La Aduana, Operadores de Comercio Exterior
BASE LEGAL
LEY GENERAL DE ADUANAS Decreto Legislativo N 1053 (Publicacin: 27JUN2008)
REGLAMENTO LEY GENERAL DE ADUANAS Decreto Supremo N 010-2009-EF (Publicacin: 16ENE2009)
TABLA DE SANCIONES Decreto Supremo No. 031-2009-EF (Publicacin: 11FEB2009)
FUNCIONES
DE ADUANA
MERCANCIAS
TRATADOS Y CONV. INTERNACIONAES
ACTIVIDADES ADUANERAS
TRFICO INTERNACIONAL
APLICAR LEGIS. SOBRE C. E.
EXPEDIR NORMAS Y PROCEDIMIENTOS TCNICO TRIBUTARIO
GENERAR ESTADSTICAS
PERSONAS
ADMINISTRAR RECAUDAR CONTROLAR FISCALIZAR
MEDIOS DE TRANSPORTE
TERRITORIO ADUANERO
Parte del territorio nacional que incluye el espacio acutico y areo, dentro del cual es aplicable la legislacin aduanera coinciden con las del territorio nacional.
ZONA FRANCA
Parte del territorio nacional debidamente delimitada en la que mercancas en ella introducidas se consideran como si no estuviesen dentro del territorio aduanero
ZONA PRIMARIA
Parte del territorio aduanero que corresponde los puertos, aeropuertos, terminales terrestres,... Esto incluye a los almacenes y depsitos de mercanca que cumplan con los requisitos establecidos en la normatividad vigente y hayan sido autorizados por la Administracin Aduanera.
ZONA SECUNDARIA
Parte del territorio aduanero no comprendido como zona primaria o zona franca.
POTESTAD ADUANERA (Art. 164 LGA)
Controlar el ingreso, permanencia, traslado y salida de personas, mercancas y medios de transporte, hacia y desde el territorio aduanero APLICAR y HACER CUMPLIR LAS DISPOSICIONES legales y reglamentarias que regulan el ordenamiento jurdico aduanero
FACULTADES Y ATRIBUCIONES QUE TIENE LA SUNAT PARA:
REQUERIR a los deudores tributarios, operadores de comercio exterior o terceros que proporcionen INFORMACIN y su COMPARECENCIA
Disponer la ejecucin de ACCIONES DE CONTROL DE LAS MERCANCAS
La buena fe, Publicidad (Arts. 8 y 9 LGA)
OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR
Lic. Segundo Canales Lpez
Importador Exportador
Agente de Carga
Sector Publico
MEF MITINCI AGRIC. PESQ
Consolidador de Carga
Banco Empresa Transportista
Agente Despachante
Servicio Portuario Aeroportuario
Almacn Aduanero
Operadores de Comercio Exterior
Quienes son operadores de Comex? Despachadores de aduanas. Agentes de carga internacional. Almacenes aduaneros. Empresas de servicio postal. Empresas de servicio de entrega rpida. Almacenes libres (Duty Free). Beneficiarios de material de uso aeronutico. Dueos, consignatarios. En gral. Toda persona que interviene o beneficia en los regmenes aduaneros, sin excepcin.
OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR
Agentes de Aduana Dueos, consignatarios o consignantes Almacenes Aduaneros
Empresas de servicio de entrega rpida Almacenes libres (Duty Free) Beneficiario de material de uso aeronutico
Usuario Aduanero Certificado (UAC)
Despachadores Oficiales
Transportistas
Agentes de Carga Internacional
Empresas de servicio postal
Responsabilidad, administrativa, civil, penal en los procedimientos en los que interviene
OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR
Despachador de Aduanas
Art. 32 - 35 RLGA
DNI Representante Legal PN-PJ Declaracin Jurada de domicilio en el pas y no sentencia firme por delitos dolosos. PN Copia del testimonio de la escritura pblica de constitucin de la sociedad (SUNARP) Obj. Social. PJ Patrimonio U$50,000.00, acreditar anualmente 0.25% PNPJ Carta fianza o pliza de caucin por U$150,000.00 (Art. 20 RLGA Solidaria, Irrevocable, Incondicional, De realizacin inmediata, otros.) PN-PJ. Licencia municipal PN-PJ. Registro de su auxiliar, representante legal ante la AA. PN-PJ
OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR
Despachador de Aduanas: Agente de Aduana
Art. 23 - 25 LGA
Son P.N. o P.J. autorizadas por la Administracin Aduanera, para prestar servicios a terceros. Aux. Funcin Pblica Mandato, dueo, consignatario o consignante encarga el despacho aduanero de las mercancas. Como?: Endose o carta poder especial (Art. 24 LGA) Verificar los datos de identificacin del dueo o consignatario de la mercanca que va a ser despachada conforme a lo que establece la SUNAT. Conservar por 5 aos toda documentacin original Garanta Comunica cambios de Rep. Legal, domicilio. Cumplir con requisitos establecidos por la Adm. Aduanera.
OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR
Despachador de Aduanas: Despachador oficial
Funciones (Art. 22 LGA, Art. 30-31 RLGA) :
El despachor efecta el despacho de las mercancas consignadas a las entidades publicas a la cual pertenece. La Administracin Aduanera autoriza a la entidad pblica como despachador de aduanas quien deber registrar al despachador oficial y auxiliar de despacho Contar con capacitacin como Despachador Oficial expedido por la SUNAT Acreditar ante SUNAT resolucin de nombramiento como Despachador Oficial DJ domicilio
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Despachador de Aduanas: Dueo, consignatario, consignante
(Art. 20-21 LGA, Art. 24-29 RLGA)
OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR
:
La Administracin Aduanera autoriza a operar como despachador de aduana para efectuar despacho aduanero de mercancas de su propiedad o consignadas a su nombre, en condicin de dueo, consignatarios o consignantes: PN-PJ Misiones diplomaticas, internacionales. Entidades religiosas Almacenes DUTY FREE
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oficinas
consulares,
org,
OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR
Transportista y agentes de carga internacional
(Art. 26-29 LGA, Art. 36-37 RLGA)
Actividad logstica fundamental para el traslado de mercancas en el momento preciso y lugar convenido.
Contar con autorizacin del MTC y acreditados ante SUNAT Trasmitir a la administracin aduanera informacin del manifiesto de carga (medio elect)
Proporcionar a los viajeros antes de la llegada de la nave la DDJJ equipaje. Entregar a la AA al ingreso o salida el manifiesto de carga Nota de tarja
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OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR
Transportista y agentes de carga internacional
(Art. 26-29 LGA, Art. 36-37 RLGA)
Puede realizar y recibir embarques Consolidar y desconsolidar mercancas Actuar como operador de Transporte Multimodal sujetndose a las leyes de la materia Emitir documentos propios de su actividad, tales como conocimientos de embarque, guas reas, etc.
Es responsable solidario cuando acta como transportista contractual por los actos del transportista de hecho desde que recibe la mcia. Hasta su entrega al almacn Aduanero
Entregar a la autoridad aduanera el Manifiesto de carga consolidado y desconsolidado en las formas y plazos que establezca la normativa aduanera
OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR
Almacenes Aduaneros
(Art. 30-31 LGA, Art. 38-48 RLGA)
Locales pblicos o privados destinados a la custodia temporal de las mercancas mientras se gestiona su despacho, o regulariza el rgimen de deposito aduanero, la administracin puede estar a cargo de la autoridad aduanera, de otras dependencias pblicas o de personas privadas, entendindose como tales a los depsitos temporales y depsito aduaneros
Son autorizados por la Administracin Aduanera en coordinacin con el MTC
Pueden almacenar, mercancas extranjeras y nacionales o nacionalizadas Garanta, disponibilidad exclusiva Localizado a distancia mxima razonable del terminal portuario, aeroportuario o terrestre internacional. Almacenar o custodiar mercancas con documentacin sustentatoria
OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR
Almacenes Aduaneros: Infraestructura Punto de llegada y almacn aduanero, debern contar con reas debidamente delimitadas, equipos ymedios que permitan satisfacer funcionalidad, seguridad e higiene: Para carga Martima: 10,000 M2 de rea mn. Para carga Terrestre y Area: 2,000 M2 de rea mn. Carga area slo exportacin: 600M2 Para envos Postales: 100 M2 de rea mnima Deposito Aduanero
Tener las siguientes reas mnimas Para Depsitos Pblicos: 3,000 M2 Para Depsitos Privados: 1,000 M2
OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR
LOS ALMACENES ADUANEROS Funciones / requisitos comunes:
Autorizacin de la SUNAT, la cul indicar la jurisdiccin aduanera en la que debern operar. Facultados para almacenar mercancas llegadas a las aduanas de la jurisdiccin. Almacenar en cualquiera de sus reas autorizadas, adems de mercancas extranjeras, mercancas nacionales o nacionalizadas, previo cumplimiento de las condiciones que fije el reglamento Entregar mcia. previa comprobacin que se haya cancelado o garantizado la deuda tributaria y se haya dejado sin efecto la inmovilizacin Los almacenes aduaneros deben registrar en el Portal de la SUNAT la fecha y hora de salida de las mercancas de sus recintos, de acuerdo con el tipo de declaracin
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OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR
LOS ALMACENES ADUANEROS Funciones / requisitos comunes:
Conservar la documentacin y los registros que establezca la autoridad aduanera, durante 5 aos Una mas puertas para el ingreso/salida de las mercancas Recintos adecuados a la Mcia a almacenar: caso combustibles y mercancas peligrosas Una oficina para el uso de ADUANAS Una Zona Especial de Reconocimiento Un Almacn de Inventario delimitado y seguro Balanza de plataforma para el pesaje a la entrada y salida de la carga Equipo para manipuleo de carga
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OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR
Plazo de 30 das, computado a partir del da siguiente del trmino de la descarga
Vencido el plazo
DISPOSICIN DE LAS MERCANCAS: Las mercancas en situacin de abandono legal y las que hayan sido objeto de comiso sern REMATADAS, ADJUDICADAS, ENTREGADAS al sector competente o destruidas por la autoridad aduanera
Las Mcias. podrn permanecer
Depsito Temporal
ABANDONO
Puedo recuperar mi mercanca en abandono legal?. Como?
OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR
Entrega de las Mcias
ALMACEN ADUANERO
IMPORTADOR
CANCELADO O GARANTIZADO la DEUDA TRIBUTARIA ADUANERA CONCEDIDO EL LEVANTE PAGO NTEGRO DEL IMPORTE DE LAS PERCEPCIONES a que se encuentra sujeta la importacin de bienes Se haya dejado SIN EFECTO LA INMOVILIZACIN dispuesta por la autoridad aduanera
Previa COMPROBACIN: