٢ ،‬‬
‫رﺣﯿﻤﺔ اﻟﺼﻐﯿﺮ ﺳﻌﺪ ﻧﻤﺪﯾﻠﻲ ‪:‬اﻟﻌﻘﺪ اﻹداري اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ دراﺳﺔ ﺗﺤﻠﯿﻠﯿﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪،‬‬ ‫‪.٥٢‬‬
‫دار اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪.٢٠٠٧ ،‬‬
‫ﺳﻤﯿﺮة ﻣﻄﺮ اﻟﻤﺴﻌﻮدي ‪:‬ﻣﻌﻮﻗﺎت ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﻲ إدارة اﻟﻤﻮارد‬ ‫‪.٥٣‬‬
‫اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﺤﻲ اﻟﺨﺎص ﺑﻤﺪﯾﻨﺔ ﻣﻜﺔ اﻟﻤﻜﺮﻣﺔ ﻣﻦ وﺟﮭﺔ ﻧﻈﺮ ﻣﺪﯾﺮي‬
‫وﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ‪ ،‬اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻻﻓﺘﺮاﺿﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬
‫)اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة(‪،‬دون ﺗﺎرﯾﺦ‪.‬‬
‫ﺳﮭﯿﻠﺔ ﻃﻤﯿﻦ ‪:‬اﻟﺸﻜﻠﯿﺔ ﻓﻲ ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺠﺎرة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ‪ ،‬ﻛﻠﯿﺔ‬ ‫‪.٥٤‬‬
‫اﻟﺤﻘﻮق ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻮﻟﻮد ﻣﻌﻤﺮ ﯾﺘﯿﺰى وزو‪.٢٠١١ ،‬‬
‫ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ ﺳﻌﺪ اﻟﻘﺮﻧﻲ ‪:‬ﺗﻄﺒﯿﻘﺎت اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﻲ اﻷﺟﮭﺰة اﻷﻣﻨﯿﺔ‬ ‫‪.٥٥‬‬
‫دراﺳﺔ ﻣﺴﺤﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﺒﺎط ﺷﺮﻃﺔ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺮﯾﺎض‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫ﻧﺎﯾﻒ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‪.٢٠٠٧،‬‬
‫ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ ﻋﺒﺪ اﷲ اﻟﺮﻗﺎﺑﻲ ‪:‬اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫‪.٥٦‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ‪ ،‬ﻛﻠﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﻌﻠﻮم‬
‫اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎھﺮة‪.٢٠٠٢ ،‬‬
‫ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺮﯾﻢ ﺑﺠﺎﺟﺔ ‪:‬ﻧﺤﻮ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺳﯿﺎﺳﺔ ﻟﺤﻔﻆ اﻷرﺷﯿﻒ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺪي‬ ‫‪.٥٧‬‬
‫اﻟﻄﻮﯾﻞ‪ ،‬ﻣﻘﺎﻟﺔ ﻣﻨﺸﻮرة ﺑﻤﺠﻠﺔ ‪ ، Cybrarians Journal‬ﻣﺠﻠﺔ دورﯾﺔ‬

