MUNICIPALIDAD SUBGERENCIA DE
PROVINCIAL DE VIALIDAD Y TRANSPORTES
CHEPÉN
“Año de la Unidad, La Paz y el Desarrollo”
RESOLUCIÓN SUB-GERENCIAL N°016-2024-MPCH-SGTV
Chepén, 20 de Febrero de 2024.
LA SUB GERENTE DE VIALIDAD Y TRANSPORTE DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE CHEPÉN
VISTO:
El Expediente Administrativo N° 1,488, de fecha 07 de febrero del 2024, sobre Nulidad
de Papeleta de Infracción al Reglamento Nacional de Transito, respecto de la papeleta
N° 001389, con Código de Infracción M-21, presentado por el administrado MIGUEL
ANGEL YEPEZ SALDAÑA; identificado con DNI N° 18182563, propietario del
vehículo mayor de placa de rodaje N° TAY-917, con domicilio legal en Av. 28 de Julio
N° 862 - Trujillo, y;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el Artículo 194° de la Constitución Política del Perú, en
concordancia con el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley N° 27972, éstas son Órganos de Gobierno Local, que gozan de
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La
autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las municipalidades
radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración,
con sujeción al ordenamiento jurídico.
Que, el Artículo 326° del TUO del Reglamento Nacional de Transito -Código de
Transito- aprobado mediante Decreto Supremo No 016-2009-MTC y sus
modificatorias; establece la formalidad de la imposición de las Papeletas de Infracción,
que todo efectivo policial asignado a la Unidad o Sección de Tránsito deben observar
necesariamente, bajo sanción de nulidad de la papeleta de infracción; prescribiendo lo
siguiente: “Requisitos de los formatos de las papeletas del conductor. 1. Las papeletas
que se levanten por la comisión de infracciones de tránsito por parte de los
conductores deben contener, como mínimo, los siguientes campos: 1.1. Fecha de
comisión de la presunta infracción. 1.2. Apellidos, nombres, domicilio y número del
documento de identidad del conductor, cuando se trate de infracciones detectadas
mediante acciones de control en la vía pública….”
Que, resulta menester precisar que, en el procedimiento administrativo sancionador el
principio de Tipicidad es un elemento fundamental para identificar las conductas
administrativas sancionables, entendiendo a la misma como la descripción expresa,
clara y detallada de la conducta infractora y sobre ello la indicación de la sanción
impuesta, del mismo modo el principio de tipicidad obliga a las entidades a no realizar
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interpretaciones ampliatorias o análogas de las conductas infractoras y las sanciones, de
tal manera que al momento de calificar una infracción e imponer una sanción, las
entidades deben ajustarse a la tipificación establecida en las normas de la materia y no
extenderse a conductas que no se ajusten a la descripción de la infracción.
En ese contexto, debemos entender que la infracción de tránsito según el artículo 288º
del TUO del Reglamento Nacional de Tránsito, es la acción u omisión que contravenga
las disposiciones contenidas en el presente Reglamento, debidamente establecidos en
los Cuadros de Tipificación, Sanciones y Medidas Preventivas aplicables a las
Infracciones al Tránsito Terrestre, que como Anexos forman parte del Reglamento
descrito.
En el caso concreto, se le ha impuesto al administrado la papeleta N° 001389, con
Código de Infracción M-21 , contemplada en el cuadro de tipificación, sanciones y
medidas preventivas, que forman el anexo del TUO del Reglamento Nacional de
Tránsito, conforme se detalla: “estacionar interrumpiendo totalmente el tránsito“,
calificación: Muy Grave, Medida Preventiva: remoción del vehículo.
Que, el administrado MIGUEL ANGEL YEPEZ SALDAÑA, sustenta su Solicitud de
Nulidad de Papeleta de Infracción al Reglamento Nacional de Tránsito, alegando que el
día 26 de enero del 2024, encontrándose estacionado con su vehículo de Placa TAY-917
en la Calle San Pedro de la ciudad de Chepén, frente a Inkafarma horas 11:00 am.
Aproximadamente, con la finalidad de descargar un vidrio de medidas 240x200 por un
lapso de 10 minutos, y en ese preciso momento apareció el efectivo policial Neycer
Tenorio Quispe quien de una manera prepotente, según el administrado no de acuerdo a
Ley; indicando además que el semáforo se encontraba en Rojo, acto que no le permitía
seguir avanzando y procedió en ponerle la papeleta antes indicada pese a contar con
toda su documentación en regla y a que le pedí permiso para estar un momentito
terminando de bajar su vidrio, negándose rotundamente y procedió a ponerle la papeleta
antes indicada con fecha 26 de Octubre de 2024, fecha que erróneamente suscribió el
efectivo ya que la fecha correcta en todo caso sería 26 de Enero de 2024.
Que, analizando los fundamentos esgrimidos por el recurrente, se ha podido verificar
que la papeleta de infracción N° 001389, obrante a folios 01, se ha señalado una fecha
errónea en la imposición de la infracción; situación que permite inferir que la Papeleta
de infracción no reúne los requisitos de formalidad que requiere toda imposición de
papeleta, pues al haberse consignado una fecha errónea, se ha vulnerado el Principio de
Legalidad que establece el TUO de la Ley 27444, en ese sentido podemos concluir que
NO SE HA SEGUIDO LA FORMALIDAD ESTABLECIDA EN EL ARTICULO
326° DEL RNT (Reglamento Nacional de Transporte); consiguientemente corresponde
declarar la NULIDAD de la papeleta cuestionada.
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Estando a las consideraciones expuestas, en uso de las atribuciones conferidas por el
Art. 81° y el último párrafo del artículo N° 39º de la Ley Orgánica de Municipalidades,
Ley N°27972.
SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO. – DECLARAR PROCEDENTE la Solicitud del
administrado MIGUEL ANGEL YEPEZ SALDAZA, sobre Nulidad de Papeleta de
Infracción al Reglamento Nacional de Tránsito, respecto de la papeleta N° 001389, con
Código de Infracción M-21; en consecuencia, DECLÁRESE LA NULIDAD DE LA
PAPELETA DE INFRACCIÓN N° 001389, con Código de Infracción M-21; en
consideración a los fundamentos de la presente resolución.
ARTÍCULO SEGUNDO. – DISPONER que se proceda a REGISTRAR la presente
resolución en el Sistema correspondiente del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, en el supuesto que la Papeleta de Infracción se encuentre registrada en
el referido Sistema.
ARTÍCULO TERCERO. – NOTIFÍQUESE a la parte interesada conforme a las
formalidades previstas en la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVASE
