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Eberhard Raithelhuber
  • Bertha von Suttner Privatuniversität St. Pölten
    Stardort H
    Herzogenburger Straße 69
    3100 St. Pölten
    Austria
  • I am a social sciences researcher with a specific focus on social work, social pedagogy, and education. In September ... moreedit
A new form of volunteer-based intervention is mushrooming across Europe: social mentoring. Such programmes turn ‘ordinary’ citizens into mentors for individuals from disadvantaged groups. Related initiatives are becoming more... more
A new form of volunteer-based intervention is mushrooming across Europe: social mentoring. Such programmes turn ‘ordinary’ citizens into mentors for individuals from disadvantaged groups. Related initiatives are becoming more institutionalised and social mentoring has gained popularity as a social policy measure, especially in the face of crises.
However, the social work discussion has taken little notice of this burgeoning phenomenon adjoining our professional field. There is a lack of concepts and data that could fuel a debate at the intersection of mentoring for social inclusion, human services, and welfare policies.
This paper presents a first attempt to outline what social mentoring means, why social work should engage with it and how we can research into it. It offers theoretical reflection on ongoing developments in the EU, based on observation of the literature and field. To expand the available knowledge, it is suggested that research should pay equal attention to all three constituent elements of the topic: personal relationships, programmes, and policies. In line with critical traditions, this paper suggests a holistic, multi-scalar perspective that is sensitive to social inequalities and power imbalances, while also embracing innovative and transformative aspects of social mentoring as a ‘popular’ form of social problems work.
Der Beitrag fragt, was relationale Zugänge zu Agency bieten können, um einen Blick auf ‚doing transitions‘ in der interdisziplinären Lebenslauf- und Übergangsforschung zu öffnen. Dazu werden zwei Positionen ausgewertet: der... more
Der Beitrag fragt, was relationale Zugänge zu Agency bieten können,
um einen Blick auf ‚doing transitions‘ in der interdisziplinären Lebenslauf- und Übergangsforschung zu öffnen. Dazu werden zwei Positionen ausgewertet: der realistisch-reflexive Ansatz von Archer und der im sozialen Konstruktionismus verankerte Zugang von Gergen. Im Anschluss an letzteren wird argumentiert, dass eine relational-relativistische Position mehr Potenzial hat, neue Erkenntnisse zu gewinnen. Abschließend werden methodologische Grundzüge einen nicht-dualistischen, nicht-anthropozentrischen Relationismus herausgearbeitet, der das Materiale einschließt.
This article looks into a community-based mentoring programme for unaccompanied refugee minors (URMs), launched in 2015 at the peak of refugee movement in Austria. Leaning on a long-term ethnographic study, it sheds light on dynamic... more
This article looks into a community-based mentoring programme for unaccompanied refugee minors (URMs), launched in 2015 at the peak of refugee movement in Austria. Leaning on a long-term ethnographic study, it sheds light on dynamic developments in refugee support through civic solidarity. The article proposes that examining the programme from the point of view of dialectic processes of organizing provides a better standpoint for asking what was produced on the programme and what influences those outcomes have had on more contentious political dimensions. Following this, the focus is concentrated on "loose coupling" within a pilot youth mentoring scheme. This reveals how inbuilt ambiguities were given structure, how rationality and indetermination were interdependently organized and how the uncertain was ascertained through mentor training and matching. Thus, unequal but personal relationships were brought about and stabilized. The particular institutionalization of "godparenthoods for URMs" offered possible ways of integrating various elements of a support system in a way which could provide better support than other relationships amongst strangers. I argue that these specific forms of loose coupling opened up a corridor in which aspects relating to the differential inclusion of young refugees were (re-)arranged through adults volunteering, but with mixed results.
This article looks into how volunteers deal with their biographies and social embeddedness to make sense of their engagement in mentoring before they are matched. It draws on a qualitative investigation on a community-based pilot youth... more
This article looks into how volunteers deal with their biographies and social embeddedness to make sense of their engagement in mentoring before they are matched. It draws on a qualitative investigation on a community-based pilot youth mentoring program for "unaccompanied refugee minors" in Austria. This article reveals how already trained, local adults actively relate to "family," "migration" and "previous activities" in their meaning-making. It shows how they negotiate their personal life and existing relationships in the process of turning into a future "godparent." The discussion of findings against the state of the art leads the way to two heuristic claims: firstly, the study provides grounded arguments for an extension of the conventional mentoring concept on the side of the mentor. Secondly, for a more relational and processual approach towards the mentors' side, both biographical and social network dimensions need to be integrated in methods and designs of youth mentoring research.
Little is known about the growing phenomenon of ‘mentorship for “unaccompanied refugee minors”’. This article looks into one serious gap, based on a case study in Austria, asking: How do these young people, most of them seeking asylum,... more
Little is known about the growing phenomenon of ‘mentorship for “unaccompanied refugee minors”’. This article looks into one serious gap, based on a case study in Austria, asking: How do these young people, most of them seeking asylum, represent relationships in a mentorship programme? Here, youth mentoring is understood as a community-based form of social intervention carried out by an organisation that connects
trained adult volunteers with young people. The findings from two multilingual group interviews focus on various dimensions of social support and social capital, e.g. with regard to settling in and life course
transitions. Reacting to calls for methodological reflection in studies on the refugee experience, the article presents in detail the setting and approach, which partly built on the concept of the ‘tripled Otherness of
“unaccompanied minors”’. An analysis of their narrations is discussed against the wider context, particularly that of systematic discrimination by welfare agencies and efforts by various actors to rearrange URMs’
differential inclusion. The conclusion proposes that research should better reflect the political dimension in mentoring for marginalised populations. It argues that the potential of such programmes should be tapped to develop progressive protection arrangements extending beyond the limits of the welfarist nation state.
