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CENTRO DE ESTUDIOS HISTORICOS REVOLUCIÓN E INDULGENCIA. LA POLÍTICA DE INDULTOS EN LA ÚLTIMA NUEVA ESPAÑA, 1808-1821 Tesis presentada por Oscar Sergio Zárate Miramontes En conformidad con los requisitos establecidos para optar por el grado de Doctor en Historia Director de tesis: Dr. Gabriel Torres Puga Ciudad de México Marzo, 2022 CENTRO DE ESTUDIOS HISTORICOS Aprobada por el Jurado Examinador: ______________________________________ Dra. Erika Pani Bano PRESIDENTA ______________________________________ Dr. José María Portillo Valdés PRIMER VOCAL ______________________________________ Dr. Rodrigo Moreno Gutiérrez VOCAL SECRETARIO ÍNDICE AGRADECIMIENTOS 11 0. INTRODUCCIÓN: “MEDIDAS DE DULZURA” 17 Objetivos, problemas e hipótesis 17 Fuentes 26 Organización del contenido 29 Sobre la terminología empleada 33 PRIMERA PARTE 1. “PERDON, TANTO QUIERE DECIR...”: LA CLEMENCIA REAL EN EL ANTIGUO RÉGIMEN HISPANO 37 Poder regio, justicia y gracia 38 Las múltiples expresiones del perdón real 47 Perdones generales y particulares 49 Los efectos del perdón sobre la pena, el delito y la fama del delincuente 56 Los requisitos para acceder al perdón 59 El perdón de Viernes Santo y el valor normativo de las virtudes cristianas 64 La dimensión política del perdón real 2. CIEN AÑOS DE PERDÓN: LA PRÁCTICA DE INDULTOS EN LA BORBÓNICA (1707-1807) 69 NUEVA ESPAÑA 77 La facultad virreinal de indulto 77 Indultos particulares 80 Indultos generales por delitos específicos 87 Contra el “feo crimen” de deserción 101 Rebelión e indulgencia 108 Indultos generales universales 119 La real cédula de 7 de agosto de 1807 128 4 3. “INDULTO COMO CONCEDIDO POR SU MAJESTAD”: EL PERDÓN GENERAL VIRREY ITURRIGARAY EN LA CRISIS DE LA SOBERANÍA HISPANA (1808) DEL 137 Apoteosis fernandista 137 Vacancia regia, soberanía e indulto 141 El indulto y el golpe contra el virrey 147 Verdadero lugarteniente de Su Majestad: las facultades virreinales para declarar el indulto 154 El origen 167 La Audiencia y Sala del Crimen de México a favor 171 El fiscal de Guatemala en contra 175 4. LA PRÁCTICA DE INDULTOS EN LA NUEVA ESPAÑA “GOLPISTA” (1808-1810) 187 La ejecución del perdón general para reos paisanos 188 Los indultos generales del virrey Garibay para sediciosos 196 Los ¿indultos particulares? del virrey Garibay y del arzobispo virrey Lizana 204 Reos civiles 204 Reos militares 210 Las facultades virreinales de indulto particular reconsideradas 220 INTERMEDIO 5. EL PERDÓN Y EL OLVIDO EN LAS REVOLUCIONES HISPÁNICAS 229 El indulto en la política metropolitana para la pacificación de ultramar 230 Las prácticas de indulgencia en la América española revolucionaria 239 Provincias de dominio insurgente y de dominio alternado 243 Provincias de dominio fidelista: el caso de Nueva España 254 Algunas deudas historiográficas 273 La larga y compleja historia del perdón real hispano 273 Insurgencia e indulgencia 278 Hacia una recopilación exhaustiva de los perdones generales en el periodo revolucionario 282 5 SEGUNDA PARTE 6. REBELIÓN ARMADA Y CLEMENCIA VIRREY VENEGAS (1810-1813) NACIONAL: LA POLÍTICA DE INDULTOS DEL 287 Clemencia ante la insurgencia: la reacción inicial al levantamiento armado 288 La oferta de perdón de Venegas para sublevados que entregaran a los tres principales cabecillas (México, 27 de septiembre de 1810) 288 El indulto de Venegas para desertores del ejército y la armada (México, 2 de noviembre de 1810) 290 Los indultos del brigadier Calleja para insurgentes (San Juan del Río, 4 y 9 de noviembre de 1810) 293 El indulto de Venegas para insurgentes de todo el reino (México, 12 de noviembre de 1810) 296 Olvido, reconciliación y celebración nacional bajo el régimen de las Cortes extraordinarias de Cádiz 300 El “general olvido” de las conmociones en las provincias de ultramar (Cádiz, 15 de octubre de 1810 / México, 11 