In 2015, Turkey went to the polls for the general parliamentary election twice due to the failure... more In 2015, Turkey went to the polls for the general parliamentary election twice due to the failure of the first election to form a coalition government. In both elections, the news pieces were evaluated from different perspectives by the US and UK press. Although the press consider the 7th June elections as the victory of democracy, the same press announced the 1st November election as the victory of Erdogan. Considering the fact that the contents and formats of the news in the media are affected by the relations of different countries, the news pieces reported by the US and the UK press in the very first two days after the elections were analyzed and contextualized to elucidate complex and ambiguous press representations of 2015 Turkish elections through the frequency and keyword analyses, and the tools of corpus- assisted discourse analysis.
Classical liberals, such as Locke, Tocqueville and Mill, have developed arguments to justify cons... more Classical liberals, such as Locke, Tocqueville and Mill, have developed arguments to justify constitutional democracy and defended the spreading out of the suffrage. Classical liberals have defended the democratic developments against its critics in difficult times. However, with the development of public choice theory, some philosophers started to criticize the basic assumptions of democracy very harshly in the liberal tradition. The problems such as the gap between the democratic policies and the popular consent and the widespread political ignorance of the voters are frequently given as examples of the democratic failure by public choice theorists. Caplan and Brennan, public choice libertarians, want to restrict political rights of the incompetent voters through establishing a kind of aristocratic political regime where the informed voters only have the right for political rights. Therefore, they want to break the link between political rights and the civil rights in the liberal tradition , and thus, offer a radical proposal. In this article, the reasons of this radical proposal in liberal tradition are examined, and the assumptions of Caplan and Brennan are criticized.
The theory of D. North, J. Wallis and B. Weingast (NWW), namely rational choice institutionalism,... more The theory of D. North, J. Wallis and B. Weingast (NWW), namely rational choice institutionalism, is applied here to Turkish history from 1923 to 1960. Economic rents are considered as the fundamental mechanisms to stop violence among the powerful groups in order to form a political unity in the emerging states/developing countries. It is asserted here that the Republic of Turkey created economic rents through economic interventionism and centrally planned economy during the mono-party regime years. Therefore, there are strict relations between the political institutionalization of Turkey as a mono-party regime and the interventionist economic policies of the Turkey from 1923 to 1950. High scale of economic rents during the democratic era from 1950 to 1960 also undermined the political freedom in Tukey and destabilized the democratic political system. Keywords: Economic rents, Turkish Republican history, democratic transformation, mono-party regime. P16, P47, D72.
Türkiye’de 15 Temmuz 2016 gecesi gerçekleşen darbe girişimi iki temel soruyu gündeme getirmiştir.... more Türkiye’de 15 Temmuz 2016 gecesi gerçekleşen darbe girişimi iki temel soruyu gündeme getirmiştir. Birincisi dinî bir örgüt nasıl TSK dahil olmak üzere Türkiye’nin en önemli kamusal örgütlerini kontrolü altına alacak şekilde kamusal görevleri ele geçirmiştir. İkincisi devletin tarafsızlığını yok eden ve siyasal sistemi büyük bir istikrarsızlığa sürükleyen bu tür bir örgütlenmenin bir daha yaşanmaması için neler yapılmalıdır? Bu sorulara farklı disiplinlerden verilebilecek çok kapsamlı cevaplar olmakla birlikte, bu makalede Olson’un grup teorisi kullanılarak bu sorular yanıtlanmaktadır. Bireyci ekonomik analizi kollektif eylem probleminin merkezine koyan Olson, FETÖ gibi geniş grupların örgütlenmesinin iki temel şartı olduğunu belirtir. Birincisi geniş grupların seçici müşevvik yaratmalarıdır; ikincisi ise zorunlu üyeliktir. FETÖ ekonomik rantlar aracılığıyla üyelerine seçici müşevvikler yaratmıştır, diğer yandan kamusal gücü kullanarak başka birey ve grupları kendisiyle işbirliğine zorlamıştır. Dolayısıyla mevcut haliyle devletin ekonomik kaynakları kullanması, örgütlü grupların devlete sızmasını teşvik etmektedir. Bu durum Türkiye’deki siyasal mücadeleyi örgütlü gruplar arası bir kaynak paylaşımı mücadelesine çevirerek siyasal çoğulculuğu temelden tehdit etmektedir. Bu çerçevede sadece kültürel çalışmalara dayanılarak, dinî ya da seküler grupların demokratik siyasete katılım problemlerinin anlaşılamayacağı iddia edilmektedir.
The coup attempt staged on 15 July 2016 in Turkey raised two fundamental questions. First, how a religious organization achieved to seize the public positions in public organizations including Turkish Armed Forces, which led them to control those public organizations? Second, what can be done to prevent such kind of other groups to destroy the neutrality of the state and drag the political system into instability? There might be many answers to these questions from different social disciplines but the group theory of Olson is used here to answer these questions. Olson, who put the economic analysis into the center of the collective action problem, indicates that there are two requirements for the large groups, such as FETO, to be organized. First one is the creating selective incentives and the other one is the compulsory membership. FETO, on the one hand, created economic rents as selective incentives for their members, on the other hand, used coercive power of the public organizations to force other individuals and groups to join or to cooperate with them. Thus, the present state of the Turkish political system provides great opportunities to organized groups to exploit large and rich public resources. Therefore, the political struggles in Turkey have been turned into struggle for distribution of the economic rents, which, in return, undermines the political pluralism in Turkey. Within this context, it is claimed here that, depending solely on cultural/sociological explanations to understand the participation problems of the religious or secular groups into democratic politics in Turkey is not enough.
