DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR
GOBIERNO NACIONA
FUERZA TERRESTRE
UNIDAD EDUCATIVA DE FUERZAS ARMADAS COLEGIO
MILITAR N° 3 “HÉROES DEL 41”
RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN No FT-CP-COMIL3-03-2022
PROCESO MCO-COMIL3-02-2022
El Señor Rector-Subrogante de la Unidad Educativa de Fuerzas Armadas Colegio Militar N°
3 “Héroes del 41” MAYOR DE I., YANEZ MEJÍA JOSÉ ANDRES, designado como Rector-
Subrogante mediante Memorándum No FT-COMIL3-2022-0723-M de fecha 18 de octubre
de 2022.
CONSIDERANDO
Que, el Ecuador es un Estado Constitucional de Derechos y Justicia según el Art. 1 de la
Constitución de la República del Ecuador; por lo tanto, las compras gubernamentales que
realicen las entidades que integran el Sector Público deben ajustarse a lo que determina
la Constitución, en tal virtud, el Art. 288 de la misma expresamente determina: “Las
compras públicas cumplirán con criterios de eficiencia, transparencia, calidad,
responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los productos y servicios nacionales, en
particular los provenientes de la economía popular y solidaria, y de las micro, pequeñas y
medianas unidades productivas”;
Que, el Art. 226 de la Constitución de la República del Ecuador claramente determina
que: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o
servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán
solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la
ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer
efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que la
Administración Pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios
de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización,
coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación;
Que, el artículo 288 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que las
compras públicas cumplirán con criterios de eficiencia, transparencia, calidad,
responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los productos y servicios nacionales, en
particular los provenientes de la economía popular y solidaria, y de las micro, pequeñas y
medianas unidades productivas;
Que, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su reglamento, sus
reformas vigentes y aplicables a la presente fecha, establecen el Sistema Nacional de
Contratación Pública, y determinan los principios y normas para regular los
procedimientos de contratación para la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución
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de obras y prestación de servicios, incluidos los de consultoría; y, que el Reglamento
General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, tiene por
objeto el desarrollo y la aplicación de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública;
Que, el numeral 2 del Artículo 51 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, establece: “Contrataciones de menor cuantía.-Se podrá contratar
bajo este sistema en cualquiera de los siguientes casos: (…) 2.- Las contrataciones de
obras, cuyo presupuesto referencial sea inferior al 0,000007 del Presupuesto Inicial del
Estado del correspondiente ejercicio económico; (…)”;
Que, el inciso II del Art. 52 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, establece: “Art. 52.- Contratación Preferente. - Para la contratación de obra que
se selecciona por procedimientos de cotización y menor cuantía, se privilegiará la
contratación con profesionales, micro y pequeñas empresas, o sectores de la economía
popular y solidaria, de manera individual o asociativa que estén habilitados en el RUP
para ejercer esta actividad, y preferentemente domiciliados en la circunscripción territorial
en que se ejecutará el contrato.”
Que, en Art. 142 del Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, se estable el procedimiento para llevar a cabo el proceso de Menor Cuantía
Obra.
Que, los artículos 326 al 329.3 de la Codificación de Resoluciones del SERCOP,
expedida mediante Resolución No. RE-SERCOP-2016-0000072, establecen las
disposiciones relativas al Procedimiento de Menor Cuantía Obras.
Que, el número 16 de Artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, reconoce como Máxima Autoridad a quien ejerce administrativamente la
representación legal de la Entidad Contratante.
