Curso

"La Jurisprudencia,
su difusión y
consulta"

Modulo 1

La jurisprudencia
Curso "La Jurisprudencia, su difusión y consulta"
Módulo 1  · Contenido ·  

Contenido
1  Concepto 5

2  Marco jurídico 11
1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 11
2. Ley de Amparo 12
3. Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación 13
4. Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artícu­lo
105 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos 15
5. Normativa interna del Poder Judicial de la Federación 17
5.1. Acuerdo General Plenario Número 1/2021 18
5.2. Acuerdo General Plenario Número 17/2019 20

3  Órganos facultados para integrarla 21

1. Suprema Corte de Justicia de la Nación 22
1.1. Pleno 22
1.2. Salas 23
2. Plenos Regionales 24
3. Tribunales Colegiados de Circuito 26

4  Utilidad 29

5  Obligatoriedad 33
3
 Suprema Corte de Justicia de la Nación
Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis

6  Vigencia y aplicabilidad 41

7  Interrupción 45

8  Fuentes consultadas 47
1. Bibliohemerografía 47
2. Internet 49
3. Normativa 49
4. Otras fuentes 50

4
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Módulo 1  ·  La jurisprudencia  ·  Concepto

1. Concepto

La jurisprudencia
La palabra jurisprudencia se deriva de las raíces latinas ius y prudentia, que significan
derecho y sabiduría, de ahí el concepto clásico del término atribuido a Justiniano:
“Jurisprudentia est divinarum ataque humanarum rerum notitia, justi atque injusti scien-
tia”,1 lo que, de acuerdo con Elías Azar significa que “la jurisprudencia es el conocimien­
to de las cosas divinas y humanas y la ciencia de lo justo y de lo injusto”.2

En el Diccionario de la Real Academia Española se establecen como acepciones de la

voz jurisprudencia las de “conjunto de las sentencias de los tribunales, y doctrina que
contienen” y “criterio sobre un problema jurídico establecido por una pluralidad de
sentencias concordes”.3

Por tanto, con base en la semántica, la jurisprudencia puede verse como un criterio ju­
rídico-doctrinal que emana de las sentencias que sustentan los órganos jurisdiccionales.

En el ámbito doctrinal son diversos los conceptos que al respecto se han formulado.­

Por ejemplo, Carlos de Silva la define como “criterio contenido en las decisiones juris­
diccionales que adquiere la calidad de norma jurídica general”.4

Rosales Guerrero se refiere a un criterio jurisprudencial como “el criterio judicial de con­
tenido interpretativo, referido a la ley, emitido por autoridad competente, que adquie­
re un carácter obligatorio que vincula a todas las autoridades jurisdiccionales del país
cuya construcción deriva de las decisiones o fallos de los órganos habilitados al mo­
mento que interpretan, de­sentrañan, explican o completan la ley”.5

1
  Ambriz Landa, Adalid, La jurisprudencia en México, su evolución e importancia, p. 12, consulta­
ble en: https://www.ijf.cjf.gob.mx/publicaciones/revista/21/21-01.pdf.
2
  Elías Azar, Edgar, Frases y expresiones latinas, México, Porrúa, 2000, p. 174.
3
  Real Academia Española, Diccionario de la Lengua Española, 22a. ed., Madrid, Espasa Calpe,
2001, t. h/z, p. 2166.

5
4
  De Silva, Carlos, La jurisprudencia, interpretación y creación del Derecho, en Isonomía: Revista
de Teoría y Filosofía del Derecho, núm. 5 (octubre 1996), p. 7.
5
  Rosales Guerrero, Emmanuel Guadalupe, Estudio sistemático de la jurisprudencia, México,
SCJN, 2005, p. 52.
 Suprema Corte de Justicia de la Nación
Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis

Cid García afirma que la jurisprudencia es la “última y más acabada expresión formal de
la función jurisdiccional, que en su acepción más amplia es la doctrina establecida por
los órganos jurisdiccionales competentes a través de sus resoluciones, y en su acep­
ción restringida es la interpretación de la norma jurídica, dotada de firmeza y obligato­
riedad, emanada de las ejecutorias pronunciadas por los órganos constitucional y le­
galmente competentes para fijarla”.6

Por su parte Serrano Robles define a la jurisprudencia como el conjunto de reglas o

normas que la autoridad jurisdiccional que cuenta con atribuciones al respecto, deriva
de la interpretación de determinadas prevenciones del derecho positivo, que precisan
el contenido que debe atribuirse y el alcance que debe darse a éstas, y que, al ser rei­
teradas cierto número de veces en sentido uniforme, no contrariado, son obligatorias
para quien deba decidir casos concretos regidos por aquellas prevenciones.7

En otro ámbito, los tribunales de la Federación han también definido a la jurispruden­

cia y, entre otras cosas, han señalado que:

La jurisprudencia es la expresión escrita de un criterio jurí-

dico que se define al extraer los elementos comunes de las
decisiones jurídicas que le dan vida; su objeto, desde una
perspectiva estrictamente funcional, es el de integrar o
complementar a las normas jurídicas que los tribunales
federales interpretan.8

Tomando como base lo expuesto, se ofrece el siguiente concepto de jurisprudencia:

6
  Cid García, Alfredo, “Sistemas de integración de la jurisprudencia”, en Disertaciones sobre la
jurisprudencia en el Sistema Jurídico Mexicano, México, Suprema Corte de Justicia de la Nación,
2016, p. 23.

6 7
8
  Op. cit., p. 175.
  Contradicción de tesis 182/2014, Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Épo­
ca, Libro 57, Tomo I, agosto de 2018, p. 233. Registro digital 28029.
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Módulo 1  ·  La jurisprudencia  ·  Concepto

Es la fuente del derecho constituida por los criterios

de interpretación que sustentan los órganos jurisdic­
cionales expresamente facultados para ello, al conocer
de los asuntos de su competencia, con la finalidad de
fijar el sentido y alcance que debe darse a las normas
jurídicas o, incluso, de completar éstas. Estos criterios,
al reunir los requisitos legales necesarios, se vuelven
obligatorios para todos los tribunales jerárquicamen­
te inferiores a aquellos que los sustentan.

Los elementos que integran el anterior concepto y que, a su vez, son datos distintivos
de la jurisprudencia, son:

Es una fuente de derecho.

La jurisprudencia es una fuente formal de derecho de
9
carácter judicial que tiene sus propias reglas de crea­
ción y sustitución, así como ámbitos específicos de
aplicación. La jurisprudencia constituye “una nueva re­
gla jurídica que se abstrae inductivamente de los ele­
mentos jurídicos comunes a los diversos casos que le
dan nacimien­to”.9

Se integra por criterios de interpretación

de normas jurídicas.
Mediante la jurisprudencia se aclara o explica el senti­
do de las normas jurídicas, sean éstas constitucionales,
convencionales, legales o reglamentarias.

Es emitida por órganos jurisdiccionales.

Para resolver los casos sometidos a su conocimien­to
los tribunales deben aplicar la ley general, lo cual les obli­
ga, necesariamente, a de­sentrañar su sentido y alcance.

9
  Ídem.
7
 Suprema Corte de Justicia de la Nación
Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis

Se apoya en las sentencias que

sustentan los tribunales.
El sustento de la jurisprudencia lo constituyen las senten­
cias definitivas emitidas por órganos jurisdiccionales
federales de carácter terminal e integrados en forma
colegiada. Así, la hipótesis jurídica de la jurisprudencia
“recoge la ratio decidendi de los casos específicos re­
sueltos en las sentencias que le dieron nacimien­to so­
bre la interpretación de las normas que explica”.10

10

Sólo la pueden emitir los órganos

expresamente facultados para ello.
La facultad para integrar jurisprudencia debe estar ex­
presamente prevista en la ley y, en términos generales,
se otorga a los órganos jurisdiccionales de mayor ran­
go o jerarquía, pues se busca que quienes la sustenten
sean los órganos terminales.

Tiene como finalidad fijar el sentido

y alcance de las normas jurídicas.
Busca preservar la unidad en la interpretación de las
normas que conforman el orden jurídico nacional, es­
tableciendo un criterio uniforme respecto a su verda­
dero sentido y alcance. Además, la jurisprudencia puede
complementar el sistema jurídico mediante el seña­
lamien­to del criterio que debe aplicarse en los supues­
tos que no se encuentren expresamente previstos por
el legislador.

8 10
  Ídem.
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La ley establece los requisitos que han

de reunirse para su integración.
El propio legislador es quien establece los sistemas a
través de los cuales puede integrarse la jurisprudencia,
así como los requisitos específicos que, en cada caso, los
criterios deben reunir para ser considerados jurispru­
denciales.

