1.
FINES Y OBJETIVOS
FIN
Contribuir con el incremento y mejora de la seguridad INTEGRAL en las
instalaciones del GOBIERNO REGIONAL.
OBJETIVO GENERAL
Prevenir riesgos y/o peligros que atenten contra la seguridad de las personas,
equipos, bienes e instalaciones del GOBIERNO REGIONAL de Ayacucho.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
a. Establecer un servicio de Vigilancia integral en los 03 locales del
GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO (Oficina Principal – Almacén Central
– Defensa Civil)
b. Instalar en la sede principal del GOBIERNO REGIONAL un CENTRO DE
CONTROL que monitoree mediante el empleo de sistemas de CCTV IP y
la comunicación centralizada todas las actividades que se desarrollen en el
interior y exterior de sus tres locales con el objetivo de prevenir acciones
internas o externas que atenten contra la seguridad de los locales.
2. PROBLEMÁTICA QUE RESOLVERA EL PROYECCTO
Actualmente los tres locales del gobierno regional no cuentan con ningún tipo de
seguridad física ni electrónica lo que hace que se encuentren vulnerables a
cualquier acción orientada a atentar contra la seguridad de las personas,
bienes, ,equipos e instalaciones, esto sumado al incremento de la delincuencia
común y a las acciones subversivas en la región.
Hay que tener muy presente UN ANTECEDENTE que la sede principal del
GOBIERNO REGIONAL fue objeto de una INTRUSION NOCTURNA por parte de
DELINCUENTES COMUNES la cual tuvo como fin el robo de dinero de la
REGION dicho atentado se consumó justamente por la falta de un SERVICIO DE
SEGURIDAD INTEGRAL, por lo que, debo mencionar que, en caso de no
intervenir el PROYECTO DE SEGURIDAD INTEGRAL, las condiciones de
seguridad que presentan actualmente los tres locales del GOBIERNO REGIONAL
AYACUCHO, presentan un escenario donde no se puedan prevenir los ACTOS Y
CONDICIONES INSEGURAS que pueden traer como efecto:
a. Robos al Patrimonio de la Región.
b. Atentados contra las instalaciones de la Región.
c. Incendios.
d. Atentados contra las autoridades de la Región al interior de uno de sus
locales.
e. Atentados contra cualquier funcionario regional al interior de uno de sus
locales.
f. Accesos no autorizados.
g. Robo sistemático de información física y electrónica.
h. No estar preparados al presentarse una contingencia.
i. No contar con planes de evacuación / sismos /incendios.
j. No fomentar la cultura de seguridad entre todos los funcionarios y
trabajadores de la Región.
k. Robos sistemáticos al interior de las oficinas en horario de atención al
público (Lap – top , cámaras digitales, Ipod, etc.).
3. SOLUCION PROPUESTA
Ante el contexto descrito en el acápite anterior analizado en el perfil técnico, la
solución al problema planteado consiste en UBICAR puestos de vigilancia las 24
hrs. En los 03 locales del Gobierno Regional Ayacucho (Oficina Principal –
Almacén Central – Defensa Civil), ubicados en la Ciudad de Huamanga, instalar e
integrar al servicio de vigilancia física un sistema integral de CIRCUITO
CERRADO DE TELEVISION (CCTV) en la sede Principal del Gobierno Regional
que permita optimizar las actividades de vigilancia y control, proporcionar el alerta
oportuna y anticipada ante cualquier situación de riesgo, así como contribuir a
mejorar la seguridad de las personas asistentes en cualquiera de los locales del
Gobierno Regional.
El CENTRO DE CONTROL a cargo de la Operación de los Equipos CCTV
fiscalizara y supervisara al servicio de vigilancia de los locales del GOBIERNO
REGION , Podra obtener pruebas y evidencias, así como contribuir a maximizar la
seguridad integral de la Sede principal como en las otras Sedes del Gobierno
Regional Ayacucho.
