- Miembro del SNI Nivel II. Doctorado en Derecho por la Universidad Autónoma de Madrid, España. Coordinadora del Doctor... moreMiembro del SNI Nivel II.
Doctorado en Derecho por la Universidad Autónoma de Madrid, España.
Coordinadora del Doctorado en Estudios Urbanos y Ambientales, El Colegio de México.
Es profesora investigadora del Centro de Estudios Demográficos, Urbanos y Ambientales de El Colegio de México. Trabajó en la Subdirección General de Planeación de la Comisión Nacional del Agua. En el 2012 Integró el documento de posicionamiento Gobernanza del agua en las Américas para el VI Foro Mundial del Agua, coordinado por la OEA y GWP.
Ha trabajado como consultora en temas ambientales para diversas instituciones gubernamentales nacionales (SEMARNAT, INE, CONAGUA, CONEVAL) e internacionales (BID, ACAP, GWP, OEA, PNUMA, UNOPS, ONU HABITAT, CEPAL).
Forma parte del Comité técnico de la Red de gestión e investigación del agua (Retgia) del CONACYT, del grupo de investigación consolidado “Agua, Derecho y Medio Ambiente de la Facultad de Derecho de la Universidad de Zaragoza, España, y de la red de investigación de Derecho administrativo que coordina la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid.
Ha publicado más de 50 escritos entre capítulos de libros y artículos de revistas. Publicó los libros: La política del agua en México a través de sus instituciones 1917-2017 (2019), Derecho humano al agua y al saneamiento (2016), La calidad del agua en México y España, aspectos jurídicos y financieros (2014); y Agua y territorio (2013), El Monitoreo social del derecho humano al agua en México (2012), La prevención y control de la contaminación (2005).edit
En los últimos años se observa un creciente interés en los estudios indígenas desde diversas disciplinas, desde las ciencias jurídicas, sociológicas o antropológicas. Particularmente, en Latinoamérica existe una corriente de pensamiento... more
En los últimos años se observa un creciente interés en los estudios indígenas desde diversas disciplinas, desde las ciencias jurídicas, sociológicas o antropológicas. Particularmente, en Latinoamérica existe una corriente de pensamiento que analiza y destaca los derechos indígenas como características de la región.
La seguridad hídrica es el objetivo de la gestión integrada de los recursos hídricos y una condición necesaria para alcanzar los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS).
Una o dos leyes y después de siete años de la incorporación en la Constitución mexicana del Derecho Humano al Agua, el debate no se ha superado. Quizá derogar la Ley de Aguas Nacionales vigente para integrarla en una Ley General de... more
Una o dos leyes y después de siete años de la incorporación en la Constitución mexicana del Derecho Humano al Agua, el debate no se ha superado. Quizá derogar la Ley de Aguas Nacionales vigente para integrarla en una Ley General de Aguas, que desarrolle primordialmente las bases y modalidades para dar cumplimiento al derecho sería una alternativa.
The legal regimen of the sanction procedure in environmental matters in Mexico and its problems regarding the principle of legality are presented in this charapter. The lack of human resourses to coduct inspection visitis and their... more
The legal regimen of the sanction procedure in environmental matters in Mexico and its problems regarding the principle of legality are presented in this charapter. The lack of human resourses to coduct inspection visitis and their effects on effectiveness of the administration. The fragmentation of sanctioning power lack power to the actions of the office of the Federal prosecutor for envirnmental protection.
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México comparte con la región latinoamericana la experiencia de más de cincuenta años de gestión comunitaria del agua; sin embargo, si bien existen organizaciones constituidas para el autoabastecimiento del líquido en zonas rurales y... more
México comparte con la región latinoamericana la experiencia de más de cincuenta años de gestión comunitaria del agua; sin embargo, si bien existen organizaciones constituidas para el autoabastecimiento del líquido en zonas rurales y periurbanas, éstas no han experimentado el fortalecimiento que se observa en otros países. En este artículo se presenta un análisis realizado en Veracruz, la entidad con mayor número de localidades rurales en el país, y una de las que mayor rezago tiene en la cobertura de agua potable, drenaje y alcantarillado.En el ámbito latinoamericano, las organizaciones comunitarias de servicios de agua y saneamiento (OCSAS) han desplegado diversas estrategias para su fortalecimiento; entre ellas figura la asociatividad como punto clave para la sostenibilidad de los sistemas hídricos en el área rural, que no se observa en México pues no existen ahí las condiciones institucionales para fortalecer este tipo de organización social, que permitiría dar cumplimiento al d...
