Papers by Lilian Vaz
Anais Seminario De Historia Da Cidade E Do Urbanismo, 2012
A historia das intervencoes urbanisticas em uma determinada cidade pode ser vista como uma sucess... more A historia das intervencoes urbanisticas em uma determinada cidade pode ser vista como uma sucessao de projetos que se viabilizaram e se concretizaram. Em algumas cidades,os projetos que se realizaram foram apenas alguns dos muitos que foram propostos como solucoes de diferentes problemas. Diversas determinacoes, como o modo de pensar a cidade, a conjuntura politica e economica da epoca fizeram com que uns se tornassem realidade e outros, apenas devaneios. No seu conjunto constituem uma importante documentacao sobre o urbanismo em diversas epocas, trazendo importantes subsidios para analisar e compreender os projetos atuais. No caso da cidade do Rio de Janeiro, os projetos de intervencao urbana do seculo XIX apresentam por um lado, grandes diferencas, mas por outro, curiosas semelhancas com os projetos do final do seculo XX.Este paper procura apresentar os primeiros projetos urbanisticos elaborados para a cidade do Rio de Janeiro, mostrando a importância de alguns deles, que se tornaram recorrentes e se concretizaram em momentos posteriores. Trata-se de um quadro abrangente dos projetos anteriores ao seculo XX, no interior do qual destacamos alguns pontos de analise e reflexao: de um lado, por se tratar de especificidades do urbanismo carioca, de outro, por estarem presentes no debate sobre o urbanismo contemporâneo.
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Anais Encontros Nacionais Da Anpur, 1991
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Neutra Revista Del Colegio Oficial De Arquitectos De Andalucia Occidental, 2008
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Cadernos Ppg Au Ufba, Sep 19, 2007
O termo “culturalizacao” vem sendo difundido, referindo-se tanto aos espacos revitalizados, quant... more O termo “culturalizacao” vem sendo difundido, referindo-se tanto aos espacos revitalizados, quanto a pratica do planejamento que os engendra. Procuramos neste paper esbocar um historico desta modalidade de planejamento, localizando no tempo e no espaco algumas das suas manifestacoes iniciais, caracterizando as suas especificidades e o contexto em que se manifestaram. A enfase recai sobre algumas caracteristicas urbanisticas e culturais, que serao analisadas enquanto manifestacoes da pos-modernidade, e confrontadas com caracteristicas do planejamento no contexto da modernidade.
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Anais Seminario De Historia Da Cidade E Do Urbanismo, 2012
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Revista Nacional de Gerenciamento de Cidades
A city is made of multiple places. Notably, Rio de Janeiro's Copacabana is full of many featu... more A city is made of multiple places. Notably, Rio de Janeiro's Copacabana is full of many features that contribute to its worldwide recognition. In this context, this paper aims to highlight the intimate link between the beach and volleyball. In order to do so, the methodology consists of bibliographical research. The historical and theoretical data collection allow the analysis of government programs related to enhancing the practice of sports and leisure. It is known that leisure activities (and their regulations) in Copacabana Beach Boardwalk have definitely changed over the last hundred years. Ultimately, this research concludes that volleyball at the beach is worth special attention since it is a piece in the puzzle of Rio de Janeiro’s landscape and a great urban social activity.
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Journal of Civil Engineering and Architecture
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... Id: 441658. Autor: Vaz, Lilian Fessler. Título: Modernidade e moradia: habitação coletiva no ... more ... Id: 441658. Autor: Vaz, Lilian Fessler. Título: Modernidade e moradia: habitação coletiva no Rio de Janeiro séculos XIX e XX / Modernity and dwelling: collective housing in Rio de Janeiro - XIXth and XXth centuries. Fonte: Rio de Janeiro; 7letras; 2002. 180 p. ilus, tab, graf. ...
