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Tema 5. Expropiación Forzosa

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tema 5: expropiación

forzosa
1. CONCEPTO:
Es una potestad pública que tiene como objetivo
privar o desposeer a una o varias personas de
sus bienes o derechos patrimoniales legítimos,
cuándo esté justificado por causa de:
UTILIDAD PÚBLICA
MEDIANTE
INTERÉS SOCIAL INDEMNIZACIÓN

De forma más precisa: << es la potestad pública que permite a las


AP proceder a la privación de bienes y derechos por causas de
utilidad pública o interés social mediante una indemnización>>
ART 1.1 DE LEY DE
EXPROPIACIÓN FORZOSA (LEF)
CUALQUIER FORMA DE PRIVACIÓN SINGULAR DE LA
PROPIEDAD PRIVADA O DE DERECHOS E INTERESES
PATRIMONIALES LEGÍTIMOS, CUALES QUIERA QUE
FUERAN LAS PERSONAS O ENTIDADES A QUE
PERTENEZCAN, ACORDADA IMPERATIVAMENTE,
YA IMPLIQUEN: VENTA, PERMUTA, CENSO,
ARRENDAMIENTO, OCUPACIÓN TEMPORAL O MERA
CESACIÓN DE SU EJERCICIO POR CAUSA DE UTILIDAD
PÚBLICA O INTERÉS SOCIAL NO PUEDE SER EJERCITADA
POR LA ADMINISTRACIÓN
SIN RESPETAR UNAS
GARANTÍAS DE EXPROPIACIÓN
B. NATURALEZA JURÍDICA Y FUNDAMENTO (ex: pago justiprecio)
La naturaleza juridica de la expropiación es --> POTESTAD ADMINISTRATIVA.

art 33CE
"Nadie podrá ser privado de sus bienes y derechos sino es por
causa justificada de utilidad pública o interés social, mediante
la correspondiente indemnización o contraprestación
adecuada de conformidad con lo dispuesto en las leyes.

Instrumento a disposición del poder público.


Doble perspectiva
Garantía para el propietario (JUSTA INDEMNIZACIÓN)

EL FUNDAMENTO DE habilitar a la AP para disponer de bienes y


LA EXPROPIACIÓN RADICA derechos de los particulares que son precisos
para satisfacer los INTERESES GENERALES.

C. DIFERENCIACIÓN ENTRE INSTITUCIONES

LIMITACIONES DE DERECHOS
No existe indemnización -SÓLO SI LO ESTABLECE LA NORMA

DIFERENCIA Su caracter es general --> PLURALIDAD DETERM DE PERSONAS


ENTRE
RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
EXPROPIACIÓN
FORZOSA Garantía patrimonial - No es potestad.
Deber de indemnizar la AP por el daño causado ( no
querido ya sea por funcionamiento normal o anormla de
los servicios públicos.
EL DAÑO ES QUERIDO, SE
DEBE INDEMNIZAR, SU SALVO FUERZA MAYOR
CARACTER ES SINGULAR O
(AFECTA A 1 O VARIAS DAÑOS QUE LE
PERSONAS). SE TRATA DE CORRESPONDA AL
UNA POTESTAD Y UNA PARTICULAR DE SOPORTAR
GARANTÍA
CONSTITUCIONAL

D. EVOLUCIÓN HISTÓRICA Y MARCO JURÍDICO


En el siglo XX, se produce un cambio o revisión en el concepto de expropiación
forzosa, debido; a las complicaciones de la vida moderna, especialmente, en el sector
económico, y también por la transformación que el Estado Social introduce en el
concepto de propiedad privada al asignarse una función social con efecto
delimitadores en su contenido.
Se convierte en instrumento positivo puesto a disposición del poder público para el
cumplimiento de sus fines de ordenación y conformación de sociedad a imperativos
crecientes de justicia social. Garantizando a su titular su contenido económico de su
propiedad .

La legislación aplicable en la Expropiación Forzosa siempre será la normativa


específica y sectorial junto con la LEF. La LEF es unitaria y obligatoria en territorio
nacional.

El art. 149.1.18º CE establece la competencia exclusiva al Estado. Le corresponde de


forma exclusiva, regular el instituto expropiatorio como garantía de derechos e
interés privados y los procedimientos y criterios de valoración del justiprecio para
que no sean valorados con criterios diferentes en territorio nacional.