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“la contraloría social es un mecanismo de rendición de cuentas y participación ciudadana que contribuye al cumplimiento del derecho al acceso al agua y saneamiento y a la mejora de los servicios públicos de agua potable, drenaje,... more
“la contraloría social es un mecanismo de rendición de cuentas y participación ciudadana que contribuye al cumplimiento del derecho al acceso al agua y saneamiento y a la mejora de los servicios públicos de agua potable, drenaje, alcantarillado y tratamiento de las aguas residuales. Sin embargo, el modelo de contraloría social institucionalizado en los programas públicos se limita a la fiscalización de los recursos, por lo cual el potencial de la participación ciudadana en el control, monitoreo y vigilancia de los servicios de agua potable y saneamiento queda restringida al ámbito consultivo, sin trascender a la operación de los servicios ni al cumplimiento del derecho al acceso al agua y saneamiento”.
The concept of water governance has been built at the international level around two ideas: the analysis of the role of the actors with the aim of increasing their involvement in decision-making, and changes in institutions to facilitate... more
The concept of water governance has been built at the international level around two ideas: the analysis of the role of the actors with the aim of increasing their involvement in decision-making, and changes in institutions to facilitate this participation, in other words, on the ...
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Abstract: El V Foro Mundial del Agua puso a debate el derecho al saneamiento, además del derecho humano al agua, como uno de los temas de gobernanza y gestión. Reconocer el derecho al agua y el saneamiento implica establecer mecanismos... more
Abstract: El V Foro Mundial del Agua puso a debate el derecho al saneamiento, además del derecho humano al agua, como uno de los temas de gobernanza y gestión. Reconocer el derecho al agua y el saneamiento implica establecer mecanismos para su cumplimiento y ...
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... Coordinación de la autorización ambiental integrada con otros instrumentos de intervención ambiental: la licencia de actividades clasificadas. Autores: Judith Domínguez Serrano; Localización: Cuadernos de derecho local, ISSN... more
... Coordinación de la autorización ambiental integrada con otros instrumentos de intervención ambiental: la licencia de actividades clasificadas. Autores: Judith Domínguez Serrano; Localización: Cuadernos de derecho local, ISSN 1696-0955, Número 3, 2003 , pags. 131-151. ...
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México comparte con la región latinoamericana la experiencia de más de cincuenta años de gestión comunitaria del agua; sin embargo, si bien existen organizaciones constituidas para el autoabastecimiento del líquido en zonas rurales y... more
México comparte con la región latinoamericana la experiencia de más de cincuenta años de gestión comunitaria del agua; sin embargo, si bien existen organizaciones constituidas para el autoabastecimiento del líquido en zonas rurales y periurbanas, éstas no han experimentado el fortalecimiento que se observa en otros países. En este artículo se presenta un análisis realizado en Veracruz, la entidad con mayor número de localidades rurales en el país, y una de las que mayor rezago tiene en la cobertura de agua potable, drenaje y alcantarillado.
En el ámbito latinoamericano, las organizaciones comunitarias de servicios de agua y saneamiento (OCSAS) han desplegado diversas estrategias para su fortalecimiento; entre ellas figura la asociatividad como punto clave para la sostenibilidad de los sistemas hídricos en el área rural, que no se observa en México pues no existen ahí las condiciones institucionales para fortalecer este tipo de organización social, que permitiría dar cumplimiento al derecho humano al agua en las zonas rurales donde el Estado no llega.
En el ámbito latinoamericano, las organizaciones comunitarias de servicios de agua y saneamiento (OCSAS) han desplegado diversas estrategias para su fortalecimiento; entre ellas figura la asociatividad como punto clave para la sostenibilidad de los sistemas hídricos en el área rural, que no se observa en México pues no existen ahí las condiciones institucionales para fortalecer este tipo de organización social, que permitiría dar cumplimiento al derecho humano al agua en las zonas rurales donde el Estado no llega.
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Este artículo presenta los problemas que se han detectado en el proceso de planeación y construcción de la infraestructura hídrica en México, concretamente de las presas y los problemas que enfrentan: técnicos, sociales y ambientales. A... more
Este artículo presenta los problemas que se han detectado en el proceso de planeación y construcción de la infraestructura hídrica en México, concretamente de las presas y los problemas que enfrentan: técnicos, sociales y ambientales. A partir de una nueva metodología propuesta en el ámbito internacional basada en el análisis y gestión de riesgos y en la incorporación del enfoque de derechos humanos, cambian los procesos a través de los cuales se decide la construcción, desde la etapa de planificación, para hacer viables en el futuro estas grandes obras, cuando sean necesarias.
