Revista de Comunicación y Cultura

Año No. 1. Edición No. 1.

Marzo - Mayo de 2007

Historia mínima de la radio mexicana (1920-1996)

Fernando Mejía Barquera

Definido como el medio masivo por excelencia --su cobertura, que alcanza al
98 por ciento de la población del país, no la tiene ningún otro medio de difusión-- la
radio mexicana tiene ya una historia de más de 70 años. Siete décadas en las que
el impulso experimentador de los pioneros se transformó en interés empresarial por
parte de la generación de radiodifusores que convirtió a esta actividad en industria a
partir de los años treinta. Siete décadas en las que el acto de sintonizar una
fecuencia --en los años veinte una verdadera hazaña sólo conseguible por iniciados
a través de pequeños receptores de galena-- se convirtió en sencillo acto cotidiano,
casi natural, practicado por millones de personas que acompañan la jornada diaria
con la música, las charlas o la información que la radio ofrece.

En las siguientes notas se proporciona un panorama suscinto pero,

creemos, suficiente, del desarrollo de la industria de la radio en sus pimeros 75
años de vida. La obra de los pioneros que dieron el impulso incial a esta actividad,
la de los hombres que con gran visión comercial la transformaron en una industria
altamente lucrativa, la de quienes, desde el gobierno, intentaron crear una radio al
servicio de los proyectos estatales, y la de quienes se esforzaron por vincular a este
medio de comunicación con las expresiones culturales o con las necesidades de
alfabetización en comunidades rurales, queda brevemente consignada aquí.
Asimismo, quedan registrados los desarrollos tecnológicos que la radio ha
experimentado a través de los años, entre otros el uso de la banda de Frecuencia
Modulada a partir de los años cincuenta, la conducción de las señales radiofónicas a
través de satélites, el uso de "subportadoras múltiplex" en las emisoras de FM para
proporcionar servicios adicionales al de radiodifusión --por ejemplo, la transmisión
de datos--, y el surgimiento de la radio digital, considerada la radio del futuro.
Como un complemento a la información que en forma de breves fichas
monotemáticas se ofrece en el presente texto, se incluye, al final de él, un apéndice
estadístico que registra el incremento en el número de radiodifusoras entre 1921 y
1995.

1920-1922
PIONEROS: A diferencia de los primeros experimentos y transmisiones de
televisión, los cuales se concentran en la capital de la República, el trabajo de los
pioneros de la radio se lleva a cabo simultáneamente en diversos lugares de México,
a veces con apoyo gubernamental o respondiendo a solicitud expresa de alguna
dependencia del poder Ejecutivo, y en otras por la iniciativa de particulares
interesados en investigar sobre lo que en el primer lustro de los años veinte se
conoce como radiotelefonía o telefonía inalámbrica.

Tantos y tan dispersos son en esa época los experimentos y

transmisiones radiofónicas que resulta difícil otorgar a alguien el título de "primer

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radiodifusor de México". No obstante, existe el registro de varios de los
acontecimientos que contribuyeron a colocar las bases de una actividad que habría
de devenir, con el tiempo, en un imprescindible medio de comunicación para la
sociedad.

TRANSMISIONES EN CORDOBA: En agosto de 1921 el general Alvaro

Obregón, Presidente de la República, visita el estado de Veracruz, con motivo del
centenario de la firma de los Tratados de Córdoba mediante los cuales se oficializa
la independencia de México. Durante las fiestas conmemorativas se llevan a cabo
fiestas populares, desfiles militares y de carros alegóricos, demostraciones de
aviación, carreras de autos, funciones de teatro y cine, conciertos y, por primera
vez en México, transmisiones radiofónicas.

DIRECCION DE TELEGRAFOS: En septiembre de 1921, para conmemorar la

Declaración de Independecnia de México, se instala en los predios aledaños al sitio
en que se construye el "Palacio Legislativo" (hoy la estructura se conoce como
Monumento a la Revolución) la Exposición Comercial Internacional del Centenario.
El día 27 de ese mes la Dirección General de Telégrafos instala un aparato
transmisor de radiotelefonía cuyas señales se captan en algunos sitios de la ciudad
como por ejemplo en Chapultepec donde se localiza una estación inalámbrica
propiedad del gobierno. Al frente de la transmisión están los señores Agustín Flores,
inspector de Estaciones Radioeléctricas de la Dirección General de Telégrafos, y José
D. Valdovinos, trabajador de esa dependencia.

ADOLFO ENRIQUE GOMEZ FERNANDEZ: También el 27 de septiembre de

1921, por la noche, el joven Adolfo Enrique Gómez Fernández, de 26 años, pone a
funcionar, con la ayuda de su hermano Pedro, un transmisior de 20 watts de
potencia. Los Gómez Fernández, que contaban con el patrocinio del empresario
Pedro Barra Villela para sus experimentos, instalan el equipo, marca De Forest, en
la planta baja del Teatro Ideal de la Ciudad de México y transmiten desde ahí un
breve programa radiofónico integrado por dos canciones. Colaboran en esa emisión
el tenor José Mojica, quien interpreta Vorrei, de Paolo Tosti, y la niña María de los
Angeles Gómez Camacho, hija de Adolfo Enrique Gómez Fernández, que entona
Tango Negro, de Belisario de Jesús García. La emisora de los hermanos Gómez
Fernández se mantiene en el aire desde el 27 de septiembre de 1921 hasta enero
de 1922. En ese lapso transmite todos los sábados y domingos de las 20 a las 21
horas.

CONSTANTINO DE TARNAVA: El 27 de octubre de 1921, en Monterrey,

Nuevo León, el ingeniero Contantino de Tárnava Jr. inicia las tansmisiones regulares
de una emisora a la que llama TND: Tárnava Notre Dame. En el programa inaugural
participan la soprano María Ytirria, los pianistas Carlos Pérez Maldonado, el tenor
Aubrey Saint John Clerke y el declamador Audoxio Villarreal. De Tárnava había
comenzado sus experimentos radiofónicos en 1919, pero es hasta dos años más
tarde cuando logra difundir con regularidad en el horario de las 23 a las 24 horas.

EL PROLIFICO 1922: Aparece en la inicipiente escena radiofónica, instalando

emisoras o realizando experimentos o fugaces transmisiones, un conjunto de
jóvenes que contribuye a dar gran impulso al nuevo medio de comunicación. Como
miembros de esa primera generación se encuentran, entre otros, Jorge Peredo,
quien transmite desde su casa en el barrio de Mixcoac; Salvador Francisco
Domenzáin, cuya emisora se localiza en Azcapotzalco; Juan Buchannan, que coloca
su equipo transmisor en la colonia San Rafael; José Allen, por cierto, uno de los
fundadores del Partido Comunista Mexicano, que tramsmite desde la calle de La

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Soledad; así como José de la Herrán, José Fernando Ramírez y Guillermo Garza
Ramos, quienes experimentan desde la calles del Relox (hoy República de
Argentina). Varios de ellos habrían de desarrollar en los años siguientes importantes
carreras en la industria radiofónica.
De manera simultánea a las transmisiones y experimentos efectuados en
el Distrito Federal, se realizan muchos más en diversos lugares del país: Pachuca,
Cuernavaca, Guadalajara (donde el señor Manuel Zepeda Castillo transmite desde
los altos del Teatro Degollado), Morelia (con don Tiburcio Ponce que instala una
emisora llamada "7 A Experimental"), San Luis Potosí, Chihuahua y Ciudad Juárez,
entre otras poblaciones.

Para ese momento la posibilidad de utilizar una frecuencia radiofónica es

prácticamente libre --no existe reglamentación al respecto-- y la "retroalimentación"
que reciben los pioneros es muy limitada. El número de equipos receptores es
mínimo --se trata de aparatos de galena o de válvulas-- y en ocasiones quienes
transmiten se enteran de hasta dónde llegraon sus señales, o de la opinión que
acerca de éstas tienen los eventuales radioescuchas, días o semanas después de
que se efectuaron, ya sea por comentarios o cartas que se les hacen llegar. Se
utiliza fundamentalmente la banda de Amplitud Modulada (AM), aunque algunas
emisoras optan por la de Onda Corta (OC).

LIGA NACIONAL DE RADIO: Con la finalidad de intercambiar experiencias,

programar seminarios y conferencias e ir constituyéndose en un gremio estable, los
aficionados a la radio constituyen el 6 de julio de 1922, en el Colegio Francés de la
Ciudad de México, la Liga Nacional de Radio. Como presidente de la organización es
elegido el ingeniero Salvador F. Domenzáin.

1923
RADIO EN LA CANCILLERIA: El 27 de enero el secretario de Relaciones
Exteriores, Alberto J. Pani, solicta al ingeniero Salvador F. Domenzáin, uno de los
aficionados a la radiodifusión más destacdos del momento, que instale una
"estación receptora y transmisora" en el edicio de la dependencia.

LIGA CENTRAL MEXICANA DE RADIO: El 6 de marzo, la Liga Mexicana de

Radio (nombre que había adoptado la Liga Nacional de Radio unos meses después
de su fundación) se fusiona con el Centro de Ingenieros y el Club Central Mexicano
de Radio para formar la Liga Central Mexicana de Radio, la segunda organización
constituida por los radiodifusores mexicanos. Entre sus dirigentes figuran Vicente
Lombardo Toledano, Felipe Sierra, Francisco C. Steffens, Salvador F. Domenzáin,
Modesto Rolland y Manuel L. Stampa.

LA JH: EL 19 de marzo comienzan las transmisiones de la emisora JH,

instalada bajo los auspicios de la Secretaría de Guerra y Marina. El coronel José
Fernando Ramírez y el ingeniero José de la Herrán --cuyas iniciales son elegidas
para identificar a la estación-- dirigen la instalación y las transmisiones. Entre marzo
y noviembre de 1922, mes en que sale del aie, la JH difunde todos los jueves, de las
20 a las 22 horas.

LA 1J: También en marzo inicia sus transmisiones en la Ciudad de México la

estación 1J, propiedad del señor Francisco C. Steffens. Opera en la banda de onda
corta, por lo que su sintonía resulta más fácil fuera del Distrito Federal que en la
propia capital de la la República. Transmite música clásica todos los domingos.