Estado vs CCAA ambas pueden regular la Exp.F para logro de sus fines, corresponde
a uno o a otro la determinación legal de causa expropiandi. Las CCAA regulan el
aspecto organizativo, ex: los jurados expropiatorios.
2.SUJETO, OBJETO y CAUSA
1.SUJETO
A. ADMINISTRACIÓN EXPROPIANTE= TITULAR DE POTESTAD EXPROPIATORIA.

La potestad expropiadora tiene


reconocida la competencia exclusiva a: ESTADO
CCAA COMARCAS
PROVINCIAS AREAS METROPOLITANAS
ENTES PÚBLICOS TERRITORIALES: MANCOMUNIDADES
ISLAS
Pueden MUNICIPIOS
ejercer la ENTIDADES SUPRAMUNICIPALES
potestad
expropiadora EXCLUIDA
a favor de si
mismo o de LA ADM INSTITUCIONAL
otros Esta podrá requerir bienes expropiables para el
beneficiario cumplimiento de sus fines con previa solicitud a la adm
matriz que ocupará la posición de beneficiario.

Ni particulares, ni entes públicos que no sean territoriales


podrán ser expropiantes, aunque si pueden ser beneficiarios.
.

B. EXPROPIADO= PROPIETARIO O TITULAR DE DERECHOS REALES EC.DIRECTO

PROPIETARIO DE LA COSA
Tendrá EL EXPROPIADO PUEDE:
consideración de O EL TITULAR DE DERECHOS participar en
expropiado: procedimiento
O TITULAR DE INTERESES PATRIMONIALES SOBRE LA COSA EXPROPIABLE. y
percibir indemnización

CUALIDAD " OB REM"


PERSONAS FISICAS
CUALQUIER PERSONA ABARCA: JURIDICAS (PÚBLICA O PRIVADA)
AP ( si hay vínculo con utilidad o servicio público,
DESAFECIÓN) IGLESIA CATÓLICA (DESACRALIZACIÓN)
También: a quienes :
Consten como presunción de titularidad en los registros públicos , y , en su
defecto, quien aparezca en Registro fiscales y quien lo sea pública o
notarialmente. Además, serán parte en el expediente quienes presenten:

Títulos contradictorios.
Sobre derechos reales e intereses económicos
directos.
Arrendamientos ( inmuebles rústicos o urbanos)
Las diligencias del expediente expropiatorio se
entenderán con el MF cuando; no compadezca,
titulares incapacitados,
sin tutor o representante
fuera de propiedades litigiosas.
PUEDEN DARSE:

1. En caso de arrendamiento; se debe de iniciar por expediente individual y fijar una


indemnización independiente.
2. También, los titulares que no puedan enajenar los bienes que administren o disfruten sin
permiso o resolución se considerarán autorizados para verificar supuestos de expropiación. En
este caso el justiprecio se deposita a las autoridades judiciales.
3. La transmisión del bien no impide la continuación de los expedientes de EP, sino que las
obligaciones y derechos quedan subrogados al nuevo titular.

c. BENEFICIARIO = SUJETO QUE REPRESENTA EL INTERÉS PÚBLICO O SOCIAL


interés público social.
El beneficiario es el sujeto que representa: Este está autorizado para instar AP el ejercicio de la
potestad expropiatoria.
y es el que adquiere el bien o el derecho expropiado.
Y está obligado al pago del justiprecio.
los entes territoriales.
Ostentar la por causa de utilidad pública: los entes institucionales y concesionarios.
condición: tanto
persona pública
como privada por interés social: 1. La administración y concesionarios
2. Cualquier persona: fisica o jurídica que
cumplan requisitos 2.3 LEF
Cuando el expropiante
y expropiado no El que ostente la condición de beneficiario tiene que solicitar a la
coincidan en el mismo AP expropiante el inicio de expediente expropiatorio.
sujeto:

En resumen, el beneficiario es el sujeto que adquiere el bien o derecho (recibe) y que tiene que pagar el
justiprecio para ello, pudiendo ser, el propio sujeto exprópiate u otro sujeto distinto. En este caso, de
sujeto distinto, tiene que solicitar a la adm territorial que ejerza la potestad expropiadora a su favor.

