UE003-Fomento y Gestión

Sostenible de la Producción
Forestal en el Perú

TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIÓN DE UN (01) JEFE(A) DE LA UNIDAD DE PLANEAMIENTO,

PRESUPUESTO Y MODERNIZACIÓN DE LA UNIDAD EJECUTORA 003: FOMENTO Y
GESTIÓN SOSTENIBLE DE LA PRODUCCIÓN FORESTAL EN EL PERÚ, EN EL MARCO
DEL PROGRAMA 2332872

I. ANTECEDENTES

El Programa de Inversión “Fomento y Gestión Sostenible de la Producción Forestal en el Perú”

(CUI 2332872) ha sido registrado el 19/07/2018 y declarado viable 07/10/2019, tiene como objetivo
central: “Promover el manejo forestal bajo criterios de sostenibilidad y productividad, contribuyendo
a la reducción de la deforestación, a la mitigación del cambio climático y a la conservación de la
biodiversidad en el Perú” y está estructurado por cuatro componentes:
a. Proyecto de Inversión: “Mejoramiento y ampliación de la producción forestal sostenible en
bosques naturales en cinco (5) departamentos” (CUI 2455355), en adelante PI 2455355 -
Producción, cuyo monto de inversión asciende a S/ 124,688,271.0.
b. Proyecto de Inversión: “Mejoramiento del fomento de las plantaciones forestales comerciales
para el desarrollo productivo forestal en siete (7) departamentos” (CUI 2454392), en adelante
PI 2454392 - Plantaciones, cuyo monto de inversión asciende a S/ 130,716,540.0.
c. Proyecto de Inversión: “Mejoramiento y ampliación del ordenamiento del patrimonio forestal
en nueve (09) departamentos” (CUI 2452861), en adelante PI 2452861 - Ordenamiento, cuyo
monto de inversión asciende a S/ 132,511,728.5.
d. Gestión y Administración del Programa, en adelante PROG 2332872 - Gestión del Programa,
cuyo monto de inversión asciende a S/ 38,791,531.0.
Mediante los Oficios N°183-2021-MIDAGRI-SERFOR-DE (18 de junio de 2021) y N°252-2021-
MIDAGRI-SERFOR-DE (19 de agosto de 2021), el SERFOR sustenta ante la Dirección General
de Presupuesto Público (DGPP-MEF) el expediente que sustenta la creación de la Unidad
Ejecutora, la misma que fue creada en los aplicativos informáticos del SIAF-SP y comunicada por
el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) con fecha 16 de febrero de 2022, mediante Oficio N°
0068-2022/50-06. Posteriormente, mediante Resolución de Dirección Ejecutiva N° D00055-2022-
MIDAGRI-SERFOR-DE del 28 de febrero de 2022, se resuelve formalizar la creación de la Unidad
Ejecutora 003: “Fomento y Gestión Sostenible de la Producción Forestal en el Perú”, en el Pliego
165: Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR.
Asimismo, mediante Carta N°D00058-2022-MIDAGRI-SERFOR-DE, del 23 de junio de 2022, el
SERFOR remite al KfW la propuesta de Manual de Operaciones del Programa 2332872 (versión
1.11) para su respectiva No Objeción, previa a su aprobación; con Carta s/n (29JUN2022), el KfW
comunica al SERFOR la No Objeción al Manual de Operaciones del Programa (MOP) 2332872,
versión 1.11.
En ese sentido, el SERFOR mediante Resolución de Dirección Ejecutiva N° D000154-2022-
MIDAGRI-SERFOR-DE de fecha: 06 de julio de 2022, aprueba el Manual de Operaciones del
Programa de Fomento y Gestión Sostenible de la Producción Forestal en el Perú (CUI Nº
2332872); acto resolutivo que fue publicado en fecha 11 de setiembre de 2022 en el Diario Oficial
El Peruano, conforme a lo dispuesto en el artículo 2 de la Resolución de Dirección Ejecutiva Nº
D000201-2022- MIDAGRI-SERFOR-DE.
En ese contexto, contando con los requerimientos necesarios para la implementación de la Unidad
Ejecutora 003: Fomento y Gestión Sostenible de la Producción Forestal en el Perú, se estima
necesaria la contratación del Jefe de la Unidad de Planeamiento, Presupuesto y Modernización de
la Unidad Ejecutora 003 del Pliego de SERFOR, bajo la modalidad de consultoría individual, en
atención a las disposiciones de las "Directrices para la Contratación de KfW”: Directrices para la
Contratación de Servicios de Consultoría, Obras, Bienes, Plantas Industriales y Servicios de No-
Consultoría en el Marco de la Cooperación Financiera con Países Socios, versión: enero de 2019,
1ra. Revisión: enero de 2021.
Esta contratación corresponde al personal clave de la Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP),
previsto en el Organigrama por puestos del Proyecto del Esquema General de la Organización del
Programa, artículos 12 y 20 del MOP, y el perfil, requisitos y funciones, según el anexo 5 del MOP.
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II. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN