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Anais Seminario De Historia Da Cidade E Do Urbanismo, Sep 1, 2012
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Anais do XVII Encontro Nacional da Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Planejamento Urbano e Regional (ENANPUR), 2017
Neste artigo, desenvolvemos uma primeira abordadem sobre o tema dos usos temporários de caráter c... more Neste artigo, desenvolvemos uma primeira abordadem sobre o tema dos usos temporários de caráter cultural no Rio de Janeiro, focando em áreas historicamente marginalizadas e carentes de equipamentos culturais tradicionais. Iniciamos nosso ensaio refletindo sobre os vazios urbanos, espaços residuais e intersticiais existentes na cidade e sobre a tendência atual de realização de operações urbanas no âmbito de megaeventos, como é o caso do Porto Maravilha. Apresentamos, então, um contraponto a esta forma de intervenção, mencionando novos tipos de apropriações espaciais que vêm sendo observadas em locais anteriormente projetados para outras funções, como é o caso de espaços livres e de lazer implantados sobre a infraestrutura viária. Apoiamo-nos no conceito de “espaços soltos” para defender a importância de locais que permitem este tipo de ocupação - que difere do propósito original, traz vida ao espaço urbano e, geralmente, surge como uma iniciativa de habitantes locais em resposta as suas reais necessidades. Para ilustrarmos nosso argumento sobre a importância de apropriações improvisadas e usos temporários, apresentamos dois estudos de caso distintos: o baile charme sob o Viaduto Negrão de Lima no bairro suburbano de Madureira e o Sitiê – um antigo lixão transformado em parque urbano na favela do Vidigal.
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In this article, we developed a first approach on the topic of temporary and cultural uses in Rio de Janeiro, focusing on areas, which have been historically sidelined and lacking in traditional cultural facilities. We begin our essay reflecting on the urban voids, residual and interstitial spaces in the city, as well as on the current trend of urban operations in the context of mega-events, such as the Porto Maravilha case. We then present a counterpoint to this kind of intervention, mentioning new types of spatial appropriations which have been observed in places previously designed for other functions, such as free and leisure spaces on top of the road infrastructure. We rely on the concept of "loose spaces" to defend the importance of places that allow this type of occupation - which differs from its original purpose, brings life to the urban space and is generally born as an initiative of local inhabitants in response to their real needs. In order to illustrate our argument about the importance of improvised appropriations and temporary uses, we present two different case studies: the ‘charme’ ball under the Negrão de Lima Viaduct in the suburban neighborhood of Madureira and Sitiê - an old dump site turned into an urban park in the slum of Vidigal.
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Jornadas Científicas Arquitectura, Educación y Sociedad: Cronotopos creativos, paisajes culturales e imaginación dialógica (Homenaje a Mijail Bajtin), 2013
RESUMO:
As ideias se desenvolvem baseadas nos trabalhos de Paulo Carrano (2003), sobre o univers... more RESUMO:
As ideias se desenvolvem baseadas nos trabalhos de Paulo Carrano (2003), sobre o universo educacional presente nas práticas sociais na cidade, considerando a educação como prática cultural. E de Paulo Freire (1967), que compreende a educação como uma afirmação da liberdade. São consideradas também as orientações de Moacir Gadotti (2010), que afirma ser crucial pensar a educação como uma prática social e considerar a função social do conhecimento, pois cada vez mais, conhecimento significa poder.
A universalização da educação e o processo de democratização são temas importantes que nas últimas décadas passaram a ser considerados com maior atenção no Brasil. Desde 2001, o Estatuto da Cidade (Lei Federal n°. 10.257/2001) estabeleceu um novo marco institucional para políticas públicas brasileiras. A partir de então, a legitimação dessas políticas pelo envolvimento e pela participação de diversos atores sociais presentes na cidade, conferem uma dimensão espacial inegável à atuação do poder público municipal, aumentando a importância das políticas urbanas no cotidiano dos habitantes da cidade. Apesar desses avanços institucionais, ainda é preocupante o desconhecimento dos habitantes quanto a decisões sobre assuntos que interferem nas suas vidas. Esses fatos nos levam a considerar que amplos processos de politização e democratização do conhecimento se tornam essenciais para a aplicação objetiva de ações com abordagens de temas urbanos voltadas para a prática cidadã e para os desafios à prática do direito à cidade.