EL UNIVERSAL-LA CASA DEL RADIO: El 8 de mayo inicia sus transmisiones la

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estación que inicialmente lleva el nombre de "El Universal-La Casa del Radio" y
posteriormente es identificada con las siglas CYL. Meses antes, en febrero, el señor
Raúl Azcárraga, dueño de la tienda de artículos electrónicos La Casa del Radio,
había puesto a funcionar, emitiendo señales de prueba desde el local de su negocio
ubicado en Avenida Juárez número 62 en la Ciudad de México, un transmisor de 50
watts de potencia. A raíz del éxito de esas transmisiones, Azcárraga y El Universal
llegan al acuerdo de operar conjuntamente la estación. El 8 de mayo el diario
capitalino informa en su primera plana lo siguiente: "A la usanza de los grandes
periódicos norteamericanos El Universal Ilustrado cuenta con una poderosa estación
transmisora de radiofonía, instalada en la capital de la República".
En la transmisión inaugural, que da comienzo a las 20.00 horas de ese 8
de mayo, participan el célebre guitarrista español Andrés Segovia, el compositor
mexicano Manuel M. Ponce, el pianista Manuel Barajas y la diva Celia Montalbán. El
poeta estridentista Manuel Maples Arce lee su poema Radio. El 18 de sptiembre de
1923 la emisora estrena una planta transmisora de 500 watts. Transmite
regulamente hasta 1928, año en que desaparece.

FERIA NACIONAL DEL RADIO: Del 16 al 30 de junio la Liga Central Mexicana

de Radio organiza en el Palacio de Minería de la Ciudad de México la Primera Feria
Nacional del Radio, evento inaugurado por el presidente Alvaro Obregón en el que
se exponen equipos transmisores y aparatos receptores para los hogares. Durante
la feria las emisoras existentes en ese momento colocan stands para informar al
público la manera en que realizan sus transmisiones. El evento es sumamente
exitoso y constituye un importante impulso para la radio. Se trata de la segunda
exposición de su tipo en el mundo. El único antecedente de la feria mexicana es la
Exposición Panbritánica de Radiofonía efectuada en Londres en octubre de 1922.

LA ESTACION DE "EL BUEN TONO": El 15 de septiembre se inaugura

oficialmente la estación de “El Buen Tono”, posteriormente conocida con las siglas
CYB y más tarde, en 1929, con el indicativo XEB (actualmente es la decana de las
radiodifusoras en operación). La emisora es instalada por la fábrica de cigarrillos “El
Buen Tono”, cuyo capital es de origen francés. El coronel José Fernando Ramírez, el
capitán Guillermo Garza Ramos y el ingeniero José de la Herrán, quienes meses
antes habían instalado la emisora JH de la Secretaría de Guerra y Marina, son
contratados por el gerente de “El Buen Tono”, José J. Reynoso, también senador de
la República, para colocar el equipo técnico de la emisora y dirigir las primeras
transmisiones.

1924
IDENTIFICACION PARA LAS EMISORAS: El 6 de julio el diario El Universal
informa que la Conferencia Internacional de Telecomunicaciones celebrada en
Berna, Suiza, ha asignado a los diversos países las siglas que deben utilizar para
identificar a las estaciones que prestan el servicio de radiodifusión. Aunque México
no envía delegación a dicha conferencia, le son asignadas las siglas CYA a CZZ. De
esta manera las estaciones que existen en ese momento deben adaptar sus
indicativos de llamada a esa nomenclatura. Así, por ejemplo, la estación de El
Universal-La Casa del Radio se transforma en CYL y la de El Buen Tono en CYB.
Igualmente la emisora que el diario Excélsior había comenzado a operar el 19 de
marzo adopta las siglas de CYX.

RADIO EDUCACION: El 30 de noviembre sale al aire la emisora CZE, operada

por la Secretaría de Educación Pública. Su primera transmisión oficial es la protesta
del general Plutarco Elías Calles como Presidente de la República, realizada el 1 de
diciembre. Emite su señal en la frecuencia de los 560 kilohertz. En 1929, a sólo

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cinco años de su salida al aire, la emisora de la SEP deja de transmitir. Vuelve a
hacerlo hasta los primeros años de la década de los treinta con las siglas XFX.

1925
MAS EMISORAS: Inician operaciones la CYO, propiedad de los señores Arturo
Martínez y Manuel Zetina, la CYR, de Mazatlán, Sinaloa, propiedad de le empresa
Rosseter y Compañía, y la CYS, propiedad de la empresa General Electric.
1926
LEY DE COMUNICACIONES ELECTRICAS: El 26 de abril, el gobierno del
general Plutarco Elías Calles expide la Ley de Comunicaciones Eléctricas que
reglamenta diversas actividades en este materia, entre ellas la radiodifusión. En su
artículo 12 la ley establece que las transmisiones radiofónicas "no deben atentar
contra la seguridad del Estado" ni atacar en forma alguna "al gobierno constituido".

1929
XE: La Conferencia Internacional de Telecomunicaciones celebrada en
Washington determina nuevos indicativos de llamada para las estaciones que
prestan esta clase de servicios. A México, que en esta ocasión sí envía
representantes a la Conferencia, le son asignados las siglas XAA hasta XPZ. La
Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas (SCOP) decide distribuir así esos
indicativos de llamada: XA, servicios de radiocomunicación para aeronaves; XB,
servicios generales; XD y XF, telegráficos; XC, servicio marítimos; y XE,
radiodifusión. Como consecuencia del ajuste, las radiodifusoras tienen que cambiar
nuevamente sus indicativos de llamada.

1930
RADIO NOTICIAS: El 5 de febrero comienza a operar el primer servicio de
noticias continuas por radio en México y probablemente en el mundo. Lo
proporciona la emisora Radio Mundial, XEN, propiedad del periodista y miembro del
Constituyente de 1917, Félix F. Palavicini, quien adquiere la estación a principios de
año. Radio Mundial había sido instalada en 1925, con el indicativo CYS, por la
empresa General Electric, la cual se encargó de su operación durante cinco años. La
estación transmite con el formato de "radio noticias" hasta el final de ese año.

"LA VOZ DE LA AMERICA LATINA": El 18 de septiembre inicia sus

transmisiones la XEW, emisora que marca, a la vez, el final de un periodo y el inicio
de una nueva etapa en la historia de la radiodifusión mexicana. Hasta antes de la W
las emisoras eran instaladas con objetivos diversos por sus dueños o
patrocinadores. Había quienes veían a la radio como un medio de esperimentación
técnica, otros --los menos-- que la entendían como un instrumento para la difusión
de la educación y la cultura, y había también quienes preveían su transformación en
una industria altamente rentable, pero no contaban ni con los recursos económicos
ni, quizá, con la capacidad empresarial para convertir a sus estaciones en negocios
de éxito. La W, en cambio, es pensada desde el inicio por su propietario, el
empresario tamaulipeco Emilio Azcárraga Vidaurreta, como un negocio, como una
institución cuyo objetivo, más que científico, cultural o educativo, es económico. La
W es la primera estación que desarrolla estrategias de publicidad para incidir en las
costumbres y pautas de consumo cotidiano de la población, y la primera que
entiende que para tener éxito económico la radio tiene que convertirse en un
referente cotidiano para las personas, es decir, que la información, el
entretenimiento y la compañía deben ser buscados por la gente en la radio. Este era
el gran secreto para atraer anunciantes; los emprsarios debían entender que la
radio sería en el futuro el gran medio de información y de entretenimiento y que
cualquier producto o servicio que ellos desearan lanzar al mercado tenía que estar

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apoyado por la publicidad radiofónica.

A diferencia de otras emisoras que comienzan a operar con 50 o 100

watts de potencia, la XEW inicia sus transmisiones con una planta de 5 mil watts,
algo inusitado en la época. Esto le permite una cobertura nacional e incluso
transfronteras: se reciben constantemente reportes de redioescuchas que han
logrado sintonizar la W en diferentes países del continente, debido a lo cual, la
emisora adopta el lema de "La voz de la América Latina desde México". Los estudios
de la XEW se encuentran en la calle 16 de septiembre número 23, en los altos del
cine Olimpia, también propiedad de Emilio Azcárraga Vidaurreta.

1931
LA XEFO: El 1 de enero se inauguran oficialmente las transmisiones de la
radiodifusora XEFO, inicialmente llamada XE-PNR, propiedad del Partido Nacional
Revolucionario (PNR). El discurso inaugural corre a cargo del presidente Pascual
Ortíz Rubio. Por su parte, el diputado Manuel Jasso, secretario de Propaganda y
Cultura del PNR, hace uso de la palabra para fijar los objetivos de la nueva emisora:
"La difusión de la doctrina del partido, la información diaria de su gestión y la de los
gobernantes; la incoproración espiritual de las masas proletarias por medio del arte,
de la literatura y la música; la comprensión y solidaridad entre todos los habitantes
del país; en suma el registro minucioso de las palpitaciones cotidianas de la vida
nacional...". Durante más de 15 años, de manera muy destacada en el gobierno del
general Lázaro Cárdenas, la XEFO cumple con el objetivo de difundir y promover las
políticas gubernamentales. En octubre de 1947, el gobierno del presidente Miguel
Alemán Valdés vende esta emisora y su filial, la XEUZ de onda corta, al industrial
radiofónico Francisco Aguirre.

CONCESIONES Y ANUNCIOS: Ante el constante crecimiento de la

radiodifusión --existen en este año 31 estaciones en el país y se prevé un
crecimiento explosivo para el futuro--el gobierno de la República comienza a emitir
disposiciones legales para regular el funcionamiento de esta actividad. En 1931 se
sustituye el régimen de permisos, que operaba en los años veinte, por el de
concesiones, más acorde a una actividad de tipo comercial que utiliza un bien del
dominio de la nación, el espacio aéreo. Las concesiones para explotar
comercialmente una frecuencia radiofónica se otorgan hasta por cincuenta años y
con ello el gobierno espera estimular el crecimiento de la radiodifsuión pues, se
supone, los empresarios tendrán mayor seguridad para invertir en esta actividad.

Asimismo, se publica el 25 de septiembre en el Diario Oficial de la

Federación el "Decreto que establece el servicio de anuncios comerciales por
radiodifusión en conexión con la Red Telegráfica Nacional", cuyo objetivo es
incrementar la inserción de anuncios comerciales en la industria radiofónica.
Mediante este servicio, aquellas personas o empresas que deseen transmitir
anuncios comerciales a través de estaciones radiodifusoras ubicadas en lugares
diferentes a los de su residencia, pueden hacerlos llegar a ellas utilizando la red de
Telégrafos Nacionales. En las oficinas de telégrafos se cobra al usuario la tarifa
establecida por las radiodifusoras por la emisión de los anuncios. A cambio de este
servicio las estaciones pagan a Telégrafos Nacionales el 10 por ciento del importe
total de los anuncios que se contraten por este medio y se comprometen a hacer
publicidad gratuita a los servicios de la dependencia.