2. OBJETO también --> cualquier


modificación o alteración de
Objeto de expropiación Propiedad Privada. una situación jurídica
patrimonial real u obligaciones
Derechos e interes patrimoniales
legítimos

Se incluye: inmuebles, muebles y otros derechos arrendamiento, usufrutos,


patrimoniales hipoteca y servidumbre

Se excluye: Derechos personales y familiares, bienes


de dominio público salvo que pierdan la
condición de afectación.
La cesación de una actividad puede ser objeto de expropiación y por ello
debe ser indemnizado.
3. CAUSA
EXPROPIACIÓN FORZOSA --> INSTRUMENTO O MEDIO AL SERVICIO DE LA AP PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS FINES.

LA DECLARACIÓN REQUISITOS INDISPENSABLE UTILIDAD PÚBLICA --> OBRAS, SERVICIOS PÚBLICOS


CAUSA EXPROPIANDI INTERES SOCIAL --> RAZONES ECON O SOCIALES
(implicito)

LA CAUSA --> motivo o finalidad que justifica a favor de AP siendo una PERDURAR EN EL TIEMPO
GARANTIA FUNDAMENTAL PARA LA EXPROPIACIÓN.
SINO, REVERSIÓN
RESERVA DE LEY:
devolución de bienes
LA DECLARACIÓN DE UTILIDAD O INTERÉS SOCIAL -SE HACE POR LEY. que se expropiaron
( x-DE INMUEBLES O CATEGORIAS ESPECIALES DE MUEBLES Y x- (EXCEPCIONAL POR LEY SINGULAR).HIDROCARBUROS
3. PROCEDIMIENTO EXPROPIATORIO ORDINARIO
RESUMEN
La potestad expropiatoria se debe de ejercitar por un
PROCEDIMIENTO LEGALMENTE ESTABLECIDO GARANTÍA CONSTITUCIONAL
ART 33 CE

sin este procedimiento


usurpación ílegitima del bien
EXCEPXIÓN
PASO A PASO estado de necesidad
para requisas
1. Causa legitima de utilidad pública o intesés social. civiles o militares
1. Procedimiento expropiatorio con la llamada
declaración de necesidad de ocupación.
1. Justiprecio
1. Finalmente, ocupación del bien expropiado.

A. DECLARACIÓN DE NECESIDAD DE OCUPACION DE BIENES O


ADQUISICIÓN DE DERECHOS

DECLARACIÓN DE NECESIDAD
Posible sustitución
un trámite que determina cuales son los bienes a de aquellos bienes
¿Qué es? expropiar y la objetivo de finalidad o proyecto, además elegidos por la AP
concreta los que tienen condicion de expropiados. para expropiación
parcial de una finca
que se convierta en
Información pública ( BOE, BOP, EDICTO, ETC) total cuando resulte
La fase se inicia: antieconómico
Dar audiencia a los interesados. conservar la parte
NO EXPROPIADA.
Obligación de publicarse el acuerdo de necesidad
de ocupación y notificarse individualmente a los
interesados. Y con esto se inicia el expediente
expropiatorio.
Exclusiones de Por ejemplo: cuándo el proyecto de obra y servicios
ocupación comprenda la descripción material detallada en los
aspectos material y juridicos de los bienes y
derechos que considere la necesaria expropiación.

RECURSOS: Contra el acuerdo de necesidad de ocupación cabe:


Recurso de alzada ante el ministerio competente.
En caso, de adm general del estado: interponerse
en el plazo de 10 dias y resolverse en 20 dias.
Y además, el recurso contencioso administrativo.

ISO
C
I Que la AP acuerde la necesidad de la
N ¿CÚANDO SERÁ VALIDA LA REVOCACIÓN?
ocupación no le da la obligación de
mantenerla, es decir, puede revocarla y no se haya llevado a efectos la
desistir de la expropiación. ocupación, de lo contrario tendrá que
ser de mutuo acuerdo o reversión el
procedimiento de revocación.
B. FIJACIÓN DEL JUSTIPRECIO
a. Concepto y naturaleza
Garantía Económica.
El justiprecio. Indemnización compensatoria por la pérdidad de la cosa,
derecho o interés patrimonial que ha sido expropiado.