The chapter looks into the socio-material production and regulation of the ethno-political figure of the “Roma beggar” through the prism of a regime-of-(im)mobility approach. Based on an ethnographic study, core aspects of this regime for... more
The chapter looks into the socio-material production and regulation of the ethno-political figure of the “Roma beggar” through the prism of a regime-of-(im)mobility approach. Based on an ethnographic study, core aspects of this regime for “Roma beggars” are analysed on a micro-scale: criminalizing transport, invisibilising borders, educating beggars, victimization, stillness and deportability. The study investigates the everyday social and physical infrastructures and logistics for (im)mobility, imaginaries of (im)mobility and discursive technologies. It shows how a differentiated, rationalized knowledge on “them” is produced. “Roma beggars” are constituted as an epistemic object and policy target, legitimizing the unequal treatment of people in the name of security. The related regime-of-(im)mobility derives its effectiveness precisely from its in-built arbitrariness and inconsistency. The key insight is that the “stilled, able beggar” is the only legitimate form of begging in the light of a community of good and able citizens. As this figure is practically unrealizable and deceptive, it flips into the “Roma beggar”. The chapter concludes that this “stilled-Other of the citizen” is a discursively activatable and materially stabilized aspect of the Otherness operating within the concept of citizenship itself. Hence, the regime-of-(im)mobility for “Roma beggars” turns out to be an integral part of regimes that enable differential movements and forms of (im)mobile existences among all kinds of people.
There are many qualitative studies on interactions and activities within mentoring, including on organizational processes. This article concentrates on one pivotal aspect regarding the “doings” of mentorship—the training of future... more
There are many qualitative studies on interactions and activities within mentoring, including on organizational processes. This article concentrates on one pivotal aspect regarding the “doings” of mentorship—the training of future voluntary mentors (known as "godparents") for separated young refugees in a pilot program. The underlying study looks at knowledge production in mentoring. The explorative research done in Austria started during the so-called refugee crisis in Europe in 2015. Using data from participant observation, the “triangle of godparenthood” is reconstructed as a core structure underlying the overall pilot program. Thus the ideal-type figures of the “family-like,” the “professional,” and the “committed contractual” godparent become visible. The interpretation discusses youth mentoring as a form of social problems work.
Accordingly, the study shows how social protection is organized based on particular social problematizations and on the construction of voluntary mentors from civil society. The training “teaches” future mentors what kind of young people their counterparts are. It offers a problematization according to which particular “needs” are defined. This allows mentors to legitimize, rationalize, and moralize what is, in the end, a pedagogical approach. By relating the problematization to a personal level, the training provides future mentors with a particular idea and moral obligation regarding what they personally can be for those young people who are categorized as “unaccompanied refugee minors.”
Currently, a number of contributions in mobility studies are looking for fruitful intersections with other ‘adjacent’ approaches . In this spirit, our theoretical paper argues to study one particular aspect: the intersection of social... more
Currently, a number of contributions in mobility studies are looking for fruitful intersections with other ‘adjacent’ approaches . In this spirit, our theoretical paper argues to study one particular aspect: the intersection of social protection and mobilities. Currently, the provision of social services in the ‘West’ is strongly entrenched within nation-state logics, which assume that clients’ immobility is a precondition of service delivery and that national citizenship is the desirable conditionality of gaining social rights. To overcome such a wide-spread conflation of social security with state security, we introduce the heuristic concept ‘social protection’. It allows social security to be imagined beyond a state-centric perspective and avoids the pitfalls of either a citizenship or a migration approach by taking on a mobility perspective. Thus, for scholars anchored in mobility studies we propose how to develop a social security perspective in a progressive way. For readers from other areas, e.g. citizenship, migration or social policy, we will show how a mobility perspective enriched by a No Border approach can overcome a narrow Western, statist and static perspective on social security. Our goal is to conceptually open up what we call a ‘practical utopia’ research agenda, one that expands our political horizons for future and present socialities.
Sociology of Childhood has viewed agency: as an attempt to gain a more nuanced, differentiated understanding of agency on both an empirical and a theoretical level. My intention here is to contribute to the current reconceptualisation of... more
Sociology of Childhood has viewed agency: as an attempt to gain a more nuanced, differentiated understanding of agency on both an empirical and a theoretical level. My intention here is to contribute to the current reconceptualisation of agency, but not in the sense of providing a better or more nuanced understanding of individual or human agency. Quite the contrary, I argue for a different understanding of agency as social and collective, which allows for different sensitivities and methodologies in research on childhood. I will bring into play selected contributions on agency in the social theory and social anthropology of the last two decades that share a relational/relativistic approach towards the social. The core argument that I want to push forward is that a relational conception of agency can be one productive reaction towards the claim by Prout and others that we need to reflect on existing understandings of agency in the field, all the time striving for a qualitatively different approach toward agency. This perspective turns away from predominantly intentional and cognitive understandings of agency. Hence, agents are not substantialised agents, but often consist of overlapping entities or fabrics, which are complex and in motion. Consequently, agency can be seen as a realised, situated and permuted capacity, which can be accomplished through the combination of various interconnected “persons” and “things”.
Soziale Mentoring- und Patenschaftsprogramme für Kinder und Jugendliche wollen Heranwachsende und ihre Familien stärken, sie in herausfordernden Lebenssituationen unterstützen und ihre Handlungsfähigkeit erweitern. Darin ähneln sie... more
Soziale Mentoring- und Patenschaftsprogramme für Kinder und Jugendliche
wollen Heranwachsende und ihre Familien stärken, sie in herausfordernden
Lebenssituationen unterstützen und ihre Handlungsfähigkeit erweitern. Darin
ähneln sie Maßnahmen der „pädagogischen Intervention“ (Kaufmann 2012), die von Berufstätigen im Kontext professioneller Organisationen erbracht werden.
Wie aber kann „soziales Mentoring“, das meist durch ehrenamtliches Engagement getragen ist, Handlungsfähigkeit erzeugen? Was könnte der besondere Beitrag zu einer erweiterten Handlungsbefähigung sein – gerade im Vergleich zu etablierten Formen sozialer Hilfe und im Zusammenspiel mit ihnen? Dieser Beitrag nimmt solche offenen Fragen zum Ausgangspunkt, um den Zusammenhang von Handlungsfähigkeit und Mentoring zu betrachten und daran Überlegungen für die Praxisgestaltung anzuschließen.
Zunächst wird aufgezeigt, dass im sozialen Wandel immer wieder neu verhandelt wird, wofür und wie soziale Interventionen Handlungsfähigkeit herstellen sollen. Anschließend werden unterschiedliche Verständnisse von Handlungsfähigkeit bzw. Agency dargestellt. Wie das Mentoringprogramme inspirieren kann, beleuchtet der darauffolgende Abschnitt. Es öffnet sich darin eine Perspektive über die Mentor-Mentee-Beziehung hinaus, hin zu sozialen Praktiken und Netzwerkbeziehungen. Abschließend wird vorgeschlagen, wie Forschung und Praxis hierbei zusammenwirken können.
