Abogado Oscar López
CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA En ejercicio de las funciones que le confiere el artículo 171 inciso a) de
la Constitución Política de la República de Guatemala,
DECRETO NÚMERO 10-2019
DECRETA:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
Las siguientes:
CONSJDERANDO:
REFORMAS AL DECRETO NÚMERO 51-92 DEL CONCRESO DE LA
Que la aceptación de cargos es un procedimiento especial, mecanismo REPÚBLICA. CÓDIGO PROCESAL PENAL
anticipado de salida al proceso penal, que no riñe con los derechos,
Artículo 1- Se adiciona el Título Sexto, Procedimiento Especial de
garantías y principios reconocidos en la Constitución Política de la
Aceptación de Cargos al Libro Cuarto, 'Procedimientos Específicos del
República de Guatemala y en los Tratados Internacionales ratificados
Código Procesal Penal. Decreto Número 51-92 del Congreso de la
por el Estado.
República, el cual queda así:
CONSIDERANDO:
Que el Estado de Guatemala garantiza el acceso a la justicia pronta y PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE ACEPTACIÓN DE CARGOS
cumplida, para lo cual sus disposiciones legislativas, judiciales y
administrativas se mantienen en permanente y diligente proceso de TITULO VI
adecuación orientada a consolidar mecanismos procesales que
PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE ACEPTACIÓN DE CARGOS
permitan la materialización de la resolución de conflictos penales y el
cumplimiento de la ley penal. Artículo 2. Se adiciona el artículo 491 Bis al Código Procesal Penal,
Decreto Número 51-92 del Congreso de la República, el cual queda así:
CONSIDERANDO:
"Artículo 491 Bis. Procedimiento especial de aceptación de
Que los mecanismos vigentes de terminación anticipada al proceso
cargos. Toda persona ligada a proceso penal tiene derecho a
penal no son de aplicación general, por lo cual se hace necesaria la
aceptar los cargos que el Ministerio Público le formule en la
incorporación de una vía procesal especial, la cual se funde en el
IMPUTACIÓN O ACUSACIÓN, en tanto hayan sido acogidos por
otorgamiento de beneficios penales y reparación efectiva de la
el juez o tribunal, en el auto de procesamiento, en sus
víctima.
reformas, o en la apertura a juicio. Esto implica aceptar los
POR TANTO: hechos, con sus circunstancias de tiempo, modo y lugar, la
responsabilidad sobre los mismos y su calificación jurídica.
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La aceptación de cargos debe realizarse mediando asesoría del anuencia, inmediatamente se continuará con el
abogado defensor, de manera libre, consciente, voluntaria y procedimiento que establece la presente Ley.
suficientemente informada, por lo que no será aplicable a las
personas a las que se refiere el artículo 76 del Código Penal1." Audiencia de Aceptación de cargos
1 Si el procesado decide ACEPTAR LOS CARGOS DESPUÉS de la
Artículo 3. Se adiciona el artículo 491 Ter al Código Procesal Penal,
audiencia de primera declaración, solicitará al juez o tribunal
Decreto Número 51-92 del Congreso de la República, el cual queda así:
audiencia para ese efecto, para lo cual se señalará una
TRÁMITE audiencia dentro de un plazo que no exceda en cinco días en
donde se convocará al Ministerio Público, a las víctimas y
"Artículo 491 Ter. Trámite. Ligada la persona a proceso, el
agraviados, si los hubiere, y a la defensa técnica, verificando
juez le advertirá que hasta antes de iniciar la recepción de
que haya cumplido adecuadamente su deber de asesoría.
pruebas en la audiencia de juicio oral, podrá aceptar los
cargos y hechos y a cambio obtener el beneficio de rebajas en 2 El Ministerio Público presentará la evidencia sobre la
las penas. Para el efecto tiene derecho a recibir del Ministerio imputación de los hechos o medíos probatorios en que funde
Público copia de los medíos de investigación diligenciados. la acusación.
En esta oportunidad procesal, o en cualquier momento de 3 El juez o tribunal verificará si el sindicado comprendió:
conformidad con lo establecido en este título, el imputado o
a) En qué consiste el procedimiento de aceptación de cargos;
acusado podrá aceptar los cargos o solicitar audiencia al juez
o tribunal que esté conociendo del proceso, con el propósito b) En qué consisten los cargos aceptados;
de aceptar los cargos.