O caso do Programa Bairro-Escola é uma experiência que merece uma análise mais aprofundada. Implementado no município de Nova Iguaçu (Região Metropolitana do Estado do Rio de Janeiro), o seu principal objetivo está na promoção de melhorias na educação, no ambiente urbano e na qualidade de vida dos habitantes pobres da cidade. Articulando as esferas da educação, da cultura e do urbano, a prefeitura propõe inferir a necessidade de participação dos diferentes atores e setores do governo local e da sociedade civil para constituir redes nas quais o espaço urbano se torna a chave para uma estratégia para o fortalecimento da estrutura social (VAZ, SELDIN, AVILEZ, 2012).
Consideramos que se trata de uma possibilidade de participação cidadã na administração da cidade, numa abordagem focada no seu território. Trata-se de uma forma de administração “territorializada” e integrada da cidade.
As contribuições teóricas dos autores mencionados, entre outros, serão de grande importância no desenvolvimento do trabalho. Procuramos demonstrar como novos “espaços de conhecimento” foram criados através do desenvolvimento do Programa Bairro-Escola nos bairros de Nova Iguaçu, indicando o potencial dos projetos e das ações desse programa, seus avanços e desafios enfrentados. Neste estudo de caso demonstramos como a não observação do papel estrutural das metodologias participativas, desde o desenvolvimento das ações do programa nos bairros, pode ter contribuído para as dificuldades enfrentadas na realização do Programa. Para esse debate trazemos as contribuições de Angélica Alvim e de Luiz Guilherme Rivera de Castro (2010).
Acreditamos, com GADOTTI (2010), que o aumento da participação das pessoas em desvantagem social demanda o desenvolvimento de habilidades educacionais, comunicativas e organizacionais, permitindo o reconhecimento de cidadãos como sujeitos da construção do conhecimento, sempre abertos a novos aprendizados, conscientes da importância das práticas e do conhecimento cidadãos.
ABSTRACT
This paper aims to show that there is a new horizon to urban polices through establishing education-city relation as a strategy in public policies to stimulate a territory focused, shared and integrated city management approach.
The ideas developed are based on the work of Paulo Carrano (2003), whose discussion goes through educational universe present in social practices in the city, considering education as cultural practice. And on the work of Paulo Freire (1967), who develops the theme of education as affirmation of freedom. We also follow orientations from the work of Moacir Gadotti (2010). As he stated: it is crucial to think about education as a social practice and to consider the social function of knowledge, because, even more, nowadays, knowledge means power (GADOTTI, 2010).
Universal coverage of education and democratisation process have been important topics in Brazil for a long time, however, over the last decades, politicians and municipal administrators began to pay more attention to these themes. Since 2001, the City Statute (Federal Law No. 10.257/2001) established a new institutional brand to Brazilian public policies. Since then, new priorities in favour of legitimizing public policy through social involvement and participation have given an undeniable spatial dimension to municipal government planning and decision making, and an increasing importance to state urban policies in the inhabitant’s daily life. Despite these institutional improvement, the resident’s alienation from decisions that affect their lives is concerning as is. These facts lead us to consider that extensive processes of citizen politicization and the democratization of knowledge essential to the application of objective-oriented approaches to urban theme that address citizenship practices, and the challenges posed by the urban condition, in relation to the practice of the right to the city.