Mentoringprogramme werden weltweit vermehrt angeboten, vor allem für sozial Benachteiligte, Menschen in belasteten Lebenssituationen oder neu ankommende Migrant*innen. Solche Formate werden im deutschsprachigen Raum auch als... more
Mentoringprogramme werden weltweit vermehrt angeboten, vor allem für sozial Benachteiligte, Menschen in belasteten Lebenssituationen oder neu ankommende Migrant*innen. Solche Formate werden im deutschsprachigen Raum auch als Patenschafts-, Buddy- oder Lotsenprojekte bezeichnet. Im europäischen Fachdiskurs spricht man von „Mentoring for Social Inclusion“ oder „Mentoría Social“ (Raithelhuber 2023; Prieto Flores/Feu 2018).

Soziale Mentoringprogramme definieren ihre Adressat*innengruppen ähnlich wie personenbezogene soziale Dienstleistungsorganisationen. Sie wollen die Handlungsfähigkeit von Personen einer Zielgruppe wiederherstellen oder steigern und die Entwicklung von Kompetenzen fördern. Das Problemverständnis und die Zielperspektive dieser Programme sind weitgehend dieselben wie in etablierten Berufsfeldern der Sozialen Arbeit. Gleiches gilt für den Modus, in dem die Wirkung hervorgebracht werden soll: interpersonale Prozesse in einer asymmetrischen Beziehung, die intentional hergestellt wird.

Angesichts der Popularität der Programme sowie der Fortentwicklung des Felds in Europa erstaunt, dass soziales Mentoring überwiegend nicht bzw. noch nicht als Handlungsansatz und -bereich Sozialer Arbeit verstanden wird. Mehr noch: weitgehend fehlt eine sozialwissenschaftlich fundierte und fachliche Auseinandersetzung mit sozialem Mentoring. Dies gilt für den deutschsprachigen Diskurs (Jakob 2019: 3) und darüber hinaus. Vor allem werden sozialpädagogische Theoriebestände noch kaum genutzt, um Mentoring zu konzeptualisieren und zu erforschen. Deshalb wird hier ein Vorschlag entwickelt, wie diese Lücke geschlossen werden kann. Leitend ist dabei die Suche nach einer gewinnbringenden sozialpädagogischen Perspektive, um soziales Mentoring in der Sozialen Arbeit als eine stark wachsende, relativ neuartige personenbezogene Form der Problembearbeitung in Europa zu beforschen.

In einem ersten Schritt wird dazu soziales Mentoring aus Sicht der Wohlfahrtsproduktion als pädagogische Intervention bestimmt. Aus der Charakteristik solcher pädagogischen Maßnahmen wird abgeleitet, dass es eine erziehungswissenschaftlich-bildungstheoretisch informierte Perspektive braucht, um diese soziale Hilfeform zu untersuchen und wirksam zu gestalten. Im darauffolgenden Schritt wird das Phänomen soziales Mentoring als zivilgesellschaftlich rückgebundene und lokal-gemeinschaftlich verankerte soziale Innovation aufgeschlossen. Der anschließende Teil entfaltet, dass sich die Perspektive „soziale Bildung“ als ein sozialpädagogischer Ansatz gewinnbringend nutzen lässt, um Differenzbearbeitungen im sozialen Mentoring zu untersuchen. Denn damit lässt sich insbesondere das Wechselverhältnis von Bildungsprozessen einerseits und sozialer Heterogenität, Diversität und Ungleichheit andererseits in den Blick nehmen. Als Fazit wird vorgeschlagen, den Gegenstand in einem zweifachen Zugriff zu analysieren: einerseits aus der Perspektive „soziale Bildung“ (Sting 2010) und andererseits aus der prozessorientierten Perspektive auf „social problems work ‚in the making,‘ ‚outside the box‘ and ‚in limbo‘“ (Raithelhuber 2019a).
Soziale Arbeit lässt sich als eine spezifische, personenbezogene und handlungsorientierte, kulturell und historisch rückgebundene, institutionalisierte Bearbeitung sozialer Probleme beschreiben. Als solche ist sie gleichermaßen... more
Soziale Arbeit lässt sich als eine spezifische, personenbezogene und handlungsorientierte, kulturell und historisch rückgebundene, institutionalisierte Bearbeitung sozialer Probleme beschreiben. Als solche ist sie gleichermaßen Seismographin und Transformatorin gesellschaftlicher Veränderungen. Dazu gehört, dass sich Soziale Arbeit als Disziplin und Profession ihrer etablierten Rollen (selbst) vergewissert und diese gegebenenfalls neu zu bestimmen sucht. So rief bspw. die Jahrestagung der Sektion Sozialpädagogik in der ÖFEB 2016 dazu auf, das „Verhältnis von Sozialer Arbeit und alten bzw. neuen sozialen Fragen“1 zu diskutieren. Im Zentrum stand dabei der Aufruf, historische und aktuelle Entwicklungen in der Sozialen Arbeit vor dem Hintergrund
gesellschaftlich-politischer Entwicklungen zu reflektieren.
Dieser Beitrag folgt der Forderung und nimmt dabei den Zusammenhang
von „Sozialer (Ent-)Sicherung“ und „(Im-)Mobilitäten“ im Nationalstaat in
den Blick. Ausgehend davon soll die konstitutive Rolle von Sozialer Arbeit als Teil gouvernmentaler Sicherungspraktiken im Prozess der nationalen Verwohlfahrtsstaatlichung seit Mitte/Ende des 19. Jahrhunderts kritisch reflektiert werden. Erst von einer solchen Analyse aus – so das Argument – lässt sich fragen, was das Neue an einer „neuen sozialen Frage“ überhaupt sein kann – und was es nicht mehr sein kann – und was dies für Soziale Arbeit bedeutet.
The chapter addresses the "substantial social participation" of marginalised young people "on the move". Based on three ethnographic studies, this contribution looks into the potentials and limitations for social participation triggered... more
The chapter addresses the "substantial social participation" of marginalised young people "on the move". Based on three ethnographic studies, this contribution looks into the potentials and limitations for social participation triggered by institutional agents. On the one hand, it illustrates how educational and socio-pedagogical settings enable adolescents to reposition themselves and build meaningful relationships within the broader society. On the other hand, the chapter shows how the the dynamics, processes, and relevant relational moments that shape the lives of young people "on the move" can be only capture if also the spatial dimension of personal life is considered.