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En este texto se aborda el derecho humano al agua y saneamiento en relación a otros derechos humanos (interdependencia); la gestión pública y sostenible del agua que recoge la nueva Constitución Política de la Ciudad de México (CPCDMX);... more
En este texto se aborda el derecho humano al agua y saneamiento en relación a otros derechos humanos (interdependencia); la gestión pública y sostenible del agua que recoge la nueva Constitución Política de la Ciudad de México (CPCDMX); la Ley de sustentabilidad hídrica para la Ciudad de México (CDMX, antes Distrito Federal) y la viabilidad financiera de la las acciones y mecanismos que se proponen con una gestión exclusivamente pública, presentándose como todo un desafío presupuestal, técnico e institucional para las autoridades frente a la gran problemática del agua que vive la Ciudad de México.
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El artículo presenta las diversas representaciones sociales sobre la sequía que se han documentado en México a partir de una revisión histórica, documental y hen1erográfica. Desde la perspectiva social, analiza los episodios de sequía por... more
El artículo presenta las diversas representaciones sociales sobre la sequía que se han documentado en México a partir de una revisión histórica, documental y hen1erográfica. Desde la perspectiva social, analiza los episodios de sequía por los que ha pasado el país; esto es de interés pues tienen consecuencias econó1nicas y producen efectos negativos en la población. Las primeras explicaciones fueron religiosas ante sucesos que rebasaban la con1prensión cotidiana, atribuyéndolos a fuerzas divinas; de manera paulatina, la generación de conocimiento e inforn1ación llevó a explicaciones científicas con base en la observación y análisis. Para la nación es imperativa una política específica basada en principios preventivos, no sólo por posición geográfica, sino por las condiciones de estrés hídrico que tienen las regiones donde hay mayores efectos por la sequía, y que ya se conocen, al ser un fenótneno cíclico que, sin embargo, puede verse alterado por la variabilidad diinática.
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This article gathers the discussion on sustainable development, the urban sustainability and the processes addressed to form an inclusive city. The urban sustainability is a process that implies structural changes in the institutions and... more
This article gathers the discussion on sustainable development, the urban sustainability and the processes addressed to form an inclusive city. The urban sustainability is a process that implies structural changes in the institutions and in the values and social behavior guidelines. The construction of sustainable cities is directed to the conformation of livable, safe, just, of socialization places that preserve
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The legal regimen of the sanction procedure in environmental matters in Mexico and its problems regarding the principle of legality are presented in this charapter. The lack of human resourses to coduct inspection visitis and their... more
The legal regimen of the sanction procedure in environmental matters in Mexico and its problems regarding the principle of legality are presented in this charapter. The lack of human resourses to coduct inspection visitis and their effects on effectiveness of the administration. The fragmentation of sanctioning power lack power to the actions of the office of the Federal prosecutor for envirnmental protection.
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The evolution and status of the recognition of animal and nature rights are presented under a biocentric approach that the constitutions in Latin America have adopted; among them, the Constitution of Mexico City adopted in 2018 under a... more
The evolution and status of the recognition of animal and nature rights are presented under a biocentric approach that the constitutions in Latin America have adopted; among them, the Constitution of Mexico City adopted in 2018 under a participatory constitutional process. The confrontation with the regulations is analized, especially the civil law that considers animals and nature as an object of appropriation; and the transition to this new approach that is transferred to the country’s local constitutions (not the national one). This provide them with greater protection around the idea of animal welfare, dignified and humanitarian treatment of their consideration as subjects of rights. Specifically, we review the Mexican federal and the state´s legislation, as well as the effects of administrative rulings on complaints of animal abuse, in light of the evolution in Latin America of the biocentric approach.
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Este artículo presenta la evolución y conceptualización actual sobre el derecho a un medio ambiente adecuado en Latinoamérica y las resoluciones a través de las cuales se ha tutelado, a partid del vínculo con otros derechos. Una reflexión... more
Este artículo presenta la evolución y conceptualización actual sobre el derecho a un medio ambiente adecuado en Latinoamérica y las resoluciones a través de las cuales se ha tutelado, a partid del vínculo con otros derechos. Una reflexión que desde la perspectiva jurídica tiene origen en la lectura de los textos de Ramón Martín Mateo
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En este artículo se presenta un breve análisis de las sentencias más relevantes que relacionan el derecho humano al agua con otros derechos humanos protegidos constitucionalmente. Algunas datan de fechas anteriores al reconocimiento de... more
En este artículo se presenta un breve análisis de las sentencias más relevantes que relacionan el derecho humano al agua con otros derechos humanos protegidos constitucionalmente. Algunas datan de fechas anteriores al reconocimiento de este derecho en la Constitución mexicana; sin embargo, aunque no lo tienen como fundamento, el derecho aparece en la argumentación jurídica del tribunal.
