TDR Tutumo
TDR Tutumo
1. FINALIDAD PUBLICA
El servicio de consultoría tiene por finalidad, FORMULAR el Expediente Técnico con
todos los estándares del sector Vivienda, Construcción y Saneamiento y así
proseguir con la ejecución física del Proyecto de Inversión.
2. ANTECEDENTES
El presente estudio nace como resultado de una necesidad SERVICIO DE
CONSULTORÍA DE OBRA PARA LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
DEL PROYECTO DENOMINADO: “CREACION DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO E INSTALACION DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES Y LA AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE EN EL C.P.
MARIA CONCEPCION DE TUTUMO DEL ANEXO DE TUTUMO ALTO, DISTRITO DE
CALANGO - PROVINCIA DE CAÑETE - DEPARTAMENTO DE LIMA”. ha sido
declarado viable por la Municipalidad Distrital de Calango incluyó su ejecución en la
Programación Multianual de Inversiones para el presente año (2024) por lo que su
elaboración del expediente técnico es de prioridad.
3. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN
3.1. Objetivo General
El objetivo de los términos de Referencia es establecer las condiciones bajo las
cuales el consultor, persona natural y/o jurídica que cuente con un equipo
multidisciplinario de profesionales, se encargue del desarrollo y entrega de la
elaboración del expediente técnico denominado: CREACION DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO E INSTALACION DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES Y LA AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
EN EL C.P. MARIA CONCEPCION DE TUTUMO DEL ANEXO DE TUTUMO
ALTO, DISTRITO DE CALANGO - PROVINCIA DE CAÑETE -
DEPARTAMENTO DE LIMA, hasta la aprobación del proyecto de inversión por
parte de la Municipalidad Distrital de Calango
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Normativas vinculadas al sector vivienda, construcción y saneamiento,
emitidas por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento u otro
órgano en al área de construcción.
Normas de SUNARP, COFOPRI.
4.7. Requerimiento mínimo de presentación en la Oferta del consultor y de su
personal
El consultor deberá encontrarse habilitado para realizar contrataciones con el
estado.
5.7.1. DEL CONSULTOR (La presentación de los documentos siguientes
será en la presentación de las ofertas)
El consultor deberá ser una persona natural y/o jurídica.
No encontrarse impedido para contratar con el Estado
El consultor debe contar con inscripción vigente en el RNP como
CONSULTOR DE OBRA, en la especialidad de CONSULTORÍA EN OBRAS
DE SANEAMIENTO Y AFINES y, en la categoría B o superior.
Experiencia
Cargo desempeñado Tipo de Tiempo de Acreditación de
experiencia experiencia Experiencia
Jefe, gerente, director, Obras de 24 meses en el Copia simple de (i)
coordinador, saneamiento u cargo contratos y su
especialista en obras desempeñado respectiva
supervisión, ingeniero similares. (Ver (Computada conformidad o (ii)
supervisor, supervisor nota 5) desde la fecha constancias o (iii)
técnico y/o supervisor de la certificados o (iv)
de obras de colegiatura) cualquier otra
saneamiento, y/o documentación que,
Especialista sanitario o de manera
la combinación de fehaciente
estos, en obras de demuestre el tiempo
saneamiento u obras de experiencia del
similares; en la personal clave
elaboración y/o en la presupuesto.
supervisión de Documento para la
expedientes técnicos acreditación de la
y/o de estudios experiencia: Dicho
definitivos y/o requisito de
reformulación y/o calificación se
adecuación y/o acreditará para la
actualización de suscripción del
expedientes técnicos contrato.
y/o ingeniería de
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detalle y/o formulación
y evaluación de
proyectos de
inversión. (Ver nota 4)
5
y/o redes secundarias de alcantarillado y/o redes secundarias de desagüe y/o
unidades básicas de saneamiento (USB) de arrastre hidráulico o ecológica o
compostera o de hoyo seco y/o construcción de planta de tratamiento de
residuos sólidos.
CARGO
FUNCIONES
- El jefe del proyecto será el interlocutor oficial de la firma consultora y responsable
de la coordinación entre las especialidades.