Mit Agency ist (immer) grundlegende Frage verbunden, wie sich das Soziale angemessen konzipieren und untersuchen lässt. Mustafa Emirbayer und Ann Mische haben vor zwei Jahrzehnten eine umfassende Bestandsaufnahme dieser... more
Mit Agency ist (immer) grundlegende Frage verbunden, wie sich das Soziale angemessen konzipieren und untersuchen lässt. Mustafa Emirbayer und Ann Mische haben vor zwei Jahrzehnten eine umfassende Bestandsaufnahme dieser sozialtheoretischen Diskussionen vorgenommen. Sie präsentieren in ihrem Beitrag "What is agency?" von 1998 Agency als eine eigenständige, analytische Kategorie  und konzipieren die „capacity for human agency“ dynamisch-prozessual.

Wo dieses Vermögen genau liegt, wird in dem Grundlagenartikel allerdings nicht ausgeführt, sondern nur angedeutet: in den Dynamiken des menschlichen Selbst, verstanden als einen „innerlichen“ Prozess
sozialer Akteure. Agency wird demnach nicht unmittelbar auf der transpersonalen, interaktiven Ebene adressiert und verortet, sondern wird nach „unten“ und „innen“ verschoben – und dort an die Dynamiken des Selbst beziehungsweise an Selbstdynamiken angelagert.

Diese Absonderung verweist meines Erachtens auf eine irritierende Grundspannung in dem vorgelegten Vorschlag von Emirbayer und Mische, den sie selbst als relational-pragmatistisch bezeichnen (1998:973): Aufbauend auf klassisch-pragmatistischen Fundamenten enthält der dynamisch-prozesshafte Entwurf von Agency sowohl Färbungen, die sich als humanistisch-pragmatistisch bezeichnen lassen als auch solche, die als relational-relativistisch charakterisiert werden können. Diese Ambivalenzen verdichten sich in der als rein analytisch
bezeichneten Trennung des „inneren“ von einem „äußeren“ Prozess, wobei die „capacity for agency“ eben in einem solchen „inneren“ Bereich ausgearbeitet wird.

Der Beitrag elaboriert diese These, in dem exemplarisch zwei Entwürfe des Verständnisses von Selbst und Agency ausgearbeitet werden, auf die Emirbayer und Mische sich in „What is Agency?“ stützen. Argumentiert werden soll hier, dass sich der anti-substantialistische, relationale Ton, der sich bei Emirbayer deutlicher an anderen Stellen findet (bspw. 1997), nahe legt, Agency weniger als individuelle Leistung oder als inneren Prozess zu modellieren, sondern vielmehr als kollektive Errungenschaft zu begreifen und zu untersuchen. Eine so verstandene Dezentrierung wäre dann anschlussfähig an verschiedene, neuere, relational-relativistische Auseinandersetzungen mit Agency in der Sozialtheorie, aber auch an jüngere Studien in und Erkenntnisse aus verschiedenen Forschungsfeldern, wie beispielsweise kulturwissenschaftlich-ethnologischen Forschungen.
In diesem Beitrag wollen wir im Folgenden in Auseinandersetzung mit der Adressat_innenorientierung thematisieren, inwieweit die internationalen Diskussionen um Agency, diese Adressat_innenorientierung und ihre Vorstellung einer... more
In diesem Beitrag wollen wir im Folgenden in Auseinandersetzung mit der Adressat_innenorientierung thematisieren, inwieweit die internationalen Diskussionen um Agency, diese Adressat_innenorientierung und ihre Vorstellung einer alltäglichen Handlungsfähigkeit bereichern können. Im Mittelpunkt steht dabei die Frage, wie soziale Handlungsfähigkeit konstruiert wird.

In erster Linie wird der Adressat_innenorientierung eine weitere Reflexionsfolie nahegelegt: Es geht darum, z.B. Konstruktionen eines sozialen Problems, mit dem sich die Soziale Arbeit konfrontiert sieht, aus der Perspektive der sozialen Konstruktion von Handlungsfähigkeiten zu betrachten und erst im zweiten Schritt danach zu fragen, wie die Menschen als Adressat_innen darin verwoben sind bzw. werden.

Der Diskurs um Agency fordert entsprechend die Soziale Arbeit auf, sich zunächst zu vergewissern, mit welchen Konstruktionen von Handlungsfähigkeit die jeweilige soziale Konstellation verbunden ist, um erkennen zu können, ob es durch die Soziale Arbeit  überhaupt bearbeitet werden kann, z.B. über Adressat_innenorientierung.
This chapter firstly sheds light on the socio-political framework, historical development and characteristic of domestic care provision for elderly people in Austria. Secondly, it reflects on the transnationalization of a... more
This chapter firstly sheds light on the socio-political framework, historical development and characteristic of domestic care provision for elderly people in Austria. Secondly, it reflects on the transnationalization of a nation-statebased organization and regularization of welfare provision in the field of elderly home care. It does so, thirdly, to mark out some challenges for social work theory, research and practice in this field, which are fundamentally significant for our discussions beyond the Austrian example and beyond the narrow issues at hand. Hence, it is argued that social work has to develop both research and practice in a progressive manner that transcends and discards the existing encapsulation of how we act and think, i.e. within traditional welfarist and nationalist logics.
Research Interests:
In sozialwissenschaftlichen Publikationen wird seit einigen Jahren wie selbstverständlich von „jungen Erwachsenen“ gesprochen. Hintergrund hierfür bilden Beobachtungen einer Reihe sozialer Wandlungsprozesse. In diesem Zusammenhang wird... more
In sozialwissenschaftlichen Publikationen wird seit einigen Jahren wie selbstverständlich von „jungen Erwachsenen“ gesprochen. Hintergrund hierfür bilden Beobachtungen einer Reihe sozialer Wandlungsprozesse. In diesem Zusammenhang wird häufig gefragt, ob man heutzutage davon ausgehen muss, dass zwischen Jugend und Erwachsensein ein neuer Lebensabschnitt entstanden sei: das junge Erwachsenenalter.
