Gemma Pinyol-Jimenez
Pompeu Fabra University, Ciencies Polítiques i Socials, Department Member
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El acceso a la nacionalidad da a los inmigrantes igualdad de derechos y deberes, asegura un mejor reconocimiento social y es, en definitiva, una via importante de integracion. Si bien en este proceso encontramos grandes diferencias en la... more
El acceso a la nacionalidad da a los inmigrantes igualdad de derechos y deberes, asegura un mejor reconocimiento social y es, en definitiva, una via importante de integracion. Si bien en este proceso encontramos grandes diferencias en la UE, lo que parece comun para todos los estados miembros es que el ordenamiento juridico en esta materia esta cargado de deficiencias y contradicciones. Este capitulo analiza este marco juridico tanto para la UE como para Espana. En el caso espanol, se hara mencion a los requisitos legales,a los tramites a los que se enfrenta un extranjero para poder obtener la nacionalidad. La premisa de la que se parte es que ambos aspectos suponen obstaculos que enfrentan al extranjero a un proceso de claroscuros y frenan la posibilidad de alcanzar la plena integracion.
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Aquest document és fruit d'una recerca promoguda l'any 2019 per l'Escola d'Administració Pública de Catalunya en el marc del programa EAPC motor de recerca. Forma part del projecte pilot dut a terme amb la Secretaria... more
Aquest document és fruit d'una recerca promoguda l'any 2019 per l'Escola d'Administració Pública de Catalunya en el marc del programa EAPC motor de recerca. Forma part del projecte pilot dut a terme amb la Secretaria d'Igualtat, Migracions i Ciutadania de la Generalitat de Catalunya. Es presenta tal com va ser lliurat pels autors en la seva versió definitiv
El objetivo de este articulo es pormenorizar las principales ca racteristicas de los distintos modelos migratorios que existen en el continente asiatico, con la intencion de ofrecer una pa no ramica que, sin ser exhaustiva, permita... more
El objetivo de este articulo es pormenorizar las principales ca racteristicas de los distintos modelos migratorios que existen en el continente asiatico, con la intencion de ofrecer una pa no ramica que, sin ser exhaustiva, permita comprender la im por tancia de los flujos migratorios en este escenario geografico. Para ello, temas como las migraciones de caracter la - bo ral; la feminizacion de las mismas; el volumen de las re me - sas de los emigrantes; o el deficit de politicas de integracion se ran analizados en los apartados siguientes, que examinaran al continente asiatico como receptor y emisor de flujos mi gra torios tanto de caracter regional como internacional.
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En los ultimos anos, Espana se ha convertido en uno de los destinos privilegiados de la emigracion latinoamericana, a la vez que los emigrantes de estos paises se consolidaban como origen principal de la inmigracion extracomunitaria en... more
En los ultimos anos, Espana se ha convertido en uno de los destinos privilegiados de la emigracion latinoamericana, a la vez que los emigrantes de estos paises se consolidaban como origen principal de la inmigracion extracomunitaria en Espana, superando por primera vez en 2005 a los nacionales procedentes de los paises del norte de Africa o del este europeo. La velocidad a la que se ha desarrollado este fenomeno ha suscitado el interes de las instituciones publicas, tanto en la vertiente reguladora como en el desarrollo de respuestas politicas a los cambios sociales sobre todo en la sociedad de acogida, pero teniendo en cuenta el impacto en los paises de origen.
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Esta contribucion analiza la emergente acomodacion politica de los inmigrantes en dos grandes ciudades espanolas: Madrid y Barcelona. La investigacion en el ambito del fenomeno de la inmigracion se enfoco durante mucho tiempo a escala... more
Esta contribucion analiza la emergente acomodacion politica de los inmigrantes en dos grandes ciudades espanolas: Madrid y Barcelona. La investigacion en el ambito del fenomeno de la inmigracion se enfoco durante mucho tiempo a escala nacional, y solo recientemente los estudios empiezan a considerar la escala local. Estos estudios apuntan al hecho de que los conceptos e instituciones de las politicas de integracion forman parte de la emergente acomodacion y al mismo tiempo constituyen estructuras de oportunidades para la participacion de los inmigrantes y la resultante acomodacion politica. Sin embargo, hay factores externos que deben ser considerados, sobre todo en las estructuras de gobernanza local existentes, en el ambito del Gobierno central y en el de la Union Europea. En Espana, como en otras ciudades del sur Europa, los procesos de acomodacion politica de los inmigrantes estan altamente influenciados tanto por politicas de descentralizacion, cambios administrativos, que incluyen nuevos canales participativos y nuevos modelos de gestion, como por recomendaciones, politicas y proyectos europeos. En este articulo se analizan los siguientes aspectos: el concepto y las instituciones por parte de las autoridades locales; las actividades de las organizaciones de inmigrantes y sus formas de participacion; asi como las influencias externas, sobre todo desde el Gobierno central, de la Union Europea y desde las estructuras locales mismas. Asimismo intenta responder a la pregunta de como estos tres aspectos �autoridades locales, organizaciones de inmigrantes y factores externos� se relacionan y contribuyen a la especifica acomodacion politica local que difiere en las dos metropolis.