c) El derecho de retractarse de la aceptación de cargos y la
Si el procesado acepta los cargos en la AUDIENCIA DE consecuencia de su ejercicio;
PRIMERA DECLARACIÓN, el juez dará un receso por el tiempo
prudente máximo de una hora para que el defensor explique d) El deber de reparación digna a víctimas y agraviados;
y asesore al imputado sobre los efectos de la aceptación de
cargos; estando consciente y seguro el acusado, con su
1
REVOCACIÓN DEL BENEFICIO. ARTICULO 76. Si durante el período de suspensión de la condena se descubriese que el penado tiene antecedentes
suspensión de la ejecución de la pena, el beneficiado cometiera un nuevo por haber cometido un delito doloso, sufrirá la pena que le hubiere sido
delito se revocará el beneficio otorgado y se ejecutará la pena suspendida impuesta.
más la que le correspondiere por el nuevo cometido. Si durante la
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e) El deber de devolución o entrega del producto o los frutos Modificación de la Calificación Jurídica
de los delitos aceptados; y,
Si la evidencia del Ministerio Público no fuera suficiente a
f) Las consecuencias del incumplimiento de los deberes criterio del órgano jurisdiccional podrá modificar la
establecidos en las literales d) y e) del presente artículo. calificación jurídica.
4 A continuación, el juez o tribunal preguntará al procesado sí 8 Seguidamente, dentro de los tres días siguientes, si fuera
la aceptación de cargos es libre, consciente, voluntaria y necesario bajo dirección del juez o tribunal SE CELEBRARÁ LA
suficientemente informada, verificando que esa decisión no CONCILIACIÓN entre el procesado y las victimas o agraviados
esté afectada por vicios de consentimiento. con el propósito de determinar el monto y la clase de la
reparación digna. Si no hubiere conciliación se llevará a cabo
5 El juez o tribunal procederá a recibir declaración del
AUDIENCIA DE REPARACIÓN, conforme lo prevee el artículo
procesado, quien deberá relatar los hechos con sus
124 del Código Procesal Penal,2 integrando a la sentencia el
circunstancias de tiempo, modo y lugar, así como admitir la
acuerdo y resolución adoptada en audiencia de reparación.
responsabilidad sobre los mismos y aceptar la calificación
jurídica prevista en el auto de procesamiento, sus reformas o La solicitud de audiencia de aceptación de cargos suspende
en la apertura a juicio. los plazos y términos del proceso común para quien se acoja
al procedimiento de aceptación de cargos, hasta que se
6 Constatado lo anterior, recibida la evidencia del Ministerio
adopte la decisión definitiva.
Público, escuchada la víctima o agraviado si estuviere
presente, y al defensor, el juez o tribunal deberá dictar la De la calidad de los Plazos
7 SENTENCIA declarando la culpabilidad y responsabilidad del
Por la importancia, efectos y alcances sociales y jurídicos del
procesado, señalando la pena a imponer de conformidad
presente procedimiento de aceptación de cargos los plazos
con esta Ley y aplicando los beneficios obtenidos.
de las audiencias son específicos, improrrogables y de
estricto cumplimiento y las audiencias que conlleva tienen
preeminencia y prioridad sobre cualesquiera otras."
2
Artículo 124. (Carácter accesorio y excepciones). En el procedimiento promover la demanda civil ante los tribunales competentes. Sin embargo,
penal, la acción reparadora sólo puede ser ejercida mientras esté pendiente después del debate, la sentencia que absuelva al acusado o acoja una causa
la persecución penal. Si ésta se suspende se suspenderá también su ejercicio extintiva de la persecución penal, deberá resolver también la cuestión civil
hasta que la persecución penal continúe, salvo el derecho del interesado de válidamente introducida.
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Artículo 4. Se adiciona el artículo 491 Quáter al Código Procesal Penal, d) Lo delitos contenidos en el TITULO XI, DE LOS DELITOS
Decreto Número 51-92 del Congreso de la República, el cual queda CONTRA LA SEGURIDAD DEL ESTADO; TITULO XII, DE LOS
así: DELITOS CONTRA EL ORDEN INSTITUCIONAL, del Código
Penal.
Restricciones
"Articulo 491 Quáter. Restricciones a la rebaja de penas por e) La rebaja de penas por aceptación de cargos solo aplica
aceptación de cargos. La rebaja3 de penas por la aceptación para las penas principales de personas naturales o
de cargos no se aplicará a los delitos siguientes: individuales.
a) Genocidio; desaparición forzada; ejecución extrajudicial; f) Si se trata de reincidentes habituales por el mismo
tortura; delitos contra los deberes de la humanidad; delito, no se tendrá derecho a rebaja de penas por
homicidio; parricidio; asesinato; violación; agresión aceptación de cargos.”