Der vorliegende Beitrag knüpft an diese Diskussion an, indem er (1) zu Beginn aufzeigt, welche Annahmen über „junge Erwachsene“ in der Debatte um Jugend und die Übergänge ins Erwachsensein anzutreffen sind. Um zu verstehen, warum heute auf diese Art und Weise über „junge Erwachsene“ gesprochen werden kann, werden (2) zwei Argumentationsstränge herausgestellt, welche diese Diskussion in den letzten zwei Jahrzehnten kennzeichnen. Um aufzuzeigen, wie die empirischen Befunde zu „jungen Erwachsenen“ heute theoretisch-konzeptionell eingeordnet werden, werden (3) dann zwei prototypischer Positionen gegenübergestellt. Sie werden danach befragt, ob es möglich ist, von „jungen Erwachsenen“ als einem Lebensalter zu sprechen. Aufgrund der begrenzten Erklärungskraft vorliegender Ansätze wird vorgeschlagen, (4) in der Diskussion zukünftig verstärkt handlungstheoretische Ansätze aufzunehmen, welche Übergänge junger Menschen in der Spannung von Struktur und Handeln angemessen beschreiben können. Im letzten Teil (5) wird ein sozialpädagogischer Zugang zum jungen Erwachsenenalter aus der Bewältigungsperspektive vorgestellt.
Im Fachdiskurs der Sozialen Arbeit wird breit diskutiert, wie professionelle Beziehungen, die von wissensbasierter Rationalität, Fachkompetenz und Reflexivität geprägt sind, gestaltet werden (Dewe & Otto, 2018). Aufgrund der Bedeutung... more
Im Fachdiskurs der Sozialen Arbeit wird breit diskutiert, wie professionelle Beziehungen, die von wissensbasierter Rationalität, Fachkompetenz und Reflexivität geprägt sind, gestaltet werden (Dewe & Otto, 2018). Aufgrund der Bedeutung professioneller Beziehungen für die Praxis und als Forschungsgegenstand wird Soziale Arbeit zunehmend auch als „Beziehungsprofession“ (Gahleitner, 2017) bezeichnet. Der Aspekt des Persönlichen in professionellen Beziehungen sowie persönlicher Beziehungen im Kontext Sozialer Arbeit wurde aber bislang nur randständig thematisiert. Persönliche
Beziehungen stellen jedoch eine entscheidende Bedingung dafür dar, wie wir unser Leben alltäglich erfahren und gestalten können. Persönliche Beziehungen sind ein Element von professionellen Beziehungen in der Sozialen Arbeit – oder können dies zumindest sein. Vor diesem Hintergrund beleuchtet die vorliegende Ausgabe des Österreichischen Jahrbuchs für Soziale Arbeit – ÖJS – den Zusammenhang von „persönlichen Beziehungen und sozialen Interventionen“.
In the specialist discourse within social work and social pedagogy, there is broad-ranging discussion on the form taken by professional relationships characterised by knowledge-based rationality, professional competence and reflexivity... more
In the specialist discourse within social work and social pedagogy, there is broad-ranging discussion on the form taken by professional relationships characterised by knowledge-based rationality, professional competence and reflexivity (Dewe & Otto, 2018). Social work and social pedagogy (jointly known as “Soziale Arbeit” in Germanophone discourse) are increasingly becoming known as a relational profession (Gahleitner, 2017) because of
professional relationships’ significance both to practice and as a research topic. However, the personal side of professional relationships, and of personal relationships in the context of social work and social pedagogy, have only been addressed peripherally. However, personal relationships make a key difference to the way we experience and conduct our everyday lives. Personal relationships are – or at least can be – one element of the professional relationships found in social work and social pedagogy. It is against
this background that the current issue of the Annual Review of Social Work and Social Pedagogy in Austria – OeJS – investigates the connection between personal relationships and social interventions.
“An Efficient, Effective Guardianship System Is Needed From Day One.” A Conversation Between Stephanie Sladek From the Austrian National Office of UNHCR and Eberhard Raithelhuber The situation of “unaccompanied refugee minors” (URMs)... more
“An Efficient, Effective Guardianship System Is Needed From Day One.” A Conversation Between Stephanie Sladek From the Austrian National Office of UNHCR and Eberhard Raithelhuber

The situation of “unaccompanied refugee minors” (URMs) in Austria has been the subject of repeated criticism, especially the treatment of minors aged 14 to 18 who are seeking asylum. The URMs’ legal and social care, not only after their registration on Austrian territory and their subsequent accommodation in national reception centres, but also in the nine federal states’ reception facilities for asylum seekers, people eligible for subsidiary protection and those who otherwise cannot be deported, has been described as discriminatory by various initiatives and organisations.
But what actually shapes the real lives and social participation of these young people growing up in public care? Over a period of two years, the UNHCR National Office in Austria documented the situation of refugee children and young people entering the country without legal guardians, taking a snapshot of their legal representation, their guardianship and how the best interests of the child are taken into account. In April 2019, the Annual Review of Social Work and Social Pedagogy in Austria spoke to
Stephanie Sladek, Child Protection Assistant at the UNHCR in Vienna, about her studies’ findings, the perspectives developed and the experience gained during the data collection.
Das Österreichische Jahrbuch für Soziale Arbeit – Annual Review of Social Work and Social Pedagogy in Austria (ÖJS) versteht sich als diskursiver Ort, um relevante Themen der Sozialen Arbeit zu analysieren. Diese zweite Ausgabe nimmt dazu... more
Das Österreichische Jahrbuch für Soziale Arbeit – Annual Review of Social Work and Social Pedagogy in Austria (ÖJS) versteht sich als diskursiver Ort, um relevante Themen der Sozialen Arbeit zu analysieren. Diese zweite Ausgabe nimmt dazu im Schwerpunkt aktuelle Forschungen und Diskussionen rund um „Migration und Mobilität“ in den Blick. „Migration“ wird hier als strategisches und reflexives Feld gesehen, in dem aktuelle Entwicklungen, Chancen und Herausforderungen der Sozialen Arbeit sowie der angrenzenden Sozialwissenschaften und Berufsgruppen besonders gut sichtbar werden. Die hier aufgenommenen Artikel zeigen zum einen, dass die Forschungen zu diesem Feld nach den Jahren der erhöhten gesellschaftlichen Präsenz des Themas Fluchtmigration in Österreich wie auch im gesamten deutschsprachigen Raum an Spezifik gewonnen haben. Zum anderen verweisen die Beiträge darauf, dass nach wie vor viele Forschungsfragen offen sind.
