Kemal Oktem

Çalışmanın amacı, Lüleburgaz Belediyesi’nin yapmış olduğu çocuk dostu şehir projesinin incelenerek, uygulanabilirliğini değerlendirmektir. Projenin amacı, çocuk haklarının şehirlerde uygulanması olduğu kadar, yaşayan örneklerle, bu konuda yerel yönetim sisteminin gelişmesi, ilgili deneyim ve birikimin oluşturulmasıdır. Konunun bir uluslararası kural haline gelmesi, Çocuk Hakları Sözleşmesi’nin, Birleşmiş Milletler Genel Asamblesi tarafından 20 Kasım 1989 tarihinde kabul edilip 2 Eylül 1990 tarihinde de yürürlüğe konulmasıyla gündeme gelmiştir. Yerel bir aktör olarak Lüleburgaz Belediyesi ise; Birleşmiş Milletler Çocuk Fonu(UNICEF) tarafından 2014 yılında başlatılan projenin ulusal koordinasyonunda,IKEA ve UNICEF Türkiye Milli Komitesi’nin finansman desteği ile yürütülen,
“Çocuk Dostu Şehirler” projesinde paydaş olarak yer almıştır. Bu çalışmanın amacı, Lüleburgaz belediyesinin yapmış olduğu “çocuk dostu şehir projesi” bağlamında, bu yerel yönetim model-proje örneğinin incelenerek, mülakat çalışmasıyla elde edilen verilerle, uygulanabilirliğini değerlendirmek, böylesi girişimler “faydalı model” ise; uygulamanın olumlu yaygın etkisini tartışmaya açmak, kamu yararı açısından, kamuoyunun farkındalığını geliştirmektir.

Bu çalışmada, küreselleşme kavramının kentler üzerindeki etkisi sosyo-mekansal ve sosyo-kültürel alanlarda tartışılacaktır. Vize için yeni bir kalkınma modeli olan “sakin şehir hareketi, küreselleşen dünyada rekabet içinde olan kentlerin aksine kendi yerel değerlerini korumayı ve kendi kentsel özelliklerini ön plana çıkarmayı amaçlamaktadır. Sakin şehir üyeliği için çevre ve altyapı politikaları, kentsel kalite için teknoloji ve tesisler, yerel üretimi korumak, misafirperverlik, farkındalık ve sürdürülebilirlik önemli kriterlerdir. Her şeyden önce, hükümetlerin ve işletmelerin refah, çevre ve kalkınma politikaları için önemli bir unsurdur. Küresel çevre krizi ve bu sorunları çözmek için önerileri kapsamaktadır. Bu bağlamda, sakin şehrin ilk ortaya çıktığı ve iyi bir örnek olan gösterilen İtalya‟nın Bra şehri ile Türkiye‟nin Kırklareli şehrinin sakin şehri olan Vize ilçesi karşılaştırmalı olarak ele alınacaktır. Çalışmada, İtalya‟da sakin şehirlerin ortaya çıkışı tarihsel olarak ele alınarak Bra şehrinin sakin olma süreci ayrıntılı bir şekilde incelenecektir. Vize‟nin sakin şehir olma süreci sürdürülebilir “Kentler için On Melbourne Prensibi” üzerinden incelenerek; tasarım, nüfus, yaşam kalitesi elverişliliği açısından İtalya‟nın Bra şehriyle karşılaştırma yapılacaktır. Böylece, “sakin olduktan” sonra şehir/tanıtımı/marka ve pazarlaması, şehrin sahip olduğu değerlerin ortaya konulması ve değerlerin etkin bir şekilde kullanılması açısından günümüzdeki “sakin şehir” modeli karşılaştırmalı olarak incelenmeye çalışılacaktır.

Anahtar Kelimeler: Küreselleşme, Mekan, Sakin Şehir, Vize-Kırklareli, Bra-İtalya.

Bu çalışma, bilgi toplumunun bir getirisi olan dijital kütüphaneleri kamu yö-
netimi Türkiye’deki kamu yönetimi bölümlerinin akademik performansları
üzerinden incelemekte ve bu dijital kütüphanelerin elektronik kaynak kapasitelerinin
üniversite akademik performansına etkisini belirlemeye çalışmaktadır.
Çalışmanın ilk bölümünde bilgi toplumu, kamu yönetimi eğitimi ve dijital
kütüphane kavramları üzerine yapılan alan yazını taramasına dayanan kavramsal
çerçeve çizilmektedir. Çalışmanın ikinci bölümünde ise Türkiye’deki
üniversitelerden akademik performansı ODTÜ URAP tarafından gerçekleş-
tirilen araştırmalarda en yüksek (en yüksek 15) ve en düşük (en düşük 15)
olarak belirlenmiş üniversiteler üzerinde yapılan bir analiz yer almaktadır.
Araştırma, dijital kütüphanelerinin e-kaynak kapasitelerinin üniversitelerin
genel akademik performansı üzerine etkisini tespit edebilmeye yönelik bir
araştırmadır. Çalışmanın sonucunda bu iki değişken arasında doğru bir orantı
olduğunu ortaya koyulurken, bilgi toplumu, dijital kütüphaneler ve bilim çer-
çevesinde geleceğe dair bir takım önerilerde bulunulmaktadır.

