Clases de empleados públicos
Clases de empleados públicos
Concepto de empleado público
Clasificación
OBJETIVOS
• Funcionarios de carrera
• Funcionarios interinos
• Personal laboral
• Nueva DA17ª TREBEP
• Personal eventual
Personal directivo profesional
Clases de empleados públicos
Art. 8 Son empleados públicos quienes desempeñan
TREBEP funciones retribuidas en las administraciones
públicas al servicio de los intereses generales
No son empleados públicos quienes prestan
servicios en entidades jurídico-privadas del sector
público (sociedades mercantiles, fundaciones)
Deben distinguirse del personal voluntario, que
ejerce sus actividades sin contraprestación
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Los empleados públicos se clasifican en:
Funcionarios de carrera
Funcionarios interinos
Personal laboral
Personal eventual
Personal vinculado a las AAPP por Personal vinculado a las AAPP
una relación de servicios por una relación regulada por
profesionales y retribuidos por Dº Dº del Trabajo
Administrativo
Jurisdicción contencioso- Jurisdicción social
administrativa
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Art. 9 Funcionarios de carrera:
TREBEP
En virtud de nombramiento legal
Relación estatutaria regulada por Dº administrativo
Servicios profesionales -retribuidos
-de carácter permanente
En todo caso, participación directa o indirecta en el ejercicio de las
el ejercicio de potestades públicas
las funciones o en la salvaguardia de los intereses generales del
que impliquen Estado y de las AAPP
corresponden exclusivamente a los funcionarios públicos
en los términos que en la ley de desarrollo de cada AP se establezca
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Cuerpos y Escalas, clasificados en GRUPOS Art. 76
TREBEP
Subgrupo A1
GRUPO A GRADO
Subgrupo A2
GRUPO B B TÉCNICO SUPERIOR
Subgrupo C1 BACHILLER / TÉCNICO
GRUPO C
Subgrupo C2 ESO
D.A 6ª TREBEP OTRAS AGRUPACIONES PROFESIONALES
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DT 3º Grupo A Subgrupo A1
TREBEP
Régimen Grupo B Subgrupo A2
transitorio
Grupo C Subgrupo C1
Grupo D Subgrupo C2
Grupo E Agrupaciones Profesionales DA 6ª
Los funcionarios del Subgrupo C1 que reúnan la
titulación exigida podrán promocionar al Grupo A sin
necesidad de pasar por el nuevo Grupo B *
* queda reservado a quienes estén en posesión del
título de técnico superior
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Art. 10 Funcionarios interinos
TREBEP
NOMBRADOS con carácter temporal por razones expresamente
justificadas de necesidad y urgencia:
existencia de plazas vacantes cuando no sea posible su cobertura
por funcionarios de carrera por un máximo de tres años, en los
términos previstos en el apartado 4 *
sustitución transitoria de los titulares, durante el tiempo
estrictamente necesario.
ejecución de programas de carácter temporal (no podrán tener una
duración superior a 3 años, ampliable hasta 12 meses más por las
leyes de Función Pública que se dicten en desarrollo del TREBEP)
exceso o acumulación de tareas por plazo máximo de 9 meses
dentro de un periodo de 18 meses.
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Art. 10 Funcionarios interinos
TREBEP
Procedimientos de selección serán PÚBLICOS; principios de
igualdad, mérito, capacidad y celeridad.
Tendrán por finalidad la cobertura inmediata del puesto
El nombramiento derivado de estos procedimientos de
selección en ningún caso dará lugar al reconocimiento de la
condición de funcionario de carrera.
Le será aplicable el régimen general del personal funcionario de
carrera en cuanto sea adecuado a la naturaleza de su condición
temporal y al carácter extraordinario y urgente de su
nombramiento, salvo aquellos derechos inherentes a la
condición de funcionario de carrera.
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Art. 10 Funcionarios interinos
TREBEP
Finalización de la relación de interinidad
En todo caso, la Administración formalizará de oficio la finalización de la
relación de interinidad por cualquiera de las siguientes causas (además de
las del art.63) sin derecho a compensación alguna:
Por la cobertura reglada del puesto por personal funcionario de carrera
a través de cualquiera de los procedimientos legalmente establecidos.
Por razones organizativas que den lugar a la supresión o a la
amortización de los puestos asignados.
Por la finalización del plazo autorizado expresamente recogido en su
nombramiento.
Por la finalización de la causa que dio lugar a su nombramiento.
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Art. 10 Funcionarios interinos
TREBEP
* Deben ser objeto de cobertura mediante cualquiera de los mecanismos
de provisión o movilidad previstos en la normativa de cada AAPP.
3 AÑOS desde el nombramiento del personal funcionario interino se
producirá el fin de la relación de interinidad, y la vacante solo podrá ser
ocupada por personal funcionario de carrera, salvo que el correspondiente
proceso selectivo quede desierto, en cuyo caso se podrá efectuar otro
nombramiento de personal funcionario interino
Podrá permanecer en la plaza que ocupe temporalmente, siempre que se
haya publicado la correspondiente convocatoria dentro del plazo de los tres
años, a contar desde la fecha del nombramiento del funcionario interino. En
este supuesto podrá permanecer hasta la resolución de la convocatoria,
sin que su cese dé lugar a compensación económica
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Art. 11
Personal laboral
TREBEP
En virtud de contrato de trabajo formalizado por escrito, en cualquiera de
las modalidades de contratación de personal previstas en la legislación
laboral, presta servicios retribuidos por las AAPP
Clases: fijo, por tiempo indefinido o temporal
Procedimientos de selección: PÚBLICOS (principios de igualdad, mérito y
capacidad)
En el caso del personal laboral temporal se regirá igualmente por el
principio de celeridad, teniendo por finalidad atender razones
expresamente justificadas de necesidad y urgencia
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Art. 11
Personal laboral
TREBEP
El ejercicio de las funciones que impliquen participación directa o indirecta en el
ejercicio de las potestades públicas o en la salvaguarda de los intereses generales del
E y de las AAPP corresponden exclusivamente a los funcionarios públicos (Art. 9,2
TREBEP), salvo:
naturaleza no permanente / necesidades de carácter periódico y discontinuo.
