Lopnna Reformada 2015.
Lopnna Reformada 2015.
SUMARIO cual el Estado debe tratar a los y las adolescentes de manera acorde a su
desarrollo evolutivo, con respeto a su dignidad y con propósitos socioeducativos.
ASAMBLEA NACIONAL
Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica para la Protección de Niños. Niñas y II.- Consideraciones sobre Técnica Legislativa
Adolescentes.
Con el objeto de facilitar el trabajo de los integrantes del Sistema Rector
Ley de Creación de la Condecoración Orden Fabricio Ojeda. Nacional para la Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes, y su uso por
parte de los ciudadanos y ciudadanas, en general, y por su vigencia que data
Ley Aprobatoria del Convenio Internacional de las Maderas Tropicales, 2006. desde el año 1998, las personas se han acostumbrado al orden y la ubicación de
las normas jurídicas que, además, han servido de base para la bibliografía,
manuales de organización y procedimientos, formatos y formularios, asi como de
ASAMBLEA NACIONAL sistemas informáticos, es por ello que se mantiene la estructura y la enumeración
de los artículos de la Ley de 1998, toda vez que la Ley tiene quince a ños de
República Balivarí&m de Venezuela
AiumMca Nacion.il vigencia.
C"arMim-Vriir/iii-|ii
Por ello, se optó por incorporar los nuevos artículos contemplados en la
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS reforma con una letra a continuación de su número, siguiendo la técnica utilizada
en la reforma del Código Ovil en 1982. Así mismo, fue necesario que algunas
LEY ORGÁNICA PARA LA PROTECCIÓN normas fueran un poco más largas de lo que normalmente es aconsejable, o
PE.NIÑPS, NIÑAS Y APOIESCENTES suprimir el contenido de ciertos artículos, conservando su número seguido de la
palabra "Derogado". A pesar que estas decisiones no suelen ser las m ás
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, conforme al
ortodoxas en técnica legislativa, existe la plena seguridad que ellas contribuirán a
principio de progresividad y sin discriminación alguna, consagra el goce y
facilitar el acceso práctico de todas las personas al contenido de la Ley y su
ejercicio irrenunciable de los Derechos Humanos. En materia legislativa dicho
aplicación.
principio se traduce en que toda reforma o modificación en las normas vigentes
debe apegarse al fortalecimiento de los derechos y a facilitar los mecanismos de
acceso y goce rie los mismos.
Para el año 2014, surge la necesidad de abordar los aspectos referentes ai • La corresjxwsabilidari del Estado, de las familias y de la sociedad, en la
Sistema Penal de Responsabilidad del Adolescente, teniendo como objetivo el protección integral de la infancia y la adolescencia.
Fortalecimiento de Derechos y Garantías del Adolescente, atendiendo a una Se desarrolla en tres grandes áreas, a saber, aquellas modificaciones
política de intervención penal con carácter esencialmente garantiste, según la relacionadas con las instituciones familiares y los derechos humanos de niños,
niñas y adolescentes, las dirigidas al Sistema de Protección Integral y, finalmente,
las referidas a la materia procesal y al del Sistema de Justicia.
2 GACETAOFICIAL DE LA REPÚBLICA reconoce la importancia de las familias en el desarrollo integral de todas las
personas y, muy especialmente, de los niños, niñas y adolescentes, con base a
1. Sljltertia de Protección IlUw>jr;,l esta norma, que desarrolla a la perfección el principio del rol o papel
fundamental de las familias en la crianza de niños, niñas y adolescentes,
1.1- Reformas en materia de instituciones familiares y derechos humanos
contemplado en la Convención sobre Derechos del Niño y para hacer más
de niños, niñas y adolescentes.
efectivo este principio y derecho Humano de la infancia la reforma parcial (2007)
El articulo 75 de la Constitución de la República BolK/ariana de Venezuela, incluyó en el articulo 26 de la Ley de 1998, referido al Derecho 3 uno familia,
garantizar que los niños, niñas y adolescentes vivan y se desarrollen en el seno l)K VENEZUELA Y'o.lSS Extraordinario
de su familia de ongen y, sobre todo, que no sean separados de ella de forma
injusta o arbitraria. Por elio, se indica que dicha separaci ón sólo procede de reconoce la igualdad de estas instituciones y, sobre todo, la libertad de las
forma excepcional cuando sea estrictamente necesaria para preservar su interés personas para escoger y decidir cómo desean formar sus familias.
superior, mediante la aplicación de una medida de protección dictada por la
1.2.- Reformas referidas al Sistema Rector Nacional para la Protección
autoridad competente y de conformidad con los requisitos y procedimientos
Integral de Niños, Niñas y Adolescentes.
previstos en la Ley. Resalta la reforma parcial la prohibición expresa de la
separación de niños, niñas o adolescentes de su familia de origen por motivos de La Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica para la Protección de Niños,
pobreza u otros supuestos de exclusión social, asi como la obligación del Estado Niñas y Adolescentes se fundamenta en la propuesta presentada por el ministerio
cíe realizar todas las acciones dirigidas a lograr su integración o lemleyración del Poder Popular con competencia en materia de comunas y protección social
familiar cuando se encuenden sepaudos de su familia de origen nuclear o dirigida a crear el nuevo Sistema Rector Nacional para la Protección Integral de
ampliada. Niños, Niñas y Adolescentes y, fundamentalmente, se Orienta a fortalecer la
responsabilidad del Estado en la garantía de los derechos humanos de la infancia
Se incluyó como un nuevo Derecho Humano, el de Derecho al Buen Trato,
y adolescencia, la cual fue acogida en su totalidad con algunas modificaciones.
el cual comprende una crianza y «jucaaón no violenta, basada en el amor, el
Las transformaciones más importantes que tiene la propuesta ministerial versan
afecto, la comprensión mutua, el respeto reciproco y la solidaridad. Para asegurar
sobre los Consejos de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, con el objeto
su efectividad se establece la obligación de los padies, madres, representantes,
de mejorar la formulación, ejecución y control de las políticas públicas en esta
responsables, tutores, Moras, familiares, educadores y educadoras, de emplear
materia, mientras que las regulaciones del resto de los integrantes del Sistema se
métodos no violentos en la crianza, formación, educación y corrección do niños,
mantienen igual, pero con pequeñas modificaciones, las cuales tienen por
niñas y adolescentes, asi como la prohibición expresa de cualquier tipo de castigo
finalidad hacer más eficiente y efectivo el ejercicio de sus atribuciones y
físico o humillante. Con esta nueva regulación se pretende continuar avanzando
competencias.
en la abolición de cualquier tipo de maltrato en contra de los niños, niñas y
adolescentes, construyendo las bases jurídicas de uHa nueva sociedad amante De conformidad con el articulo 78 de la Constitución de la República
de la paz. Bolivariana de Venezuela, se establece la creación del Sistema Rector Nacional
para la Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes, cuya autoridad
Se incorporan un conjunto de reformas dirigidas a adecuar los debías y
rectora es el ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
derechos de los padres y madres, en felación con sus hijos e hijas, « la nueva
comunas y protección social. Esta regulación permite ajustar la Ley al mandato
condición de niños, niñas y adolescentes como sujetos de Derecho, que ejercen
constitucional, al tiempo que preserva la atención diferenciada de víctimas y
la ciudadanía y, especialmente, a los principios de igualdad de género, igualdad
victimarios, como principio fundamental de la Convención sobre Derechos del
de los hombres y mujeres, así como a las nuevas regulaciones constitucionales
Niño y la Doctrina de la Protección Integral. Así, las reformas se centran
sobre las uniones estables de hecho, a tenor de lo previsto en los artículos 76 y
exclusivamente en el Sistema de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
77 de la Carta Magna.
La Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica para la Protección del Niño y
Se modifican los nombres o denominaciones de dos instituciones
del Adolescente fortalece el Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y
familiares, el término de la "guarda" por el de "responsabilidad de crianza" que,
Adolescentes, a los fines de consolidar la responsabilidad indeclinable que tiene
además, comprende el deber y el derecho, del padre y la madre, de amar, criar,
el Estado de garantizar, el ejercicio y el disfrute de los derechos humanos de
formar, educar, custodiar, vigilar, mantener y asistir materialmente a sus hijos e
todos los niños, niñas y adolescentes, así como para mejorar su eficiencia y
hijas. Adicionalmente, se sustituye el nombre de "régimen de visitas" por el de
eficacia, como ente de gestión de las políticas públicas en esta materia. Desde
"régimen de convivencia familiar", el cual sin dudas se ajusta más al verdadero
esta perspectiva, se define con precisión su naturaleza jurídica, como un instituto
contenido de esta institución, a saber, las relaciones personales y el contacto
autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya máxima autoridad
directo, de forma regular y permanente entre los niños, niñas y adolescentes con
ejecutiva es designado 0 designada, directamente, por el Presidente o Presidenta
su padre, madre, familiares o personas Significativas durante su crianza. Con ello
de la República. Asimismo, se establece la creación de una Junta Directiva
se persigue, subrayar la importancia de las relaciones de cercanía y proximidad
integrada por el Presidente o Presidenta del Consejo Nacional de Derechos de
de los niños, niñas y adolescentes con sus personas queridas, las cuales no
Niños, Niñas y Adolescentes, un o una representante del ministerio del Poder
deben considerarse como simples "visitas", palabra que se vincula más con la
Popular con competencia en materia de comunas y protección social, un o una
idea de personas ajenas a su familia, hogar o cotidianidad, más allá de las
representante del ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
separaciones permanentes o eventuales que pudieren existir entre las personas
educación, un o una representante del ministerio del Poder Popular con
adultas presentes en sus vidas.
competencia en materia de salud, un o una representante del ministerio del Poder
Por otra parte, se establece la absoluta igualdad del hombre y la mujer en Popular con competencia en materia para el proceso social del trabajo y tres
la responsabilidad de crianza, instituyendo su ejercicio compartido e irrenundable, representantes elegidos o elegidas por los consejos comunales, de conformidad
inclusive en caso de separación o disolución del vínculo matrimonial del padre y con lo establecido en el Reglamento de la Ley, Esta Junta Directiva de car ácter
de la madre. En este mismo sentido, se prevé la posibilidad que el padre y la intersectonal ejerce las atribuciones fundamentales de dirección estratégica del
madre separados acuerden un régimen de convivencia familiar compartida de sus Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, de espacio de
hijos e hijas. Igualmente, se establecen importantes modificaciones en relación coordinación interministerial, así como de supervisión, control y seguimiento de su
con la atribución de la custodia de los hijos e hijas con menos de siete años de gestión.
edad, cuando existe separación de su padre y madre, en aras de reconocer el
Por otra parte, siguiendo los lineamientos de la Constitución de la
papel cada vez más activo de los padres en el cuido de los niños y niñas de corta
República Bolivariana de Venezuela, se suprimen los Consejos Estadales de
edad, así como de privilegiar como criterio de decisión judicial el interés superior
Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, en aras de fortalecer al Poder Público
en cada caso en particular.
Municipal como el nivel político territorial con mayores responsabilidades en
Finalmente, se equipara en distintas materias los efectos del matrimonio y materia de servicios de protección integral de la infancia y adolescencia, en
de las uniones estables de Hecho, que cumplan con los requisitos previstos en la perfecta armonía con el ordinal 5 del artículo 178 de la Caita Magna. A tal efecto,
Ley, tales como en patria potestad y adopciones. Con ello se avanza en las se mantienen los Consejos Municipales de Derechos de Niños, Niñas y
reformas necesarias para adecuar la legislación nacional, tradicionalmente Adolescentes, conservando y ampliando las competencias que tienen en la Ley
discriminatoria hacia las parejas y uniones no matrimoniales, al contenido del de 1998, pero incorporando algunas rmxJificaciones en su organización interna y
artículo 77 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que funcionamiento.
Finalmente, la Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica para la Sobre este particular, es importante resaltar la obligación establecida al órgano
Protección de Niños, Niñas y Adolescentes desarrolla y promueve la rector para que, a través del Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y
participación ciudadana, en armonía con el articulo 62 de la Constitución de la
Adolescentes, realice una consulta pública anual donde se formulen propuestas REPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA
sobre las políticas y planes para la protección integral de niños, niñas y
adolescentes, así como para la elaboración del proyecto de presupuesto anual.
3
Asi mismo, se prevé que deberá presentar anualmente ante la asamblea de
ciudadanos y ciudadanas, en el mes de enero de cada año, un informe detallado enunciativa, de los principios que rigen los nuevos procedimientos. En ella se
y preciso de la gestión realizada en el curso del año anterior, al tiempo que se indica y se explica el contenido de los principios procesales más relevantes
contempla que el Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y desde la perspectiva de la reforma, muchos de los cuales ya se encontraban
Adolescentes, estará en la obligación de presentar a consulta pública y ante contemplados en la Ley pero sin delimitar su contenido y alcance. As í, se prevé
asamblea de ciudadanos y ciudadanas, los proyectos de lineamientos generales como principios rectores: la oralidad; la inmediación; la concentración; la
y directrices generales del Sistema Nacional para la Protección Integral de Niños, uniformidad; la promoción de los medios alternativos de solución de conflictos; la
Niñas y Adolescentes. publicidad; la simplificación; la iniciativa y límites de decisión del juez o jueza; la
dirección e impulso del proceso por el juez o jueza; la primacía de la realidad; la
1.3.- Reformas referidas a la materia procesal y al Sistema de Justicia.
libertad probatoria; la lealtad y probidad procesal; la notificación única; y, la
La Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica para la Protección de defensa técnica gratuita. De estos principios, merecen una especial
Niños, Niñas y del Adolescentes incluye, con ligeras modificaciones, la propuesta consideración los de uniformidad, publicidad y la notificación única.
de reforma procesal presentada por el Tribunal Supremo de Justicia ante la
El principio de la uniformidad indica que los asuntos contenciosos, no
Asamblea Nacional, cuyo objeto es garantizar el Derecho a la Tutela Judicial
contenciosos y de adopción en materia de niños, niñas y adolescentes se
efectiva y al Debido Proceso de Niños, Niñas y Adolescentes, con fundamento en
tramitarán y decidirán conforme a los procedimientos contemplados en Ley de
el nuevo ordenamiento jurídico constitucional en materia procesal y sobre el
Reforma Parcial de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y
Sistema de Justicia. Desde esta perspectiva, se desarrollan un conjunto de
Adolescentes. En consecuencia, los Tribunales de Protección de Niños, Niñas y
principios novedosos contemplados en la Constitución de la República
Adolescentes deben circunscribirse única y exclusivamente a los tres
Bolivariana de Venezuela, especialmente los previstos en su articulo 257.
procedimientos previstos en esta reforma, debiendo abstenerse de aplicar otros
La Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente de 1998 no procedimientos para conocer los casos referidos a niños, niñas y adolescentes,
era ajena a esta antigua visión de lo procesal, a pesar de que introdujo particularmente si en una ley sustantiva o adjetiva se prevé un procedimiento
innovaciones importantes a los procesos en materia de protección integral de espedal y distinto para ello, tal y como ocurre en el C ódigo Ovil y el Código de
niños, niñas y adolescentes e instituciones familiares, mantuvo muchos de los Procedimiento Civil, que no obedecen al principio de la uniformidad.
principios que tradicionalmente habían caracterizado nuestra legislación adjetiva.