Su observancia es obligatoria para los órganos

jurisdiccionales jerárquicamente inferiores al que la emite.

11 La obligatoriedad atiende al principio de jerarquía, por

ello, los criterios emitidos por los órganos superiores
obligan a los inferiores, pero nunca a la inversa y, de
igual manera, los órganos jurisdiccionales de igual je­
rarquía no están obligados a aplicar los criterios juris­
prudenciales de sus homólogos, debiéndose observar
en su caso, la jurisprudencia que establezcan los Plenos
de Circuito o, en sustitución de éstos, los Plenos Regio­
nales para el Circuito o la Región correspondiente. En
este tenor, los órganos vinculados por ella deben apli­
carla al resolver las controversias a ellos sometidas, razón
por la cual los tribunales de la Federación han estable­
cido que “la jurisprudencia debe estar destinada a regir
la naturaleza del tipo de juicio de que se trate, es decir,
que su formulación debe ser de tal manera que pueda
aplicarse en cualquier instancia del proceso (o tipo de
asunto) de la misma materia, o bien, si se trata de la apli­
cabilidad común para otras materias; en resumen, puede
considerarse que la jurisprudencia regula y resuelve po­
tenciales controversias”.11

11
  Tesis IV.2o.A.18 A (10a.), Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Décima Época, Libro
XI, agosto de 2012, Tomo 2, p. 1996. Registro digital 2001510.
9
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2. Marco jurídico

A fin de poder avanzar en el conocimien­to de aspectos esenciales de la jurisprudencia

en México es importante hacer referencia a los ordenamien­tos jurídicos que estable­
cen el fundamento y las reglas relativas a la integración y difusión de la jurisprudencia
del Poder Judicial de la Federación.

2.1. Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos

El sustento constitucional de la jurisprudencia se encuentra en los artícu­los 94 y 107,

fracción XIII, de la Ley Fundamental. El primero de los preceptos referidos constitu­
ye el fundamento esencial del Poder Judicial de la Federación, pues en él se estable­
cen, entre otras cosas, los órganos depositarios de él y la forma en que algunos de ellos
se integran, así como algunas cuestiones relativas a su funcionamien­to, administra­
ción, vigilancia y disciplina.

Así, dentro de los aspectos que de dicho Poder se regulan, se encuentra su facultad
para establecer jurisprudencia, a la cual se hace referencia en los párrafos décimo pri-
mero y décimo segundo del artícu­lo 94 antes mencionado, en los que, a la letra, se
establece:

La ley fijará los términos en que sea obligatoria la jurispru-

dencia que establezcan los Tribunales del Poder Judicial de la
Federación sobre la interpretación de la Constitución y normas
generales, así como los requisitos para su interrupción.
Las razones que justifiquen las decisiones contenidas en las sen­
tencias dictadas por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de
la Nación por mayoría de ocho votos, y por las Salas, por mayo­
ría de cuatro votos, serán obligatorias para todas las autoridades
jurisdiccionales de la Federación y de las entidades federativas.

11
 Suprema Corte de Justicia de la Nación
Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis

Jurisprudencia del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación

Jurisprudencia de la Salas

Los párrafos transcritos constituyen el fundamento constitucional de la jurispru-

dencia, y del primero de ellos se advierte que en el más alto nivel normativo se en­
cuentran previstos los siguientes aspectos de dicha institución:

La facultad del La facultad de los

Legis­lativo para tribunales de la Su carácter
regular lo Federa­ción para obligatorio
concerniente a ella establecerla

Su función
La posibilidad de
interpretativa de la
que sea
Constitución y de las
interrumpida
normas generales

2.2. Ley de Amparo

La Ley Reglamentaria de los Artícu­los 103 y 107 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos regula lo relativo a la jurisprudencia en el Título Cuarto,

12 denominado Jurisprudencia y Declaratoria General de Inconstitucionalidad.

Éste se integra por seis capítulos, cinco de los cuales se dedican a la institución materia
de análisis, siendo éstos:
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Capítulo I. Disposiciones Generales (artículos

215-221).
­Capítulo II. Jurisprudencia por Precedentes
Obligatorios (artículos 222 y 223).
Capítulo III. Jurisprudencia por Reiteración (ar­
Ley de Amparo tícu­lo 224).
Título Cuarto­ ­Capítulo IV. Jurisprudencia por Contradicción
Jurisprudencia y de Criterios (artículos 225-227).
Declaratoria General de
Capítulo V. Interrupción de la Jurisprudencia
Inconstitucionalidad
(artículos 228 y 229).­
Capítulo VI. Declaratoria General de Inconstitu­
cionalidad (artículos 231 al 235).­

Los capítulos de mérito comprenden los artículos 215 al 220, 222 al 229 y 231 al
235 del ordenamiento, preceptos cuyo contenido no se reproduce en este punto
pues serán materia de análisis en apartados posteriores.

2.3. Ley Orgánica del Poder

Judicial de la Federación

La Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, publicada en el Diario Oficial

de la Federación de 7 de junio de 2021, dedica el capítulo VII, de su título noveno —De
las Disposiciones Generales—, a la regulación de la jurisprudencia.

El capítulo de mérito, se integra por tres artícu­los, cuyo contenido es el siguiente:

Artícu­lo 157. La jurisprudencia que establezca la Suprema Cor­

te de Justicia de la Nación, los plenos regionales y los tribunales
colegiados de circuito en los asuntos de su competencia distin­
tos del juicio de amparo, se regirán por las disposiciones de la
Ley de Amparo, Reglamentaria de los artícu­los 103 y 107 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, salvo
en los casos en que la ley de la materia contuviera disposición
expresa en otro sentido. 13
 Suprema Corte de Justicia de la Nación
Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis

Artícu­lo 158. La Coordinación de Compilación y Sistematiza-

ción de Tesis, será el órgano competente para compilar, sistema­
tizar y publicar las tesis y jurisprudencias emitidas por los órganos
del Poder Judicial de la Federación. Su titular deberá satisfacer los re­
quisitos exigidos para ser secretario o secretaria general de acuer­
dos y tendrá el personal subalterno que fije el presupuesto.

Artícu­lo 159. En términos de la fracción XV del artícu­lo 11 de esta

Ley, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, cuidará que las
publicaciones del Semanario Judicial de la Federación se reali­
cen con oportunidad y llevará a cabo todas aquellas tareas que
fueren necesarias para la adecuada difusión de las tesis y jurispru­
dencias que hubieren emitido los órganos competentes del Poder
Judicial de la Federación.

La lectura de los preceptos transcritos permite hacer las siguientes precisiones:

• L­ a Suprema Corte de Justicia de la Nación, funcionando en Pleno o en

Salas, los Plenos Regionales y los Tribunales Colegiados de Cir­cui­to, pue­
den establecer jurisprudencia en cualquier asunto de su competencia.12
• La regla general en materia de jurisprudencia es la Ley de Amparo, por
lo que será ésta la que se aplicará siempre que la ley de la materia no
contenga disposición expresa en otro sentido.
• La jurisprudencia emitida por los tribunales del Poder Judicial de la
Federación debe compilarse, sistematizarse y publicarse, y el órgano
responsable de ello es la Dirección General de la Coordinación de
Compilación y Sistematización de Tesis de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación, órgano cuyo funcionamien­to debe ser reglamentado por
el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ello según se

14 12
  Tesis 2a./J. 190/2008, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo
XXIX, enero de 2009, p. 607. Registro digital 168173.
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establece en el artícu­lo 11, fracción XV, de la propia Ley Orgánica del

Poder Judicial de la Federación:

Artícu­lo 11. El Pleno de la Suprema Corte de Justicia velará

en todo momento por la autonomía de los órganos del
Poder Judicial de la Federación y por la independencia de sus
miembros, y tendrá las siguientes atribuciones:
…
XV. Reglamentar la compilación, sistematización y publicación
de las ejecutorias, tesis y jurisprudencias, así como de las
sentencias en contrario que las interrumpan; la estadística
e informática judicial de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación y los archivos históricos de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación, juzgados de distrito y tribunales de circuito, así
como el archivo central de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación y el archivo de actas;

• La Suprema Corte de Justicia de la Nación debe velar porque la

jurisprudencia sea adecuadamente difundida, para lo cual, entre otras
cosas, debe cuidar que el Semanario Judicial de la Federación se pu­
blique oportunamente.