Öz: Belediyeler, ülkede sürdürülebilir bir kalkınma için büyük öneme sahip olan yerel yönetim birimleridir. Aynı ülke içerisinden ya da farklı ülkelerden, benzer dinamiklere, sorunlara ya da çıkar odaklarına sahip belediyeler, birbirleri arasında ortaklıklar kurabilmektedir. Kardeş şehir uygulaması, belediyelerin uluslararası ortaklıklarından biridir. Bu çalışma, Türkiye'den Alanya ve Almanya'dan Gladbeck belediyeleri arasında kurulmuş kardeş şehir ilişkisini inceleyerek, uygulamayla gerçekleşen yerel politika transferini ele almaktadır. Çalışma sonucuna göre; bu uygulama kapsamında iki belediye arasında kültürel, insani, sosyal ve yönetimsel boyutlarda çeşitli politika transferleri gerçekleşmiştir. Abstract: Municipalities are local governments, which are of great importance for a sustainable development in a country. Municipalities from the same or different country with the same dynamics, problems, or focus of interests can establish relations with each other. Sister city partnership is one of the forms of international partnership. This study examines the policy transaction between Municipality of Municipality from Turkey and Municipality of Gladbeck from Germany by investigating the Sister City Partnership that has been built up between these two cities. The study has found that a variety of policy transfers with cultural, humanitarian, social and administrative dimensions have occurred between these two cities.

This article reports the findings of a cross-cultural study that explored the relationship between nationality, cultural orientation, and attitudes toward different ways in which an employee might blow the whistle. The study investigated two questions – are there any significant differences in the attitudes of university students from South Korea, Turkey and the U.K. toward various ways by which an employee blows the whistle in an organization?, and what effect, if any, does cultural orientation have on these attitudes? In order to answer these questions, the study identified six dimensions of whistleblowing and four types of cultural orientation. The survey was conducted among 759 university students, who voluntarily participated; 284 South Korean, 230 Turkish, and 245 U.K. Although all three samples showed a preference for formal, anonymous and internal modes of whistleblowing, there were significant variations related to nationality and cultural orientation. The findings have some key implications for organizational practice and offer directions for future research.

In recent public administration literature, much attention is paid to changes in public service values, including ethical values, that guide public service. This paper reports on the results of an empirical survey conducted among a group of Turkish governors and district governors (including those in service and retired) who are from different generations. By focusing on the transformation of value preferences of Turkish governors and district governors, this study tries to identify variations in values, particularly about public service ethics, in accordance with the age and the length of tenure in public service. The findings of the research show a traditional and more or less consistent value pattern for Turkish governors and district governors. The most important public service values expressed by the respondents are consistent with often-mentioned crucial public service values in the literature. New or emerging values have not been present enough among the most important public service values. In brief, the results do not lend support to the often-assumed hypothesis that traditional public service values are devaluated or degraded by the emergence of businesslike values. In other words, new emerging values could not sneak into the public service culture in any convincing manner in spite of many years of NPM rhetoric and recipes.