El principio de publicidad constituye una de las garantías fundamentales del
Así, junto a la creación del procedimiento judicial de protección y del
Derecho al Debido Proceso, pues además de permitir a las Partes el ejercicio de
procedimiento contencioso en asuntos de familia y patrimoniales, de naturaleza
su defensa, hace más transparente la actuación del Sistema de Justicia,
eminentemente oral, concentrado y con inmediación, mantuvo procedimientos
permitiendo la contraloría social del pueblo sobre el accionar de los jueces y
especiales escritos, como el de alimentos y guarda, o el de visitas, al tiempo que
Juezas. Sin embargo, en materia de niños, niñas y adolescentes pueden
conservó la aplicación de una amplísima gama de procedimientos especiales
establecerse ciertas limitaciones para garantizar sus derechos y desarrollo
escritos del Código de Procedimiento Civil y del Código Ovil. Por estos motivos,
integral. Así, se prevé, en primer lugar, que las audiencias serán públicas, salvo
resultaba imprescindible adecuar los aspectos adjetivos de esta Ley a los nuevos
en dos casos: cuando la ley así lo establezca; o, si a criterio del juez o jueza es
principios del proceso y del Sistema de Justicia contemplados en la Carta
necesario proceder a puertas cerradas total o parcialmente, para garantizar la
Magna.
seguridad, la moralidad o la protección de la personalidad de alguna de las Partes
Desde esta perspectiva, la reforma parcial en materia procesal se guió por o de alguna persona notificada para participar en el proceso. En segundo lugar,
seis principios rectores de especial relevancia, que constituyen una orientación se establece expresamente el carácter público del expediente, salvo los casos
fundamental para la adecuada interpretación y aplicación de las normas. Estos expresa y excepcionalmente previstos en la Ley, como el referido a adopciones.
principios son: El principio de Notificación Única es una garantía dirigida a asegurar la
Fortalecimiento de la oralidad: que implica el predominio de la oralidad sobre la celeridad y brevedad del proceso, que constituye una de las características
escritura, la concentración y la inmediación en el procedimiento. esenciales de los Derechos a la Tutela Judicial efectiva y al Debido Proceso. Su
Proceso por audiencias. objeto es evitar las dilaciones generadas por notificaciones innecesarias, muchas
veces empleadas como estrategias procesales desleales dirigidas a demorar el
Uniformidad de procedimientos: creando tres procedimientos, uno ordinario para
trámite del proceso. Así, se establece que una vez realizada la notificación del
todos los asuntos de carácter contencioso, otro para todos los asuntos de
demandado, las Partes quedan a Derecho, y no habrá necesidad de nueva
carácter no contencioso y uno para adopción.
notificación para ningún otro acto del proceso, salvo los casos expresamente
Fortalecimiento de los medios alternativos de resolución de conflictos: ordenando señalados en esta Ley. La consecuencia natural de este principio, es la exigencia
al juez o jueza su promoción y creando una oportunidad procesal, dirigida de una mayor diligencia por parte del tribunal y de quienes ejercen la abogada,
exclusivamente a la mediación, de comparecencia obligatoria y previa a la fase pues una vez iniciado el proceso éste continuará avanzando, conforme a los
de juicio, salvo en los casos en los cuales por la naturaleza de la pretensi ón no términos y lapsos previstos en la Ley, salvo determinadas excepciones.
es posible la mediación.
1.3.2.- Del Tribunal de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
Redefinición de las funciones judiciales: manteniendo y promoviendo la
La Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica para la Protección de Niños,
desjudicialización de conflictos de índole social y de asuntos ajenos a la
Niñas y Adolescentes establece la organización de los Tribunales de Protección
función jurisdiccional.
de Niños, Niñas y Adolescentes en circuitos judiciales, previendo la posibilidad de
Modernización de la organización del Tribunal de Protección de Niños, Niñas y crear más de un circuito judicial en una ciudad, dependiendo de las necesidades
Adolescentes: creando los circuitos judiciales en esta materia y otorgándole del servicio de justicia. Estos Tribunales estarán constituidos en Primera
prioridad a la función jurisdiccional en la labor del juez o jueza. Instancia por jueces y juezas de mediación y sustanciación, y jueces y juezas de
juicio, en Segunda Instancia por jueces y juezas superiores y, se contempla de
1.3.1.- De los principios en los nuevos procedimientos.
forma expresa que, los recursos de casación, de control de la legalidad y de
El articulo 450 de la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del interpretación serán conocidos por la Sala de Casación Social del Tribunal
Adolescente de 1998 se reforma estableciendo una nueva lista, de carácter Supremo de Justicia.
Conviene destacar que aun cuando parezca que, conforme el artículo 493-
N de la Ley de Reforma Parcial de la Ley Org ánica para la Protección de Niños,
Niñas y Adolescentes, es el juez o jueza quien tiene la facultad para tomar la
decisión final acerca de la persona o pareja que considera más conveniente a los
intereses y características del niño, niña o adolescente a ser adoptado, en
realidad se trata de una decisión compartida, ya que la misma se basa en la
documentación que le suministra la oficina de adopciones que lleva el caso, y en
los resultados de la entrevista en la que ambos participan. En las adopciones
internacionales el emparentamiento técnico variará según la República
Bolivariana de Venezuela sea pais de origen o país receptor de la adopción, ya
que las autoridades competentes para recibir las correspondientes solicitudes de
los interesados y la determinación de su idoneidad son distintas en cada caso
(artículo 493-K y segundo párrafo del
N° 6.185 GACETAOFICIAL DE LA REPÚBLICABOLIVARIANA DE 7
Extraordinario VENEZUELA
493-L). La especialidad que el procedimiento incorpora para tales supuestos, Para ello fija un plazo no mayor de tres meses para que la respectiva oficina de
está prevista en el segundo y tercer párrafos del artículo 493-M. adopciones pueda emparentarlos con la persona o pareja idónea para su
adopción. Concluido este plazo, dichas oficinas intercambiarán, cada tres meses,
El artículo 493-1 de la reforma trata de resolver el problema de los niños, información relativa a aquellos niños, niñas y adolescentes que no han sido
niñas y adolescentes que no puedan ser adoptados en el estado donde residen. emparentados en el estado correspondiente. Sólo cuando se cumpla con la
búsqueda en todo el territorio nacional de personas o parejas idóneas para de libertad, y Directrices de las Naciones Unidas para la Prevención de la
emparentarías con los mencionados niños, niñas y adolescentes, dentro de los Delincuencia Juvenil {Directrices de Riyadh).
plazos ya señalados, es cuando se considerará la posibilidad de una adopción
internacional. A los fines de adecuar el ordenamiento jun'dico a las necesidades de
nuestro pueblo y en función de la realización de una justicia social plena y
Concluido exitosamente el emparentamiento personal previsto en el efectiva, esta Reforma Parcial, aporta importantes avances de índole procesal
artículo 493-N, comienza el periodo de prueba en cuya regulación se incorporaron penal, fortaleciendo el principio constitucional de corresponsabilidad Estado,
las distinciones propias de la adopción nacional y la internacional, y se inicia en Familia y Sociedad. Además, desarrolla aspectos sustanciales con base a la
este momento la fase judicial de la adopción, conforme al artículo 493-R, para lo experiencia de las instituciones integrantes del Sistema de Justicia, para la
cual se presentará la correspondiente solicitud de adopción ante el juez o jueza ampliación de las garantías penales y procesales.
de mediación y sustanciación que ha venido actuando durante la fase
administrativa. La conclusión del periodo de prueba y la incorporación al La tipificación como delitos autónomos del uso de niños, niñas o
expediente de los respectivos informes de seguimiento, y sus evaluaciones por la adolescentes para delinquir y la inclusión de éstos en grupos criminales. Se
respectiva oficina de adopciones, determinan la remisión de las actuaciones al pretende, con la inclusión de este nuevo tipo, sancionar severamente a quienes,
juez o jueza de juicio, quien fijará la oportunidad de la audiencia de juicio para aprovechando la inimputabilidad de los niños, niñas y adolescentes, se sirven de
decidir acerca de la adopción (artículos 496 a 500). En esta fase de juicio es ellos en eventos criminales.
donde se manifiestan con mayor intensidad los principios del fortalecimiento de la
Desde esta perspectiva, esta Reforma sobre el Sistema Penal de
oralidad y del proceso por audiencias, aplicados al procedimiento de adopción.
Responsabilidad de los y las Adolescentes, aborda los siguientes aspectos:
Como novedades importantes a tener en cuenta una vez dictado el decreto de
adopción, encontramos lo relativo al recurso de interpretación, además de los de Se reforman los artículos 264 y 265 ya que los mismos Penen una referencia
apelación y casación (articulo 503), y la obligación de los funcionarios o penal en cuanto a la inducción de niños, niñas y adolescentes por parte de
funcionarías del Registro Civil en los casos de adopciones internacionales, adultos a cometer delitos y a su inclusión en grupos criminales, considerando
cuando el o los adoptantes tienen residencia habitual en otro país, de tener por que la pena debe ser elevada, en virtud de que los ni ños, niñas y adolescentes
presentantes a la persona o personas que aparecen como adoptantes en el son manejados y manipulados por los adultos, acrecentando las estadísticas
respectivo decreto de adopción (artículo 504). Tal solución obedece a que en la de los y las adolescentes en conflicto con la ley penal.
casi totalidad de estos casos, dichas personas no suelen viajar a nuestro país
Definición del Sistema Penal de Responsabilidad de los y las adolescentes
sólo para realizar el correspondiente registro, lo cual ocasiona frecuentes
(artículo 526), en este particular se incorpora la concepción de protección
dificultades y retardos injustificados en la inscripción del decreto de adopción de
integral, a los fines de enfatizar que la intervención penal en ese grupo etéreo
estos niños, niñas o adolescentes.
es a fines educativos, de formación e inclusión social.
Finalmente, el articulo 508 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley Org ánica Se crea el artículo 526-A, la incorporación de los medios, para el logro de los
para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (2007) incorpora ciertos objetivos.
cambios en el contenido de los artículos 438, 439, 440 y 441 de la Ley de 1998. Se incluyen otras instituciones como integrantes del Sistema de Responsabilidad
El primero de ellos se refiere a la fijación de los doce años de edad para que el de los y las Adolescentes (artículo 527), a los fines de fortalecer el Sistema,
adoptado puede intentar directamente la acción de nulidad. Se tuvo en cuenta tales como:
que, a partir de este momento, el adoptado es ya un adolescente y que a esa
edad se toma en cuenta su consentimiento para ser adoptado. El otro cambio se La Defensoría del Pueblo, en virtud de que promueve, defiende y vigila los
refiere al momento a partir del cual comienza a contarse el término de un año derechos humanos, de conformidad con sus competencias constitucionales
para interponer la acción de nulidad, ya que el mismo ahora podrá contarse, no y legales.
sólo a partir de la fecha de inscripción del respectivo decreto de adopción en el El ministerio del Poder Popular con competencia en materia de las comunas y
Registro Civil, sino también a partir de la fecha en que se tenga conocimiento de protección social.
que se violaron disposiciones relativas a la capacidad, impedimentos o
El ministerio del Poder Popular con competencia en materia de relaciones
consentimientos o, de que hubo error en el consentimiento sobre la identidad del
interiores, justicia y paz.
adoptante o del adoptado. Esta última solución tiene por objeto evitar que se
lesione, irremediablemente, el interés de las personas que pudiendo intentar la El ministerio del Poder Popular con competencia en materia para el servicio
acción de nulidad, no lo hacen dentro del año siguiente a la inscripción del penitenciario.
respectivo decreto en el Registro Civil, por desconocer, para ese momento, la El ministerio del Poder Popular con competencia en materia de juventud.
violación de una o más de dichas disposiciones, situación que las coloca en
estado de indefensión y beneficia sólo a quienes han trasgredido la ley. El ministerio del Poder Popular con competencia en materia de educación.
El Servicio Autónomo de la Defensa Pública especializada.
2. Sistema Penal de Responsabilidad de los y las Adolescentes Policía de investigación y servicios de policías especializadas.
Al igual que la reforma planteada en el año 2007, el legislador y legisladora, Consejos comunales y demás formas de organización popular.
conjuntamente con las instituaones pública que han sido operadores del sistema
Las autoridades legítimas de los pueblos y las comunidades indígenas, en los
de protección integral de niños, niñas y adolescentes, unificaron criterios en
procesos en que sean Partes los y las adolescentes indígenas.
suficientes mesas de debate, con el objeto de adecuar el Sistema Penal de
Responsabilidad del Adolescente, a los preceptos Constitucionales, visto que la Se eleva la edad de la responsabilidad de doce a catorce a ños, a los fines de
reforma 2007 no abordo el área penal, siendo imperiosa su revisión por cuanto la procurar que los adolescentes menores de 14 años que incurran en un hecho
punible sean objeto de medidas de protección y no de sanción.
norma contenia algunas debilidades, inclusive, de orden inconstitucional, como ya
lo hemos expresado en lineas anteriores el objetivo fundamental es el Se condiciona la privación preventiva de libertad y otras medidas cautelares
Fortalecimiento de Derechos y Garantías, atendiendo a una política de (artículos 557, 558, 559, 560, 561, 564, 566, 581 y 582). La detenci ón es una
intervención penal con carácter esencialmente garantista según la cual el Estado medida de último recurso de duración limitada y aplicable sólo a casos
debe tratar a los y las adolescentes de manera acorde a su desarrollo evolutivo, excepcionales expresamente establecidos en la Ley, en razón de ello, la
con respeto a su dignidad y con propósitos educativos, en armonía con la reforma precisa los supuestos de procedencia de la misma,
legislación internacional, vale decir, la mencionada Convención sobre los
Se revisan y corrigen fallas en el proceso penal que inciden en los
Derechos del Niño, así como las resoluciones contentivas de las Reglas Mínimas
derechos constitucionales de los adolescentes sometidos a investigación. Se
de las Naciones Unidas para la administración de justicia de menores (Reglas de
salvaguarda el derecho a la libertad suprimiendo modalidades de detención que
Beijing), Reglas de las Naciones Unidas para Protección de menores privados
contravienen el artículo 44 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela. Ello implica, suprimir los artículos 584, 587, 652, 653 y 669; y
modificar los artículos 585, 593, 604 y 608 de la Ley, así como, precisar los
supuestos de procedencia de la medida privativa de libertad, en garant ía del
Derecho a la Libertad y el Debido Proceso de los y las adolescentes.
Se reformuló el artículo 633, para lograr ur> concepto sobre el objeto del Plan Individual.
• Fijación de juicio (artículo 585);
Plan Individual para la ejecución de la sanción (artículo. 633-A) siendo este el instrumento que
• Aplicación de las medidas y programas socioeducativos (artículos 620 al
permite la evolución y desarrollo del o la adolescente en el cumplimiento de la sanción privativa
623).
de libertad la reforma lo hace extensivo a todas las medidas sancionatorias.
