Hannes Leo

Das WIFO hat die Beschaftigungs- und Qualifikationsnachfrage im Telekommunikations- und Mediensektor erhoben. Im Zentrum standen dabei die vergangene und die kunftige Beschaftigungsentwicklung sowie die Nachfrage nach Arbeitskraften mit IT-Qualifikationen. Befragt wurden Unternehmen in den Bereichen Telefonie (Fest- und Mobilnetz), Datendienste (ISP, ASP, Content), Kabel-TV und Rundfunk, Software, Multimedia und Telekommunikationshardware. IT-Qualifikationen sind durch die Telekommunikationsliberalisierung und die Ausbreitung des Internet in allen entwickelten Industrielandern knapp. Besonders gros sind die Engpasse im Bereich Netzinfrastruktur, IT-Funktionen und Software. Mit Ausnahme von Telekommunikationshardware ist in Osterreich bis 2003 in allen Sektoren eine beachtliche Beschaftigungssteigerung zu erwarten (+10% bis +90%). Die Nachfrage nach Arbeitskraften mit IT-Qualifikationen kommt jedoch zunehmend auch aus anderen Wirtschaftsbereichen. Durch die Expansion des Telekom- und Mediensektors werden uberwiegend hochwertige Arbeitsplatze geschaffen. Dementsprechend sind derzeit vor allem Abganger von Fachhochschulen, berufsbildenden hoheren Schulen, Kollegs und Universitaten knapp. Diese Nachfrage nach qualifizierten Arbeitskraften wird eine weitere strukturelle Anspannung auf dem Arbeitsmarkt auslosen, die Konsequenzen fur das Aus- und Weiterbildungssystems hat. Dabei geht es nicht nur um eine Erhohung der Absolventenzahlen, sondern vielfach um die Schaffung von Weiterbildungsangeboten, welche die Zahl der Arbeitskrafte mit IT-Qualifikationen nachhaltig erhohen.

Die Liberalisierung des Telekommunikationsmarktes wird als wichtiger Schritt zur Verwirklichung der Informationsgesellschaft gesehen und damit auch als Voraussetzung, das das Potential neuer Arbeitsplatze im Informationssektor genutzt wird. International haben freilich Telekommunikationsbetreiber und Ausrustungsguterhersteller bisher die Beschaftigung reduziert, einzig im Dienstleistungssektor waren Zuwachse zu verzeichnen. In Osterreich ist die Ausgangssituation dagegen relativ gunstig, da der bisherige Monopolist PTA relativ wenige Arbeitsplatze abbauen wird, wahrend bei alternativen Infrastrukturanbietern, im Mobilbereich und bei Kabel-TV-Unternehmen deutliche Beschaftigungszuwachse zu erwarten sind.

A team of researchers from the Vienna University of Economics and Business and WIFO is analysing the development and potential of Vienna's creative industries (production areas and services where creativity plays a crucial role). WIFO concentrates on the employment opportunities offered by this new key sector of Vienna's economic policy. A detailed analysis will clarify which jobs are being created by the sector, which labour groups will profit from it and which recruiting mechanisms prevail in this "future-proof" field. The information thus obtained is designed not only to facilitate an assessment of the sector's employment potential but also to identify possible staff bottlenecks and the specific skills requirements within the creative industries.

Die derzeitige statische Regulierung des Telekommunikationssektors hat in den vergangenen vier Jahren fur Wettbewerb gesorgt: Sie hat die Zahl der Marktteilnehmer erhoht und die Tarife fur traditionelle Telekomdienste stark gesenkt. Die positiven Wirkungen dieser Strategie sind jedoch weitgehend ausgeschopft. Jetzt geht es darum, die Basis fur eine weiterhin moderne Infrastruktur im Telekom-Sektor zu legen.

The new evidence collected by WIFO through the Community Innovation Survey (CIS) shows that Austria's performance in the area of innovation is significantly better than could be suggested based on current statistics and the views brought forth in economic and technology policy debates. When it comes to the introduction of process and product innovations, Austrian firms are among the most

Auf der Grundlage der Daten der Europaischen Innovationserhebung 1996 (Community Innovation Survey – CIS II) und 2000 (CIS III) befasst sich die Arbeit mit den Veranderungen des Innovationsgeschehens zwischen 1996 und 2000, den Determinanten von Innovationen, Forschung und Entwicklung und der Wirkung der Forschungsforderung. Im internationalen Vergleich schneidet Osterreich gemessen an der Innovatorenquote und dem Umsatzanteil neuer Produkte (Innovationsoutput) insgesamt gut ab. Zu den Faktoren, die Einfluss auf das Volumen der Forschungs- und Innovationsaktivitaten haben, gehoren neben offentlichen Forderungen die Ausstattung an Humankapital, die Kapitalintensitat und die Unternehmensgrose. Die Investitions- und die Akademikerquote haben ebenfalls einen positiven Effekt auf die Innovationsintensitat.

Diese Teilstudie analysiert den Zusammenhang zwischen Technologie und Wirtschaftsentwicklung. Dabei werden die Bedeutung der Wirtschaftsstruktur und des Strukturwandels fur die Forschungsperformance der osterreichischen Wirtschaft, die Wirkungen des Forderwesens und die Rolle des Humankapitals untersucht. Darauf aufbauend werden Vorschlage fur die Forschungs-, Technologie- und Innovationspolitik entwickelt.

