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一名女战地记者在建筑物的废墟内采访一位军事代表。
人权, 国际法和司法

危机和紧急情况下的记者安全

在危机和冲突地区进行报道的记者，在开展其重要工作时面临着严重的威胁。2006年至2024年间，全球有超过1700名记者遇害，而其中有将近九成案件在司法层面至今悬而未决。在此背景下，记者的安全成为了至关重要的问题。“终止针对记者犯罪不受惩罚现象国际日”（11月2日）旨在推动有关记者安全问题的更广泛的讨论，包括受冲突和危机影响的记者所关心的预防、保护和起诉等问题。

针对记者的犯罪若不受惩罚将会导致更多的杀戮，这也往往是冲突恶化、法律与司法崩溃的征兆。
图片Adobe Stock/supamotion
联合国子午播报

【子午播报】2024年11月2日

2024年11月2日 — 纽约时间零点，北京时间12点，欢迎收看《联合国子午播报》。本期关注：以色列议会新法案开创危险先例；安理会聚焦朝鲜派兵俄罗斯；联大连续第32年要求终结美国对古巴的封锁。

一份联合国报告称，去年以色列对加沙和约旦河西岸的入侵导致巴勒斯坦的发展倒退了近 70 年。

国际人道机构联合呼吁以色列结束针对加沙和救援人员的袭击

2024年11月1日 — 十五家联合国和非联合国援助机构得周的负责人周五发表联合声明，呼吁立即停止以色列对加沙地带及援助人员的攻击，并敦促冲突各方保护平民，恪守国际人道法所规定的义务。

巴勒斯坦妇女为加沙地带中部在以色列轰炸中丧生的亲人而悲痛万分。

儿基会：以色列对近东救济工程处的禁令或将引发“致命”后果

2024年10月31日 — 联合国儿童基金会在周四发表声明指出，以色列针对联合国近东救济工程处的立法意图切断加沙巴勒斯坦难民的重要生命线，一旦这些禁令全面实施，其后果将是“致命的”。

联合国可持续发展目标

“即刻行动”气候活动

“即刻行动”是联合国旨在激励人们为可持续发展目标采取行动的活动。在未来峰会召开之前，加入“为我们共同的未来采取一百万项行动”的挑战，为建设一个更加可持续与和平的世界做出贡献。在应用程序和即刻行动网站可查看新的激励行动。

未来峰会

此次峰会是一次将于9月22-23日在纽约举行的高级别活动，世界各国领导人将齐聚一堂，共同建立新的国际共识，探讨如何实现更美好的当下并保障未来。这次千载难逢的机会能够修复受损的信任，也能证明国际合作能够有效实现商定的目标、应对新出现的威胁以及把握新机遇。

children holding up books

图书俱乐部

阅读和学习对儿童的成长和发展至关重要；故事可以激发他们的想象力，提高对于新的各种可能性的认识。可持续发展目标图书俱乐部旨在鼓励他们以有趣和引人入胜的方式了解这些目标，使他们能够有所作为。

本月目标

 

目标12：负责任的消费和生产

确保可持续的消费和生产方式。

 

联合国可持续发展目标

更多精彩内容

一个男人站在人群中间，手里拿着一本带有图像的书。 世界卫生组织, 健康

结核病再度成为最致命传染病

世界卫生组织发布一份有关结核病问题的最新报告显示，2023年确诊新发结核病患者达大约820万人，这是世卫组织自1995年开始全球结核病监测以来记录的最高数字，显著高于2022年报告的750万新发病例数。2023年，结核病死亡人数超过2019冠状病毒病死亡人数，结核病再度成为头号传染病杀手。根据报告， 55%结核病患者是男性，33%是女性，12%是儿童和青少年。印度（26%）、印度尼西亚（10%）、中国（6.8%）、菲律宾（6.8%）和巴基斯坦（6.3%）等30个结核病高负担国家共占全球结核病负担的56%。

