Resolución Nro.
MINEDUC-CZ5-09D19-2023-0137-R
Daule, 07 de abril de 2023
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
DIRECCIÓN DISTRITAL 09D19 DAULE-NOBOL-SANTA LUCIA
CONSIDERANDO:
QUE, el Art. 26 de la Constitución de la República del Ecuador determina que: “La
educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e
inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la
inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para
el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la
responsabilidad de participar en el proceso educativo”;
QUE, el Art. 226 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que: “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán
el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
QUE, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador establece: “La
Administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige, entre otros los
principios de eficacia, eficiencia, descentralización, coordinación, participación,
planificación, transparencia y evaluación”;
QUE, la Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Educación Intercultural,
publicada en el Registro Oficial Suplemento No 434 de 19 de abril del 2021, en su
artículo 2,2, letra a) determina: “Interés superior de los niños, niñas y adolescentes: El
interés superior de niños, niñas y adolescentes es un derecho sustantivo, un principio de
interpretación y una norma de procedimiento, Debe ser aplicado por las instituciones
estatales, las autoridades educativas, docentes, servidoras, servidores, empleadas y
empleados, instituciones educativas públicas, fiscomisionales, municipales y particulares
y cualquier otra modalidad educativa. La aplicación de este, debe contar con la escucha
efectiva de la opinión de niños, niñas y adolescentes; la valoración de la situación
concreta y las particularidades individuales que inciden en el ejercicio pleno de sus
derechos, así como la consideración de los contextos, situaciones y necesidades
particulares de un determinado niño, niña o adolescente o grupo de niños, niñas o
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adolescentes.”;
QUE, el Ecuador es un Estado Constitucional de Derechos y Justicia, según se desprende
del Art. 1 de la Constitución de la República del Ecuador, por lo tanto, las compras
gubernamentales, que realicen las entidades que integran el Sector Publico deben estar
constitucionalizadas. En tal virtud el Art. 288 ibídem, expresamente determina que: “Las
compras públicas cumplirán con criterios de eficiencia, transparencia, calidad,
responsabilidad ambiental y social. Se priorizaran los productos y servicios nacionales, en
particular los provenientes de la Economía Popular Solidaria, y de las micro, pequeña y
medianas unidades productivas;
QUE, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, publicada en el
Suplemento del Registro Oficial No. 395 del 04 de agosto del 2008, en la que, de manera
obligatoria todas las entidades que integran el Sector Publico, de conformidad con el Art.
1 ibídem, en concordancia con el Art. 225 de la Constitución de la República del
Ecuador, deberán regularse por las normas del Derecho Público, para la adquisición o
arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios, incluidos los de
consultoría;
QUE, el Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública (RGLOSNCP), expedida mediante Decreto Ejecutivo 458 de 20 de junio de 2022,
publicado en el RO Suplemento 87 de 20 de junio de 2022 y reformado conforme Decreto
Ejecutivo No. 488 publicado en RO Suplemento 104 de 13 de Julio del 2022 y Decreto
Ejecutivo 550 de fecha 30 de agosto de 2022 debidamente publicado en el Suplemento
del RO 138 el 31 de agosto de 2022, determina la manera como las instituciones que
deben aplicar la ley para realizar sus contrataciones acordes a la Constitución de la
República y a la Ley de la materia;
QUE, Artículo 219, expresamente determina: “Las entidades previstas en el artículo 1 de
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, podrán dar en
arrendamiento bienes inmuebles de su propiedad, para lo cual, seguirán el siguiente
procedimiento: l. La máxima autoridad o su delegado publicará en el portal
COMPRASPÚBLICAS, el pliego en el que se establecerá las condiciones en las que se
dará el arrendamiento, con la indicación de la ubicación y características del bien. En el
pliego se preverá la posibilidad de que el interesado realice un reconocimiento previo del
bien ofrecido en arrendamiento. Adicionalmente deberá publicar la convocatoria en la
página web de la institución, o el uso de otros medios de comunicación que se considere
pertinentes; 2. La recepción de ofertas se realizará en el día y hora señalados en el pliego,
luego de lo cual la máxima autoridad o su delegado, adjudicará el arrendamiento al mejor
postor; 3. Se entenderá que la oferta más conveniente es aquella que, ajustándose a las
condiciones del pliego y ofrezca el mayor precio; y, 4. Para la suscripción del contrato, el
adjudicatario no requiere estar inscrito y habilitado en el RUP.