2.4. Ley Reglamentaria de las Fracciones

I y II del Artícu­lo 105 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos

En esta ley, destinada a la regulación de las acciones de inconstitucionalidad y de las

controversias constitucionales, se prevé también la obligatoriedad de determinadas re­
soluciones y razonamien­tos emitidos por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de
la Nación, al respecto deben destacarse los siguientes artícu­los:

15
 Suprema Corte de Justicia de la Nación
Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis

Siempre que las controversias versen sobre disposicio­

Artículo nes generales de los Estados o de los Municipios impug­
42. nadas por la Federación, de los Municipios impugnadas
por los Estados, o en los casos a que se refieren los incisos
c), h) y k) de la fracción I del artícu­lo 105 constitucional, y la
resolución de la Suprema Corte de Justicia las declare inválidas,
dicha resolución tendrá efectos generales cuando hubiera sido
aprobada por una mayoría de por lo menos ocho votos.
En aquellas controversias respecto de normas generales en que
no se alcance la votación mencionada en el párrafo anterior, el
Pleno de la Suprema Corte de Justicia declarará de­sestimadas di­
chas controversias. En estos casos no será aplicable lo dispuesto
en el artícu­lo siguiente.
En todos los demás casos las resoluciones tendrán efectos única­
mente respecto de las partes en la controversia.

Las razones que justifiquen las decisiones de las senten­

cias aprobadas por cuando menos ocho votos, serán Artículo
obligatorias para todas las autoridades jurisdiccionales 43.
de la federación y de las entidades federativas. Las cues­
tiones de hecho o de derecho que no sean necesarias para
justificar la decisión no serán obligatorias.
La Suprema Corte no estará obligada a seguir sus propios prece­
dentes. Sin embargo, para que pueda apartarse de ellos deberá
proporcionar argumentos suficientes que justifiquen el cambio
de criterio.
La Suprema Corte estará vinculada por sus precedentes en los tér­
minos antes descritos, incluso cuando éstos se hayan emitido con
una integración de Ministras y Ministros distinta.

16
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Las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia sólo

Artículo podrán declarar la invalidez de las normas impugnadas,
72. si fueren aprobadas por cuando menos ocho votos. Si
no se aprobaran por la mayoría indicada, el Tribunal Pleno
de­sestimará la acción ejercitada y ordenará el archivo del
asunto.
Si con posterioridad a la entrada en vigor de la declaratoria se apli­
cara la norma general declarada inválida, el afectado podrá denun­
ciar dicho acto de conformidad con el procedimien­to previsto para
tal efecto en la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artícu­los 103
y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artícu­lo 73. Las sentencias se regirán por lo dispuesto en

los artícu­los 41, 43, 44 y 45 de esta ley. Artículo
73.

2.5. Normativa interna del Poder

Judicial de la Federación

Los acuerdos generales que, con fundamento en el artícu­lo 94, párrafo noveno, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos emite el Pleno de la Supre­
ma Corte de Justicia de la Nación forman parte esencial del marco jurídico de la juris­
prudencia.

En este sentido, conviene hacer referencia, de manera primordial, a los Acuerdos Gene-
rales Números 1/2021 y 17/2019 del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
17
 Suprema Corte de Justicia de la Nación
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2.5.1. Acuerdo General Plenario Número 1/2021

El Acuerdo General Número 1/2021, de 8 de abril de 2021,13

determinó el inició de la Undécima Época del Semanario Judicial de
la Federación y establece las bases de la publicación. En él se refiere
que el Semanario Judicial de la Federación (SJF):

“es un sistema digital de compilación, sistematización

y difusión de los criterios obligatorios y relevantes
emi­tidos por los órganos competentes del Poder Judicial
de la Federación, a través de la publicación semanal de
tesis jurisprudenciales, tesis aisladas y sentencias en la pá­
gina de Internet de la Suprema Corte de Justicia de
la Nación”.

https://sjf.scjn.gob.mx/SJFHome/Index.html

Asimismo, estatuye que la Gaceta del Semanario Judicial de la

Federación se publicará de manera electrónica mensualmente y
contendrá la información publicada en el Semanario Judicial de la
Federación, así como la normativa, acuerdos y demás información
cuya publicación se ordene.

El Acuerdo dispone que los viernes de cada semana se publicarán las tesis jurispruden­
ciales y aisladas del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de sus Salas, de
los Plenos Regionales y de los Tribunales Colegiados de Circuito; las sentencias dicta­
das en controversias constitucionales, en acciones de inconstitucionalidad y en decla­
ratorias generales de inconstitucionalidad, recibidas hasta las quince horas del miérco­
les de la misma semana, que cumplan con los requisitos necesarios para su publicación,

18 13
  Publicado en el Semanario Judicial de la Federación el 16 de abril de 2021, y consultable en
la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, Libro 85, abril de 2021, Tomo III,
página 2375. Registro Núm. 5571.
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así como la demás información cuya publicación se estime pertinente. De igual forma,
prevé que si el viernes es inhábil, el Semanario Judicial de la Federación se publicará el
viernes siguiente, y que, si el inhábil es el miércoles, en el Semanario Judicial de la Fede-
ración se incorporarán las tesis recibidas hasta las quince horas del día hábil anterior.

Tesis Jurisprudenciales

­Tesis Aisladas­

Viernes Sentencias dictadas en controversias constitu­

cionales y acciones de inconstitucionalidad

Sentencias dictadas en declaratorias

generales de inconstitucionalidad

Pleno SCJN Salas SCJN­ Plenos Tribunales

Regionales Colegiados de
Circuito

En este instrumento normativo se fijan las pautas conforme a las cuales se sistematiza
la información difundida en el Semanario y en su Gaceta, las cuales refieren aspectos
como las partes, secciones y subsecciones en que se agrupa la información y los datos y
notas que ésta debe contener. Sobre este punto, destaca el que, a las sentencias dicta­
das en controversias constitucionales, acciones de inconstitucionalidad y declaratorias
generales de inconstitucionalidad se agregan rubros temáticos que permiten identifi­
car en el sistema de precedentes del Semanario Judicial de la Federación, los principales
criterios sustentados en aquéllas.

Es importante mencionar, que el Acuerdo General Número 1/2021 clarifica importantes

aspectos en materia de jurisprudencia, como el relativo al momento a partir del cual
los criterios se consideran de aplicación obligatoria que, a saber, es el lunes hábil
siguiente al día en que la tesis jurisprudencial o la sentencia dictada en una controversia
constitucional o en una acción de inconstitucionalidad sea ingresada al Semanario Judicial
de la Federación. 19
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2.5.2. Acuerdo General Plenario Número 17/2019

El Acuerdo General Número 17/2019, de 28 de noviembre de 2019, del Pleno de

la Suprema Corte de Justicia de la Nación establece las reglas para la elaboración, el
envío y la publicación en el Semanario Judicial de la Federación y en su Gaceta electróni-
ca, de las tesis emitidas por el Máximo Tribunal, los Plenos de Circuito14 y los Tribunales
Colegiados de Circuito.

­ on el fin de hacer eficientes los procedimien­tos de elaboración, aprobación, envío y

C
publicación de tesis, así como de brindar certeza y delimitar las obligaciones y atribu­
ciones de los órganos competentes, este instrumento normativo armoniza y actualiza
las disposiciones existentes en la materia.

En este sentido, es en él donde se regula la obligación que el artícu­lo 218 de la Ley

de Amparo impone a los órganos jurisdiccionales competentes de elaborar tesis res­
pecto de los criterios relevantes que establezcan.

Los aspectos que el Acuerdo regula pueden desprenderse de los títulos y capítulos en
los que sus preceptos se encuentran agrupados, que son los siguientes:

• Título Primero. Del objeto y de las denominaciones (artícu­los 1 y 2).

• ­Título Segundo. De las atribuciones y obligaciones de los órganos
que intervienen en el procedimien­to para la aprobación, envío y
publicación de tesis (artícu­los 3 al 18).
• Título Tercero. Del procedimien­ to para la aprobación, envío y
publicación de las tesis jurisprudenciales y aisladas (artícu­los 19 al 35).
• Título Cuarto. De los supuestos de verificación o aclaración de la
jurisprudencia de la Suprema Corte (artícu­los 36 al 38).
• Título Quinto. Reglas para la elaboración de tesis (artícu­los 39 al 46).­

14
  Esta normativa resultará aplicable también respecto de los Plenos Regionales, ello en aten­

20
ción a lo establecido en el artículo tercero transitorio del decreto de reformas constitucionales
de 11 de marzo de 2021, en el que, a la letra se establece: “A partir de la entrada en vigor de la
legislación secundaria todas las menciones a los … Plenos de Circuito previstas en las leyes, se
entenderán hechas a los … Plenos Regionales”.
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Módulo 1  ·  La jurisprudencia  ·  Órganos facultados para integrarla

3. Órganos facultados
para integrarla

La facultad para establecer criterios vinculantes, con carácter de jurisprudencia, se en­

cuentra reservada a los órganos jurisdiccionales de mayor jerarquía.