The Annual Review of Social Work and Social Pedagogy in Austria – Österreichisches Jahrbuch für Soziale Arbeit (OeJS) sees itself as a discussion forum where topics relevant to social work and social pedagogy can be analysed. With that in... more
The Annual Review of Social Work and Social Pedagogy in Austria –
Österreichisches Jahrbuch für Soziale Arbeit (OeJS) sees itself as a discussion forum where topics relevant to social work and social pedagogy can be analysed. With that in mind, this second edition focuses on current research and discussion on migration and mobility. Here, “migration” is seen as a strategic and reflexive field, where current developments, opportunities and challenges in social work and social pedagogy, and in cognate social sciences and occupational groups are particularly being made visible. On one hand, the articles featured here show that, given that the subject of refugee migration has been discussed more intensively in society for years in Austria, and in German-speaking countries as a whole, research in this field has become more specific. On the other hand, the contributions indicate that many research questions remain unanswered.
Envisioning Future Immigration Policies in Toronto. Why has it become important to talk about the future of immigration and settlement in Canada? One reason can be found in the major changes happening in this policy sector for some... more
Envisioning Future Immigration Policies in Toronto.
Why has it become important to talk about the future of immigration and settlement in Canada? One reason can be found in the major changes happening in this policy sector for some years, most notably since the Tory government of Prime Minister Stephen Harper came to power in 2006. These changes, which some think to be paradigmatic, have lead to developments similar to what can be observed in other world regions that have been affected by growing globalization and neoliberal politics. This makes the Canadian case also interesting for a variety of scholars who are interested in a comparative and historical perspective (e.g. Bauder, 2011; Triadafilopoulos, 2012). It is not surprising that the 14th Metropolis Conference (February 29 to March 3 2012) also took stock of these developments, under the title “Future Immigration Policies: Challenges and Opportunities for Canada.” Starting out 15 years ago, the national
Metropolis Project now has five centers across Canada and has become the major platform for research on immigration and settlement. As the final funding period for the Metropolis Project is coming to a close, the Conference brought together in Toronto more than a thousand researchers, community workers, policy makers, and NGO representatives from Canada and beyond. Its unique international, intersectorial and interdisciplinary composition turned the Metropolis Conference into something special – a large platform and a place to discuss research findings and their policy implications. Since it is impossible to summarize the whole Conference, the following contribution offers a selective commentary on some of its aspects from a perspective interested in transnationalism in social work. I will conclude with a short outlook on future aspects for research and practice.
Introduction to the special issue "Linking migration and social policy", guest-edited together with Wolfgang Schröer (University of Hildesheim, Germany) The practices and structures of social security, social services, and social... more
Introduction to the special issue "Linking migration and social policy", guest-edited together with Wolfgang Schröer (University of Hildesheim, Germany)

The practices and structures of social security, social services, and social policy bring
about transnational social belongings and migration. They create social figures and
social positions. Research into the anthropology of law (e.g. Benda-Beckmann & Benda-Beckmann, 2007; De Jong, 2005; Smith, 2012; Sabates-Wheeler & Feldman, 2011) provides particularly numerous examples of the fact that social security, also in the context of transmigration, can be produced and mediated with regard to a variety of social groupings (e.g. communities, special-purpose societies, civic organizations,
economic associations, kinship groups etc.), thus creating and, simultaneously, depending on different social figures. It is a well-known fact that national welfare societies basically organize social security issues in the form of (national) social policy and around the social figure of the “citizen” (Sabates-Wheeler & Feldman 2011; Leibfried & Mau, 2008). From a social point of view, this is exactly where the con
flictual relationship between citizenship and international migration becomes evident. In other words, looking at the ways in which citizenship, migration, social security, and the social services are related allows us to examine and to describe different models of how migration and social policy are linked. Moreover, it also enables us to ask how
these historical liaisons are being altered in the context of current developments....
Wie können Individuen ihre Lebenswege aktiv gestalten? Welche Rolle spielen dabei Übergänge im Lebenslauf? Und wie können Praxisprojekte die Handlungsfähigkeit (agency) von Menschen in Übergängen stärken? Solche Fragen werden gegenwärtig... more
Wie können Individuen ihre Lebenswege aktiv gestalten? Welche Rolle spielen dabei Übergänge im Lebenslauf? Und wie können Praxisprojekte die Handlungsfähigkeit (agency) von Menschen in Übergängen stärken? Solche Fragen werden gegenwärtig in den Sozialwissenschaften und in der Pädagogik intensiv diskutiert. Das Buch knüpft kritisch an diese Debatte an und untersucht agency und Übergänge auf theoretischer Ebene. Grundlegend wird diskutiert, wie man Handlungsfähigkeit im Lebenslauf begreifen und systematisch in Bezug zu Übergangskonstellationen setzen kann. Dabei werden vor allem international einflussreiche Konzepte der nordamerikanischen Lebenslaufforschung vorgestellt. Aus einer sozialtheoretischen Perspektive heraus werden unter anderem folgende Fragen beleuchtet: Wie lässt sich agency jenseits individualistischer Vorstellungen von Handlungsmächtigkeit
denken? Welche Anstöße bieten relationale Ansätze, um agency als etwas Soziales bzw. Kollektives zu konzipieren? Welche Bedeutung kommt dabei Körperlichkeit, Emotionen und Objekten zu?
A new form of volunteer-based intervention is mushrooming across Europe: social mentoring. Such programmes turn ‘ordinary’ citizens into mentors for individuals from disadvantaged groups. Related initiatives are becoming more... more
A new form of volunteer-based intervention is mushrooming across Europe: social mentoring. Such programmes turn ‘ordinary’ citizens into mentors for individuals from disadvantaged groups. Related initiatives are becoming more institutionalised and social mentoring has gained popularity as a social policy measure, especially in the face of crises. However, the social work discussion has taken little notice of this burgeoning phenomenon adjoining our professional field. There is a lack of concepts and data that could fuel a debate at the intersection of mentoring for social inclusion, human services, and welfare policies. This paper presents a first attempt to outline what social mentoring means, why social work should engage with it and how we can research into it. It offers theoretical reflection on ongoing developments in the EU, based on observation of the literature and field. To expand the available knowledge, it is suggested that research should pay equal attention to all three constituent elements of the topic: personal relationships, programmes, and policies. In line with critical traditions, this paper suggests a holistic, multi-scalar perspective that is sensitive to social inequalities and power imbalances, while also embracing innovative and transformative aspects of social mentoring as a ‘popular’ form of social problems work.
