EL ABC DE LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE:
© Brent Stirton / Getty Images
LA IMPORTANCIA DE LA DIMENSIÓN
AMBIENTAL EN LA NUEVA AGENDA
MUNDIAL DE DESARROLLO
CONTENIDO
¿Por qué el 20 15 es tan im portan te? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
El ABC de las n egociacion es. In form ación que debes saber . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Pregun tas gen erales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
In stan cias clave . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Docum en tos clave . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Proceso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Objetivos de Desarrollo Sosten ible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
La dim en sión am bien tal en los ODS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
In dicadores am bien tales propuestos por WWF para los ODS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
¿En qué van las n egociacion es? H acia la cum bre de septiem bre . . . . . . . . . . . . 20
Rol de Colom bia en el m arco de las n egociacion es . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Proceso n acion al: ¿Cóm o se está preparan do el país? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
ARTÍCULOS
Tres procesos, un desarrollo sosten ible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Por: Xim en a Barrera
Directora de Política Pública y Respon sabilidad Corporativa WWF-Colom bia
Colom bia: Realism o m ágico fren te a la n ueva agen da global Post-20 15 . . . . . . 30
Por: Philipp Schön rock
Director del Cen tro de Pen sam ien to Estratégico In tern acion al (CEPEI)
El verdadero reto de los Objetivos de Desarrollo Sosten ible para Colom bia . . . 34
Gaia H ern án dez
Directora de la Oicina de Asuntos Internacionales del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
EL ABC DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE:
LA IMPORTANCIA DE LA DIMENSIÓN AMBIENTAL EN LA NUEVA AGENDA DE DESARROLLO
© WWF-Colom bia
ISBN Im preso: 978 -958 -8 915-20 -3
ISBN Ebook: 978 -958 -8 915-21-0
AUTORES ARTÍCULOS
COORDINACIÓN EDITORIAL
Xim en a Barrera
Carm en An a Dereix
WWF-Colom bia
WWF-Colom bia
Philipp Schön rock
AUTORA Y COMPILADORA PRINCIPAL
Verón ica Robledo Vallejo
WWF-Colom bia
Prim era edición , agosto de 20 15
Distribución gratuita
PDF descargable en www.wwf.org.co
CEPEI
Gaia H ern án dez
Oicina Asuntos
Internacionales - MADS
DISEÑO E IMPRESIÓN
El Ban do Creativo
Esta publicación fue com plem en tada con in form ación
proveniente de las Naciones Unidas y el Ministerio de
Relacion es Exteriores de Colom bia.
© PRO/licker
¿POR QUÉ EL 2015 ES TAN IMPORTANTE?
SE ESTIMA QUE ESTA
AGENDA MOVILIZARÁ
11,5 BILLONES DE
DÓLARES AL AÑO Y
ALREDEDOR DE 172,5
BILLONES DE DÓLARES
EN UN PERÍODO DE
QUINCE AÑOS
Este año representa un momento histórico a nivel mundial. Estamos siendo testigos de la
construcción de una nueva agenda de desarrollo que deinirá qué objetivos debe alcanzar la
humanidad no solo para satisfacer sus necesidades básicas, sino también para garantizar una
vida digna a las generaciones presentes y futuras. Ante problemáticas tan devastadoras como la
extrema pobreza, la enorme desigualdad entre las personas, la inequidad entre géneros y una
creciente degradación ambiental, los países decidieron este año adoptar un nuevo marco de
trabajo para los próximos 15 años que reemplazará los Objetivos del Milenio.
Dado que esta es una agenda pensada para todos, los beneicios que traerán estos nuevos
objetivos representan una ventana de oportunidad enorme desde cualquier posición o papel que
desempeñemos (sector privado, academia, comunidad cientíica, organizaciones de la sociedad
civil, ciudadanos, gobierno, minorías étnicas y grupos vulnerables). Se estima que esta agenda
movilizará 11,5 billones de dólares al año y alrededor de 172,5 billones de dólares en un período
de quince años, y hace un par de días las Instituciones Financieras Internacionales, es decir
los Bancos de Desarrollo Multilateral y el Fondo Monetario Internacional, anunciaron que
invertirán más de 400 mil millones de dólares para cumplir con los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS). Es un escenario crucial y un punto de quiebre clave que hay que saber
aprovechar.
Este es uno de los movimientos más importantes de la historia. Como ha sido mencionado por
Ban Ki-moon, “la comunidad internacional ha puesto en marcha un proceso sin precedentes.
Nunca antes se había realizado una consulta tan amplia e inclusiva sobre tantos asuntos de
interés mundial (…) La creatividad y la identiicación con una meta común que han surgido en
la familia humana demuestran que podemos unirnos para innovar y colaborar en la búsqueda
de soluciones y el bien común”.
La presente publicación tiene el objetivo de socializar el proceso de negociación de los Objetivos
de Desarrollo Sostenible y la nueva agenda de desarrollo Post-2015, evidenciando el potencial y
las oportunidades que esto puede traer a todo nivel y resaltando la importancia de comprender
la dimensión ambiental del desarrollo sostenible como base para el crecimiento social y
económico en el mundo. Además, se resalta el rol de Colombia durante el proceso internacional
con el in de dimensionar por qué es fundamental aprovechar esta agenda y sus ODS en el
contexto nacional.
El ABC de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Página 3
EL CAMINO HACIA LOS ODS
En el 2000, los líderes mundiales adoptaron un compromiso global que produjo el movimiento
más exitoso en la historia para la lucha contra la pobreza. Se deinió un marco de trabajo con
ocho objetivos llamados los Objetivos del Milenio (ODM), los cuales se cumplirían para 2015.
A continuación, se listan los ODM:
ESTOS OBJETIVOS
AYUDARON A MÁS
DE MIL MILLONES DE
PERSONAS A SALIR
DE LA POBREZA
EXTREMA
1
Erradicar
5
Mejorar
la pobreza
extrema y
el hambre
la salud en la
maternidad
2
Educación
6
Avanzar
básica para
todos
en la lucha
contra el
VIH y otras
enfermedades
3
Igualdad
7
Asegurar
de oportunidades para el
hombre y la
mujer
un medio
ambiente
sano y seguro
4
Reducir
8
Lograr
la mortalidad
infantil
una sociedad
global para el
desarrollo
Como lo mencionó el reporte de los ODM de este año, estos objetivos ayudaron a más de
mil millones de personas a salir de la pobreza extrema, permitieron reducir de 100 millones
a 57 millones el número de niños que se encuentren por fuera de las escuelas, lograron que
la representación parlamentaria de las mujeres aumentara en un 90%, redujeron de 127
millones de muertes de niños menores de 5 años en 1990, a 6 millones de muertes para 2015,
contribuyeron a la reducción de infecciones de VIH en un 40% entre 2000 y 2013, lograron que
1900 millones de personas accedieran a fuentes de agua potable desde 1990, lograron que las
sustancias que deterioran la capa de ozono se eliminaran en un 98% desde 1990, y aumentaron
la Ayuda Oicial al Desarrollo de 81.000 millones en el 2000 a 135.000 millones en 2014. Estos
son algunos de los logros de los ODM. Sin embargo, la inequidad de género persiste, el cambio
climático y la degradación ambiental progresa y las poblaciones vulnerables siguen sufriendo
la mayor parte de las consecuencias. Todavía existen enormes brechas entre los más pobres y
los más ricos, y entre las áreas urbanas y rurales, y millones de personas continúan viviendo en
extremas condiciones de pobreza y hambre, sin poder acceder a los servicios básicos.
Por esta razón, algunos años antes de la fecha límite, y viendo que los objetivos estaban lejos
de cumplirse, sucedieron dos grandes momentos. El primero, fue un llamado del Secretario
General de las Naciones Unidas para avanzar en el cumplimiento de los ODM y plantear
la necesidad de comenzar a pensar en los próximos años luego de la fecha límite de dichos
objetivos. A este momento se le denominó Agenda Post-2015.
Atendiendo al llamado de Ban Ki-moon, algunos países asumieron el reto de pensar en cómo
debían continuar los siguientes años luego del 2015 y, por eso, desde el 2011, Colombia,
Guatemala y Perú empezaron a socializar e impulsar una propuesta de Objetivos de
Desarrollo Sostenible que pudiera reemplazar a los ODM en el 2015. Los ODS buscarían
ser más especíicos y ambiciosos. Además, todos los países del mundo, incluyendo los más
vulnerables, participarían en su negociación.
La importancia de la dimensión ambiental en la nueva agenda mundial de desarrollo Página 4
© Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Belarus
De esta m an era, en la Con feren cia de las Nacion es Un idas sobre el Desarrollo Sosten ible
de Río+20 llevada a cabo en Brasil en el 20 12, bajo el docum en to El futuro que querem os,
se estableció la con form ación de un proceso in tergubern am en tal para los ODS, in clusivo
y tran sparen te, con un a visión de objetivos globales y sosten ibles que se adoptarán por la
Asam blea Gen eral de Nacion es Un idas en el añ o 20 15.