4. DESCRIPCION DEL PROYECTO
EL Proyecto de SEGURIDAD INTEGRAL de las instalaciones del Gobierno
Regional Ayacucho en la ciudad de Huamanga, tiene como característica
fundamental el establecimiento de Seguridad Física es decir vigilancia las 24 horas
en sus 03 locales que serán integrados al sistema de CIRCUITO CERRADO DE
TELEVISION a instalarse en la sede principal del gobierno regional con el objetivo
de Facilitar la vigilancia de las áreas físicas, obtener pruebas y evidencias, así
como contribuir a maximizar la seguridad integral de la Sede principal y en los
otros dos locales del Gobierno Regional, el Proyecto de Seguridad Integral esta
articulado de la siguiente manera :
a. SEGURIDAD FISICA. (SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA)
El servicio de Seguridad y Vigilancia esta integrado en los 03 locales del
gobierno regional por el siguiente personal:
• SEDE PRINCIPAL
04 puestos de vigilancia de 24 horas mas su respectivo descansero,
estos agentes están equipados con revólveres Ranger Calibre
38mm, uniforme completo, chaleco antibalas y un RPM o Nextel
como equipo de comunicación. De lunes a domingo.
Un agente de Seguridad Femenino en la recepción de la puerta de
ingreso principal que laborara de 07:00 am a 19:00 pm de lunes a
sábado.
• ALMACEN CENTRAL
04 puestos de vigilancia de 24 horas, mas su respectivo descansero
de lunes a domingo; estos agentes están equipados con revólveres
Ranger Calibre 38mm, uniforme completo, chaleco antibalas y un
RPM o Nextel como equipo de comunicación.
• EDIFICIO DE DEFENSA CIVIL
Un puesto de vigilancia de 24 horas, mas su respectivo descansero,
de lunes a domingo; estos agentes están equipados con revólveres
Ranger Calibre 38mm, uniforme completo, chaleco antibalas y un
RPM o Nextel como equipo de comunicación.
• LA SUPERVISION FISICA del servicio estará a cargo de 02
Supervisores de seguridad integral, divididos en dos turnos de 12
horas c/u, los cuales cuentan con armamento propio, equipo de
comunicación, motocicleta y están a cargo de la supervisión física
de los 03 locales del GOBIERNO REGIONAL como valor agregado
cabe mencionar que todos los puestos de vigilancia están
interconectados a los SUPERVISORES y al CENTRO DE
CONTROL Y MONITOREO las 24 horas por medio de los teléfonos
RPM y el CCTV IP
b. CENTRO DE MONITOREO CCTV (CIRCUITO CERRADO DE
TELEVISION)
El CENTRO DE MONITOREO, se encontrara ubicada en la SEDE
PRINCIPAL en un lugar designado por el GRA, y tendrá a su cargo el
monitoreo del servicio de seguridad así como de las actividades que se
realicen en los 03 locales del GRA, para lo cual empleara el SISTEMA DE
CIRCUITO CERRADO DE TELEVISION IP que se instalara, a fin de evitar
ACCIONES O CONDICIONES INSEGURAS que atenten contra la
seguridad del publico, trabajadores, bienes, equipos o las instalaciones del
GRA. Para lo cual se contara con el siguiente personal y material:
02 Operadores de CCTV mas un descansero quienes utilizaran o operaran
el CCTV las 24 horas, haciendo turnos de 12 horas c/u.
13 cámaras fijas IP marca TRENDNET IP 110 W
02 cámaras Tipo DOMO IP TRENDNET IP
01 DVR (DIGITAL VIDEO RECORDING / GRABADOR DIGITAL DE VIDEO,
marca TRENDNET TV-M7.
01 Monitor SAMSUMG de 21” pulgadas para visualizar las 15 cámaras.
01 Mouse.
01 teclado.
01 RPM.
01 Teléfono Fijo a cargo del GRA.
a.1 DISTRIBUCION DE LA SEGURIDAD FISICA EN LA SEDE PRINCIPAL
ITEM RECEPCION PUERTA RONDA RONDA DESPACHO SUPERVISOR
PRINCIPAL EXTERNA INTERNA PRESIDENTE
PUESTO 01 AGENTE 01 AGENTE 01 AGENTE 01 AGENTE 01 AGENTE
24 HRS ---------------------- MASCULINO MASCULINO MASCULINO MASCULINO MASCULINO
ARMADO y CON ARMADO y CON ARMADO y CON ARMADO y CON ARMADO y CON RPM
RPM como sistema RPM como sistema RPM como sistema RPM como sistema como sistema de
de comunicación. de comunicación. de comunicación. de comunicación. comunicación.