En consecuencia, únicamente pueden integrar jurisprudencia,15 los órganos enuncia­

dos a continuación.

La Suprema Corte de Justicia de la Nación

Pleno

Por precedentes obligatorios Por reiteración Por contradicción de criterios

Votación calificada: ocho de Votación por mayoría

once Ministras o Ministros de sus integrantes
(artículo 222 de la (artículos 225 a 227 de
Ley de Amparo) la Ley de Amparo)

No integra

La Suprema Corte de Justicia de la Nación

Primera Sala Segunda Sala

Por precedentes obligatorios Por reiteración Por contradicción de criterios

Votación calificada: cuatro de Votación por mayoría
cinco Ministras o Ministros de sus integrantes
(artículo 223 de la
Ley de Amparo) No integran

21
15
  Los sistemas de integración de la jurisprudencia serán objeto de análisis en el Módulo II del
curso.
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Plenos Regionales
(artículos 225 a 227 de la Ley de Amparo)

Conformación

3 Magistradas o Magistrados

Finalidad: Resolver contradicciones de criterios cuando deban

dilucidarse entre los TCC de la región correspondiente.
Integran: Jurisprudencia por contradicción de criterios

Votación por mayoría

Tribunales Colegiados de Circuito

(artículo 224 de la Ley de Amparo)

Conformación

3 Magistradas o Magistrados

Integran Jurisprudencia por reiteración con votación unánime

3.1. Suprema Corte de Justicia de la Nación

La Suprema Corte de Justicia de la Nación es el máximo tribunal del país. Se compone

de once Ministros y puede funcionar tanto en Pleno como en Salas.

3.1.1. Pleno

El Pleno se integra por todos los Ministros, aunque para su funcionamien­to basta la
presencia de siete de ellos.

22
Curso "La Jurisprudencia, su difusión y consulta"
Módulo 1  ·  La jurisprudencia  ·  Órganos facultados para integrarla

Es el órgano jurisdiccional que se ubica en la cúspide del sistema jurídico mexicano y,

en ese sentido, puede establecer criterios vinculantes para todas las autoridades juris­
diccionales de la Federación y de las entidades federativas.

El Pleno pronuncia sus resoluciones por unanimidad o mayoría de votos; sin embargo,
para establecer jurisprudencia por el sistema de precedentes obligatorios es necesario
el voto aprobatorio de, cuando menos, ocho Ministros.

Por su parte, para sentar jurisprudencia a través del sistema de contradicción de crite­
rios basta con el voto aprobatorio de la mayoría de los Ministros y Ministras presentes.

3.1.2. Salas

Son dos las Salas que integran a la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Cada una de
ellas se compone de cinco Ministros —el Presidente de la Corte no integra Sala—, pero
para su funcionamien­to basta la presencia de cuatro de sus integrantes. Sus resolucio­
nes las adoptan por unanimidad o mayoría de votos.

23
 Suprema Corte de Justicia de la Nación
Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis

La Primera Sala conoce de las materias civil y penal, mientras que la Segunda, adminis­
trativa y laboral, y las atribuciones de ambas son las especificadas en el artícu­lo 21 de
la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.

Derivado del conocimien­to de los asuntos de su competencia, las Salas de la Suprema

Corte de Justicia de la Nación pueden sentar jurisprudencia a través de los sistemas de
precedentes obligatorios y de contradicción de criterios, para lo cual, en el primer caso,
se requiere el voto aprobatorio de, cuando menos, cuatro Ministras o Ministros; mien­
tras que, en el segundo, el criterio puede ser aprobado por mayoría de votos de las
Ministras y los Ministros presentes.

3.2. Plenos Regionales

A partir de la reforma constitucional publicada en el Diario Oficial de la Federación de 11

de marzo de 2021, los Plenos Regionales son órganos depositarios del ejercicio del
Poder Judicial de la Federación y, como tales, se encuentran regulados en el artícu­lo 94,
párrafo primero, constitucional.16

En torno a su creación, en la exposición de motivos de la reforma que les dio origen se

estableció:

Se modifican diversas disposiciones de la Constitución

sustituyéndose los Plenos de Circuito por Plenos Re­
gionales, estableciendo expresamente a los nuevos
órganos colegiados como depositarios del ejercicio del
Poder Judicial de la Federación. Con el objetivo de am­
pliar el ámbito de competencia por cuestión territorial,
una región estará conformada por varios circuitos,
siendo el Consejo de la Judicatura Federal quien defini­
rá las regiones que ahora se integrarán en Plenos Re­
gionales.

16
  En términos del artículo Primero Transitorio, fracción II, del Decreto de reformas publicado

24
en el Diario Oficial de la Federación de 7 de junio de 2021, las disposiciones relativas a los Plenos
Regionales en sustitución de los Plenos de Circuito entrarán en vigor en un plazo no mayor a 18
meses contados a partir del 8 de junio de 2021, de conformidad con los acuerdos generales que
para tal efecto emita el Consejo de la Judicatura Federal.
Curso "La Jurisprudencia, su difusión y consulta"
Módulo 1  ·  La jurisprudencia  ·  Órganos facultados para integrarla

Los Plenos Regionales resolverán las contradicciones

de criterios que se generen por los distintos circuitos
que conformen sus territorios, logrando que persista
un solo criterio obligatorio en varios circuitos de una
misma región. Con la nueva configuración las contra­
dicciones se resolverán con prontitud y se evitará que
los magistrados que integren los Plenos Regionales no
se sientan vinculados a “representar a su circuito” como
ocurrió con el esquema de Plenos de Circuito, los cua­
les han tenido poca funcionalidad. Por último, se prevé
que las leyes establecerán la integración y funcio­namien­
to de los Plenos Regionales.

Así, en términos del artícu­lo 41 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación:

Los plenos regionales son los órganos facultados para

de­sarrollar las funciones señaladas en el artícu­lo 107,
fracción XIII de la Constitución Política de los Esta­
dos Unidos Mexicanos, y las demás que les confieran los
acuer­dos generales.

De esta forma, los Plenos Regionales se constituyen como órganos decisorios en

las contradicciones de criterios suscitadas entre los Tribunales Colegiados de
Circuito de la región correspondiente; pero, además, conforme al artícu­lo 42 de la
Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, a ellos compete:

• Denunciar ante el Pleno o las Salas de la Suprema Corte de Justicia

de la Nación las contradicciones de criterios entre Plenos Regionales o
entre Tribunales Colegiados de distinta región;
• Solicitar a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, conforme a los
acuerdos generales que emita el Consejo de la Judicatura Federal, que
inicie el procedimien­to de declaratoria general de inconstitucionalidad
cuando dentro de su región se haya emitido una jurisprudencia
derivada de amparos indirectos en revisión en la que se declare la
inconstitucionalidad de una norma general;

25
 Suprema Corte de Justicia de la Nación
Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis

• Conocer de los conflictos competenciales que se susciten entre

órganos jurisdiccionales.17

Plenos Regionales
(artículos 225 a 227 de la Ley de Amparo)

Conformación

3 Magistradas o Magistrados

Finalidad: Resolver contradicciones de criterios cuando deban

dilucidarse entre los TCC de la región correspondiente.
Integran: Jurisprudencia por contradicción de criterios

Votación por mayoría

Se integra por tres Magistradas o Magistrados de Circuito ratificados, quienes durarán

en su encargo un periodo de tres años pudiendo ser de­signadas o de­signados para
otro periodo igual, y adoptan sus resoluciones por mayoría de votos.

3.3. Tribunales Colegiados de Circuito

Estos órganos se crearon en virtud de la reforma constitucional publicada en el Diario

Oficial de la Federación de 19 de febrero de 1951, con el objeto de solucionar el proble­
ma de rezago de juicios de amparo existente en la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, ello según lo expresó el Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexi­
canos en la exposición de motivos presentada al Poder Legislativo Federal el 1 de no­
viembre de 1950.