TRES GRANDES MOMENTOS EN EL 2015
Fren te al con texto an terior, se resalta la im portan cia que tien e el 20 15 en este proceso. Este
año, tres de los eventos más importantes de la historia deinirán el nuevo marco de trabajo y
el n ivel de am bición y com prom iso de todos los países y de la com un idad in tern acion al para
los próxim os añ os. En el m es de julio se realizó la Tercera Con feren cia sobre Fin an ciación
para el Desarrollo, en Adís Abeba, Etiopía, don de se discutió sobre la m ovilización de recursos
in tern acion ales, n acion ales, públicos y privados, y cóm o éstos podían aten der las n ecesidades
esen ciales m ien tras m ejoraban el bien estar de la hum an idad. En tre varios tem as, la Con feren cia
sobre Financiación abordó cómo se debía inanciar la Agenda Post-2015 y sus ODS, los cuales
represen tan el segun do gran even to del añ o, pues estos últim os se adoptarán en la Cum bre de la
Asam blea Gen eral de las Nacion es Un idas en el m es de septiem bre en Nueva York. Fin alm en te,
en n oviem bre, en la ciudad de París, se adoptará el n uevo acuerdo clim ático global, don de
los países adoptarán un n uevo acuerdo un iversal de cam bio clim ático que en trará en vigor en
20 20 . Si bien estos tres even tos son separados, deben ser vistos com o com plem en tarios, pues
es clave que la adopción de la n ueva agen da de desarrollo dé un m en saje político que perm ita
incrementar el nivel de ambición y compromiso de los países con el in de que en la COP21 se
llegue a un acuerdo fuerte.
FINANCIACIÓN PARA
EL DESARROLLO (FfD)
ADÍS ABEBA
13-16 JULIO
AGENDA
POST-2015 Y ODS
NUEVA YORK
25-27 SEPT.
COP21 CC
PARÍS
30 NOV.-11 DIC.
El ABC de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Página 5
EL ABC DE LAS
NEGOCIACIONES
INFORMACIÓN QUE DEBES SABER…
PREGUNTAS GENERALES
¿CUÁLES SON LOS
PILARES DEL DESARROLLO
SOSTENIBLE?
Los tres pilares del desarrollo
sosten ible son el am bien tal, el social y
el económico. Muchas veces se resalta
un cuarto pilar que los relacion a
a todos, represen tado por un
m arco de gobern an za fuerte.
¿QUÉ
ES DESARROLLO
SOSTENIBLE?
Según el In form e de Brun dtlan d, N uestro Futuro
Com ún (198 7), el desarrollo sosten ible es aquel que
garan tiza las n ecesidades actuales de las person as sin
com prom eter la capacidad de las futuras gen eracion es
para satisfacer las suyas. El In form e señ ala que el desarrollo
sosten ible exige com en zar por distribuir los recursos de
m an era m ás equitativa en favor de quien es m ás lo n ecesitan .
Esa equidad requiere del apoyo de los sistem as políticos que
garan ticen un a m ás efectiva participación ciudadan a en los
procesos de decisión . En últim as, el desarrollo sosten ible
depen de de la volun tad política de cam biar. Fin alm en te,
el In form e señ ala la im portan cia de la protección
am bien tal para la estabilidad social y ecológica
del mundo, airmando que esta problemática
debe con vertirse en un a preocupación
política prioritaria.
¿POR
QUÉ NO SE CUMPLIERON LOS
OBJETIVOS DEL MILENIO?
Aun que hubo progresos m uy im portan tes en el cum plim ien to de los
ODM (más de un billón de personas salió de la pobreza extrema; en las
region es en desarrollo, actualm en te, hay un tasa de in scripción escolar de un
91%; y un 91% de la población global está utilizando fuentes mejoradas de agua
potable, por tan solo m en cion ar algun os ejem plos), estos objetivos n o llegaron a las
m etas establecidas pues fue un a agen da que m uy pocas n acion es sin tieron com o suya.
Dado que eran objetivos gen éricos, m uy sen cillos y diseñ ados por países desarrollados, n o
existió un proceso participativo e in clusivo y, por en de, n o hubo apropiación por parte de los
países para verdaderam en te im plem en tar políticas, program as y estrategias que con tribuyeran
a la agen da. Faltó m ovilización de recursos n acion ales (que debían ser la fuen te prin cipal de
inanciamiento sostenible de los ODM), mayor compromiso en materia de políticas, y una alianza
m un dial que se esforzara m ás por crear un m arco in tern acion al coheren te y un iversal.
También se ha identiicado que el cumplimiento de los ODM se vio amenazado
por la crisis inanciera y económica internacional, la disminución del crecimiento
econ óm ico en m uchos países, la reducción de in version es extran jeras directas,
el con texto socio-político global y el cam bio clim ático, en tre otros.
La importancia de la dimensión ambiental en la nueva agenda mundial de desarrollo Página 6
¿CUÁLES SON LAS
PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE
LOS ODM Y ODS?
Los ODM fueron 8; los ODS son 17. Los ODM
establecieron un m arco m uy gen eral, m ien tras que los
ODS son más especíicos y apuntan a implementarse
sin dejar a n adie a un lado, y ten ien do en cuen ta las
capacidades y con dicion es de los países. El gran logro de
los ODS, y una diferencia entre estos y los ODM, es que los
prim eros in corporaron la dim en sión am bien tal de m an era
m ás tran sversal a lo largo del docum en to de n egociación ,
in cluyen do m etas am bien tales en objetivos sociales y
econ óm icos. De la m ism a form a, esta n ueva agen da
de desarrollo y sus ODS recon ocen com o objetivos
gen erales la erradicación de la pobreza y el
desarrollo sosten ible, eviden cian do un a
sin ergia clave en tre pobreza y m edio
am bien te.
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© Andy Kentho
¿CUÁLES SON LOS
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
DE LOS ODS?
Con el in de garantizar que los ODS puedan
realmente cumplir con lo que se proponen, en Río+20 se deinió que
estos debían estar orien tados a la acción y ser con cisos, fáciles de
com un icar, lim itados en n úm ero, am biciosos, globales en n aturaleza
y aplicables un iversalm en te a todos los países, m ien tras se tom an
en con sideración las diferen tes realidades n acion ales, capacidades
y n iveles de desarrollo, y las respectivas políticas n acion ales y
prioridades. De esta forma, contrario a los ODM, los ODS deben
ser relevan tes para todos los países, ten ien do en cuen ta
diferen tes circun stan cias y pun tos de in icio.
El ABC de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Página 7
¿CÓMO INTERACTÚAN
LOS DOS PROCESOS?
En septiem bre de 20 14, los ODS y la Agen da
Post-2015 se uniicaron para formar un
proceso in tergubern am en tal de n egociación
m edian te el cual se adoptará la n ueva
agen da m un dial de desarrollo. Este
proceso culm in ará con la Cum bre de
Alto Nivel, en septiem bre de 20 15.
¿CUÁL ES LA DIFERENCIA
ENTRE EL PROCESO DE LOS ODS
Y EL DE LA AGENDA POST-2015?
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Los ODS fueron acordados en la Con feren cia de Río+20
en 20 12. Por el con trario, la Agen da Post-20 15 ha sido un
proceso liderado por la Secretaría Gen eral de Nacion es
Un idas y respon de a un m an dato de la Asam blea Gen eral
en 20 10 , don de se hizo un llam ado para acelerar el
proceso hacia el cumplimiento de los ODM y así
con struir un a agen da de desarrollo
para después de 20 15.
La importancia de la dimensión ambiental en la nueva agenda mundial de desarrollo Página 8
INSTANCIAS CLAVE
¿QUÉ
ES EL GRUPO DE
CONVERSACIÓN ABIERTA (GCA)?
En la Con feren cia de Río+20 , se estableció un
m an dato para con form ar el Grupo de Con versación
Abierta (OWG, por su sigla en in glés), quien sería el
respon sable de presen tar la propuesta de los ODS an te
la Asam blea Gen eral, en septiem bre de 20 14. Este fue
un grupo con form ado por 70 países que com partieron
30 sillas y, desde 20 13, se reun ió m en sualm en te
en sesiones oiciales de negociación. En julio de
2014, presentaron oicialmente la propuesta de
17 objetivos y 169 m etas para que fuera puesta
a con sideración en la 68 .ª sesión de la
Asam blea Gen eral. Colom bia participó
en este grupo y com partió silla con
Guatem ala.
¿QUÉ
ES EL GRUPO INTERAGENCIAL Y EXPERTO SOBRE
INDICADORES (IAEG-SDGS)?
Es un grupo creado en jun io de 20 15,
en el m arco de las n egociacion es
in tergubern am en tales para la Agen da Post-20 15.
El objetivo de este grupo es trabajar en un m arco
de in dicadores para m on itorear las m etas y
los objetivos de esta agen da de desarrollo
Post-20 15 a n ivel global, y colaborar con
la im plem en tación . Colom bia hace
parte de este grupo.
¿QUÉ
ES EL GRUPO DE ALTO
NIVEL DE PERSONAS EMINENTES
SOBRE LA AGENDA POST-2015
Y CUÁL ES SU OBJETIVO?
Fue creado en julio de 20 12 por el Secretario Gen eral de
las Nacion es Un idas, con form ado por 27 m iem bros, y que
tien e com o objetivo acom pañ ar y presen tar recom en dacion es
en la n ueva agen da de desarrollo Post-20 15. El pan el
in cluye presiden tes, can cilleres, líderes de la sociedad civil,
comunidad cientíica y sector privado. Este grupo hace
parte de los com prom isos establecidos en el llam ado
de la Asam blea Gen eral, en 20 10 , para abordar un a
n ueva agen da de desarrollo para los próxim os 15
añ os. Colom bia hace parte de este grupo y
es representado por la Canciller María
Án gela H olguín .
¿QUÉ
ES LA COMISIÓN
ESTADÍSTICA Y QUÉ ROL
HA JUGADO?