Que, la Unidad Educativa de Fuerzas Armadas Colegio Militar N° 3 “Héroes del 41”,
imparte educación integral e inclusiva en el nivel Inicial 2, Básico y Bachillerato General
Unificado, ajustados a estándares de calidad educativa a través de un modelo
pedagógico social- constructivista que contribuya con actitudes positivas al desarrollo de
la sociedad ecuatoriana y mundial mediante la práctica permanente de la disciplina
consiente, honor y lealtad a la Patria;
Que, mediante oficio N° 2022-FT-COMIL3-0255 del 07 de septiembre de 2022, se solicita
al Director Zonal 6 de Inmobiliar la emisión de la autorización del monto del gasto previo a
dar inicio al proceso de MANTENIMIENTO DE CUBIERTAS, REPARACION DE SALON
AUDITORIO Y ADECENTAMIENTO DE LA GARITA DE PREVENCION DEL COLEGIO
MILITAR “HEROES DEL 41”
Que, mediante informe de necesidad N° FT-COMIL3-2022-001-CONST del 21 de
septiembre de 2022, emitido por la señora Ing. Yessenia Cando Moreira, Encargada de
Construcciones del COMIL 3, presenta la necesidad para el proyecto MANTENIMIENTO
DE CUBIERTAS, REPARACION DE SALON AUDITORIO Y ADECENTAMIENTO DE LA
GARITA DE PREVENCION DEL COLEGIO MILITAR “HEROES DEL 41”
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Que, mediante Oficio Nro. SETEGISP-DZ6-2022-0966-O del 19 de septiembre de 2022,
el señor Econ. Hugo Adrian Bernal Segarra DIRECTOR ZONAL 6 (ENCARGADO) emite
el Dictamen favorable y autorización para el inicio del proceso de MANTENIMIENTO DE
CUBIERTAS, REPARACION DE SALON AUDITORIO Y ADECENTAMIENTO DE LA
GARITA DE PREVENCION DEL COLEGIO MILITAR “HEROES DEL 41”.
Que, los pagos del contrato se realizarán con cargo a la partida presupuestaria 530402
edificios- Locales- Residencias y Cableado Estructurado (Instalación - Mantenimiento y
Reparación) para el proyecto MANTENIMIENTO DE CUBIERTAS, REPARACION DE
SALON AUDITORIO Y ADECENTAMIENTO DE LA GARITA DE PREVENCION DEL
COLEGIO MILITAR “HEROES DEL 41” de acuerdo con la certificación presupuestaria
presente N°. 80 del 23 de septiembre de 2022, emitida por la señora Capitán, Diana
Carolina Gallardo Sánchez, Oficial Tesorero de Unidad Educativa de Fuerzas Armadas
Colegio Militar N° 3 “Héroes del 41”;
Que, el 27 de septiembre de 2022, el Sr. Teniente Coronel de E.M Quintero Tello Richard
Henry, Rector del COMIL 3 “Héroes del 41”, mediante Memorando Nro. FT-COMIL3-
C3ADM-2022-0646-M, dispone a la sección de Compras Públicas “documentación que
remito con la finalidad de que se sirva revisar y dar inicio al proceso de contratación
correspondiente, de acuerdo a los documentos preliminares que acompañan el presente
memorando para el “MANTENIMIENTO DE CUBIERTAS, REPARACION DE SALON
AUDITORIO Y ADECENTAMIENTO DE LA GARITA DE PREVENCION DEL COLEGIO
MILITAR “HEROES DEL 41”;
Que, con oficio Nro. FT-C3ADM-2022-0238-O de fecha el 29 de septiembre de 2022, el
señor Pacheco Tayon, Encargado de compras públicas del Comil 3 informa al Sr.
Teniente Coronel de E.M Quintero Tello Richard Henry, Rector del COMIL 3 “Héroes del
41”, que dentro del proceso de contratación Menor Cuantía Obra MCO-COMIL3-01-2022
para el MANTENIMIENTO DE CUBIERTAS, REPARACION DE SALON AUDITORIO Y
ADECENTAMIENTO DE LA GARITA DE PREVENCION DEL COLEGIO MILITAR
“HEROES DEL 41” publicado el 282000-09-2022 se detecta que en la elaboración del
pliego se omitió el literal “b” del INSTRUCTIVO TRANSITORIO PARA PUBLICACIÓN Y
EJECUCIÓN DE PROCEDIMIENTOS PRECONTRACTUALES DE LICITACIÓN DE
OBRAS, COTIZACIÓN DE OBRAS Y MENOR CUANTÍA DE OBRAS que se encuentra
en vigencia y de conformidad con lo establecido en el Art. 34 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública. - Cancelación del procedimiento. - En
cualquier momento entre la convocatoria y 24 horas antes de la fecha de presentación de
las ofertas, la máxima autoridad de la entidad podrá declarar cancelado el procedimiento,
sin que dé lugar a ningún tipo de reparación indemnización, mediante acto administrativo
motivado, en los siguientes casos: 3. Por violación sustancial de un procedimiento
precontractual, por lo que me permito recomendar se declare cancelado el presente
proceso de contratación y se publique un nuevo con las correcciones necesarias, y de
esta manera se cumpla con lo que establece la normativa legal vigente.