Public choice, emerged as an economic theory with regard its methodology but focused on political... more Public choice, emerged as an economic theory with regard its methodology but focused on political decision making processes and political institutions, has increased its influence on political science in the last twenty years. It is claimed that public choice is a radical disengagement from conventional political studies due to its neo-classical tools applied to politics. But it could also be claimed that public choice has done nothing new but just revived the old topics with a new theoretical tool set, considering the subjects that were examined by the classical political theorists. In this paper, the roots of the subjects examined by public choice theory in the classical writings of the political philosophers are analysed,concerning the problem of social coordination role of the state. These classical thinkers are specified as Machiavelli, Hobbes, Locke and Hume.
Yöntem bakımından ekonomi disiplininden çıkmış olmakla birlikte, konusu itibariyle politik karar süreçlerini ve politik kurumları inceleyen kamu tercihi teorisi, özellikle son yirmi yıldır politika bilimindeki etkinliğini artırmıştır. Kamu tercihinin, neo-klasik iktisadın pek çok aracını politikaya uyarladığı gerekçesi ile geleneksel politika araştırmalarından radikal bir kopuşu temsil ettiği ileri sürülür. Ancak modern politik teorinin bazı klasik filozoflarının ele aldıkları temel konular incelendiğinde, kamu tercihi teorisinin, bu geleneksel sorunsalları yeni teorik kavram setleri ile yeniden canlandırmaktan öte bir iş yapmadıkları da iddia edilebilir. Bu çalışmada devletin ortaya çıkışı ve devletin sosyal işbirliğini sağlamada oynadığı rol üzerinden kamu tercihinin ele aldığı konuların klasik politika yazarlarındaki kökleri incelenmektedir. Bu klasik yazarlar, Machiavelli, Hobbes, Locke ve Hume olarak belirlenmiştir.
It is claimed in this article that one of the main aims of the " bureaucratic tutelage " system i... more It is claimed in this article that one of the main aims of the " bureaucratic tutelage " system in Turkey is to control the distribution of the economic rents created by the import-substituting industrialization. Thus, economic statism and the bureaucratic control over elected politicians were compatible with each other until economic liberalization in the 1980s. Even a limited economic liberalization created great opportunities for the politicians to weaken the power of the bureaucratic elites, particularly military officers. Thus, there is a strong relationship between economic liberalization and democratization in Turkey after 1980. However, even though, bureaucratic tutelage is regressed, Turkey is still far from having a transparent government and efficient public organizations. The conventional explanations are not adequate to grasp the intermingled relations between economic and political institutionalization in Turkey. Therefore, public choice may help to understand the role of the economic motivations of the political actors/elites in the context of shaping the political institutions. The political actors are seen as utility maximizers within the limits of institutional rules and practices, and the institutional change is explained with the help of changing interests and power relations of these actors. Enlarging economic liberties have gradually forced bureaucratic tutelage system to dissolve. For sure, dissolving the bureaucratic tutelage system is not a perfect or an intended process but examining this process from Turgut Ozal to Tayyip Erdogan gives us a theoretical framework to understand the political transformation of Turkey in the era of an open economy.
Öz Modern politikanın yapısal inşa süreci, iletişim sistemlerinin gelişimiyle birlikte gerçekleşi... more Öz Modern politikanın yapısal inşa süreci, iletişim sistemlerinin gelişimiyle birlikte gerçekleşir. Modernlik, top-lumu meydana getiren tüm faktör ve öznelerin karşılıklı iletişim ve etkileşimini sağlayan mekanizmaların te-sisi ile oluşturulur. Bunun için, kişi ve kurumlar arasında iletişimi temin edecek yeni medya araçları kullanılır. Bu nedenle medyada modern politikanın çok sayıda temsili ile karşılaşılır. Kişiler modern politikanın med-yadaki çeşitli temsillerini değerlendirip kendi aralarında tartışarak sistemin işleyişine dair kanaat edinirler. Özellikle televizyon kanallarındaki politik drama dizileri politikaya dair kamusal tartışmaların canlanmasını sağlar. Son yıllarda, bu politik dramlardan en dikkat çekeni " House of Cards " dır. " House of Cards " televizyon dizisinde modern politik sistemi temsil eden çok sayıda veri ile karşılaşılmaktadır. Çalışmamızda " House of Cards " televizyon dizisi " kamu tercihi teorisi " çerçevesinde içerik analizi kullanılarak incelenmektedir.
ÖZ Batı Avrupa'da sosyal demokrat konsensusun 1980'lerden itibaren bozulmaya başlamasıyla, Yeni S... more ÖZ Batı Avrupa'da sosyal demokrat konsensusun 1980'lerden itibaren bozulmaya başlamasıyla, Yeni Sağcı politikalar kamusal hizmetin anlamını ve örgütleniş tarzını ciddi şekilde dönüştürmeye başlamıştır. Yeni kamu yönetimi başlığı altında incelenen reformlar prosedür temelli hiyerarşik bürokratik yönetim anlayışı yerine sonuç odaklı ve yönetişim temelli bir kamusal hizmet anlayışını ön plana çıkartmıştır. Pek çok yönetişim sorununu çözmek için de inovatif düzenlemeler ve yönetim mekanizmaları geliştirilmiştir. Sağlık sektörü yönetişim inovasyonlarının yoğun bir şekilde görüldüğü bir kamusal hizmet alanıdır. Özellikle kamu-özel işbirliklerinin sağlık hizmetlerinin sunumunda önemli bir yeri vardır. AB ülkelerinin sağlık sektöründe geçirdiği dönüşümü ve geliştirdikleri inovatif çözümleri incelemek bu açıdan önemlidir. AB'deki gelişmelere paralel bir şekilde Türkiye'de sağlık sektöründeki dönüşüm ele alınmış ve daha iyi sağlık hizmetleri açısından, Türkiye'nin sağlık sektöründe ne tür adımlar atması gerektiği tartışılmıştır. ABSTRACT Since the social democrat consensus eradicated starting from 1980, New Right politics has been changed the meaning and the mode of organization of the public services. The reforms, aggregated under the title of New Public Management, have highlightened outcome-oriented governance-based public service perspective instead of the procedure-oriented hierarchical bureaucratic administration perspective. In order to solve many governance problems, innovative regulations and mechanisms have been invented. Healthcare sector is a public service domain where governance innovations are seen intensely. Public-private cooperation is specifically important in providing healthcare services. In this aspect, it is important to examine the transformation of the EU's healthcare system and developments of the innovative solutions. Turkish healthcare transformation has been examined; and it has been debated that what kind of improvements must be made in order to increase the quality of healthcare services in Turkey, in a parallel manner to EU healthcare reforms.