26
17
  Cuando los conflictos competenciales se susciten entre órganos jurisdiccionales de una
misma región, conocerá el Pleno Regional correspondiente. Cuando los órganos contendientes
pertenezcan a distintas regiones, conocerá el Pleno Regional con jurisdicción sobre el órgano
que previno.
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Módulo 1  ·  La jurisprudencia  ·  Órganos facultados para integrarla

Tribunales Colegiados de Circuito

(artículo 224 de la Ley de Amparo)

Conformación

3 Magistradas o Magistrados

Emiten Jurisprudencia por reiteración con votación unánime

Cada tribunal se integra por tres Magistrados, y sus resoluciones son por unanimidad o
mayoría de votos de sus integrantes, quienes no pueden abstenerse de votar, sino
cuando tengan excusa o impedimento legal, pudiendo el Magistrado que disienta de
la mayoría formular voto particular.

Actualmente, las atribuciones de estos órganos se establecen en el artícu­lo 38 de la

Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y, en términos de lo establecido
en el artícu­lo 224 de la Ley de Amparo, al conocer de los asuntos de su exclusiva com­
petencia pueden sentar jurisprudencia por reiteración, siendo necesario para ello que
los fallos que la integren sean aprobados por unanimidad de votos.

27
Curso "La Jurisprudencia, su difusión y consulta"
Módulo 1  ·  La jurisprudencia  ·  Utilidad

4. Utilidad

El ejercicio de la función jurisdiccional que, en esencia, implica la solución de casos

concretos mediante la aplicación de la ley general conlleva, necesariamente, a la inter­
pretación de ésta.

Por ende, derivado de dicha función surge la jurisprudencia, la cual, una vez constitui­
da adquiere obligatoriedad y fija el sentido y alcance de las normas jurídicas.

La jurisprudencia, por tanto, es una herramienta que facilita la labor de los juzga-
dores, pues la solución de determinadas cuestiones jurídicas se encuentra preestable­
cida, lo cual contribuye a lograr la prontitud e imparcialidad en la impartición de jus­
ticia; pero, además, es un instrumento que brinda certeza y seguridad jurídica a
los justiciables, ya que les permite anticipar la solución que habrá de darse a las con­
troversias por ellos planteadas.

En este tenor, si bien desde una perspectiva estrictamente funcional el objeto de la

jurisprudencia es el de integrar o complementar las normas jurídicas que los tribunales
federales interpretan, con lo que se perfecciona el sistema jurídico, al pulirse y delinear­
se instituciones que a veces están insuficientemente reguladas en las leyes, teleológi­
camente hablando persigue algunos otros propósitos como son:

Lograr la unidad jurisdiccional.

1819 La obligatoriedad de la jurisprudencia es un mecanismo de

unidad jurisdiccional, que tiene como objeto dar la misma so­
lución a casos sustancialmente iguales. Por tanto, como lo han
establecido los tribunales de la Federación, la finalidad de la
jurisprudencia es “que los referidos órganos jurisdiccionales
homologuen criterios sobre lagunas o alcances de las leyes que
son obligatorios para órganos judiciales de menor jerarquía”.18
En este sentido, la jurisprudencia coadyuva a eliminar criterios
erróneos y a fijar los criterios correctos y obligatorios de
interpretación.19

18
29
  Tesis I.6o.T.41 L (10a.), Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Décima Época, Libro
XIX, abril de 2013, Tomo 3, p. 2173. Registro digital 2003300.
19
  Díez-Picazo, Luis M., "El precedente administrativo", en Revista de Administración Pública,
Madrid, núm. 98, mayo-agosto de 1982, p. 13.
 Suprema Corte de Justicia de la Nación
Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis

Facilitar la labor de los juzgadores.

La existencia de innumerables criterios de interpretación de

una norma o de una ley dificultan la determinación de sus al­
cances y, por ende, de su aplicación. Por ello, los criterios de
interpretación contenidos en la jurisprudencia resultan de una
utilidad inobjetable para precisar el alcance de las normas jurí­
dicas y facilitar, mediante esa aplicación obligatoria, la labor
primordial de los tribunales de la República de impartir justicia.20
De esta forma, a través de la jurisprudencia se traslada la norma
general y abstracta hacia el caso concreto controvertido; la ju­
risprudencia concretiza la ley y, en ese sentido, orienta e inclu­
so determina la conducta de los órganos jurisdiccionales obli­
gados a aplicarla.21

2021

Proveer seguridad y certeza jurídicas a los justiciables.

La uniformidad en las decisiones que se consigue por medio

de la ju­ris­prudencia permite tanto a particulares como a auto­
ridades conocer los criterios interpretativos que deben ser apli­
cados por los juzgadores al resolver los casos sometidos a su
conocimien­to.
Así, el que un mismo criterio de decisión se aplique en todos
los casos en los que se combatan cuestiones jurídicas esencial­
mente iguales per­­mite que las partes anticipen la solución que
se dará a los problemas ju­rídicos que planteen, lo que sin duda
abona a la seguridad y certeza jurídicas.
Por ello, Diez Picazo considera que "la seguridad jurídica impo­
ne que las decisiones sobre casos iguales sean también iguales
y que los ciu­dadanos puedan en una cierta medida saber de

30
20
  Guerrero Lara, Ezequiel y Santamaría, Luis Felipe, La jurisprudencia obligatoria en México, p.
152, consultable en https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/2/723/9.pdf.
21
  Cfr. Bulygin, Eugenio, "Sentencia judicial y creación del derecho", en Alchourrón, Carlos E. y
Bulygin, Eugenio, Análisis lógico y derecho, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1991.
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Módulo 1  ·  La jurisprudencia  ·  Utilidad

antemano cuáles van a ser los criterios de decisión que han

de regir sus asuntos".22
22

Promover la igualdad entre los justiciables.

El principio de igualdad previsto en el artícu­lo 1o. de la Consti­
tución General de la República, consiste medularmente en tra­
tar igual a los iguales y de­sigual a los de­siguales.
En este sentido, la jurisprudencia abona a la observancia de
dicho prin­cipio, pues contribuye a lograr la igualdad en la aplica­
ción del derecho para los justiciables, al dar la misma solución
a casos sustancialmente iguales.

Promover la transformación social.

A través de los criterios de jurisprudencia es posible promover
el cambio social por virtud de ella los Jueces pueden reformu­
lar las normas jurídicas o, incluso, establecer nuevas normas
que rijan las cuestiones no previstas por el legislador, nor­
mas que muchas veces con posterioridad se recogen en
normas material y formalmente legislativas.
Una sola sentencia puede ser tan trascedente como para esta­
blecer un nuevo derecho constitucional o expandir uno exis­
tente.23 Luego, “los Jueces tienen influencia sobre los cambios
sociales, conteniéndolos o estimulándolos, no sólo a través de
la reformulación de las normas jurídicas generales, sino tam­
bién mediante el control de los procedimien­tos judiciales".24
2324

22
  Diez Picazo, Luis, Experiencias jurídicas y teoría del derecho, 2a. ed., Barcelona, Ariel, 1987,
pp. 242-243.

31
23
  Camarena González, Rodrigo, “La creación del precedente en la Suprema Corte de Justicia
de la Nación, en Bernal Pulido, Carlos, et. al, El precedente en la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, México, SCJN/Centro de Estudios Constitucionales, 2018, p. 109.
24
  Nino, Carlos Santiago, Introducción al análisis del derecho, Barcelona, Ariel, 1983, p. 302.
 Suprema Corte de Justicia de la Nación
Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis

Dar actualidad y vigencia a las normas jurídicas.

Mediante la interpretación que se hace de las normas jurídicas,

puede actualizarse su contenido y adaptarse a las circunstan­
cias históricas y necesidades sociales de cada momento.
Además, la jurisprudencia presenta mayor agilidad reguladora
que la ley, ya que el surgimien­to de los criterios y precedentes
jurisprudenciales se verifica con más prontitud y rapidez que
las decisiones de los órganos legislativos.
La jurisprudencia, entonces, abona a la renovación y evolución
del Derecho.

Fija el sentido y alcance de las normas jurídicas al resolver un

caso concreto y es de observancia obligatoria.

Es una herramienta que facilita la labor de las y los juzgado-

res, estableciendo el sentido de la aplicación de la norma, lo
que contribuye a lograr la prontitud e imparcialidad en la im­
partición de justicia.

Brinda certeza y seguridad jurídica a los justiciables, ya que

interpreta el sentido de la norma en la resolución de las contro­
versias ante ellos planteadas.

Logra la unidad jurisdiccional.

32
Curso "La Jurisprudencia, su difusión y consulta"
Módulo 1  ·  La jurisprudencia  ·  Obligatoriedad

5. Obligatoriedad

La obligatoriedad de la jurisprudencia es el atributo que la distingue del resto de los

criterios de interpretación establecidos por los tribunales competentes del Poder Judi­
cial de la Federación.