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QUE, el Reglamento para el Control de Funcionamiento de Bares Escolares del Sistema
Nacional de Educación tiene el propósito de promover una cultura alimentaria y
nutricional en todo su contexto, tendiente a garantizar la seguridad e inocuidad de los
alimentos como parte del cuidado y promoción de la salud de niños, niñas y adolescentes.
El reglamento es de aplicación obligatoria en los bares escolares de las Instituciones
Educativas, publicas, fisco misional y particular de todos los niveles del Sistema Nacional
de Educación.
QUE, mediante Acción de Personal Nro.- 0249DZTH de fecha 28 de septiembre 2022, la
Coordinadora Zonal 5. Mgs. Mónica Mariuxi Moreira Moran, nombra al MSc. Iván
Horacio Campoverde Vivanco como Director Distrital de la Dirección Distrital
09D19-Daule-Nobol-Santa Lucía-Educación perteneciente al Ministerio de Educación;
QUE, mediante memorando Nro. Mineduc-CZ5-2023-00302-M, Milagro, 02 de febrero
de 2023, remite el Ing. Daniel Alejandro Aguilar Alvarado, Director Zonal de
Administración Escolar al MSc. Iván Horacio Campoverde Vivanco como Director
Distrital de la Dirección Distrital 09D19 Daule-Nobol-Santa Lucia, los Lineamientos para
procesos de contratación de arrendamiento de Bares Escolares, instituciones fiscales del
Sistema Nacional de Educación.
Que. Mediante Memorando Nro. MINEDUC-CZ5-09D19-DD-2023-0019-OF de fecha
22 de febrero del 2023. suscito por el MSc. Iván Horacio Campoverde Vivanco como
Director Distrital de la Dirección Distrital 09D19 Daule-Nobol-Santa Lucia en la que da a
conocer los "LINEAMIENTOS PARA EL INICIO PROGRESIVO DEL SERVICIO DE
BARES ESCOLARES DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIÓN”. A LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Que, Mediante Oficio Nro.11, de fecha 23 de febrero de 2023, suscrito por MSC.
MIRIAM ANNABELL GAMBOA ROMERO, Rectora de la UNIDAD EDUCATIVA
ECUADOR AMAZONICO en la que se remite la SOLICITUD DE NECEDIDAD DE
IMPLEMENTACION DE BARES ESCOLARES DE LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS DE LA DIRECCIÓN DISTRITAL.
Que. Mediante contestación a la SOLICITUD DE NECEDIDAD DE
IMPLEMENTACION DE BARES ESCOLARES DE LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS DE LA DIRECCIÓN DISTRITAL por parte de los Directores y rectores
de las Instituciones Educativas, de fecha 22 de noviembre de 2022, suscrito por los
rectores y directores de las Instituciones Educativas: Escuela de Educación Básica María
Piedad Castillo de Levi, Escuela de Educación Básica Vicente Piedrahita Carbo, Escuela
de Educación Básica Eloy Alfaro, Escuela de Educación Básica Marina Gallardo, Escuela
de Educación Básica Adriana Fuentes, Escuela de Educación Básica José Joaquín de
Olmedo, Escuela de Educación Básica Cinco de Mayo, Unidad Educativa Eloy Rugel
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Aragundi, Unidad Educativa Rosa Olga Villacrés Lozano, Unidad Educativa Laurel,
Unidad Educativa Victoria Torres de Neira, Escuela de Educación Básica Hipólito
Camba Ramos, Escuela de Educación Básica Etelvina Carbo Plaza, Escuela de Educación
Básica Raquel Naranjo Galán, Unidad Educativa Plan Internacional, Unidad Educativa
Nueva Aurora, Unidad Educativa Presidente José Luis Tamayo, Unidad Educativa Daule,
Unidad Educativa Ecuador Amazónico, Unidad Educativa Galo Plaza Lasso, Unidad
Educativa Juan Bautista Aguirre, Unidad Educativa Veintisiete de Agosto, Unidad
Educativa El Porvenir, Unidad Educativa Santa Lucia, Unidad Educativa José Abel
Castillo, Escuela de Educación Básica Manuel Defas Buenaño, Unidad Educativa
Cabuyal, Unidad Educativa Vicente Piedrahita Carbo, Unidad Educativa Inés María
Balda, Unidad Educativa Petrillo, Escuela de Educación Básica Corina Parral de
Velasco Ibarra, en su parte pertinente manifestaron haber realizado la encuesta a los
representantes legales sobre la apertura de los puntos de expendios y bares escolares
perteneciente a las Instituciones Educativas y se solicita proseguir con el trámite de
concurso de bares escolares y punto de expendio.