La Com isión Estadística es un a en tidad que recoge
el sistem a estadístico m un dial y el Organ ism o de las
Nacion es Un idas. Reún e a los jefes estadísticos de todos
los países m iem bros y ha ten ido un papel protagón ico
en las discusion es sobre los in dicadores que m edirán
y m on itorearán los ODS, tan to a n ivel global com o
n acion al. El prim er borrador de in dicadores de los
ODS fue presen tado por la Com isión en m arzo de
20 15 y, actualm en te, se está discutien do en las
n egociacion es in tergubern am en tales para la
Agen da Post-20 15 y el grupo de expertos
sobre indicadores. La versión inal de
los in dicadores será en tregada
en m arzo de 20 16.
El ABC de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Página 9
DOCUMENTOS CLAVE
PROPUESTA DEL
GCA DE LOS ODS
JULIO, 2014
REPORTE SÍNTESIS
DE BAN KI-MOON
SOBRE POST-2015
DICIEMBRE, 2014
TEXTO FINAL DE
LA NEGOCIACIÓN
AGOSTO, 2015
¿POR QUÉ ES IMPORTANTE EL
REPORTE SÍNTESIS DE BAN KI-MOON PARA
LA AGENDA POST-2015?
El reporte sín tesis titulado El cam ino hacia la dign idad
para 20 30 : erradicar la pobreza, transform ar todas las
v idas y proteger el planeta, fue publicado el 4 de diciem bre
de 20 14. Este es un reporte fun dam en tal en el proceso
de n egociación de los ODS, pues propon e seis elem en tos
esen ciales para cum plir con éxito estos objetivos y recon oce
form alm en te la propuesta presen tada por el GCA. El
docum en to resalta la im portan cia de adoptar un a
agen da basada en la cien cia y orien tada a la acción ,
don de se puedan in tegrar de form a equilibrada las
cuatro dim en sion es del desarrollo sosten ible:
econ óm ica, social, am bien tal y gobern an za.
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PROCESO
¿CÓMO
SE MIDE EL
CUMPLIMIENTO DE LOS
OBJETIVOS?
El cum plim ien to de los ODS se m ide por
m edio de los in dicadores. El proceso todavía
está en con strucción y su estructura estará
deinida en marzo de 2016. Sin embargo, se
está pen san do en reportar el cum plim ien to
de estos in dicadores cada añ o,
con in form es in tern acion ales,
n acion ales, subn acion ales y
region ales.
¿CÓMO
SE VAN A FINANCIAR
LOS ODS?
Esta es un a pregun ta que todavía n o tien e un a
respuesta ún ica y clara. Com o lo ha m en cion ado el Com ité
In tergubern am en tal de Expertos en Fin an ciación para el
Desarrollo Sostenible, las estrategias de inanciación que deben
adoptar todos los países para cum plir con los ODS deben in cluir
todo tipo de fuentes de inanciación, ya sean públicas o privadas,
n acion ales o in tern acion ales, y cada tipo debería desem peñ ar un a
función única basada en sus características especíicas. Los tipos de
inanciación deben ser complementarios y no sustitutos. A propósito,
el Com ité presen tó un a propuesta de 115 opcion es de políticas
(com o el com ercio, la tributación , la estabilidad en los m ercados
inancieros, la deuda y la cooperación para el desarrollo, entre
otros) para m ovilizar recursos y aprovecharlos efectivam en te
en la con secución de los ODS. La Con feren cia sobre
Fin an ciación para el Desarrollo ha dado tam bién
luces sobre cómo se deben inanciar los ODS y
la Agen da Post-20 15, pero es un tem a que
con tin úa en discusión .
¿QUÉ
SIGNIFICA A NIVEL NACIONAL
ADOPTAR LOS ODS Y LA AGENDA POST-2015?
Adoptar la Agenda Post-2015 y los ODS a nivel nacional signiica que
un país debe incluir este marco de trabajo en su planiicación nacional,
jun to con políticas, program as y estrategias de gobiern o que perm itan que las
prioridades y con dicion es n acion ales estén alin eadas con el cum plim ien to de los
ODS. Dado que estos objetivos abordan todas las problem áticas relevan tes para un
país (crecim ien to econ óm ico, pobreza, in fraestructura, educación , en ergía, agua, m edio
am bien te, con sum o y producción , etc.), es totalm en te estratégico alin earlos con lo que se
busca a n ivel n acion al. Asim ism o, com o esta agen da exige un reporte de cum plim ien to de
los ODS, el país se evitaría duplicar esfuerzos si ya está cum plien do con esos in dicadores en
pro de su crecim ien to n acion al. Fin alm en te, dado que los ODS atraerán en orm es in version es y
oportun idades a diversas escalas, esta es un a situación que los países deben aprovechar.
El ABC de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Página 11
OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
1
2
ERRADICAR LA POBREZA
en todas sus form as en todo
el m un do.
3
4
PONER FIN AL HAMBRE,
con seguir la seguridad alim en taria
y un a m ejor n utrición , y prom over
la agricultura sosten ible.
GARANTIZAR UNA VIDA SALUDABLE
y prom over el bien estar para
todos para todas las edades.
GARANTIZAR UNA
EDUCACIÓN DE CALIDAD
5
in clusiva y equitativa, y prom over
las oportun idades de apren dizaje
perm an en te para todos.
6
ALCANZAR LA IGUALDAD
los gén eros y em poderar a
todas las m ujeres y n iñ as.
GARANTIZAR LA
DISPONIBILIDAD
y la gestión sosten ible del agua
y el san eam ien to para todos.
7
ASEGURAR EL ACCESO A
ENERGÍAS ASEQUIBLES,
iables, sostenibles y modernas
para todos.
9
8
FOMENTAR EL
CRECIMIENTO ECONÓMICO
sosten ido, in clusivo y sosten ible,
el em pleo plen o y productivo, y
el trabajo decen te para todos.
DESARROLLAR INFRAESTRUCTURAS
resilien tes, prom over la
in dustrialización in clusiva y
sosten ible, y fom en tar la in n ovación .
La importancia de la dimensión ambiental en la nueva agenda mundial de desarrollo Página 12
10
11
REDUCIR LAS DESIGUALDADES
en tre países y den tro de ellos.
12
GARANTIZAR LAS
PAUTAS DE CONSUMO
y de producción sosten ibles.
13
y los asen tam ien tos hum an os sean
in clusivos, seguros, resilien tes y
sosten ibles.
14
CONSERVAR
y utilizar de form a sosten ible los
océan os, m ares y recursos m arin os
para lograr el desarrollo sosten ible.
TOMAR MEDIDAS
urgen tes para com batir
el cam bio clim ático y
sus efectos.*
15
16
CONSEGUIR QUE LAS CIUDADES
PROTEGER, RESTAURAR Y PROMOVER
la utilización sosten ible de los ecosistem as
terrestres, gestion ar de m an era sosten ible los
bosques, combatir la desertiicación y detener
y revertir la degradación de la tierra, y fren ar la
pérdida de diversidad biológica.
PROMOVER SOCIEDADES PACÍFICAS
e in clusivas para el desarrollo
sosten ible, facilitar acceso a
la justicia para todos y crear
instituciones eicaces, responsables
e in clusivas a todos los n iveles.
17
FORTALECER
los m edios de ejecución y
reavivar la alian za m un dial
para el desarrollo sosten ible.
* Tomando nota de los acuerdos adoptados en el foro de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.
El ABC de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Página 13
LA DIMENSIÓN
AMBIENTAL EN LOS ODS
¿Por qué es im portante resaltar la dim ensión am biental
en el m arco de estas negociaciones?
NUESTRO MEDIO AMBIENTE: INTRÍNSECAMENTE VINCULADO CON EL BIENESTAR HUMANO
La ún ica form a de asegurar econ om ías fuertes y erradicar la pobreza es m edian te la protección
del m edio am bien te, al salvaguardar los ecosistem as que m an tien en el bien estar hum an o y
al m itigar el cam bio clim ático y sus im pactos. El m un do n ecesita un a Agen da de Desarrollo
Sosten ible Post-20 15.
LOS ECOSISTEMAS
MARINOS GENERAN
UN ESTIMADO DE
660
MILLONES DE
TRABAJOS A
NIVEL MUNDIAL
Com o lo han m en cion ado diversos estudios, hoy se sabe que un 8 9% de la producción
econ óm ica de las person as que viven en extrem a pobreza se derivan de la n aturaleza. El valor
de los polin izadores para los cultivos de agricultura se ha estim ado en 18 9 m il m illon es de
dólares al añ o, m ien tras que los m ateriales gen éticos que provee la biodiversidad le represen tan
al m ercado del sector farm acéutico un valor de 320 m il m illon es de dólares. Asim ism o, 35% de
los cultivos m un diales se reproducen a través de la polin ización de in sectos. Los ecosistem as
m arin os gen eran un estim ado de 660 m illon es de trabajos a n ivel m un dial, m ien tras que los
arrecifes coralin os perm iten el fun cion am ien to del 12% de las pesquerías m un diales (directa
o in directam en te). Un estudio en el que participó WWF calculó este añ o que el valor de los
océan os se estim a en 24 billon es de dólares.