Die europaischen Weltraumaktivitaten waren seit dem Beginn der sechziger Jahre einem Entwicklungsprozes unterworfen. Wahrend zuerst uberwiegend wissenschaftliche Projekte durchgefuhrt wurden, versuchte man in den siebziger Jahren und Anfang der achtziger Jahre, die Konkurrenzfahigkeit der europaischen Raumfahrtindustrie auf den internationalen Weltraummarkten zu starken und Marktanteile zu gewinnen. Etwa seit 1985 vollzog sich nochmals eine Neuorientierung der ESA. Mit dem Beschlus des Langfristprogramms strebt die ESA den Einstieg in die bemannte Raumfahrt durch Beteiligung an der Raumstation der USA und Entwicklung der dafur notwendigen Infrastruktur an. Neben dem Beitrag zur Raumstation (Columbus) sind dies die Tragerrakete Ariane und der Raumgleiter Hermes. Diese Projekte werden – unter starker Anspannung des budgetaren Rahmens – die europaischen Weltraumaktivitaten bis ins nachste Jahrhundert hinein pragen. Ein zusatzlicher Unsicherheitsfaktor im europaischen Weltraumprogramm i...

Der Technologie- und Innovationstest (TIT) wurde vom WIFO fur das Jahr 1990 nunmehr zum zweiten Mal in Osterreich durchgefuhrt. Aus dieser schriftlichen Befragung von Unternehmen sind wichtige Informationen uber die Innovationsaktivitaten der osterreichischen Industriebetriebe zu gewinnen. Es wird angestrebt, diese Umfrage periodisch durchzuprufen, um eine laufende Beurteilung des Innovationspotentials der osterreichischen Wirtschaft zu ermoglichen und Ansatzpunkte fur die Innovationspolitik zu erhalten.

The interaction between technical progress and employment has been analyzed in the theoretical and empirical economic literature at the micro, meso, and macro level. This paper deals only with the micro or firm level. Theoretical models of the influence of innovations on employment have yielded ambiguous results, but there is a basic consensus that product innovations are more likely to have a positive impact on employment than process innovations. Empirical studies have not yet clarified the issues. The present study is based on data derived from the WIFO Technology and Innovations Survey 1990 (TIT), and attempts to estimate the short-term employment effects of innovations. The results indicate that the relationship between technical progress (innovations) and employment is ambiguous, even though the basic theoretical consensus can be confirmed. An important, statistically significant, finding is that successful product innovations (with success measured in terms of turnover shares...

Der Telekommunikationssektor wandelt sich rasch von einem Monopolmarkt hin zur vermehrtem Wettbewerb. Neben Chancen entstehen dadurch aber auch Probleme. Die grose Marktmacht des einstigen Monopolisten verlangt nach regulativen Eingriffen des Staates, damit Wettbewerb stattfinden kann. Uberdies ist die Telekommunikationspolitik gefordert, an diesen neuen Rahmenbedingungen orientierte Strategien zu erarbeiten und die traditionellen institutionellen Strukturen entsprechend zu verandern.

Die Interaktion zwischen technischem Fortschritt und Innovation ist ein mit unterschiedlichsten Ansatzen analysiertes – und mit unklaren Handlungsanweisungen fur die Wirtschaftspolitik verbundenes – Forschungsgebiet. Die vorliegende Arbeit untersucht diese Beziehung auf der Unternehmensebene anhand des Technologie- und Innovationstests des WIFO. Insgesamt zeigt sich, das vor allem (erfolgreiche) Produktinnovationen, wachsende Markte und eine ausreichende Finanzierungsbasis eine positive Wirkung auf die Beschaftigungsentwicklung ausuben.

Die Stadt Wien hat in den vergangenen Jahren bereits umfangreiche Vorarbeiten zur Entwicklung einer Strategie fur die CIs geleistet und erste Masnahmen bereits durchgefuhrt. Dazu gehort die grundlegende Festlegung, dass die CIs ein Schwerpunktfeld der Wiener Wirtschaftspolitik sind. Aus diesem Grund wurde die Kulturdokumentation, Mediacult und Wifo von der Stadt Wien, MA 27 (EU-Strategie und Wirtschaftsentwicklung), dem Filmfonds Wien und der Wirtschaftskammer Wien beauftragt, eine Analyse des Markt-, Innovationsund Arbeitsplatzpotenzials in den Bereichen Architektur, Audiovisueller Bereich, Bildende Kunst und Kunstmarkt, Darstellende Kunst und Unterhaltungskunst, Grafik, Mode, Design, Literatur und Verlagswesen, Multimedia/Software/Spiele/Internet, Museen und Bibliotheken, Musikwirtschaft und Werbung durchzufuhren.

We introduce the Effective Number of Issues measure for e-participation efficiency. This novel index is based on the Shannon entropy measure of biodiversity and summarizes the amount of information gained through an e-participation project in one number. This makes the comparison between different e-participation projects straightforward and lays the foundation for the rigorous analysis of success factors of e-participation projects in a data-driven way. After providing the formula and rationale for the new measure we use the ENI index to benchmark the idea generation process for the digital agenda Vienna against other projects. It turns out that the efficiency of this project is significantly higher than those observed for other cases. We conjecture that this can be attributed to the user-friendly design of the software platform and the effective communication strategy of the process management. Finally, suggestions for further research are given. (authors' abstract)

Osterreichs Unternehmen investieren – so die wirtschafts- und technologiepolitische Kritik – zuwenig in Forschung und Entwicklung. Die Ergebnisse des vom WIFO durchgefuhrten Community Innovation Survey (CIS) zeichnen ein deutlich positiveres Bild und vor allem umfassendes Bild des Innovationsverhaltens der osterreichischen Unternehmen im produzierenden und im Dienstleistungssektor. Der Community Innovation Survey wurde in allen EU-Landern gleichzeitig durchgefuhrt. So sind internationale Vergleiche fur die wichtigsten Innovationsvariablen und eine Standortbestimmung der osterreichischen Wirtschaft moglich. Gemessen an der Innovationsneigung sowie dem Ergebnis des Innovationsprozesses schneidet Osterreich dabei sehr gut ab.