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La nacionalidad da a los inmigrantes igualdad de derechos y deberes y asegura su reconocimiento como iguales por parte de la sociedad. La naturalizacion es desde el punto de vista teorico y practico un paso clave, pero no ultimo, en el... more
La nacionalidad da a los inmigrantes igualdad de derechos y deberes y asegura su reconocimiento como iguales por parte de la sociedad. La naturalizacion es desde el punto de vista teorico y practico un paso clave, pero no ultimo, en el proceso de integracion. Sin embargo, el proceso de naturalizacion en Espana se desarrolla sobre una base de diferenciacion juridica por origen y de alta discrecionalidad en manos de las autoridades competentes. El resultado de este proceso es que provoca diferencias entre colectivos (inter-grupo) segun la nacionalidad de origen, el idioma o la cultura, asi como diferencias intragrupo atendiendo a cuestiones como la edad, el genero o la educacion. El principal efecto que el proceso trae consigo es la aparicion de un sentimiento de rechazo y animadversion tanto hacia el procedimiento en si, como hacia la propia ciudadania espanola. En este marco el presente documento recoge un conjunto de recomendaciones.
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Traditionally, migration policies have been an exclusive competence of states, as they affect two of their constituent elements: territory and population. Among European countries, however, the creation of an area of free movement for its... more
Traditionally, migration policies have been an exclusive competence of states, as they affect two of their constituent elements: territory and population. Among European countries, however, the creation of an area of free movement for its nationals (1985 Schengen Agreement) meant the abolition of common internal borders and, therefore, the need to harmonize the access mechanisms of people non-communitarian nationals in this common space. In short, handling this extraEU migration has become a requirement due the establishment of free movement in the EU. Since 1999, the States of the European Union are committed to this European immigration and asylum policy. Nevertheless, advances in this policy have been weak and reduced, and very focused on issues related to security. Thus, following the theoretical framework of the Copenhagen School, the concept of securitization of migration raises. The objective of this TFM is to analyse to what extent the European Union's immigration and as...
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Resumen En los últimos años, la movilidad de trabajadores cualificados se ha convertido en un tema central al hablar de migraciones internacionales. Este interés creciente está directamente vinculado a un proceso de globalización en el... more
Resumen En los últimos años, la movilidad de trabajadores cualificados se ha convertido en un tema central al hablar de migraciones internacionales. Este interés creciente está directamente vinculado a un proceso de globalización en el que los capitales, la información, las mercancías, el conocimiento y las personas fluyen con una intensidad desconocida hasta la fecha implicando, además, a un mayor número de países. El objetivo de este capítulo es acercarse a la realidad y a las políticas de movilidad de personal cualificado desde América Latina hacia Europa y Estados Unidos. Para ello, se señalaran algunos de los debates relacionados con la circulación de personas cualificadas y el proceso de transformación de la fuga de cerebros en un fenómeno de suma positiva que puede beneficiar al país de origen, al de destino y al propio migrante. El capítulo concluye con una serie de elementos que permiten reflexionar sobre la circulación de la formación y el conocimiento entre los países de ...
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Nationality gives immigrants equality of rights and obligations and ensures their recognition by society as equals within the legal framework. Naturalisation is, from the theoretical and practical point of view, a fundamental step towards... more
Nationality gives immigrants equality of rights and obligations and ensures their recognition by society as equals within the legal framework. Naturalisation is, from the theoretical and practical point of view, a fundamental step towards integration, especially in the European Union context and, for many; it is the last step in the process of accommodation. In the EU-27 from 2003 to 2012 an average of 741,550 people were naturalised per year, increasing the number of new European citizens progressively over the past ten years, although trends varied visibly between the member states. Spain, in particular, has become, in absolute terms, one of the main naturalising countries in Europe along with Germany, France and the United Kingdom. There are various reasons for Spain’s relevance as a case study. First is the comparison with its European neighbours. In Spain only 16% of immigrants residing in Spain have acquired nationality compared with the EU-15 average of 34%, which can be expl...