• Se suprimió la amonestación como sanción. Entidades de atención (artículos 634, 635, 636, 637 y 638), en este articulado se encuentran
En atención a la competencia en materia de Servicios Penitenciarios y, en establecidas las entidades de atención para la ejecución de la medida, su reglamento, sus
especial, a la atención de los y las adolescentes en conflicto con la Ley Penal, funciones, así como la capacitación del personal que labora, en dichas entidades de atención, a
se efeva la sanción de privación de libertad, con el objeto de cumplir los través de la creación de una escuela de régimen especial de atención al adolescente en conflicto
con la ley penal. BOLIVARIANA DE VENEZUELA N" 6.185 Extraordinario
Igualmente se crearon los artículos 636-A, 636-B y 636-B, relacionados con el SEGUNDO. Se modifica el articulo 265, en la forma siguiente:
acondicionamiento, seguridad externa de las entidades de atención, asi como
Artículo 265. Inclusión de niños, niñas O adolescentes en grupos
los traslados y movilización de los y las adolescentes.
criminales.
Se redimensionaron los objetivos de las entidades de atención y las obligaciones
Quien fomente, dirija, participe o se lucre de asociaciones constituidas para
de garantizar las condiciones dignas durante la permanencia en las mismas de cometer delitos, de las que formen parte un niño, niña o adolescente o, quien
los y las adolescentes, e incorporó a los programas socioeducativos y los reclute con ese fin, será penado o penada con prisión de veinticinco a
programas de rehabilitación para adolescentes consumidores de alcohol u treinta años.
otras drogas.
TERCERO. Se modifica la denominación del Título V de la Ley vigente, en la
Ejecución de medidas no privativas de libertad (artículo 643), se modificó este forma siguiente:
artículo en virtud de la sanción, por lo que los programas socioeducativos TÍTULO V
deben ser desarrollados por organización pública o privada, abriendo la
Sistema Penal de Responsabilidad de los y las Adolescentes
posibilidad de que los consejos comunales puedan supervisar la sanción de
servicio a la comunidad. CUARTO. Se modifica el artículo 526, en la forma siguiente:
La policía de investigación (artículo 651); se incorporó esta propuesta Artículo 526. Definición.
implementar la especialización de los cuerpos de invesbgación. Derogándose
El Sistema Penal de Responsabilidad de los y las Adolescentes es el conjunto
el artículo 652. de normas, órganos y entes del Poder Público que formulan, coordinan,
Los y las Adolescentes Indígenas en el Sistema Penal (artículos 527 y 550); Se supervisan, evalúan y ejecutan las políticas y programas destinados a
propone incorporar a las autoridades legitimas de los pueblos y comunidades garantizar los derechos de los y las adolescentes en conflicto con la Ley Penal
establecidos en esta Ley. Asi mismo, sus integrantes con competencia en la
indígenas, como integrantes del Sistema Penal de Responsabilidad. Se
materia, se encargarán del establecimiento de la responsabilidad de los y las
fortalecen las garantías, en cuanto al uso de su propio idioma, el respeto de su
adolescentes por los hechos punibles en los que ellos incurran, asi como el
cultura y derechos individuales y colectivos en todas las etapas e instancias control de las sanciones aue les sean impuestas.
del proceso.
Este sistema funciona a través de un conjunto de acciones articuladas por el
Los aportes generados por esta reforma parcial se inscriben nítidamente Estado, las Familias y el Poder Popular, orientadas a su protección integral y
en los preceptos generales del Estado Democrático y Social, de Derecho y de su incorporación progresiva a la ciudadanía.
Justicia que determina nuestra Constitución de la República Bolivanana de
QUINTO. Se incluye un nuevo articulo, con el número 526-A, redactado en la
Venezuela, en un marco multidisciplinario de análisis, estudio y debate con la forma siguiente:
participación de instituciones públicas y movimientos sociales, que permitió que
este proyecto se nutriera de perspectivas que renuevan y mejoran las Articuto 526-A. Medios
condiciones de los y las adolescentes que se encuentran en conflicto con la ley El Sistema Penal de Responsabilidad de los y las Adolescentes, para el logro
penal. Ello demanda, sin duda, abandonar tendencias punitivas y represivas, de la protección integral y su incorporación progresiva a la ciudadanía, debe
para avanzar, en el marco de la Doctrina de Protección Integral, a una justicia contar con los siguientes medios:
juvenil verdaderamente restaurativa, garante de los derechos y promotora de una
a. Políticas, programas y medidas socio-educativas de atención e inclusión
efectiva incorporación a la ciudadanía activa de nuestros jóvenes. La aplicación
social con la familia, escuela y el Poder Popular.
del Sistema Penal de Responsabilidad, debe estar orientado con una visión
holística de protección al adolescente en conflicto con la ley, a los fines de b. Órganos administrativos y judiciales.
desarrollar dispositivos que permitan fortalecer en él, valores de ciudadanía que
c. Unidad de formación socio-educativa e integral para los y las
contribuyan a su efectiva inclusión social. adolescentes con medidas no privativas de libertad.
LEY DE REFORMA PARCIAL DE LA LEY ORGÁNICA PARA LA SEXTO. Se modifica el artículo 527, en la forma siguiente:
PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
Articulo 527. Integrantes.
PRIMERO. Se modifica el articulo 264, en la forma siguiente:
El Sistema Penal de Responsabilidad de los y las Adolescentes est á integrado
Artículo 264. Uso de niños, niñas o adolescentes para delinquir. por:
Quien cometa un delito en concurrencia con un niño, niña o adolescente, o sea a. Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.
determmador o determinadora del delito, será penado o penada con prisión de
b. Sala de Casación Penal del Tribunal Supremo de Justicia.
veinte a veinticinco años.
c. Sección de adolescentes del tribunal penal.
Articulo 527-A. Atribuciones de los consejos comunales competente tendrán las siguientes atribuciones:
Los Consejos Comunales como instancia de participación, articulación e a. Crear programas de prevención, a través del Comité de Protección Social
integración de los ciudadanos y ciudadanas, con los órganos del poder público de Niños, Niñas y Adolescentes, articulado con el Comité de Educación,
como integrantes del Sistema Penal de Responsabilidad de los y las Cultura y Formación Ciudadana, Comité de Familia e Igualdad de Género
Adolescentes, en el marco de los lincamientos que establezca el órgano y Comité de Seguridad y Defensa Integral.
b. Coadyuvar en la ejecución de aquellas medidas no privativas de libertad, Las actuaciones que se remitan en razón de la incompetencia, tanto en la
que sean decretadas por el órgano jurisdiccional o de la celebración del jurisdicción penal de la adolescencia como en la de los adultos o las adultas,
acucido conciliatorio a cuyo efecto el juez o la jueza competente, deberá serán válidas para su utilización en cada uno de los procesos, siempre que no
notificar al Consejo Comunal del lugar de residencia de los y las hayan resultado violados derechos fundamentales.
adolescentes.
DÉCIMO TERCERO. Se modifica el artículo 541, en la forma siguiente:
c. Participar en la elaboración de programas socio-educativos y efectuar los
trámites necesarios para su correspondiente registro ante la autoridad Articulo 541. Información.
competente, para que sean desarrollados o aplicados en el cumplimento
El o la adolescente investigado o investigada, detenido o detenida debe ser
de la fórmula de la solución anticipada de la conciliación y las sanciones
informado o informada en un lenguaje claro, comprensible y de forma inmediata
no privativas de libertad, contenidas en los literales b, c y d del articulo
de los motivos de la investigación y de la autoridad responsable de la misma,
620 de la presente Ley.
del derecho a no incriminarse y a solicitar la presencia inmediata para su debida
d. Participar en la ejecución de los programas socio-educativos existentes información de su padre, madre, responsable, defensor público especializado o
que sean aplicados durante el cumplimiento de las sanciones nu defensora pública especializada.
privativas de libertad a través del Comité de Protección Social de Niños, DÉCIMO CUARTO. Se modifica el articulo 542, en la forma siguiente:
Niñas de los y las Adolescentes, articulado con el Comité de Educación,
Cultura y Formación Ciudadana, Comité de Familia e Igualdad de Género Articulo 542. Derecho a ser oído u oída.
y Comité de Segundad y Defensa Integral y otros.
El o la adolescente tiene derecho a ser oída u oído en la investigación, en el
OCTAVO. Se modifica el articulo 531. en la forma siguiente: juicio y durante la ejecución de la sanción,
Articulo 531. Edad para la aplicación según los sujetos Cada vez que deba oírsele se le explicará el precepto contenido en el artículo
49 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y 550 de la
Las disposiciones de este Título serán aplicadas a todas las personas con edad presente Ley, cuando requiera de un intérprete la asistencia será gratuita.
comprendida entre catorce y menos de dieciocho años al momento de cometer
el hecho punible, aunque en el transcurso del proceso alcancen los dieciocho DÉCIMO QUINTO. Se modifica el artículo 543, en la forma siguiente:
años o sean mayores de esa edad cuando sean acusados o acusadas.
Artículo 543. Juicio educativo.
NOVENO Se modifica el artículo 532, en la forma siguiente:
El o la adolescente debe ser informado o informada de manera clara, precisa y
Articulo 532. Niños, niñas o adolescentes menores de catorce años educativa, por el órgano investigador y el tribunal, sobre el significado de cada
una de las actuaciones procesales que se desarrollen en su presencia, del
Cuando un niño, niña o adolescente menor de catorce años se encuentre contenido, de las razones legales y ético sociales de las decisiones que se
incurso en un hecho punible, sólo se le aplicarán medidas de protección de produzcan.
acuerdo a lo previsto en esta Ley.
DÉCIMO SEXTO. Se modifica el articulo 548, en la forma siguiente:
Parágrafo Primero: Si un niño o una niña o un o una adolescente menor de
catorce años es sorprendido o sorprendida en flagrancia por una autoridad Articulo 548. Excepcionalidad de la privativa de libertad.
policial, ésta dará aviso al o la fiscal del Ministerio Público especializado quien
Salvo a la detención en flagrancia, la privación de libertad sólo procede por
lo pondrá, dentro de las veinticuatro horas siguientes, a la orden del consejo de
orden judicial, en los casos, bajo las condiciones, y por los lapsos previstos en
protección de niños, niñas y adolescentes.
esta Ley.
Si es un particular quien lo sorprende, debe ponerlo de inmediato a disposición
La prisión preventiva es revisable en cualquier tiempo a solicitud del o la
de la autoridad policial para que ésta proceda de la misma forma.
adolescente, de su padre, madre, responsable o su defensa.
Parágrafo Segundo: Cuando del resultado de una investigación o juicio surjan
serias evidencias de la concurrencia de un niño, niña o un o una adolescente DÉCIMO SÉPTIMO. Se modifica el articulo 549, en la forma siguiente:
menor de catorce años en un hecho punible, se remitirá copia de lo conducente
al consejo de protección de niños, niñas y adolescentes. Articulo 549. Separación de personas adultas.
El consejo de protección de niños, niñas y adolescentes deberá notificar dentro Los y las adolescentes deben estar siempre separados de las personas adultas.
de las setenta y dos horas siguientes de haber conocido del caso, a la Direcci ón Asimismo, quienes se encuentren en prisión preventiva deben permanecei
Estadal del Instituto Autónomo del Consejo Nacional de Derechos de Niños, separados u separadas de aquellos o aquellas a los que se les haya
Niñas y Adolescentes para su conocimiento. sancionado con la medida oe privación de libertad.
DÉCIMO. Se suprime el articulo 533 de la Ley vigente, conservando el n úmero Las oficinas de la policía de mvestigaoón deben tener áreas exclusivas para los
del articulo e incluyendo la palabra DEROGADO. y las adolescentes detenidos en flagrancia o a diaposición del fiscal del
Ministerio Público para su presentación ante el juez o la jueza, debiendo
Artículo 533. DEROGADO remitirlos en un lapso no mayor a veinticuatro ñoras a las entidades de atención
DÉCIMO PRIMERO. Se modifica el artículo 534, en la forma siguiente: Tanto la detención preventiva como las sanciones privativas de libertad deben
cumplirse exclusivamente en entidades de atención adscritos al sistema
Artículo 534. Error en la edad.
previsto en esta Ley.
Si en el transcurso del procedimiento o en la ejecución de la sanción se
DÉCIMO OCTAVO. Se modifica el artículo 550, en la forma siguiente:
determina que la persona investigada o imputada era mayor de dieciocho años
al momento de la comisión del hecho punible, se remitirá lo actuado a la Articulo 550. Proceso a los y las adolescentes indígenas.
autoridad competente. En caso de procesarse a alguien como adulto siendo
menor de dieciocho años, se procederá de igual forma. Si resultare menor de Los y las adolescentes indígenas sometidos al proceso del Sistema Penal de
catorce años la remisión se hará al consejo de protección de niños, niñas y Responsabilidad, tienen derecho a conocer el contenido, efectos y recursos
adolescentes. inherentes al proceso judicial, así como al uso de su propio idioma o la
asistencia de un intérprete; el respeto de su cultura y derechos individuales y
DÉCIMO SEGUNDO. Se modifica el articulo 535, en la forma siguiente: colectivos en todas las instancias y etapas del proceso.
Articulo 535. Concurrencia de personas adultas y adolescentes.
En el proceso judicial se observarán además de las reglas previstas en esta
Cuando en un hecho punible o en hechos punibles conexos, concurran Ley, las disposiciones contenidas en las leyes que regulan la materia de
pueblos indígenas siempre que no sean contrarias a los principios que rigen la
personas adultas y adolescentes, las causas se separarán conociendo en cada
justicia penal de los y las adolescentes, la Convención sobre los Derechos del
caso la autoridad competente. Para mantener en lo posible la conexidad, los
Niño y la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Asimismo,
funcionarios y las funcionarías de investigación o los tribunales deberán
serán consideradas las condiciones socioeconómicas y culturales, los usos y
remitirse reciprocamente copias certificadas de las actuaciones pertinentes.
costumbres tradicionales y se oirá a las autoridades de los pueblos indígenas,
siempre que sea posible su comparecencia.
En la audiencia de presentación del o la adolescente detenido o detenida en Cuando se trate de hechos punibles para los cuales la sanción no sea privación
flagrancia, el juez o la jueza de control resolverá la medida cautelar de de libertad, el o la fiscal del Ministerio Público o la defensa, debe promover la
comparecencia a juicio, pudiendo decretar la prisión preventiva sólo en los conciliación. Para ello, se celebrará una reunión en la sede de quien la
casos en que proceda, conforme al artículo 581 de esta Ley. promueva con el o la adolescente, padre, madre, representantes o
responsables, la defensa, el o la fiscal del Ministerio Público o la víctima,
De no acordarse el procedimiento abreviado se ordenará que se prosiga con la presentará su eventual acusación, se expondrá y se oirán proposiciones. En
investigación y se acordarán las medidas cautelares pertinentes para asegurar dicha reunión se explicará ampliamente a las partes el contenido y el alcance a
las resultas del proceso. la conciliación.
VIGÉSIMO CUARTO. Se modifica el artículo 558, en la forma siguiente: La víctima, el o la adolescente imputado o imputada, manifestará su voluntad
de conciliar, en caso de no querer conciliar expondrá sus motivos, lo podrá
Articulo 558. Identificación del adolescente realizar por cualquier medio y asi se dejará constancia.
En caso de que el o la adolescente se encuentre en conflicto con la ley penal, y El Ministerio Público representará a la víctima en aquellos casos que ésta así lo
no se pueda civilmente identificar, siendo necesaria la comprobación de la
decida con arreglo a lo previsto en el artículo 662 literal "a" de la presente Ley.
identidad aportada, y existiendo una duda fundada, el juez o la jueza de control
o en su defecto el o la fiscal del Ministerio Público ordenará su identificación En caso de hechos punibles que afecten intereses colectivos o difusos
plena de manera inmediata, ante el Servicio Administrativo de Identificaci ón, propondrá la reparación social del daño.