sexual; ingreso a espectáculos y distribución de material
pornográfico a personas menores de edad; promoción, Artículo 5. Se adiciona el artículo 491 Quínquies al Código Procesal
facilitación o favorecimiento de prostitución; promoción, Penal, Decreto Número 51-92 del Congreso de la República, el cual
facilitación o favorecimiento de prostitución agravada; queda así:
actividades sexuales remuneradas con personas menores
de edad; producción de pornografía de personas Rechazo
menores de edad; plagio o secuestro; trata de personas; "Articulo 491 Quínquies. Rechazo de la aceptación de
robo agravado; extorsión; terrorismo; femicidio; y delitos cargos. Si en la aceptación de cargos el juez o tribunal
contemplados en la Ley contra la Narcoactividad. advierte VICIOS DEL CONSENTIMIENTO, COACCIÓN,
DESINFORMACIÓN, o cualquier otro desconocimiento de
b) Los delitos contenidos en el CAPITULO. III del TITULO I garantías fundamentales, la rechazará. De inmediato el
DEL LIBRO SEGUNDO, DEL ABORTO del Código Penal. proceso retomará el curso común, en la etapa en que se
encuentre.
c) Los delitos que afecten la indemnidad, integridad de la
niñez y adolescencia.4
3 4
Se refiere a los beneficios (rebajas) no al procedimiento per se. Se debe de entender que en todo caso en donde la víctima sea un niño
niña o adolescente, este procedimiento no puede ser aplicable.
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Si el proceso sufrió división procesal, podrá integrarse de
nuevo a la causa principal, siempre que se encuentre dentro 1. Si el procesado acepta los cargos durante la audiencia de
de la misma fase, no se disminuyan o afecten garantías primera declaración o hasta antes de que se dicte auto de
procesales, y a criterio del juez o tribunal la conexión no apertura a juicio, tendrá derecho a que las penas5 impuestas
implique dilaciones injustificadas. De lo contrario se se le rebajen a la mitad.
mantendrá la división.
Si el juez o tribunal advierte que el imputado o acusado no ha Una tercera parte
comprendido suficientemente algún aspecto de la aceptación 2. Si el procesado acepta los cargos después de dictado el
de cargos, previo a decidir sobre el rechazo o aprobación, auto de apertura a juicio y hasta antes de iniciar la audiencia
solicitará a la defensa que brevemente haga las explicaciones de debate, tendrá derecho a que las penas se le rebajen en
o aclaraciones respectivas. una tercera parte.
Las diligencias que registren el rechazo o la retractación de la Una quinta parte
aceptación de cargos serán archivadas y no harán parte del 3. Si el procesado acepta los cargos después de iniciada la
expediente que contenga el procedimiento común. audiencia de debate hasta antes de la recepción de pruebas,
El juez o tribunal que rechace la aceptación de cargos o tendrá derecho a que las penas se le rebajen en una quinta
tramite la retractación, no podrá conocer del caso en el parte.
procedimiento común." Conmutabilidad
Artículo 6. Se adiciona el artículo 491 Sexies al Código Procesal Penal, Los beneficios obtenidos por la aceptación de cargos, se
Decreto Número 51-92 del Congreso de la República, el cual queda otorgan sin perjuicio de los beneficios establecidos en la Ley
así: del Régimen Penitenciario, Código Penal y Código Procesal
Beneficios Penal; cuando las penas finales impuestas en el
procedimiento de aceptación de cargos sean de hasta 5 años
"Articulo -491 Sexies. DE LOS BENEFICIOS DE LA SERÁN CONMUTABLES."
ACEPTACIÓN DE CARGOS. La aceptación de cargos tiene los
siguientes beneficios:
Mitad de la pena
5
Está descrito en termino general, por lo tanto la rebaja es aplicable a las
penas principales y accesorias.
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Artículo 7. Se adiciona el artículo 491 Septies al Código Procesal oportunamente, podrá aceptar los cargos durante el curso del
Penal. Decreto Número 51-92 del Congreso de la República, el cual proceso, pero no tendrá los beneficios propios de la aceptación. El
queda así: proceso seguirá su curso por la vía común y en la fase
correspondiente."
"Articulo 491 Septies. Aceptación parcial de cargos y división
de la unidad procesal. Cuando la imputación o acusación Artículo 10. Se adiciona el articulo 491 Decies al Código Procesal
contemple varios cargos, el imputado o acusado podrá Penal, Decreto Número 51-92 del Congreso de la República, el cual
aceptar unos y rechazar otros. Con respecto a los cargos queda así:
aceptados, el juez o tribunal respectivo dará el curso procesal
pertinente; respecto de los no aceptados, el caso seguirá el "Articulo 491 Decies. Del valor de la imputación. Para los
procedimiento común.” efectos de la aceptación de cargos antes que la acusación sea
formulada ante el juez contralor, la imputación hecha por el
Artículo 8. Se adiciona el articulo 491 Odies al Código Procesal Penal, Ministerio Público en la audiencia de primera declaración,
Decreto Número 51-92 del Congreso de la República, el cual queda acogida en el auto de procesamiento o en sus reformas, hará
así: las veces de acusación.