Sociology of Childhood has viewed agency: as an attempt to gain a more nuanced, differentiated understanding of agency on both an empirical and a theoretical level. My intention here is to contribute to the current reconceptualisation of... more
Sociology of Childhood has viewed agency: as an attempt to gain a more nuanced, differentiated understanding of agency on both an empirical and a theoretical level. My intention here is to contribute to the current reconceptualisation of agency, but not in the sense of providing a better or more nuanced understanding of individual or human agency. Quite the contrary, I argue for a different understanding of agency as social and collective, which allows for different sensitivities and methodologies in research on childhood. I will bring into play selected contributions on agency in the social theory and social anthropology of the last two decades that share a relational/relativistic approach towards the social. The core argument that I want to push forward is that a relational conception of agency can be one productive reaction towards the claim by Prout and others that we need to reflect on existing understandings of agency in the field, all the time striving for a qualitatively different approach toward agency. This perspective turns away from predominantly intentional and cognitive understandings of agency. Hence, agents are not substantialised agents, but often consist of overlapping entities or fabrics, which are complex and in motion. Consequently, agency can be seen as a realised, situated and permuted capacity, which can be accomplished through the combination of various interconnected “persons” and “things”.
The Annual Review of Social Work and Social Pedagogy in Austria – Österreichisches Jahrbuch für Soziale Arbeit (OeJS) sees itself as a discussion forum where topics relevant to social work and social pedagogy can be analysed. With that in... more
The Annual Review of Social Work and Social Pedagogy in Austria – Österreichisches Jahrbuch für Soziale Arbeit (OeJS) sees itself as a discussion forum where topics relevant to social work and social pedagogy can be analysed. With that in mind, this second edition focuses on current research and discussion on migration and mobility. Here, “migration” is seen as a strategic and reflexive field, where current developments, opportunities and challenges in social work and social pedagogy, and in cognate social sciences and occupational groups are particularly being made visible. On one hand, the articles featured here show that, given that the subject of refugee migration has been discussed more intensively in society for years in Austria, and in German-speaking countries as a whole, research in this field has become more specific. On the other hand, the contributions indicate that many research questions remain unanswered.
This article looks into a community-based mentoring programme for unaccompanied refugee minors (URMs), launched in 2015 at the peak of refugee movement in Austria. Leaning on a long-term ethnographic study, it sheds light on dynamic... more
This article looks into a community-based mentoring programme for unaccompanied refugee minors (URMs), launched in 2015 at the peak of refugee movement in Austria. Leaning on a long-term ethnographic study, it sheds light on dynamic developments in refugee support through civic solidarity. The article proposes that examining the programme from the point of view of dialectic processes of organizing provides a better standpoint for asking what was produced on the programme and what influences those outcomes have had on more contentious political dimensions. Following this, the focus is concentrated on “loose coupling” within a pilot youth mentoring scheme. This reveals how inbuilt ambiguities were given structure, how rationality and indetermination were interdependently organized and how the uncertain was ascertained through mentor training and matching. Thus, unequal but personal relationships were brought about and stabilized. The particular institutionalization of “godparenthoods ...
The practices and structures of social security, social services, and social policy bring about transnational social belongings and migration. They create social figures and social positions. Research into the anthropology of law (e.g.... more
The practices and structures of social security, social services, and social policy bring about transnational social belongings and migration. They create social figures and social positions. Research into the anthropology of law (e.g. Benda-Beckmann & Benda-Beckmann, 2007; De Jong, 2005; Smith, 2012; Sabates-Wheeler & Feldman, 2011) provides particularly numerous examples of the fact that social security, also in the context of transmigration, can be produced and mediated with regard to a variety of social groupings (e.g. communities, special-purpose societies, civic organizations, economic associations, kinship groups etc.), thus creating and, simultaneously, depending on different social figures. It is a well-known fact that national welfare societies basically organize social security issues in the form of (national) social policy and around the social figure of the “citizen” (Sabates-Wheeler & Feldman 2011; Leibfried & Mau 2008). From a social point of view, this is exactly where the conflictual relationship between citizenship and international migration becomes evident. In other words, looking at the ways in which citizenship, migration, social security, and the social services are related allows us to examine and to describe different models of how migration and social policy are linked. Moreover, it also enables us to ask how these historical liaisons are being altered in the context of current developments. Changes in migration policy, as well as in welfare policy, have been theorized and investigated with regard to their impacts on citizenship, especially by researchers viewing social rights as a dependent variable of status within a national framework. Thus, both the negotiation of citizenship, especially for migrants with a precarious status (Basok, 2004; Goldring, Berinstein, & Bernhard, 2009), and lived citizenship (Isin, 2008) as reflected in the experiences of migrants, frontline workers, or public agents are becoming important areas of interest. However, only a small number of researchers have made a strong link between changes in citizenship and welfare regulation on the one hand and migration on the other, taking into account their simultaneous interrelatedness to a number of processes on multiple scales (see for example Bauböck & Guiraudon, 2009; Çaglar & Glick Schiller, 2011; Desforges, Jones, & Woods, 2005; Varsanyi, 2006). This complex perspective is yet to be explored, although some encouraging work has already been done (e.g. Bommes, 2011; Bommes & Geddes, 2000). With this background, we have collected articles on the situation in countries such as Canada (Harald Bauder & Sita Jayaraman; Geraldina Polanco), Costa Rica (Koen
Manuskript zum Vortrag am 7. März 2011, Fachkongress Transnationale Netzwerke in der Sozialen Arbeit", Berner Fachhochschule (CH), Fachberei