Migración y Extranjería (SAIME), o el Cuerpo de Investigaciones Científicas
Penales y Criminalísticas (CICPC) o cualquier otra institución que pueda Si se llega a un preacuerdo, el o la fiscal lo presentará al juez o la jueza de
colaborar para tal fin. En el caso de no haber sido inscrito en el registro civil, el control conjuntamente con la eventual acusación.
juez o la jueza de control oficiará al Consejo de Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes del domicilio o residencia del o la adolescente, para que realice
En todos los casos las partes y el juez o la jueza de control agotar án todos los
los trámites necesarios para lograr su identificación.
medios para lograr con éxito la conciliación.
VIGÉSIMO QUINTO. Se modifica el artículo 559, en la forma siguiente:
VIGÉSIMO NOVENO. Se modifica el artículo 566, en la forma siguiente:
TRIGÉSIMO. Se modifica el artículo 568, en la forma siguiente: a. Un hecho punible, perseguible de oficio, cuya acción no se encuentre
evidentemente prescrita;
Articulo 568. Incumplimiento.
b. Fundados elementos de convicción para estimar que el o la adolescente
Si el o la adolescente cumple las obligaciones pactadas en el plazo fijado, el o la
ha sido autor o autora o partícipe en la comisión de un hecho punible;
fiscal del Ministerio Público solicitará al juez o la jueza de control el
sobreseimiento definitivo. En caso contrario, continuará el procedimiento c. Riesgo razonable de que el o la adolescente evadirá el proceso;
correspondiente.
d. Temor fundado de destrucción u obstaculización de pruebas;
TRIGÉSIMO PRIMERO. Se modifica el artículo 569, en la forma siguiente:
e. Peligro grave para la víctima, denunciante o testigo.
Articulo 569. Remisión.
Parágrafo Primero: Esta medida no procederá sino en los casos en que,
El o la fiscal del Ministerio Público podrá solicitar al juez o la jueza de control conforme a la calificación dada por el juez o la jueza, seria admisible la privación
que se prescinda del juicio, o se limite éste a una o varias infracciones menores, de libertad como sanción, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 628 de la
o sólo a alguno de los adolescentes partícipes, cuando: presente Ley. Se ejecutará en entidades de atención, donde los adolescentes
procesados y las adolescentes procesadas deben estar separados o separadas
a. Se trate de un hecho insignificante o de una participación mínima.
físicamente de los y las ya sancionados y sancionadas.
b. El o la adolescente colabore eficazmente con la investigación, brinde
Parágrafo Segundo: La prisión preventiva no podrá exceder de tres meses. Si
información esencial para evitar la perpetración o consumación de otros
cumplido este término el juicio no ha concluido por sentencia condenatoria, el
hechos conexos,! ayude a su esclarecimiento, o brinde información útil
juez o la jueza de control que conozca del mismo la hará cesar, sustituyéndola
para probar la participación de otras personas.
por otra medida cautelar que no genere privación de libertad.
c. El o la adolescente haya sufrido, a consecuencia del hecho, un daño físico
TRIGÉSIMO QUINTO. Se modifica el articulo 582, en la forma siguiente:
o moral grave.
Articulo 582. Otras medidas cautelares.
d. La sanción que se espera por el hecho, de cuya persecución se prescinde,
carezca de importancia en consideración a la sanción ya impuesta o a la Siempre que las condiciones que autorizan la detención preventiva puedan ser
que cabe esperar por los restantes hechos. evitadas razonablemente con la aplicación de otra medida menos gravosa para
el imputado o la imputada, el tribunal competente, de oficio o a solicitud del
Acordada la remisión, termina el procedimiento respecto al hecho o al
interesado, deberá imponer en su lugar, algunas de las medidas siguientes:
adolescente a cuyo favor obra.
a. Detención en su propio domicilio o en custodia de otra persona, o con la
Parágrafo Primero: El o la fiscal del Ministerio Público podrá suspender el
vigilancia que el tribunal disponga;
ejercicio de la acción penal en los casos en que:
b. Obligación de incorporarse, bajo los cuidados o vigilancia de una persona
El o la adolescente colabore eficazmente con la investigación, brinde
o al Consejo Comunal u organización social, a programas de prevención e
información esencial para evitar la perpetración o consumación de otros hechos
inclusión social ejecutados por los entes responsables, quienes
conexos, ayude a su esclarecimiento, o brinde información útil para probar la
informarán regularmente al tribunal;
participación de otras personas. El o la Fiscal, en observancia de los principios
de interés superior y prioridad absoluta, velará porque la colaboración del o la c. Obligación de presentarse periódicamente ante el tribunal o la autoridad
adolescente no implique un riesgo para su vida e integridad física.
que éste designe;
Parágrafo Segundo: Así mismo el juez o la jueza de control podrá acordar la
d. Prohibición de salir, sin autorización, del país, de la localidad en la cual
remisión de conformidad con los supuestos antes señalados.
reside o del ámbito territorial que fije el tribunal;
TRIGÉSIMO SEGUNDO. Se modifica el articulo 570, en la forma siguiente:
e. Prohibición de concurrir a determinadas reuniones o lugares;
Articulo 570.La Acusación. f. Prohibición de comunicarse con personas determinadas, siempre que no
se afecte el derecho a la defensa;
La acusación debe contener:
g. Prestación de una caución personal, no pecuniaria, mediante la
a. Identificación plena y residencia del o la adolescente acusado o acusada;
presentación y compromiso debidamente registrado, de dos o más
b. Relación de ios hechos imputados con indicación, si es posible, del personas idóneas;
tiempo, modo y lugar de ejecución;
h. Incorporarse al sistema educativo o al sistema de trabajo licito.
c. Indicación y aporte de los medios de prueba recogidos en la En el caso de la medida contenida en el literal "g" una vez presentada la
investigación; caución personal el juez o la jueza de control deberá verificar la idoneidad de
los garantes en un plazo no mayor de tres días, contados a partir de la
d. Expresión precisa de la calificación jurídica objeto de la imputación con
consignación de la documentación correspondiente, debiendo ejecutarse de
indicación de las disposiciones legales aplicables;
manera inmediata la medida. La idoneidad de los garantes debe ser entendida
e. Solicitud de la medida cautelar para asegurar la comparecencia a juicio como aquellas personas que incidan de manera positiva en el o la adolescente,
del imputado o la imputada; todo ello sobre la base de su mejor interés, así mismo, los Consejos Comunales
podrán orientar al juez o jueza de control sobre la idoneidad de los mismos.
f. Ofrecimiento de los medios de prueba que se presentarán en juicio.
Las medidas cautelares serán revisables en cualquier momento de la causa a
g. Indicación de la sanción que solicita, su idoneidad y proporcionalidad. solicitud del o la adolescente, de su padre, madre, responsable, o por su
defensa privada o defensa pública especializada.
TRIGÉSIMO TERCERO. Se modifica el artículo 577, en la forma siguiente:
TRIGÉSIMO SEXTO. Se modifica el artículo 583, en la forma siguiente:
Articulo 577. Declaración del acusado o acusada.
Articulo 583. Admisión de hechos.
Durante el desarrollo de la audiencia preliminar el acusado o la acusada, podrá
solicitar que se le reciba declaración, la que será tomada con las formalidades Admitida la acusación o antes del inicio del debate en la fase de juicio, el juez o
previstas. la jueza de control o de juicio según el caso, instruirá al o la adolescente
respecto del procedimiento especial de admisión de los hechos. Admitidos los
TRIGÉSIMO CUARTO. Se modifica el articulo 581, en la forma siguiente: hechos el imputado o la imputada podrá solicitar al tribunal la imposición
inmediata de la sanción.
Artículo 581. Requisitos de procedencia para el decreto de prisión
preventiva como medida cautelar En estos casos, el juez o la jueza de control o de juicio deber á decretar la
rebaja de la sanción que corresponda para el caso, de un tercio a la mitad,
independientemente de la sanción que corresponda imponer.
Dentro de los cinco días siguientes a la recepción de las actuaciones, el juez o Durante ese lapso podrá interponerse recusación.
la jueza de JUICIO, fijará la fecha para la celebración del juicio oral, que deberá
CUADRAGÉSIMO. Se suprime el articulo 587 de la Ley vigente, conservando el
tener lugar no antes de diez ni después de quince días hábiles siguientes al
número del articulo e incluyendo la palabra DEROGADO.
auto de fijación, y ordenará la citación a la audiencia de todos los que deban
concurrir a ella. Artículo 587. DEROGADO
TRIGÉSIMO NOVENO. Se modifica el articulo 586, en la forma siguiente: CUADRAGÉSIMO PRIMERO. Se modifica el articulo 588, en la forma siguiente:
Artículo 588. Oralidad, continuidad y privacidad. DE VENEZUELA_________________N" 6.185 Extraordinario
La audiencia de juicio será oral, continua y privada, so pena de nulidad. Se
realizará con la presencia del acusado o la acusada, del o la fiscal del Ministerio el juez o la jueza de juicio informará al o la adolescente de las fórmulas de
Público, el o la querellante en su caso y del defensor o defensora privado o solución anticipada asi como del procedimiento previsto en el articulo 583 de la
público especializado. presente Ley, declarará abierto el debate, impondrá a los presentes la
importancia del acto. Seguidamente, el o la fiscal del Ministerio Público y el o la
Además, podrán estar presentes la víctima, los padres, madres, representantes querellante expondrán su acusación y, el defensor o la defensora explicará su
o responsables del o de la adolescente y otras personas que el juez o jueza de defensa, todo en formo sucinta.
juicio autoricen. Deberán comparecer los testigos, peritos e intérpretes citados.
CUADRAGÉSIMO SÉPTIMO. Se modifica el artículo 594, en la forma
Si el juicio oral no puede realizarse en una sola audiencia, continuará durante siguiente:
todas las audiencias consecutivas que fueren necesarias, hasta su conclusi ón.
Articulo 594. Declaración del acusado o acusado.
Se podrá suspender por un plazo máximo de diez días en los casos previstos
en el Código Orgánico Procesal Penal. La interrupción por más tiempo conlleva Una vez constatado que el acusado o acusada comprende el contenido de la
a la nueva realización del debate desde su inicio. acusación y de la defensa, el tribunal le recibirá declaración, advirtiéndole que
su silencio no lo perjudicará.
CUADRAGÉSIMO SEGUNDO. Se modifica el articulo 589, en la forma
siguiente:
Si decide declarar, se le permitirá exponer libremente. Luego, podrán
Articulo 589- Identidad física del juez o la jueza de juicio y del o de la fiscal interrogarlo el o la fiscal del Ministerio Público, el defensor o defensora y el juez
o la jueza de juicio en ese orden. Antes del interrogatorio ser á nuevamente
El juicio oral se realizará con la presencia ininterrumpida del juez o la jueza de
advertido de que puede abstenerse de contestar preguntas, total o parcialmente
juicio especializado y del o de la fiscal del Ministerio P úblico, so pena de
y según lo establecido en el artículo 542 de la presente Ley.
nulidad.
CUADRAGÉSIMO OCTAVO. Se modifica el artículo 595, en la forma siguiente:
CUADRAGÉSIMO TERCERO. Se modifica el articulo 590, en la forma
siguiente: Articulo 595. Facultades del acusado o acusada.
Articulo 590. Presencia del acusado o acusada. En el curso del debate el acusado o acusada podrá hacer todas las
declaraciones que considere convenientes, incluso si antes se hubiera
El acusado o acusada deberá estar presente en toda la audiencia. A solicitud abstenido, siempre que se refieran al objeto del debate.
suya o de quien ejerza su defensa, el tribunal podrá autorizar el retiro transitono
del o de la adolescente de la sala cuando sea necesario tratar asuntos que El acusado o acusada podrá, en todo momento, hablar con su defensor u
puedan causarle perjuicio moral o psicológico. defensora privado o público especializado, sin que por ello la audiencia se
suspenda; a tal efecto se le ubicará a su lado.
CUADRAGÉSIMO CUARTO. Se modifica el artículo 591, en la forma siguiente:
CUADRAGÉSIMO NOVENO. Se modifica el artículo 596, en la forma siguiente:
Articulo 591. Presencia del defensor o defensora.
Artículo 596. Ampliación de la acusación.
El acusado o acusada estará asistido de abogado defensor o abogada
defensora durante todo el juicio oral, so pena de nulidad. La no comparecencia Durante el debate, el fiscal o la fiscal del Ministerio Público o el o la querellante
del defensor o defensora nombrado al inicio de la audiencia o su abandono no podrán ampliar la acusación, mediante la inclusión de un nuevo hecho o
constituirán motivo de suspensión, debiendo el tribunal designar un defensor o circunstancia que no hubiere sido mencionado en la acusación o en el auto de
defensora público. En este caso, se concederá al nuevo defensor o defensora enjuiciamiento, que modifique la calificación jurídica o la sanción del mismo
un periodo prudente para preparar la defensa. hecho objeto del debate.
CUADRAGÉSIMO QUINTO. Se modifica el artículo 592, en la forma siguiente: Parágrafo Primero: En tal caso, con relación a los hechos nuevos o
circunstancias atribuidas en la ampliación, se recibirá nueva declaración del
Artículo 592. Ausencia del o de la querellante. acusado o acusada y, se informará a todas las partes que tendrán derecho a
pedir la suspensión del juicio para ofrecer nuevas pruebas o preparar su
La no comparecencia del o de la querellante a la audiencia o su abandono sin
intervención.
autorización del juez o jueza de juicio, dará lugar a la declaración de
desistimiento. Parágrafo Segundo: Cuando este derecho sea ejercido, el juez o jueza de
juicio suspenderá el debate por un plazo que fijará prudencialmente, pero que
CUADRAGÉSIMO SEXTO. Se modifica el artículo 593, en la forma siguiente:
no podrá exceder de cinco días, según la naturaleza de los hechos y la
Articulo 593. Apertura de la audiencia oral. necesidad de la defensa.
La audiencia de Juicio oral se celebrará el día, a la hora y en el lugar fijado. Parágrafo Tercero: Los nuevos hechos o circunstancias sobre los cuales
Verificada la presencia de las partes y de las personas que deban intervenir, verse la ampliación, quedarán comprendidos en la imputación.
Articulo 604. Requisitos de la sentencia. h. Firma del juez o jueza de juicio y del secretario o secretaria.
c. Determinación precisa y circunstanciada del hecho que el tribunal estime b. Desestimen totalmente la acusación;
acreditado.
c. Acuerdan la prisión preventiva o una medida cautelar sustitutiva;
d. Exposición concisa de sus fundamentos de hecho y de derecho.
d. Pongan fin al juicio o impidan su continuación;
e. Parte dispositiva, con mención de las disposiciones legales aplicadas.
e. Decidan alguna incidencia en fase de ejecución que conlleve a la
f. Indicación de la sanción y su fundamentación según lo previsto en el modificación o sustitución de la sanción impuesta;
artículo 622 de esta Ley en el caso de declararse responsable penalmente
f. Resuelvan una excepción, salvo las declaradas sin lugar por el juez o la
al o la adolescente.
jueza de control en la audiencia preliminar; sin perjuicio de que pueda ser
opuesta nuevamente en la fase de juicio;
g. Firma del juez o jueza de juicio.