Contratación del servicio de Jefe(a) de la Unidad de Planeamiento, Presupuesto y Modernización

para la implementación de la Unidad Ejecutora 003 del Pliego de SERFOR, a cargo del Programa:
Fomento y Gestión Sostenible de la Producción Forestal en el Perú, de acuerdo con lo dispuesto
en el Acuerdo de Préstamo, el MOP, y demás normas y regulaciones que rigen la ejecución del
Programa.
III. ALCANCES Y ACTIVIDADES DEL SERVICIO

a. Formular, monitorear y evaluar el Plan Operativo Anual.

b. Coordinar, preparar, elaborar y presentar el proyecto anual de presupuesto institucional en el
marco de las normas vigentes y sustentarlo ante las instancias correspondientes.
c. Conducir el proceso de la gestión presupuestaria de la UEP en las fases de programación
multianual, formulación, aprobación, ejecución y evaluación presupuestaria, así como realizar
el seguimiento presupuestal, en el marco de las disposiciones vigentes que emite el Sistema
Nacional de Presupuesto Público.
d. Emitir opinión al documento de implementación del Sistema Integrado de Gestión (SIG) antes
de su aprobación.
e. Revisar el documento de evaluación de ejecución presupuestal, el que será enviado a la KfW.
f. Elaborar en coordinación con la Unidad de Administración, el proceso de desembolso.
g. Elaborar el plan de procedimientos de desembolso en referencia al acuerdo separado con la
finalidad de obtener la No Objeción de la KfW.
h. Emitir opinión técnica de los informes1.
i. Consolidar, revisar y dar visto bueno al Plan de Operación General (POG) y los Planes
Operativos Anuales (POA).
j. Revisar el cumplimiento de los indicadores del Marco Lógico del Programa 2332872.
k. Conducir, articular, promover el proceso de formulación y actualización de los documentos de
gestión institucional.
l. Implementar el proceso de modernización institucional de la UEP, de acuerdo con las normas
y lineamientos existentes sobre la materia.
m. Proponer la mejora y actualización de los procesos y procedimientos internos en el marco de
la implementación de la Gestión por Procesos de la UEP.
n. Consolidar y elaborar la Memoria Anual Institucional, en coordinación con los distintos órganos
de la UEP.
o. Brindar asistencia técnica especializada a los distintos órganos de la UEP.
p. Emitir opinión técnica previa en lo referente a políticas, planes, modernización de la gestión
del Programa 2332872.
q. Promover y dirigir propuestas innovadoras de modernización de la gestión pública en el
ámbito de su competencia.
r. Las demás funciones que le sean asignadas por el(la) Coordinador(a) Ejecutivo(a) del
Programa 2332872 que recaigan en el ámbito de su competencia.

IV. RECURSOS Y FACILIDADES PROVISTOS POR LA ENTIDAD

La Entidad proporcionará toda la información necesaria y disponible en relación con el Programa
de Inversión “Fomento y Gestión Sostenible de la Producción Forestal en el Perú” (CUI 2332872)
para la adecuada provisión del servicio.