ART 33 CE - - el pago debe hacerse con anterioridad a la ocupación


>nadie será pero la jusrisprudencia establece que el justiprecio es
privado de simplemente una indemnización y sin carácter previo.
sus bienes o
derechos si no es a
través de una
indemnización

b. Extensión de la indemnización: el valor de lo


expropiado o cuantía del justiprecio- TASACIÓN-

1. Valoración de los bienes se hará al momento de iniciarse el expediente de justiprecio

Se pretende evitar: disparidades o variaciones que ocasionarse con el


transcurso del tiempo en el valor del mercado.
todos los daños y perjuicios patrimoniales de caracter
Se incluyen: objetivo. No cabe valoración subjetiva o afectiva. Si existe
valor subjetivo se incluye el premio de afección. Que es 5%
del valor fijado en el justiprecio y se suma al mismo.
Plusvalía que sean directas de plan de proyecto de obra, las
Se excluyen: previstas para el futuro, y las mejoras realizadas con
posteriores que no serán objeto de la indemnización.
Excepto si se demuestra que es indispensable para la
conservación de bienes a no ser que sea de mala fe.

2. Valoración de bienes inmuebles --> Titulo V del TR ley del suelo y rehabilitación 2015.

En todo caso, el Jurado Provincial de expropiacion puede usar criterios estimativos


cuando considere que el precio sea notoriamente inferior o superior al valor real

3. Valoración de acciones ,obligaciones, cuotas, y participación en Capital Social o beneficios


de empresas mercantiles:
Cotización media del año anterior a la fecha de apertura del expediente de exp.

Capitalización al tipo de interés legal del beneficio obtenido en los 3 ejercicio sociales..

Valor teórico de los títulos objeto de expropiación, diferenciando el, activo real y
el pasivo exigible en el ultimo balance.
C. Procedimiento de fijación del justiprecio
a. Por convenio de mutuo acuerdo:
Será en el plazo --> 15 días desde el inicio del expediente expropiatorio. Las partes
pueden convenir la adquisición de bienes y derechos libremente. Una vez
convenido, de mutuo acuerdo, se dará concluido el expediente iniciado.
En caso de que no haya acuerdo, se sigue procedimiento ante Jurado provincial
de expropiación. Una vez este decida el justiprecio hay una ultima oportunidad de
acuerdo amistoso

b. Fijación contradictoria del justiprecio


Tienen que pasar los 15 días anteriores desde la citación para el mutuo acuerdo.

¿ No se ha logrado?

Los expropiados presentarán una hoja de aprecio que señalen SU VALOR


ESTIMADO por los bienes.
el plazo es de 20 dias
debe ser motivada
puede estar avalado por un perito

En otros 20 dias la Adm tiene que " rechazar" o " aceptar"


Si acepta: queda fijado el justiprecio
si rechaza: formularán su propia hoja de
aprecio que debe notificarse al propietario.
El propiatario en 10 días siguientes puede aceptar o rechazar

Hará sus alegaciones y formulará su propia hoja de aprecio

De nuevo, la AP tiene 10 dias para aceptar o rechazar

Si lo rechaza pasará al JURADO PROVINCIAL DE EXPROPIACIÓN

Examinará las hojas de aprecio formuladas por propietario y


beneficiario y fijará el precio en el plazo de 8 días - prorrogables a 15.

C. Jurado Provincial de Expropiación


Órgano administrativo Magistrados
Abogados
Sede en cada provincia
2 técnicos de hacienda
Compuesto Representante de la cámara
segun naturaleza del bien
Algunas CCAA crean sus propios (agraria o rústica)
jurados autonómicos de
expropiación Notario

Sus resoluciones deben ser: Interventor territorial.


Por mayoría de votos
motivadas
Ponen fin a la vía adm
Recurso de reposición o contencioso adm
Es frecuente la anulación de resoluciones de los Jp y la sustitucion de las
mismas por valoraciones judiciales.

C. PAGO Y LA POSESIÓN DEL BIEN


Previo levantamiento
ACTA ante
Fijado eljustiprecio se procede --> PAGO en el plazo de 6 meses alcalde
municipal.

SI EL PROPIETARIO RECHAZA RECIBIR EL CONSIGNACIÓN en Caja General de Depósito


JUSTIPRECIO

El expropiado tiene derecho a que se le entrege la indemnización hasta el limite de


confirmidad aunque exista litigio o recurso pendiente
Tras pagarse produce la
PROCEDIMIENTO ORDINARIO: ocupación y el posterior
traslado de la propiedad y
finalmente con la posesión se
levanta acta.
La ocupación se diferencia:
PROCEDIMIENTO Primero se ocupa o se toma la
URGENCIA: posesión - - aun no ha recibido el
justiprecio- es un mero precio
provisional.