The “Neighbourhood-School” Program case is an experience that deserves deeper analysis. Implemented in Nova Iguaçu City (situated in the Metropolitan Region of Rio de Janeiro), its main objective is to promote improvements in the educational system, the urban ambience and the quality of life of poor dwellers of this city. Articulating education, culture and urban spheres the municipality proposes to infer in the need for participation of different actors and sectors of local government and civil society to form networks in which urban space becomes a key part of a strategy of strong social bias (VAZ, SELDIN, AVILEZ, 2012).
We consider that is a possibility to citizen participation in the city management, in a territory focused approach. A way for a "territorialised" and integrated management of the city.
The theoretical contributions of the authors mentioned, among others, will be of great importance in the development of the conclusion of this work. We try to demonstrate how new “knowledge spaces” were created with the “Neighbourhood-School” Program's activities in the neighbourhoods of Nova Iguaçu. We indicate the potential of the projects and actions of this programme, its advances and challenges faced. By the analysis of this case study, we'll demonstrate how the non-observance of the structural role of participatory methodologies, since the development of the actions of the Program in the neighbourhoods, may have contributed to its difficulties in the city. To this debate, we will bring the contributions of Angélica Alvim e Luiz Guilherme Rivera de Castro (2010).
We believe, with GADOTTI (2010), increasingly full participation in society, especially for the disadvantaged people, demands the development of educational, communication and organizational skills, enabling citizen to be recognized as subjects of knowledge construction, always open to new learning, aware to the importance of practices and citizen knowledge.
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Programação e Caderno de Resumos do 1° Colóquio Internacional Atividades e Afetos, 2008
O presente trabalho se propõe a discutir como alguns grupos culturais têm conseguido ocupar os va... more O presente trabalho se propõe a discutir como alguns grupos culturais têm conseguido ocupar os vazios urbanos oriundos do fenômeno contemporâneo de desindustrialização de modo a criar verdadeiros núcleos culturais alternativos nas áreas marginalizadas da cidade. Estes grupos vêm agindo através do que nós chamamos de “ações culturais” – projetos surgidos nas favelas e periferias urbanas e dotados de um forte caráter de afirmação e resistência no sentido de conquistar maior visibilidade para os seus sujeitos e suas práticas. Para ilustrar a constatação de uma nova relação que surge entre cidade e cultura, trataremos brevemente de dois casos situados no Complexo da Maré, na cidade do Rio de Janeiro: o Centro de Estudos e Ações Solidárias da Maré (CEASM) através de sua atuação no Museu da Maré e o Grupo de Capoeira Angola Ypiranga de Pastinha, situado no Centro de Artes e Cultura Popular da Maré.
PALAVRAS-CHAVE: Ações Culturais; Complexo da Maré – RJ; Favela; Resistência.
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Book Chapters by Lilian Vaz
Espaços Públicos nas Políticas Urbanas: Estudos sobre o Rio de Janeiro e Berlim, 2008
Capítulo de livro sobre a experiência do Bairro-Escola em Nova Iguaçú - RJ
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Política Pública, Rede Social e Território, 2012
Em Nova Iguaçu, onde, em 2005, havia aproximadamente 56.000 alunos matriculados no ensino fundame... more Em Nova Iguaçu, onde, em 2005, havia aproximadamente 56.000 alunos matriculados no ensino fundamental nas 97 escolas da rede municipal , a estratégia utilizada para incrementar a educação, duplicar o tempo de permanência na rede pública escolar e as atividades pedagógicas, não foi a de duplicar o número de escolas, como supõe o modelo funcionalista/construtor. Ao contrário, mais afinada com a tendência de investir mais em ações sociais do que em grandes obras, a Prefeitura local criou o Bairro-Escola, um conjunto de políticas públicas integradas que elevam a questão educacional para além da esfera curricular, transformando-a numa política social ampla com grandes impactos na cidade.