1933
PUBLICIDAD E IMPUESTOS: El "Reglamento del Capítulo VI del Libro V de la
Ley de Vías Generales de Comunicación", publicado en el Diario Oficial el 10 de julio

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de 1933, establece en su artículo 17 que las estaciones radiodifusoras pueden
dedicar el 10 por ciento de su tiempo de transmisión a difundir "propaganda
comercial". En esa misma fecha se publica la Ley de Impuestos a las Estaciones
Radiodifusoras que establece un gravamen del 5 por ciento sobre los ingresos
brutos de la estaciones comerciales.
TIEMPOS OFICIALES: Desde 1933 el Estado cuenta con tiempo de
transmisión en las emisoras comerciales para difundir masivamente sus mensajes;
estos espacios han estado y están previstos en la legislación.

En el Reglamento del Capítulo VI del Libro Quinto de la Ley de Vías

Generales de Comunicación publicado el 10 de julio de 1933, se establece que el
Estado tiene la facultad de transmitir a través de las estaciones comerciales, de
manera gratuita y con prioridad, todos aquellos mensajes que el Ejecutivo o las
secretarías de Estado consideren necesario difundir. Esta disposición subsiste en el
Reglamento de Estaciones Radiodifusoras Comerciales, de Experimentación
Científica y de Aficionados de 1942 y permanece en la Ley Federal de Radio y
Televisión, promulgada en 1960 y actualmente vigente, en cuyo artículo 59 se lee:
"La estaciones de radio y televisión deberán efectuar transmisiones gratuitas
diarias, con duración hasta de 30 minutos, dedicados a difundir temas educativos,
culturales y de orientación social. El Ejecutivo Federal señalará la dependencia que
deba proporcionar el material para el uso de dicho tiempo."

Finalmente, desde 1969, el Estado puede disponer diariamente del 12.5

por ciento del tiempo de transmisión en cada una de las estaciones de radio y
televisión, según los términos del acuerdo presidencial publicado en el Diario Oficial
de la Federación el 1 de julio de ese año.

1937
RADIO ESTATAL: El 1 de enero inicia sus operaciones el Departamento
Autónomo de Prensa y Publicidad (DAPP), organismo que tiene a su cargo el diseño
y la ejecución de la política de comunicación social del gobierno mexicano. Entre las
facultades otorgadas al DAPP están la de "dirigir y administrar las estaciones
radiodifusoras pertenecientes al Ejecutivo --con excepción de las que dependen de
la Secretaría de Guerra y Marina"-- y la de "supervisar y reglamentar la propaganda
y publicidad hecha por medio de radiodifusoras comerciales y culturales establecidas
en la República".

En 1937, el DAPP instala dos radiodifusoras, la XEDP, de amplitud

modulada, y la XEXA, de onda corta, que transmiten diariamente, de las 7.30 a las
23.00 horas, una programación integrada en su mayor parte por emisiones
producidas por secretarías y departamentos de Estado. Junto con las emisoras del
PNR (XEFO y XEUZ), y la de la Secretaría de Educación Pública (XFX), el DAPP
apoya la difusión de las políticas gubernamentales a través de la radio durante el
régimen cardenista.

El DAPP desaparece por disposición presidencial en diciembre de 1939.

Sus emisoras quedan adscritas a la Secretaría de Gobernación en donde se
mantienen funcionando con muy escaso apoyo económico hasta que desaparecen al
iniciarse el régimen de Miguel Alemán Valdés.

LA HORA NACIONAL: El 15 de enero de 1937 el Diario Oficial publica un

decreto presidencial --fechado el 30 de diciembre de 1936-- que dispone la creación
de un programa radiofónico semanal con cobertura nacional que deberá ser
transmitido en cadena por todas las estaciones del país con la finalidad de que, a

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través de esa emisión, el gobierno de la República informe a la población de sus
actividades. Se decide que el programa se llame La Hora Nacional. Su producción
queda a cargo del Departamento Autónomo de Prensa y Publicidad (DAPP) a través
de su emisora XEDP. También bajo la coordinación del DAPP queda su difusión a
través de una cadena nacional constituida entonces por 93 estaciones. El primer
programa se difunde la noche del 25 de julio de 1937 desde los estudios de la
XEDP. Como primer director de La Hora Nacional se designa al señor Agustín Arroyo
Ch., también director del DAPP, quien permanece en el cargo hasta el 30 de
diciembre de 1939.

Al desaparecer el DAPP, la producción de La Hora Nacional pasa a ser

responsabilidad de la Secretaría de Gobernación. Entre 1940 y 1949, el programa
tiene cuatro directores: Leopoldo Samaniego (del 1 de enero de 1940 al 30 de
diciembre de 1942); Quintín Rueda Villagrán (del 1 de enero de 1943 al 1 de abril
de 1944); José Lelo de Larrea (del 1 de abril de 1944 al 1 de septiembre de 1945);
y Gregorio Castillo (del 1 de septiembre de 1945 al 7 de febrero de 1949).

Del 7 de febrero de 1949 y hasta el 6 de abril de 1951, el periodista

Roberto Blanco Moheno se hace cargo de la dirección del programa. Su primera
decisión es cambiarle nombre, formato y contenido. Lo transforma en La Hora del
Gobierno de la República Mexicana. A Blanco Moheno lo sucede en el cargo Adolfo
Fernández Bustamente quien dirige la emisión del 1 de abril de 1951 al 1 de abril de
1953.

El escritor Baltazar Dromundo asume la dirección el 1 de abril de 1953 y

permanece en ella hasta el 23 de noviembre de 1955. Devuelve al programa el
nombre de La Hora Nacional y con el apoyo de la XEW consigue que la emisión
gubernamental se escuche en Centroamérica.

A Dromundo lo sustituye Guillermina Llanch, quien permanece al frente

del programa desde el 23 de noviembre de 1955 hasta el 8 de febrero de 1959. A
su renuncia asume el cargo José Gabriel Martínez quien dirige el programa desde
febrero de 1959 hasta marzo de 1966 cuando su hijo, el señor Ramón Martínez, es
nombrado director de La Hora Nacional. Ramón Martínez ejerce el cargo hasta el
año de 1977. En ese periodo el programa cambia su nombre por el de La Hora de
México.

Al crearse la Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía de la

Secretaría de Gobernación, en 1977, la producción de La Hora de México queda a
cargo de esta dependencia, la cual ya no designa director para el programa sino a
una persona responsable de producirlo. De 1977 a 1983, la producción queda a
cargo sucesivamente de Roberto Calleja (1977-1980), Leonardo Otero (1981),
Javier Pachir (1982), Jorge Haro (1982) y Diana Constable (1983).

A partir de 1983, la producción del programa, nuevamente llamado La

Hora Nacional, corre a cargo del Instituto Mexicano de la Radio, creado en marzo de
ese año. Se le considera como el programa que más ha durado al aire en la historia
de la radiodifusión mundial.

ORGANIZACION DE RADIODIFUSORES: El 23 de febrero se constituye en la

Ciudad de México la Asociación Mexicana de Estaciones Radiodifrusoras (AMER),
organización que agrupa a radiodifusores de diversos lugares de la República. El 11
de junio esta naciente organización gremial se transforma en Asociación Mexicana
de Radiodifusoras Comerciales (AMERC), que agrupa a 20 estaciones del país

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divididas del siguiente modo: 10 del Distrito Federal, 2 de Veracruz, 2 de
Tamaulipas y una por cada una de los siguientes estados: Puebla, Durango,
Monterrey, León, Guadalajara y San Luis Potosí. Su objetivo es "defender los
intereses comunes de los radiodifusores y hacer frente común en todos los casos en
que puedan resultar afectadas sus actividades". En 1939, para cumplir con lo
dispuesto por el gobierno desde 1936 a través de la Ley de Cámaras de Comercio e
Industria en el sentido de que todos los industriales deben estar adscritos a un
cámara empresarial, la AMERC ingresa a la Cámara de Transportes y
Comunicaciones en donde constituye la Sección Radio.

RADIO UNIVERSITARIA: El 14 de junio inicia sus transmisiones la primera

radiodifusora universitaria de México: XEUN, Radio UNAM. Sus operaciones iniciales
se limitan a una programación de cuatro horas diarias. Un año más tarde, el 28 de
junio de 1938, sale al aire la radiodifusora de la Universidad de San Luis Potosí,
también transmitiendo cuatro horas al día. Alejandro Gómez Arias es el primer
director de Radio UNAM.

1941
LA CIR: Se promulga la nueva Ley de Cámaras de Comercio e Industria que
autoriza la creación de cámaras especializadas. De esta manera, el 14 de diciembre
de 1941 se aprueba la consitución de la Cámara Nacional de la Industria de la
Radiodifusión (CIR) por parte de la Secretaría de Economía Nacional. La CIR queda
formalmente integrada el 2 de enero de 1942 al firmarse su acta constitutiva. Emilio
Azcárraga Vidaurreta, propietario de las estaciones XEW y XEQ, es elegido primer
presidente de la organización.

RADIO PROGRAMAS DE MEXICO: Los señores Emilio Azcárraga Vidaurreta y

Clemente Serna Martínez se asocian para formar la empresa Radio Programas de
México (RPM), entidad fundamental en el desarrollo de la industria de la
radiodifusión en México. RPM --que inicia sus operaciones formalmente el 31 de
mayo de 1941-- es la primera empresa en explotar comercialmente la grabación de
programas radiofónicos en cinta magnética y discos de acetato. Utilizando estos
recursos, RPM graba los programas más importantes de la XEW y la XEQ (esta
última fundada en octubre de 1938) y los vende tanto en México, a las estaciones
de provincia, como en el extranjero. Con esta forma de operación, RPM obtiene en
los años cuarenta grandes beneficios económicos. En 1944, por ejemplo, a sólo tres
años de su fundación, sus ganancias han aumentado en 300 por ciento y controla
las cuentas publicitarias de 130 compañías. De igual manera, más de la mitad de
las estaciones de la República se han afiliado a RPM con el fin de contar con los
programas superestelares de la Q y la W que las pequeñas estaciones de provincia
no están en posibilidades de producir. Al amparo de los servicios ofrecidos por Radio
Programas de México se crea la Cadena Azul, la primera cadena radiofónica que
existe en México. En 1941, año de su creación, cuenta con 6 afiliadas, en 1945 el
número es ya de 78, en 1948 suma 82 y en 1950 cuenta con 92. A mediados de los
años sesenta, Emilio Azcárraga Vidaurreta se retira de Radio Progamas de México
quedando el negocio en manos de Clemente Serna Martínez.