En sí, “la obligatoriedad de la jurisprudencia se traduce en la ineludible observancia a la

que, respecto del criterio interpretativo correspondiente, deben atender los órganos
jurisdiccionales que, en un orden estrictamente jerárquico-procesal de instancia, se
encuentran en un rango inferior respecto del órgano generador del criterio”.25

El carácter vinculante de la jurisprudencia se deriva del artícu­lo 94, párrafos

once y doce, de la Norma Suprema, precepto que se encuentra reglamentado pri­
mordialmente en el artícu­lo 217 de la Ley de Amparo, cuyo contenido es el siguiente:

Artícu­lo 217. La jurisprudencia que establezca la Supre­

ma Corte de Justicia de la Nación será obligatoria para
todas las autoridades jurisdiccionales de la Federación
y de las entidades federativas, con excepción de la pro­
pia Suprema Corte.
La jurisprudencia del Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación será obligatoria para sus Salas,
pero no lo será la de ellas para el Pleno. Ninguna sala
estará obligada a seguir la jurisprudencia de la otra.
La jurisprudencia que establezcan los plenos regiona­
les es obligatoria para todas las autoridades jurisdiccio­
nales de la Federación y de las entidades federativas de
su región, salvo para la Suprema Corte de Justicia de la
Nación y los plenos regionales.
La jurisprudencia que establezcan los tribunales cole­
giados de circuito es obligatoria para todas las autori­
dades jurisdiccionales de la Federación y de las entida­
des federativas de su circuito, con excepción de la

25
  Cid García, Alfredo, op. cit., p. 24.
33
 Suprema Corte de Justicia de la Nación
Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis

Suprema Corte de Justicia de la Nación, los plenos re­

gionales y los tribunales colegiados de circuito.
La jurisprudencia en ningún caso tendrá efecto re­
troactivo en perjuicio de persona alguna.

El precepto transcrito establece tres parámetros a los que se sujeta la obligatoriedad de

la jurisprudencia,26 a saber:

a. Criterio jerárquico. Este criterio opera respecto de la jurisprudencia de

la Suprema Corte de Justicia de la Nación, funcionando tanto en Pleno
como en Salas. La jurisprudencia emitida por el Pleno es obligatoria
para todos los órganos jurisdiccionales del país, con excepción del
propio Tribunal Pleno. Por su parte, la emanada de alguna de las Salas,
es igualmente obligatoria para todos los órganos jurisdiccionales, con
excepción del Pleno y de la otra Sala.
Por tanto, conforme a este criterio la jurisprudencia del Máximo Tribunal
del país es obligatoria no sólo para los órganos del Poder Judicial de
la Federación, sino para todas las autoridades jurisdiccionales de la
Federación y de las entidades federativas.

34 26
  Contradicción de tesis 182/2014, Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima
Época, Libro 57, Tomo I, agosto de 2018, p. 233. Registro digital 28029.
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Módulo 1  ·  La jurisprudencia  ·  Obligatoriedad

Pleno de la SCJN

Salas de la SCJN

Plenos de Regionales
(Plenos de Circuito)

Tribunales
Colegiados de Circuito

Tribunales Colegiados
de apelación
(Tribunales Unitarios
de Circuito)

Juzgados de
Distrito

Todas las
autoridades de la
Federación y de las
entidades Federativas

b. Criterio de jerarquía y de competencia territorial. Este criterio

de obligatoriedad que toma en cuenta tanto el grado del órgano
emisor como su ámbito territorial de competencia, rige respecto de
la jurisprudencia establecida por los Plenos Regionales y los Tribunales
Colegiados de Circuito.
Conforme a él, la jurisprudencia sustentada por los Plenos Regionales
vincula a los Tribunales Colegiados de Circuito, Tribunales Colegiados de
Apelación, Juzgados de Distrito, Juzgados de Distrito y a todas las auto­
ridades de la Federación y de las entidades Federativas que se ubiquen
dentro de la región correspondiente.
Por su parte, la jurisprudencia que establezcan los Tribunales Colegiados
de Circuito es obligatoria para los Tribunales Colegiados de Apelación, 35
 Suprema Corte de Justicia de la Nación
Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis

Juzgados de Distrito, Juzgados de Distrito y a todas las autoridades de

la Federación y de las entidades Federativas que se ubiquen dentro del
circuito correspondiente.

Conforme a los dos parámetros previos, la jurisprudencia establecida por los órga­
nos competentes del Poder Judicial de la Federación es obligatoria, en esencia, para
to­dos los tribunales de la República jerárquicamente inferiores o cuyos actos pueden
ser sometidos a sus respectivas jurisdicciones.

c. Criterio de temporalidad. En el ámbito temporal, por regla general, el

órgano jurisdiccional se encuentra obligado a aplicar la jurisprudencia
que se encuentra vigente al emitir su decisión.
Este criterio prohíbe que la jurisprudencia tenga efectos retroactivos en
perjuicio de persona alguna, lo que se entiende como una limitación
a los efectos temporales de las nuevas producciones jurisprudenciales
de los órganos del Poder Judicial de la Federación en el sentido de que
la jurisprudencia sólo puede tener efectos a futuro.
Al respecto, el último párrafo del artícu­lo 217 de la Ley de Amparo
establece: “La jurisprudencia en ningún caso tendrá efecto retroactivo
en perjuicio de persona alguna”.

No obstante, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha determinado que:

… la prohibición de retroactividad sólo se puede veri­

ficar en aquellos casos en los cuales la jurisprudencia
que se aplica a un caso concreto tenga efectos sobre
cuestiones que fueron decididas o acontecieron a la
luz de otro criterio jurisprudencial, y no propiamente
que exista una prohibición para aplicar una determina­
da jurisprudencia que ha sido creada de forma poste­
rior al inicio de la secuela procesal en la que se preten­
de aplicar.27

36 27
  Ídem.
Curso "La Jurisprudencia, su difusión y consulta"
Módulo 1  ·  La jurisprudencia  ·  Obligatoriedad

La irretroactividad de la jurisprudencia presupone, entonces, la

existencia de un criterio jurisprudencial previo que interprete
la misma hipótesis jurídica que la nueva jurisprudencia que
venga a modificarla o sustituirla mediante los mecanismos for­
males, pues sólo en ese supuesto los órganos jurisdiccionales
están obligados a resolver un caso conforme al criterio jurispru­
dencial anterior que se sustituye.

En este sentido, “todo tribunal debe aplicar el criterio jurisprudencial que se encuentre
vigente, y cualquier modificación o sustitución del mismo, una vez que ha actualizado
sus supuestos jurídicos, sólo se puede dar para casos futuros, con lo que se otorga
certeza y seguridad jurídica al justiciable, el cual sabe que un criterio jurisprudencial
que ya ha sido aplicado o se ha actualizado no le podrá ser modificado durante toda la
secuela procesal”.28

Al respecto, resulta ilustrativo el criterio pronunciado por los tribunales de la Federa­

ción que, en lo conducente, se transcribe a continuación:

“En esas circunstancias, cuando la aplicación de la juris­

prudencia durante el trámite de un proceso judicial ha
dado lugar a que determinadas decisiones adquieran
firmeza o produzcan la adquisición de ciertos dere­
chos, es evidente que el juez, rector del procedimien­to,
no puede aplicar posteriormente, dentro del propio
juicio ni en ulteriores instancias, un criterio diferente de
igual jerarquía que haya superado al anterior, pues en
ese supuesto se vulneraría el artícu­lo 217 de la citada
ley. Por el contrario, si el derecho en dispu­ta aún se en­
cuentra sub júdice, o sujeto a revisión, sea por la inter­
posición de algún recurso o medio de defensa ordina­
rio, o incluso, por encontrarse pendiente de resolver un
medio de defensa extraordinario que pueda modificar

28
  Tesis IV.1o.A.85 A (10a.), Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, Libro
57, agosto de 2018, Tomo III, p. 3155. Registro digital 2017778.
37
 Suprema Corte de Justicia de la Nación
Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis

lo sentenciado, como es el juicio de amparo, el órgano

jurisdiccional que conozca de éste debe aplicar el crite­
rio novedoso si acaso le es obligatorio por razón de je­
rarquía, sin perjuicio de que, durante el juicio o en ins­
tancias anteriores, se hubiera aplicado la interpretación
que ha sido abandonada”.29

Los parámetros precisados restringen los supuestos en los cuales se actualiza la obli­
gación para los juzgadores de aplicar una jurisprudencia vigente, obligación cuyo
cumplimien­to, en atención a los principios de certeza y seguridad jurídica, se hace
exigible a partir de que el criterio es publicado en el medio oficial de difusión de la ju­
risprudencia, a saber, el Semanario Judicial de la Federación, pues es hasta ese momento
que se tiene un grado de certeza aceptable respecto a su existencia.