Economic Development

亚洲经济体可通过发展服务业来提高经济增速和生产率

国际货币基金组织在其发表的一篇博客中指出，制造业一直是亚洲的增长引擎，但向现代可贸易服务业的转型可能成为经济增长和生产率提高的新源泉。凭借贡献超过半数的全球工业产出，亚洲实现了繁荣发展；但向生产率更高的服务业转型，有望推动其实现进一步的增长。目前，中国、印度尼西亚、韩国和泰国等许多亚洲国家已高度工业化。从历史经验来看，随着经济活动日益向服务业转移，工业在生产中的占比将下降。

人道主义援助, 农业和食品

在加沙保护生计与生命

在加沙，持续不断的冲突导致当地粮食生产崩溃，近86%的人口，即约184万人面临严重的粮食不安全和饥荒风险。在这场危机中，哈克玛•哈米迪 (Hakmah El-Hamidi) 损失了一半的牲畜，这严重影响了她家的生计。面对严峻的挑战，粮农组织为她家提供了饲料，帮助牲畜恢复健康，她对联合国粮食及农业组织（粮农组织）的援助表示感谢。粮农组织向代尔拜莱赫、汗尤尼斯和拉法地区的4 400多户牲畜饲养家庭分发了饲料，并向约2 400户家庭提供了兽医工具包，帮助改善了这些地区的牲畜健康，保护了人们的生计。

可持续发展目标13：气候行动, 联合国开发计划署

气候词典

我们与自然界的关系已经破裂，亟需采取集体行动保护和恢复自然界与生物多样性。

下载或浏览在线版本。

经济发展, 联合国贸易和发展会议

贸发会议呼吁“重新制定发展战略”

低增长、高债务和分散化贸易等正在扩大经济鸿沟，因此亟需采取新的发展政策促进可持续增长。

车轮上的实验室，摄于新加坡。
国际电信联盟

国际电联引领人工智能、元宇宙与可持续发展的新纪元

在日前举行的世界电信标准化全会上，国际电联特别关注了对发展中国家的支持，强化了未来四年国际电联在数字公共基础设施、自动驾驶和应急通信等领域的标准化努力，旨在引领全球迈向一个负责任、包容和可持续的数字未来。

可持续发展目标8：体面工作和经济增长, 国际劳工组织

工作场所的儿童保育：为职业发展赋能

国际劳工组织的研究表明，许多工人因儿童保育问题而辞职，这表明亟需在工作场所提供儿童保育，支持家庭的生计。

联合国的作用

　　由于《宪章》赋予的权利及其独特的国际性质，联合国可就人类在21世纪面临的一系列问题采取行动，包括：

A UNIFIL peacekeeper from Spain on a regular patrol in the vicinity of Al Wazzani, south-eastern Lebanon as the sun sets in the horizon. Since 1948, more than a million women and men have served as UN peacekeepers.

维护国际和平与安全

　　第二次世界大战结束后的1945年，联合国宣布成立，并将维护国际和平与安全确立为主要目的之一。联合国为维护国际和平与安全所开展的活动主要涉及：预防冲突、促成冲突各方达成和平、维持和平及创造让和平延续发展的环境。

Students at Butkhak High School in Kabul, Afghanistan, cheer in unison on the last day of Global Action Week, an international campaign advocating free, quality education for all.

保护人权

　　“人权”一词在《联合国宪章》中出现了七次，促进和保护人权被确定为联合国工作的重要目标和指导原则。1948年，《世界人权宣言》将人权列入国际法范畴，此后，联合国通过法律文书和实地工作大力推动保护人权工作。

A child has a meal at a food distribution centre in the Rwanda camp for internally displaced persons (IDPs), near Tawila, North Darfur. More than 8,000 women and children living in the camp benefit from nutrition programmes run by the World Food Programme

提供人道主义援助

　　正如《联合国宪章》所述，联合国的宗旨之一是“促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题”。第二次世界大战后，联合国在满目疮痍的欧洲大陆首次开展了国际合作，以帮助欧洲进行重建。如今联合国为国际社会所依重，在超出国家主管当局应对能力之外的自然和人为灾害地区协调人道主义救济行动。

Grace, a farmer from Kipilat village, and a leading member of the forest community in Ainabkoi, Kenya, planting a tree in 2012.

促进可持续发展

　　自1945年起，联合国的主要优先事项之一是“促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题，且不分种族、性别、语言或宗教，增进并激励对于全体人类之人权及基本自由之尊重。”提升人们的福祉仍是联合国的主要关注点之一。全球对发展的理解在不断改变，如今各个国家达成共识，认为能促进繁荣、增加经济机会、提升社会福祉和改善环境保护的可持续发展为改善世界各地人民的生活提供最佳的路径。

The International Court of Justice (ICJ) delivers its order on the request for the indication of provisional measures filed by Nicaragua on 11 October 2013 in the case concerning Construction of a Road in Costa Rica along the San Juan River.

捍卫国际法

　　《联合国宪章》序言中设立了如下目标：“创造适当环境，俾克维持正义，尊重由条约与国际法其他渊源而起之义务，久而弗懈”。自设立该目标以来，发展、尊重国际法一直是联合国工作的重点。联合国通过众多途径（包括法院、法庭和多边条约）和安全理事会推进该项工作。在国际和平与安全受到威胁时，安全理事会在必要时会批准维和行动，实施制裁或授权使用武力。作为国际条约的《联合国宪章》赋予安全理事会这些权限。严格来讲，《联合国宪章》是国际法文件，联合国各会员国必须遵守。《联合国宪章》确立了国际关系的主要原则，包括在处理国际关系时确保各会员国之间的主权平等，并限制使用武力等。

系统机构

　　联合国有六个主要机关：大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处，均设立于1945年联合国成立之时。

大会

　　大会是联合国的主要审议、决策和代表性机关，由联合国全部193个会员国组成，是唯一具有普遍代表性的机关。

安全理事会

　　根据《联合国宪章》，安全理事会负有维护国际和平与安全的首要责任。安理会有15个理事国（五个常任理事国和十个非常任理事国），每个理事国有一个投票权。《宪章》规定，所有理事国都有义务履行安理会的决定。

经济及社会理事会

　　经济及社会理事会是就经济、社会和环境问题进行协调、政策审查和政策对话并提出建议，以及落实国际发展目标的主要机关。

托管理事会

　　托管理事会于1945年根据《联合国宪章》第十三章设立，对由7个会员国管理的11个托管领土实行国际监督，并确保管理国采取适当措施为托管领土的自治或独立做好准备。

国际法院

　　国际法院是联合国的主要司法机关，位于荷兰海牙的和平宫，是联合国六大主要机关中唯一设在美国纽约之外的机关。

秘书处

　　秘书处由秘书长和在世界各地为联合国工作的数万名国际工作人员组成，负责处理大会和其他主要机关委任的各项日常工作。

更多联合国作用介绍

工作重点

UN Secretary-General António Guterres is greeted on his visit to the Central African Republic

消除贫困

尽管全球贫困率自2000年以来已经下降了一半以上，但在发展中地区，仍有十分之一的人与家人生活在每天1.90美元的国际贫困线以下，数百万人的每日收入勉强高于这个水平。

Women at UN CSW63 Side Event - “Take the Hot Seat”. Photo: UN Women/Ryan Brown

性别平等

妇女和女童占世界人口的一半，因此也占全世界人口潜力的一半。性别平等不仅是一项基本人权，也是充分发挥人类潜力、推动可持续发展并最终实现和平社会的重要环节。

The Middelgrunden Off Shore Windturbines

气候变化

气候变化是我们时代的决定性问题，而现在我们正处于一个采取行动的决定性时刻。虽然我们仍有时间应对气候变化，但这需要社会各界的空前努力。

A young girl holds a smiling infant at the Zaatari Refugee Camp

我们的共同议程

继联合国会员国在联合国成立75周年之际作出承诺之后，“我们的共同议程”报告展望了未来25年，勾勒了秘书长对开展全球合作的未来愿景。报告还呼吁包容各方、结成网络、切实有效的多边主义，更好地应对人类最迫在眉睫的挑战。