QUINCUAGÉSIMO SEXTO. Se modifica el artículo 605, en la forma siguiente: g. Causen un gravamen irreparable, salvo que sean declaradas
inimpugnables por la ley;
Articulo 605. Pronunciamiento.
h. Acuerden o rechacen el incumplimiento de una sanción impuesta;
La sentencia se pronunciará siempre en nombre de la República. Redactada la
sentencia, el tribunal se constituirá nuevamente en la sala de audiencia, i. Nieguen la apertura de incidencia probatoria en cualquiera de las fases del
después de ser convocadas verbalmente todas las partes en el debate y el proceso;
documento será leído ante los que comparezcan. La lectura valdrá en todo
caso como notificación, entregándose posteriormente copia a las partes que la j. Los que acuerden o nieguen la prescripción de la medida;
requieran. k. Que declaren con o sin lugar la solicitud de nulidad todo con arreglo a lo
previsto en el articulo 180 del Código Orgánico Procesal Penal.
La sentencia se dictará en la misma audiencia. Cuando la complejidad del
asunto o lo avanzado de la hora tornen necesario diferir la redacción de la QUINCUAGÉSIMO NOVENO. Se incluye un nuevo articulo, con el número
sentencia, se leerá tan solo su parte dispositiva y el juez o la jueza de juicio 608-A, redactado en la forma siguiente:
explicará al o la adolescente y a la audiencia de forma clara y precisa, los
fundamentos de hecho y de derecho que motivaron la decisión, garantizando
con ello lo previsto en el artículo 543 de esta Ley. La publicación de la 608-A. Apelación de sentencia definitiva.
sentencia se deberá llevar a cabo a más tardar, dentro de los cinco días Se admitirá y tramitará por los motivos, requisitos y según el procedimiento
posteriores al pronunciamiento de la parte dispositiva. previsto en Código Orgánico Procesal Penal.
Podrán ejercer el recurso de revisión: f. Las organizaciones de defensa de los derechos de los y las adolescentes,
legalmente constituidas.
a. El sancionado o la sancionada.
g. El juez o la jueza de ejecución en aplicación al principio de favorabilidad
b. El o la cónyuge o la persona con quien tenga una unión estable de hecho. de la ley posterior.
d. El defensor o defensora pública o privada. Articulo 614. Competencia para el enjuiciamiento y el control de la
ejecución,
a. Orientación verbal educativa;
La autoridad competente será la del lugar de la acción u omisión que constituya
el hecho punible, observadas las reglas de conexión, continencia y prevención. b. Imposición de reglas de conducta;
La autoridad competente para la ejecución de la sanción impuesta será la del c. Servicios a la comunidad;
lugar donde resida el grupo familiar del sancionado o sancionada.
d. Libertad asistida;
SEXAGÉSIMO CUARTO. Se modifica el artículo 615, en la forma siguiente:
e. Semi-libertad;
Articulo 615. Prescripción de la acción.
f. Privación de libertad;
La acción prescribirá a los diez años en caso de hechos punibles para los
cuales se admite la privación de libertad como sanción, a los cinco años cuando SEXAGÉSIMO NOVENO. Se modifica el artículo 621, en la forma siguiente:
se trate de otro hecho punible, salvo aquellos casos en que la prescripci ón sea Articulo 621. Finalidad y principios.
más favorable según lo prevé el artículo 90 de esta Ley, y a los seis meses, en
caso de delitos de instancia privada o de faltas. Las medidas señaladas en el articulo anterior tienen una finalidad
primordialmente educativa y se complementará, según el caso, con la
Parágrafo Primero: Los términos señalados para la prescripción de la acción participación de la familia, escuela, con el apoyo del equipo multidisciplmario,
se contarán conforme al Código Orgánico Procesal Penal. de los consejos comunales y otras organizaciones sociales. Los principios
orientadores de dichas medidas son el respeto a los Derechos Humanos, la
Parágrafo Segundo: La evasión y la suspensión del proceso a prueba
formación integral del o la adolescente y la búsqueda de su adecuada
interrumpen la prescripción.
convivencia familiar y social.
Parágrafo Tercero: No habrá lugar a la prescripción extraordinaria o judicial
SEPTUAGÉSIMO. Se modifica el artículo 622, en la forma Siguiente:
prevista en el Código Orgánico Procesal Penal.
Artículo 622.Pautas para la determinación y aplicación.
SEXAGÉSIMO QUINTO. Se modifica el articulo 616, en la forma siguiente:
Para determinar la medida aplicable se debe tener en cuenta:
Articulo 616. Prescripción de las sanciones.
a. La comprobación del acto delictivo y la existencia del daño causado.
Las sanciones prescribirán en un término igual al ordenado para cumplirlas más
la mitad. Este plazo empezará a contarse desde el día en que se encuentre firme b. La comprobación de que el o la adolescente ha participado en el hecho
la sentencia respectiva, o desde la fecha en que se compruebe en el expediente delictivo.
que comenzó el incumplimiento. En caso de (\ue ninguna de las dos figuras se
logre demostrar dentro del expediente, se tomará como último acto procesal, la c. La naturaleza, gravedad y violencia en los hechos.
fecha de la declaratoria de la rebeldía. SEXAGÉSIMO SEXTO. Se modifica el
d. El grado de responsabilidad del o la adolescente.
artículo 617, en la forma siguiente:
e. La proporcionalidad e idoneidad de la medida.
Articulo 617. Evasión.
f. La edad del o la adolescente y su capacidad para cumplir la medida.
El o la adolescente que se evada de la entidad de atención donde esté detenido
o detenida, se ausente indebidamente del lugar asignado para su residencia o g. Los esfuerzos del o de la adolescente por reparar los daños.
que sin grave y legítimo impedimento no asista al programa al que se le ha
ordenado incorporarse, o no comparezca a la audiencia preliminar, al juicio, o h. Los resultados de los informes clínicos y psico-social.
ante el tribunal de ejecución, será declarado o declarada en rebeldía y se
ordenará su ubicación inmediata. Si ésta no se lograre se ordenará su captura. Parágrafo Primero: El tribunal podrá aplicar las medidas en forma simultánea,
Lograda la ubicación o la captura, el juez o la jueza competente, según la fase, sucesiva y alternativa, sin exceder el plazo fijado en la sentencia para su
tomará las medidas de aseguramiento necesarias. cumplimiento. Asimismo, las medidas podrán suspenderse, revocarse o
sustituirse durante la ejecución.
SEXAGÉSIMO SÉPTIMO. Se modifica el artículo 619, en la forma siguiente:
Parágrafo Segundo: Al computar la medida privativa de libertad, el juez o la
Artículo 619. Discapacidad cognitiva. jueza debe considerar el período de detención.
Como consecuencia de la discapacidad cognitiva del imputado o imputada
antes del hecho, procede el sobreseimiento y, de no haber sido advertida con Parágrafo Tercero: A los fines de la fijación de la sanción, queda
anterioridad, la absolución.
expresamente prohibida la aplicación del artículo 37 del Código Penal
Venezolano vigente, referido a la dosimetría penal.
Si la discapacidad cognitiva es sobrevenida se suspenderá el proceso y, si en
un año no fuere posible su continuación, se dará por terminado. Si ya había SEPTUAGÉSIMO PRIMERO. Se modifica el articulo 623, en la forma siguiente:
recaído sanción se suspenderá su cumplimiento.
Articulo 623. Orientación verbal educativa.
En todos los casos, el juez o la jueza lo comunicará al consejo de protección de
niños, niñas y adolescentes para que acuerde la medida de protección que Consiste en la explicación por parte del juez o la jueza de control o de juicio
corresponda. clara y precisa de la ilicitud del hecho cometido dirigida a internalizar y
concientizar su conducta, a los efectos de comprender su responsabilidad y el
SEXAGÉSIMO OCTAVO. Se modifica el artículo 620, en la forma siguiente: daño social causado. Se dejará constancia en Acta dándose por cumplida esta
sanción.
Artículo 620. Tipos.
SEPTUAGÉSIMO SEGUNDO. Se modifica el artículo 625, en la forma
Comprobada la participación del o la adolescente en el hecho punible y
siguiente:
declarada su responsabilidad, el tribunal lo sancionará aplicándole las
siguientes medidas: Artículo 625. Servicios a la comunidad.
Las tareas a que se refiere este artículo deberán ser asignadas, según las
aptitudes del o la adolescente, en servicios asistenciales, en actividades que
vayan en servicio de la comunidad, en programas comunitarios públicos y
desarrollados por los Consejos Comunales y otras organizaciones sociales, que
no impliquen riesgo o peligro para el o la adolescente ni menoscabo para su
dignidad.
b. Que el lugar de atención satisfaga las exigencias de higiene, segundad y El plan individual para la ejecución de la sanción impuesta a los y las
salubridad, cuente con acceso a los servicios públicos esenciales y sea adolescentes, es un instrumento que guía y orienta el proceso de ejecución de
adecuado para lograr su formación integral. la sanción, siendo la forma idónea para evaluar el impacto positivo de ésta,
ofreciéndole al juez de ejecución el soporte necesario para la toma de
c. Ser examinada o examinado por un médico o médica, inmediatamente
decisiones durante el cumplimiento de las medidas.
después de su ingreso a la entidad de atención con el objeto de
comprobar anteriores violaciones a su integridad personal y verificar
Este plan individual parte del estudio de los factores y carencias que incidieron
cualquier estado; físico o mental que requiera tratamiento. en la comisión del delito por el cual fue sancionado el o la adolescente,
d. Que se le mantenga, en cualquier caso, separado o separada de personas estableciéndose metas, estrategias y lapsos idóneos que permitan superar
adultas condenadas por la legislación penal. estas carencias, permitiendo un proceso de autoevaluación y convirtiéndose en
la base esencial que sostiene las acciones necesarias para la modificación de la
e. Participar en la elaboración del plan individual de ejecución de la medida. conducta del o la adolescente, como única garantía de la no reincidencia,
f. Recibir información sobre el régimen interno de la institución, siendo así la condición necesaria para que la sanción cumpla su finalidad
especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan serle aplicadas socioeducativa.
y sobre los procedimientos para imponerlas y ejecutarlas.
El plan individual debe orientarse por los principios de pertinencia de la
g. Impugnar las medidas disciplinarias adoptadas, en el caso concreto, por información, economía de la información, idoneidad de las estrategias y
las autoridades de la institución. flexibilidad.
h. No ser trasladado o trasladada arbitrariamente de la instituci ón donde El plan individual deberá ser elaborado en un lapso máximo de treinta días
cumple la medida. El traslado sólo podrá realizarse por una orden escrita continuos a partir del momento en que se emite la sentencia definitiva con el
del juez o la jueza. cómputo total de la sanción del o la adolescente.
i. No ser, en ningún caso, incomunicado o incomunicada ni sometido o
sometida a castigos corporales. SEPTUAGÉSIMO NOVENO. Se incluye un nuevo artículo, con el número 633-
A, redactado en la forma siguiente:
j. No ser sometido o sometida a régimen de aislamiento, salvo cuando sea
estrictamente necesario para evitar actos de violencia contra sí mismo o Articulo 633-A. Plan individual para la ejecución de la sanción
contra terceros.
La ejecución de las medidas establecidas en el artículo 620 de esta Ley, se
deben realizar mediante un plan individual para cada adolescente, el cual debe
contener características personales, familiares, socioculturales, psicológicas y
de género de los y las adolescentes y ser de estriño cumplimiento durante la
ejecución de las sanciones socio-educativas privativas y no privativas de
libertad.
b. Preservación de la identidad del o la adolescente; El personal a que se refiere los artículos anteriores debe ser seleccionado
cuidadosamente siguiendo los criterios de aptitud e idoneidad, considerando su
c. Plan Individual; integridad y competencia profesional. El personal debe recibir una formación
que le permita ejercer eficazmente sus funciones, en particular, capacitación
d. Atención personalizada;
respecto a los criterios y normas de derechos humanos, en general, y derechos
e. Garantía de alimentación, vestido y objetos necesarios para su higiene y de los y las adolescentes, en particular.
aseo personal;
El ministerio del Poder Popular con competencia en materia de servicios
f. Garantía de atención médica, psicológica, psiquiátrica, odontológica y penitenciarios conjuntamente con el ministerio del Poder Popular con
farmacéutica; competencia en materia de educación creará una escuela para la formación y
capacitación del personal aquí previsto.
g. Garantía de actividades culturales, recreativas, deportivas y socio-
OCTOGÉSIMO SÉPTIMO. Se modifica el artículo 638, en la forma siguiente:
productivas;
Articulo 638. Reglamento Interno.
h. Garantía de acceso a actividades educativas y de profesionalización,
estimulando la participación de la comunidad en el proceso educativo; Cada entidad de atención debe tener un reglamento interno, el cual debe
respetar los derechos y garantías reconocidos en esta Ley, y contemplar, como
i. Disposición de un lugar seguro para guardar los objetos personales de los y mínimo, los siguientes aspectos:
las adolescentes y entregárselos al momento de su egreso;
a. El régimen de vida se le aplicará al o la adolescente dentro de la
j. Garantía de los y las adolescentes del pleno ejercicio del derecho a estar institución, con mención expresa de sus derechos y deberes;
informado e informada de los acontecimientos que ocurren en su
comunidad, el país y el mundo; b. Reglamentación taxativa de las sanciones que puedan ser impuestas al o
la adolescente, durante el cumplimiento de la medida. En ningún caso se
k. Atención personalizada a la adolescente en estado de gestación; podrán aplicar medidas disciplinarias crueles, inhumanas o degradantes,
incluidos los castigos corporales y el encierro en celdas oscuras,
I. Preparación gradual del o la adolescente para su egreso.
pequeñas o insalubres, Debe prohibirse la reducción de alimentos, la
m. Mantenimiento de archivos contentivos de los expedientes de cada uno de denegación del contacto con los familiares o las sanciones colectivas.
los y las adolescentes.
c. Un régimen de emergencia para los casos de motín o conflictos violentos.
OCTOGÉSIMO TERCERO. Se incluye un nuevo articulo, con el número 636-A, Se limitará la utilización de medios coercitivos, individuales o colectivos, a
redactado en la forma siguiente: los casos en que resulte estrictamente necesario. Cuando este régimen
sea aplicado se debe informar inmediatamente al juez o jueza de
Articulo 636-A. Acondicionamiento de la* entidades de atención ejecución para que lo fiscalice;
d. El procedimiento a seguir para la imposición de las sanciones
Las entidades de atención deben contar con espacios para realizar la visita de disciplinarias;
familiares, áreas para el deporte, cultura, recreación, biblioteca, sala de e. Los programas educativos, de capacitación laboral, de salud, religiosos,
recreativos y culturales, que permitan el efectivo cumplimiento de los
derechos del a la adolescente en privación de libertad y que propicien el
logro de los objetivos atribuidos a la medida.
En el momento del ingreso, todos los y las adolescentes deber án recibir copia
del reglamento interno y un folleto que explique, de modo claro y sencillo, sus
derechos y obligaciones. Si el o la adolescente no supiere leer, se le
comunicará la información de manera comprensible; se dejará constancia en el
expediente de su entrega o de que se le ha brindado esta información.