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Conference Presentations by Lilian Vaz
Anais do I Corpocidade - Debates Sobre Estética Urbana, 2008
Este trabalho apresenta o recente fenômeno da ocupação de vazios industriais com a criação de núc... more Este trabalho apresenta o recente fenômeno da ocupação de vazios industriais com a criação de núcleos culturais alternativos em favelas cariocas. Trata-se de iniciativas de grupos que agem através de ações culturais, adotando um forte caráter de resistência em busca da afirmação de seus sujeitos, práticas e espaços. O estudo refere-se aos casos do Centro de Estudos e Ações Solidárias da Maré e do Grupo de Capoeira Angola Ypiranga de Pastinha, que criaram seus próprios espaços, compreendidos como resistências a processos contemporâneos de exclusão social, espacial e cultural. Estas ações situam-se na contramão das forças que promovem o individualismo, a alienação e a espetacularização, possibilitando, ao contrário, a participação, a vivência e o enriquecimento da experiência urbana.
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In this article, we developed a first approach on the topic of temporary and cultural uses in Rio de Janeiro, focusing on areas, which have been historically sidelined and lacking in traditional cultural facilities. We begin our essay reflecting on the urban voids, residual and interstitial spaces in the city, as well as on the current trend of urban operations in the context of mega-events, such as the Porto Maravilha case. We then present a counterpoint to this kind of intervention, mentioning new types of spatial appropriations which have been observed in places previously designed for other functions, such as free and leisure spaces on top of the road infrastructure. We rely on the concept of "loose spaces" to defend the importance of places that allow this type of occupation - which differs from its original purpose, brings life to the urban space and is generally born as an initiative of local inhabitants in response to their real needs. In order to illustrate our argument about the importance of improvised appropriations and temporary uses, we present two different case studies: the ‘charme’ ball under the Negrão de Lima Viaduct in the suburban neighborhood of Madureira and Sitiê - an old dump site turned into an urban park in the slum of Vidigal.
As ideias se desenvolvem baseadas nos trabalhos de Paulo Carrano (2003), sobre o universo educacional presente nas práticas sociais na cidade, considerando a educação como prática cultural. E de Paulo Freire (1967), que compreende a educação como uma afirmação da liberdade. São consideradas também as orientações de Moacir Gadotti (2010), que afirma ser crucial pensar a educação como uma prática social e considerar a função social do conhecimento, pois cada vez mais, conhecimento significa poder.
A universalização da educação e o processo de democratização são temas importantes que nas últimas décadas passaram a ser considerados com maior atenção no Brasil. Desde 2001, o Estatuto da Cidade (Lei Federal n°. 10.257/2001) estabeleceu um novo marco institucional para políticas públicas brasileiras. A partir de então, a legitimação dessas políticas pelo envolvimento e pela participação de diversos atores sociais presentes na cidade, conferem uma dimensão espacial inegável à atuação do poder público municipal, aumentando a importância das políticas urbanas no cotidiano dos habitantes da cidade. Apesar desses avanços institucionais, ainda é preocupante o desconhecimento dos habitantes quanto a decisões sobre assuntos que interferem nas suas vidas. Esses fatos nos levam a considerar que amplos processos de politização e democratização do conhecimento se tornam essenciais para a aplicação objetiva de ações com abordagens de temas urbanos voltadas para a prática cidadã e para os desafios à prática do direito à cidade.
O caso do Programa Bairro-Escola é uma experiência que merece uma análise mais aprofundada. Implementado no município de Nova Iguaçu (Região Metropolitana do Estado do Rio de Janeiro), o seu principal objetivo está na promoção de melhorias na educação, no ambiente urbano e na qualidade de vida dos habitantes pobres da cidade. Articulando as esferas da educação, da cultura e do urbano, a prefeitura propõe inferir a necessidade de participação dos diferentes atores e setores do governo local e da sociedade civil para constituir redes nas quais o espaço urbano se torna a chave para uma estratégia para o fortalecimento da estrutura social (VAZ, SELDIN, AVILEZ, 2012).