Bu çalışmada, sürdürülebilirlik kavramı temelinde yenilenebilir enerji meselesi, yerel yönetimler açısından tartışılarak yerel yönetimlerin yenilenebilir enerjiye geçiş eğilim ve potansiyelleri hakkında fikir edinilmesi amaçlanmıştır. Teorik bölümün akabinde, geleceğe dair iyimser bir nitelik taşıyan bu beklentinin uygulama alanında gerçekleşme potansiyelini öngörebilmek adına, Ankara’da bulunan Büyükşehir Belediyesi, Çankaya Belediyesi, Yenimahalle Belediyesi, Etimesgut Belediyesi, Keçiören Belediyesi, Beypazarı Belediyesi ve Çubuk Belediyesi üzerinde bir alan araştırması yapılmıştır. Araştırmada, söz konusu belediyelerde çalışan 260 uzmana anket yapılmış,  katılımcılara yenilenebilir enerjiye geçiş konusunda projeler, kaynaklar, maliyetler, kolaylıklar, zorluklar ve duyarlılıklar konusunda bilgi almaya yönelik sorular sorulmuştur. Sorulara verilen yanıtlar çerçevesinde belediyelerin çevre duyarlılıklarının yüksek olmasının yanında yenilenebilir enerjiye geçiş projeleri için yetersiz bütçeye sahip oldukları anlaşılmaktadır. Diğer yandan, belediyelerde görevli bulunan uzmanların belediyelerin yenilenebilir enerjiye geçişlerinde özellikle maliyet, yatırımın geri dönüşü, yeniliğin verimliliği, sonuçların şeffaflığı, sonuçların öngörülebilir olması, proje için personel adanmışlığı, solması gibi faktörleri önemli buldukları tespit edilmiştir. Çalışma sonucunda, araştırma kapsamında önem açısından öne çıkan faktörler yorumlanarak belediyelerce geliştirilecek olan yenilenebilir enerjiye geçiş projelerine yönelik önerilere yer verilmiştir.

ÖZET Merkezi yönetimin kurumsal yapısının güçlendirilmesi, kamu hizmetlerinin daha etkin, verimli ve etkili bir şekilde verilmesi amacıyla 2011 yılında yeni hizmet bakanlıkları ihdas edilmiş, var olan bazı hizmet bakanlıklarının örgütlenmeleri değiştirilmiş, devlet bakanlıkları lağvedilmiş, başbakanlığa bağlı/ilgili çoğu kurum veya kuruluş hizmet bakanlıklarına bağlanmış, yeni bakanlıkların kurulmasıyla bu kurum/kuruluşların teşkilat kanunları ortadan kalkmıştır. Merkezi yönetimde bakanlık düzeyinde nizam getirilmeye ve bakanlıkların teşkilat yapılarında dikey anlamda sadeleşme sağlanmaya çabalanmıştır Geleneksel yapıdan farklılaşmayı öngören, kamu hizmetlerinin merkezi düzeyde hizmet bakanlıkları ve kurum uzmanları aracılığı ile yürütülmesini amaçlayan yeni hizmet bakanlığı modeli oluşturulmaya çalışılmıştır. Bu kapsamda, çalışmada 3046 sayılı kanunda öngörülen geleneksel bakanlık yapılanması irdelenmiş, kamu hizmetlerinin yerine getirilmesinde hizmet bakanlığı modelindeki kırılma ve 2011 düzenlemeleriyle hizmet bakanlığı modeliyle yeni yapı açıklanmış ve geleneksel yapılanmadan farklı yapıların olası etki ve sonuçları tartışılmıştır. ABSTRACT In 2011 new line ministries have been established in order to enhance the institutional structure, to provide efficient and effective public services, while some of the existing line ministries' organizational structures have been changed and ministries of states were abolished, most of the institutions that are related or subordinated to the prime ministry were transferred to line ministries or their organic

Bilimsel toplantılar, akademisyenlerin bir araya gelerek ilgili oldukları alanlara katkı sağladıkları toplantılardır. Türkiye'de bilimsel toplantıların düzenlenmesi ve organize edilmesine yönelik sistematik bir uygulama bulunmamaktadır. Bu çalışma, bahsi geçen eksikliği gidermek adına TÜBİTAK'a bir örgüt geliştirme önerisi getirmektedir. Öneri, Türkiye'de yapılacak bilimsel toplantıların bilgilerini ve zaman çizelgelerini içeren ve TÜBİTAK bünyesinde kurulacak olan, ortak bir platform modelidir. Çalışmanın ilk bölümünde, örgüt geliştirme ile ilgili kavramsal çerçeve çizilmektedir. Çalışmanın ikinci bölümünde, örgüt geliştirmenin kökenleri ve kamuda örgüt geliştirme konuları ele alınmaktadır. Çalışmanın son bölümünde ise önerilen modelin uygulanabilirliğini sorgulamak adına TÜBİTAK uzmanları ile yapılan görüşmeye ve model için potansiyel talebi sorgulamak adına Türkiye'nin altı bölgesinden seçilen, akademik başarısı yüksek 6 üniversitedeki 73 öğretim üyesine uygulanan ankete yer verilmiştir. Çalışma sonucuna göre, akademisyenlerin önerilen modele talebi son derece ilgi çekici düzeydedir.