CADENAS RADIOFONICAS: A partir de la creación de Radio Programas de

México y su Cadena Azul, la organización en cadenas adquiere predominio en la
industria de la radio. Las grandes estaciones, preferentemente las ubicadas en el
Distrito Federal, ofrecen a las emisoras pequeñas un tipo de programación que
éstas, por su modestia de recursos económicos, no pueden producir, así como
servicios especiales (por ejemplo, asesorías sobre aspectos técnicos y de
mercadotecnia) a cambio de afiliarse a una cadena encabezada por aquéllas. Unas y

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otras se benefician: las radiodifusoras pequeñas pueden ofrecer mejores programas
y cobrar tarifas más altas en sus espacios publicitarios al contar con emisiones de
interés y las grandes emisoras pueden ofrecer a los anunciantes mayor cobertura
en la difusión de los mensajes publicitarios (no vale lo mismo, obviamente, un
anuncio que habrá de oírse solo en una ciudad, que uno que puede escucharse en
varias localidades).
Así, las cadenas radiofónicas proliferan en los años cuarenta y cincuenta.
En la década de los cuarenta, por ejemplo, se forman la Cadena Radio Continental,
encabezada por las estaciones XEQR y XERQ y formada por 25 afiliadas al iniciar sus
labores; Radiodifusoras Unidas Mexicanas, S.A. (RUMSA) con 10 emisoras en el
norte del país, Jalisco y Veracruz; Radiodifusoras Asociadas S.A. (RASA), con
afiliadas especialmente en Michoacán y el Bajío; Cadena Radio Mil, encabezada por
la emisora XEOY, inaugurada en febrero de 1941, con 36 afiliadas; Radio Cadena
Nacional, encabezada por XERCN, del D.F.; Radio Central Radiofónica, con 7
estaciones en el D.F., Puebla, Morelos, Hidalgo y el Estado de México, encabezadas
por XENK, Radio 620, del D.F.

1942
REGLAMENTO DE RADIO: Se promulga el Reglamento de Estaciones
Radiodifusoras Comerciales, de Experimentación Científica y de Aficionados que,
entre otras disposiciones, establece que cada anuncio comercial debe durar como
máximo dos minutos y que por cada anuncio difundido debe intercalarse un número
musical o de otra índole; reitera la prohibición de difunfir "franca o veladamente"
asuntos de caráter político o religioso, así como ataques de "cualquier tipo" al
gobierno. El reglamento, asimismo, autoriza la publicidad grabada y permite las
transmisiones en idiomas extranjeros, siempre y cuando fueran autorizadas por la
Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas.

1952
FRECUENCIA MODULADA: En mayo de 1952 comienza sus operaciones
formales la estación XHFM, Radio Joya, del Distrito Federal, primera en México que
transmite utilizando la banda de Frecuencia Modulada (FM), que va de los 88 a los
108 megahertz. El señor Federico Obregón Cruces, propietario de la emisora,
solicita en el año de 1946 concesión para transmitir, la cual se le concede el 28 de
diciembre de 1948 asignándosele la frecuencia de 94.1 megahertz. Comienza a
transmitir señales de prueba en 1949.

La transmisión de señales radiofónicas en FM fue experimentada por

primera vez en Estados Unidos por el señor Edwin Armstrong y se empezó a utilizar
como banda comercial, en ese país, a partir de los años cuarenta.

En México, a la instalación de XHFM, Radio Joya, sigue la de varias

emisoras más en la década de los cincuenta: XEOY FM, del Distrito Federal,
pertenciente e la organización Radio Mil, en agosto de 1957; XEQ FM, también del
D.F., en ese mismo año; XET FM, de Monterrey, Nuevo León, igualmente en 1957;
y XERPM FM, también de la capital del país, en 1959. En 1960, inicia sus
operaciones la XHMLS FM, de Matamoros, Tamaulipas.

En los años sesenta la ocupación de la banda de FM en México se

incrementa, aunque de manera lenta: al finalizar la década sólo existen 49 emisoras
de FM en la República. El escaso crecimiento se debe fundamentalmente a que en
esos años no existe un número considerable de aparatos receptores que cuenten
con el dispositivo necesario para captar las señales de FM, lo que hace a esta banda
poco atractiva para los anunciantes. Durante los años setenta la radio de FM crece

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considerablemente, pero su consolidación se produce hasta la década de los
ochenta.

Las estaciones de FM tienen la particularidad de que sus indicativos de

llamada deben incluir las letras XH --igual que las de televisión--, regla de la que
escapan algunas emisoras, como XEW FM, XEQ FM o XERPM FM a las que como un
reconocimiento a la tradición de sus antecesoras en la banda de AM se les permite
usar las mismas siglas.

1954-1960
ESTACIONES DISQUERAS: Durante el segundo lustro de los cincuenta se
consolida una nueva forma de operación en la radio. En los primeros 30 años de
existencia de este medio en el país, la operación radiofónica se basa en la
producción de programas, primero en vivo y más tarde, a partir de los años
cuarenta, combinando las emisiones en directo con los programas grabados. La
difusión de discos con grabaciones musicales era solo complementaria.

En los años cincuenta, sin embargo, la producción de programas va

disminuyendo y la presencia de grabaciones musicales en el tiempo de transmisión
va en incremento. Ello sucede, sobre todo, en las emisoras pequeñas, o
relativamente pequeñas, las cuales argumentan que no poseen los recursos
suficientes para producir rogramas. Rápidamente se descubre que la conversión de
las radiodifusoras en disqueras --es decir, ejecutantes de discos-- es un buen
recurso para abatir gastos de operación, pues resulta mucho más barato reproducir
una grabación musical que contratar una orquesta o un cantante con su
correspondiente acompañamiento musical. Y por ese camino deciden transitar las
emisoras, incluyendo a las grandes. Al finalizar la década la mayoría de las
estaciones se han convertido en disqueras y la producción pasa a ser el
complemento de una programación basada en la emisión de números musicales.
El llamado sistema California, esquema consistente en la sucesión de números
musicales grabados seguidos por la emisión de anuncios comerciales y la
presentación por parte del locutor de otros números musicales, se convierte en la
forma predominante de operar una estación de radio.

CADENAS Y ESLABONES: Otro elemento distintivo del segundo lustro de

los cincuenta en el desarrollo de la industria radiofónica es el crecimiento en el
número de cadenas, así como la aparición de nuevas formas de operación por parte
de éstas.

En 1954, por ejemplo, se constituye la Cadena Radio Tricolor, encabezada

por la XEBZ, del Distrito Federal --que en 1957 se tranforma en XERPM--, propiedad
de Radio Programas de México, a la cual se afilian 30 radiodifusoras de diversos
lugares del país. Ese mismo año se crea la Cadena Vespertina RCN, con 40
estaciones afiliadas. Más tarde, en 1956, se constituyen la Cadena de Radio
Independiente (CRISA), con 25 afiliadas, y la RED México, que incluye tres
estaciones en el Distrito Federal (XEB, XEPH y XEMX) y 23 afiliadas en provincia.

Al crecimiento de las cadenas corresponde una modificación de sus formas de

operación. Si inicialmente la organización en cadenas tenía como objetivo
fundamental que las estaciones grandes pudieran distribuir sus programas entre las
estaciones pequeñas, al finalizar la década de los cincuenta esa finalidad cambia.
Las emisoras se unen básicamente para ofrecer al anunciante opciones más
atractivas para la difusión de sus mensajes. Las cadenas les ofrecen la posibilidad

http://web.upaep.mx/Investigaciones/revistae&c/seminario.html 11
de difundir nacional o regionalmente su publicidad. Con el tiempo, algunos
concesionarios de radiodifusoras pequeñas encuentran cómodo y atractivo ceder la
operación y administración de sus estaciones a las cadenas --limitándose ellos a
recibir los beneficios de la explotación de la emisora-- con lo cual éstas adquieren
enorme poder politico y económico. Incluso, las cadenas llegan a a adquirir de
manera parcial o íntegra emisoras en distintos lugares de la República. Se crean así
las grandes organizaciones radiofónicas que, en adelante, habrán de controlar a la
industria radiofónica.
1960
MARCO LEGAL: El Diario Oficial de la Federación publica el 19 de enero la Ley
Federal de Radio y Televisión, ordenamiento jurídico específico para estos dos
medios antes regidos por la Ley de Vías Generales de Comunicación y por
reglamentos derivados de ésta.
Entre los aspectos sobresalientes de esta ley está la definición de la radio y la
televisión como medios de interés público y el establecimiento del régimen de
concesiones y permisos a que están sujetos ambos medios. Según la ley pueden
existir estaciones concesionadas, las cuales están facultadas para transmitir
anuncios comerciales, y estaciones permisionadas cuya administración se
encomienda a entidades no lucrativas que, por lo tanto, no pueden hacer uso
comercial de las frecuencias de radio y TV.

1961
LEY DE IMPUESTOS: El 29 de diciembre se publica en el Diario Oficial la Ley
del Impuesto a las Empresas que Explotan Estaciones de Radio y Televisión. El texto
de esta ley establece un gravamen de 5 por ciento sobre los ingresos brutos de las
empresas de radio y televisión; sin embargo éstas, a través de su cámara industrial,
negocian con la Secretaría de Hacienda y consiguen que el impuesto les sea
reducido considerablemente para quedar en una tasa de 1.25 por ciento sobre
ingresos brutos. El impuesto aparece de 1961 a 1978 en la Ley de Ingresos que el
Ejecutivo envía al Congreso de la Unión, hasta que en diciembre de 1979 ya no
aparece en la iniciativa correspondiente sin que Hacienda explique la causa de ello.

1965
RADIO CULTURAL CAMPESINA: Se inician las transmisiones de XEYT, en la
población de Teocelo, Veracruz. Se trata de una emisora de carácter cultural, pero
que, a diferencia de las que se han instalado hasta ese momento, no es operada por
una entidad estatal o por una universidad, sino por un organismo creado por la
propia comunidad del lugar: el Centro de Promoción Social y Cultural A.C. de
Teocelo.

Ese mismo año se crea en Huayacocotla, Veracruz, la estación XEJN que

inicialmente opera con la categoría de escuela radiofónica y posteriormente se
transforma en emisora de onda corta. Su forma de operación consiste en la
emisión, a través de la banda de onda corta, de cursos de alfabetización que son
captados por aparatos receptores colocados en lugares específicos dentro de la
comunidad o en poblaciones cercanas, a donde acuden grupos de campesinos
adultos que desean aprender a leer y escribir. La señal radiofóica alfabetizadora se
complementa con una cartilla impresa y se apoya en el trabajo de coordinadores
miembros de la comunidad, los cuales atienden las dudas que puedan surgir entre
los alumnos.