Consideramos que se trata de uma possibilidade de participação cidadã na administração da cidade, numa abordagem focada no seu território. Trata-se de uma forma de administração “territorializada” e integrada da cidade.
As contribuições teóricas dos autores mencionados, entre outros, serão de grande importância no desenvolvimento do trabalho. Procuramos demonstrar como novos “espaços de conhecimento” foram criados através do desenvolvimento do Programa Bairro-Escola nos bairros de Nova Iguaçu, indicando o potencial dos projetos e das ações desse programa, seus avanços e desafios enfrentados. Neste estudo de caso demonstramos como a não observação do papel estrutural das metodologias participativas, desde o desenvolvimento das ações do programa nos bairros, pode ter contribuído para as dificuldades enfrentadas na realização do Programa. Para esse debate trazemos as contribuições de Angélica Alvim e de Luiz Guilherme Rivera de Castro (2010).
Acreditamos, com GADOTTI (2010), que o aumento da participação das pessoas em desvantagem social demanda o desenvolvimento de habilidades educacionais, comunicativas e organizacionais, permitindo o reconhecimento de cidadãos como sujeitos da construção do conhecimento, sempre abertos a novos aprendizados, conscientes da importância das práticas e do conhecimento cidadãos.
ABSTRACT
This paper aims to show that there is a new horizon to urban polices through establishing education-city relation as a strategy in public policies to stimulate a territory focused, shared and integrated city management approach.
The ideas developed are based on the work of Paulo Carrano (2003), whose discussion goes through educational universe present in social practices in the city, considering education as cultural practice. And on the work of Paulo Freire (1967), who develops the theme of education as affirmation of freedom. We also follow orientations from the work of Moacir Gadotti (2010). As he stated: it is crucial to think about education as a social practice and to consider the social function of knowledge, because, even more, nowadays, knowledge means power (GADOTTI, 2010).
Universal coverage of education and democratisation process have been important topics in Brazil for a long time, however, over the last decades, politicians and municipal administrators began to pay more attention to these themes. Since 2001, the City Statute (Federal Law No. 10.257/2001) established a new institutional brand to Brazilian public policies. Since then, new priorities in favour of legitimizing public policy through social involvement and participation have given an undeniable spatial dimension to municipal government planning and decision making, and an increasing importance to state urban policies in the inhabitant’s daily life. Despite these institutional improvement, the resident’s alienation from decisions that affect their lives is concerning as is. These facts lead us to consider that extensive processes of citizen politicization and the democratization of knowledge essential to the application of objective-oriented approaches to urban theme that address citizenship practices, and the challenges posed by the urban condition, in relation to the practice of the right to the city.
The “Neighbourhood-School” Program case is an experience that deserves deeper analysis. Implemented in Nova Iguaçu City (situated in the Metropolitan Region of Rio de Janeiro), its main objective is to promote improvements in the educational system, the urban ambience and the quality of life of poor dwellers of this city. Articulating education, culture and urban spheres the municipality proposes to infer in the need for participation of different actors and sectors of local government and civil society to form networks in which urban space becomes a key part of a strategy of strong social bias (VAZ, SELDIN, AVILEZ, 2012).
We consider that is a possibility to citizen participation in the city management, in a territory focused approach. A way for a "territorialised" and integrated management of the city.
The theoretical contributions of the authors mentioned, among others, will be of great importance in the development of the conclusion of this work. We try to demonstrate how new “knowledge spaces” were created with the “Neighbourhood-School” Program's activities in the neighbourhoods of Nova Iguaçu. We indicate the potential of the projects and actions of this programme, its advances and challenges faced. By the analysis of this case study, we'll demonstrate how the non-observance of the structural role of participatory methodologies, since the development of the actions of the Program in the neighbourhoods, may have contributed to its difficulties in the city. To this debate, we will bring the contributions of Angélica Alvim e Luiz Guilherme Rivera de Castro (2010).