Kitabımız Mobil Yaşam ve Uygulamaları ismini taşımaktadır. Mobil Yaşam ve Uygulamaları ile ilgili
bütünsel bilgi anlamında Türkiye‘de ilk defa bu kadar geniş ölçekte bir çalışma yapılması söz konusu
olmuştur. Aslında bu kitap Mobil Yaşam ve Uygulamaları konulu konferans dizilerimizde yer alan ve
konuyla ilgili olan değerli yazarlarımızın bazı sunumlarını bir araya getirerek 2010‘lu yıllarda
konunun bulunduğu noktayı da göz önüne sermek amacıyla yazılmıştır. Toplam olarak 22 çok değerli
uygulamacı, araştırmacı ve akademisyen yazarın katkıda bulunduğu ve 18 bölümün yer aldığı kaynak
bir kitap olarak nitelendirilebilir. Bu çalışmada konu olabildiğince objektif bir biçimde ve çeşitli
yönleriyle ele alınmaya çalışılmıĢtır. Bazı bölümler daha çok teknik konuları işlese de bu konular ve
temellerin de bilinmesinde fayda vardır.

This paper is designed as a comparative studybetween Romania and Turkey on certain aspects of local electronic governmentelements of several localities of those 2 countries. The differences betweenthe countries considered in this study  are not neglected, starting with culture(organizational, but not only) and ending with economic aspects. In the paperwe will present: the IT framework in which public administration operates (withfeatures on each country); macroeconomic issues with direct impact on thedevelopment of e-government - where we present financial information on investmentsin IT sector in both countries; and the municipal web sites analysis of thecountries – were we try to find, using a predefined scale, common elements anddifferences that arise when we look at the development of the locale-government. Objectives: We willfind out why Internet users in Turkey visit and interact more frequently withthe Local Administration Web Site than those in Romania. The intention is tobuild the architecture of a Web site designed to provide good interaction tocitizens. Approach: This paper is anin-depth analysis of official web sites of town halls. We used a predefinedscale taken from similar studies, but adapted to extract relevant elements. Fora more accurate study we compared cities were the difference (in terms offinance and inhabitants) is not too big. Results:As a result we will find out why Internet users in Turkey visit and interactmore frequently with the Local Administration Web Site than those in Romania.The Value of this article is thecomparative study itself, by this, we may start developing better Web sites,dedicated to the use of citizens.

Söz konusu araştırma, örgütleri geliştirmenin ya da başka bir ifadeyle gelişmiş
örgütler kurmanın bir yöntemi olarak lanse edilen örgüt değiştirme
kavramlarından yola çıkarak, kalkınma ajanslarını incelemeyi hedeflemektedir.
Bu kapsamda örgüt geliştirmenin nitelikleri ortaya konulmaya çalışılmış ve
kalkınma ajanslarının kurgulanmasında rol oynadığı düşünülen “iş tasarımı, iş
süreçleri, örgüt yapısı, amaç odaklılık, örgüt kültürü, yönetsel ölçek, örgüt içi ve
örgütler arası ilişkiler, müşteri odaklılık, çıktı analizi” gibi örgüt geliştirme
teknikleri birer araç olarak kullanılarak, ‘yeni türü’, eskisinden ayıran özellikler
sorgulanmıştır. Bu kapsamda kalkınma ajansları ile bağlantılı mevzuat taranmış
ve çözümlenmeye çalışılmıştır.

The statement of Turkish e-education in higher education and the administration of e-education will be examined in this
study. Primary aim of this study would be consider the efforts of e-higher education progresses. In this way, general eeducation
system will be analyzed with their strong and weak sides. After that the case of Turkish higher education will be
searched and findings will be analyzed in a comparative way. Common features and differences would be significant for the
future developments of Turkish system and some suggestions will be offered for better implementations.