Fren te a esta in form ación que eviden cia la im portan cia de la dim en sión am bien tal en el
desarrollo global, actualm en te, el m un do pierde alrededor de 57 m il m illon es de dólares por
pérdida de biodiversidad y degradación am bien tal. Si con tin uam os así, el m un do perderá
un total de 16 billon es de dólares para 20 50 . Com o lo m en cion a el Inform e del Planeta Viv o
de W W F, la biodiversidad global ha dism in uido 52% en tre 1970 y 20 10 . Las poblacion es
de especies de agua han dism in uido en un 76%, y las m arin as y terrestres han decrecido un
39% c/ u. La m ás dram ática reducción de biodiversidad region al se produjo en Am érica del
Sur. Por otro lado, en más de 200 cuencas luviales (hogar de 2.670 millones de personas) se
experim en ta un a escasez severa de agua duran te, al m en os, un m es en cada añ o.
Estos son solo algun os de los ejem plos que m uestran cóm o la n aturaleza le aporta al desarrollo
y cóm o actualm en te en fren ta un a seria am en aza. Es fun dam en tal que los 17 Objetivos de
Desarrollo Sosten ible (ODS) y su grupo asociado de m etas provea un a serie de lin eam ien tos
que tan to los ciudadan os com o los Estados en todo el m un do puedan trabajar para cum plir.
Un marco de trabajo exitoso para Post-2015 es aquel que reconoce que los beneicios sociales y
econ óm icos provien en de un m an ejo sosten ible y un cuidado a la n aturaleza.
La importancia de la dimensión ambiental en la nueva agenda mundial de desarrollo Página 14
© Michel Gunther / WWF
El ABC de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Página 15
LOS ECOSISTEMAS CONTRIBUYEN A UNA VIDA DIGNA
Los cam bios am bien tales n os afectan a todos, especialm en te, a las poblacion es m ás pobres, que
son las m ás vuln erables a la escasez de agua y alim en tos, y a los im pactos del cam bio clim ático.
El bien estar hum an o depen de de los recursos n aturales com o son agua lim pia, tierra cultivable,
suiciente pesca y madera; de los servicios ecosistémicos tales como la polinización, los ciclos de
nutrientes y la prevención de erosión; y de la resiliencia frente a un clima cambiante.
RECREACIÓN
ESTABILIZACIÓN
CLIMÁTICA
MADERA
GANADO
CICLO DE
NUTRIENTES
CONTROL DE EROSIÓN
POLINIZACIÓN
BIOCOMBUSTIBLES
ALIMENTOS
SUMINISTRO
DE AGUA
CONTROL DE INUNDACIONES
RECURSOS
GENÉTICOS
CONTROL DE PESTES
SECUESTRO
DE CARBONO
Entender los ecosistemas como el centro de manejo y planiicación para el desarrollo y,
asimismo, entender los recursos naturales de manera justa y responsable, traerá beneicios
econ óm icos y sociales que asegurarán alim en tos, agua y seguridad en ergética para todos.
Solo ten em os un plan eta. Nacion es, com un idades, em presas, sociedad civil e in dividuos
debem os trabajar jun tos para proteger la n aturaleza, producien do y con sum ien do
inteligentemente, guiando nuestros lujos inancieros hacia actividades sostenibles y asegurando
la gobern an za equitativa de los recursos.
La importancia de la dimensión ambiental en la nueva agenda mundial de desarrollo Página 16
© Andy Kenthorty / WWF
El m arco de trabajo de desarrollo sosten ible Post-20 15 debe con tribuir a un a m ejor tom a de
decisión en todos los n iveles, buscan do un en torn o n atural m ás próspero que m an ten ga un
bien estar, el trabajo decen te y la prosperidad para todos.
MEJORES OPCIONES
DESDE UNA PERSPECTIVA
DE “UN SOLO PLANETA”
CAPITAL NATURAL
PRESERVADO
REDIRECCIONAR
FLUJOS
FINANCIEROS
MEJOR PRODUCCIÓN
GOBERNANZA
EQUITATIVA
DE LOS
RECURSOS
CONSUMO
INTELIGENTE
INTEGRIDAD
ECOSISTÉMICA
CONSERVACIÓN DE LA
BIODIVERSIDAD
ALIMENTOS AGUA
Y SEGURIDAD
ENERGÉTICA
¿CÓMO PODEMOS ASEGURAR QUE ESTO SE REFLEJE EN ACCIONES CONCRETAS?
WWF vien e participan do activam en te en las n egociacion es de los ODS y la Agen da Post-20 15,
presen tan do recom en dacion es y propuestas a n ivel in tern acion al, region al y n acion al. En
este con texto, la organ ización desarrolló un a serie de in dicadores am bien tales para cada un o
de los 17 ODS (algun os a reportar a n ivel global y otros a n ivel n acion al). Con el uso de tales
indicadores, se garantiza que la dimensión ambiental se vea relejada de manera transversal a
lo largo del docum en to y se eviden cia que las problem áticas am bien tales están in trín secam en te
ligadas con los tem as sociales y econ óm icos.
A con tin uación , les presen tam os el ejercicio m en cion ado:
El ABC de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Página 17
ODS
01
02
03
04
05
06
07
08
INDICADOR AMBIENTAL PROPUESTO POR WWF1
ERRADICAR LA
POBREZA
•
•
•
Índice Multidimensional de Pobreza.
Medida de la salud y el bienestar de las comunidades que
depen den directam en te de los bien es y servicios ecosistém icos.
Estatus de ratiicación del Protocolo de Nagoya.
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
AGRICULTURA SOSTENIBLE
•
•
•
Ín dice de agro-biodiversidad.
Cam bio an ual en área boscosa y tierra cultivada.
Porcen taje de uso en ergético para agricultura y silvicultura.
•
Tasa de m ortalidad an ual por factores de riesgos am bien tales
(agua in saluble, con tam in ación del aire, riesgo ocupacion al y cam bio
clim ático), desagregado por grupos vuln erables y gén ero.
•
Núm ero de colegios que in cluyen Educación para el Desarrollo
Sosten ible (EDS) en su currículo.
•
In versión en educación am bien tal.
•
Porcentaje y distribución de beneicios derivados del uso común
del suelo, recursos n aturales y servicios ecosistém icos m an ejados
por m ujeres y hom bres m iem bros de pueblos in dígen as y
com un idades locales con ten en cia sobre esos recursos.
•
Porcen taje de recepción de cuerpos de agua con calidad am bien tal y que
n o represen tan un riesgo para el m edio am bien te o la salud hum an a.
Porcen taje de áreas in tern as de agua, especialm en te, áreas de
particular im portan cia ecosistém ica y de biodiversidad, con servadas
m edian te un m an ejo equitativo y ecológicam en te represen tativo
e in tercon ectado (m edidas efectivas de con servación ).
SALUD
EDUCACIÓN
EQUIDAD DE GÉNERO
AGUA
ENERGÍA
CRECIMIENTO
ECONÓMICO
•
•
Porcen taje com partido de en ergía solar, eólica y geotérm ica en uso
energético inal a nivel nacional.
•
In versión global total en en ergías ren ovables (in cluyen do cam bio an ual).
•
•
Núm ero de “trabajos verdes” gen erados.
Im plem en tación y reporte n acion al en el Sistem a de
Con tabilidad Am bien tal y Econ óm ica (SCAE).
Porcen taje de com ercio global en bien es y servicios am bien tales.
•
1. Dada la extensión del ejercicio, solo se seleccionaron algunos indicadores por cada objetivo. El núm ero 10 no se desarrolló ya que
no hubo propuestas adicionales elaboradas por los líderes tem áticos de la Red Global de WWF que trabajó en esto.
La importancia de la dimensión ambiental en la nueva agenda mundial de desarrollo Página 18
ODS
09
11
INDICADOR AMBIENTAL PROPUESTO POR WWF
•
INFRAESTRUCTURA
•
•
CIUDADES
•
•
12
13
14
15
16
17
PATRONES DE CONSUMO
Y PRODUCCIÓN
SOSTENIBLES
•
•
•
CAMBIO
CLIMÁTICO
•
SOCIEDADES
PACÍFICAS
MEDIOS DE
IMPLEMENTACIÓN
Y ALIANZA MUNDIAL
Reducción , reciclaje, reutilización , com postaje y tasas de
con versión en ergética para residuos m un icipales.
Número de ciudades con personal de planiicación urbana, entrenados
en gestión y planiicación ambiental, y conteo de emisiones.
Núm ero de ciudades que han in corporado la in teracción en tre áreas
urban as y servicios ecosistém icos en sus plan es y estrategias de desarrollo urban o.
Número de países cumpliendo con las Metas de Aichi + Número
de países con reducción de listas rojas de la UICN.
Gobiern os y autoridades públicas locales que están im plem en tan do
políticas sosten ibles de adquisición de bien es y servicios e in fraestructura
que deine estándares mínimos ambientales y sociales.
Núm ero de países desarrollados que han com un icado e im plem en tado
estrategias de desarrollo in tegradas con carbón -cero, resilien cia
clim ática y reducción de riesgo de desastres.
Núm ero de sistem as de currículo n acion ales que in corporan
educación sobre cam bio clim ático.
•
•
Desarrollo de un ín dice de bien estar oceán ico.
Núm ero de Estados y en tidades com peten tes que han desarrollado,
adoptado e implementado la identiicación y la protección de los
ecosistem as m arin os vuln erables de la FAO, así com o los valores den tro
de las áreas m arin as de im portan cia ecológica y biológica del Con ven io
sobre la Diversidad Biológica (CDB).
•
Im plem en tación com pleta del Plan Estratégico para la
Biodiversidad del CDB 20 11-20 20 .
Ín dice de Plan eta Vivo.
Fon dos am bien tales que se com prom eten con políticas, leyes,
regulacion es e in strum en tos econ óm icos relacion ados con el m edio am bien te.