- Será el responsable de conducir todas las actividades de la elaboración del
expediente técnico y coordinar el desarrollo de las mismas y de los documentos
que lo sustenten.
- Planificar y programar la elaboración del expediente técnico.
- Realizar reuniones con el equipo técnico para revisar los avances parciales de la
elaboración del expediente técnico.
- Explicar la metodología del desarrollo al equipo técnico.
- Verificar el cumplimiento de los contenidos de la elaboración del expediente
JEFE DE técnico.
PROYECTO - Realizar el trabajo de campo desde un enfoque sostenible y económico.
- Programar las visitas de inspección in situ.
- Programar la sustentación del avance parcial del estudio a la entidad junto con el
equipo técnico todos los fines de mes.
- Coordinar con la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos de la Municipalidad
Distrital de Marcapomacocha, para la sustentación del avance parcial de la
formulación del estudio.
- Levantar las observaciones de la elaboración del expediente técnico hechas por
el evaluador y los profesionales de la sub gerencia de Estudios y Proyectos de la
Municipalidad Distrital de Marcapomacocha.
- Será el responsable de asignar las funciones al personal de NO CLAVEsegún sus
especialidades para el cumplimiento de las relaciones contractuales firmadas en el
contrato.
Todos los entregables se presentarán en formato A-4 y los Planos en formato A-3,
A-2 (de ser necesario el Original será en A1); con un índice, ordenado, numerado
sus páginas (foliado), firmados y sellados en todas sus páginas por el
Representante Legal, el Jefe de Proyecto y por todos los Profesionales
Especialistas responsables de su elaboración en las especialidades que forman
parte de cada uno de los mismos (en la especialidad de su competencia), tal como
figura en el registro de su Colegio Profesional, y en el caso de ser Ingeniero con el
sello que le proporcione el CIP, según lo establecido en el numeral 5.1 del artículo
5º del Reglamento de la Ley 28858 - Ley que autoriza al Colegio de Ingenieros del
Perú, para supervisar a los profesionales de Ingeniería de la República el
incumplimiento de lo señalado, será considerado como observación a la entrega de
los Informes.
Los Informes serán entregados en Archivadores o Pioner y deberán contener toda la
documentación exigida en los presentes TdR, con los sustentos correspondientes y
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serán desarrollados en programas MS WORD para Textos, MS EXCEL para Hojas
de Cálculo, MS Project para Programación, AUTOCAD para Planos y S10 para
Costos
Los Entregables se presentarán en Un (01) Original, separado por especialidades,
para facilitar su revisión, además de un USB que contenga los archivos digitales de
la totalidad del contenido de los referidos informes en versión nativa y escaneado.
El Informe Final se presentará en Un (01) Original y tres (03) Copia (*), además de
un USB que contenga los archivos digitales de la totalidad del contenido del referido
informe en versión nativa y escaneado.
Cada entregables será revisado y aprobado por la Supervisión del Expediente
Técnico y el Informe Favorable de la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos para su
posterior aprobación administrativa del Expediente Técnico de parte de la Gerencia
de Infraestructura y Desarrollo Urbano de la Municipalidad, y de ser el caso, se le
concederá un plazo determinado a la Consultoría para su respectiva subsanación
de observaciones, de acuerdo a los plazos indicados en el presente TdR.