de febrero de 1811) 301 Los indultos universales por la instalación de las Cortes (Cádiz, 21 y 30 de noviembre de 1810 / México, 13 de febrero y 5 de abril de 1811) 309 Permanente indulgencia para la insurgencia en ascenso El indulto de las Cortes para los alzados de Nueva España (Cádiz, 8 de noviembre de 1811 / México, 1º de abril de 1812) 318 El indulto permanente de Venegas para los rebeldes (México, 11 de mayo y 20 de julio de 1812) 320 Clemencia nacional por el alumbramiento constitucional Los indultos universales por la publicación de la constitución (Cádiz, 25 de mayo de 1812 / México, 30 de septiembre de 1812) 7. LA 318 RESTITUCIÓN DEL REY Y EL DECLIVE DE LA INSURGENCIA: LA POLÍTICA DE INDULTOS DEL VIRREY CALLEJA (1813-1816) 324 324 337 La “última prórroga” del indulto para insurgentes y otros infidentes por el regreso de Fernando VII (México, 22 de junio de 1814) 339 El indulto militar por la llegada de Fernando VII a España (Madrid, 2 de septiembre de 1814 / México, 13 de marzo de 1815) 345 6 Los presos de la cárcel pública extrañan el indulto civil por el “renacimiento” del rey a su trono (México, 25 de julio de 1815) 349 El nuevo indulto de Calleja para insurgentes por la captura y muerte de José María Morelos (México, 22 de diciembre de 1815) 355 El indulto civil de Calleja por la restitución de Fernando VII (México, 11 de mayo de 1816) 367 8. HACIA LA PACIFICACIÓN DEL REINO BAJO EL ABSOLUTISMO FERNANDINO : LA POLÍTICA DE INDULTOS DEL VIRREY APODACA (1816-1820) 373 La prorroga “tácita” del último indulto para insurgentes (México, 20 de septiembre de 1816) 375 El indulto “amplio y general” de Apodaca para los que seguían el partido de la rebelión (México, 30 de enero de 1817) 376 El indulto civil y para insurgentes por el matrimonio de Fernando VII con María Isabel Francisca de Braganza (Madrid, 25 de enero de 1817 / México, 28 de junio de 1817) 381 El ofrecimiento de indulto de Apodaca para los rebeldes que prendieran y entregaran al “traidor Mina” y a sus “aventureros” (México, 12 de julio de 1817) 386 Algunas disposiciones regias sobre indultos e indultados (Madrid, 23 de enero - 28 de julio de 1817 / México, 6 de agosto de 1817 - 17 de enero de 1818) 392 El incierto indulto militar por los desposorios reales y por el nacimiento de la infanta (Madrid, 8 de noviembre de 1817 / México, 31 de octubre de 1818) 395 Los indultos universales y para insurgentes por el matrimonio de Fernando VII con María Josefa Amalia de Sajonia (Madrid, 9 de noviembre y 20 de diciembre de 1819 / México, 17 de abril de 1820) 404 9. EL RÉGIMEN LIBERAL Y LA TRIGARANCIA: LA POLÍTICA DE INDULTOS DEL VIRREY Y JEFE SUPERIOR POLÍTICO CONDE DEL VENADITO Y DE SU SUCESOR NOVELLA (1820-1821) 411 Clemencia, olvido y reconciliación bajo el sistema constitucional restablecido 412 Las reales órdenes de libertad y de restitución para los presos por opiniones políticas (Madrid, 8 de marzo / México, 22 de agosto de 1820) 412 El indulto para la marinería desertora y prófuga (Madrid, 9 de mayo / México, 19 de octubre de 1820) 417 7 Los indultos para extranjeros presos por auxiliar a los insurgentes de ultramar (Madrid, 13 de abril, 11 de mayo y 17 de junio / México, 24 de noviembre de 1820) 419 Los indultos universales por el restablecimiento de la constitución (Madrid, 19 de julio y 17 de agosto de 1820 / México, 15 de enero de 1821) 425 Una nueva práctica de los indultos universales de jurisdicción ordinaria (México, 15-27 de enero de 1820) 431 El nuevo olvido general de las conmociones políticas en las provincias de ultramar (Madrid, 27 de septiembre - 10 de octubre de 1820 / México, 16 de febrero de 1821) 440 Indulgencia para la trigarancia: los últimos gobiernos de Nueva España frente al movimiento independiente 446 El ofrecimiento de olvido general del conde del Venadito para Agustín Iturbide y sus seguidores militares (México, 8 de marzo