Bu çalışmada, Küreselleşme kavramının kentler üzerinde ki etkisi sosyo-mekansal ve sosyo-kültürel alanlarda tartışılacaktır. Vize için yeni bir kalkınma modeli olan Sakin Şehir hareketi, küreselleşen dünyada rekabet içinde olan kentlerin aksine kendi yerel değerlerini korumaya çalışan ve kendi kent özelliklerini ön plana çıkarmayı amaçlamaktadır.
Sakin şehir üyeliği için çevre ve altyapı politikaları, kentsel kalite için teknoloji ve tesisler, yerel üretimi korumak, misafirperverlik, farkındalık ve sürdürülebilirlik önemli kriterlerdir. Her şeyden önce, hükümetlerin ve işletmelerin refah, çevre ve kalkınma politikaları için önemli bir unsurdur. Küresel çevre krizi ve bu sorunları çözmek için önerileri kapsamaktadır.
Bu bağlamda sakin şehrin ilk ortaya çıktığı ve iyi bir örnek olan gösterilen İtalya’nın Bra şehri ile Türkiye’nin Kırklareli şehrinin sakin şehri olan Vize İlçesi ile karşılaştırmalı olarak ele alınacaktır. Çalışmada İtalya’da sakin şehirlerin ortaya çıkışları tarihsel olarak ele alınarak Bra şehrinin sakin olma süreci de ayrıntılı bir şekilde incelenecektir. Vize’nin Sakin Şehir olma süreci sürdürülebilir “Kentler İçin On Melbourne Prensibi” üzerinden incelenerek, tasarım, nüfus, yaşam kalitesi elverişliliği açısından İtalya’nın Bra şehriyle karşılaştırma yapılacaktır.
Böylece “ sakin olduktan” sonra şehir /tanıtımı / marka ve pazarlaması, şehrin sahip olduğu değerlerin ortaya konulmasın ve değerlerin etkin bir şekilde kullanılması açısından günümüzdeki “sakin - şehir” modeli karşılaştırmalı olarak incelenmeye çalışılacaktır.
Anahtar kelimeler : Küreselleşme, Mekan , Sakin Şehir, Vize, İtalya

Çalışmanın amacı, Lüleburgaz Belediyesi’nin yapmış olduğu çocuk dostu şehir projesinin incelenerek, uygulanabilirliğini değerlendirmektir. Projenin amacı, çocuk haklarının şehirlerde uygulanması olduğu kadar, yaşayan örneklerle, bu konuda yerel yönetim sisteminin gelişmesi, ilgili deneyim ve birikimin oluşturulmasıdır. Konunun bir uluslararası kural haline gelmesi, Çocuk Hakları Sözleşmesi’nin, Birleşmiş Milletler Genel Asamblesi tarafından 20 Kasım 1989 tarihinde kabul edilip 2 Eylül 1990 tarihinde de yürürlüğe konulmasıyla gündeme gelmiştir. 
Yerel bir aktör olarak Lüleburgaz Belediyesi ise; Birleşmiş Milletler Çocuk Fonu (UNICEF) tarafından 2014 yılında başlatılan projenin ulusal koordinasyonunda, IKEA ve UNICEF Türkiye Milli Komitesi’nin finansman desteği ile yürütülen, “Çocuk Dostu Şehirler” projesinde paydaş olarak yer almıştır. Bu çalışmanın amacı, Lüleburgaz belediyesinin yapmış olduğu “çocuk dostu şehir projesi” bağlamında, bu yerel yönetim model-proje örneğinin incelenerek, mülakat çalışmasıyla elde edilen verilerle, uygulanabilirliğini değerlendirmek, böylesi girişimler “faydalı model” ise; uygulamanın olumlu yaygın etkisini tartışmaya açmak, kamu yararı açısından, kamuoyunun farkındalığını geliştirmektir.
Anahtar Kelimeler: Kent Yönetişimi, Çocuk Dostu Şehir, Kent ve Mekan, Çocuk hakkı.
Alan Tanımı: Urban governance, Comparative local government, Child-friendly city.

The differences between the countries considered in this study (Romania and Turkey) are not
neglected, since culture (organizational, but not only) and ending with items that are directly related
to economic aspects. The paper is structured in four chapters as follows: Introduction - where we will
present the IT framework in which public administration operates (with features on each country);
Macroeconomic issues with direct impact on the development of e-government - where we present
financial information on investments in IT sector in Romanian and Turkey; The municipal web sites
analysis of the two countries - here we try to find, using a predefined scale, common elements and
differences that arise when we look at the development of the local e-government; and Concluding
remarks. The purpose of this paper is to identify the reasons that attract citizens to the web portals
of mayors of cities where they live. A derivative work objective is to attract in this study other
researchers from different European countries in order to develop an optimum functionality of such
a web portal.

Bilgi ve iletişim teknolojilerinin, kamu hizmetleri sunmak, yönetsel etkililiği artırmak, demokratik değerleri ve yapıları geliştirmek, yenilikçiliği ve ülke kalkınmasını desteklemek üzere kamu  yönetimi uygulamalarına konu olması, kurumsal gelişimi ve bilgi toplumunu da güçlendirebilir. Kamu  yönetiminde, teknoloji, süreçler, toplumsal ve kültürel boyutlar ile yönetim işlevinin etkileşimi  değerlendirilebilirse, Türkiye’de e-devlet kazanımlarından beklentileri sağlama düzeyi gelişebilir.