Que. Mediante INFORME DE NECESIDAD PARA EL “PROCEDIMIENTO
ESPECIAL DE ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BARES ESCOLARES
EN LA UNIDAD EDUCATIVA ECUADOR AMAZONICO DE SOSTENIMIENTO
FISCAL. No. INF-09D19-DAE-2023-082-WAVS, elaborado por el Arq. Wilter Adrián
Vega Sánchez, en la que se indica se realicen los procesos de contratación
correspondiente al concurso de bares escolares y punto de expendio de las Instituciones
Educativas pertenecientes a la Dirección Distrital de Educación.
Que, Mediante Términos de Referencia se dan a conocer las especificaciones técnicas el
objeto y la estructura para el proceso de concurso de bares escolares y punto de expendio
de las Instituciones Educativa pertenecientes a la Dirección Distrital 09D19
Daule-Nobol-Santa Lucia.
Que, Memorando Nro. MINEDUC-CZ5-09D19-DDAE-2023-0033-M, de fecha 17 de
marzo del 2023, suscrito por el Arq. Wilter Vega Sánchez, en su calidad de Analista de
Administración Escolar. Solicitud de autorización de inicio de proceso para el
"PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE
BAR ESCOLAR EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA: UNIDAD EDUCATIVA
ECUADOR AMAZONICO DE SOSTENIMIENTO FISCAL, PERTENECIENTE A
LA DIRECCIÓN DISTRITAL 09D19 DAULE-NOBOL- SANTA
LUCIA-EDUCACION".
Que Memorando Nro. MINEDUC-CZ5-09D19-2023-0284-M, de fecha 17 de marzo del
2023, suscrito por la MSc. Iván Horacio Campoverde Vivanco en la que procede con la
Autorización de inicio de proceso para el "PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE
ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BAR ESCOLAR EN UNIDAD
EDUCATIVA DAULE DE SOSTENIMIENTO FISCAL, PERTENECIENTE A LA
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DIRECCIÓN DISTRITAL 09D19.
Que, Mediante Memorando Nro. - MINEDUC-CZ5-09D19-DDAF-2023-0169-M, de
fecha 6 de abril del 2023, suscrito por la Ing. Johanna Sara Cevallos Murillo, en su
calidad de Analista Administrativo Financiero, en la que se solicita SOLICITUD DE
APROBACIÓN DE PLIEGOS Y RESOLUCIÓN DE INICIO DEL PROCESO PARA
EL "PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO
DE BAR ESCOLAR EN LA UNIDAD EDUCATIVA ECUADOR AMAZONICO DE
SOSTENIMIENTO FISCAL EN LA DIRECCIÓN DISTRITAL 09D19 DAULE-
NOBOL- SANTA LUCIA- EDUCACIÓN.
Que, Mediante Memorando Nro. MINEDUC-CZ5-09D19-2023-0441-M, de fecha 6 de
abril del 2023, suscrito por la MSc. Iván Horacio Campoverde Vivanco, en la que se
procede con la AUTORIZA los pliegos de Servicio de Bar Escolar en la UNIDAD
EDUCATIVA ECUADOR AMAZONICO DE SOSTENIMIENTO FISCAL,
Perteneciente a la Dirección Distrital 09D19 Daule-Nobol -Santa Lucia-educación y se
AUTORIZA al departamento jurídico realizar la Resolución Motivada para el Inicio del
Proceso, incluyendo la comisión técnica y administrador de contrato.