Discrepancia
"Articulo 491 Octies. Discrepancias respecto de la Artículo 11. Se adiciona el artículo 491 Duodecies al Código Procesal
aceptación de cargos entre el Imputado y su defensor. Penal, Decreto Número 51·92 del Congreso de la República, el cual
Cuando haya discrepancia entre el procesado y su defensor queda así:
respecto de si se aceptan o no aceptan los cargos, salvando
las garantías judiciales del primero, prevalecerá su decisión Reparación Digna
poniéndola en conocimiento del juez o tribunal."
“Artículo 491 Duodecies. De los deberes de reparación digna
y de devolver o entregar el producto del delito. La rebaja de
Artículo 9. Se adiciona el articulo 491 Nonies al Código Procesal Penal,
penas por aceptación de cargos a los imputados o acusados
Decreto Número 51-92 del Congreso de la República, el cual queda
no será ejecutada hasta tanto no hayan hecho reparación
así:
Retractación digna e integral a las víctimas o agraviados, en sus
componentes de indemnización, restitución, rehabilitación,
"Artículo 491 Nonies. Del derecho de retractación. El
satisfacción y garantía de no repetición, según corresponda.
procesado tiene derecho a retractarse de la aceptación de cargos,
Tampoco podrá hacerse si el procesado no ha devuelto o
hasta antes de que el juez lo declare responsable. Si se retracta
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entregado a las víctimas el incremento patrimonial fruto del
delito.
El monto del agravio o la reparación digna se determinará,
posteriormente a la emisión de la sentencia en el orden
siguiente:
1. Mediante acto conciliatorio bajo la dirección del juez
o tribunal que conozca el caso;
Pagos en cuotas
2. En audiencia de reparación, conforme el trámite,
POR EXCEPCIÓN, cuando las condiciones socioeconómicas y previsto en el artículo 124 del Código Procesal Penal.”
familiares del imputado a acusado le impidan cumplir el
componente económico de la reparación en un solo acto, el Artículo 12. Se adiciona el artículo 491 Terdecies al Código Procesal
juez fijará una cuota inicial no inferior al veinte por ciento ni Penal, Decreto Número 51-92 del Congreso de la República, el cual
mayor al treinta por ciento del total; estableciendo la forma queda así:
de pago del resto; y el pago del remanente se asegurará
mediante garantías reales o personales, y se celebrará con
las víctimas un convenio de pago del remanente que se
incluirá en la resolución de audiencia de reparación digna y
constituirá título ejecutivo de acuerdo con el artículo 327, Revocatoria
numeral 7 del Código Procesal Civil y Mercantil.6 “Artículo 491 Terdecies. Revocatoria de los beneficios de la
Cuando el imputado o acusado demuestre carencia de aceptación de cargos. Cuando el condenado infrinja las
fuentes formales de financiamiento o aseguramiento, dadas condiciones señaladas en el presente procedimiento especial
sus condiciones socioeconómicas y familiares, podrá celebrar o incumpla el acuerdo de pago, el Ministerio Público o la
con las víctimas un convenio de pago del remanente, que se víctima o agraviado solicitarán al juez que tenga a cargo el
incluirá en la sentencia y constituirá título ejecutivo. expediente, la revocatoria de los beneficios obtenidos por
razón de la aceptación de cargos, mediante el TRÁMITE DE
LOS INCIDENTES.”
6
Artículo 327. (Procedencia del juicio ejecutivo). Procede el juicio …7o. Toda clase de documentos que por disposiciones especiales tengan
ejecutivo cuando se promueve en virtud de alguno de los siguientes títulos:
fuerza ejecutiva .
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Artículo 13. Se adiciona el artículo 491 Quaterdecies al Código
Procesal Penal, Decreto Número 51-92 del Congreso de la República,
el cual queda así:
Recursos
“Artículo 491 Quaterdecies. Recursos. Contra la sentencia
proferida sobre la base de la aceptación de cargos procede el
RECURSO DE APELACIÓN; pero las partes solo tienen facultad
para recurrir lo relativo con las garantías procesales, las
penas, la libertad, o si el juez o tribunal resuelve contrario a
los cargos y su respectiva aceptación.”
Artículo 14. Transitorio. En los casos que a la vigencia de la presente
Ley se encuentren en trámite, los procesados tienen derecho a
rebajas de penas por aceptación de cargos, en consideración a las
fases respectivas del procedimiento.
Artículo 15. Vigencia. El presente Decreto entrará en vigencia un mes
después de su publicación en el Diario Oficial.
REMÍTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIÓN,
PROMULGACIÓN Y PUBLICACIÓN.
EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA
CIUDAD DE GUATEMALA, EL DOCE DE NOVIEMBRE DE DOS MIL
DIECINUEVE.
ALVARO ENRIQUE ARZÚ ESCOBAR PRESIDENTE