Ville spéciale du Japon
Les villes spéciales (特例市, Tokureishi ), officiellement traduit en anglais par Special cities, sont des villes au statut particulier au Japon. Celui-ci, créé à partir de 2000 par l'article 252-26-3 de la loi d'autonomie locale, est décerné par le Cabinet (le gouvernement central) sur demande du conseil municipal et de l'assemblée préfectorale dans laquelle la municipalité concernée se trouve. Pour effectuer cette requête, la ville doit avoir une population légale d'au moins 200 000 habitants[1].
Compétences particulières
[modifier | modifier le code]En plus des compétences normalement attribuées aux autres villes, les villes spéciales se voient transférer sous leur contrôle un certain nombre de compétences relevant traditionnellement de l'échelon préfectoral dans les domaines suivants :
- Affaires civiles, sociales, sanitaires et éducatives : gestion des dossiers qui concernent spécifiquement la ville, pas de réelle compétence transférée ;
- Planification urbaine : permis concernant la création de zones de développements urbains, de quartiers, de zones d'activité, de centres d'affaires, le plan de développement urbain, permis de construire, gestion du cadastre, politique du logement, aménagements pour les personnes âgées et handicapées ;
- Protection de l'environnement : réglementation en matière de bruit, d'odeur et de vibration, gestion de la qualité de l'eau.
Deux autres statuts avec des compétences supplémentaires existent également au-dessus des villes spéciales :
- les villes noyaux: villes de plus de 300 000 habitants (une condition géographique, celle d'avoir un territoire supérieur ou égal à 100 km2, existait initialement, mais il fut supprimé par la réforme de la loi d'autonomie locale en 2003 pour ne conserver que la condition démographique[2]) ;
- les villes désignées par ordonnance gouvernementale : villes de plus de 500 000 habitants reconnues comme métropoles d'envergure régionale, nationale ou internationale.
Les Villes spéciales actuelles
[modifier | modifier le code]Les dix premières villes spéciales ont été désignées le . Aujourd'hui, et depuis le , elles sont au nombre de 41. En gras et italique sont indiquées les villes qui remplissent les conditions pour obtenir le statut de ville noyau.
Régions | Préfectures | Villes spéciales | Date de désignation |
Population (01/05/2009[3]) |
Superficie (km2) |
Densité (hab./km2) |
---|---|---|---|---|---|---|
Tōhoku | Aomori | ![]() |
238 729 hab. | 305,19 | 782,23 | |
Yamagata | ![]() |
254 425 hab. | 381,34 | 667,19 | ||
Kantō | Ibaraki | ![]() |
264 245 hab.[4] | 217,43 | 1 215,3 | |
![]() |
209 388 hab.[4] | 284,07 | 737,1 | |||
Gunma | ![]() |
205 022 hab. | 139,33 | 1 471,5 | ||
![]() |
214 971 hab. | 176,49 | 1 218,04 | |||
Saitama | ![]() |
500 767 hab.[5] | 55,75 | 8 982,4 | ||
![]() |
339 690 hab. | 71,99 | 4 718,6 | |||
![]() |
322 410 hab. | 60,31 | 5 345,9 | |||
![]() |
240 047 hab. | 27,42 | 8 754,45 | |||
![]() |
235 985 hab. | 65,98 | 3 576,6 | |||
![]() |
204 251 hab. | 159,88 | 1 277,5 | |||
Kanagawa | ![]() |
198 361 hab. | 114,09 | 1 738,6 | ||
![]() |
225 164 hab. | 27,06 | 8 320,9 | |||
![]() |
260 381 hab. | 67,83 | 3 838,7 | |||
![]() |
226 195 hab. | 93,83 | 2 410,7 | |||
![]() |