你知道吗？

作为世界上唯一真正具有普遍性的全球性组织，联合国已成为解决任何一个国家都无法独自解决的超越国界的问题的最重要的论坛。

影音精粹

观看或收听联合国以及遍布全球的机构、基金和方案制作的音视频节目。

具有里程碑意义的联大第2758号决议

1971年10月25日，联大通过第2758号决议，恢复中华人民共和国在联合国的合法权利，在联合国历史上写下了具有深远影响的一页。

加沙：一年之后

在过去一年中，联合国官员谴责了哈马斯的袭击，呼吁立即释放所有人质，并敦促停火。加沙仍然被封锁，平民无法进入安全区域。联合国将继续全力以赴，为加沙人民提供援助。

何为蓝线？

蓝线沿黎巴嫩南部边界和以色列北部边界延伸120公里，是确保地区和平的关键要素之一。

收听

聚焦联合国驻黎巴嫩临时部队

联合国驻黎巴嫩临时部队成立于1978年3月，其主要任务是确认以色列军队撤出黎巴嫩南部，并协助黎巴嫩政府恢复在该地区的权力。连日来，随着大规模轰炸和地面军事行动持续发生，驻扎在以色列和黎巴嫩临时隔离线“蓝线 ”沿线的联黎部队的监测能力受到限制，但维和人员仍坚守岗位，不畏艰险继续执行任务。

更多音频

精彩图片

来自联合国系统遍布全球的机构、基金和方案带来的精彩照片。

a Palestinian family of nine eating a simple meal of bread, olives and two small dishes together on the floor

近东救济工程处的贡献

图为约旦首都安曼附近巴卡阿难民营（Baqa'a Camp）难民营的一个难民家庭，一家九口人挤在一间装配式营房里（1970年前后）。在各国政府、志愿组织和个人的帮助下，约旦东部的应急营地搭建起了装配式营房，和之前的帆布帐篷相比，这些营房能更好地抵御风雨。

近东救济工程处由大会于1949年12月8日设立（第A/RES/302(IV) 号决议），目的是为1948年战争后的巴勒斯坦难民实施直接救济和提供工程方案。近东救济工程处为四代巴勒斯坦难民的福利和人类发展做出了贡献。巴勒斯坦难民的定义是“1946年6月1日至1948年5月15日期间的正常居住地点在巴勒斯坦，但因1948年战争而失去家园和生计的人”。近东救济工程处提供的服务包括教育、卫生保健、救济和社会服务、难民营基础设施建设和改善、小额融资以及紧急援助（包括在武装冲突期间）。

近东救济工程处于1950年开始运作时，其工作是应对约75万巴勒斯坦难民的需求。现在，获得其服务巴勒斯坦难民已高达约590万，居住在巴勒斯坦被占领土、约旦、黎巴嫩和叙利亚。

这篇联合国图片报道记录了近东救济工程处过去74年间在该地区开展的重要工作。

three women are seen standing on boats at the forefront of this photo. In the far back are more boats with people in them.

江河肆虐，社区奋起抗争

在刚果民主共和国的乔波省，持续的洪水摧毁了庄稼，加剧了粮食短缺，土地争端引发社区冲突并导致上千人死亡。当地居民曼多科•阿坦加 (Mandoko Atanga) 回忆说，大水淹没村庄时，“我们别无选择，只能逃离。我们跑到山丘上的一座教堂里避难，失去了所有的食物储备。幸运的是，我们得到了亲戚和社区成员的帮助。”4个月后，大水退去，曼多科和她的家人回到了家中。但他们看到的景象令人心碎：家里只剩下残垣断壁和被泥污覆盖的木头。“我们失去了一切。”她哀叹道，“现在洪水已经退去，为了谋生，我们逐渐恢复了农业生产。”

刚果河是非洲第二大河，对生活在乔波省的人们来说，这条河流是一个重大威胁。乔波省位于刚果民主共和国刚果盆地森林的中心地带。在过去10年里，这条河流频繁发生洪水，摧毁了人们的生活和生计。39岁的阿坦加就是受害者之一。洪水频发，已造成乔波省10万8000多人流离失所，毁坏了5000多公顷农田和庄稼，破坏了农业活动，使人们面临严重的粮食不安全。他们的故事展现了周期性洪水对该地区成千上万个家庭的影响。

乔波省正面临多重危机。频发的洪水毁坏了作物，导致粮食匮乏；土地纠纷加剧了族裔间暴力，造成社会分裂。面临这些挑战，当地社区顽强抵抗，展现了出强大的力量。

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