We believe, with GADOTTI (2010), increasingly full participation in society, especially for the disadvantaged people, demands the development of educational, communication and organizational skills, enabling citizen to be recognized as subjects of knowledge construction, always open to new learning, aware to the importance of practices and citizen knowledge.
PALAVRAS-CHAVE: Ações Culturais; Complexo da Maré – RJ; Favela; Resistência.
Book Chapters by Lilian Vaz
Conference Presentations by Lilian Vaz
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In this article, we developed a first approach on the topic of temporary and cultural uses in Rio de Janeiro, focusing on areas, which have been historically sidelined and lacking in traditional cultural facilities. We begin our essay reflecting on the urban voids, residual and interstitial spaces in the city, as well as on the current trend of urban operations in the context of mega-events, such as the Porto Maravilha case. We then present a counterpoint to this kind of intervention, mentioning new types of spatial appropriations which have been observed in places previously designed for other functions, such as free and leisure spaces on top of the road infrastructure. We rely on the concept of "loose spaces" to defend the importance of places that allow this type of occupation - which differs from its original purpose, brings life to the urban space and is generally born as an initiative of local inhabitants in response to their real needs. In order to illustrate our argument about the importance of improvised appropriations and temporary uses, we present two different case studies: the ‘charme’ ball under the Negrão de Lima Viaduct in the suburban neighborhood of Madureira and Sitiê - an old dump site turned into an urban park in the slum of Vidigal.
As ideias se desenvolvem baseadas nos trabalhos de Paulo Carrano (2003), sobre o universo educacional presente nas práticas sociais na cidade, considerando a educação como prática cultural. E de Paulo Freire (1967), que compreende a educação como uma afirmação da liberdade. São consideradas também as orientações de Moacir Gadotti (2010), que afirma ser crucial pensar a educação como uma prática social e considerar a função social do conhecimento, pois cada vez mais, conhecimento significa poder.
A universalização da educação e o processo de democratização são temas importantes que nas últimas décadas passaram a ser considerados com maior atenção no Brasil. Desde 2001, o Estatuto da Cidade (Lei Federal n°. 10.257/2001) estabeleceu um novo marco institucional para políticas públicas brasileiras. A partir de então, a legitimação dessas políticas pelo envolvimento e pela participação de diversos atores sociais presentes na cidade, conferem uma dimensão espacial inegável à atuação do poder público municipal, aumentando a importância das políticas urbanas no cotidiano dos habitantes da cidade. Apesar desses avanços institucionais, ainda é preocupante o desconhecimento dos habitantes quanto a decisões sobre assuntos que interferem nas suas vidas. Esses fatos nos levam a considerar que amplos processos de politização e democratização do conhecimento se tornam essenciais para a aplicação objetiva de ações com abordagens de temas urbanos voltadas para a prática cidadã e para os desafios à prática do direito à cidade.
O caso do Programa Bairro-Escola é uma experiência que merece uma análise mais aprofundada. Implementado no município de Nova Iguaçu (Região Metropolitana do Estado do Rio de Janeiro), o seu principal objetivo está na promoção de melhorias na educação, no ambiente urbano e na qualidade de vida dos habitantes pobres da cidade. Articulando as esferas da educação, da cultura e do urbano, a prefeitura propõe inferir a necessidade de participação dos diferentes atores e setores do governo local e da sociedade civil para constituir redes nas quais o espaço urbano se torna a chave para uma estratégia para o fortalecimento da estrutura social (VAZ, SELDIN, AVILEZ, 2012).
Consideramos que se trata de uma possibilidade de participação cidadã na administração da cidade, numa abordagem focada no seu território. Trata-se de uma forma de administração “territorializada” e integrada da cidade.