de 1821) 446 El indulto del conde del Venadito para los desertores de los cuerpos de línea y provinciales del ejército (México, 16 de junio de 1821) 450 El indulto de Francisco Novella para militares incorporados a “las tropas de los anarquistas” (México, 23 de julio de 1821) 456 10. CONCLUSIONES: EL TIEMPO DE LA INDULGENCIA 465 Eclosiones del perdón penal: los ascensos del Magnánimo y del Deseado 468 Cambio de prioridades: de la deserción a la pacificación y la legitimación 474 El modo novohispano de ejecutar los indultos universales 480 El proceso de los perdones para insurgentes y otros disidentes 483 Objetivos y etapas de la política de pacificación indulgente 490 1. El gobierno “golpista” ante la sedición anónima (6 de octubre de 1808 - 19 de mayo de 1809) 491 2. Primeras respuestas al levantamiento armado (27 de septiembre de 1810 - 16 de febrero de 1811) 492 3. Auge de la insurrección (1º de abril de 1812 - 11 de mayo / 20 de julio de 1812 - 22 de junio de 1814) 495 4. Declive de la insurrección (22 de junio de 1814 - 22 de diciembre de 1815) 498 5. El ímpetu indulgente del virrey Apodaca (20 de septiembre de 1816 - 12 de julio de 1817) 501 8 6. Un alud de órdenes supremas de indulgencia y reconciliación (17 de abril de 1820 - 16 de febrero de 1821) 504 7. Medidas desesperadas frente al movimiento trigarante (8 de marzo - 23 de julio de 1821) 506 Los periodos de vigencia de los perdones para disidentes políticos 508 Colofón 519 ANEXO 525 SIGLAS Y REFERENCIAS 541 9 ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1. Clasificación de los perdones reales en el antiguo régimen hispano, siglos XIII-XIX 51 Tabla 2. Indultos generales por delitos específicos en Nueva España, 1700-1807 90 Tabla 3. Indultos generales por delito de deserción militar en Nueva España, 1700-1807 102 Tabla 4. Indultos generales por delito de rebelión en Nueva España, 1700-1807 109 Tabla 5. Indultos generales universales en Nueva España, 1700-1807 120 Tabla 6. Recursos de los gobiernos supremos de la monarquía española para “pacificar” América, 1808-1824 234 Tabla 7. Indultos y olvidos generales en Nueva España: gobierno del virrey Venegas, 1810-1813 306 Tabla 8. Indultos y olvidos generales en Nueva España: gobierno del virrey Calleja, 1813-1816 353 Tabla 9. Indultos y olvidos generales en Nueva España: gobierno del virrey Apodaca, 1816-1820 390 Tabla 10. Indultos y olvidos generales en Nueva España: gobierno del virrey y jefe superior político conde del Venadito y de su sucesor Novella, 1820-1821 437 Tabla 11. Indultos y olvidos generales para insurrección y otros delitos políticos en Nueva España, 1808-1821 510 Tabla 12. Indultos y olvidos generales en Nueva España, 1700-1821 527 ÍNDICE DE GRÁFICOS Gráfico 1. Indultos generales universales y específicos en Nueva España, 1700-1807 88 Gráfico 2. Indultos generales por delitos específicos en Nueva España, 1700-1807 89 Gráfico 3. Indultos generales en Nueva España, 1700-1807: actuación virreinal (décadas) 135 Gráfico 4. Indultos y olvidos generales en Nueva España, 1700-1821 (décadas) 469 10 Gráfico 5. Indultos y olvidos generales en Nueva España, 1700-1821: actuación virreinal (décadas) 471 Gráfico 6. Indultos y olvidos generales en Nueva España, 1700-1821: delitos comprendidos 475 Gráfico 7. Indultos y olvidos generales en Nueva España, 1700-1821: delitos comprendidos (décadas) 476 Gráfico 8. Indultos y olvidos generales para insurrección y otros delitos políticos en Nueva España, 1808-1821: actuación virreinal (virrey / jefe superior) 487 Gráfico 9. Indultos y olvidos generales en Nueva España, 1808-1821: delitos comprendidos (virrey / jefe superior) 521 ÍNDICE DE CUADROS Cuadro 1. Proceso de los perdones para insurgentes y otros disidentes en Nueva España, 1808-1821 485 Cuadro 2. Etapas de la política de indulgencia para insurgentes y otros disidentes en Nueva España, 1808-1821 497