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11 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
12 PLANOS
12.1 Índice de planos
12.2 Planos de ubicación
12.3 Plano del ámbito de influencia del proyecto
12.4 Plano topográfico
12.5 Plano de trazado y lotización
12.6 Plano de ubicación de canteras y botaderos
Sistema de Abastecimiento de Agua Potable
12.7 Plano clave del sistema de agua potable y PTAP
12.8 Plano general del sistema existente
12.9 Plano general del sistema proyectado
12.10 Planos de componentes primarios
12.11 Plano de redes de distribución de agua potable
12.12 Plano de modelamiento hidráulico (esquema)
12.13 Planos de detalle de empalmes
12.14 Planos de detalle de accesorios
12.15 Plano de conexiones domiciliarias de agua potable
12.16 otros
Planta de Tratamiento de Agua Potable (PTAP)
12.17 Plano de ubicación de la PTAP
12.18 Plano de distribución de la PTAP
12.19 Plano de perfil hidráulico de la PTAP
12.20 Arquitectura de la PTAP
12.21 Estructuras de la PTAP
12.22 Planos de instalaciones eléctricas y electromecánicas
12.23 Otros
Sistema de Redes de Aguas Residuales y/o Sistema de
Saneamiento
12.24 Plano clave del sistema de alcantarillado y PTAR
12.25 Plano general del sistema existente
12.26 Plano general del sistema proyectado
12.27 Plano de redes colectores y emisor o interceptor
12.28 Plano de diagrama de flujo
12.29 Planos de perfiles longitudinales y de sección de la red colectora y emisor o
interceptor
12.30 Plano de conexiones domiciliarias de alcantarillado
12.31 Plano de detalle de los tipos de buzones
12.32 Plano de Ubicación de los UBS, Plano de detalle de tipo de UBS,
Tratamiento y Disposición Final
12.33 Otros
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR)
12.34 Plano de ubicación de la PTAR
12.35 Plano de distribución de la PTAR
12.36 Plano de perfil hidráulico de la PTAR y perfil hidráulico de lodos de ser el
caso
12.37 Arquitectura de la PTAR
12.38 Estructuras de la PTAR
12.39 Planos de instalaciones eléctricas y electromecánicas
12.40 Otros
12.41 Planos de interferencias en caso de obras a ejecutarse en ámbito de una
EPS (zona urbana)
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13 ESTUDIOS BÁSICOS
13.1 ESTUDIO TOPOGRÁFICO
13.2 ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS
13.3 ESTUDIO DE FUENTES DE AGUA
13.4 ANÁLISIS DETALLADOS DE LAS MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE
RIESGO DE DESASTRE (MRRD)
13.5 OTROS
14 ANEXOS
14.1 MANUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
14.2 PANEL FOTOGRÁFICO
14.3 DOCUMENTOS QUE GARANTICEN LA OPERACIÓN Y EL
MANTENIMIENTO DEL PROYECTO
14.4 DOCUMENTOS QUE GARANTICEN LA LIBRE DISPONIBILIDAD
DEL TERRENO
14.5 RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN DE LOS ESTUDIOS DE
APROVECHAMIENTO HIDRÁULICO
14.6 CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
14.7 CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS
ARQUEOLÓGICOS (CIRA)
14.8 POBLACIÓN BENEFICIARIA
14.9 CERTIFICADO DE FACTIBILIDAD DE SERVICIOS DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO
14.10 CERTIFICADO DE FACTIBILIDAD DE SUMINISTRO DE ENERGÍA
ELÉCTRICA
14.11 DECLARACIÓN JURADA de la Unidad Ejecutora y/o Operador de obtener
la Autorización Sanitaria del Sistema de Tratamiento de Agua Potable de DIGESA
antes de su puesta en marcha (de ser el caso).
Ref.: Art. 35.3 del Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano
(Decreto Supremo N° 031-2010-SA)
14.12 DECLARACIÓN JURADA de Operador de obtener la Autorización de
vertimiento de aguas residuales tratadas del ANA, dentro del primer año
de la puesta en marcha de la PTAR, en el caso que el efluente final es vertido
a un cuerpo de agua (de ser el caso)
14.13 DECLARACIÓN JURADA de la Unidad Ejecutora de obtener la
autorización sanitaria del sistema de tratamiento y disposición final de
aguas residuales domésticas con infiltración en el terreno, antes de su puesta
en marcha
14.14 INFORME TÉCNICO de la Unidad Ejecutora que demuestre que cuenta
con el personal técnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad
operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas, en caso de
modalidad de ejecución por administración directa (de
corresponder)
14.15 Otros
14.16 DISCO COMPACTO (Cd) - versión digital
14.17 RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO
3.3. Adelantos
La ENTIDAD no otorgará adelantos por el servicio prestado.
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3.5. Confidencialidad
La Municipalidad Distrital de Pangoa se reserva el manejo de la información y esta
quedará prohibido revelar la información a terceros.
5.17. Penalidades
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Se aplicará penalidad por mora en la ejecución de la prestación según lo
previsto el Artículo 162. del reglamento de la Ley 30225 – Ley de
contrataciones del estado (RLCE).
