La Universidad Nacional Experimental

Rafael María Baralt (UNERMB) fue creada el 15

de Marzo de 1982, mediante la promulgación del
Decreto Presidencial número 1435; sin embargo
es necesario destacar que en el proyecto de
creación de la misma la definió como Universidad
Nacional Experimental de la Costa Oriental del
Lago de Maracaibo (UNECOLM) y así fue aprobada
por el Consejo Nacional de Universidades (CNU)
; Sin embargo, cuando el decreto de creación
de la universidad experimental es redactado,
el presidente de la República, Dr. Luis Herrera
Campins, decide colocarle el nombre de
Universidad Nacional Experimental Rafael María
Baralt dado que casualmente la institución
educativa nacía cuando los restos de Rafael María
Baralt ,polígrafo zuliano, habían sido encontrados
en Madrid después de permanecer extraviados por
más de un siglo en el viejo continente.

La UNERMB estableció su sede principal en la

Ciudad de Cabimas aunque durante sus primeros
seis meses comenzó a funcionar en el tercer piso
del Instituto Nacional de Capacitación y Educación
(INCE) ubicado en Maracaibo, en las oficinas que
hasta ese entonces sirvieron de Sede a la comisión
que realizo el estudio de factibilidad. Mediante
resolución N· 211 de fecha 30 de junio de 1982
emanada del Ministerio de Educación se nombran
a las autoridades interinas encargadas de organizar
el funcionamiento y operatividad de la institución
universitaria. Los nombramientos de las primeras
autoridades recayeron en las siguientes personas:
Dr. Ricardo Hernández Ibarra como Rector, Ing.
Guillermo Bravo como Vicerrector Académico, Lic.
Edgar Vinicio Nava como Vicerrector Administrativo
y el Lic. Carlos Rodríguez Castañeda como
Secretario.
El Presidente de la República Dr. Luis Herrera
Campins fue el encargado de juramentar a las
primeras autoridades el 20 de Julio de 1982. La
juramentación se efectuó en la Sede de la Universidad
ubicada en la Ciudad de Cabimas.12
Para el 26 de julio del mismo año de 1982
se reúnen las autoridades para efectuar el primer
Consejo de Dirección; en dicho Consejo se acordó
revisar detenidamente el informe de creación de
la universidad con el fin de iniciar el proceso de
organización y puesta en funcionamiento de la
institución. Durante la misma sesión el Secretario
Carlos Rodríguez Castañeda señalo que en el
estudio de factibilidad se planteaban como Programas y
Proyectos Académicos los siguientes: Programa
Salud Mención Medicina, Programa Educación
Mención Educación Básica, Mención Física,
Mención Matemáticas; Programa Administración
Mención Gerencia Industrial, Programa Ingeniería y
Tecnología Mención Ingeniería de mantenimiento y
Ecología.
En cuando a las Sedes se procedió a
remodelar el viejo hospital D´ Empaire de Cabimas
con financiamiento del Ministerio de Educación y
también el local del Centro de Salud de Ciudad Ojeda
con financiamiento de PRODUZCA; en el sector
Los Laureles del municipio Cabimas y también
gracias al apoyo del Ministerio de Educación se
comenzó a remodelar un viejo edificio ubicado
también en los Laureles para que se convirtiese en
la sede principal de la universidad en la ciudad de
Cabimas; estas labores inician y para finales de los
años 90 se entrega la Sede principal de la ciudad de
Cabimas.

Educación asigno la cantidad de seis millones

de bolívares para gastos de funcionamiento
correspondientes al año de 1982 pero esta cantidad
fue reformulada por el Ministerio y se redujo a dos
millones quinientos mil bolívares.14
Cabe destacar que los recursos financieros se
le asignarían a la universidad previa presentación a
la Oficina de Planificación del Sector Universitario
(OPSU) y aprobación por parte del Consejo Nacional
de Universidades (CNU) del plan de inversiones.
Para la elaboración de dicho plan las autoridades
decidieron dedicar los meses restantes del año
82 para establecer las infraestructuras básicas
de administración, así como también constituir
los Programas de Investigación, Docencia y
Extensión. Esta actividad no solo se llevó el último
cuatrimestre del año 1982 sino que ocupo buena
parte del primer cuatrimestre del año 1983.15

En el Consejo de Dirección también se planteó

la necesidad de redactar un Reglamento General
que rigiera el funcionamiento de la UNERMB y para
ello se acordó que esa tarea fuese encargada, en
su condición de Rector y Abogado al Dr. Ricardo
Hernández Ibarra. Es de aclarar que el referido
Rector presentó en sesión ordinaria del Consejo
de Dirección efectuada el 27 de septiembre de
1982 el primer borrador del Reglamento para que
el resto de las autoridades analizara el área de
su competencia e hicieran las consideraciones
pertinentes. Para este fin se acordó realizar un
conjunto de entrevistas, por separado, entre el
Rector y las demás autoridades, con el objeto
de producir una versión acabada y completa
del Ante-Proyecto del Reglamento General de la
universidad.16
Una vez revisado el Reglamento General de
la UNERMB el mismo se consignó a la Consultoría