El expropiado es una persona física o jurídica y se oponen necesita una autorización judicial

La ejecución forzosa que requiera desahucio, se


llevará a cabo por el procedimiento de desahucio
administrativo

El acta de ocupación, tras el pago del justiprecio


acompañado de justificantes, se debe inscribir la
transmisión en el Registro de Propiedad y el Público.
Finalmente;
El expropiado queda privado de todos los derechos de propiedad pasan directamente al
BENEFICIARIO.

Tras la ocupación puede alterar físicamente la realidad física del terreno.


4. LA RESPONSABILIDAD POR DEMORA

Desde --> transcurrido 6 meses desde la


iniciación legal del expediente y no se haya fijado ambos se devegan
1. Intereses de demora el justiprecio por resolución. automaticamente
Que estando fijado el justiprecio hayan pasado 6
meses sin que se haya hecho efectivo su pago.

Derecho que tiene el expropiado a exigir una nueva valoración


2. Retasación teniendo que haber transcurrido 4 años desde la fijación del
justiprecio sin haber tenido lugar el pago o su consignación.
TIENE QUE SER A SOLICITUD DEL INTERESADO NUEVA
VALORACIÓN Y NO UNA MERA ACTUALIZACIÓN DEL IPC.

5. PROCEDIMIENTO DE EXPROPIACIÓN URGENTE

PROC. ORDINARIO la fase del justiprecio anterior a la ocupación del objeto


expropiado
Resumen;

PROC.URGENCIA la fase del justiprecio se pospone a la ocupación del objeto


52LEF expropiado

(1) Declaración del Consejo de ministros


¿ CÓMO SE INICIA
EL PROC URGENCIA? (2) Consejo de GOBIERNO de CCAA ( autonómica o local)

LOS REQUISITOS: Tienen que existir circunstancias excepcionales que exijan acudir a
tal procedimiento, debe existir una real y efectiva situación
excepcional.

Existen leyes sectoriales que habilitan de forma genérica el


procedimiento urgente. Siendo frecuente por ejemplo en
sectores de obra.
¿ PROCEDIMIENTO?

citación de los interesados ( acompañado perito o notario)

la ocupación Notificación del la hora y el dia del levantamiento del acta ( 8 DIAS min ANTEL)
inmediata

Precedida del levantamiento del acta previa a la ocupación

¿TRAS EL ACTA PREVIA?

capitalización del interés legal


formulará una hoja de depósito previo a la
LA ADMINISTRACIÓN ocupación que se realizará conforme a
valores fiscales. Indemnización por los perjuicios
La propia hoja de déposito es una tasación de la rapidez
formulada unilateralmente por la adm
basada en valores fiscales inferiores al valor mudanza.
de mercado. No es una tasación definitiva
pero es necesaria para poder ocupar el bien. cosechas pendientes
traslados
Alojamiento

DEFINIDA LA CANTIDAD FINAL disminuncion de


ingresos

1. Consignación en Caja General del Depósito cuantias justificadas

Recibido el dinero

2. ocupación del bien en un plazo máximo de 15 días

¿TRAS LA OCUPACIÓN?

TRAMITACIÓN DEL ---> JUSTPRECIO Y PAGO

Dentro del justiprecio --> indemnización


Por la Ocupación--> intereses de demora (con efectos retroactivos
hasta que se efectue el precio)
6. GARANTÍAS DEL EXPROPIADO
A. PROTECCIÓN FRENTE LAS VÍAS DE HECHO

Se divide en;:
Privación sin expropiación VÍA DE HECHO
Expropiaciones irregulares LA INTERDICTAL ANTE TRIBUNALES
CIVILES Y CONTENCIOSO ADM

Si interviene un Juez de lo Civil en un caso de adm sólo será si viene


justificada en los supuestos de incompetencia de autoridad pública o falta de
procedimiento.

Por lo tanto, su intervención queda determinada por:


Ausencia de presupuestos imprescindibles.
Nulidad de pleno derecho. (expropiado podrá ser indemnizado si
justifica daño efectivo.

EL RECURSO CONTENCISIO ADM PARA QUE PROCEDA EN --- VÍA CIVIL

Se puede iniciar a través de cualquier amenaza o desposesión.


Por interdictos o acciones de la Ley Hipotecaria ( reivindicatoria y negatoria de servidumbre)
Sé interpone contra resolución que pone fin a la vía administrativa o cualquiera de sus
piezas separadas.

LA IMPUGNACIÓN DEL JUSTIPRECIO

Requiere previa declaración de lesividad en caso de impugnación (rechaza) de la Adm.