V. REQUISITOS MÍNIMOS DEL PROVEEDOR

El personal que realice el servicio deberá reunir los requisitos mínimos siguientes:
a. Formación académica:

1Como: Informe de Planeamiento del Programa 2332872; Informe Inicial; Informe Final; Informe de Evaluación de
Ejecución Presupuestaria; e, Informes de Auditoría.
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 Título profesional Universitario en Economía o Administración o Contabilidad, Derecho o

carreras afines por la formación a las funciones del puesto.
 Egresado de Maestría en temas afines a las funciones del puesto. Este requisito puede
ser reemplazado por 2 años de experiencia específica en la función o materia en el sector
público.
b. Estudios de postgrado, especialización, diplomados o cursos:
 Diplomado o especialización en Administración Pública o Gestión Pública o gestión de
Proyectos de inversión u otros que se relacionen con las funciones del puesto.
c. Experiencia laboral:
 Experiencia general mínima de diez (10) años.
 Experiencia específica mínima de cinco (5) años en el puesto, función o materia en el
sector público o privado.
 Experiencia específica mínima de tres (3) años en la función o materia en el sector público.
 Experiencia específica mínima de un (01) año en la ejecución de inversiones (programas,
proyectos o afines) financiadas a través de cooperación internacional u operaciones de
crédito.

d. Conocimientos:

 Gestión pública.
 Planeamiento estratégico.
 Presupuesto público.
 Modernización de la gestión pública.
 Sistemas administrativos del Estado relacionados a la materia.

e. Habilidades y competencias:

 Respeto, tolerancia e integridad.

 Orientación a resultados y motivación por el logro.
 Trabajo en equipo y cooperación (habilidades interpersonales).
 Articulación con el entorno político.
 Visión estratégica.
 Capacidad de gestión y toma de decisiones.
 Liderazgo.
 Excelente redacción y comprensión lectora.
 Capacidad para trabajar bajo presión

VI. LUGAR, PLAZO, MONTO Y NATURALEZA DE CONTRATACIÓN

Lugar: Sede Administrativa del PROGRAMA, ubicada Jr. Inmaculada N°498, Mz. 109, Lote 05,
primer y segundo piso, Urb. Plano Regulador de Pucallpa (Urb. Casco Urbano), del distrito de
Callería, de la provincia de Coronel Portillo del departamento de Ucayali, y de manera excepcional
podrá ser prestado de manera remota, en cuyo caso, los equipos informáticos y recursos
tecnológicos que se necesiten deberán ser asumidos por el proveedor.
Plazo: El servicio tendrá vigencia de seis (06) meses contados a partir del día siguiente de suscrito
el contrato, por la modalidad de consultoría. El contrato podrá renovarse según la evaluación de
resultados.
Honorarios profesionales: Dieciséis Mil Quinientos soles mensuales (S/. 16,500.00) afectos a
tasas dispuestas por ley.
Naturaleza de contratación: Por tratarse de prestación de servicios profesionales de consultoría
individual no genera vínculo laboral eventual o permanente u otros conceptos, se rige
supletoriamente bajo el marco legal del código civil en lo que corresponda, asimismo no admite
reconocimiento de ningún tipo de beneficio social, indemnización por CTS o previsional.

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VII. ENTREGABLES
El/la Consultora presentará informes mensuales respecto las actividades desarrolladas, según
el numeral III del presente término de referencia. Adicionalmente, el consultor deberá presentar
cualquier informe adicional que se le solicite en relación con el desarrollo del objeto del contrato.
En caso de terminación anticipada del contrato, es prerrequisito para el pago, la entrega de un
informe final al Coordinador Ejecutivo del Programa, acompañado de ser necesario de las tareas
pendientes y archivos en medio magnético y/o físico.
Si a juicio del Coordinador Ejecutivo del Programa existieran modificaciones, adiciones o
aclaraciones que deban hacerse al informe y/o producto establecido como obligación del
Consultora, éste tendrá que realizarlas, y sólo hasta el momento en que se incluyan y tengan el
visto bueno y/o conformidad del Coordinador Ejecutivo se considerará entregado en debida
forma.