Research Interests:
In den vergangenen Jahren nimmt in vielen Ländern Mittel- und Südeuropas die Zahl migrantischer Haushaltsarbeiterinnen in der Pflege, Betreuung und Unterstützung älterer Menschen stetig zu. Die sogenannten „Live-Ins“ werden durch einen... more
In den vergangenen Jahren nimmt in vielen Ländern Mittel- und Südeuropas die Zahl migrantischer Haushaltsarbeiterinnen in der Pflege, Betreuung und Unterstützung älterer Menschen stetig zu. Die sogenannten „Live-Ins“ werden durch einen ständig wachsenden Bedarf in der Versorgung älterer, unterstützungs- und hilfebedürftiger Menschen nachgefragt. Ältere haben häufig den Wunsch, so lange wie möglich in den eigenen vier Wänden leben zu können. Forschungen zu diesem weltweit verbreiteten Phänomen zeigen die hohe Verletzlichkeit und die starke körperliche und psychosoziale Belastung dieser HaushaltsarbeiterInnen und ihrer Familien zuhause. Transnationale Studien haben zudem in den vergangenen Jahren v.a. die Rolle grenzüberschreitend tätiger Vermittlungsagenturen analysiert, die bspw. den mehrwöchigen Einsatz von „Rund-Um-die-Uhr“-Betreuungskräften aus Osteuropa organisieren. Ebenso wurde die Bedeutung nationaler, supranationaler (bspw. europäischer) und internationaler Gesetzbebungen und Sozialpolitiken für die Herstellung solcher komplexen Care-Arrangements herausgearbeitet, in die häufig eine Vielzahl von heterogenen Akteuren eingebunden sind. Insgesamt zeigt sich, dass die etablierten, professionalisierten Akteure im Feld der Sozialen Arbeit nach wie vor kaum auf diese Phänomene reagieren. Wenn überhaupt, werden Unterstützungs- und Hilfeleistungen für diese migrantischen Care-Arbeiterinnen eher aus dem Bereich der Migrantenselbstorganisation und – teilweise – grenzüberschreitend agierender gewerkschaftlicher Bewegungen heraus entwickelt. In dem Vortrag werden in diesem Sinne Grundlagen zur Thematik vermittelt, wobei v.a. Österreich als Beispiel dient. Gemeinsam soll danach gefragt werden, wie sich Soziale Arbeit auf dieses Arbeits- und Lebensverhältnisse von „Live-Ins“ sowie der älteren Menschen und ihrer Angehörigen, für die sie tätig sind, beziehen kann.
The development of “Western” societies in the last one and a half centuries has been characterized by a gradual upscaling of concerns and policies around social security as well as concomitant aspects of solidarity and collective... more
The development of “Western” societies in the last one and a half centuries has been characterized by a gradual upscaling of concerns and policies around social security as well as concomitant aspects of solidarity and collective memberships, e.g. moving towards the level of the nation state with its evolving institutions of welfare. Uni-local communities, associations and other smale-scale collectivities/ groups maintain a crucial function for social integration on the level of everyday life, e.g. as mechanisms of social support. Nevertheless, universalizing, systemic integration evolved in the advent of industrialization as a reaction towards the social changes and related disturbances which effected a social detachment or “liberation” of the individual from traditional, local bonds. Historically, social citizenship, in particular, has been conceived as an institutionalization of solidarity within a territorially defined nation state, in which crucial elements of social security and social protection are organized. This institution of national citizenship is grounded on the idea of both a lifelong membership within a national society/ community and an exclusive, stable relationship between a citizen and one state. It is built upon the image of the nation-state as a container space in which solidarity can be organized through membership in general or special-purpose communities, with related commitments of membership, norms, regulations and procedures.
This concept has been criticized by scholars in feminist and migration studies, as well as by related social movements, for its particularistic bias and inbuilt promotion of social inequalities. Nevertheless, it is only recently that research, in particular in transnational studies, has focused on the varied means and forms of social organizing though which highly mobile and trans-located people address their concerns and needs regarding social security or social protection across borders. According to a number of scholars, what is still missing is a profound empirical, actor-oriented investigation into the social security arrangements of individuals who are located in more than one nation-state, as well as into corresponding social protection mechanisms that relate to different localities, span borders (e.g. in the context of ethnic or trans-local communities, religious groups, etc.) and connect various levels of social organization (local, regional, national, transnational etc.). Equally, a theoretical consolidation of these forms of social security or protection is still needed.
The proposed presentation aims at reviewing existing research and concepts in this field, thus providing an overview for the future development of empirical projects on cross-border mobility, solidarity and community. It draws on preliminary theoretical work for an empirical research project on “Social Agency across Borders: A Lifecourse Perspective on Social Protection, Citizenship and Migration”.
Übergänge in Lebenslauf und Biographie erfahren gegenwärtig in sozial- und bildungspolitischen Bereichen mehr und mehr Aufmerksamkeit, ebenso wie in der Sozialen Arbeit. Doch schon am Wechsel vom 19. zum 20. Jahrhunderts, während sich die... more
Übergänge in Lebenslauf und Biographie erfahren gegenwärtig in sozial- und bildungspolitischen Bereichen mehr und mehr Aufmerksamkeit, ebenso wie in der Sozialen Arbeit. Doch schon am Wechsel vom 19. zum 20. Jahrhunderts, während sich die Sozialwissenschaften also noch konstituieren, werden Übergänge zum Gegenstand wissenschaftlicher Betrachtung. Ebenso wie spätere Thematisierungen sind diese frühen Konzeptualisierungen von den vorherrschenden theoretischen Strömungen und Anliegen wissenschaftlicher Beschäftigungen in den jeweiligen Disziplinen geprägt. Sie gehören zum historischen Erbe des Übergangsdiskurses. Damit prägen sie bis heute die Art und Weise, wie wir Übergänge wissenschaftlich denken können und wie wir unsere Forschungen ausrichten. Die Auseinandersetzung mit diesen historisch-theoretischen Kontexten des Übergangskonzepts und mit den Entwicklungslinien in unterschiedlichen Disziplinen ist hilfreich, um die Stärken und Grenzen der jeweiligen Verständnisse von "Übergang" zu kennen. Erst darauf aufbauend, so die These, lassen sich Forschungsfragen formulieren und Forschungsdesigns entwickeln, die über den bisherigen Kenntnisstand hinausgehen. Der Vortrag verfolgt das Anliegen, anhand von Beispielen zentrale Thematisierungen in Sozial-, Kultur- und Erziehungswissenschaften aufzugreifen. Über eine Bestandsaufnahme hinaus sollen dabei Perspektiven für eine zukünftige Erforschung von Übergängen aufgezeigt werden.