Özet Yeni kurumsal siyaset, kurumsal siyaset yaklaşımını yeniden siyaset biliminin merkezine alma... more Özet Yeni kurumsal siyaset, kurumsal siyaset yaklaşımını yeniden siyaset biliminin merkezine almayı hedefleyen disiplinler arası bir akımdır. Eski kurumsal siyaset yaklaşımının kullandığı formel-yasal analizin sınırlılıklarının, 1950'lerden itibaren davranışsalcı, rasyonel tercihçi ve neo-Marksist yaklaşımlar tarafından yoğun bir şekilde eleştirilmesinin ardından, devlet, bağımsız bir değişken olarak siyasal çalışmaların merkezinden uzaklaştırılmıştır. Bu gelişmeye tepki olarak doğan yeni kurumsal siyaset çalışmaları, eski kurumsalcılığın formel-yasal analizinin sınırlarını aşan yeni bir kurum tanımı ve anlayışını 1980'lerden itibaren geliştirmektedirler. Siyasal kurumların doğuşu, değişimi ve siyasal kurumlar ile failler arasındaki ilişkiler, formel olduğu kadar informel kurallara ve konvansiyonlara dayanılarak, yasal olduğu kadar kültürel faktörlere dikkat çekerek yeniden teorileştirilmektedir. Bu akım içinde ekonomi, sosyoloji ve tarih disiplinlerinin yöntem ve bulgularından geniş bir şekilde yararlanılmaktadır. Bu nedenle bu çalışmada, yeni kurumsal siyasetin üç farklı ekolü olan, rasyonel tercih, sosyolojik ve tarihsel yeni kurumsal siyaset ayrı ayrı ele alınarak, söz konusu farklı ekoller arasındaki çatışma ve kesişmeler üzerine tartışma yapılacaktır. Anahtar Kelimeler: Yeni kurumsal siyaset, kurumsal değişim, rasyonel tercih, kültürel yaklaşım, izlek bağımlılık. Abstract New institutional politics is an interdisciplinary movement that tries to reinstate the institutional politics to the center of the political science. After the limits of formal-legal analyze, used by old institutional politics, have been criticized by behaviorists, rational choice and neo-Marxist movements, since 1950, the state was alienated from the center of the political studies as an independent variable. Since 1980, neo institutional politics, raised as a reaction to this development, has been developing a new description and understanding of the institution which goes beyond the limitations of the old one. The rise and change of the political institutions and the interactions between political institutions and the actors, are being retheorized, by depending on informal rules and conventions as much as formal rules, and pointing out cultural factors as much as legal factors. So, in this study, rational choice, sociological and historical new institutional politics, as the three different school of new institutionalism, will be examined separately and there will be a debate on colliding and overlapping points of these schools.
Bir iktisatçı siyasal kararların nasıl alındığını incelemeye kalkarsa sonuç ne olur? Kamu görevli... more Bir iktisatçı siyasal kararların nasıl alındığını incelemeye kalkarsa sonuç ne olur? Kamu görevlileri her zaman ortak çıkar adına hareket edebilirler mi? Peki ortak çıkar nasıl belirlenir? Temsili demokrasilerin en önemli karar verme mekanizması olan çoğunlukçu seçim sistemleri meşruiyetini nereden alır? Toplumdaki en küçük azınlık olan bireyin haklarını anayasalar koruyabilirler mi? Ya anayasaları kim koruyacak? Demokrasilerde çıkar gruplarının siyasal karar verme mekanizmalarını kontrol altına alma tehlikesi yok mudur? Vergilerin kendi bireysel önceliklerimize göre harcanmasını nasıl sağlayabiliriz? Ekonomik karar alma süreleri ile siyasal karar alma süreçleri arasında nasıl farklar var? Peki bu farklar siyasal sistem için önemli mi? Yukarıdaki sorunları çoğaltmak çok kolaydır. Bu kitap boyunca profesyonel bir maliyeci, Nobel Ödüllü bir iktisatçı olan James M. Buchanan’ın siyaset bilimi ve demokrasi teorisine katkıları incelenerek, bu sorulara cevap aranacaktır. Buchanan’ın rasyonel tercih teorisinden ödünç aldığı bireyci analitik araçların devletin analitik incelemesinde ne derece kullanışlı olduğu gösterilecektir. Bir siyaset bilimcinin gözünden Buchanan’ın kurduğu anayasal iktisat disiplinin kapsamlı bir tartışmasını bu kitapta bulabilirsiniz.
Adam Smith ve John Locke gibi tanınmış filozofların dışında kalan kimi önemli liberal düşünürler ... more Adam Smith ve John Locke gibi tanınmış filozofların dışında kalan kimi önemli liberal düşünürler Türkiye’de ya hiç tanınmamakta ya da tamamen ihmal edilmektedirler. 19. yüzyılın ilk yarısında yaşamış, klasik liberal bir düşünür ve iktisatçı olan Frederic Bastiat da liberal düşünürlere yönelik bu genel ihmalden en fazla etkilenmiş isimlerdendir. Bu yüzden, bu tez Frederic Bastiat’nın fikirlerini ve hayatını tarihsel ve felsefî arka planıyla geniş bir şekilde ele alarak, Bastiat’yı Türk siyaset ve sosyal bilimler literatürüne tanıtmayı amaçlamaktadır. Böyle bir girişim, Frederic Bastiat’nın fikirleri çerçevesinde klasik liberalizmin felsefî önkabullerine bir yolculuğu zorunlu kılmaktadır. Bu yolculuk sırasında kaçınılmaz olarak, az tanınan ancak modern klasik liberal geleneği derinden etkilemiş yazarlara ve fikirlere değinilerek, onların diğer liberal fikir akımlarıyla olan bağlantıları gösterilmeye çalışılacaktır.