Artículo 162. Penalidad por mora en la ejecución de la prestación
0.10 x Monto
Penalidad Diaria = F x Plazo en
días
Donde F tiene los siguientes valores:
• Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes,
servicios en general, consultorías y ejecución de obras: F = 0.40.
• Para plazos mayores a sesenta (60) días, Para bienes, servicios en
general y consultorías: F = 0.25.
De acuerdo al Artículo161 de RLCE, se puede aplicar una penalidad máxima
por mora del 10% del monto contratado vigente o de ser el caso, del ítem que
debió ejecutarse. En caso la penalidad por mora supere el monto máximo
previsto en el Art. 161 del RLCE, la ENTIDAD puede resolver el contrato, de
conformidad con el Art. 36 de la Ley 30225 – Ley de Contrataciones del estado.
Otras Penalidades
N° Supuesto de aplicación de Forma de calculo procedimiento
penalidad
1 En caso el contratista incumpla P=0.05 de UIT x d Según informe de la Sub
con su obligación de ejecutar la Donde: Gerencia de Estudios y
prestación con el personal d = Nro de días de Proyectos y/o Evaluador.
ofertado o debidamente ausencia de cada
sustituido. profesional.
2 En caso de inasistencia P = (0.05) UIT Según acta de reunión, suscrita
injustificada del personal del Por evento y por cada por la entidad, el contratista y/o
Contratista convocado por la profesional. evaluador.
Entidad a reunión de trabajo.
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en más de un contrato.
6 Omisión de relleno de zanjas P = (0.05) UIT Según informe de la Sub
excavadas de calicatas. Por cada hecho Gerencia de Estudios y
verificado. Proyectos y/o Evaluador con
fotografías correspondientes.
7 Demora de presentación de los P = (0.05) UIT Según informe de la Sub
Entregables Por cada día. Gerencia de Estudios y
Proyectos y/o Evaluador.
HABILITACIÓN
No corresponde
B.1.
FORMACIÓN ACADÉMICA
1
Requisitos:
JEFE DE PROYECTO:
Profesional Titulado, Colegiado y Habilitado: Ingeniero Sanitario o Ingeniero Civil.
Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del
artículo 139 del Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del
contrato.
Importante
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con las
mismas calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra. Asimismo, el
jefe del proyecto para la elaboración del expediente técnico debe cumplir con las
calificaciones exigidas en el artículo 188 del Reglamento.
B.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
Requisitos:
JEFE DEL PROYECTO.
Cargo desempeñado Tipo de Tiempo de Acreditación
experiencia experiencia de Experiencia
Jefe, gerente, director, Obras de 24 meses en el Copia simple de
coordinador, especialista saneamiento u cargo (i) contratos y su
en supervisión, ingeniero obras similares. desempeñado respectiva
supervisor, supervisor (Ver nota 5) (Computada conformidad o
técnico y/o supervisor de desde la fecha de (ii) constancias
obras de saneamiento, la colegiatura) o (iii)
y/o Especialista sanitario certificados o
o la combinación de (iv) cualquier
estos, en obras de otra
saneamiento u obras documentación
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similares; en la que, de manera
elaboración y/o en la fehaciente
supervisión de demuestre el
expedientes técnicos y/o tiempo de
de estudios definitivos y/o experiencia del
reformulación y/o personal clave
adecuación y/o presupuesto.
actualización de Documento
expedientes técnicos y/o para la
ingeniería de detalle y/o acreditación de
formulación y evaluación la experiencia:
de proyectos de inversión. Dicho requisito
(Ver nota 4) de calificación
se acreditará
para la
suscripción del
contrato.
Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del
artículo 139 del Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del
contrato.
Importante
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con la
misma experiencia establecida para el residente de obra. Asimismo, el jefe del proyecto
para la elaboración del expediente técnico debe cumplir con la experiencia exigida en el
artículo 188 del Reglamento.
B.
EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO
3
Requisitos:
Acreditación:
DESCRIPCIÓN CANT. ANTIGÜEDAD (AÑOS)
LAPTOP operativa 02 08 AÑOS
IMPRESORA MULTIFUNCIONAL 02 08 AÑOS
Camionetas 4x2 01 02 AÑOS
Computadora de Escritorio 02 05 AÑOS
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo
139 del Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
C EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a dos veces el valor
referencial, Siendo el Monto para la elaboración del estudio de: S/ 28,000.00 Soles. por la
contratación de servicios de consultoría de obra iguales o similares al objeto de la
convocatoria, durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que
se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según
corresponda.
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Se consideran servicios de consultoría de obra similares a los siguientes:
Definición de Consultorías de obras similares: Las obras de construcción y/o instalación y/o
remodelación y/o ampliación y/o mejoramiento y/o reconstrucción y/o rehabilitación y/o
reparación y/o renovación y/o reposición y/o cambio y/o reubicación y/o optimización de
infraestructura de sistemas y/o servicios de agua potable, como captaciones y/o líneas de
conducción y/o redes de agua y/o acueductos y/o conexiones domiciliarias de agua potable y/o
redes secundarias de agua potable; y/o infraestructura de saneamiento de sistemas y/o
servicios de alcantarillado y/o desagüe como plantas de tratamiento de aguas residuales y/o
conexiones domiciliarias de alcantarillado y/o redes secundarias de alcantarillado y/o redes
secundarias de desagüe y/o unidades básicas de saneamiento (USB) de arrastre hidráulico o
ecológica o compostera o de hoyo seco, y/o construcción de planta de tratamiento de Residuos
Sólidos.
Acreditación:
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u
órdenes de servicios y su respectiva conformidad, constancia de prestación o liquidación del
contrato; o (ii) comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y
fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono, reporte de estado de cuenta,
cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que acredite el abono o
mediante cancelación en el mismo comprobante de pago1.
Los postores pueden presentar hasta un máximo de veinte (20) contrataciones para
acreditar el requisito de calificación y el factor “Experiencia de Postor en la
Especialidad”.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola
contratación, se debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se
asumirá que los comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se
considerará, las veinte (20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 8 referido a la
Experiencia del Postor en la Especialidad.
En el caso de servicios de supervisión en ejecución, solo se considera como experiencia la
parte del contrato que haya sido ejecutada durante los diez (10) años anteriores a la fecha de
presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a
tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa
de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje
de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará
la experiencia proveniente de dicho contrato. Asimismo, cuando se presenten contratos
derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, la calificación se ceñirá
al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las
Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones
equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio.
En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá
que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la
matriz en caso que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria,
debiendo acompañar la documentación sustentatoria correspondiente.
Si el postor acredita experiencia de otra persona jurídica como consecuencia de una
1
Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del
Estado:
“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser
considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado.
Admitir ello equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el
comprobante de pago ha sido cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término
“cancelado” o “pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde
certeza, ante la cual debiera reconocerse la validez de la experiencia”.
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reorganización societaria, debe presentar adicionalmente el Anexo N° 9.
Cuando en los contratos, órdenes de servicio o comprobantes de pago el monto facturado se
encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado
por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción
del contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago,
según corresponda. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo
Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la Especialidad.
Importante
El órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección, según corresponda,
debe valorar de manera integral los documentos presentados por el postor para acreditar
la experiencia. En tal sentido, aun cuando en los documentos presentados la
denominación del objeto contractual no coincida literalmente con el previsto en las bases,
se deberá validar la experiencia si las actividades que ejecutó el postor corresponden a la
experiencia requerida.
En el caso de consorcios, la calificación de la experiencia se realiza conforme a la
Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.
Importante
Si como resultado de una consulta u observación corresponde precisarse o ajustarse el
requerimiento, se solicita la autorización del área usuaria y se pone de conocimiento de tal hecho a
la dependencia que aprobó el expediente de contratación, de conformidad con el numeral 72.3 del
artículo 72 del Reglamento.
El cumplimiento de los Términos de Referencia se realiza mediante la presentación de una
declaración jurada. De ser el caso, adicionalmente la Entidad puede solicitar documentación que
acredite el cumplimiento del algún componente de estos. Para dicho efecto consignará de manera
detallada los documentos que deben presentar los postores en el literal a.5) del numeral 2.2.1.1 de
esta sección de las bases.
Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente, y no mediante declaración
jurada.
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