El primer antecedente de este tipo de escuelas se encuentra en la emisora

XEUNT, también de onda corta, que funcionó en la sierra Tarahumara en 1955.

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 1968
XEEP, RADIO EDUCACION: Regresa al aire, ahora con las siglas XEEP, Radio
Educación, la emisora dependiente de la Secretaría de Educación Pública. Como ya
se describió en estas notas, Radio Educación había iniciado sus operaciones en
1924 con las siglas CZE. En 1929, a sólo cinco años de su salida al aire, la emisora
de la SEP deja de transmitir. Vuelve a hacerlo hasta los primeros años de la década
de los treinta con las siglas XFX. Durante el régimen cardenista, la XFX vive una
época de gran actividad apoyando el proyecto de Educación Socialista impulsado
por el gobierno. En 1940, la estación de la SEP vuelve a salir del aire. Luego,
avanzado ya el régimen avilacamachista, reanuda sus transmisiones por un corto
periodo para volver a interrumpirlas con la llegada del presidente Miguel Alemán
Valdés.

En 1960, durante el gobierno de Adolfo López Mateos, se crea la Unidad

de Grabación de la SEP, ubicada en la calle de Gabriel Mancera número 506, colonia
Del Valle, como elemento central de un proyecto destinado a apoyar la enseñanza
de los maestros rurales a través de la producción de materiales audiovisuales. Esa
Unidad de Grabación sería el gérmen del que más tarde surgiría la emisora XEEP,
Radio Educación. En 1967 la emisora de la SEP sale nuevamente al aire, ya con las
siglas XEEP, después de varios lustros de ausencia. Lo hace, sin embargo, en
condiciones muy difíciles. En las primeras transmisiones, efectuadas desde ese
momento en la frecuencia de 1060 kilohertz, se utiliza un equipo de mil watts de
potencia y una antena improvisada, lo cual provoca fallas que tienen como
resultado la descompostura del transmisor. Así, la emisora tiene que esperar otro
año para reiniciar sus transmisiones.

En 1968, XEEP, Radio Educación, vuelve al cuadrante nuevamente en

condiciones adversas, con equipo deficiente, escasez de personal y serias
dificultades de sintonía. Transmite en horario discontinuo --de las 7 de la mañana a
las 2 de la tarde y de las 6 de la tarde a las 10 de la noche-- algo que era común en
los años veinte, pero casi increíble en los sesenta.

En 1971, la transmisión es de 1 a 4 de la tarde y de 7 a 10 de la noche, de

lunes a viernes. A partir de 1972, durante el gobierno del presidente Luis
Echeverría, las cosas cambian para Radio Educación. Se construye una planta
transmisora, con su respectiva antena, en un paraje ubicado a la altura del
kilómetro 12 de la carretera México-Puebla. Ahí se monta un transmisor de 50 mil
watts, lo que permite a XEEP ir aumentando poco a poco su potencia, primero a 10
mil watts, luego a 20 mil y finalmente a 50 mil con lo que deja de ser un "fantasma"
en el cuadrante. Asimismo, se construye el edificio situado en la esquina de Angel
Urraza y Adolfo Prieto, colonia Del Valle, donde acualmente se localiza la emisora, el
cual sustituye a las estrechas instalaciones de las calles de Circunvalación y
Tabiqueros desde donde transmitía.

El 22 de noviembre de 1978, la SEP expide un documento llamado

Acuerdo 21 que define a Radio Educación como un organismo desconcentrado de
esa secretaría, lo que le otorga el mismo rango y la misma situación jurídica que el
Instituto Nacional de Bellas Artes, el Instituto Politécnico Nacional o el Instituto
Nacional de Antropología e Historia. Deja de ser sólo una emisora que se conoce
como "Radio Educación" y pasa a ser un organismo público entre cuyos objetivos se
encuentra la operación de la frecuencia denominada XEEP, pero que podrá operar
otras frecuencias y ayudar al cumplimiento de los objetivos que en materia de radio
fijan a la SEP diversos ordenamientos legales.

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 1969
12.5 % DE "TIEMPO FISCAL": El 1 de julio, después de seis meses de
negociaciones entre los representantes de la Cámara Nacional de la Industria de la
Radiodifusión (CIR) y la Secretaría de Hacienda, el presidente Díaz Ordaz emite un
decreto que autoriza pagar de la siguiente manera el "Impuesto sobre el importe de
los pagos que se efectúen por los servicios prestados por empresas que funcionen al
amparo de concesiones federales para el uso de bienes del dominio de la nación":
las empresas concesionarias de radio y televisión pondrán a disposición del Estado
el 12.5 % de su tiempo diario de transmisión para que éste haga uso de él de
acuerdo con sus propios fines.

1970
IMPULSO A LA FM: A finales de la década de los sesenta la radio de
Frecuencia Modulada no ha logrado consolidarse debido, principalmente, al escaso
número de aparatos receptores dotados del dispositivo para captar esa banda y al
precio relativamente alto de éstos en comparación con los de la banda normal, lo
cual provoca que los anunciantes no manifiesten mucho interés por promover sus
productos en las todavía escasas emisoras de FM.
Para dar impulso a la radio de FM se crea en mayo de 1970 la Asociación
de Radiodifusores de FM que de inmediato entra en contacto con fabricantes de
receptores de radio para solicitarles que hagan un esfuerzo por abaratar los precios
de los receptores de FM con el fin de el sistema se popularice, y con los publicistas y
anunciantes para pedirles que apoyen a las estaciones de esta banda con la
inserción de spots en ellas. Al frente de la asociación están los señores
Francisco Sánchez Campuzano, de Estereomil, Joaquín Vargas, de Estéreo Rey,
Salvador Arreguín Jr., de Radio Imagen, y Mario Vargas, representando a XEW FM.

DE CIR A CIRT: La Cámara Nacional de la Industria de Radiodifusión decide

transformar su estructura interna y su denominación. Se formaliza la pertenencia a
esa organización de los concesionarios de canales de televisión que, aunque en los
hechos participaban ya en las actividades de la CIR, no habían ingresado de manera
oficial. En consecuencia, la organización gremial cambia su nombre a Cámara
Nacional de la Industria de la Radio y la Televisión (CIRT).

1973
REGLAMENTO DE RADIO Y TV: El día 4 de abril el Diario Oficial de la
Federación publica el "Reglamento de la Ley Federal de Radio y Televisión" en
donde se precisan las atribuciones de la Secretaría de Gobernación como encargada
de vigilar que los contenidos de las transmisiones de ambos medios se ajusten a lo
estipulado por la legislación. Asimismo, el reglamento establece que las estaciones
de radio pueden dedicar el 40 por ciento de su tiempo total de programación a la
emisión de anuncios publicitarios.

1977
DIRECCION DE RTC: Se crea, mediante decreto publicado en el Diario Oficial
el 7 de julio, la Dirección General de Radio Televisión y Cinematografía (en adelante
conocida como RTC), dependiente de la Secretaría de Gobernación. Su tarea
fundamental es vigilar que la normatividad aplicable a la radio, la TV y el cine,
dentro del ámbito que corresponde a esa secretaría (por ejemplo, la vigilancia sobre
los contenidos), se cumpla.

1979
RADIO COMERCIAL ESTATAL: En febrero de 1979, el Estado mexicano
inaugura una nueva forma de participación en la actividad radiofónica al adquirir

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tres emisoras comerciales e incorporarlas al sector de radiodifusión estatal. Este
proceso se origina cuando en 1976 el Grupo Radio Fórmula entra en dificultades
financieras y fiscales. Para cubrir sus adeudos decide vender las siete emisoras que
opera: XEDF, XERH, XESM. XEMP, XERPM, XEB y XEDF-FM. Originalmente se piensa
venderlas a tres grupos radiofónicos distintos para evitar la concentración de las
emisoras en una sola entidad, sin embargo sólo tres de ellas, XEMP, XERPM y XEB,
se separan de Radio Fórmula en diciembre de 1978 pasando a ser propiedad del
Gobierno Federal. En febrero de 1979, se hace público que por acuerdo de las
secretarías de Comunicaciones y Transportes y de Hacienda y Crédito Público, las
tres emisoras mencionadas han pasado a la propiedad del Estado y serán adscritas
a la Secretaría de Gobernación cuya Dirección General de Radio, Televisión y
Cinematografía se encargará de su operación.

De esta manera, el Estado pasa a ser titular de las acciones de tres

sociedades anónimas concesionarias de otras tantas radiodifusoras: Compañía
Nacional de Radiodifusión, S.A., concesionaria de XEB; Vocero Mexicano S.A., de
XERPM; y Radio Visión Mexicana, de XEMP. Para operar las emisoras de manera
coordinada, la Dirección de Radio, Televisión y Cinematografía de la Secretaría de
Gobernación decide constituir el Grupo RTC-Radio. Estas emisoras serían la base
sobre la que en 1983 se constituiría el Instituto Mexicano de la Radio (IMER).
RADIO INDIGENISTA: El Instituto Nacional Indigenista (INI) instala en Tlapa
de Comonfort, Guerrero, la estación XEZV, "La voz de la montaña" como inicio de
un ambicioso proyecto que tiene el objetivo de emplear a la radio "como un medio
para apoyar los programas de trabajo (del INI) en las regiones interétnicas de
nuestro país". La radio, considera el INI, "puede convertirse en un vehículo
educativo e impulsor del desarrollo social, económico, político y cultural de los
pueblos".

A la instalación de la XEZV sigue la de XENAC, "La voz de los chontales",

en Nacajuca, Tabasco (1981); XETLA, "La voz de la Mixteca", en Tlaxiaco, Oaxaca
(1982); XETAR, "La voz de la Sierra Tarahumara, en Wachochi, Chihuahua (1982);
XEPET, "La voz de los mayas", en Peto, Yucatán (1982); XEPUR, "La voz de los
purépechas", en Cherán, Michoacán (1982); y XEVFS, "La voz de la frontera sur",
en Las Margaritas, Chiapas (1987).

1983
INSTITUTO MEXICANO DE LA RADIO: El 24 de marzo la Secretaría de
Gobernación convoca a los medios de información a una conferencia de prensa en la
que da a conocer "la decisión gubernamental de reestructurar los recursos de
comunicación social del Estado" mediante la creación de un "dispositivo de
coordinación" denominado Sistema de Comunicación Social del Gobierno Federal
que estará constituido por tres institutos: uno de radio, uno de televisión y otro de
cinematografía. El objetivo gubernamental es agrupar los recursos del Estado en el
campo de la comunicación social en tres entidades que tengan el estatuto de
"organismos públicos descentralizados, con personalidad jurídica y patrimonio
propios". De esta manera surgen el Instituto Mexicano de la Radio (IMER), el
Instituto Mexicano de Televisión (IMEVISION) y el Instituto Mexicano de
Cinematografía, (IMCINE) creados a través de sendos decretos expedidos el 23 de
marzo de 1983 y publicados en el Diario Oficial de la Federación dos días después,
el 25 de marzo de ese año.