actividades sean propias de oficios (vigilancia, custodia, porteo …)
áreas de mantenimiento y conservación
áreas de actividades conocimientos técnicos especializados
funciones auxiliares de carácter instrumental y apoyo administrativo
extranjero funciones administrativas de trámite colaboración auxiliares que
comporten manejo de máquinas, archivo y similares
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D.A. 17ª Medidas dirigidas al control de la temporalidad en
TREBEP el empleo público.
AAPP:
• Responsables del cumplimiento de las previsiones contenidas en el
TREBEP y, en especial, velarán por evitar cualquier tipo de irregularidad
en la contratación laboral temporal y los nombramientos de personal
funcionario interino.
• Promoverán, en sus ámbitos respectivos, el desarrollo de criterios de
actuación que permitan asegurar el cumplimiento de esta disposición, así
como una actuación coordinada de los distintos órganos con
competencia en materia de personal.
Las actuaciones irregulares en la presente materia darán lugar a la exigencia
de las responsabilidades que procedan de conformidad con la normativa
vigente en cada una de las AAPP.
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D.A. 17ª Medidas dirigidas al control de la temporalidad en
TREBEP el empleo público.
Todo acto, pacto, acuerdo o disposición reglamentaria,
así como las medidas que se adopten en su
cumplimiento o desarrollo, cuyo contenido directa o
indirectamente suponga el incumplimiento por parte
de la Administración de los plazos máximos de
permanencia como personal temporal será nulo de
pleno derecho.
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D.A. 17ª Medidas dirigidas al control de la temporalidad en
TREBEP el empleo público.
Incumplimiento del plazo máximo de permanencia (personal
funcionario interino)
Compensación económica equivalente a veinte días de sus retribuciones
fijas por año de servicio, prorrateándose por meses los períodos de tiempo
inferiores a un año, hasta un máximo de doce mensualidades.
El derecho a esta compensación nacerá a partir de la fecha del cese efectivo
y la cuantía estará referida exclusivamente al nombramiento del que traiga
causa el incumplimiento.
No habrá derecho a compensación en caso de que la finalización de la
relación de servicio sea por causas disciplinarias ni por renuncia
voluntaria.
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D.A. 17ª Medidas dirigidas al control de la temporalidad en
TREBEP el empleo público.
Incumplimiento del plazo máximo de permanencia (personal laboral
temporal)
Compensación económica (sin perjuicio de la indemnización que pudiera
corresponder por vulneración de la normativa laboral específica)
Diferencia entre el máximo de veinte días de su salario fijo por año de servicio, con
un máximo de doce mensualidades, y la indemnización que le correspondiera
percibir por la extinción de su contrato, prorrateándose por meses los períodos de
tiempo inferiores a un año.
Nace a partir de la fecha del cese efectivo, y la cuantía esta referida exclusivamente
al contrato del que traiga causa el incumplimiento. Si la indemnización fuere
reconocida en vía judicial, se procederá a la compensación de cantidades.
No habrá derecho a la compensación descrita en caso de que la finalización
de la relación de servicio sea por despido disciplinario declarado procedente o
por renuncia voluntaria.
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Art. 12 Personal eventual
TREBEP
En virtud de nombramiento, con carácter no
permanente, realiza funciones expresamente
calificadas como de confianza o asesoramiento
especial, siendo retribuido con cargo a los créditos
presupuestarios consignados para este fin
• Las leyes de función pública que se dicten en desarrollo del TREBEP
determinarán los órganos de gobierno de las AAPP que podrán
disponer de este tipo de personal.
• Nº máximo se establecerá por los respectivos órganos de gobierno.
Este número y las condiciones retributivas serán públicas.
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Características del personal eventual
Nombramiento y cese libres. El cese se producirá, en todo caso,
cuando se produzca el de la autoridad a la que se preste la
función de confianza o asesoramiento.
Le será aplicable, en lo que sea adecuado a la naturaleza de su
condición, el régimen general de los funcionarios de carrera
Nunca el desempeño de un puesto de trabajo reservado a
personal eventual constituirá mérito para el acceso a la
función pública o la promoción interna
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Art. 13
Personal directivo profesional
TREBEP
(Podrá establecerse en desarrollo del TREBEP)
PRINCIPIOS
Personal directivo: desarrolla funciones directivas profesionales así
definidas.
Designación: principios de mérito, capacidad idoneidad, mediante
procedimientos que garanticen la libertad y la concurrencia.
Esta sujeto a evaluación (criterios de eficacia y eficiencia,
responsabilidad por su gestión y control de resultados por objetivos)
Sus condiciones de empleo no son materia de negociación colectiva.
Si se trata de personal laboral, estará sometido a la relación laboral
de carácter especial de alta dirección.
¡Muchas gracias a tod@s por participar!
Nos vemos pronto