OCÉANOS
ECOSISTEMAS
TERRESTRES
Núm ero de proyectos de in fraestructura que in corporan evaluacion es
estratégicas de im pactos socio-am bien tales.
Porcen taje/ n úm ero de áreas in dustriales que utilizan m étodos
ecológicos in dustriales.
•
•
•
•
•
•
Número de casos donde lujos inancieros ilícitos están articulados
con el tráico ilegal de especies.
Núm ero de casos de corrupción y soborn o llevados a juicio,
relacionados con el tráico ilegal de especies.
Grado de cum plim ien to de m ovilización de recursos y com prom isos
inancieros hacia la biodiversidad y el clima, bajo el CDB y la Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC).
Núm ero de estrategias n acion ales para el desarrollo sosten ible
que in tegran objetivos sociales, am bien tales y econ óm icos, y que
proveen un a base para el presupuesto n acion al.
El ABC de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Página 19
¿EN QUÉ VAN LAS
NEGOCIACIONES?
HACIA LA
CUMBRE DE
SEPTIEMBRE
SEPT.
2012
ASAMBLEA GENERAL DE NACIONES UNIDAS
RATIFICA EL DOCUMENTO DE RÍO+20,
“EL FUTURO QUE QUEREMOS”
Y APRUEBA LA PROPUESTA DE ELABORAR UNOS ODS
ENERO
2013
ESTABLECIMIENTO DEL GCA QUE PRESENTARÁ
PROPUESTA DE ODS Y COMIENZO DE LAS
SESIONES DE NEGOCIACIÓN
DIC.
2014
PUBLICACIÓN DEL REPORTE SÍNTESIS DE
BAN KI-MOON (RECONOCIENDO LA PROPUESTA
DE LOS ODS DEL GCA)
ENERO
2015
COMIENZO DE LAS NEGOCIACIONES
INTERGUBERNAMENTALES SOBRE LA
AGENDA POST-2015
AGOSTO
2015
SE ACUERDA EL DOCUMENTO SOBRE
LA NUEVA AGENDA DE DESARROLLO
(PARALELO DE JULIO 2015: TERCERA CONFERENCIA SOBRE
FINANCIACIÓN PARA EL DESARROLLO – ADÍS ABEBA, ETIOPÍA)
SEPT.
2015
SE ADOPTA EL DOCUMENTO DE LA AGENDA
POST-2015 Y SUS ODS EN LA CUMBRE DE
ALTO NIVEL DE LA ASAMBLEA GENERAL
DIC.
2015
COP21 EN PARÍS
MARZO
2016
COMISIÓN ESTADÍSTICA PRESENTA LOS
INDICADORES ACORDADOS PARA MEDIR Y
MONITOREAR LOS ODS
La importancia de la dimensión ambiental en la nueva agenda mundial de desarrollo Página 20
DOCUMENTO FINAL
Las negociaciones intergubernamentales para la Agenda Post-2015 inalizaron en el mes de
julio del m ism o añ o. El prim ero de agosto, los estados m iem bros presen taron un a propuesta
de docum en to titulada Tran sform an do n uestro m un do: la Agenda 20 30 para el desarrollo
sostenible con el propósito de adoptar la Agen da Post-20 15 y sus ODS en el m es de septiem bre.
El texto tien e la siguien te estructura:
• Preám bulo.
• Declaración .
• Objetivos de Desarrollo Sostenible y Metas (17 objetivos, 169 metas).
• Medios de implementación y Alianza Mundial.
• Seguim ien to y evaluación .
CUMBRE DE LA ASAMBLEA GENERAL
PERÚ TAMBIÉN HA
AVANZADO SIGNIFICATIVAMENTE EN
ESTE PROCESO, CON
LA CREACIÓN DE UNA
COMISIÓN NACIONAL
INTERSECTORIAL
PARA LOS ODS
Este documento se adoptará oicialmente en la Cumbre de la Asamblea General en septiembre
de 20 15 en la ciudad de Nueva York, don de se espera que asistan alrededor de 130 presiden tes
y el Papa Francisco, así como representantes de la sociedad civil, la comunidad cientíica, los
m edios de com un icación y el sector privado.
Se espera que de la adopción de la Agen da Post-20 15 se puedan en tregar un os Objetivos de
Desarrollo Sosten ible, jun to con un m arco de trabajo para el proceso de im plem en tación que sea
amplio, ambicioso, universal, orientado a la acción y especíico para los diferentes contextos y
con dicion es n acion ales.
PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN
Luego de la Cum bre de septiem bre, com en zará el proceso de im plem en tación de esta agen da
al in terior de los países y a lo largo de todas las region es del m un do, don de lo fun dam en tal es
lograr apropiar a cada país de esta agen da y los respectivos ODS. Un a de las m ejores estrategias
para garan tizar que se abordará con éxito esta n ueva agen da de desarrollo es poder in corporar
los ODS dentro de la planiicación nacional y los planes de acción de los gobiernos.
Colom bia es un gran ejem plo de cóm o a través del Plan Nacion al de Desarrollo puede quedar
oicialmente incorporada esta agenda, con la deinición de compromisos claros y concretos.
Perú también ha avanzado signiicativamente con este proceso, con la creación de una
Comisión Nacional Intersectorial para los ODS y la articulación de este órgano con la Mesa de
Con certación para la Lucha con tra la Pobreza. Costa Rica está trabajan do en la creación de un
grupo in ter-m in isterial para la im plem en tación de los ODS, m ien tras que Chile está crean do un
Tribun al Am bien tal a n ivel n acion al que pueda evaluar la dim en sión am bien tal relacion ada con
los ODS. Asimismo y especíicamente para la región, los países de Latinoamérica y el Caribe han
venido realizando varios espacios de consulta con diversos actores a nivel nacional, con el in de
estructurar su estrategia de planiicación para abordar los ODS.
El ABC de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Página 21
La importancia de la dimensión ambiental en la nueva agenda mundial de desarrollo Página 22
PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL
La ún ica form a de garan tizar que la Agen da Post-20 15 y los ODS se cum plan a n ivel n acion al
es aseguran do la participación de la sociedad civil y de todos los otros actores in volucrados
(academia, comunidad cientíica y sector privado) en los procesos de toma de decisión y en el
proceso gen eral de im plem en tación . Com o lo ha m en cion ado el Secretario Gen eral de Nacion es
Un idas, esta agen da exige un a lín ea de acción verdaderam en te participativa, receptiva y
tran sform adora. Por en de, es n ecesario que los países garan ticen espacios don de los ciudadan os
puedan en terarse de qué está pasan do tan to a n ivel in tern acion al com o n acion al y region al, y
de igual m odo, en cuen tren un a plataform a de debate público don de se an alice el proceso desde
diferen tes pun tos de vista. El proceso de im plem en tación de la agen da es de todos, y la form a
com o com un iquem os la m ism a es tam bién un reto im portan te que se debe asum ir.
RETO DE COMUNICAR LOS ODS:
“Prim ero, los objetivos deben expresarse
apasion adam en te y con un com prom iso em ocion al.
Segun do, deben ten er prioridades alcan zables.
Tercero, deben existir en un a versión con cisa. Cuarto,
deben ten er un n om bre que ten ga sen tido para los
hombres y mujeres en las calles. Y inalmente, deben
lan zarse con origin alidad, con virtién dose en la
historia de prim era plan a en todos los países, n o algo
que sim plem en te se m en cion e en el editorial de la
Págin a 27. Los objetivos deben ser adm irables”.
Richard Curtis
El ABC de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Página 23
ROL DE COLOMBIA
EN EL MARCO DE
LAS NEGOCIACIONES
Colom bia ha jugado un rol fun dam en tal en las n egociacion es.
Desde propon er an te la com un idad in tern acion al los ODS,
hasta form ar parte activa del GCA, el Pan el de Alto Nivel para
Person as Em in en tes, el Grupo Experto sobre In dicadores, y ser
el primer país del mundo que integró los ODS en su planiicación
n acion al. Colom bia ha m ostrado ser un m iem bro pragm ático
y positivo con las con tribucion es que expresa y ha en fatizado
en la n ecesidad de con struir un a arquitectura de los ODS bajo
un en foque de in tegración don de los tres pilares del desarrollo
sosten ible puedan m axim izar sus poten ciales sin ergias. Este
ejercicio lo llam ó “en foque m odular”.
Esta propuesta fue desarrollada por la Can cillería con el
argum en to de que el paradigm a del desarrollo sosten ible n o se ha podido cum plir, pues n uestras
econ om ías y sociedad operan en silos. Com o lo ha m en cion ado el gobiern o, el gran valor
agregado de los ODS sería perm itir que se aprecien y en tien dan los vín culos en tre diferen tes
tem as. Esto articulará las relacion es en tre los sectores y racion alizará el n úm ero de m etas.
Asim ism o, el país in sistió en un a segun da propuesta, don de presen tó el “Tablero Un iversal”
(Dashboard), con el in de acordar un número reducido de metas y así poder encontrar
formas de racionalizar y operativizar mejor las metas que se deinieran para cada objetivo. La
in sisten cia n uevam en te fue buscar por el en foque m ás holístico que les perm itiera a los países
identiicar los puntos clave de la agenda acordes con su realidad y circunstancias.
Bajo este con texto, es esen cial aprovechar esta oportun idad de liderazgo que tien e el país en las
n egociacion es in tern acion ales, y buscar espacios de participación y diálogo con todos los actores
involucrados a nivel nacional con el in de impulsar y potenciar este esfuerzo.