In 2015, Turkey went to the polls for the general parliamentary election twice due to the failure... more In 2015, Turkey went to the polls for the general parliamentary election twice due to the failure of the first election to form a coalition government. In both elections, the news pieces were evaluated from different perspectives by the US and UK press. Although the press consider the 7th June elections as the victory of democracy, the same press announced the 1st November election as the victory of Erdogan. Considering the fact that the contents and formats of the news in the media are affected by the relations of different countries, the news pieces reported by the US and the UK press in the very first two days after the elections were analyzed and contextualized to elucidate complex and ambiguous press representations of 2015 Turkish elections through the frequency and keyword analyses, and the tools of corpus- assisted discourse analysis.
Classical liberals, such as Locke, Tocqueville and Mill, have developed arguments to justify cons... more Classical liberals, such as Locke, Tocqueville and Mill, have developed arguments to justify constitutional democracy and defended the spreading out of the suffrage. Classical liberals have defended the democratic developments against its critics in difficult times. However, with the development of public choice theory, some philosophers started to criticize the basic assumptions of democracy very harshly in the liberal tradition. The problems such as the gap between the democratic policies and the popular consent and the widespread political ignorance of the voters are frequently given as examples of the democratic failure by public choice theorists. Caplan and Brennan, public choice libertarians, want to restrict political rights of the incompetent voters through establishing a kind of aristocratic political regime where the informed voters only have the right for political rights. Therefore, they want to break the link between political rights and the civil rights in the liberal tradition , and thus, offer a radical proposal. In this article, the reasons of this radical proposal in liberal tradition are examined, and the assumptions of Caplan and Brennan are criticized.
The theory of D. North, J. Wallis and B. Weingast (NWW), namely rational choice institutionalism,... more The theory of D. North, J. Wallis and B. Weingast (NWW), namely rational choice institutionalism, is applied here to Turkish history from 1923 to 1960. Economic rents are considered as the fundamental mechanisms to stop violence among the powerful groups in order to form a political unity in the emerging states/developing countries. It is asserted here that the Republic of Turkey created economic rents through economic interventionism and centrally planned economy during the mono-party regime years. Therefore, there are strict relations between the political institutionalization of Turkey as a mono-party regime and the interventionist economic policies of the Turkey from 1923 to 1950. High scale of economic rents during the democratic era from 1950 to 1960 also undermined the political freedom in Tukey and destabilized the democratic political system. Keywords: Economic rents, Turkish Republican history, democratic transformation, mono-party regime. P16, P47, D72.
Türkiye’de 15 Temmuz 2016 gecesi gerçekleşen darbe girişimi iki temel soruyu gündeme getirmiştir.... more Türkiye’de 15 Temmuz 2016 gecesi gerçekleşen darbe girişimi iki temel soruyu gündeme getirmiştir. Birincisi dinî bir örgüt nasıl TSK dahil olmak üzere Türkiye’nin en önemli kamusal örgütlerini kontrolü altına alacak şekilde kamusal görevleri ele geçirmiştir. İkincisi devletin tarafsızlığını yok eden ve siyasal sistemi büyük bir istikrarsızlığa sürükleyen bu tür bir örgütlenmenin bir daha yaşanmaması için neler yapılmalıdır? Bu sorulara farklı disiplinlerden verilebilecek çok kapsamlı cevaplar olmakla birlikte, bu makalede Olson’un grup teorisi kullanılarak bu sorular yanıtlanmaktadır. Bireyci ekonomik analizi kollektif eylem probleminin merkezine koyan Olson, FETÖ gibi geniş grupların örgütlenmesinin iki temel şartı olduğunu belirtir. Birincisi geniş grupların seçici müşevvik yaratmalarıdır; ikincisi ise zorunlu üyeliktir. FETÖ ekonomik rantlar aracılığıyla üyelerine seçici müşevvikler yaratmıştır, diğer yandan kamusal gücü kullanarak başka birey ve grupları kendisiyle işbirliğine zorlamıştır. Dolayısıyla mevcut haliyle devletin ekonomik kaynakları kullanması, örgütlü grupların devlete sızmasını teşvik etmektedir. Bu durum Türkiye’deki siyasal mücadeleyi örgütlü gruplar arası bir kaynak paylaşımı mücadelesine çevirerek siyasal çoğulculuğu temelden tehdit etmektedir. Bu çerçevede sadece kültürel çalışmalara dayanılarak, dinî ya da seküler grupların demokratik siyasete katılım problemlerinin anlaşılamayacağı iddia edilmektedir.
The coup attempt staged on 15 July 2016 in Turkey raised two fundamental questions. First, how a religious organization achieved to seize the public positions in public organizations including Turkish Armed Forces, which led them to control those public organizations? Second, what can be done to prevent such kind of other groups to destroy the neutrality of the state and drag the political system into instability? There might be many answers to these questions from different social disciplines but the group theory of Olson is used here to answer these questions. Olson, who put the economic analysis into the center of the collective action problem, indicates that there are two requirements for the large groups, such as FETO, to be organized. First one is the creating selective incentives and the other one is the compulsory membership. FETO, on the one hand, created economic rents as selective incentives for their members, on the other hand, used coercive power of the public organizations to force other individuals and groups to join or to cooperate with them. Thus, the present state of the Turkish political system provides great opportunities to organized groups to exploit large and rich public resources. Therefore, the political struggles in Turkey have been turned into struggle for distribution of the economic rents, which, in return, undermines the political pluralism in Turkey. Within this context, it is claimed here that, depending solely on cultural/sociological explanations to understand the participation problems of the religious or secular groups into democratic politics in Turkey is not enough.