Al respecto, conviene atender al Acuerdo General Número 1/2021, de ocho de abril de

dos mil veintiuno, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el que se
determina el inicio de la Undécima Época del Semanario Judicial de la Federación y
se establecen sus bases, en cuyo punto Noveno se establece:

NOVENO. Tanto en el Semanario Judicial de la Federa­

ción como en su Gaceta, a cada ejecutoria dictada en
una controversia constitucional y en una acción de in­
constitucionalidad, se agregará una nota que indique
la fecha y hora de su incorporación en aquél y del mo­
mento a partir del cual el respectivo criterio se conside­
ra de aplicación obligatoria.
Se considerará de aplicación obligatoria un criterio ju­
risprudencial a partir del lunes hábil siguiente, al día en
que la tesis jurisprudencial o la sentencia cuyas razones
constituyan jurisprudencia, sea publicada en el Sema­
nario Judicial de la Federación.
Lo anterior, sin menoscabo de que las partes puedan
invocar un criterio jurisprudencial, tomando en cuenta
lo previsto en el artícu­lo 221, parte final, de la Ley de

38 29
  Tesis 1a./J. 52/2016 (10a.), Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, Li­
bro 36, noviembre de 2016, Tomo II, p. 877. Registro digital 2013073.
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Módulo 1  ·  La jurisprudencia  ·  Obligatoriedad

Amparo o las razones contenidas en los considerandos

que funden los resolutivos de las sentencias aprobadas
por cuando menos ocho votos, conforme al artícu­lo 43
de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del
Artícu­lo 105 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, cuando no se haya difundido en el
Semanario Judicial de la Federación la tesis respectiva
o la ejecutoria dictada en una controversia constitucio­
nal o en una acción de inconstitucionalidad.

De esta forma, si bien la obligatoriedad de la jurisprudencia es un atributo distintivo de

ésta y, por ende, goza de ella a partir de su integración, su aplicación es exigible a partir
del lunes hábil siguiente al día en que se haya publicado oficialmente.

39
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Módulo 1  ·  La jurisprudencia  ·  Vigencia y aplicabilidad

6. Vigencia y aplicabilidad

La vigencia y aplicabilidad de la jurisprudencia está en función de la ley que interpreta,

de manera “que los criterios de interpretación de la ley inician su existencia al resolver­
se los asuntos en que la misma ley se aplica”.30

En este tenor, “cuando termina la vigencia de la ley o disposición legal interpretada,

sucede lo mismo con la jurisprudencia que contiene el criterio de interpretación de
ellas, pues al dejar de existir la ley o la disposición legal interpretada, no puede subsistir
su criterio de interpretación, ya que están ligados por una relación de causa efecto, es
decir, que no puede tener obligatoriedad la interpretación de una ley o disposición
legal que ya no se encuentra vigente”.31

Así, la regla general que opera al respecto dispone que:

La jurisprudencia será válida mientras esté vigente la norma

que interpreta.

“Sin embargo, en la práctica acontece, sobre todo con

motivo de reformas legales, que ciertas jurisprudencias
continúan vigentes, aun en el supuesto de que la ley
que interpretaron y les dio vida haya sido derogada, lo
cual sucede cuando el texto de la norma que ha perdi­
do vigencia se reproduce en términos idénticos o simi­
lares en una norma vigente.”32

Habiéndose precisado lo anterior, es de tener en cuenta que la obligatoriedad de la

jurisprudencia está condicionada por su aplicabilidad, pues el juzgador no puede razo­
nar en forma ilógica o incongruente para forzar su aplicación.33

30
  Guerrero Lara, Ezequiel y Santamaría, Luis Felipe, op. cit., p. 150.
31
32
33
  Ibídem, p. 151.
  Ambriz Landa, Adalid, op. cit., pp. 14-16.
  Tesis (V Región)2o. 3C (10a.), Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época,
41
Libro 4, marzo de 2014, Tomo II, p. 1497. Registro digital 2005832.
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Respecto a la aplicación de la jurisprudencia conviene atender a lo manifestado por el

Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación al resolver la contradicción de tesis
182/2014, en el sentido de que:

La aplicación de la jurisprudencia se verifica al momento en

que se actualiza su hipótesis o sea aplicada dentro del pro­ce­
67 dimien­to jurisdiccional correspondiente para cumplir con la
necesidad constitucional de una debida fundamentación y
motivación.

Los destinatarios de la jurisprudencia son, por un lado, los tribu­

nales que encuentran un criterio obligatorio para la resolución
de la controversia en cuestión; y, por otro lado, las partes den­ 68
tro de dicha controversia respecto de las cuales la jurisprudencia
ya surtió sus efectos.

La jurisprudencia debe ser acatada y aplicada a todos los ca­

69 sos concretos que se adecuen al supuesto jurídico que la mis­
ma contemple.34

34

Finalmente, respecto a la validez de la jurisprudencia sujeta a la vigencia de la norma

que se interpreta, en el caso de la analogía de una jurisprudencia y de la determinación
de si es temática, se soporta en las siguientes tesis:

42 34
  Contradicción de tesis 182/2014, Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima
Época, Libro 57, Tomo I, agosto de 2018, p. 233. Registro digital 28029.
Curso "La Jurisprudencia, su difusión y consulta"
Módulo 1  ·  La jurisprudencia  ·  Vigencia y aplicabilidad

Época: Décima Época

Registro: 2020218
Instancia: Segunda Sala
Tipo de Tesis: Jurisprudencia­
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación
Libro 67, Junio de 2019, Tomo III
Materia(s): Común
Tesis: 2a./J. 98/2019 (10a.)
Página: 1987

REVISIÓN EN AMPARO INDIRECTO. LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO

ESTÁN FACULTADOS PARA DETERMINAR LA APLICACIÓN ANALÓGICA DE UNA
JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN O SI TIENE
EL CARÁCTER DE TEMÁTICA O GENÉRICA EN USO DE SU COMPETENCIA DELEGA-
DA (ABANDONO DE LAS TESIS 2a. CIII/2009, 2a. CXCVI/2007 Y 2a. CLXX/2007).

Época: Décima Época

Registro: 2013086
Instancia: Segunda Sala
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación
Libro 36, Noviembre de 2016, Tomo II
Materia(s): Común
Tesis: 2a. CXVIII/2016 (10a.)
Página: 1553

JURISPRUDENCIA TEMÁTICA. LOS ARTÍCULOS 94 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTI-

CA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y 215 AL 226 DE LA LEY DE AMPARO
NO LA PROHÍBEN.

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 Suprema Corte de Justicia de la Nación
Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis

Época: Novena Época

Registro: 163385
Instancia: Segunda Sala
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo XXXII, Diciembre de 2010
Materia(s): Común
Tesis: 2a./J. 182/2010
Página: 293

CONTRADICCIÓN DE TESIS. ES IMPROCEDENTE CUANDO EXISTE JURISPRUDEN-

CIA TEMÁTICA, QUE RESUELVE EL MISMO TEMA.

Época: Novena Época

Registro: 170582
Instancia: Pleno
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo XXVI, Diciembre de 2007
Materia(s): Común
Tesis: P./J. 104/2007
Página: 14

SUPLENCIA DE LA QUEJA DEFICIENTE CUANDO EXISTE JURISPRUDENCIA TEMÁ-

TICA SOBRE INCONSTITUCIONALIDAD DE LEYES. ES OBLIGATORIA EN EL AMPA-
RO, A FIN DE HACER PREVALECER LA SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN POLÍ-
TICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

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Módulo 1  ·  La jurisprudencia  ·  Interrupción

7. Interrupción

La determinación del contenido y alcance de las normas jurídicas por medio de la ju­
risprudencia no es inmutable o perenne, sino que es susceptible de adaptarse a la
realidad social y al orden jurídico imperante. Por tanto, el cambio jurisprudencial no
está excluido de nuestro sistema jurídico, de hecho, en la Ley de Amparo se prevé que
los órganos jurisdiccionales pueden apartarse de sus propias jurisprudencias.