Fuente: Presentación Cancillería.
ENFOQUE INTEGRAL DE COLOMBIA
Todos a n ivel n acion al ten em os un papel activo que
cumplir para aprovechar los beneicios que puede traer
esta agen da y el rol que ha estado jugan do el país.
La importancia de la dimensión ambiental en la nueva agenda mundial de desarrollo Página 24
PROCESO NACIONAL:
¿CÓMO SE ESTÁ PREPARANDO EL PAÍS?
© Andy Kenthorty / WWF
Desde el inicio de las negociaciones, la Cancillería, de la mano con la Oicina de Asuntos
Internacionales del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, ha estado en contacto con
el Departam en to Nacion al de Plan eación (DNP) para socializar y fam iliarizar a las diferen tes
en tidades del gobiern o con esta agen da y las im plicacion es que ten drá para el país.
En febrero de 2015, el gobierno ratiicó por vía decreto, la creación de una Co m is ió n
In te rin s titu cio n a l d e Alto N ive l p a ra e l a lis ta m ie n to y la e fe ctiva im p le m e n ta ció n
d e la a ge n d a d e d e s a rro llo Po s t-2 0 15 y s u s Obje tivo s d e D e s a rro llo S o s te n ible
( D e cre to 0 2 8 0 d e l 18 d e fe bre ro d e 2 0 15 ) . Dicho decreto airma que el Plan Nacional de
Desarrollo 20 14-20 18 establece la n ecesidad de in corporar estrategias con en foque prospectivo
que le perm itan al país dar cum plim ien to a la Agen da Post-20 15 y a sus ODS, con el propósito
de erradicar de m an era irreversible la pobreza en todo el territorio y gen erar las con dicion es
propicias para alcan zar un desarrollo sosten ible que in tegre y articule sus tres dim en sion es, con
un a visión de largo plazo.
El ABC de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Página 25
Asim ism o, buscan do garan tizar la coordin ación in terin stitucion al n ecesaria para cum plir con
este com prom iso, se m en cion ó que la in tegración de la Com isión estaría con form ada así:
COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL
PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS ODS
Director del Departam en to
Nacion al de Plan eación
(preside la Com isión y ejerce
la Secretaría Técn ica).
Ministro de Relaciones
Exteriores.
Ministro de Hacienda y
Crédito Público.
Ministro de Ambiente y
Desarrollo Sosten ible.
Ministro Consejero para el
Gobiern o y Sector Privado de
la Presiden cia de la República.
Director del Departam en to
Adm in istrativo Nacion al de
Estadística.
Director del Departam en to
Adm in istrativo para la
Prosperidad Social.
La Com isión con tará adem ás con un a Coordin ación Académ ica, que se en cargará de
sistem atizar los in sum os y recom en dacion es de los diferen tes actores in volucrados (academ ia,
sociedad civil, sector privado, comunidad cientíica, minorías étnicas, etc.). Aunque la Comisión
ha tenido ya dos reuniones formales, y una reunión con la sociedad civil; todavía está en
proceso de deinir y clariicar su hoja de ruta, con un cronograma de actividades y un plan de
trabajo detallado. Paralelamente, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible ha estado
realizan do un ejercicio de an álisis de los in dicadores am bien tales que ya existen en el país, para
alinear los indicadores de los ODS que se propongan con los ya existentes bajo la planiicación
n acion al.
Dado que el proceso de im plem en tación hasta ahora está com en zan do a con cretarse, es un
espacio fun dam en tal para que todos los actores que desean form ar parte participen activam en te
con in sum os técn icos y recom en dacion es para la Com isión y para los otros espacios de diálogo
y retroalim en tación que se fom en ten a n ivel n acion al. Otra form a de aportar al proceso es
identiicar proyectos o programas de las organizaciones, agencias multilaterales y sector
privado, entre otros, que especíicamente estén alineados con el cumplimiento de los ODS.
A nivel global, WWF alineó oicialmente su planiicación estratégica con la nueva agenda
de desarrollo y sus ODS. Para la organ ización , es fun dam en tal poder aportar en las cuatro
escalas (in tern acion al, region al, n acion al y local), al cum plim ien to de las tres dim en sion es
del desarrollo sosten ible y al fortalecim ien to del m arco de gobern an za que se gen era bajo esta
agen da.
La importancia de la dimensión ambiental en la nueva agenda mundial de desarrollo Página 26
ARTÍCULO
Por: Ximena Barrera
Directora de Política Pública y
Responsabilidad Corporativa
WWF-Colombia
ESTE ACUERDO
PERMITIRÁ
MOVILIZAR LOS
GOBIERNOS, EL
SECTOR PRIVADO Y
LAS AGENCIAS DE
DESARROLLO
SOSTENIBLE
Estam os en un m om en to crítico para el
plan eta, la gen te y su desarrollo. El con cepto
de los lím ites in terplan etarios form ulado
recien tem en te por J ohan Rockström de
la Un iversidad de Estocolm o n os m uestra
que, debido a los n iveles de producción y
con sum o, hem os superado los um brales
de con cen tración de gases de efecto
in vern adero, biodiversidad y n itrógen o que
n os perm iten operar con seguridad en la
Tierra. Por esta razón , hem os excedido la
capacidad que tien e el plan eta de regen erar
sus recursos y, asim ism o, hem os afectado la
seguridad de m uchas especies y poblacion es.
Tal com o lo señ ala el in form e Plan eta Viv o,
hoy en día n ecesitam os 1,5 plan etas an uales
para satisfacer n uestras dem an das, a pesar
de que solo ten em os un o. Dice tam bién que
hem os dism in uido la biodiversidad en un
52% en tre 1970 y 20 10 .
Ya lo había dicho el econ om ista britán ico
Nicholas Stern hace varios añ os, al señ alar
las adverten cias y los riesgos del cam bio
clim ático a n ivel global. Sin em bargo,
este no es solo un tema de los cientíicos,
econ om istas y am bien talistas. Este añ o, el
papa Fran cisco publicó la en cíclica Laudato
Si (Alabado Seas) que hace un llam ado
a elim in ar las causas estructurales de las
disfun cion es de la econ om ía m un dial y
a corregir los m odelos de crecim ien to
que parecen in capaces de garan tizar el
respeto hacia el m edio am bien te. Este
texto m uestra claram en te la con exión que
hay en tre el cam bio clim ático, la pérdida
de la biodiversidad, la m ala gestión de
los recursos, la im portan cia del agua,
la ín tim a relación en tre la pobreza y la
degradación am bien tal, y la falta de un a
respuesta por parte de los líderes políticos y
econ óm icos an te el desafío de la actual crisis
m edioam bien tal.
© Andy Kenworthy / WWF-UK
TRES PROCESOS, UN DESARROLLO SOSTENIBLE
El 20 15 es un añ o fun dam en tal para la
hum an idad. Estam os fren te a tres m om en tos
clave en la agen da in tern acion al: la adopción
de la Agenda Post-2015 que deinirá los
Objetivos de Desarrollo Sosten ible, la Agen da
de Fin an ciación para el Desarrollo y el
n uevo acuerdo global de cam bio clim ático.
Estos tres espacios son un a oportun idad
para que la humanidad deina un futuro que
perm ita erradicar la pobreza, garan tizar
la con servación am bien tal sin afectar
los ecosistem as de los que depen dem os
para sobrevivir, y lograr un crecim ien to
econ óm ico sosten ible dirigido a las
gen eracion es presen tes y futuras. Aun que
en la n ueva agen da de desarrollo, el tem a
de inanciación y el nuevo acuerdo climático
global son procesos paralelos, es n ecesario
garan tizar su in terdepen den cia para que
sean exitosos. Sin un desarrollo sosten ible es
im posible hacerle fren te al cam bio clim ático.
Sin m edidas de adaptación y m itigación ,
n o habrá cóm o erradicar la pobreza. Y
n ada de esto se logrará sin un adecuado
inanciamiento.
El ABC de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Página 27
Lo an terior ha sido reforzado por estudios
com o el Reporte de un a Econ om ía Clim ática,
que con cluyen que los países con todos los
n iveles de in greso tien en la oportun idad de
alcan zar un crecim ien to econ óm ico duradero,
al m ism o tiem po que reducen los in m en sos
riesgos gen erados por el cam bio clim ático.
Esto es posible gracias a las tran sform acion es
estructurales y tecn ológicas en la econ om ía
m un dial y a las oportun idades de m ayor
eiciencia en este campo. Por esta razón, es
n ecesario que en la Cum bre de las Nacion es
Un idas a realizarse en el m es de septiem bre
(don de se aprobarán los Objetivos de
Desarrollo Sosten ible), se en víe un a señ al
política que m arque la pauta para que en la
Con feren cia de las Partes de la Con ven ción
Marco de Cambio Climático de las Naciones
Un idas (COP 21) que ten drá lugar en París,
se logre un acuerdo lo suicientemente
am bicioso y equitativo.
Los 17 Objetivos de Desarrollo Sosten ible
(ODS) y sus 169 m etas asociadas, que
reem plazarán los Objetivos de Desarrollo
del Milenio (ODM), contemplan el tema
del cam bio clim ático m edian te un objetivo
especíico que está en proceso de discusión,
de manera transversal, con el in de contar
con in dicadores que perm itan avan zar
en la reducción de em ision es en sectores
com o en ergía, m edidas de adaptación para
com batir la pobreza, garan tizar el acceso
al agua, y lograr un a m ayor resilien cia de
la in fraestructura y los ecosistem as. Los
resultados recien tes de la Tercera Cum bre
de Fin an ciación para el Desarrollo arrojan
m uy buen os elem en tos para ten er un a visión
m ás in tegral y con struir un puen te en tre esos
dos procesos, buscando una inanciación
que in tegre el desarrollo sosten ible, el
crecim ien to econ óm ico, la protección
am bien tal y la in clusión social.