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Este artículo persigue dos finalidades, la prirnera es evidenciar las ca rencias en la información existente, a partir de la rnención a los aspectos o temas que no contemplan las estadísticas del agua para el diseño de politicas públicas... more
Este artículo persigue dos finalidades, la prirnera es evidenciar las ca
rencias en la información existente, a partir de la rnención a los aspectos o temas que no contemplan las estadísticas del agua para el diseño de politicas públicas y para la toma de decisiones. La segunda es presentar una propuesta para la organización de la información del agua, basada en el Esquema de Elaboración de Estadísticas de Medio Ambiente (EEMMA) de tal manera que pueda servir como herramienta para la gestión.
rencias en la información existente, a partir de la rnención a los aspectos o temas que no contemplan las estadísticas del agua para el diseño de politicas públicas y para la toma de decisiones. La segunda es presentar una propuesta para la organización de la información del agua, basada en el Esquema de Elaboración de Estadísticas de Medio Ambiente (EEMMA) de tal manera que pueda servir como herramienta para la gestión.
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Este trabajo se inscribe en la línea de investigación sobre el derecho humano al agua y al saneamiento (DHAS), que en los últimos años se ha posicionado como un tema de gran relevancia internacional porque cuestiona en qué medida contar... more
Este trabajo se inscribe en la línea de investigación sobre el derecho
humano al agua y al saneamiento (DHAS), que en los últimos años se
ha posicionado como un tema de gran relevancia internacional porque
cuestiona en qué medida contar con agua limplia ayuda a disminuir la
pobreza y aumenta el bienestar de las personas. Este libro es resultado
de un interés por documentar la manera en que este derecho humano se
ha ido posicionando en la legislación nacional y en su aplicación entre losdiversos sectores de la población.
humano al agua y al saneamiento (DHAS), que en los últimos años se
ha posicionado como un tema de gran relevancia internacional porque
cuestiona en qué medida contar con agua limplia ayuda a disminuir la
pobreza y aumenta el bienestar de las personas. Este libro es resultado
de un interés por documentar la manera en que este derecho humano se
ha ido posicionando en la legislación nacional y en su aplicación entre losdiversos sectores de la población.
Research Interests:
El presente libro aborda la problemática del agua en relación al territorio desde una perspectiva institucional y jurídica; su contenido analiza los problemas de articulación entre la planificación hídrica y la del territorio, así como la... more
El presente libro aborda la problemática del agua en relación
al territorio desde una perspectiva institucional y jurídica; su
contenido analiza los problemas de articulación entre la planificación
hídrica y la del territorio, así como la de los servicios públicos en relación a la disponibilidad de agua y la gestión transfronteriza del agua, donde se han adoptado mecanismos jurídicos para compartir los recursos hídricos que cruzan los límites político-administrativos y de los cuales son dependientes dos o más países; en este caso, se analizan los tratados firmados en la fronteranorte de México con Estados Unidos y el Convenio de Albufeira firmado entre España y Portugal.
al territorio desde una perspectiva institucional y jurídica; su
contenido analiza los problemas de articulación entre la planificación
hídrica y la del territorio, así como la de los servicios públicos en relación a la disponibilidad de agua y la gestión transfronteriza del agua, donde se han adoptado mecanismos jurídicos para compartir los recursos hídricos que cruzan los límites político-administrativos y de los cuales son dependientes dos o más países; en este caso, se analizan los tratados firmados en la fronteranorte de México con Estados Unidos y el Convenio de Albufeira firmado entre España y Portugal.
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Investigación que ahondara sobre ello, contrastando las ventajas y desventajas de los esquemas de monitoreo social actuales con el marco en que se ha adoptado el dhas; el objetivo que orientó a esta inves-tigación es el contribuir a la... more
Investigación que ahondara sobre ello, contrastando las ventajas y desventajas de los esquemas de monitoreo social actuales con el marco en que se ha adoptado el dhas; el objetivo que orientó a esta inves-tigación es el contribuir a la mejora continua de los servicios de agua potable y saneamiento en zonas urbanas y rurales con par-ticipación social, para incidir en la calidad de vida de la pobla-ción y garantizar el derecho al acceso al agua, mediante la elabo-ración de un modelo de contraloría social fuerte y representativo en las decisiones gubernamentales, que pueda ser incorporado en la política pública nacional.