This chapter analyses the ways in which the central Government has articulated its own public philosophy on integration and then moves into an examination on how this philosophy has been built in the region of Catalonia. In addition to... more
This chapter analyses the ways in which the central Government has articulated its own public philosophy on integration and then moves into an examination on how this philosophy has been built in the region of Catalonia. In addition to reforming the Spanish Immigration Law in 2000, the Spanish Government launched the'Global Programme to Regulate and Coordinate Foreign Residents Affairs and Immigration in Spain'. The so-called Plan Greco was a multiyear initiative adopted in 2001. The Socialist Party (PSOE) won the general elections and among other various proposals it proposed the reform and development of a new immigration policy. One central part of that new policy was the so-called Strategic Plan for Citizenship and Integration. At the end of the 20th century, Spain and Catalonia have been transformed into immigration destinations, and immigration has become an inherent element in their social …
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A pesar de que los diferentes gobiernos europeos aboguen por gestionar unos flujos migratorios legales y ordenados, la presencia de inmigrantes irregulares en territorio europeo es una evidencia. Los países del sur europeo son, por... more
A pesar de que los diferentes gobiernos europeos aboguen por gestionar unos flujos migratorios legales y ordenados, la presencia de inmigrantes irregulares en territorio europeo es una evidencia. Los países del sur europeo son, por razones va rias, los que mayor número de irregulares acogen, pero el resto de Europa también debe enfrentarse a este fenómeno. Este artículo tiene por objetivo analizar los mecanismos e instrumentos que se han implementado a lo largo de los últimos años para responder al reto de la irregularidad en los distintos países europeos. Se prestará especial atención al punto de inflexión que representa el 2005, año a partir del cual la Unión Europea ha empezado a construir un marco común para debatir y reflexionar sobre las respuestas políticas que deben darse para gestionar la inmigración irregular en el escenario europeo.
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Información del artículo El concepto de codesarrollo en las políticas públicas: una historia inconclusa.
En las últimas décadas, el debate sobre las migraciones y, muy en menor medida, sobre las políticas migratorias se ha intensificado en la agenda política europea. Tanto en el terreno nacional como en el de la Unión Europea, muchas voces... more
En las últimas décadas, el debate sobre las migraciones y, muy en menor medida, sobre las políticas migratorias se ha intensificado en la agenda política europea. Tanto en el terreno nacional como en el de la Unión Europea, muchas voces se han sumado a determinar cuáles son los retos que afectan hoy en día a este fenómeno. Hoy, el debate se construye desde los extremos: mientras unos, con mensajes cada vez más beligerantes, buscan eliminar la movilidad hacia la UE, otros reclaman una liberalización sin límites de esta. En este contexto, la pandemia del COVID-19 ha venido a sumarse al debate. Este artículo pretende contextualizar este nuevo panorama, que parece construir, al hablar de movilidad humana y migraciones, un escenario sindémico de control y restricciones al que se le añade la pandemia del COVID-19.
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En los últimos años, las fronteras europeas han recibido un influjo importante de personas que huyen de situaciones de conflicto y guerras abiertas. La crisis de Libia y la guerra civil en Siria han empujado a muchas personas a intentar... more
En los últimos años, las fronteras europeas han recibido un influjo importante de personas que huyen de situaciones de conflicto y guerras abiertas. La crisis de Libia y la guerra civil en Siria han empujado a muchas personas a intentar alcanzar la seguridad de las costas europeas, en un trayecto en el que también se han sumado personas procedentes de Afganistán, Iraq, Eritrea o Somalia por mencionar algunos.
Este articulo quiere aproximarse a la reacción de los países de la Unión Europea ante esta situación, descrita como la mayor crisis de refugiados desde la Segunda Guerra Mundial. Quiere analizarse si la falta de acción y respuesta a la situación de emergencia humanitaria en las fronteras europeas no es sino un epitoma de una crisis más profunda que vive la Unión Europea, en la que los refugiados se han convertido en víctimas, también, de la crisis del proceso de construcción europea.
Este articulo quiere aproximarse a la reacción de los países de la Unión Europea ante esta situación, descrita como la mayor crisis de refugiados desde la Segunda Guerra Mundial. Quiere analizarse si la falta de acción y respuesta a la situación de emergencia humanitaria en las fronteras europeas no es sino un epitoma de una crisis más profunda que vive la Unión Europea, en la que los refugiados se han convertido en víctimas, también, de la crisis del proceso de construcción europea.