As contribuições teóricas dos autores mencionados, entre outros, serão de grande importância no desenvolvimento do trabalho. Procuramos demonstrar como novos “espaços de conhecimento” foram criados através do desenvolvimento do Programa Bairro-Escola nos bairros de Nova Iguaçu, indicando o potencial dos projetos e das ações desse programa, seus avanços e desafios enfrentados. Neste estudo de caso demonstramos como a não observação do papel estrutural das metodologias participativas, desde o desenvolvimento das ações do programa nos bairros, pode ter contribuído para as dificuldades enfrentadas na realização do Programa. Para esse debate trazemos as contribuições de Angélica Alvim e de Luiz Guilherme Rivera de Castro (2010).
Acreditamos, com GADOTTI (2010), que o aumento da participação das pessoas em desvantagem social demanda o desenvolvimento de habilidades educacionais, comunicativas e organizacionais, permitindo o reconhecimento de cidadãos como sujeitos da construção do conhecimento, sempre abertos a novos aprendizados, conscientes da importância das práticas e do conhecimento cidadãos.
ABSTRACT
This paper aims to show that there is a new horizon to urban polices through establishing education-city relation as a strategy in public policies to stimulate a territory focused, shared and integrated city management approach.
The ideas developed are based on the work of Paulo Carrano (2003), whose discussion goes through educational universe present in social practices in the city, considering education as cultural practice. And on the work of Paulo Freire (1967), who develops the theme of education as affirmation of freedom. We also follow orientations from the work of Moacir Gadotti (2010). As he stated: it is crucial to think about education as a social practice and to consider the social function of knowledge, because, even more, nowadays, knowledge means power (GADOTTI, 2010).
Universal coverage of education and democratisation process have been important topics in Brazil for a long time, however, over the last decades, politicians and municipal administrators began to pay more attention to these themes. Since 2001, the City Statute (Federal Law No. 10.257/2001) established a new institutional brand to Brazilian public policies. Since then, new priorities in favour of legitimizing public policy through social involvement and participation have given an undeniable spatial dimension to municipal government planning and decision making, and an increasing importance to state urban policies in the inhabitant’s daily life. Despite these institutional improvement, the resident’s alienation from decisions that affect their lives is concerning as is. These facts lead us to consider that extensive processes of citizen politicization and the democratization of knowledge essential to the application of objective-oriented approaches to urban theme that address citizenship practices, and the challenges posed by the urban condition, in relation to the practice of the right to the city.
The “Neighbourhood-School” Program case is an experience that deserves deeper analysis. Implemented in Nova Iguaçu City (situated in the Metropolitan Region of Rio de Janeiro), its main objective is to promote improvements in the educational system, the urban ambience and the quality of life of poor dwellers of this city. Articulating education, culture and urban spheres the municipality proposes to infer in the need for participation of different actors and sectors of local government and civil society to form networks in which urban space becomes a key part of a strategy of strong social bias (VAZ, SELDIN, AVILEZ, 2012).
We consider that is a possibility to citizen participation in the city management, in a territory focused approach. A way for a "territorialised" and integrated management of the city.
The theoretical contributions of the authors mentioned, among others, will be of great importance in the development of the conclusion of this work. We try to demonstrate how new “knowledge spaces” were created with the “Neighbourhood-School” Program's activities in the neighbourhoods of Nova Iguaçu. We indicate the potential of the projects and actions of this programme, its advances and challenges faced. By the analysis of this case study, we'll demonstrate how the non-observance of the structural role of participatory methodologies, since the development of the actions of the Program in the neighbourhoods, may have contributed to its difficulties in the city. To this debate, we will bring the contributions of Angélica Alvim e Luiz Guilherme Rivera de Castro (2010).
We believe, with GADOTTI (2010), increasingly full participation in society, especially for the disadvantaged people, demands the development of educational, communication and organizational skills, enabling citizen to be recognized as subjects of knowledge construction, always open to new learning, aware to the importance of practices and citizen knowledge.
PALAVRAS-CHAVE: Ações Culturais; Complexo da Maré – RJ; Favela; Resistência.