Public choice, emerged as an economic theory with regard its methodology but focused on political... more Public choice, emerged as an economic theory with regard its methodology but focused on political decision making processes and political institutions, has increased its influence on political science in the last twenty years. It is claimed that public choice is a radical disengagement from conventional political studies due to its neo-classical tools applied to politics. But it could also be claimed that public choice has done nothing new but just revived the old topics with a new theoretical tool set, considering the subjects that were examined by the classical political theorists. In this paper, the roots of the subjects examined by public choice theory in the classical writings of the political philosophers are analysed,concerning the problem of social coordination role of the state. These classical thinkers are specified as Machiavelli, Hobbes, Locke and Hume.
Yöntem bakımından ekonomi disiplininden çıkmış olmakla birlikte, konusu itibariyle politik karar süreçlerini ve politik kurumları inceleyen kamu tercihi teorisi, özellikle son yirmi yıldır politika bilimindeki etkinliğini artırmıştır. Kamu tercihinin, neo-klasik iktisadın pek çok aracını politikaya uyarladığı gerekçesi ile geleneksel politika araştırmalarından radikal bir kopuşu temsil ettiği ileri sürülür. Ancak modern politik teorinin bazı klasik filozoflarının ele aldıkları temel konular incelendiğinde, kamu tercihi teorisinin, bu geleneksel sorunsalları yeni teorik kavram setleri ile yeniden canlandırmaktan öte bir iş yapmadıkları da iddia edilebilir. Bu çalışmada devletin ortaya çıkışı ve devletin sosyal işbirliğini sağlamada oynadığı rol üzerinden kamu tercihinin ele aldığı konuların klasik politika yazarlarındaki kökleri incelenmektedir. Bu klasik yazarlar, Machiavelli, Hobbes, Locke ve Hume olarak belirlenmiştir.
It is claimed in this article that one of the main aims of the " bureaucratic tutelage " system i... more It is claimed in this article that one of the main aims of the " bureaucratic tutelage " system in Turkey is to control the distribution of the economic rents created by the import-substituting industrialization. Thus, economic statism and the bureaucratic control over elected politicians were compatible with each other until economic liberalization in the 1980s. Even a limited economic liberalization created great opportunities for the politicians to weaken the power of the bureaucratic elites, particularly military officers. Thus, there is a strong relationship between economic liberalization and democratization in Turkey after 1980. However, even though, bureaucratic tutelage is regressed, Turkey is still far from having a transparent government and efficient public organizations. The conventional explanations are not adequate to grasp the intermingled relations between economic and political institutionalization in Turkey. Therefore, public choice may help to understand the role of the economic motivations of the political actors/elites in the context of shaping the political institutions. The political actors are seen as utility maximizers within the limits of institutional rules and practices, and the institutional change is explained with the help of changing interests and power relations of these actors. Enlarging economic liberties have gradually forced bureaucratic tutelage system to dissolve. For sure, dissolving the bureaucratic tutelage system is not a perfect or an intended process but examining this process from Turgut Ozal to Tayyip Erdogan gives us a theoretical framework to understand the political transformation of Turkey in the era of an open economy.
Öz Modern politikanın yapısal inşa süreci, iletişim sistemlerinin gelişimiyle birlikte gerçekleşi... more Öz Modern politikanın yapısal inşa süreci, iletişim sistemlerinin gelişimiyle birlikte gerçekleşir. Modernlik, top-lumu meydana getiren tüm faktör ve öznelerin karşılıklı iletişim ve etkileşimini sağlayan mekanizmaların te-sisi ile oluşturulur. Bunun için, kişi ve kurumlar arasında iletişimi temin edecek yeni medya araçları kullanılır. Bu nedenle medyada modern politikanın çok sayıda temsili ile karşılaşılır. Kişiler modern politikanın med-yadaki çeşitli temsillerini değerlendirip kendi aralarında tartışarak sistemin işleyişine dair kanaat edinirler. Özellikle televizyon kanallarındaki politik drama dizileri politikaya dair kamusal tartışmaların canlanmasını sağlar. Son yıllarda, bu politik dramlardan en dikkat çekeni " House of Cards " dır. " House of Cards " televizyon dizisinde modern politik sistemi temsil eden çok sayıda veri ile karşılaşılmaktadır. Çalışmamızda " House of Cards " televizyon dizisi " kamu tercihi teorisi " çerçevesinde içerik analizi kullanılarak incelenmektedir.
ÖZ Batı Avrupa'da sosyal demokrat konsensusun 1980'lerden itibaren bozulmaya başlamasıyla, Yeni S... more ÖZ Batı Avrupa'da sosyal demokrat konsensusun 1980'lerden itibaren bozulmaya başlamasıyla, Yeni Sağcı politikalar kamusal hizmetin anlamını ve örgütleniş tarzını ciddi şekilde dönüştürmeye başlamıştır. Yeni kamu yönetimi başlığı altında incelenen reformlar prosedür temelli hiyerarşik bürokratik yönetim anlayışı yerine sonuç odaklı ve yönetişim temelli bir kamusal hizmet anlayışını ön plana çıkartmıştır. Pek çok yönetişim sorununu çözmek için de inovatif düzenlemeler ve yönetim mekanizmaları geliştirilmiştir. Sağlık sektörü yönetişim inovasyonlarının yoğun bir şekilde görüldüğü bir kamusal hizmet alanıdır. Özellikle kamu-özel işbirliklerinin sağlık hizmetlerinin sunumunda önemli bir yeri vardır. AB ülkelerinin sağlık sektöründe geçirdiği dönüşümü ve geliştirdikleri inovatif çözümleri incelemek bu açıdan önemlidir. AB'deki gelişmelere paralel bir şekilde Türkiye'de sağlık sektöründeki dönüşüm ele alınmış ve daha iyi sağlık hizmetleri açısından, Türkiye'nin sağlık sektöründe ne tür adımlar atması gerektiği tartışılmıştır. ABSTRACT Since the social democrat consensus eradicated starting from 1980, New Right politics has been changed the meaning and the mode of organization of the public services. The reforms, aggregated under the title of New Public Management, have highlightened outcome-oriented governance-based public service perspective instead of the procedure-oriented hierarchical bureaucratic administration perspective. In order to solve many governance problems, innovative regulations and mechanisms have been invented. Healthcare sector is a public service domain where governance innovations are seen intensely. Public-private cooperation is specifically important in providing healthcare services. In this aspect, it is important to examine the transformation of the EU's healthcare system and developments of the innovative solutions. Turkish healthcare transformation has been examined; and it has been debated that what kind of improvements must be made in order to increase the quality of healthcare services in Turkey, in a parallel manner to EU healthcare reforms.