N" 6.185 Extraordinario GACETAOFICIALDE Cuando el o la adolescente esté próximo a egresar de las entidades de atención,
deberá ser preparado con el equipo multidisciplinario y con la colaboración de sus
atención para los y las adolescentes hasta los veintiún años de edad, tomando madres, padres, representantes, responsables o familiares, si fuere posible, y la
en cuenta las recomendaciones del equipo multidlsciplinario del comunidad. En todo caso, tendrá derecho a recibir, cuando egrese, los
establecimiento, así como el tipo de infracción cometida y las circunstancias del documentos personales necesarios para su incorporación progresiva a la
hecho y del autor o autora. En caso de acordarse, los jóvenes adultos y las ciudadanía.
jóvenes adultas permanecerán en el centro debidamente separados de los y las
adolescentes. NONAGÉSIMO. Se modifica el artículo 643. en la forma siguiente:
OCTOGÉSIMO NOVENO. Se modifica el artículo 642, en la forma siguiente: Artículo 643. Ejecución de medidas no privativas de libertad.
Artículo 642. Egreso. Las medidas señaladas en los litera/es b), c) y d) del artículo 620, ameritan
seguimiento especializado y se cumplirá mediante la inclusión del o la adolescente
en programas socio-educativos, desarrollados por entes públicos o privados,
concejos comunales u otras formas de organización social debidamente
;A BOLIVARIANA DE VENEZUELA _______
registrada ante el consejo municipal de derechos niños, niñas y adolescentes, 17
de la localidad donde se pretende desarrollar los mismos, tal cual lo prev é esta
Ley. d. Velar porque no se vulneren los derechos del o la adolescente durante el
cumplimiento de las medidas, especialmente en el caso de las privativas
Asimismo, se remitirán a programas de rehabilitación para los y las de libertad;
adolescentes consumidores de alcohol u otras drogas.
e. Revisar las medidas por lo menos una vez cada seis meses, para
El seguimiento de estas medidas debe estar encomendado, preferentemente, a modificarlas o sustituirlas por otras menos gravosas, cuando no cumplan
educadores, educadoras, trabajadores sociales y trabajadoras sociales, en todo
con los objetivos para ios que fueron impuestas o por ser contrarias al
caso, a personas con conocimiento, experiencia y vocación para la orientación
proceso de desarrollo del o la adolescente.
del o la adolescente.
f. Controlar el otorgamiento o denegación de cualquier beneficio
NONAGÉSIMO PRIMERO. Se modifica el articulo 643, en la forma siguiente:
relacionado con las medidas impuestas;
Articulo 644. Ejecución de la semi-libertad.
g. Conocer y decidir sobre la impugnación de las medidas disciplinarias
Esta medida se cumplirá en centros especializados públicos, diferentes a las impuestas a los privados de libertad;
instituciones destinadas al cumplimiento de la medida privativa de libertad. De
no disponerse de centros especializados, la medida se ejecutar á en las h. Decretar la cesación de la medida;
entidades de atención, pero siempre en lugar separado de los destinados a los i. Escuchar al o la adolescente cuando éste o ésta asi lo solicitase. Si el o la
y las adolescentes sancionados o sancionadas con privación de libertad. adolescente no habla castellano, o no puede comunicarse de manera verbal
tendrá derecho a un intérprete.
En ambos casos, el o la adolescente debe ser incorporado o incorporada a un
programa de atención, prevención e inclusión social, específicos para este tipo j. Resolver las incidencias que se presenten durante el cumplimiento de la
de medidas. Esta medida sólo se ejecutará en establecimientos públicos medida.
especializados.
k. Inspeccionar las entidades de atención por lo menos una vez al mes.
NONAGÉSIMO SEGUNDO. Se modifica el artículo 645, en la forma siguiente:
I. Elaborar y remitir a la entidad de atención el respectivo cómputo definitivo de
Articulo 645. Cumplimiento. la sanción del o la adolescente al momento de su ingreso.
Cumplida la medida impuesta u operada la prescripción, el juez o la jueza de NONAGÉSIMO QUINTO. Se modifica el artículo 648, en la forma siguiente:
ejecución deberá de; oficio o a solicitud del ente público, Consejo Comunal u
otra organización social, que ejecuta la medida, decretar de inmediato la Articulo 648. Ministerio Público especializado.
cesación de la misma y en su caso, la libertad plena.
Al Ministerio Público especializado corresponde de forma exclusiva el ejercicio
de la acción pública para exigir la responsabilidad de los y las adolescentes en
conflicto con la ley penal. A tal efecto, dispondrá de fiscales especializados.
NONAGÉSIMO TERCERO. Se modifica el artículo 646, en la forma siguiente:
NONAGÉSIMO SEXTO. Se modifica el artículo 648, en la forma siguiente:
Articulo 646. Competencia.
Articulo 649. Oficialidad y oportunidad.
El juez o la jueza de ejecución es el encargado o la encargada de controlar el
cumplimiento de las medidas impuestas al o la adolescente. Tiene competencia El Ministerio Público especializado debe investigar las sospechas fundadas de
para resolver las cuestiones o incidencias que se susciten durante la ejecuci ón perpetración de hechos punibles con participación de adolescentes, para
y para controlar el cumplimiento de los objetivos fijados por esta Ley. A tales ejercer la acción penal pública, salvo los criterios de oportunidad reglada
fines, podrá fijar una audiencia oral y privada con la presencia de las partes y previstos en este título.
del equipo multidisciplinario y otro que considere pertinente a los fines de
resolver sobre la incidencia planteada. En caso de no estimar necesaria la NONAGÉSIMO SÉPTIMO. Se modifica el artículo 650, en la forma siguiente:
convocatoria a audiencia, decidirá dentro de los tres días siguientes a la
Artículo 650. Funciones del Ministerio Público especializado.
solicitud.
En relación con este Titulo, son funciones del Ministerio Público especializado:
NONAGÉSIMO CUARTO. Se modifica el artículo 646, en la forma siguiente:
a. Velar por el cumplimiento de sus disposiciones.
Articulo 647. Funciones del juez o jueza de ejecución.
b. Investigar los hechos punibles con participación de los y las adolescentes.
El juez o la jueza de ejecución tiene las siguientes atribuciones:
c. Ejercer la acción salvo los casos previstos.
a. Vigilar que se cumplan las medidas de acuerdo con lo dispuesto en la d. Solicitar y aportar pruebas y participar en su producción.
sentencia que las ordena; e. Solicitar la cesación, modificación o sustitución de las medidas cautelares
b. Controlar que la ejecución de cualquier medida no restrinja derechos o sanciones decretadas.
fundamentales que no se encuentren fijados en la sentencia f. Interponer recursos.
condenatoria;
g. Vigilar el cumplimiento de las funciones de la policía de investigación.
c. Vigilar que el plan individual para la ejecución de las sanciones esté h. Asesorar a la victima durante la conciliación, cuando ella lo solíate.
acorde con los objetivos fijados en esta Ley;
i. Velar por los intereses de la víctima en el proceso y ejercer su representación
cuando se le delegue o en caso de inasistencia al juicio.
j. Las demás que esta Ley u otras le fijen.
Parágrafo Primero: El Ministerio Público contará permanentemente con
fiscales de guardia. Cuando se produzca la detención de un o una adolescente
en un lugar donde no tenga asiento el o la fiscal del Ministerio Público, la policía
local le dará aviso inmediato para su presentación al juez o jueza de control
especializado.
18 CACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOL1 VARI ANA DE VENEZUELA N" 6.185 Extraordinario
Las universidades públicas destinadas a formar este personal deberán CENTESIMO. Se suprime el artículo 653 de la Ley vigente, conservando el
implementar cátedras dirigidas a la formación en materias referidas al sistema número del articulo e incluyendo la palabra DEROGADO.
penal de responsabilidad para los y las adolescentes.
Articulo 653. DEROGADO
NONAGÉSIMO NOVENO. Se suprime el artículo 652 de la Ley vigente,
CENTESIMO PRIMERO. Se modifica el artículo 662, en la forma siguiente:
conservando el número del artículo e incluyendo la palabra DEROGADO.
Artículo 662. Derechos de la victima.
Articulo 652. DEROGADO
Quien, de acuerdo a las disposiciones anteriores, fuere considerado víctima, CENTESIMO SÉPTIMO. Se incluye una nueva Disposición Transitoria, que
aunque no se haya constituido como querellante, podrá ejercer en el proceso, pasa a ser el artículo 683-C, redactado en la forma siguiente:
siempre que lo solicite, los siguientes derechos:
Artículo 683-C. Separación de jóvenes adultos o adultas en instituciones
a. Intervenir en el proceso, conforme a lo estableado en este Título. de adultos o adultas.
b. Ser informado o informada de los resultados del proceso, aun cuando no El Estado deberá crear entidades de atención para jóvenes adultos o adultas;
hubiere intervenido en él. Hasta tanto sean creadas (as entidades de atención a que se refiere el articulo
634 de esta Ley, si el o la adolescente cumple dieciocho años de edad durante
c. Solicitar protección frente a probables atentados futuros en contra suya o
su internamiento, será trasladado a una institución de adultos o adultas, de los
de su familia.
cuales estará siempre físicamente separado.
d. Adherirse a la acusación fiscal en caso de hechos de acción pública. CENTESIMO OCTAVO. De conformidad con lo establecido en el articulo 5 de
e. Ejercer las acciones civiles derivadas del hecho punible. la Ley de Publicaciones Oficiales, imprímase en un sólo texto la Ley Orgánica
para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, publicada en la Gaceta
f. Ser oído u oída por el o la fiscal del Ministerio Público antes de que éste Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.859, Extraordinario de
solicite la suspensión del proceso a prueba o el sobreseimiento. fecha 10 de diciembre de 2007, con las reformas aquí sancionadas,
actualícense la denominación de los ministerios del Poder Popular
g. Ser oído u oída por el tribunal antes de pronunciarse acerca del correspondientes, suprímanse las disposiciones transitorias ya cumplidas,
sobreseimiento u otra resolución que ponga término al proceso. corríjanse las derogatorias establecidas en la Ley Orgánica de Registro Civil, y
h. Recurrir en apelación contra el sobreseimiento o la sentencia absolutoria. sustituyanse las firmas, fechas y demás datos de sanción y promulgación.
i. Delegar de manera expresa en el Ministerio Público su representación o ser Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
representado o representada por éste, en caso de inasistencia al juicio o a Nacional, en Caracas, a los catorce días del mes de agosto de dos mil catorce.
cualquier otro acto del proceso. Años 204° de la Independencia, 155° de la Federación, y 15° de la Revolución
Bolivariana.
CENTESIMO SEGUNDO. Se modifica el artículo 666, en la forma siguiente:
Artículo 666. Constitución de la Sección de adolescentes del tribunal
penal.
CENTESIMO SEXTO. Se incluye una nueva Disposición Transitoria, que pasa JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
a ser el artículo 683-B, redactado en la forma siguiente:
Refrendado
Artículo 683-B. Cese de sanción aplicable a los y las adolescentes La Ministra del Poder Popular del
menores de catorce años. Despacho de la Presidencia y Seguimiento
de la Gestión de Gobierno y Sexta Vicepresidenta
En cuanto los y las adolescentes menores de catorce años, que se encuentren
Sectorial de Soberanía Política, Seguridad y Paz
sancionados, cesará inmediatamente el cumplimiento de la sanción, e
igualmente se remitirá de inmediato a las actuaciones del consejo de (L.S.)
protección de niños, niñas y adolescentes correspondiente. CARMEN TERESA MELENDEZ RIVAS
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Relaciones Interiores, Justicia y Paz
(L-S.)
GUSTAVO ENRIQUE GONZÁLEZ LÓPEZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para Relaciones Exteriores
(LS.)
DELCY ELOÍNA RODRÍGUEZ GÓMEZ
N° 6.185 GACETAOFICIALDE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE 19
Extraordinario VENEZUELA
Refrendado (L-S.) Poder Popular para Industrias (L.S.)
El Ministro del Poder Popular Refrendado
de Economía y Finanzas El Ministro del Poder Popular para
y Segundo Vicepresidente Sectorial Refrendado la Alimentación y Tercer Vicepresidente Sectorial
para Economía y Finanzas La Ministra del Poder Popular para para la Seguridad, Soberanía Agroalimentaria
(L.S.) el Comercio y Abastecimiento Económico
(L-S.) (LS.)
CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular Refrendado
Refrendado
para la Defensa El Encargado del Ministerio del
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
(LS.)
RODOLFO CLEMENTE MARCO ISABEL CRISTINA DELGADO ARRIA Refrendado
TORRES La Ministra del Poder Popular para
la Comunicación y la Información
(LS.)
DESIRE SANTOS AMARAL
Refrendado
JOSÉ DAVID CABELLO RONDÓN La Encargada del Ministerio del
VLADIMIR PADRINO Poder Popular para las Comunas y
LÓPEZ los Movimientos Sociales
(LS.)
ROSANGELA OROZCO RONDÓN
REINALDO ANTONIO mjRRIZA LÓPEZ
Refrendado Refrendado
La Ministra del Poder Popular para El Ministro del Poder Popular para
el Turismo la Juventud y el Deporte
(LS.) (LS.)
MARLENY JOSEFINA CONTRERAS HERNÁNDEZ PEDRO JOSÉ INFANTE
Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular La Ministra del Poder Popular para
para la Agricultura y Tierras los Pueblos Indígenas
(L.S.) (LS.)
JOSÉ LUIS BERROTERAN NUNEZ ALOHA JOSELYN NUNEZ GUTIÉRREZ
Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular para La Ministra del Poder Popular
la Educación y Quinto Vicepresidente Sectorial para la Mujer y la Igualdad de Género
para el Desarrollo Social y la Revolución (LS.)
de las Misiones GLADYS DEL VALLE REQUENA
(LS.)
HÉCTOR VICENTE RODRÍGUEZ CASTRO Refrendado
Refrendado La Ministra del Poder Popular
El Ministro del Poder Popular para la para el Servicio Penitenciario
Salud (LS.) (LS.)
HENRY VENTURA MORENO MARÍA IRIS VÁRELA RANGEL
Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular para El Ministro del Poder Popular para
el Proceso Social de Trabajo
Transporte Acuático y Aéreo
(LS.)
(LS.)
JESÚS RAFAEL MARTÍNEZ BARRIOS
.... GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO
Refrendado
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
El Ministro del Poder Popular
Transporte Terrestre y Obras Públicas y
para Habitat y Vivienda
Encargado de la Séptima Vicepresidencia Sectorial
(LS.)
de Desarrollo del Socialismo Territorial
RICARDO ANTONIO MOUNA PEÑALOZA
(LS.)
Refrendado HAIMAN EL TROUDI DOUWARA
El Ministro del Poder Popular
para Ecosoclalismo y Aguas Refrendado
(LS.) El Ministro del Poder Popular
para la Energía Eléctrica
GUILLERMO RAFAEL BARRETO ESNAL
(LS.)
JESSE ALONSO CHACÓN ESCAMILLO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Petróleo y Minería LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA
(LS.) REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ASDRUBAL JOSÉ CHAVEZ JIMÉNEZ Decreta
la siguiente,
Refrendado
El Ministro del Poder Popular LEY ORGÁNICA PARA LA PROTECCIÓN
de Planificación y Cuarto Vicepresidente DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
Sectorial para la Planificación y el Conocimiento
TÍTULO I DISPOSICIONES
(LS.)