Se considera lesión cuando la cantidad fijada como justo precio es inferior o superior a
una 6º parte.

REVERSIÓN
Los bienes que son objeto de expropiación: deben destinarse al fin que la justifica.

Si desaparece la "causa expropiandi" deja de existir el motivo o finalidad por el


que el expropiado fue despojado de sus
bienes.
Derecho de reversión.
Desaparecida la causa expropiandi la expropiación se revela como innecesaria.

¿ Cómo se califica la reversión?

como una invalidez sobre venida a la expropiación


por desaparición del elemento esencial.

¿requsitos para solicitarlo?

NO SE HAYA EJECUTADO LA OBRA O SERVICIO QUE LO MOTIVÓ

EXISTA UNA PARTE SOBRANTE

DESAPAREZCA LA AFECTACIÓN.

Además, se procederá a la reversión cuando los bienes hayan sido adquiridos


por 3º y estos podrán repetir contra quien proceda por daños y perjuicios.

deber de actualización

La obligación de restituir el justiprecio actualizado con el IPC.


Nueva valoración se tendrá en cuenta si hubiera cambios
en su calificación jurídica, mejoras o menoscabo de su
valor.
EL FUNDAMENTO DE REVERSIÓN

Prohibición de realizar obras o establecer servicios distintos de lo que


justificaron la expropiación

NO PROCEDERÁ SI:

SIMULTÁNEAMENTE A LA DESAFECTACIÓN SE ACUERDE UNA AFECTACIÓN A OTRO FIN

CUANDO LA ADECTACCIÓN SE PROLONGUE DURANTE 1OAÑOS

PLAZO 3 meses desde la notificación de:

Exceso de expropiación.
Desafección de un bien.
Propósito de no ejecutar la obra.

EN DEFECTO DE NOTIFICACIÓN EL EXPROPIADO PUEDE EJERCER


DERECHO DE REVERSIÓN EN ESTOS CASOS:

Por exceso de expropiación o desafección y no hubiesen


transcurrido más de 20 años de la toma de posesión.
Cuando hubiesen transcurrido más de 5 años desde la toma de
la posesión sin iniciar la obra o el servicio.
Cuando la ejecución de la obra o servicio estuviesen suspendidos
más de 2 años por causa imputable a la Adm o beneficiario.

Efectos: es la obligación de devolución de los bienes al expropiado o sus


causahabientes #in natura# en algunos casos no es posible, entonces procede la
indemnización por daños y perjuicios.
7. EXPROPIACIONES ESPECIALES

Titilo 3 LEF --> dice que se atenderán a diversos criterios:


por grandes zonas
1. Por la extensión del objeto expropiado territoriales o grupos de
bienes.

2. Por sujeto expropiante EELL


Por incumplimiento de la función
social , valor de bienes históricos,
3. Por la singularidad de la causa que la justifica artístico y arqueológicos, por razón
de urbanismo o causa de obras
públicas, por defensa nacional y
seguridad del estado.

4. Por efectos colectivos que se derivan Expropiaciones que provocan traslado


de poblaciones.

8. OCUPACIONES TEMPORALES

Conocida como; ocupación menos plena debe ser reintegrado a


su titular una vez
expropiación provisional o transitoria cumplida la función
asignada

en favor de la AP
LEF en el art 108 : permite la ocupación
temporal de terrenos personas o entidades que
hubiesen subrogado
en su derecho

lOS CASOS:

1. Para llevar a cabo estudios o prácticas facultativas de corta


duración, cuya finalidad es recoger datos de un proyecto o
replanteo de una obra.

2.Para establecer estaciones y caminos provisionales, talleres,


almacenes, depósitos materiales y otros que requieran obras de
utilidad pública, así como, su reparación o conservación
ordinaria.

3. Extracción de materiales de toda la clase que se hayen diseminados


por la propiedad.

4.Cuando el propietario no cumpla con la exigencia sociales del bien


lo hará la Adm con la expropiación por incumplimiento de función
social.

EXCEPCIÓN
ocupación temporal
Quedan exceptuadas La vivienda. ni por
ni por servidrumbe

TASACIÓN POR OCUPACIÓN TEMPORAL


Los rendimientos dejados de percibir (lucro cesante)
La tasación no puede
los gastos que supongan devolver el bien a su alcanzar el valor de la
estado original o primitivo ( daño emergente ) finca.

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