Özet Yeni kurumsal siyaset, kurumsal siyaset yaklaşımını yeniden siyaset biliminin merkezine alma... more Özet Yeni kurumsal siyaset, kurumsal siyaset yaklaşımını yeniden siyaset biliminin merkezine almayı hedefleyen disiplinler arası bir akımdır. Eski kurumsal siyaset yaklaşımının kullandığı formel-yasal analizin sınırlılıklarının, 1950'lerden itibaren davranışsalcı, rasyonel tercihçi ve neo-Marksist yaklaşımlar tarafından yoğun bir şekilde eleştirilmesinin ardından, devlet, bağımsız bir değişken olarak siyasal çalışmaların merkezinden uzaklaştırılmıştır. Bu gelişmeye tepki olarak doğan yeni kurumsal siyaset çalışmaları, eski kurumsalcılığın formel-yasal analizinin sınırlarını aşan yeni bir kurum tanımı ve anlayışını 1980'lerden itibaren geliştirmektedirler. Siyasal kurumların doğuşu, değişimi ve siyasal kurumlar ile failler arasındaki ilişkiler, formel olduğu kadar informel kurallara ve konvansiyonlara dayanılarak, yasal olduğu kadar kültürel faktörlere dikkat çekerek yeniden teorileştirilmektedir. Bu akım içinde ekonomi, sosyoloji ve tarih disiplinlerinin yöntem ve bulgularından geniş bir şekilde yararlanılmaktadır. Bu nedenle bu çalışmada, yeni kurumsal siyasetin üç farklı ekolü olan, rasyonel tercih, sosyolojik ve tarihsel yeni kurumsal siyaset ayrı ayrı ele alınarak, söz konusu farklı ekoller arasındaki çatışma ve kesişmeler üzerine tartışma yapılacaktır. Anahtar Kelimeler: Yeni kurumsal siyaset, kurumsal değişim, rasyonel tercih, kültürel yaklaşım, izlek bağımlılık. Abstract New institutional politics is an interdisciplinary movement that tries to reinstate the institutional politics to the center of the political science. After the limits of formal-legal analyze, used by old institutional politics, have been criticized by behaviorists, rational choice and neo-Marxist movements, since 1950, the state was alienated from the center of the political studies as an independent variable. Since 1980, neo institutional politics, raised as a reaction to this development, has been developing a new description and understanding of the institution which goes beyond the limitations of the old one. The rise and change of the political institutions and the interactions between political institutions and the actors, are being retheorized, by depending on informal rules and conventions as much as formal rules, and pointing out cultural factors as much as legal factors. So, in this study, rational choice, sociological and historical new institutional politics, as the three different school of new institutionalism, will be examined separately and there will be a debate on colliding and overlapping points of these schools.
Bir iktisatçı siyasal kararların nasıl alındığını incelemeye kalkarsa sonuç ne olur? Kamu görevli... more Bir iktisatçı siyasal kararların nasıl alındığını incelemeye kalkarsa sonuç ne olur? Kamu görevlileri her zaman ortak çıkar adına hareket edebilirler mi? Peki ortak çıkar nasıl belirlenir? Temsili demokrasilerin en önemli karar verme mekanizması olan çoğunlukçu seçim sistemleri meşruiyetini nereden alır? Toplumdaki en küçük azınlık olan bireyin haklarını anayasalar koruyabilirler mi? Ya anayasaları kim koruyacak? Demokrasilerde çıkar gruplarının siyasal karar verme mekanizmalarını kontrol altına alma tehlikesi yok mudur? Vergilerin kendi bireysel önceliklerimize göre harcanmasını nasıl sağlayabiliriz? Ekonomik karar alma süreleri ile siyasal karar alma süreçleri arasında nasıl farklar var? Peki bu farklar siyasal sistem için önemli mi? Yukarıdaki sorunları çoğaltmak çok kolaydır. Bu kitap boyunca profesyonel bir maliyeci, Nobel Ödüllü bir iktisatçı olan James M. Buchanan’ın siyaset bilimi ve demokrasi teorisine katkıları incelenerek, bu sorulara cevap aranacaktır. Buchanan’ın rasyonel tercih teorisinden ödünç aldığı bireyci analitik araçların devletin analitik incelemesinde ne derece kullanışlı olduğu gösterilecektir. Bir siyaset bilimcinin gözünden Buchanan’ın kurduğu anayasal iktisat disiplinin kapsamlı bir tartışmasını bu kitapta bulabilirsiniz.