Que, con Memorando Nro. FT-COMIL3-C3ADM-2022-0651-M de fecha el 29 de
septiembre de 2022, el señor Teniente Coronel de E.M Quintero Tello Richard Henry,
Rector del COMIL 3 “Héroes del 41”, dispone: “sírvase usted señor Sargento Segundo
elaborar la Resolución de Cancelación del proceso de contratación MCO-COMIL3-01-
2022 publicado el 282000-09-2022 para el MANTENIMIENTO DE CUBIERTAS,
REPARACION DE SALON AUDITORIO Y ADECENTAMIENTO DE LA GARITA DE
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PREVENCION DEL COLEGIO MILITAR “HEROES DEL 41” e inmediatamente publicar un
nuevo proceso que permita la contratación del servicio antes mencionado”..
Que, con Resolución De Cancelación Nro MCO-COMIL3-01-2022 de fecha 29 de
septiembre de 2022, el señor Teniente Coronel de E.M Quintero Tello Richard Henry,
Rector del COMIL 3 “Héroes del 41”, dispone CANCELAR el proceso para el
MANTENIMIENTO DE CUBIERTAS, REPARACION DE SALON AUDITORIO Y
ADECENTAMIENTO DE LA GARITA DE PREVENCION DEL COLEGIO MILITAR
“HEROES DEL 41” de acuerdo a lo que establece el Art. 34 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública. - Cancelación del procedimiento, numeral 3.
Por violación sustancial de un procedimiento precontractual; DISPONER EL REINICIO del
proceso para el MANTENIMIENTO DE CUBIERTAS, REPARACION DE SALON
AUDITORIO Y ADECENTAMIENTO DE LA GARITA DE PREVENCION DEL COLEGIO
MILITAR “HEROES DEL 41”; DISPONER la publicación de la presente Resolución en el
portal wwwcompraspublicas.gob.ec […].
Que, con Resolución No MCO-COMIL3-02-2022 de fecha 29 de septiembre del 2022, se
aprueba el pliego para el MANTENIMIENTO DE CUBIERTAS, REPARACION DE SALON
AUDITORIO Y ADECENTAMIENTO DE LA GARITA DE PREVENCION DEL COLEGIO
MILITAR “HEROES DEL 41”, y se autoriza el inicio del proceso de Menor Cuantía de
Obra.
Que, con Memorándum No FT-COMIL3-C3IG-2022-1675-O de fecha 04 de octubre del
2022, la comisión técnica remite el acta de preguntas y aclaraciones, a fin de que sean
cargadas y registradas en el portal institucional SOCE.
Que, con Memorándum No FT-COMIL3-C3AP-2022-1712-O de fecha 11 de octubre del
2022, la comisión técnica remite el acta de apertura de ofertas, a fin de que sean
cargadas y registradas en el portal institucional SOCE.
Que, con Memorándum No FT-COMIL3-2022-0706-M de fecha 14 de octubre del 2022, la
comisión técnica remite el acta de convalidación de errores y acta de calificación de
ofertas, a fin de que sean cargadas y registradas en el portal institucional SOCE.
Que, con Memorándum FT-COMIL3-C3ADM-2022-0707-M de fecha 14 de octubre del
2022, se remite a la comisión técnica, la captura de la calificación mediante el SOCE y
proveedor adjudicado, el mismo que ha sido escogido mediante sorteo automático
realizado en el Portal COMPRAS PÚBLICAS”.
Que, con Memorándum FT-COMIL3-C3IG-2022-0710-M de fecha 17 de octubre del 2022,
la comisión técnica remite el informe con la recomendación de adjudicación del proveedor
seleccionado en el sorteo automático mediante el portal institucional SOCE.
Que, con fecha 17 de octubre del 2022, el proveedor JOSE OSWALDO SEGARRA
FIGUEROA, realiza un reclamo mediante el portal de compras públicas, a fin de que sean
puestas en conocimiento a la máxima autoridad del COMIL3 y al SERCOP, para su
posterior descargo.
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Que, con Memorándum No FT-COMIL3-C3ADM-2022-0714-M de fecha 17 de octubre del
2022, se remite el reclamo del proveedor en mención en el inciso anterior, a fin de que la
comisión técnica en coordinación con el Departamento Jurídico del COMIL3, realicen el
descargo técnico-jurídico respectivo.