Jurídica del Ministerio de Educación para su

respectiva revisión. La Consultoría Jurídica luego
de revisar el anteproyecto manifestó que como
no se tenía que hacer mayores modificaciones
era probable que el mismo fuese aprobado para
mediados del mes de abril del año 83. Sin embargo,
el proceso de revisión se dilató un poco y fue en el
mes de mayo cuando se consignó al Ministro de
Educación quien lo aprobó según Gaceta Oficial
3.188 de fecha 26 de mayo de 1983.
Luego de su aprobación el Reglamento
General de la UNERMB sufre una modificación
según resolución 1.024 del 16 de octubre del año
2003. El mismo plantea a la universidad como “un
Instituto de Educación Superior que, como tal, tiene
una estructura dinámica adaptable al ensayo de
nuevas orientaciones en los sistemas de enseñanza,
de investigación y de administración educativa”.17
La preocupación de las autoridades por
la aprobación de un reglamento que regulara el
funcionamiento de la institución educativa se
había hecho presente desde el inicio de esta, pues
era necesario organizar todo lo concerniente a la
operatividad administrativa y académica de la
institución. En este sentido, el Reglamento
General aprobado para la UNERMB define
claramentecuáles son los objetivos en materia
educativa de lasiguiente manera.
Los objetivos propuestos en el reglamento
general de la UNERMB definen la Misión y la Visión
de universidad que se quería para el momento de
la reproducción y aprobación en Gaceta oficial.
Hoy estos objetivos forman parte de la realidad de la
UNERMB y de la Costa Oriental del Lago de
Maracaibo y se complementan con los reglamentos
internos que cada una de las dependencias de la
universidad ha creado para hacer más efectivo su
funcionamiento.
Saber si los objetivos que se han planteado
se han cumplido a lo largo de la historia de la
universidad forma parte de otra investigación; sin
embargo, lo que se quiere hacer ver, es que parte
de los objetivos establecidos en el Reglamento
General de la UNERMB representan la génesis
y parte de las razones que hicieron posible el
nacimiento de la institución universitaria; primero
en la Ciudad de Cabimas y luego en buena parte de
la Costa Oriental del Lago de Maracaibo e inclusive
en otros estados de Venezuela como Trujillo y Coro.

Después de permanecer por algún tiempo

en el Instituto Municipal de Cultura, la universidad
trasladó sus espacios al antiguo liceo Semprun de
Cabimas hasta que en el año de 1990 se muda a su
Sede Principal ubicada en el Sector los Laureles del
mismo municipio.
De esta manera, la UNERMB comienza un
agresivo programa de expansión por toda la costa
oriental del Lago de Maracaibo al iniciar actividades
en Ciudad Ojeda el 28 de octubre de 1985; tres
años después específicamente el 03 de octubre de
1988 continúa su ruta expansiva
hacia los Puertos de Altagracia y
el 5 del mismo mes se constituye
en mene Grande.
Las sedes posteriores al año
2000 inician en el municipio Valmore Rodríguez;
en Bachaquero las actividades comienzan el 5 de
octubre de 2005. Posteriormente la universidad
abre nuevas Sedes en Mene Grande en el sector San
Pedro; una en el municipio Sucre y otra en la Cañada
de Urdaneta; estas tres últimas inauguradas en el
año 2011.
Cabe destacar que la Sedes de Trujillo tuvo
sus inicios con actividades de Postgrado el 03
de mayo del año 2011; actualmente cuenta con
los Programas Académicos de Administración,
Educación e Ingeniería. La Aldea de Coro se
encuentra pendientes por revisión historiográfica.

Programas Académicos
El reglamento General de la universidad
entre otros aspectos señala que la docencia en
la universidad está organizada en Programas,
Proyectos y Departamentos; también establece
que cada Programa tendrá un Director y que
cada Proyecto tendrá un Coordinador; aunque el
Reglamento no lo menciona cada Departamento
tiene un coordinador. Entre los Programas y
Proyectos establecidos por la UNERMB para el
momento de su fundación se encuentran:
Programa de Salud con su Proyecto de
Medicina, Programa Educación con sus Proyectos:
Licenciatura en Educación Especial y Educación
Básica: Proyecto en Educación Especialidad Física y
Proyecto de Licenciatura en Educación Especialidad
Matemáticas. El Programa Administración con
su Proyecto de Gerencia Industrial y el Programa
de Ingeniería con sus Proyectos: Ingeniería de
Mantenimiento Mención Mecánica y Proyecto de
Ecología.

Aunque los Programas y Proyectos se

encuentran aprobados según el reglamento deaño 2003;
se hace necesario destacar que no todos
los Proyectos iniciaron con actividades académicas
al mismo tiempo pues los mismos nacieron en la
medida en que los censos estudiantiles arrojaban
la necesidad de aperturar cada uno. Sin embargo,
es necesario aclarar que los programas educativos
iniciaron actividades académicas en el siguiente
orden: Programa Administración (1983), Programa
Educación y Post grado (1984), Programa Ingeniería
y Tecnología (1988) Programa Investigación (1990)
y Programa Salud (2005).