Adam Smith ve John Locke gibi tanınmış filozofların dışında kalan kimi önemli liberal düşünürler ... more Adam Smith ve John Locke gibi tanınmış filozofların dışında kalan kimi önemli liberal düşünürler Türkiye’de ya hiç tanınmamakta ya da tamamen ihmal edilmektedirler. 19. yüzyılın ilk yarısında yaşamış, klasik liberal bir düşünür ve iktisatçı olan Frederic Bastiat da liberal düşünürlere yönelik bu genel ihmalden en fazla etkilenmiş isimlerdendir. Bu yüzden, bu tez Frederic Bastiat’nın fikirlerini ve hayatını tarihsel ve felsefî arka planıyla geniş bir şekilde ele alarak, Bastiat’yı Türk siyaset ve sosyal bilimler literatürüne tanıtmayı amaçlamaktadır. Böyle bir girişim, Frederic Bastiat’nın fikirleri çerçevesinde klasik liberalizmin felsefî önkabullerine bir yolculuğu zorunlu kılmaktadır. Bu yolculuk sırasında kaçınılmaz olarak, az tanınan ancak modern klasik liberal geleneği derinden etkilemiş yazarlara ve fikirlere değinilerek, onların diğer liberal fikir akımlarıyla olan bağlantıları gösterilmeye çalışılacaktır.
Uploads
The coup attempt staged on 15 July 2016 in Turkey raised two fundamental questions. First, how a religious organization achieved to seize the public positions in public organizations including Turkish Armed Forces, which led them to control those public organizations? Second, what can be done to prevent such kind of other groups to destroy the neutrality of the state and drag the political system into instability? There might be many answers to these questions from different social disciplines but the group theory of Olson is used here to answer these questions. Olson, who put the economic analysis into the center of the collective action problem, indicates that there are two requirements for the large groups, such as FETO, to be organized. First one is the creating selective incentives and the other one is the compulsory membership. FETO, on the one hand, created economic rents as selective incentives for their members, on the other hand, used coercive power of the public organizations to force other individuals and groups to join or to cooperate with them. Thus, the present state of the Turkish political system provides great opportunities to organized groups to exploit large and rich public resources. Therefore, the political struggles in Turkey have been turned into struggle for distribution of the economic rents, which, in return, undermines the political pluralism in Turkey. Within this context, it is claimed here that, depending solely on cultural/sociological explanations to understand the participation problems of the religious or secular groups into democratic politics in Turkey is not enough.
Yöntem bakımından ekonomi disiplininden çıkmış olmakla birlikte, konusu itibariyle politik karar süreçlerini ve politik kurumları inceleyen kamu tercihi teorisi, özellikle son yirmi yıldır politika bilimindeki etkinliğini artırmıştır. Kamu tercihinin, neo-klasik iktisadın pek çok aracını politikaya uyarladığı gerekçesi ile geleneksel politika araştırmalarından radikal bir kopuşu temsil ettiği ileri sürülür. Ancak modern politik teorinin bazı klasik filozoflarının ele aldıkları temel konular incelendiğinde, kamu tercihi teorisinin, bu geleneksel sorunsalları yeni teorik kavram setleri ile yeniden canlandırmaktan öte bir iş yapmadıkları da iddia edilebilir. Bu çalışmada devletin ortaya çıkışı ve devletin sosyal işbirliğini sağlamada oynadığı rol üzerinden kamu tercihinin ele aldığı konuların klasik politika yazarlarındaki kökleri incelenmektedir. Bu klasik yazarlar, Machiavelli, Hobbes, Locke ve Hume olarak belirlenmiştir.
ABSTRACT
Since the social democrat consensus eradicated starting from 1980, New Right politics has been changed the meaning and the mode of organization of the public services. The reforms, aggregated under the title of New Public Management, have highlightened outcome-oriented governance-based public service perspective instead of the procedure-oriented hierarchical bureaucratic administration perspective. In order to solve many governance problems, innovative regulations and mechanisms have been invented. Healthcare sector is a public service domain where governance innovations are seen intensely. Public-private cooperation is specifically important in providing healthcare services. In this aspect, it is important to examine the transformation of the EU's healthcare system and developments of the innovative solutions. Turkish healthcare transformation has been examined; and it has been debated that what kind of improvements must be made in order to increase the quality of healthcare services in Turkey, in a parallel manner to EU healthcare reforms.
Abstract
New institutional politics is an interdisciplinary movement that tries to reinstate the institutional politics to the center of the political science. After the limits of formal-legal analyze, used by old institutional politics, have been criticized by behaviorists, rational choice and neo-Marxist movements, since 1950, the state was alienated from the center of the political studies as an independent variable. Since 1980, neo institutional politics, raised as a reaction to this development, has been developing a new description and understanding of the institution which goes beyond the limitations of the old one. The rise and change of the political institutions and the interactions between political institutions and the actors, are being retheorized, by depending on informal rules and conventions as much as formal rules, and pointing out cultural factors as much as legal factors. So, in this study, rational choice, sociological and historical new institutional politics, as the three different school of new institutionalism, will be examined separately and there will be a debate on colliding and overlapping points of these schools.
Yukarıdaki sorunları çoğaltmak çok kolaydır. Bu kitap boyunca profesyonel bir maliyeci, Nobel Ödüllü bir iktisatçı olan James M. Buchanan’ın siyaset bilimi ve demokrasi teorisine katkıları incelenerek, bu sorulara cevap aranacaktır. Buchanan’ın rasyonel tercih teorisinden ödünç aldığı bireyci analitik araçların devletin analitik incelemesinde ne derece kullanışlı olduğu gösterilecektir. Bir siyaset bilimcinin gözünden Buchanan’ın kurduğu anayasal iktisat disiplinin kapsamlı bir tartışmasını bu kitapta bulabilirsiniz.
iktisatçı olan Frederic Bastiat da liberal düşünürlere yönelik bu genel ihmalden en fazla etkilenmiş isimlerdendir.