02 Supervisores 12 hrs
02AGENTES 12 hrs 02AGENTES 12 02AGENTES 12 02AGENTES 12 C/U, mas un Supervisor
C/U, mas un agente hrs C/U, mas un hrs C/U, mas un hrs C/U, mas un descansero
descansero agente descansero agente descansero agente descansero
El Supervisor se
encargara de
Supervisar los 03
locales del GRA
PUESTO 01
12 HRS AGENTE ---------------------- ---------------------- ---------------------- ---------------------- ----------------------
FEMENINO
De 07:00 a 19:00
De Lunes a Sábado
Atender, Identificar Identificar a todas Verificación de Verificación de Atender, Identificar Encargado de la
dar información y las personas que todo el perímetro todas las áreas y dar acceso solo a supervisión general de
OBJETIVO derivar previa deseen ingresar a externo del GRA, internas del GRA, a personal todo el servicio de
coordinación a los las instalaciones del coadyuvar al fin de evitar robos, autorizado al seguridad, instalación
visitantes a las GRA, derivar al Agente Control de perdidas o despacho del de los servicios,
diferentes oficinas público a Acceso de la cualquier condición Presidente del presentación general
del GRA Recepción, ser un Puertas Principal, insegura que GRA., una vez que de todo el personal,
Control de Acceso. en horas punta de verifique y que se retire el PGRA administración de los
atención al publico. pueda atentar este agente ocupa mismos y es
contra la seguridad el puesto en un responsable de la
del personal, área de acceso seguridad de los 03
bienes o restringido. locales del GRA.
instalaciones del
GRA.
a.2 DISTRIBUCION DEL LOS EQUIPOS CCTV EN LA SEDE PRINCIPAL
ITEM SALA INGRESO ESCALERA ESCALERA CAMARA DESPACHO PISOS BOVEDA
DE PRINCIPAL 1 2 PARTE PGRA 1-2-3-4
MONITOREO EXTERNA
02 Operadores
que trabajan 12
PUESTO 24 horas c/u , mas
HRS un operador
descansero
CAMARA 01 CAMARA
POR PISO
FIJA 01 01 01 01 01
TRENDNET
IP 11O
CAMARA
DOMO 01
DVR 01 DVR TV-M7
GRABADOR Y UN MONITOR 01
DIGITAL DE
PARA
VIDEO Y VISUALIZAR 16
MONITOR
DE 21” CAMARAS
Monitorear Y Tener Tener Tener Tener Tener Tener Tener
GRABAR las 24 evidencias y evidencias y evidencias y evidencias y evidencias y evidencias y evidencias y
OBJETIVO horas el sistema grabar todos grabar todos grabar todos grabar todos grabar todos los grabar todos grabar todos los
de CCTV, a fin los ingresos los ingresos los ingresos hechos que ingresos de los ingresos ingresos de
de prevenir de personal de personal de personal se susciten personal al de personal personal a esta
actos y a las por las por las en la parte despacho del a las área restringida.
condiciones instalaciones escaleras, escaleras, externa de Presidente instalaciones
inseguros en las del GRA. hacer hacer la sede Regional del GRA.
instalaciones del seguimientos seguimientos principal.
GRA.
b.1 DISTRIBUCION DE LA SEGURIDAD FISICA EN EL ALMACEN
ITEM PUERTA RONDA RONDA DESPACHO SUPERVISOR
PRINCIPAL EXTERNA INTERNA MERCADERIA
PUESTO 01 AGENTE 01 AGENTE 01 AGENTE 01 AGENTE 01 AGENTE
24 HRS MASCULINO MASCULINO MASCULINO MASCULINO MASCULINO
ARMADO y CON ARMADO y CON ARMADO y CON RPM como ARMADO y CON RPM ARMADO y CON RPM como
RPM como sistema RPM como sistema sistema de comunicación. como sistema de sistema de comunicación.
de comunicación. de comunicación. comunicación.