Este acuerdo perm itirá m ovilizar los
gobiern os, el sector privado y las agen cias
de desarrollo sosten ible por m edio de
un a m ayor tran sparen cia, la ren dición
de cuen tas, la coheren cia de políticas, la
creación de asociacion es y la n ecesidad de
in n ovación . In iciativas com o el an un cio de
las In stitucion es Fin an cieras In tern acion ales
sobre la m ovilización de 40 0 m il m illon es
de dólares para el cum plim ien to de los ODS
son alen tadoras. Sin em bargo, es n ecesario
garan tizar un m ayor com prom iso en la
asisten cia para el desarrollo, el adecuado
desarrollo de salvaguardas sociales y la
elim in ación de subsidios en los sectores de
com bustibles fósiles, tran sporte y agricultura.
Los avan ces logrados en la Tercera Cum bre
de Fin an ciación para el Desarrollo y el texto
acordado en agosto para la Agen da Post20 15 y sus ODS, eviden cian un pan oram a
positivo para avan zar en la im plem en tación
de esta agenda y para lograr una inanciación
clim ática m ás am biciosa en la COP21, en
París. Sin em bargo, resulta in dispen sable que
los gobiern os se com prom etan efectivam en te
a in de alinear estos procesos políticos y
obten er la superviven cia n o solo del plan eta
sin o tam bién de la hum an idad.
La importancia de la dimensión ambiental en la nueva agenda mundial de desarrollo Página 28
© Adriano Gambarini
El ABC de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Página 29
ARTÍCULO
COLOMBIA: REALISMO MÁGICO FRENTE
A LA NUEVA AGENDA GLOBAL POST-2015
Por: Philipp Schönrock
Director del Centro de
Pensamiento Estratégico
Internacional (CEPEI)
EN LOS CASI 15
AÑOS RECORRIDOS
DESDE EL 2000, SE
HAN CONSEGUIDO
IMPORTANTES
AVANCES EN MATERIA
DE DESARROLLO A
NIVEL GLOBAL
Casa de Nariñ o. 9:30 a.m . La capital
colom bian a am an eció fría la m añ an a del 18
de febrero. El presiden te San tos, agripado
pero de buen hum or, estaba visiblem en te
emocionado al irmar el Decreto 280, por el
cual se creó un a Com isión In terin stitucion al
de Alto Nivel para el alistam ien to, adem ás
de im plem en tar efectivam en te la Agen da
de Desarrollo Post-20 15 y sus Objetivos
de Desarrollo Sosten ible (en adelan te, la
Com isión ).
No era para menos; este paso situaba de nuevo a Colom bia a la van guardia del im pulso
hacia los Objetivos de Desarrollo Sosten ible
(ODS). En su alocución al irmar el Decreto,
el presidente Santos airmó que, con ese hecho, se ratiicaba la decisión “(...) pionera en
el m un do, n o solo de in corporar [los ODS] al
Plan Nacion al de Desarrollo, sin o de asegurarn os de su efectiva realización , con accion es
con cretas, con plan es con cretos, con plan es
m edibles”. Dio a con ocer que “(...) aproxim adam en te, 20 0 in dicadores del Plan Nacion al
de Desarrollo 20 14-20 18 están asociados a 91
metas adosadas a los ODS, lo que signiica que
'm ás de la m itad de las m etas de dichos Objetivos ya están in corporadas en el Plan '”.
LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE
Estamos llegando al momento inal de lo que
con ocem os com o la Agen da de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio (ODM), aprobada
por las Nacion es Un idas en diciem bre de
20 0 0 . En los casi 15 añ os recorridos desde
en ton ces, se han con seguido im portan tes
avan ces en m ateria de desarrollo a n ivel
global.
Sin em bargo, quedan im portan tes áreas
en las que n o se han logrado los avan ces
esperados – com o ocurre en m ateria
de reducción del ham bre o de la salud
m atern a– o, lo que es aún m ás grave, se han
producido retrocesos: en m ateria am bien tal,
en fren tam os el hecho de que, en el m un do,
las em ision es de dióxido de carbon o siguen
en con stan te aum en to.
En este con texto, la con strucción de la
Agen da de Desarrollo que ven drá a suceder
a los ODM alcanza la mayor relevancia y se
presen ta com o un proceso m ultivariable en
la n egociación m ultilateral m ás am plia que
ha ten ido lugar en la historia de las Nacion es
Un idas.
La propuesta form al es un n uevo con jun to de
objetivos para la Agen da Post-20 15: se trata
de 17 objetivos a los que se adosan 169 m etas.
COLOMBIA Y LOS OBJETIVOS
DE DESARROLLO SOSTENIBLE
El com prom iso de Colom bia con la Agen da
Post-20 15 es claro desde un in icio: basta
recordar que, duran te la prim era m itad del
añ o 20 11, ese país elaboró la propuesta de
establecer un os Objetivos de Desarrollo
Sosten ible, la cual fue presen tada para su
con sideración an te las Nacion es Un idas,
por prim era vez, el 27 de m ayo de 20 11 en
un en cuen tro realizado en Nueva York. Esta
propuesta fue rápidam en te aceptada com o
parte del proceso de n egociacion es previo a
la reun ión de la Con feren cia de las Nacion es
Un idas sobre Desarrollo Sosten ible, que tuvo
lugar en Río de J an eiro en jun io de 20 12
(Río+20 ).
Colom bia tam bién ha sido origen de otras
im portan tes propuestas en cam in adas a
lograr un a Agen da de Desarrollo realm en te
operativa, en tre las que se destacan el
en foque m odular y el esquem a de tablero
un iversal o dashboard.
La importancia de la dimensión ambiental en la nueva agenda mundial de desarrollo Página 30
© Yifei ZHANG / WWF
El com prom iso dem ostrado por Colom bia
ha con vertido al país en un o de los líderes
de las n egociacion es de la futura agen da
global de desarrollo: la n ación ha participado
en el Grupo de Trabajo Abierto sobre la
Agen da Post-20 15 de las Nacion es Un idas
y, su canciller, María Ángela Holguín, fue
m iem bro del Pan el de Alto Nivel de Person as
Em in en tes sobre la Agen da de Desarrollo
Post-20 15, establecido por el secretario
gen eral de la Organ ización de las Nacion es
Un idas (ONU), Ban Ki-m oon .
El gobiern o colom bian o tom ó un liderazgo
a n ivel in tern acion al, pero la sociedad civil
n o se ha quedado atrás. Organ izacion es
n acion ales han participado activam en te en
los espacios de n egociación y han presidido
varias cam pañ as in tern acion ales com o
Bey ond20 15 (la plataform a m ás gran de
en el m un do de la sociedad civil, que está
al fren te de este proceso). En el país, esta
cam pañ a y la Con federación Colom bian a
de ONG con jun tam en te, con el gobiern o y
la com un idad in tern acion al, con vocaron
a con sultas públicas para establecer las
prioridades de la n ación fren te a esta n ueva
agen da global sobre el desarrollo. En el
m om en to, actores de la academ ia, el sector
privado y las ONG vien en trabajan do en
propuestas con cretas para im plem en tar
los ODS en todos los n iveles y de m an era
participativa.
Al irmar el Decreto Presidencial y priorizar
los ODS en su plan de gobiern o, Colom bia
se con virtió en el prim er país del m un do
en alin ear sus prioridades n acion ales de
desarrollo (establecidas en su Plan Nacion al
de Desarrollo 20 14-20 18 “Todos por un
n uevo país”) con los ODS y sus m etas.
LA ESTRATEGIA NACIONAL
PARA IMPLEMENTAR LOS ODS
Con la creación de la Com isión , el gobiern o
estableció las bases para una eicaz
im plem en tación de esta agen da. Ahora bien ,
¿qué ha pasado en los prim eros seis m eses
de fun cion am ien to de dicha Com isión ? ¡No
m ucho!
El ABC de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Página 31
© WWF-Colombia / Pablo Jiménez
La importancia de la dimensión ambiental en la nueva agenda mundial de desarrollo Página 32
El paso dado con la irma del Decreto 280
resulta en el establecim ien to de un cuerpo del
m ás alto n ivel en la estructura de gobiern o,
con responsabilidades especíicas respecto
a la alin eación en tre las agen das n acion al y
un iversal de prom oción del Desarrollo, así
como de implementación, inanciación y
m on itoreo de las m ism as agen das a escala
n acion al.
COLOMBIA ES
PIONERA EN
EL MUNDO AL
INCORPORAR LOS ODS
AL PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO
Por lo visto, están dadas las bases para
im plem en tar esta agen da am biciosa, pero
la situación actual es la siguien te: después
de seis m eses de fun cion am ien to y dos
reun ion es m in isteriales, todavía n o ha sido
presen tado por el Departam en to Nacion al
de Plan eación (quien asum ió la Secretaría
Técn ica de la Com isión ), un plan de trabajo,
el equipo que lo va a ejecutar y los recursos
destin ados para su fun cion am ien to.