Que, con fecha 17 de octubre del 2022, el proveedor CARLOS ALBERTO JIMA
QUICHIMBO, realiza un reclamo mediante el portal de compras públicas, a fin de que
sean puestas en conocimiento a la máxima autoridad del COMIL3 y al SERCOP, para su
posterior descargo.
Que, con Memorándum No FT-COMIL3-C3ADM-2022-0729-M de fecha 19 de octubre del
2022, se remite el reclamo del proveedor en mención en el inciso anterior, a fin de que la
comisión técnica en coordinación con el Departamento Jurídico del COMIL3, realicen el
descargo técnico-jurídico respectivo
Que, el Art. 343.- del RGLOSNCP De la Admisión. -Una vez presentado el reclamo, el
Servicio Nacional de Contratación Pública deberá verificar dentro del término de siete (7)
días, contado desde su presentación, si cumple con los siguientes requisitos. De
cumplirse, se calificará y admitirá a trámite.
1. Ser presentado a través del Portal COMPRAS PÚBLICAS, en el formulario web de
presentación de reclamos definido por el Servicio Nacional de Contratación Pública, el
cual estará disponible en el Portal Institucional para los proveedores del Estado, y
adjuntando todos los sustentos necesarios. En este formulario web se ingresarán los
datos de identificación del reclamante y del procedimiento de contratación y la
actuación objeto del reclamo. Sin perjuicio de que sea presentado, haciendo uso de los
demás canales de ingreso institucionales del Servicio Nacional de Contratación
Pública.
2. Descripción clara de las presuntas infracciones e inobservancias a la normativa
aplicable al procedimiento, en la que se habría incurrido con la emisión de la actuación
por parte de la entidad; y, la justificación de la forma en la que tales infracciones le han
producido afectación, daño o gravamen al reclamante.
3. Encontrarse dentro del término previsto en el artículo 102 de la LOSNCP y 342 de este
Reglamento.
En caso de incumplimiento de estos requisitos, el reclamo será inadmitido, sin perjuicio de
que el Servicio Nacional de Contratación Pública, de oficio inicie el control por monitoreo.
Que, el Art. 344 RGLOSNCP dice; Trámite.-Una vez admitido a trámite el reclamo, el
Servicio Nacional de Contratación Pública notificará a la máxima autoridad de la entidad
contratante objetada, con el reclamo y la admisión a trámite, para que en el término de
siete (7) días presente las alegaciones que en derecho correspondan, respecto a los
puntos materia del reclamo.
Que, en uso de las Facultades contempladas en el Art. 17 del Acuerdo Ministerial No. 107
del 8 de julio de 2021, el señor Ministro de Defensa Nacional acordó, delegar a las
funcionarias y funcionarios civiles y militares que se detallan en el “ANEXO 1”, que forma
parte integrante del presente Acuerdo, de conformidad con las atribuciones a ellos
conferidas por la Ley, a fin de que puedan revisar, autorizar, disponer, suscribir e iniciar
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los procedimientos precontractuales, aprobar los pliegos, conformar las comisiones
técnicas pertinentes, absolver consultas o aclaraciones, cancelar el procedimiento,
declarar desierto, archivar o reaperturar el proceso, adjudicar, declarar adjudicatario fallido
de ser el caso, suscribir el contrato, contratos modificatorios y complementarios,
ampliación de plazo en caso de ser necesario, designar comisiones técnicas,
administrador, fiscalizador y supervisor del contrato según corresponda, suscribir y
gestionar los contratos de adquisición de bienes, adquisiciones de bienes inmuebles,
arrendamiento de bienes muebles e inmuebles para la prestación de servicios, ejecución
de obras, prestación de servicios y de consultoría, suscribir convenios de pago, entre
otros, a nombre y en representación del Ministerio de Defensa Nacional, con estricto apego
a la normativa vigente, regulación interna a la programación presupuestaria conforme a los
planes previamente aprobados por las instancias respectivas, de conformidad con el
Estatuto Orgánico de Gestión Organizacionalpor Procesos;
En uso de sus facultades legales y constitucionales,
RESUELVE:
Art. 1.- ACOGER LA RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN TÉCNICA, de ADJUDICAR
al proveedor MICADI CONSTRUCCIONES SA con RUC: 0791764327001, por cumplir
con los requisitos solicitados en los documentos precontractuales y por ser conveniente a
los intereses institucionales para el MANTENIMIENTO DE CUBIERTAS, REPARACION
DE SALON AUDITORIO Y ADECENTAMIENTO DE LA GARITA DE PREVENCION DEL
COLEGIO MILITAR “HEROES DEL 41” por el valor de USD. $ 175.349,77 (ciento setenta
y cinco mil trescientos cuarenta y nueve DÓLARES con 77/100 CENTAVOS, MÁS IVA),y
resultar ganador en el sorteo público realizado en el sistema nacional de contratación
pública de fecha 14 de octubre del 2022.