DIRECTIVAS
RICARDO JOSÉ MENENDEZ PRIETO
Articulo 1. Objeto.
Refrendado Esta Ley tiene por objeto garantizar a todos los niños, niñas y adolescentes, que
EL Ministro del Poder Popular para se encuentren en el territorio nacional, el ejercido y el disfrute pleno y efectivo de
Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología sus derechos y garantías, a través de la protección Integral que el Estado, la
(LS.) sociedad y las familias deben brindarles desde el momento de su concepción.
MANUEL ÁNGEL FERNÁNDEZ MELÉNDEZ
20__________________GACETAOFICIALDE LA ICABOLIVARIANA DE VENEZUELA N°6.185 Extraordinario
Articulo 2. Definición de niño, niña y adolescente. administrativas, legislativas, judiciales, y de cualquier otra índole que sean
Se entiende por niño o niña toda persona con menos de doce años de edad. Se necesarias y apropiadas para asegurar que todos los niños, niñas y adolescentes
entiende por adolescente toda persona con doce años o más y menos de disfruten plena y efectivamente de sus derechos y garantías.
dieciocho años de edad.
Si existieren dudas acerca de si una persona es niño o adolescente, niña o Articulo 4-A. Principio de Corresponsabilidad.
adolescente, se le presumirá niño o niña, hasta prueba en contrario. Si existieren El Estado, las familias y la sociedad son corresponsables en la defensa y garant ía
dudas acerca de si una persona es adolescente o mayor de dieciocho años, se le de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, por lo que asegurarán con
presumirá adolescente, hasta prueba en contrario. prioridad absoluta, su protección integral, para lo cual tomarán en cuenta su
interés superior, en las decisiones y acciones que les conciernan.
Articulo 3. Principio de igualdad y no-discriminación.
Las disposiciones de esta Ley se aplican por igual a todos los ni ños, niñas y Articulo 5. Obligaciones generales de la familia e igualdad de género en la
adolescentes, sin discriminación alguna fundada en motivos de raza, color, sexo, crianza de los niños, niñas y adolescentes.
edad, idioma, pensamiento, conciencia, religión, creencias, cultura, opinión La familia es la asociación natural de la sociedad y el espacio fundamental para el
política o de otra índole, posición económica, origen social, étnico o nacional, desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes. Las relaciones familiares se
discapacidad, enfermedad, nacimiento o cualquier otra condición de los niños, deben fundamentar en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el
niñas o adolescentes, de su padre, madre, representantes o responsables, o de esfuerzo común, la comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus
sus familiares. integrantes. En consecuencia, las familias son responsables de formo prioritaria,
inmediata e indeclinable, de asegurar a los niños, niñas y adolescentes el ejercicio
Articulo 4. Obligaciones generales del Estado.
y disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías.
El Estado tiene la obligación indeclinable de tomar todas las medidas
El padre y la madre tienen deberes, responsabilidades y derechos compartidos, c. La necesidad de equilibrio entre las exigencias del bien común y los
iguales e irrenunciables de criar, formar, educar, custodiar, vigilar, mantener y, derechos y garantías del niño, niña o adolescente;
asistir material, moral y afectivamente a sus hijos e hijas. d. La necesidad de equilibrio entre los derechos de las demás personas y los
El Estado debe asegurar políticas, programas y asistencia apropiada para que la derechos y garantías del niño, niña o adolescente;
familia pueda asumir adecuadamente estas responsabilidades, y para que el e. La condición específica de los niños, niñas y adolescentes como personas
padre y la madre asuman, en igualdad de condiciones, sus deberes, en desarrollo.
responsabilidades y derechos. Asimismo, garantizará protección a la madre, al
padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia. Parágrafo Segundo: En aplicación del Interés Superior de Niños, Niñas y
Adolescentes, cuando exista conflicto entre los derechos e intereses de los
Articulo 6. Participación de la sociedad. niños, niñas y adolescentes frente a otros derechos e intereses igualmente
La sociedad debe y tiene derecho de participar activamente para lograr la legítimos, prevalecerán los primeros.
vigencia plena y efectiva de los derechos y garantías de todos los niños, niñas y
Articulo 9. Principio de gratuidad de las actuaciones.
adolescentes.
Las solicitudes, pedimentos, demandas y demás actuaciones relativas a los
El Estado debe crear formas para la participación directa y activa de la sociedad
asuntos a que se refiere esta Ley, así como las copias certificadas que se expida
en la definición, ejecución y control de las políticas de protección dirigidas a los
de las mismas se harán en papel común y sin estampillas.
niños, niñas y adolescentes.
Los funcionarios y funcionarías, administrativos y judiciales, así como las
Articulo 7. Prioridad absoluta. autoridades públicas que en cualquier forma intervengan en tales asuntos, los
El Estado, las familias y la sociedad deben asegurar, con prioridad absoluta, despacharán con toda preferencia y no podrán cobrar emolumento ni derecho
alguno, ni aceptar remuneración.
todos los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes. La prioridad
absoluta es imperativa para todos y comprende: TÍTULO II DERECHOS,
a. Especial preferencia y atención de los niños, niñas y adolescentes en la GARANTÍAS Y DEBERES
formulación y ejecución de todas las políticas públicas.
Capítulo I Disposiciones
b. Asignación privilegiada y preferente, en el presupuesto, de los recursos Generales
públicos para las áreas relacionadas con los derechos y garantías de los
Articulo 10. Niños, niñas y adolescentes sujetos de derecho.
niños, niñas y adolescentes y para las políticas y programas de protección
integral de niños, niñas y adolescentes. Todos los niños, niñas y adolescentes son sujetos de derecho; en consecuencia,
gozan de todos los derechos y garantías consagrados en favor de las personas
c. Precedencia de los niños, niñas y adolescentes en el acceso y la atención a en el ordenamiento jurídico, especialmente aquellos consagrados en la
los servicios públicos. Convención sobre los Derechos del Niño.
d. Primacía de los niños, niñas y adolescentes en la protección y socorro en
cualquier circunstancia. Articulo 11. Derechos y garantías inherentes a la persona humana.
Los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes consagrados en
Articulo 8. Interés Superior de Niños, Niñas y Adolescentes. esta Ley son de carácter enunciativo. Se les reconoce, por lo tanto, todos los
El Interés Superior de Niños, Niñas y Adolescentes es un principio de derechos y garantías inherentes a la persona humana que no figuren
interpretación y aplicación de esta Ley, el cual es de obligatorio cumplimiento en expresamente en esta Ley o en el ordenamiento jurídico.
la toma de todas las decisiones concernientes a los niños, niñas y adolescentes. Artículo 12. Naturaleza de los derechos y garantías de los niños, niñas y
Este principio está dirigido a asegurar el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes.
adolescentes, así como el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías.
Los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes reconocidos y
Parágrafo Primero: Para determinar el interés superior de niños, niñas y consagrados en esta Ley son inherentes a la persona humana, en consecuencia
adolescentes en una situación concreta se debe apreciar: son:
a. La opinión de los niños, niñas y adolescentes; a. De orden público;
b. La necesidad de equilibrio entre los derechos y garantías de los niños, b. Intransigibles;
niñas y adolescentes y sus deberes; c. Irrenunciables;
d. Interdependientes entre sí;
e. Indivisibles.
Articulo 24. Promoción del reconocimiento de hijos e hijas. Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a un nivel de vida
adecuado que asegure su desarrollo integral. Este derecho comprende, entre
Todos los beneficios o prestaciones de cualquier naturaleza que perciban los otros, el disfrute de:
trabajadores y las trabajadoras, o les correspondan por concepto de nacimiento
o de existencia de hijos, sólo podrán ser pagados a quienes comprueben la a. Alimentación nutritiva y balanceada, en calidad y cantidad que satisfaga las
filiación legalmente establecida de éstos. normas de la dietética, la higiene y la salud.
Articulo 25. Derecho a conocer a su padre y madre y a ser cuidados por b. Vestido apropiado al clima y que proteja la salud.
ellos. c. Vivienda digna, segura, higiénica y salubre, con acceso a los servidos
Todos los niños, niñas y adolescentes, independientemente de cuál fuere su públicos esenciales.
filiación, tienen derecho a conocer a su padre y madre, asi como a ser cuidados Parágrafo Primero: El padre, la madre, representantes o responsables tienen la
por ellos, salvo cuando sea contrario a su interés superior. obligación principal de garantizar, dentro de sus posibilidades y medios
económicos, el disfrute pleno y efectivo de este derecho. El Estado, a través de
Artículo 26. Derecho a ser criado en una familia. políticas públicas, debe asegurar condiciones que permitan al padre y a la madre
Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o cumplir con esta responsabilidad, inclusive mediante asistencia material y
criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen. Excepcionalmente, programas de apoyo directo a los niños, niñas, adolescentes y sus familias.
en los casos en que ello sea imposible o contrario a su interés superior, tendrán Parágrafo Segundo: Las políticas del Estado dirigidas a crear las condiciones
derecho a vivir, ser criados o criadas y desarrollarse en una familia sustituía, de necesarias para lograr el disfrute del derecho a un nivel de vida adecuado, deben
conformidad con la ley. La familia debe ofrecer un ambiente de afecto, seguridad, atender al contenido y limites del mismo, establecidos expresamente en esta
solidaridad, esfuerzo común, comprensión mutua y respeto recíproco que permita disposición.
el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes.
Parágrafo Tercero: Los niños, niñas y adolescentes que se encuentren
Parágrafo Primero: Los niños, niñas y adolescentes sólo podrán ser separados disfrutando de este derecho no podrán ser privados de él, ilegal o
o separadas de su familia de origen cuando sea estrictamente necesario para arbitrariamente.
preservar su interés superior. En estos casos, la separación sólo procede
mediante la aplicación de una medida de protección aplicada por la autoridad Artículo 31. Derecho al ambiente.
competente y de conformidad con los requisitos y procedimientos previstos en la Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a un ambiente sano y
ley. Estas medidas de protección tendrán carácter excepcional, de último recurso ecológicamente equilibrado, asi como a la preservación y disfrute del paisaje.
y, en la medida en que sea procedente, deben durar el tiempo más breve posible.
Parágrafo Segundo: No procede la separación de los niños, niñas y Articulo 32. Derecho a la integridad personal.
adolescentes de su familia de origen por motivos de pobreza u otros supuestos Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a la integridad personal.
de exclusión social. Cuando la medida de abrigo, colocación en familia sustituía o Este derecho comprende la integridad física, síquica y moral.
en entidad de atención, recaiga sobre varios hermanos o hermanas, éstos deben
Parágrafo Primero: Los niños, niñas y adolescentes no pueden ser sometidos a
mantenerse unidos en un mismo programa de protección, excepto por motivos
torturas, ni a otras penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
fundados en condiciones de salud. Salvo en los casos en que proceda la
adopción, durante el tiempo que permanezcan los niños, niñas y adolescentes Parágrafo Segundo: El Estado, las familias y la sociedad deben proteger a
separados o separadas de su familia de origen, deben realizarse todas las todos los niños, niñas y adolescentes contra cualquier forma de explotación,
acciones dirigidas a lograr su integración o reintegración en su familia de origen maltrato, torturas, abusos o negligencias que afecten su integridad personal. El
nuclear o ampliada. Estado debe garantizar programas gratuitos de asistencia y atención integral a
los niños, niñas y adolescentes que hayan sufrido lesiones a su integridad
personal.
El Estado debe garantizar a todos los niños, niñas y adolescentes educación Artículo 75. Informaciones e imágenes prohibidas en medios dirigidos a
dirigida a prepararlos y formarlos para recibir, buscar, utilizar y seleccionar niños, niñas y adolescentes.
apropiadamente la información adecuada a su desarrollo. Parágrafo Primero:
Los soportes impresos o audiovisuales, libros, publicaciones, videos,
La educación crítica para los medios de comunicación debe ser incorporada a los ilustraciones, fotografías, lecturas y crónicas dirigidos a niños, niñas y
planes y programas de educación y a las asignaturas obligatorias. adolescentes no podrán contener informaciones e imágenes que promuevan o
Parágrafo Segundo: El Estado, con la activa participación de la sociedad, debe inciten a la violencia, o al uso de armas, tabaco o sustancias alcohólicas,
garantizar a todos los niños, niñas, adolescentes y sus familias programas sobre estupefacientes o psicotrópicas.
educación crítica para los medios de comunicación.
Articulo 76. Acceso a espectáculos públicos, salas y lugares de exhibición.
Articulo 70. Mensajes de los medios de comunicación acordes con Todos los niños, niñas y adolescentes pueden tener acceso a los espectáculos
necesidades de los niños, niñas y adolescentes. públicos, salas y lugares que exhiban producciones clasificadas como
Los medios de comunicación de cobertura nacional, estadal y local tienen la adecuadas para su edad.
obligación de difundir mensajes dirigidos exclusivamente a los niños, niñas y
adolescentes, que atiendan a sus necesidades informativas, entre ellas: las Artículo 77. Información sobre espectáculos públicos, exhibiciones y
educativas, culturales, científicas, artísticas, recreadonales y deportivas. programas.
Asimismo, deben promover la difusión de los derechos, garantías y deberes de Los y las responsables de los espectáculos públicos, salas y lugares públicos de
los niños, niñas y adolescentes. exhibición deben lijar, de forma visible en la entrada del lugar, información
detallada sobre la naturaleza del espectáculo o de la exhibición y su clasificación
Artículo 71. Garantía de mensajes e Informaciones adecuadas. por edad requerida para el ingreso.
Durante el horario recomendado o destinado a público de niños, niñas y Ningún programa televisivo o radiofónico será presentado o exhibido sin aviso de
adolescentes o a todo público, las emisoras de radio y televisión sólo podrán su clasificación, antes de su transmisión o presentación.
presentar o exhibir programas, publicidad y propagandas que hayan sido
consideradas adecuadas para niños, niñas y adolescentes, por el órgano Artículo 78. Prevención contra juegos computerizados y electrónicos
competente. nocivos.
Ningún programa no apto para niño, niña y adolescente, podrá ser anunciado o Los y las responsables, trabajadores y trabajadoras de empresas o
promocionado en la programación dirigida a público de niños, niñas y establecimientos que vendan, permuten o alquilen videos, juegos
adolescentes o a todo público. computerizados, electrónicos o cualesquiera multimedia, deben cumplir con las
regulaciones pertinentes sobre la materia, especialmente las referidas a la edad
Articulo 72. Programaciones dirigidas a niños, niñas y adolescentes. requerida para el uso, acceso, alquiler y compra de estos bienes.
Las emisoras de radio y televisión tienen la obligación de presentar Articulo 79. Prohibiciones para la protección de los derechos de
programaciones de la más alta calidad con finalidades informativa, educativa, información y a un entorno sano.
artística, cultural y de entretenimiento, dirigidas exclusivamente al público de
Se prohibe:
niños, niñas y adolescentes, en un mínimo de tres horas diarias, dentro de las
cuales una hora debe corresponder a programaciones nacionales de la más alta a. Admitir a niños, niñas y adolescentes en espectáculos o en salas de
calidad. exhibición cinematográficas, videográficas, televisivas, multimedia u otros
espectáculos similares, así como en lugares públicos o privados donde se
Artículo 73. Del Fomento a la creación, producción y difusión de
exhiban mensajes y producciones cuando éstos hayan sido clasificados
información dirigida a niños, ninas y adolescentes.
como no adecuados para su edad.