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A pesar de que los diferentes gobiernos europeos aboguen por gestionar unos flujos migratorios legales y ordenados, la presencia de inmigrantes irregulares en territorio europeo es una evidencia. Los países del sur europeo son, por... more
A pesar de que los diferentes gobiernos europeos aboguen por gestionar unos
flujos migratorios legales y ordenados, la presencia de inmigrantes irregulares en territorio europeo es una evidencia. Los países del sur europeo son, por razones va rias, los que mayor número de irregulares acogen, pero el resto de Europa también
debe enfrentarse a este fenómeno. Este artículo tiene por objetivo analizar los mecanismos e instrumentos que se han implementado a lo largo de los últimos años para responder al reto de la irregularidad en los distintos países europeos. Se prestará especial atención al punto de inflexión que representa el 2005, año a partir del cual la
Unión Europea ha empezado a construir un marco común para debatir y reflexionar
sobre las respuestas políticas que deben darse para gestionar la inmigración irregular
en el escenario europeo.
flujos migratorios legales y ordenados, la presencia de inmigrantes irregulares en territorio europeo es una evidencia. Los países del sur europeo son, por razones va rias, los que mayor número de irregulares acogen, pero el resto de Europa también
debe enfrentarse a este fenómeno. Este artículo tiene por objetivo analizar los mecanismos e instrumentos que se han implementado a lo largo de los últimos años para responder al reto de la irregularidad en los distintos países europeos. Se prestará especial atención al punto de inflexión que representa el 2005, año a partir del cual la
Unión Europea ha empezado a construir un marco común para debatir y reflexionar
sobre las respuestas políticas que deben darse para gestionar la inmigración irregular
en el escenario europeo.
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This Policy Paper is a summary of the Webinar entitled “Is the new EU Pact a change of paradigm for Mediterranean Migration Governance?”, organized by GRITIM-UPF in the framework of the EuroMedMig platform (an Imiscoe regional Network) in... more
This Policy Paper is a summary of the Webinar entitled “Is the new EU Pact a change of paradigm for Mediterranean Migration Governance?”, organized by GRITIM-UPF in the framework of the EuroMedMig platform (an Imiscoe regional Network) in collaboration with ACSAR Foundation. The purpose of this EuroMedMig Policy Brief is to address these critical questions related to whether this new Pact will strengthen the current scenario in the Mediterranean or is it a factor that will, in the short term, change the Geo-politics of Mediterranean migration Governance; and how can Southern and Eastern Mediterranean countries assess this new Pact?
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L a Organización Internacional para las Migraciones (OIM) está consagrada al principio de que la migración de manera ordenada y en condiciones humanas beneficia a los migrantes y a la sociedad. En su calidad de organismo... more
L a Organización Internacional para las Migraciones (OIM) está consagrada al principio de que la migración de manera ordenada y en condiciones humanas beneficia a los migrantes y a la sociedad. En su calidad de organismo intergubernamental, la OIM trabaja con sus asociados de la comunidad internacional para: ayudar a encarar los crecientes desafíos que plantea la gestión de la migración; fomentar la comprensión de las cuestiones migratorias; alentar el desarrollo social y económico a través de la migración; y velar por el respeto de la dignidad humana y el bienestar de los migrantes. La OIM implementa el proyecto "Situación de la población inmigrante en las zonas rurales españolas y su contribución al desarrollo rural", financiado por el Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social y el Fondo de Asilo, Migración e Integración. La OIM cuenta con una larga trayectoria de implementación de proyectos de integración de la población inmigrante en zonas rurales. Con este Estudio se quiere contribuir a la discusión sobre la despoblación en el mundo rural y el papel que la inmigración puede desarrollar en el mismo. Para acercar estas cuestiones a la situación actual de España, este estudio se ha centrado en cuatro áreas rurales de cuatro Comunidades Autónomas distintas que son Castilla y León, Extremadura, Galicia y Aragón con un peso importante de población rural y con la existencia notable de zonas despobladas. A través de estas líneas queremos agradecer la colaboración de todas las entidades participantes, administración pública, instituciones, medios de comunicación y todas aquellas personas que han hecho posible desarrollar este trabajo. Las opiniones expresadas en las publicaciones de la OIM corresponden a los autores y no reflejan necesariamente las de la OIM. Las conclusiones, interpretaciones y resultados que aquí se exponen no reflejan necesariamente las opiniones o políticas oficiales de la OIM o de sus Estados Miembros. Las designaciones utilizadas y la presentación del material en todo el trabajo no suponen la expresión de ningún tipo de opinión por parte de la OIM sobre el estatuto jurídico de ningún país, territorio, ciudad o región, ni sobre sus autoridades, ni tampoco sobre sus fronteras o límites. Informe elaborado por Instrategies. Saray Espejo y Gemma Pinyol-Jiménez (coord) y la participación de Ruth Ferrero. Con la colaboración del equipo de OIM España.