En el caso de la radio, pasan a formar parte del IMER las empresas

Compañía Nacional de Radiodifusión, concesionaria de la emisora XEB; Vocero
Mexicano, S.A., concesionaria de XERPM; Radio Visión Mexicana, S.A.,

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concesionaria de XEMP, emisoras que, como se indicó antes, formaban parte del
Grupo Radio Fórmula y pasaron a ser propiedad del Estado y adscritos al Grupo
RTC-Radio a principios de 1979; así como la estación de onda corta XERMX, Radio
México Internacional; la Productora Nacional de Radio (PRONAR); la emisora XHOF-
FM, que hasta el momento de la creación del instituto había sido operada por el
Departamento del Distrito Federal; y la Promotora Radiofónica del Balsas, que
operaba desde noviembre de 1976 la estación XELAC en Lázaro Cárdenas,
Michoacán y era también parte del Grupo RTC-Radio.
1985
EXPLOSION DE LA FM: La radio de FM supera a la de AM en cuanto a número
de radioescuchas en la capital de la República, según datos de la agencia
especializada en medición de audiencias INRA. En 1980 la preferencia por la radio
de AM es de 77 por ciento, mientras que la inclinación a escuchar radio de FM es
apenas de 23 por ciento; pero en 1985, la radio de AM capta el 35.1 por ciento de la
audiencia --es decir, su público se había reducido a la mitad-- en tanto la audiencia
de FM aumenta a 64.9 por ciento. Esto se debe a que las emisoras de FM pueden
transmitir en estereofonía (es decir, difundiendo dos señales simultáneas a través
de dos canales --izquierdo y derecho), lo cual hace que el público aficionado a oír
música en la radio prefiera esta banda. La irrupción en el mercado de aparatos
receptores de nueva tecnología (modulares, walkman, "estéreos" para automóviles,
etcétera) dotados de un fino sonido, fortalece la preferencia por esa banda. La
tendencia a preferir la banda de FM en las zonas urbanas se consolida en los
siguientes años, lo cual ocasiona que, ante la pérdida de auditorio, la radio de AM
tenga que fortalecer su producción de programas "hablados" para atraer a la parte
del auditorio que busca en la radio opciones diferentes a las musicales. Gracias a
ello las distancias se reducen, aunque la preferencia por la FM continúa. Para 1990
la radio de AM capta el 44.5 por ciento de la audiencia, mientras que la de FM
mantiene su predominio con el 55.5 por ciento. En 1996 la proporción es de 62.6
por ciento en favor de la FM contra 37.4 para la radio de AM.

1986
RADIO POR SATELITE: Dos cadenas radiofónicas --la Organización Radio
Centro y el Grupo Acir-- solicitan a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes el
alquiler de traspondedores en el sistema de satélites Morelos, cuyos dos artefactos
han sido colocados en órbita en 1985, para poder realizar por esa vía sus
transmisiones de alcance nacional. Para 1988, otros grupos radiofónicos trasmiten
también vía satélite: Organización Impulsora de Radio S.A. (OIR), Radiodifusoras
Asociadas S.A. (RASA), Radio Central, Fórmula Melódica Mexicana (más adelante
MVS Radio), Grupo Radio Mil, Radiodifusores Asociados de Innovación y
Organización (RADIO) y Radio Programas de México (RPM).

1990
PASO A LAS NUEVAS TECNOLOGIAS: Durante el sexenio 1989-1994 se da un
gran impulso a las nuevas tecnologías en radio y televisión. El gobierno emite
diversas disposiciones juridicas para facilitar el acceso de las empresas mexicanas a
los más recientes avances tecnológicos en esta materia. La estereofonía en AM, el
uso de "subportadoras múltiplex" en FM, la radio digital por suscripción, y la
Radiodifusión Sonora Digital (RSD, más conocida como DAB por su sigla en inglés:
Digital Audio Broadcasting), son algunas de esas recnologías.

ESTEREOFONIA EN AM: El 18 de septiembre la SCT y la Cámara de la

Industria de Radio y Televisión (CIRT), suscribien un "acuerdo de concertación" para
incorporar el sistema estereofónico a las estaciones de amplitud modulada. A través
de este acuerdo, la SCT ofrece proporcionar "asesoría normativa y técnica" a las

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radiodifusoras privadas interesadas en acceder a la transmisión estereofónica. La
CIRT, por su parte, se compromete a "promover entre sus agremiados la instalación
y operación del sistema estereofónico y a instarlos a que lo usen a la brevedad con
el fin de que esta tecnología se generalice en poco tiempo". Hasta ese momento,
únicamente la estación XEOY, Radio Mil, transmite señales estereofónicas a través
de la banda de AM en nuestro país (lo hacía desde 1980). El 24 de septiembre de
1990, seis días después de firmarse el acuerdo, el Diario Oficial de la Federación
publica las normas técnicas que deberán observar las emisoras que deseen
transmitir en estreofonía.

A pesar del entusiasmo que despierta inicialmente la firma del acuerdo

entre los radiodifsusores y el gobierno para impulsar el desarollo de la estereofonía
en AM, la adopción de este sistema por parte de las radiodifusoras no tiene la
celeridad que se esperaba. Al concluir el año de 1994 sólo 44 de las más de 700
radiodifusoras de AM que existen en el país han solicitado a la SCT el permiso
necesario para transmitir en estéreo. El desinterés de los radiodifusores por esta
tecnología tiene como causa principal el escaso número de aparatos receptores
dotados del dispositivo necesario para captar señales estereofónicas que existe
tanto en los hogares como en el mercado mexicano de aparatos electrodomésticos.

SUBPORTADORAS EN FM: También el 24 de septiembre, el Diario Oficial

publica las disposiciones aplicables al uso de subportadoras múltiplex por parte de
las estaciones de FM. Las emisoras de esta banda en México utilizan canales de
transmisión sumamente amplios en comparación con las de AM. Mientras éstas
emplean canales de 10 kilohertz, las de FM usan canales de 0.2 megahertz, es
decir, 200 kilohertz. A ello se debe que en estas emisoras puedan funcionar,
además de la "portadora principal de audio", varias "subportadoras" capaces de
conducir otras señales dentro de ese mismo canal. Las subportadoras múltiplex se
definen como "aquellas que se utilizan para estereofonía o para otras emisiones o
servicios especiales". Estos servicios pueden ser datos a baja velocidad, correo
electrónico, música continua, localización de personas y otros. Una emisora de FM
puede transmitir en estéreo y utilizar, al mismo tiempo, una subportadora múltiplex
para prestar esta clase de servicios, todo ello dentro del mismo canal de 0.2
megahertz que tiene asignado. Obviamente, la prestación de estos servicios abre a
los radiodifusores nuevas perspectivas comerciales, de ahí su interés en obtener la
autorización gubernamental para hacerlo.

En las normas publicadas por la SCT el 24 de septiembre de 1990 en

relación al uso de las subportadoras múltiplex, se establecen, entre otras, las
siguientes disposiciones: 1) Por cada subportadora múltiplex que una estación de
FM decida utilizar con fines comerciales, deberá destinar otra al Estado "para los
propósitos que sean determinados por la SCT"; 2) Podrán establecerse negocios en
sociedad entre el concesionario y otro particular para prestar servicios a través de
las subportadoras múltiplex. Es decir, la SCT podrá autorizar a una persona o a una
empresa para que, aun cuando no sea concesionaria de una estación de FM, pueda
prestar servicios mediante la subportadora siempre y cuando se asocie con el
concesionario y celebre un convenio para tal efecto.

Aunque en el primer lustro de los años noventa el uso de las

subportadoras múltiplex en FM no había proliferado, sí existían ejemplos de cómo
su empleo puede proporcionar resultados favorables a las emisoras. Uno de ellos es
el de la empresa Miltel XXI, S.A. de C.V., fundada en 1991 a través de un convenio
entre el Núcleo Radio Mil y la firma Kb/Tel, esta última dedicada al diseño de
tecnología. Utilizando la frecuencia de 100.9 megahertz (que en esa época ocupaba

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la emisora Rock 101) esta empresa prestaba el servicio de transmisión de datos
"punto-multipunto" a diversas empresas y organizaciones. En diciembre de 1992,
Miltel XXI tenía una red de 5 mil puntos receptores en el país y prestaba el servicio
a toda la República vía satélite.

1991
RADIO DIGITAL POR SUSCRIPCION: En noviembre de 1991 comienza sus
transmisiones Multiradio Digital, primer sistema de radio digital por suscripción que
opera en México. Multiradio Digital es una empresa filial de la televisora de paga
Multivisión. En este servicio el abonado recibe en su casa, a través de una antena y
un decodificador sumnistrados por la empresa, señales de radio con calidad digital,
esto es con un sonido similar al disco compacto. Ofrece 20 canales de audio con
música continua y sin locución. Cada canal se especializa en un tipo de música:
rock, country, música clásica, jazz, boleros, salsa, etcétera.
Aunque Multiradio Digital opera inicialmente sólo en el Distito Federal, se
extiende en 1992 a Monterrey y en 1993 a Guadalajara.

1992-1996
DAB ¿RADIO DEL FUTURO?: En el segundo lustro de los ochenta comienza a
desarrollarse en el mundo una nueva tecnología denominada Radiodifusión Sonora
Digital, mejor conocida como DAB sigla de su denominación en inglés: Digital Audio
Broadcasting. Se trata de radiodifusión, es decir radio abierta, gratuita; a diferencia
de la radio digital por suscripción.

La Radiodifusión Sonora Digital, o DAB, tiene las siguientes características

básicas: a) calidad de sonido similar a la del compact disc; b) señal resistente a las
distorsiones y desvanecimientos que suelen producirse en las transmisiones de AM y
FM; c) cada canal de DAB tiene un ancho de banda menor al que ocupa uno de FM;
d) puede operar tanto a través de antenas terrestres como mediante transmisiones
vía satélite, y puede difundirse a receptores fijos o móviles.