La interrupción de la jurisprudencia se encuentra expresamente prevista en el artícu­lo

228 de la referida ley, el cual, a la letra, establece:

Artícu­lo 228. Los tribunales no estarán obligados a se­

guir sus propias jurisprudencias. Sin embargo, para que
puedan apartarse de ellas deberán proporcionar argu­
mentos suficientes que justifiquen el cambio de crite­
rio. En ese caso, se interrumpirá la jurisprudencia y de­
jará de tener carácter obligatorio.
Los tribunales de que se trata estarán vinculados por
sus propias jurisprudencias en los términos antes des­
critos, incluso cuando éstos se hayan emitido con una
integración distinta.

Conforme al precepto transcrito, el que la jurisprudencia se interrumpa da lugar a que

pierda su obligatoriedad, lo cual ocurre cuando:

El órgano emisor del criterio vinculante

pronuncia una sentencia en contrario.

La jurisprudencia sólo puede ser interrumpida por el propio

órgano que la sustentó, por tanto, dicho órgano debe emitir
una sentencia en sentido contrario a las que adquirieron carác­
ter jurisprudencial.

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 Suprema Corte de Justicia de la Nación
Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis

En la nueva sentencia deben expresarse

los argumentos suficientes que justifiquen
el cambio de criterio.
El órgano jurisdiccional, en la sentencia que da lugar a
la interrupción, debe no sólo establecer que en su vir­
tud la jurisprudencia previamente sustentada pierde
obligatoriedad, sino los motivos que dieron lugar a
ello. En este sentido, los tribunales no están obligados
a seguir sus propias jurisprudencias, pero para apartar­
se de ellas deben proporcionar argumentos suficientes
en torno al cambio de criterio.

Los argumentos expresados deben referirse

a las consideraciones previas que dieron lugar
a la emisión de la jurisprudencia.

Los motivos aludidos para la interrupción deben hacer

referencia a las razones previas que motivaron la emi­
sión del criterio interrumpido.

La reunión de los tres requisitos precisados da lugar a que la jurisprudencia se inte­

rrumpa, lo que a su vez provoca que el criterio de que se trate pierda su carácter vincu­
lante; y una vez interrumpida la jurisprudencia, para integrar la nueva, deben observar­
se las mismas reglas establecidas para su formación.

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Curso "La Jurisprudencia, su difusión y consulta"
Módulo 1  ·  La jurisprudencia  ·  Fuentes consultadas

8. Fuentes consultadas

8.1. Bibliohemerografía

Arellano Hobelsberger, Walter, Interpretación y jurisprudencia en el juicio de amparo,

México, Porrúa, 2009.

Baltazar Robles, Germán Eduardo, El nuevo juicio de amparo. Las reformas constitucionales
de junio de 2011, México, Complejo Educativo de De­sarrollo Integral, 2011.

Bernal Cano, Natalia (Dir.), El valor de la jurisprudencia como fuente creadora de derecho,
Madrid, European Research Center of Comparative Law/Dykinson, 2012.

Bernal Pulido, Carlos, et. al, El precedente en la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
México, SCJN/Centro de Estudios Constitucionales, 2018.

Bulygin, Eugenio, "Sentencia judicial y creación del derecho", en Alchourrón, Carlos E. y

Bulygin, Eugenio, Análisis lógico y derecho, Centro de Estudios Constitucionales,
Madrid, 1991.

De Silva Nava, Carlos, La jurisprudencia. Creación jurisdiccional del derecho, México,

Themis, 2010.

De Silva, Carlos, “La jurisprudencia, interpretación y creación del Derecho”, en Isonomía:

Revista de Teoría y Filosofía del Derecho, núm. 5, octubre de 1996.

Diez Picazo, Luis, Experiencias jurídicas y teoría del derecho, 2a. ed., Barcelona, Ariel, 1987.

Díez-Picazo, Luis M., "El precedente administrativo", en Revista de Administración Pública,

Madrid, núm. 98, mayo-agosto de 1982.

Elías Azar, Edgar, Frases y expresiones latinas, México, Porrúa, 2000.

Félix Tapia, Ricardo de la Luz, Estudio, análisis y aplicación de la jurisprudencia, México,

Flores Editor y Distribuidor, 2007. 47
 Suprema Corte de Justicia de la Nación
Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis

Ferreres, Víctor y Xiol, Juan Antonio, El carácter vinculante de la jurisprudencia, Madrid-

México, Fundación Coloquio Jurídico Europeo/Fontamara, 2010.

González Oropeza, Manuel, La jurisprudencia: su conocimien­to y forma de reportarla, 3a.

ed., México, SCJN, 2011.

Nino, Carlos Santiago, Introducción al análisis del derecho, Barcelona, Ariel, 1983.

Quijano Villanueva, Guadalupe Eugenia, Análisis crítico de la jurisprudencia en México

(casos de reiteración y por contradicción de tesis), México, Porrúa, 2011.

Real Academia Española, Diccionario de la Lengua Española, 22a. ed., Madrid, Espasa
Calpe, 2001.

Rosales Guerrero, Emmanuel Guadalupe, Estudio sistemático de la jurisprudencia, México,

SCJN, 2005.

Suprema Corte de Justicia de la Nación, Disertaciones sobre la jurisprudencia en el Sistema

Jurídico Mexicano, México, Suprema Corte de Justicia de la Nación, 2016.

________, De la modificación a la sustitución de la jurisprudencia, México, SCJN, 2014,

serie Instituciones procesales del Estado Mexicano, núm. 1.

________, La jurisprudencia en México, estado del arte, México, SCJN, 2013, serie
Cuadernos de jurisprudencia, núm. 9.

________, La contradicción de tesis como sistema de integración de la jurisprudencia por

el Poder Judicial de la Federación, México, SCJN, 2009.

________, Las controversias constitucionales y las acciones de inconstitucionalidad.

Análisis de las fracciones I y II del artícu­lo 105 constitucional, a partir de los criterios
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, México, SCJN, 2009.

________, La jurisprudencia en México, 2a. ed., México, SCJN, 2005.

48 ________, La jurisprudencia. Su integración, 2a. ed., México, SCJN, 2005.

________, Manual del juicio de amparo, 2a. ed. actualizada, México, Themis, 2004.
Curso "La Jurisprudencia, su difusión y consulta"
Módulo 1  ·  La jurisprudencia  ·  Fuentes consultadas

________, Los medios de difusión de la jurisprudencia del Poder Judicial de la Federación,

México, SCJN, 2003.

________, Los sistemas de integración de la jurisprudencia. Suprema Corte de Justicia de la

Nación, Plenos de Circuito y Tribunales Colegiados de Circuito, México, SCJN, 2016.

8.2. Internet

Ambriz Landa, Adalid, La jurisprudencia en México, su evolución e importancia, p. 12,

consultable en: https://www.ijf.cjf.gob.mx/publicaciones/revista/21/21-01.pdf.

Guerrero Lara, Ezequiel y Santamaría, Luis Felipe, La jurisprudencia obligatoria en

México, p. 152, consultable en https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/
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Silva Guerrero, Lucila, Importancia de la jurisprudencia en el Derecho Administrativo

mexicano, consultable en https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/
libros/7/3282/31.pdf.

Sobre el concepto de jurisprudencia en el Sistema Jurídico Mexicano, consultable en http://

historico.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/87/art/art2.htm#DOS.

8.3. Normativa

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artícu­los 103 y 107 de la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos.

Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artícu­los 103 y 107 de la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos, vigente hasta el 2 de abril de 2013.

Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artícu­lo 105 de la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos.

Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.

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 Suprema Corte de Justicia de la Nación
Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis

Acuerdo General Número 17/2019, de veintiocho de noviembre de dos mil diecinueve,

del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, relativo a las reglas para
la elaboración, envío y publicación en el Semanario Judicial de la Federación y
en su Gaceta, de las tesis que emiten la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
Los Plenos de Circuito y los Tribunales Colegiados de Circuito, publicado en el
Semanario Judicial de la Federación del viernes 13 de diciembre de 2019 a las
10:25 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima
Época, Libro 73, Tomo II, diciembre de 2019, página 1202, registro digital 5449.

Acuerdo General Número 1/2021, de ocho de abril de dos mil veintiuno, del Pleno de
la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el que se determina el inicio de
la Undécima Época del Semanario Judicial de la Federación, y se establecen sus
bases, publicado en el Semanario Judicial de la Federación del viernes 16 de
abril de 2021 a las 10:20 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la
Federación, Décima Época, Libro 85, Tomo III, abril de 2021, página 2375,
registro digital 5571.

8.4. Otras fuentes

Gaceta del Semanario Judicial de la Federación.

Semanario Judicial de la Federación.

Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta.

Juris Lex. Sistema de Consulta de Tesis por Ordenamien­to.

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