Carpeta Fiscal: 295-2020
Escrito Nº : 04
Fiscal Responsable Dra. Sánchez Figueroa
PRESENTO ELEMENTOS DE PRUEBA DE INOCENCIA.- OTRO SI DIGO
SEÑOR FISCAL DE LA FISCALIA ESPECIALIZADA EN CORRUPCION DE FUNCIONARIOS
DE HUANUCO:
Fernando Núñez Figueroa, abogado defensor de Fidel Hjalmar Moreno Díaz y José Miguel
Kobashikawa Maekawa, en la investigación preparatoria seguida en su contra por la comisión
del presunto delito colusión, en agravio del Estado Peruano, a Ud. respetuosamente digo:
PRIMERO:
Por medio de la presente, estoy presentando cuatro elementos de prueba que
acreditan la falta de responsabilidad de los imputados en el acto de colusión que les ha sido
imputado.
El primero de ellos constituido por la Resolución Ministerial N° 234-2017-VIVIENDA
del 19 de Junio del 2017 cuyo Artículo Primero modifica el Manual de Organización y
Funciones del Programa Nacional de Saneamiento Urbano, estableciendo el marco de las
funciones de la Dirección Ejecutiva.
Finalidad:
De la interpretación literal de dicho dispositivo legal se deduce que en el marco de
competencias del coimputado José Miguel Kobashikawa Maekawa no cabe ninguna de las
funciones decisorias sobre el diseño del marco normativo y desarrollo del proceso de
contratación internacional que eligió a la consultora a cargo de la realización del proyecto del
PTAR- Huánuco, sino que ellas se circunscriben a efectuar la dirección y supervisión de las
obras públicas que son resultado de las operaciones de canje de deuda externa del Estado
Peruano.
Según ese acuerdo intergubernamental, el KFW-Banco de Desarrollo del Estado de la
República Federal de Alemania por un lado y en representación de nuestro país el Ministerio
de Economía y Finanzas del otro, Perú se ha comprometido mediante un Contrato de Aporte
Financiero celebrado el 08 de diciembre del 2016 en destinar dicho monto en la contratación
de una empresa consultora experta que será seleccionada de acuerdo a normas de
contratación internacional, distintas a las vigentes dentro de nuestro ordenamiento jurídico:
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En segundo lugar, estoy presentando la Resolución N° 470-2017-VIVIENDA sobre
la Designación del Director del Programa Nacional de Saneamiento Urbano, Ingeniero
José Miguel Kobashikawa Maekawa, publicada el 17 de diciembre del 2017.
Cotejada esa documental con la resención del Contrato de Servicio de Consultoria
del 28 de Junio del 2017 entre el Programa y la Consultora (GITEC-IGIP GmbH), puede
apreciarse que el nombrameinto del coimputado ha sido en fecha anterior a la elección y
suscripción del contrato de dicha empresa.
Finalidad:
De lo expuesto, surge de forma meridianamente clara que no asiste razón al
imputado a atribuir la existencia de un acuerdo colusorio entre el actual Coordinador de la
obra y el Director del Programa, si ambos a la fecha de celebración de las etapas de
elección y contratación de la Consultora no podían tener injerencia en ellas, debido ante
todo a que aún no habían ingresado a la entidad a trabajar.
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En segundo lugar, de lo explicado anteriormente, se puede concluir que cualquier
acto posterior que los servidores públicos han podido cumplir en el desarrollo de sus
funciones de supervisión y control de las condiciones de prestación de la consultoría
( mientras uno y otro estuvieron en ejercicio del cargo), consisten en hechos y actos que
no han sido hasta objeto de la denuncia. En todo caso, cualquier juicio de tipicidad del
comportamiento de los funcionarios a una infracción, sea administrativa, penal, ambiental
o de cualquier otra índole, debe de pasar por el filtro legal de determinar antes si áquel ha
sido respetuoso y adecuado al tipo de contratación internacional al que nos hemos
referido.
SEGUNDO:
Que, al haberse establecido que el denunciante desconocía el marco normativo
del contrato que habría sido objeto del acuerdo colusorio y, además, que no tiene
conocimiento directo de los hechos, carece de la condición de testigo, circunstancia más
que suficiente para que la Fiscalía desista de citarlo nuevamente y, por ende, prescinda
de volver a citarlo.
Por lo expuesto anteriormente, al estimar que se ha agotado todos los actos
investigatorios útiles y pertienentes de la investigación, solicito se resuelva que no
procede formalizar investigación preparatoria en contra del los recurrentes, y se archive la
presente denuncia.
Anexos:
4-A.- Resolución Ministerial N° 234-2017-VIVIENDA del 19 de Junio del 2017.
4-B.- Contrato de Aporte Financiero celebrado el 08 de diciembre del 2016 entre el KFW-
Banco de Desarrollo del Estado de la República Federal de Alemania por un lado y en
representación de nuestro país el Ministerio de Economía y Finanzas.
4-C.- Resolución N° 470-2017-VIVIENDA sobre la Designación del Director del Programa
Nacional de Saneamiento Urbano, Ingeniero José Miguel Kobashikawa Maekawa,
publicada el 17 de diciembre del 2017.
4-D.- Resención del Contrato de Servicio de Consultoria del 28 de Junio del 2017 entre el
Programa y la Consultora (GITEC-IGIP GmbH)
Cajamarca, 02 de Diciembre de 2021
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