VIII. CONFORMIDAD
La conformidad será otorgada por el Coordinador Ejecutivo del Programa

IX. CONFIDENCIALIDAD
El consultor/a deberá guardar la confidencialidad y reserva absoluta en el manejo de información
y documentación a la que tendrá acceso relacionado con la prestación, quedando prohibido de
revelar dicha información y resultados a terceros. En caso contrario, será sujeto de la denuncia en
el colegio correspondiente y/o ante la instancia judicial respectiva.
Los derechos de propiedad intelectual, derechos de autor y otros derechos de cualquier
naturaleza, sobre todo material producido bajo las estipulaciones de los Términos de Referencia
del servicio, serán concedidos exclusivamente al SERFOR.

X. ANTICORRUPCIÓN

El consultor y/o postor declara y garantiza no participar, directa o indirectamente, o tratándose de

una persona jurídica a través de sus socios, integrantes de los órganos de administración,
apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores o personas vinculadas, en no ofrecer,
negociar o efectuar, cualquier pago o, en general, cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación
al procedimiento de selección, para ser elegido ganador.

Asimismo, el consultor y/o postor, de ser elegido, se obliga a conducirse en todo momento, durante
la ejecución del contrato, con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos
ilegales o de corrupción, directa o indirectamente.

Además, el consultor y/o postor se compromete a i) comunicar a las autoridades competentes, de

manera directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviera
conocimiento; y ii) adoptar medidas técnicas, organizativas y/o de personal apropiadas para evitar
los referidos actos o prácticas.

XI. COMPROMISO ÉTICO

El consultor y/o postor garantiza que, antes del inicio de la propuesta de servicio, no ha incurrido,
directa o indirectamente a través de terceros que actúen en su representación, bajo cualquier
forma, en un acto de soborno, corrupción, lavado de activos, financiamiento del terrorismo, en
cualquiera de sus modalidades y/o delitos conexos.

Asimismo, el consultor y/o postor garantiza a que, durante la ejecución del presente servicio, no
incurrirá, directa o indirectamente a través de terceros que actúen en su representación, en actos
de soborno, corrupción, lavado de activos, financiamiento del terrorismo, en cualquiera de sus
modalidades y/o delitos conexos. Igualmente, se obliga al cumplimiento de toda la legislación
aplicable de la República del Perú o en la jurisdicción correspondiente que les sea aplicable en
materia anticorrupción, prevención de lavados de activos y financiamiento del terrorismo.

El consultor y/o postor se compromete a comunicar al Programa cualquier hecho que la vincule a
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un riesgo con los delitos de soborno, corrupción, lavado de activos, financiamiento del terrorismo,
delitos precedentes o conexos a éstos en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles desde que
toma conocimiento del hecho.

El consultor y/o postor se compromete a completar los documentos denominados “Declaración de

Compromiso”. Asimismo, en caso se den variaciones en la información proporcionada, El consultor
y/o postor se compromete a comunicar dicha situación al Programa y a actualizar los documentos
correspondientes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles desde que se producen las
variaciones.

El consultor y/o postor se compromete frente al Programa a liberarla y mantenerla informado

respecto de cualquier demanda, procedimiento, investigación, proceso judicial, fallo o sentencia
condenatoria, en donde el consultor y/o postor incurre o incurrirá, directa o indirectamente a través
de terceros que actúen en su representación, en actos de soborno, corrupción, lavados de activos,
financiamiento del terrorismo, en cualquiera de sus modalidades y/o delitos conexos.

XII. CONSIDERACIONES GENERALES A LOS PRODUCTOS

Los derechos intelectuales de los productos y documentos elaborados por el Consultor/a en que
resulte seleccionado son propiedad de la Unidad Ejecutora 003, así como toda aquella información
interna de la institución a la que tenga acceso para la ejecución del servicio.

Lima, 06 de octubre de 2023

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