‫‪- ٣٦٤٨ -‬‬

 ‫ﻓﺼﻠﯿﺔ ﻣﺤﻜﻤﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻜﺘﺒﺎت‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ٦‬ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪ ،٢٠٠٥‬ﻣﺘﺎح‬
‫ﻋﻠﻰ ﺷﺒﻜﺔ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ وﺗﻢ ﺗﺤﻤﯿﻠﮫ ﻣﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﻗﻊ‬
‫‪http://journal.cybraians.org‬‬
‫‪ .٥٨‬ﻋﺪﻧﺎن ﻏﺴﺎن ﺑﺮاﻧﺒﻮ ‪:‬ھﻞ ﺗﺒﻠﯿﻎ اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﺒﺮﯾﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‬
‫ﻣﻤﻜﻦ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎً؟‪ ،‬ﻣﻘﺎﻟﺔ ﻣﻨﺸﻮرة ﺑﻤﺠﻠﺔ اﻟﺘﻘﻨﯿﺔ واﻷﻋﻤﺎل اﻟﺠﺰاﺋﺮﯾﺔ‪ ،‬ﻋﺪد ﻣﺎﯾﻮ‬
‫‪ ،٢٠٠٦‬ص‪ ،٣٣‬ﻣﻘﺎل ﻣﺘﺎح ﻋﻠﻰ ﺷﺒﻜﺔ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ وﺗﻢ ﺗﺤﻤﯿﻠﮫ ﻣﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﻗﻊ ‪:‬‬
‫‪www.MG-ElBORG.com.‬‬
‫‪ .٥٩‬ﻛﻠﺜﻢ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻜﺒﯿﺴﻲ ‪:‬ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻹدارة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﺮﻛﺰ ﻧﻈﻢ‬
‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﻲ دوﻟﺔ ﻗﻄﺮ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ‪،‬‬
‫اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻻﻓﺘﺮاﺿﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﻘﻄﺮ‪.٢٠٠٨ ،‬‬
‫‪ .٦٠‬ﻣﺤﻤﺪ أﻣﯿﻦ اﻟﺮوﻣﻲ ‪:‬اﻟﻤﺴﺘﻨﺪ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪ ،‬دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻲ‪.٢٠٠٧ ،‬‬

‫‪- ٣٦٤٩ -‬‬

 :‫ اﻟﻤﺮاﺟﻊ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ‬:‫ﺛﺎﻧﯿﺎ‬
١. Ali RrzaÇam,Prermiére section une justice transparente et
efficace, Rapport présenté par le minister de la justice de la
Turquie ٣٠οconference du conseil de l’Europe des ministers de
la justice “Modemiser de la justice au troisiémemillénaire ٢٤-٢٦
Novembre ٢٠١٠ istanbul,Turquie,p٩.ets;sur le site :
www.coe.int/t/dghl/../minjust/…/MJU-
٣٠٪٢٠_٢٠١٠_٪٢٠٠٢٪٢٠F.pdf.
٢. BRONDEL Séveine: Les jurisdictions administrativesvont
experimenter les téléproceduresn, AJDA, avril ٢٠٠٤,
pp٨٤٤et٨٤٥.
٣. Commission européenne pour l’efficacité de la justice “
CEPEJ” Systémesjudiciaireseuropéens,edition ٢٠١٢ “données
٢٠١٢” efficacité et qualité de la justice,p.p١٧،١٨.sur le site:
www.journal-la-mee.fr
٤. David BENICHOU,comitéfranco-britannique de cooperation
judiciaire, Rapport du stage effectué á Londres du ٢٦-٣٠ avril
٢٠٠٤,sur le theme:”justiceen
ligne”,p.١٠,www.courdecassation.fr/MG/file/benichou.pdf.
٥. David Dupetit,Laprocédurecivileélectronique, uneréalité pour
٢٠٠٨?;E-Justice,MasterııNTIC٢٠٠٩:٢٠١٠,p.٤٥ et.s;sure le
site:www.e-juristes.org/wp-
content/uploads/٢٠١٠/٠٤/Ejustice.pdf.
٦. E-Committee Supreme Court of India New Delhi: National policy
and action plan for implementation of information and
communication technology in the Indian judiciary, ١st August,
٢٠٠٥, pp ١-٤٧, available at: www.supriem court. Of Indianic.in
٧. Européenne pour l’efficacité de la justice CEPEJ,sous la
direction de: MmeMirkaSmoiej,etM.jon T.johnsen,p٤٨,et.s sure
le site,www.coe.int/t/dghi/cooperation/cepej/delais/Gestion
Temps-fr.pdf.
٨. Fabien GELINAS, interopérabilité et normalisation des
systémes de cyber justice:Orientations,p.٣,www.lex-
electronica.org
٩. Fabrice CALVET, la dématérialisaton et la signification des
actesd’Huissiers de justice ou la plus value enmatiére de
transmission de l’informationjudiciaire,mémoire,UNIVERSITE
LUMIERE LYON ٢,Année universitaire٢٠٠٧/٢٠٠٨,p٥٠. sur le
site:www.ca-lyon.justice.fr.
١٠. http://www.courts.state.nh.us/cio/innovationcomm/FinalReport.
pdf.