La tecnología DAB comenzó a ser desarrollada en 1987 por el consorcio

europeo Eureka 147 integrado por 18 empresas de Alemania, Francia, Inglaterra y
Holanda. El sistema DAB creado por este consorcio, debido a lo cual lleva también el
nombre de Eureka 147, tiene los siguientes fundamentos técnicos: en un ancho de
banda de 1.5 megahertz pueden caber 6 canales estereofónicos, lo cual significa
que un solo transmisor instalado en esa frecuencia puede enviar señales de 6
emisoras. El potencial de este sistema de radiodifusión digital puede apreciarse a la
luz de las resoluciones que en 1992 tomó la Unión Internacional de
Telecomunicaciones (UIT) a través de la Conferencia Administrativa Mundial de
Radiocomunicaciones celebrada en Málaga-Torremolinos, España, y de acuerdo con
las cuales, el segmento de 1452 a 1492 megahertz fue designado para que en él se
realicen las transmisiones de DAB en la Región 2 que incluye a los países de
América y el Caribe. Si se considera que en un espacio de 1.5 megahertz cabe un
bloque de 6 emisoras de DAB y que deben dejarse .15 megahertz (150 kilohertz)
entre cada uno de esos bloques para evitar interferencias, tendríamos que en los 40
megahetrz contenidos en el rango de 1452 a 1492 megahertz asignado por la UIT
cabrían 24 bloques de 6 estaciones, es decir 144 emisoras en total. Por lo tanto,
mientras que en la banda de AM, que va de los 535 a los 1605 kilohertz, caben un
poco más de 30 estaciones, y en la de FM, que abarca de los 88 a los 108
megahertz, hay lugar para 25 emisoras, en el segmento asignado a la DAB pueden
operar casi un centenar y medio, lo cual muestra la enorme potencialidad de esta
tecnología.

http://web.upaep.mx/Investigaciones/revistae&c/seminario.html 18
 De manera paralela al proyecto europeo Eureka 147 --y de hecho en
contraposición con él--, Estados Unidos comienza a desarrollar, a principios de los
noventa, otros sistemas de radiodifusón sonora digital, los cuales se agrupan bajo el
nombre genérico de "In band on Channel" ("En banda, en canal") más conocidos
por su sigla: IBOC. La característica fundamental de estos sistemas es que no
utilizan el segmento de 1452 a 1492 megahertz asignado por la UIT para la radio
sonora digital, sino que tienen el objetivo de lograr transmisiones de ese tipo
utilizando las frecuencias normales de AM y FM, es decir que mediante
procedimientos de compresión de señales puedan realizarse transmisiones digitales,
con sonido similar al compact disc. Por lo tanto, una diferencia fundamental entre
ambos sistemas es que mientras el Eureka 147 requiere de un nuevo "parque" de
aparatos receptores dotado del dispositivo para captar el rango de 1452 a 1492
megahertz, los sistemas IBOC aspiran a transmitir el sonido digital a través de las
emisoras de AM y FM ya existentes.

La decisión estadunidense de desarrollar sus propios sistemas de

radiodifusión digital se debe no sólo a la habitual disputa económico-tecnológica con
Europa, sino a un hecho de carácter político-estratégico vinculado con "la seguridad
norteamericana". En la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones celebrada en
1992 en Málaga-Torremolinos, España --conocida como CAMR-92--, en la cual,
como ya se indicó, la UIT determinó asignar el segmento de 1452 a 1492
megahertz --que forma parte de la llamada Banda L-- para las transmisiones de
DAB, la delegación de Estados Unidos expresó un total desacuerdo con la decisión y
manifestó que, a su juicio, el segmento más adecuado para la prestación de ese
servicio sería el de 2310 a 2360 megahertz. La causa del desacuerdo estadunidense
fue que el sistema de defensa militar estadunidense a través de las
telecomunicaciones se ubica precisamente en la Banda L, por lo cual costaría mucho
trabajo a ese país desplazar tan compleja red de sistemas a otra región del espectro
radioeléctrico para colocar en su lugar las transmisiones de radio digital. De ahí que
en la propia CAMR-92 la delegación de Estados Unidos solicitó formalmente que se
le permitiera utilizar el segmento de 2310 a 2360 megahertz para el servicio de
DAB.

Cuando empiezan a conocerse las primeras noticias sobre la radiodifusión

sonora digital, los radiodifusores mexicanos agrupados en la Cámara Nacional de la
Industria de Radio y televisión (CIRT), se entusiasman por las posibilidades de esta
tecnología que ha llegado a denominarse "la radio del futuro". En especial sienten
atracción por el sistema Eureka 147, al grado de que en 1992, la CIRT inicia un
estrecho acercamiento con ese consorcio europeo e incluso solicita su ingreso a él
como "socio B", es decir con representación en el consejo directivo aunque si
derecho a voto. Asimismo, la CIRT promueve en coordinación con la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes la realización de experimentos de DAB en México.
Entre el 26 de abril y el 7 de mayo de 1993 se llevan a cabo en la Ciudad de México
pruebas del sistema Eureka 147 con el auspicio de la CIRT y la Asociación de
Radiodifusores de Canadá, país interesado en usar ese sistema, las cuales son
exitosas. Hasta ese momento parecía que los radiodifusores mexicanos impulsarían
decididamente el sistema europeo de radiodifusión digital. Sin embargo, en ese
mismo año logra consolidarse dentro del gremio una fuerte oposición al Eureka 147
promovida especialmente por los radiodifusores del norte del país que frena el
entusiasta impulso inicial que dio la CIRT a este sistema. La oposición de los
radiodifusores de la frontera norte se fundamenta en que, a su juicio, sería un gran
problema para la radiodifusión fronteriza la existencia de un sistema como el Eureka
147 que no puede ser utilizado en Estados Unidos, pues una gran parte del
auditorio y del mercado publicitario de las emisoras mexicanas ubicadas en esa

http://web.upaep.mx/Investigaciones/revistae&c/seminario.html 19
zona se localiza en la parte sur del territorio estadunidense.

En octubre de 1993, la CIRT toma la decisión de no asumir ningún

compromiso con los sistemas de DAB existentes. En su Asamblea General de ese
año, la cámara de los radiodifusores mexicanos determina que en relación a la DAB
seguirá "de cerca los desarrollos de esta tecnología sin tomar en la actualidad una
decisión definitiva sobre ninguno de los dos sistemas, esperando que para los
próximos dos años ya existan datos concretos que permitan a México fijar su
posición sobre la radiodifusión sonora digital".

En 1996 la CIRT no toma aún ninguna decisión acerca del sistema de DAB
que apoyará. En contraste, el sistema Eureka 147 ha iniciado ya operaciones
cotidianas en varios países de Europa. En Inglaterra, la BBC inició transmisiones el
27 de septiembre de 1995; el mismo día, en Estocolmo, Suecia, se comenzó a
transmitir una programación de radio digital, y el 7 de octubre del mismo año, en
Baviera, Alemania, las señales digitales empezaron a transmitirse como
programación continua.

GRUPOS RADIOFONICOS: Para su administración y fundamentalmente para

la comercialización de sus espacios, las radiodifusoras mexicanas se organizan, en
su gran mayoría, en grupos que de manera directa, como concesionarios, o
indirecta, como representantes, se ocupan de operarlas. Esta forma de organización
radiofónica, que tiene su origen en los años cuarenta con la constitución de las
cadenas, ha dado lugar a la formación de poderosos grupos que controlan a la
mayor parte de las estaciones comerciales del país. Los más importantes de estos
grupos son: Radiorama S.A.; ACIR (Asociación de Concesionarios Independientes
de Radio); CIMA-SOMER (Radiocima S.A.- Sociedad Mexicana de Radio S.A.);
OIR/GRC (Organización Impulsora de Radio S.A./Grupo Radio Centro); Radio S.A.;
RASA (Radiodifusoras Asociadas S.A.); Promosat (Promosat de México S.A.);
Firmesa (Funcionamiento Integro de Radiodifusoras Mexicanas Enlazadas, S.A.);
FMM (Fómula Melódica Mexicana S.A., filial de MVS Radio); CMR (Corporación
Mexicana de Radiodifusión); MEO (Multimedios Estrellas de Oro); Pradsa
(Profesionales en Radiodifusión); Megaradio; ORF (Organización Radio Fórmula);
Recisa (Representaciones Comerciales Integrales S.A.); RCN (Radio Cadena
Nacional); Difusa (Difusoras Unidas Independientes S.A.); IMER (Instituto Mexicano
de la Radio); Radiópolis (División Radio del grupo Televisa); RCM (Radio Centro
Monterrey, Ciudad Juárez y El Paso); NRM (núcleo Radio Mil).

El siguiente cuadro muestra la distribución de la mayor parte de las

emisoras mexicanas en los diferentes grupos:

¡Error! Marcador no definido. PRESIDENTE O

GRUPO DIRECTOR EMISORAS PORCENTAJE
Radiorama Javier Pérez de Anda 161 13.93 ACIR
Francisco Ibarra 147 12.72
Cima-Somer Edilberto Huesca 120 10.38
OIR/GRC Adrián Aguirre 127 10.99
Radio SA Carlos Quiñones 76 6.58
RASA José Laris 76 6.58
Promosat Raúl Aréchiga 48 4.15
Firmesa Luis Ignacio Santibánez 46 3.98
FMM Joaquín Vargas 42 3.63
CMR Enrique Bernal 37 3.20

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 MEO Jesús D. González 35 3.03
Pradsa Luis Aviña 32 2.77
Megaradio José Luis Boone 32 2.77
ORF Rogerio Azcárraga 28 2.42
Recisa Alfonso Palma 23 1.99
RCN Rafael Navarro 20 1.73
Difusa Enrique Palomar 19 1.64
IMER Carlos Lara Sumano 18 1.55
Radiópolis Emilio Azcárraga 16 1.38
RCM 13 1.12
NRM Guillermo Salas 6 0.51
Otros (menos de 5 emisoras) 33 2.85
TOTAL 1155

Fuente: Beatriz Solís, "Breve diagnóstico de la radiodifusión metropolitana",

en Rvista Mexicana de Comunicación, número 42, noviembre de 1995-enero de
1996, p.p. 9-13.

CRISIS Y ALIANZAS: Desde finales de 1991 comenzaron a manifestarse en

México visos de una situación difícil en la industria radiofónica. En 1989 y 1990, la
radio captó el 14 por ciento del gasto publicitario total en el país; el porcentaje se
redujo a 13 por ciento en los años de 1991 y 1992, disminuyó al 11 por ciento en
1993, se incrementó al 12 por ciento en 1993 para volver a descender al 9 por
ciento en 1995 (en 1996 repuntó levemente para alcanzar el 10 por ciento).