02AGENTES 12 hrs C/U, mas 02 Supervisores 12 hrs C/U,
02AGENTES 12 hrs 02AGENTES 12 un agente descansero 02AGENTES 12 hrs C/U, mas un Supervisor descansero
C/U, mas un agente hrs C/U, mas un mas un agente
descansero agente descansero descansero El Supervisor se encargara de
Supervisar los 03 locales del
GRA
Identificar a todas Verificación de Verificación de todas las áreas Atender, Identificar y dar Encargado de la supervisión
las personas que todo el perímetro internas del GRA, a fin de evitar acceso solo a personal general de todo el servicio de
OBJETIVO deseen ingresar a externo del GRA, robos, perdidas o cualquier autorizado al despacho seguridad, instalación de los
las instalaciones del coadyuvar al condición insegura que verifique del Presidente del GRA., servicios, presentación
GRA, derivar al Agente Control de y que pueda atentar contra la una vez que se retire el general de todo el personal,
público a Acceso de la seguridad del personal, bienes o PGRA este agente ocupa administración de los mismos y
Recepción, ser un Puertas Principal, instalaciones del GRA. el puesto en un área de es responsable de la seguridad
Control de Acceso. en horas punta de acceso restringido. de los 03 locales del GRA.
atención al publico.
a.2 DISTRIBUCION DEL LOS EQUIPOS CCTV EN ALMACEN
ITEM SALA INGRESO COCHERAS CAMARA DESPACHO
DE PRINCIPAL PARTE EXTERNA CARGA
MONITOREO
02 Operadores
que trabajan 12
PUESTO 24 horas c/u , mas
HRS un operador
descansero
Ubicados en la
Oficina Principal
CAMARA
FIJA 01 01 01
TRENDNET IP
11º W
CAMARA
DOMO 01
01 DVR TV-M7 01 DVR
Y UN Y UN MONITOR
MONITOR LCD 21”
LCD 21”
PARA
PARA VISUALIZAR 16
VISUALIZAR
16 CAMARAS
CAMARAS
Monitorear Y Tener Tener evidencias Tener evidencias y Tener evidencias y grabar todos los
GRABAR las 24 evidencias y y grabar todos los grabar todos hechos que despachos de carga que salgan e
OBJETIVO horas el sistema grabar todos ingresos de se susciten en la parte ingresen a Almacén.
de CCTV, a fin los ingresos personal por las externa del Almacén.
de prevenir de personal a COCHERAS.
actos y las
condiciones instalaciones
inseguros en las del
instalaciones del ALMACEN.
ALMACEN.
c.1 DISTRIBUCION DE LA SEGURIDAD FISICA EN EDIFICIO DEFENSA
CIVIL
ITEM PUERTA SUPERVISOR
PRINCIPAL
PUESTO 01 AGENTE 01 SUPERVISOR
24 HRS MASCULINO ARMADO y CON RPM como sistema de comunicación.
ARMADO y CON RPM como sistema de 02 Supervisores 12 hrs C/U, mas un Supervisor descansero
comunicación.
El Supervisor se encargara de Supervisar los 03 locales del GRA
02AGENTES 12 hrs C/U, mas un agente
descansero
Identificar a todas las personas que Encargado de la supervisión general de todo el servicio de seguridad, instalación
deseen ingresar a las instalaciones del de los servicios, presentación general de todo el personal, administración de los
OBJETIVO GRA, derivar al público a Recepción, ser mismos y es responsable de la seguridad de los 03 locales del GRA.
un Control de Acceso.
c.2 DISTRIBUCION DEL LOS EQUIPOS CCTV EN EDIFICIO DEFENSA CIVIL
ITEM SALA INGRESO
DE MONITOREO PRINCIPAL
02 Operadores que trabajan 12 horas c/u , mas
un operador descansero
PUESTO 24
HRS
CAMARA
FIJA 01
TRENDNET IP
11OW
DVR TV-M7 01 DVR TV-M7
GRABADOR Y UN MONITOR LCD 21”
DIGITAL DE
PARA VISUALIZAR 16
VIDEO Y
MONITOR DE CAMARAS
21” LCD
Monitorear Y GRABAR las 24 horas el sistema Tener evidencias y grabar todos los ingresos de personal a las instalaciones
de CCTV, a fin de prevenir actos y condiciones Defensa Civil.