- ٣٦٥٠ -
١١. Kienze (J.) and P Erring (A.): Digital money: Adivine gift or
satan`s malicious tool; sts project, EPFL Lausanne, April,
٢٢،١٩٩٦.p٣٠,avalibale at http://www.ece.cmu.edu .
١٢. La gestion du temps dans les
systémesjudiciaires:uneétudesurl’Europe du nord, commission
١٣. Le portail e-justice européenne,
versunestratégieeuropéenneenmatiéred’e-justice,
conference”lesmardis de l’ADIJ”,١٦ Février ٢٠١٠,p١٧,sure le
site;www.adig.fr.
١٤. MARCO Velicogana, commission européene pour l’efficacité de
la justice, utilization des technologies de l’information et de la
communication dans les systems judiciaires
européens,٢٠٠٧,P٣٦: sur le site:
١٥. Marco velicogna,commissioneuropéenne pour l’efficacité de la
justice,utilization des technologies de l’information et de la
communication dans les systémesjudiciaires
européens,٢٠٠٧,p٣١.et.s.www.coe.int.
١٦. MILIS(K):Effective formation of contracts by electronic means ,
do we need a uniform regulatory regime, ٢٠٠٤, p٢٣, available at:
http://
www.arbitralwomen.org/files/publication/٢٣٠٧٠٩٢٥٥٢٦٦٧.pdf.
١٧. Miseen oeuvre de la communication par voieélectronique entre
les avocats et les chambresciviles de la courdéappel de
Lyon,signature de protocole ٩/١/٢٠١٢,p.٥.sur le site:www.ca-
lyon.justice.fr.
١٨. Pappas Christopher Willian: “Comparative u.s.& E u
approaches to e- commerce Regulation: jurisdiction, electronic
contracts, electronic signatures and taxation, Denever Journal
of international law and policy December ٢٠٠٢ issue ٢ folder ٣١,
available at: http:// law- journals-books
١٩. Patricia J. pascual: Conference e-government, e-ASEAN- task
force, may ٢٠٠٣, UnDp-APDIP-p٤,Available at:
http://www.en.apdip.net. pdf.
٢٠. Richard Heeks: Article: e- government for Development
information Exchange “project is coordinated by the university
of Manchester’s institute for Development policy and
management the project initially funded and managed by the
commonwealth telecommunications organization as part of the
UK Developments “Building Digital opportunities “program ,
١٩october ٢٠٠٨, Available at: http:// www.en.wikibooks.org.pdf.

- ٣٦٥١ -
٢١. Stanley M.Gibsonpartner, JefferMangels Butler&Mitcheiillp:
Converting legal&converact Notices Frompaper to electronic
delivery, pp٤-١٤, and avalible at: www.rpost.com.
٢٢. The NH e-Court Project was established as a result of the ٢٠١٠
NHJB Innovation Commission initiative and Report which is
available at:
٢٣. Valérie Sédallian: L´archivage de l´acte électronique,
juriscom.net,٨ juillet ٢٠٠٢, le sur sit: http://www.juriscom.net
٢٤. Wallace B. Jefferson & Others: In the supreme court of Texas,
order requiring electronic filing in certain courts, so ordered,
this ١١of December, ٢٠١٢, pp١-٥, availabale at:
supreme.court.state.tx.us.
٢٥. www.coe .int/t/dghi/cooperation/cepei/series/Etudes٧TICfr.pdf.

- ٣٦٥٢ -