Bu yüzden, bu tez Frederic Bastiat’nın fikirlerini ve hayatını tarihsel ve felsefî arka planıyla geniş bir şekilde ele alarak, Bastiat’yı Türk siyaset ve sosyal bilimler literatürüne tanıtmayı amaçlamaktadır. Böyle bir girişim, Frederic Bastiat’nın fikirleri çerçevesinde klasik liberalizmin felsefî önkabullerine bir yolculuğu zorunlu kılmaktadır. Bu yolculuk sırasında kaçınılmaz olarak, az tanınan ancak modern klasik liberal geleneği derinden etkilemiş yazarlara ve fikirlere değinilerek, onların diğer liberal fikir akımlarıyla olan bağlantıları gösterilmeye çalışılacaktır.
The coup attempt staged on 15 July 2016 in Turkey raised two fundamental questions. First, how a religious organization achieved to seize the public positions in public organizations including Turkish Armed Forces, which led them to control those public organizations? Second, what can be done to prevent such kind of other groups to destroy the neutrality of the state and drag the political system into instability? There might be many answers to these questions from different social disciplines but the group theory of Olson is used here to answer these questions. Olson, who put the economic analysis into the center of the collective action problem, indicates that there are two requirements for the large groups, such as FETO, to be organized. First one is the creating selective incentives and the other one is the compulsory membership. FETO, on the one hand, created economic rents as selective incentives for their members, on the other hand, used coercive power of the public organizations to force other individuals and groups to join or to cooperate with them. Thus, the present state of the Turkish political system provides great opportunities to organized groups to exploit large and rich public resources. Therefore, the political struggles in Turkey have been turned into struggle for distribution of the economic rents, which, in return, undermines the political pluralism in Turkey. Within this context, it is claimed here that, depending solely on cultural/sociological explanations to understand the participation problems of the religious or secular groups into democratic politics in Turkey is not enough.
Yöntem bakımından ekonomi disiplininden çıkmış olmakla birlikte, konusu itibariyle politik karar süreçlerini ve politik kurumları inceleyen kamu tercihi teorisi, özellikle son yirmi yıldır politika bilimindeki etkinliğini artırmıştır. Kamu tercihinin, neo-klasik iktisadın pek çok aracını politikaya uyarladığı gerekçesi ile geleneksel politika araştırmalarından radikal bir kopuşu temsil ettiği ileri sürülür. Ancak modern politik teorinin bazı klasik filozoflarının ele aldıkları temel konular incelendiğinde, kamu tercihi teorisinin, bu geleneksel sorunsalları yeni teorik kavram setleri ile yeniden canlandırmaktan öte bir iş yapmadıkları da iddia edilebilir. Bu çalışmada devletin ortaya çıkışı ve devletin sosyal işbirliğini sağlamada oynadığı rol üzerinden kamu tercihinin ele aldığı konuların klasik politika yazarlarındaki kökleri incelenmektedir. Bu klasik yazarlar, Machiavelli, Hobbes, Locke ve Hume olarak belirlenmiştir.
ABSTRACT
Since the social democrat consensus eradicated starting from 1980, New Right politics has been changed the meaning and the mode of organization of the public services. The reforms, aggregated under the title of New Public Management, have highlightened outcome-oriented governance-based public service perspective instead of the procedure-oriented hierarchical bureaucratic administration perspective. In order to solve many governance problems, innovative regulations and mechanisms have been invented. Healthcare sector is a public service domain where governance innovations are seen intensely. Public-private cooperation is specifically important in providing healthcare services. In this aspect, it is important to examine the transformation of the EU's healthcare system and developments of the innovative solutions. Turkish healthcare transformation has been examined; and it has been debated that what kind of improvements must be made in order to increase the quality of healthcare services in Turkey, in a parallel manner to EU healthcare reforms.
Abstract
New institutional politics is an interdisciplinary movement that tries to reinstate the institutional politics to the center of the political science. After the limits of formal-legal analyze, used by old institutional politics, have been criticized by behaviorists, rational choice and neo-Marxist movements, since 1950, the state was alienated from the center of the political studies as an independent variable. Since 1980, neo institutional politics, raised as a reaction to this development, has been developing a new description and understanding of the institution which goes beyond the limitations of the old one. The rise and change of the political institutions and the interactions between political institutions and the actors, are being retheorized, by depending on informal rules and conventions as much as formal rules, and pointing out cultural factors as much as legal factors. So, in this study, rational choice, sociological and historical new institutional politics, as the three different school of new institutionalism, will be examined separately and there will be a debate on colliding and overlapping points of these schools.
Yukarıdaki sorunları çoğaltmak çok kolaydır. Bu kitap boyunca profesyonel bir maliyeci, Nobel Ödüllü bir iktisatçı olan James M. Buchanan’ın siyaset bilimi ve demokrasi teorisine katkıları incelenerek, bu sorulara cevap aranacaktır. Buchanan’ın rasyonel tercih teorisinden ödünç aldığı bireyci analitik araçların devletin analitik incelemesinde ne derece kullanışlı olduğu gösterilecektir. Bir siyaset bilimcinin gözünden Buchanan’ın kurduğu anayasal iktisat disiplinin kapsamlı bir tartışmasını bu kitapta bulabilirsiniz.
iktisatçı olan Frederic Bastiat da liberal düşünürlere yönelik bu genel ihmalden en fazla etkilenmiş isimlerdendir.
Bu yüzden, bu tez Frederic Bastiat’nın fikirlerini ve hayatını tarihsel ve felsefî arka planıyla geniş bir şekilde ele alarak, Bastiat’yı Türk siyaset ve sosyal bilimler literatürüne tanıtmayı amaçlamaktadır. Böyle bir girişim, Frederic Bastiat’nın fikirleri çerçevesinde klasik liberalizmin felsefî önkabullerine bir yolculuğu zorunlu kılmaktadır. Bu yolculuk sırasında kaçınılmaz olarak, az tanınan ancak modern klasik liberal geleneği derinden etkilemiş yazarlara ve fikirlere değinilerek, onların diğer liberal fikir akımlarıyla olan bağlantıları gösterilmeye çalışılacaktır.