OBJETIVO inseguros en las instalaciones de Defensa Civil.
5. FACILIDADES TECNICAS
El GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO en coordinación con el proveedor se
encargará de proporcionar:
- Equipos de comunicación de datos (Switch).
- Asignación de 15 direcciones IP.
- Sistema de energía eléctrica estabilizada y UPS.
- Puntos de corriente donde se instalaran las cámaras.
6. COSTO Y DURACION DEL PROYECTO
El costo total del proyecto de vigilancia asciende a SESENTA MIL NUEVOS
SOLES CON 00/100 (S/60,000) NO SE INCLUYE IGV; Que incluyen los 09
puestos de vigilancia de 24 horas, 01 puesto de agente femenino de 12 horas
(Recepción), 02 operadores del Centro de Control y los dos supervisores de
seguridad integral, todos los puestos incluyen una persona que dará descanso,
armamento, uniformes y equipo de comunicaciones y el pago será en forma
mensual.
Para el caso del servicio de vigilancia la duración será de dos años una ves
firmado el contrato y la instalación de este será de cinco días una ves celebrado el
contrato.
Para el caso del sistema de CIRCUITO CERRADO DE TELEVISION, el costo total
asciende a DIECIOCHO MIL NUEVOS SOLES CON 00/100 (S/18,000), NO SE
INCLUYE IGV y será un pago único ya que los equipos pasaran a ser propiedad
GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO, lo que incluye la instalación de 13 cámaras
TRENDNET IP-100W, 02 CAMARAS DOMO IP, SOPORTES DE CAMARA,
SOFWARE DE GERENCIAMIENTO, DVR (GRABADOR DIGITAL DE VIDEO),
MONITOR LCD DE 21” PULGADAS, MOUSE Y KEYBOARD. El proveedor da una
garantía de un año por desperfectos de fabricación.
TIEMPO DE EJECUCION PARA INSTALACION DE CCTV
DETALLE FECHA DIAS
Plazo de instalación A la firma del Contrato 15
Pruebas y puesta a punto Una ves cumplido el plazo de 07
instalación.
Inicio de Operaciones Una ves concluidos los 22
protocolos de prueba.
7. BENEFICIOS ESPERADOS
Los beneficios esperados con la ejecución del proyecto enfocado en el contexto
del ámbito del proyecto redundaran en los siguientes aspectos:
• Mejorar la SEGURIDAD de las personas, los bienes y las instalaciones del
GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO. En sus tres locales.
• Evitar y prevenir ACCESOS NO AUTORIZADOS a las instalaciones del
GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO.
• Prevenir la pérdida de bienes y equipos del GOBIERNO REGIONAL
durante el horario de atención al público.
• Mejorar sustancialmente la atención al público en las instalaciones del
GOBIERNO REGIONAL.
• Impedir atentados contra funcionarios del GOBIERNO REGIONAL en
horario de atención al público en las instalaciones de este.
• Estar preparados a enfrentar cualquier situación de EMERGENCIA NO
PREVISTA (Incendios – Sismos – atentados Terroristas).
• Preparar planes y estudios de Seguridad a fin de capacitar al personal de
funcionarios y trabajadores del GOBIERNO REGIONAL para poder realizar
EVACUACIONES Y EJERCICIOS de reacción a fin de poder estar
preparados al presentarse una SITUACION REAL. (Incendios – Sismos –
atentados Terroristas).
• Tener DATA e información almacenada en el DVR que nos pueda servir
como evidencia o prueba en caso de presentarse casos de DOLO o
cualquier otra in conducta.
• Implementar una POLITICA DE ESCRITORIOS LIMPIOS a fin de evitar la
SUSTRACCION DE INFORMACION ESCRITA Y ELECTRONICA de
PROPIEDAD del GOBIERNO REGIONAL de sus Oficinas. (SEGURIDAD
DE LA INFORMACION)