233 508 hab. | 35,71 | 6 539 | |||
Chūbu | Niigata | ![]() |
204 225 hab. | 973,32 | 209,8 | |
![]() |
279 380 hab. | 840,88 | 332,25 | |||
Fukui | ![]() |
267 602 hab. | 536,17 | 499,1 | ||
Yamanashi | ![]() |
198 239 hab.[6] | 212,41 | 933,28 | ||
Nagano | ![]() |
226 402 hab. | 919,35 | 246,26 | ||
Shizuoka | ![]() |
205 232 hab. | 187,11 | 1 096,85 | ||
![]() |
253 843 hab. | 245,02 | 1 036 | |||
Aichi | ![]() |
302 224 hab.[4] | 92,71 | 3 259,9 | ||
![]() |
377 984 hab.[4] | 113,91 | 3 318,3 | |||
Kinki | Mie | ![]() |
306 842 hab.[4] | 205,53 | 1 492,9 | |
Ōsaka | ![]() |
406 741 hab. | 65,08 | 6 249,9 | ||
![]() |
273 134 hab. | 76,52 | 3 569,45 | |||
![]() |
238 556 hab. | 24,73 | 9 646,4 | |||
![]() |
355 107 hab. | 36,11 | 9 834 | |||
![]() |
388 353 hab. | 36,38 | 10 674,9 | |||
![]() |
271 317 hab. | 41,71 | 6 504,8 | |||
![]() |
199 708 hab. | 72,24 | 2 764,5 | |||
Hyōgo | ![]() |
292 986 hab. | 49,25 | 5 949 | ||
![]() |
267 970 hab. | 138,51 | 1 934,7 | |||
![]() |
223 965 hab. | 101,8 | 2 200 | |||
Chūgoku | Hiroshima | ![]() |
243 392 hab.[4] | 353,76 | 688,01 | |
Tottori | ![]() |
198 334 hab. | 765,66 | 259,04 | ||
Kyūshū | Nagasaki | ![]() |
252 406 hab. | 364 | 693,42 |
Anciennes et éventuelles futures villes spéciales
[modifier | modifier le code]Les anciennes villes spéciales
[modifier | modifier le code]- Devenue une ville spéciale le avant d'obtenir le statut de ville noyau le .
- Devenue une ville spéciale le . Le , la municipalité a fusionné avec la vieille ville noyau de Shizuoka pour former la nouvelle ville noyau de Shizuoka. Celle-ci a obtenu le le statut de ville désignée et l'ancienne ville de Shimizu devient l'un des arrondissements de cette dernière.
- Devenue une ville spéciale le . Elle conserve ce statut le après avoir absorbé les anciens bourgs voisins de Kikugawa, Toyota, Toyoura et Hōhoku pour former la nouvelle ville de Shimonoseki qui obtient dès le 1er octobre suivant le statut de ville noyau.
- Devenue une ville spéciale le et a obtenu le statut de ville noyau le .
- Devenue une ville spéciale le et a obtenu le statut de ville noyau le .
- Devenue une ville spéciale le et a obtenu le statut de ville noyau le .
- Devenue une ville spéciale le et a obtenu le statut de ville noyau le .
- Devenue une ville spéciale le et a obtenu le statut de ville noyau le .
- Devenue une ville spéciale le et a obtenu le statut de ville noyau le .
Villes remplissant les conditions pour devenir ville spéciale
[modifier | modifier le code]Au , huit villes remplissent la condition démographique pour devenir une ville spéciale mais n'ont pas encore été désignées en tant que telle et ne sont pas encore programmées pour le devenir. Les populations données sont, sauf mention contraire, celles fournies par le Bureau des statistiques japonais au .
Notes et références
[modifier | modifier le code]- (en) Nippon Foundation, Autonomy Local Law, version de 1999.
- (ja) Texte actuel de la loi d'autonomie locale.
- Sauf mention contraire.
- Au 01/04/2009.
- La plus peuplée des villes spéciales au 01/05/2009.
- La moins peuplée des villes spéciales au 01/05/2009.
- Prévue pour devenir une ville noyau à une date encore indéterminée.
- Prévue pour devenir une ville noyau en avril 2012.