Art. 2: ADJUDICAR proveedor MICADI CONSTRUCCIONES SA con RUC:
0791764327001: por cumplir con los requisitos solicitados en los documentos
precontractuales y por ser conveniente a los intereses institucionales para el
MANTENIMIENTO DE CUBIERTAS, REPARACION DE SALON AUDITORIO Y
ADECENTAMIENTO DE LA GARITA DE PREVENCION DEL COLEGIO MILITAR
“HEROES DEL 41” por el valor de USD. $ 175.349,77 (ciento setenta y cinco mil
trescientos cuarenta y nueve DÓLARES con 77/100 CENTAVOS, MÁS IVA)., con plazo
de ejecución de treinta días, contados a partir de la suscripción del contrato, y resultar
ganador en el sorteo público realizado en el sistema nacional de contratación pública de
fecha 14 de octubre del 2022.
Art. 3.- DISPONER al Sr. Sgos. Pacheco Nagua Tayron B., Encargado de Compras
Públicas del COMIL No. 3 “HÉROES DEL 41”, realice los trámites correspondientes para
la adjudicación del proceso de contratación Nro. MCO-COMIL3-02-2022, realizado en la
modalidad de MENOR CUANTIA OBRAS, y publicación de la presente resolución con
demás documentación relevante en el portal www.compraspublicas.gob.ec, conforme lo
establece la normativa legal vigente.
Art. 4: DESIGNAR al Sr. SGOS. DE E. ARIAS DURAN FABÍAN PAUL con cedula de
identidad 1716814510, encargado de la administración académica del COMIL3, como
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Administrador de Contrato dentro del proceso Nro. MCO-COMIL3-02-2022, para el
MANTENIMIENTO DE CUBIERTAS, REPARACION DE SALON AUDITORIO Y
ADECENTAMIENTO DE LA GARITA DE PREVENCION DEL COLEGIO MILITAR
“HEROES DEL 41”, dando cumplimiento a lo que establece el Art. 295 del Reglamento
General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
Art. 5.- NOTIFICAR con la presente resolución a través del portal de compras públicas al
proveedor MICADI CONSTRUCCIONES SA con RUC: 0791764327001.
Art. 6.- REMITIR el expediente pre contractual a la asesora jurídica de la institución y
Disponer la elaboración del correspondiente contrato a favor del proveedor MICADI
CONSTRUCCIONES SA con RUC: 0791764327001, para el MANTENIMIENTO DE
CUBIERTAS, REPARACION DE SALON AUDITORIO Y ADECENTAMIENTO DE LA
GARITA DE PREVENCION DEL COLEGIO MILITAR “HEROES DEL 41”, por el valor de
USD. $ 175.349,77 (ciento setenta y cinco mil trescientos cuarenta y nueve DÓLARES
con 77/100 CENTAVOS, MÁS IVA), con plazo de ejecución de treinta días, contados a
partir de la suscripción del contrato
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.
Dado en la Unidad Educativa de Fuerzas Armadas Colegio Militar N° 3 “Héroes del 41”, en
la ciudad de Machala, a los 28 días del mes de octubre de 2022.
Firmado electrónicamente por:
JOSE ANDRES
YANEZ MEJIA
José Andrés Yánez Mejía
Mayor –I.
RECTOR-SUBROGANTE
REG. CERTIF. SERCOP- uwcqjrHCbR
ELABORADO POR: REVISADO POR:
Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:
PEDRO ROSENDO LAURA CECIBEL
GRANDA
JACOME JUMBO CAMPOVERDE
Sgos. Pedro Jacome Ab. Laura Granda Campoverde
Compras Públicas COMIL 3 Asesor Jurídico COMIL 3
Registro de Certificación SERCOP N° Registro de Certificación SERCOP N°
PHMo43Hs32 p6H8M4lpz7
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