DESIGNACIÓN COMISIÓN TÉCNICA
NOMBRES CARGO
DESIGNACIÓN CÉDULA
COMPLETOS ADMINISTRATIVO
DELEGADO DE LA MSC. IVAN
MÁXIMA AUTORIDAD HORACIO
0913798187 DIRECTOR DISTRITAL
DISTRITAL PRESIDENTE CAMPOVERDE
DE LA COMISIÓN VIVANCO
REPRESENTANTE DE LA LIC. CESAR DELEGADO POR LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA920841434 JOFFRE CAICEDO MAXIMA AUTORIDAD
DELEGADO DEL ÁREA PIGUAVE DE LA INSTITUCION
REQUIRENTE EDUCATIVA
REPRESENTANTE DE LA
UNIDAD DE ARQ. WILTER ANALISTA DISTRITAL DE
ADMINISTRACIÓN 1312211889ADRIAN VEGA ADMINISTRACION
ESCOLAR - TÉCNICO SANCHEZ ESCOLAR
AFÍN
En uso de mis facultades Legales y Reglamentarias en calidad de Director Distrital y
según lo previsto en el artículo 65 del apartado II del Reglamento de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública y por considerarlo pertinente:
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RESUELVE:
Art 1. APROBAR el inicio del proceso como Procedimiento Especial, conforme a lo
establecido en el Artículo 6 de la Resolución INCOP Nº.013-09, para el
ARRENDAMIENTO DE ESPACIO FÍSICO PARA UN BAR SIMPLE DE LA
UNIDAD EDUCATIVA ECUADOR AMAZONICO. Perteneciente a la Dirección
Distrital 09D19 Daule-Nobol-Santa Lucia - Educación.
Art 2.- AUTORIZAR los pliegos del Procedimiento Especial para el "Arrendamiento de
espacios físicos que serán utilizados como " BAR SIMPLE" en el interior de la UNIDAD
EDUCATIVA ECUADOR AMAZONICO. Perteneciente a la Dirección Distrital
09D19 Daule-Nobol-Santa Lucia - Educación.
Art 3.-DESIGNAR como integrantes de la Comisión Técnica a la MSc. IVÁN
HORACIO CAMPOVERDE VIVANCO representante de la máxima autoridad
Director Distrital en su calidad de presidente: al LIC. CESAR JOFFRE CAICEDO
PIGUAVE. como representante de la máxima autoridad de la Institución Educativa y al
ARQ. WILTER ADRIAN VEGA SÁNCHEZ. representante de la unidad de
Administración Escolar del Distrito en calidad de técnico afín; para el proceso
"Arrendamiento de espacio físico que serán utilizados como BAR SIMPLE en el interior
de la Institución Educativa perteneciente a la Dirección Distrital 09D19
Daule-Nobol-Santa Lucia -Educación. El administrador del contrato será el director o
rector de la institución educativa.
Art 4.- PUBLICAR la presente Resolución en el Sistema Oficial de Contratación del
Estado; la misma que entrará en vigencia desde su emisión y deberá ser publicada en el
portal de conformidad a lo dispuesto en el Art. 21 de LOSNCP y 17 del respectivo
reglamento.
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Mgs. Ivan Horacio Campoverde Vivanco
DIRECTOR DISTRITAL 09D19 DAULE-NOBOL-SANTA LUCÍA
Referencias:
- MINEDUC-CZ5-09D19-2023-0441-M
Anexos:
- ue_ecuador_amazonico-signed-signed0812899001679592882.pdf
- ue_ecuador_amazonico0050920001680815991.pdf
-
informe_de_necesidad_bar_escolar_ue_ecuador_amazonico-signed-signed0582766001680815966.pdf
- ue_ecuador_amazonico.pdf
- tdr_bares_escolares_enero_ecuador_amazonico-signed-signed0919400001679592881.pdf
- mineduc-cz5-09d19-ddae-2023-0033-m.pdf
- mineduc-cz5-09d19-2023-0284-m.pdf
-
informe_de_necesidad_bar_escolar_ue_ecuador_amazonico-signed-signed0047291001679592879.pdf
- pliego_bares_escolares_unidad_educativa_ecuador_amazonico-2023-signed.pdf
Copia:
Señor Abogado
Franklin Javier Veloz Camino
Jefe Distrital de Asesoría Jurídica (E)
Señora Ingeniera
Nicolaza Teresilda Rivera Mosquera
Analista Distrital Administrativo (e)
FV
Firmado electrónicamente por:
IVAN HORACIO
CAMPOVERDE VIVANCO
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