Esta situación originó que a partir de 1993 se diera una fuerte disputa
comercial entre los diversos grupos radiofónicos por captar el mayor porcentaje
posible de la inversión publicitaria dirigida a este medio. La disputa se manifestó
inicialmente en el cambio de formato de varias emisoras que buscaban con ello
atraer anunciantes mediante una programación que ya había mostrado ser atractiva
en otras emisoras. La "música grupera", la "música moderna en español" y la "radio
hablada", esta último en el caso de las estaciones de AM, fueron los géneros a los
que en mayor medida se recurrió dentro de esos cambios de formato.

Otro efecto que tuvo la difícil situación económica en la que penetró la

industria radiofónica como consecuencia de la caída en la captación de inversión
publicitaria fue la formación de alianzas comerciales entre grupos radiofónicos.
Estas alianzas tuvieron el objetivo de ofrecer a los anunciantes paquetes
publicitarios conformados por spots que pudieran ser transmisitidos por un número
mayor de estaciones y, por lo tanto, estuvieran en posibilidad de llegar a más
personas; es decir que, por ejemplo, un grupo que tuviera tres estaciones podría
establecer una alianza comercial con otro que tuviera cuatro emisoras, para así
ofrecer un paquete publicitario que incluyera la difusión de anuncios comerciales a
través de siete radiodifusoras. En este tipo de alianzas no hubo fusión de capitales
ni compraventa de acciones.

Finalmente, existieron a partir de 1994-1995 algunas operaciones de

compraventa de radiodifusoras, o bien de fusiones de capital, en las que
intervinieron varios de los grupos radiofónicos más importantes del país.

En el terreno de las alianzas comerciales pueden citarse la registrada en

marzo de 1993 entre los grupos Crystal, Cima y Somer (Sociedad Mexicana de

http://web.upaep.mx/Investigaciones/revistae&c/seminario.html 21
Radio) que conformó una atractiva cadena de 113 estaciones en las cuales insertar
su publicidad (en 1995, el grupo Crystal decidió retirarse de esta alianza); la
realizada entre Frecuencia Modulada Mexicana (filial del consorcio MVS Multivisión)
y el grupo Imagen Comunicación en Radio, concretada también en 1993, y que
incluyó a cinco emisoras del Distrito Federal; y la entablada, igualmente en 1993,
entre el Núcleo Radio Mil y ARTSA (Agentes de Radio y Televisión) con el fin de
formar un grupo de 10 emisoras en el Distrito Federal para comercializar
conjuntamente sus espacios publicitarios (la alianza duró hasta 1994). También en
1993 se concretó un acuerdo mediante el cual el grupo RASA (Radiodifusoras
Unidas S.A.) adquiere la facultad de operar y administrar Radio 620 del Distrito
Federal, una de las pocas emisoras que permanecían sin estar afiliadas a una
cadena o grupo radiofónico (en 1994, Radio 620 es adquirida por RASA). En octubre
de 1996, el grupo Radiópolis, filial de Televisa, y la cadena RASA, firman una
alianza estratégica --sin inversión ni compra de acciones-- para difundir y
comercializar programación producida por Radiópolis a través de las más de 70
emisoras de RASA.

Entre las fusiones y ventas de acciones, destacan las siguientes. En

1993, el grupo Radiópolis adquiere las seis estaciones que el grupo ARTSA poseía
en Jalisco. En 1994, el Núcleo Radio Mil, del Distrito Federal, vende dos de sus
emisoras al Grupo Radiorama. El 28 de marzo de 1995 el grupo Núcleo Radio Mil y
la emisora Stéreo Cien deciden fusionarse. También en 1995, el grupo ARTSA
decide arrendar sus tres emisoras en el Distrito Federal al grupo ACIR, y ese mismo
año la cadena RASA adquiere la estación XEN del Distrito Federal. Por último,
destaca la adquisición de Radiodifusión RED por parte del Grupo Radio Centro,
operación iniciada en 1994 y concluida en enero de 1996.

ESTADISTICAS RADIOFONICAS
Elaborar una estadística precisa acerca del crecimiento cuantitativo de la
radio mexicana presenta algunas dificultades. La primera es que las dos entidades
que capturan y procesan este tipo de información --la Secretaría de Comunicaciones
y Transportes (SCT) y la Cámara Nacional de la Industria de la Radio y la Televisión
(CIRT)-- casi nunca ofrecen datos coincidentes en relación a cuántos canales en
operación existen en la República mexicana. Otro problema consiste en la
metodología para levantar la información, en la forma en que ésta se presenta para
su consulta y aun en los intereses o inclinaciones gremiales o políticas de cada
entidad. Así, por ejemplo, la CIRT no incluye en sus estadísticas a las estaciones
permisionadas, pues se ocupa de "la industria de la radio y la televisión", integrada,
como se sabe, por estaciones concesionadas. Sus estadísticas son, por lo tanto,
parciales. La SCT, por su parte, incluye en su información estadística las
concesiones y los permisos que ha otorgado, sin importar si las estaciones
correspondientes han entrado ya en operación. Por otra parte, esta dependencia
cambia generalmente de sexenio en sexenio la forma de presentar su información,
lo cual dificulta el seguimiento detallado de la evolución cuantitativa de la radio y la
televisión mexicanas, pues han existido épocas en las que esta dependencia, como
puede verse en los siguientes cuadros, ha incluido en sus registros a las estaciones
concesionadas y a las "culturales", en otras elabora clasificaciones a partir de
canales concesionados y permisionados (incluyendo en estos a los culturales, pero
sin precisar cuántos son), etcétera. A pesar de ello, creemos que el conjunto de
cuadros que a continuación se ofrece logra proporcionar una idea general del
crecimiento de la radio en México.
CUADRO 1. ESTACIONES RADIODIFUSORAS EN MEXICO (1921-1950)
¡Error! Marcador no definido AÑO

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 NUMERO DE ESTACIONES
1921 4
1922 5
1923 6
1924 8
1925 11
1926 16
1927 19
1928 17
1929 11
1930 32
1931 31
1932 49
1933 ND
1934 52
1935 71
1936 68
1937 70
1938 72
1939 93
1940 113
1941 126
1942 132
1943 138
1944 137
1945 147
1946 151
1947 167
1948 165
1949 166
1950 195
Fuentes: Cámara Nacional de la Industria de la Radio y la Televsión,
Cronograma de la radio, documento mecanografiado, s/f;
Arturo Melgar, "El desarrollo de la radio en México", en Radiolandia número
459, 13 de marzo de 1954; Virginia Salas Soto, Radiodifusoras Comerciales en
México, México, UNAM, Facultad de Economía, s/f.

CUADRO 2. ESTACIONES RADIODIFUSORAS EN MEXICO (1960-1969)

¡Error! Marcador no definido. BANDA

AÑO AM FM OC TOTAL

1960 352 10 17 369

1961 370 10 18 398
1962 389 14 21 424
1963 401 19 22 442
1964 441 25 22 488
1965 450 27 24 501
1966 458 31 24 513
1967 476 35 24 535
1968 486 41 24 551
1969 505 49 25 579

http://web.upaep.mx/Investigaciones/revistae&c/seminario.html 23
 Fuente: Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Dirección General de
Concesiones y Permisos, Departamento de Estadística y Programación Económica.
Tomado de Fernando Mejía Barquera, La industria de la radio y la televisión y la
política del estado mexicano, ed. Fundación Manuel Buendía.

CUADRO 3. ESTACIONES RADIODIFUSORAS EN MEXICO 1970-1976

¡Error! Marcador no definido. TIPO DE

RADIODIFUSORA
AÑO COMERCIAL CULTURAL TOTAL

1970 579 24 603

1971 600 24 624
1972 618 26 644
1973 670 26 696
1974 642 28 670
1975 668 28 696
1976 689 33 722
Fuente; Elaborado con base en los anuarios estadísticos de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes y de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y
Televisión.

CUADRO 4. ESTACIONES RADIODIFUSORAS EN MEXICO 1977-1982

¡Error! Marcador no definido. AÑO COMERCIALES TOTAL

CULTURALES TOTAL SUMA AM FM OC AM
FM OC

1977 574 107 15 696 17 5 11 33 729

1978 585 118 7 710 17 5 11 33 743
1979 602 126 7 735 20 8 13 41 776
1980 617 164 20 801 24 10 13 47 848
1981 622 169 21 812 24 11 13 48 860
1982 624 176 20 820 24 11 13 48 868
Fuente: Elaborado con base en los anuarios estadídticos de la Cámara
Nacional de la Industria de Radio y Televisión y los Informes de Labores dela
Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Tomado de Fernando Mejía Barquera,
La industria de la radio y la televisión y la política del Estado mexicano, ed.
Fundación Manuel Buendía.

CUADRO 4. ESTACIONES RADIODIFUSORAS EN MEXICO 1983-1988

¡Error! Marcador no definido. AÑO COMERCIALES TOTAL

CULTURALES TOTAL SUMA AM FM OC AM FM OC

1983 629 182 20 831 25 11 13 49 880 1984

634 183 20 837 25 11 13 49 886
1985 636 185 18 839 25 11 13 49 888
1986 645 189 18 852 25 11 11 47 899
1987 653 195 18 866 26 10 11 47 913

http://web.upaep.mx/Investigaciones/revistae&c/seminario.html 24
 1988 654 197 18 869 27 10 11 48 917
Fuente: Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Dirección General de
Normatividad y Control de Comunicaciones; Departamento de Estudios Económicos
y Evaluación; Oficina de Información y Estadística. Tomado de Fernando Mejía
Barquera, La industia de la radio y la televisión y la política del Estado Mexicano, ed.
Fundación Manuel Buendía.

CUADRO 5. ESTACIONES RADIODIFUSORAS EN MEXICO 1989-1995

¡Error! Marcador no definido.

AÑO CONCESIONADAS TOTAL PERMISIONADAS TOTAL SUMA
AM FM OC AM FM OC

1989 673 214 11 898 41 38 11 90 988

1990 690 249 11 950 46 38 11 95 1045
1991 700 267 7 974 46 41 11 98 1072
1992 705 294 7 1006 46 42 11 99 1105
1993 717 314 6 1037 56 69 11 136 1173
1994 729 334 5 1068 61 74 11 146 1214 1995*
-- -- -- 1135 -- -- -- 156 1291
Fuente: Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Dirección de Normas y
Sistemas de Difusión, Informe de labores 1989-1994. * Los datos correspondientes
a 1995 correspondena Ernesto Zedillo, Primer Informe de Gobierno (anexo
estadístico), 1 de septiembre de 1995, p. 117. El documento presenta únicamente
cifras globales.

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