No ha sido un com ien zo fácil: hasta el
m om en to, se eviden cia un a falta de liderazgo
por parte de los en cargados en im plem en tar
lo que el presiden te orden ó a través del
Decreto 28 0 . La dim en sión holística del
desarrollo, el reto de m edirlo y los costos
que im plica la adaptación de cada un o de los
17 objetivos y sus 169 m etas, son en orm es.
In dudablem en te, es un proceso com plejo, de
m an era que para afron tar este reto, el país
n ecesita con struir un a agen da n acion al de
form a participativa, con experticia local y
ten ien do en cuen ta las leccion es apren didas
duran te los últim os añ os de im plem en tación
de los ODM.
Para lograr esto es de vital im portan cia
aprovechar las oportun idades que tien e
Colom bia: un buen ejem plo son los con sejos
de planiicación, en los cuales se contempla
un a activa participación de diferen tes actores
del desarrollo. Estos podrían con tribuir a
garan tizar que los en tes n acion ales y subn acion ales asum an la respon sabilidad de la
im plem en tación de la Agen da Post-20 15.
Otro escen ario que in vita al optim ism o
es la in iciativa de utilizar un en foque
m ultidim en sion al para la m edición de la
pobreza. El gobiern o, a través del DANE
(respon sable de las estadísticas del país),
com en zó a trabajar con otros en tes del
Estado en la form ulación de in dicadores
n acion ales para los ODS. Esto podría ten er
un efecto directo en el fortalecim ien to de los
m ecan ism os de m on itoreo y evaluación de los
17 objetivos globales en su con texto n acion al.
Por todo lo an terior, es n ecesario
con siderar el prin cipio de un iversalidad
en la im plem en tación de los ODS, lo cual
posibilitaría prom over en foques in n ovadores
en todos los n iveles de gobiern o y, asim ism o,
con tribuir al logro de los ODS a n ivel global.
Ten er la un iversalidad com o prin cipio rector
de las accion es de im plem en tación de la
Agen da Post-20 15 perm itiría fom en tar el
trabajo en red en tre los diversos actores
im plicados en el proceso, en los ám bitos
nacional e internacional, identiicando
respon sabilidades in tersectoriales.
Tenía razón el presidente Santos en airmar
que Colom bia es pion era en el m un do al
in corporar los ODS al Plan Nacion al de
Desarrollo. Él lo dejó claro; ahora, hay
que asegurar su efectiva realización , con
accion es con cretas, plan es con cretos, plan es
m edibles. Ahí vien e el realism o m ágico fren te
a la n ueva agen da global Post-20 15: en tre
teoría y práctica, existe un gran trecho y un
largo cam in o por recorrer. Las bases están
dadas, pero, para con struir un a casa, se
em pieza con los cim ien tos y n o con el techo.
El ABC de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Página 33
ARTÍCULO
EL VERDADERO RETO DE LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE PARA COLOMBIA
Por: Gaia Hernández
Directora de la Oicina de Asuntos
Internacionales del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible
ES IMPORTANTE
QUE TODOS Y
TODAS TENGAMOS
INFORMACIÓN
“DIGERIBLE”
SOBRE MODOS DE
VIDA, PRODUCCIÓN
Y CONSUMO
SOSTENIBLE
Hasta la segunda mitad del siglo pasado, el
desarrollo se entendía ún icam en te desde
su dimensión económica y se desconocía su
interrelación con lo ambiental. Fue solo hasta
1987 con el Informe de la Comisión Mundial
sobre Medio Ambiente y Desarrollo, más
conocida como Comisión Brundtland, que se
acuñó el concepto de Desarrollo Sostenible
como lo entendemos hoy: “(…) es el desarrollo
que satisface las necesidades del presente
sin comprometer la capacidad de las futuras
generaciones de satisfacer sus propias
necesidades”. Con esta definición, el desarrollo
sostenible empezó a tener dos componentes
esenciales: de una parte, la responsabilidad
que tiene cada generación en garantizar la
disponibilidad de los recursos para la siguiente
generación y de otra parte, el reconocimiento
de que los recursos son limitados y que
su aprovechamiento debe limitarse para
garantizar su disponibilidad en el futuro.
Bajo esta conceptualización, Colombia ha
realizado grandes esfuerzos desde su marco
jurídico por lograr el aprovechamiento de
sus recursos, potenciado el crecimiento
económico sin que esto implique un deterioro
ambiental. Sin embargo, la implementación
de las políticas y el logro definitivo del
desacoplamiento entre el crecimiento
económico y la degradación ambiental siguen
siendo los principales retos nacionales para
la implementación de políticas, programas y
proyectos en materia de desarrollo sostenible.
Pero Colombia no es el único país abocado a
enfrentar esta tarea. Las cifras presentadas
por las Naciones Unidas en su informe
sobre Objetivos de Desarrollo del Milenio
son bastante dicientes en lo que a la
implementación1 se refiere: las emisiones de
dióxido de carbono a nivel mundial se han
incrementado en más de 50% desde 1990
y se estima que se han perdido cerca de 5,2
millones de hectáreas de bosques en el año
2010; y los indicadores sociales no son más
alentadores: unas 800 millones de personas
viven aún en pobreza, solo una de cada tres
personas utiliza instalaciones de saneamiento
y cerca de 880 millones de personas viven
en condiciones marginales en las ciudades
alrededor del mundo.
Con este punto de partida, el desafío no
es módico. Aunque el país cuenta con un
amplio marco jurídico tendiente al desarrollo
sostenible2, la agenda de desarrollo
internacional y la adopción de los Objetivos
de Desarrollo Sostenible (ODS) que se llevará
a cabo en septiembre próximo durante el
Foro para la implementación de la Agenda de
Desarrollo Post-2015 en Nueva York, siguen
poniendo a prueba la capacidad nacional para
llevar a la práctica el concepto de desarrollo
sostenible, tal cual fue concebido en la
Constitución Nacional.
En este sentido y dado que se ha impreso a los
ODS el carácter de integrales e indivisibles,
una de las primeras tareas que debemos
asumir para la implementación de los ODS
en Colombia es lograr una mayor y mejor
coordinación entre y con las instituciones,
las políticas, las regiones y los sectores;
y los mecanismos de implementación
deben apuntar, de igual manera, a generar
integralidad en la implementación, para lo
cual, la coordinación se hace determinante.
Una de las herramientas que podría ser
fortalecida para desempeñar esta tarea son
los instrumentos de planificación territorial,
puesto que atendiendo las particularidades y
necesidades locales, estos conjugan acciones
hacia metas en todos los frentes, a la vez que
1. Objetivos de Desarrollo del Milenio. Informe 2015. Naciones Unidas. pp. 8-9.
2. El Decreto Ley 2811 de 1974, el artículo 80 de la Constitución Nacional y el Decreto Único Am biental 10 76 de 20 15 son algunos de los m ás claros
lineam ientos jurídicos del país para el desarrollo sostenible.
La importancia de la dimensión ambiental en la nueva agenda mundial de desarrollo Página 34
© Tanya PETERSEN / WWF
cuentan con mecanismos de monitoreo y
seguimiento que podrían apoyar el monitoreo
y reporte de los ODS nacionales.
Otra de las tareas en la cual deberíamos
avanzar rápidamente para alcanzar en 2030
buenos desempeños en los 17 ODS será
contar con mayor y mejor información, no
solo en lo que a datos georeferenciados se
refiere ‒los cuales, sea dicho de paso, son el
pilar fundamental para un real desarrollo
sostenible‒, sino también en que todos y todas
tengamos información “digerible” sobre modos
de vida, producción y consumo sostenible, que
nos permitan acercarnos cada vez más a vivir
en una “cultura del desarrollo sostenible”.
Lograr que todos y todas interioricemos el
compromiso con el desarrollo sostenible
está íntimamente relacionado con tener más
claridad sobre cómo y qué se puede/debe
hacer para generar desarrollo sostenible; por
ello, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible está determinado a trabajar en la
educación, esa que permitirá cambiar nuestro
modo de vivir por uno que garantice a las
siguientes generaciones de colombianos,
la capacidad de satisfacer sus propias
necesidades y que ponga de presente que el
desarrollo sostenible es un esfuerzo de todos y
todas.
Y es justo en este punto, donde la
implementación de los ODS plantea el mayor
reto para el país: construir conciencia sobre
la dualidad que representa el desarrollo
sostenible, puesto que permite exigir mejores
condiciones de vida ‒derechos‒, pero al mismo
tiempo impone serias responsabilidades
‒deberes‒, y son estas últimas el verdadero
desafío que debemos aceptar: asumir las
responsabilidades que tenemos todas y todos los
colombianos con el desarrollo sostenible del país.
El ABC de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Página 35
© Michel Roggo / WWF
LA PRESENTE PUBLICACIÓN TIENE EL OBJETIVO DE
SOCIALIZAR EL PROCESO DE NEGOCIACIÓN DE LOS
OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS)
Y LA NUEVA AGENDA DE DESARROLLO POST-2015,
eviden cian do el poten cial y las oportun idades que esto puede
traer a todo n ivel y resaltan do la im portan cia de com pren der
la dim en sión am bien tal del desarrollo sosten ible com o base
para el crecim ien to social y econ óm ico en el m un do. Adem ás,
se resalta el rol de Colom bia duran te el proceso in tern acion al
con el in de dimensionar por qué es fundamental aprovechar
200 / 08 / 2015
esta agen da y sus ODS en el con texto n acion al.
Por qué estamos aquí.
Para detener la degradación del ambiente natural del planeta y construir
un futuro en el cual los humanos convivan en armonía con la naturaleza.
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