El Estado debe fomentar la creación, producción y difusión de materiales b. Vender o facilitar de cualquier forma a niños, niñas y adolescentes o
informativos, libros, publicaciones, obras artísticas y producciones audiovisuales, exhibir públicamente, por cualquiera de los multimedia existentes o por
radiofónicas y multimedia dirigidas a los niños, niñas y adolescentes, que sean de crearse, libros, revistas, programas y mensajes audiovisuales, información
la más alta calidad, plurales y que promuevan los valores de paz, democracia, y datos en redes que sean pornográficos, presenten apología a la violencia
libertad, tolerancia, igualdad entre las personas y sexos, así como el respeto a su o al delito, promuevan o inciten al uso de tabaco, sustancias alcohólicas,
padre, madre, representantes o responsables y a su identidad nacional y cultural. estupefacientes o psicotrópicas; o que atenten contra su integridad
personal o su salud mental o moral.
Parágrafo Primero: El Estado debe establecer políticas a tal efecto y asegurar
presupuesto suficiente, asignado específicamente para cumplir este objetivo.
c. Difundir por cualquier medio de información o comunicación, durante la
Parágrafo Segundo: El órgano rector definirá las orientaciones generales a programación dirigida a los niños, niñas y adolescentes o a todo público,
seguir por el Estado en materia de fomento de materiales informativos, libros, programas, mensajes, publicidad, propaganda o promociones de cualquier
publicaciones, obras artísticas y producciones audiovisuales, radiofónicas y índole, que promuevan el terror en los niños, niñas y adolescentes, que
atenten contra la convivencia humana o la nacionalidad, o que los inciten a
la deformación del lenguaje, irrespeto de la dignidad de las personas,
indisciplina, odio, discriminación o racismo.
d. Propiciar o permitir la participación de niños, niñas y adolescentes en
espectáculos públicos o privados, obras de teatro y artísticas, películas,
videos, programas televisivos, radiofónicos y multimedia, o en sus ensayos,
que sean contrarios a las buenas costumbres o puedan afectar su salud,
integridad o vida.
e. Utilizar a niños, niñas y adolescentes en mensajes comerciales donde se
exalte el vicio, malas costumbres, falsos valores, se manipule la
información con fines contrarios al respeto a la dignidad de las personas o
se promueva o Incite al uso o adquisición de productos nocivos para la
salud o aquellos considerados innecesarios o suntuarios.
f. Alojar a un niño, niña o adolescente no acompañado por su padre, madre
o representantes o responsable, sin la autorización escrita de éstos o de
autoridad competente en hotel, pensión, motel o establecimientos
semejantes.
Articulo 82. Derecho de reunión. Todos los niños, niñas y adolescentes privados de libertad tienen derecho a ser
tratados con la humanidad y el respeto que merece su dignidad como personas
Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho de reunirse pública o humanas. Asimismo, gozan de todos los derechos y garantías de los niños,
privadamente con fines lícitos y pacíficamente, sin necesidad de permiso previo niñas y adolescentes, además de los consagrados específicamente a su favor en
de las autoridades públicas. Las reuniones públicas se realizarán de conformidad esta Ley, salvo los restringidos por las sanciones impuestas.
con la ley.
Artículo 90. Garantías del o de la adolescente sometido al sistema penal de
Articulo 83. Derecho de manifestar. responsabilidad de adolescentes.
Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho de manifestar Todos los y las adolescentes que, por sus actos, sean sometidos o sometidas al
pacíficamente y sin armas, de conformidad con la ley, sin más límites que los sistema penal de responsabilidad de adolescentes, tienen derecho a las mismas
derivados de las facultades legales que corresponden a sus padres, madres, garantías sustantivas, procesales y de ejecución de la sanción, que las personas
representantes o responsables. mayores de dieciocho años, además de aquéllas que les correspondan por su
condición específica de adolescentes.
Articulo 84. Derecho de libre asociación.
Todos los niños, niñas y adolescentes benen derecho de asociarse libremente Articulo 91. Deber y derecho de denunciar amenazas y violaciones de los
con otras personas, con fines sociales, culturales, deportivos, recreativos, derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes.
religiosos, políticos, económicos, laborales o de cualquier otra índole, siempre Todas las personas tienen derecho de denunciar ante las autoridades
que sean de carácter lícito. Este derecho comprende, especialmente, el derecho competentes los casos de amenazas o violaciones a los derechos o garantías de
a: los niños, niñas y adolescentes.
a. Formar parte de asociaciones, inclusive de sus órganos directivos; Los trabajadores y trabajadoras de los servicios y centros de salud, de las
b. Promover y constituir asociaciones conformadas exclusivamente por niños, escuelas, planteles e institutos de educación, de las entidades de atención y de
las Defensorías de Niños, Niñas y Adolescentes, tienen el deber de denunciar los
niñas, adolescentes o ambos, de conformidad con la ley.
casos de amenaza o violación de derechos y garantías de los niños, niñas y
adolescentes de que tengan conocimiento, mientras prestan tales servicios.
Parágrafo Primero: Se reconoce a todos los niños, niñas y adolescentes el Antes de proceder a la denuncia, estas personas deben comunicar toda la
ejercicio personal y directo de este derecho, sin más límites que los derivados de información que tengan a su disposición sobre el caso al padre, la madre,
las facultades legales que corresponden a sus padres, madres, representantes o representantes o responsables, salvo cuando sean éstos los que amenacen o
responsables. violen los derechos a la vida, integridad y salud del niño, niña o adolescente. En
estos casos, el padre y la madre deben ser informados o informadas en las
Parágrafo Segundo: A los efectos del ejercicio de este derecho, todos los y las cuarenta y ocho horas siguientes a la denuncia.
adolescentes pueden, por sí mismos o sí mismas, constituir, inscribir y registrar
personas jurídicas sin fines de lucro, así como realizar los actos vinculados Articulo 92. Prevención.
estrictamente a los fines de las mismas. Está prohibido vender o facilitar, de cualquier forma, a los ni ños, niñas y
Parágrafo Tercero: Para que las personas jurídicas conformadas adolescentes:
exclusivamente por adolescentes puedan obligarse patrimonialmente, deben a. Tabaco;
nombrar, de conformidad con sus estatutos, un o una representante legal con b. Sustancias estupefacientes y psicotrópicas, incluidos los inhalantes;
plena capacidad civil que asuma la responsabilidad que pueda derivarse de
estos actos. c. Sustancias alcohólicas;
d. Armas, municiones y explosivos;
Articulo 85. Derecho de petición.
e. Fuegos artificiales y similares;
Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho de presentar y dirigir
peticiones por si mismos, ante cualquier entidad, funcionaría o funcionario f. Informaciones o imágenes mapropiadas para su edad.
público, sobre los asuntos de la competencia de éstos y a obtener respuesta Parágrafo Único: Se prohibe a los niños, niñas y adolescentes ingresar a:
oportuna.
a. 8ares y lugares similares;
Se reconoce a todos los niños, niñas y adolescentes el ejercicio personal y
directo de este derecho, sin más límites que los derivados de las facultades b. Casinos, casas de juegos y lugares donde se realicen apuestas.
legales que corresponden a sus padres, madres, representantes o responsables.
Artículo 93. Deberes de los niños, niñas y adolescentes.
Articulo 86. Derecho a defender sus derechos. Todos los niños, niñas y adolescentes tienen los siguientes deberes:
Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a defender sus derechos a. Honrar a la patria y sus símbolos;
por sí mismos. Se debe garantizar a todos los niños, niñas y adolescentes el
b. Respetar, cumplir y obedecer todas las disposiciones del ordenamiento
ejercicio personal y directo de este derecho, ante cualquier persona, instancia,
jurídico y las órdenes legítimas que, en la esfera de sus atribuciones,
entidad u órgano.
dicten los órganos del poder público;
c. Respetar los derechos y garantías de las demás personas;
d. Honrar, respetar y obedecer a sus padres, madres, representantes o
responsables, siempre que sus órdenes no violen sus derechos y garantías
o contravengan al ordenamiento jurídico;
e. Ejercer y defender activamente sus derechos;
f. Cumplir sus obligaciones en materia de educación;
g. Respetar la diversidad de conciencia, pensamiento, religión y culturas;
h. Conservar el medio ambiente;
i. Cualquier otro deber que sea establecido en la ley.
El Estado, las familias, la sociedad, los patronos y patronas deben velar para que Artículo 100. Capacidad laboral.
los adolescentes trabajadores y las adolescentes trabajadoras completen la
Se reconoce a los y las adolescentes, a partir de los catorce a ños de edad, el
educación obligatoria y tengan acceso efectivo a la continuidad de su educación.
derecho a celebrar válidamente actos, contratos y convenciones colectivas
Artículo 96. Edad mínima. relacionados con su actividad laboral y económica; así como, para ejercer las
respectivas acciones para la defensa de sus derechos e intereses, inclusive, el
Se fija en todo el territono de la República la edad de catorce años como edad derecho de huelga, ante las autoridades administrativas y judiciales competentes.
mínima para el trabajo. El Poder Ejecutivo podrá fijar, mediante decreto, edades
mínimas por encima del límite señalado, para trabajos peligrosos o nocivos. Artículo 101. Derecho a la sindicalización.
Parágrafo Primero: Las personas que hayan alcanzado la edad mínima y tengan Los y las adolescentes gozan de libertad sindical y tienen derecho a constituir
menos de dieciocho años de edad, no podrán ejercer ningún tipo de trabajo que libremente las organizaciones sindicales que estimen convenientes, así como, de
esté expresamente prohibido por la ley. afiliarse a ellas, de conformidad con la ley y con los limites derivados del ejercicio
de las facultades legales que corresponden a sus padres, madres,
Parágrafo Segundo: En los casos de infracción a la edad mínima para trabajar,
los niños, niñas y adolescentes disfrutarán de todos los derechos, beneficios y representantes o responsables.
remuneraciones que les corresponden, con ocasión de la relación de trabajo.
Articulo 102. Jornada de trabajo.
Parágrafo Tercero: El Consejo de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes La jomada de trabajo de los y las adolescentes no podrá exceder de seis horas
podrá autorizar, en determinadas circunstancias debidamente justificadas, el diarias y deberá dividirse en dos períodos, ninguno de los cuales será mayor de
trabajo de adolescentes por debajo de la edad mínima, siempre que la actividad a cuatro horas. Entre esos dos periodos, los adolescentes disfrutarán de un
realizar no menoscabe su derecho a la educación, sea peligrosa o nociva para su descanso de una hora. El trabajo semanal no podrá exceder de treinta horas.
salud o desarrollo integral o se encuentre expresamente prohibida por ley.
Se prohibe el trabajo de adolescentes en horas extraordinarias.
Parágrafo Cuarto: En todos los casos, antes de conceder autorización, el o la
adolescente deberá someterse a un examen médico integral, que acredite su Artículo 103. Derecho de huelga.
salud y su capacidad física y mental para el desempeño de las labores que
Los y las adolescentes tienen derecho de huelga, el cual ejercerán de
deberá realizar. Asimismo, debe oírse la opinión del o de la adolescente y, conformidad con la ley y con los limites derivados del ejercicio de las facultades
cuando sea posible, la de su padre, madre, representantes o responsables. legales que corresponden a su padre, madre, representantes o responsables.
Parágrafo Quinto: El Consejo de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, de
manera excepcional podrá autorizar el trabajo de niños y niñas, para realizar Articulo 104. Derecho de vacaciones.
actividades artísticas, conforme el procedimiento previsto en esta Ley y Los adolescentes trabajadores y las adolescentes trabajadoras tienen derecho a
observando las limitaciones a que se refieren los parágrafos tercero y cuarto del disfrutar de un período de veintidós días hábiles de vacaciones remuneradas.
presente artículo.
Todos los adolescentes trabajadores y adolescentes trabajadoras deberán
Artículo 97. Protección especial disfrutar, efectivamente, del periodo de vacaciones. En consecuencia, el disfrute
de las mismas debe realizarse en la oportunidad que corresponda y se prohibe
Los niños y niñas que realicen alguna actividad laboral, serán amparados posponer su disfrute o su acumulación.
mediante medidas de protección. En ningún caso estas medidas pueden implicar
perjuicios adicionales de los derivados del trabajo y deben garantizar al ni ño o Artículo 105. Examen médico anual.
niña su sustento diario.
Los adolescentes trabajadores y las adolescentes trabajadoras deben someterse
Articulo 98. Registro de trabajadores y trabajadoras. a un examen médico integral cada año, con el objeto de identificar los posibles
efectos del trabajo sobre su salud.
Para trabajar, todos los y las adolescentes deben inscribirse en el Registro de
Adolescentes Trabajadores y Trabajadoras, que llevará, a tal efecto, el Consejo Parágrafo Primero: El patrono o patrona debe velar porque el o la adolescente
de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes. se someta a este examen oportunamente y, a tal efecto, debe concederle las
facilidades necesarias. El patrono o patrona está en la obligación de denunciar,
Parágrafo Primero: Este Registro contendrá: ante los Consejos de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, los casos en
a. Nombre del o de la adolescente; que los adolescentes trabajadores o las adolescentes trabajadoras a su servicio
b. Fecha de nacimiento; no puedan someterse a estos exámenes, por causas injustificadas imputables a
los servicios o centros de salud.
c. Lugar de habitación;
Parágrafo Segundo: Los adolescentes trabajadores y las adolescentes
d. Nombre de su padre, madre, representante o responsable; trabajadoras, no dependientes deben someterse a un examen médico integral
e. Escuela, grado de escolaridad y horario escolar del o de la adolescente; anual, en servicio o centro de salud público, de forma totalmente gratuita.
k. examen médico; Los contratos de trabajo de los y las adolescentes se har án por escrito sin
perjuicio de que pueda demostrarse su existencia mediante otras pruebas.
I. cualquier otro dato que el Consejo de Protección de Niños, Niñas y Cuando esté probada la relación de trabajo y no exista contrato escrito, se
Adolescentes o el ministerio del Poder Popular con competencia en materia presume ciertas todas las afirmaciones realizadas por los y las adolescentes,
de Protección integral de niños, niñas y adolescentes, considere necesario sobre el contenido del mismo, hasta prueba en contrario.
para la protección del adolescente trabajador o de la adolescente trabajadora,
en el ámbito de su competencia.
Artículo 108. Información contenida en libros obligatorios.
Parágrafo Segundo: Los datos de este Registro serán enviados, mensual
mente, al ministerio del Poder Popular con competencia en materia de protecci ón Se presume ciertas, hasta prueba en contrario, las afirmaciones y los alegatos
integral de niños, niñas y adolescentes, a efectos de la inspección y supervisión que realicen los y las adolescentes sobre la información que deben contener los
del trabajo. libros y registros que, de conformidad con la legislación del trabajo, debe llevar el
patrono o patrona.
Artículo 99. Credencial de trabajador o trabajadora.
La inscripción en el Registro de Adolescentes Trabajadores y Trabajadoras da Artículo 109. Garantía de protección en las contratistas.
derecho a una credencial que identifique al adolescente como trabajador o Las personas naturales o jurídicas que se beneficien de las obras y servicios
trabajadora, con vigencia de un año y el cual contendrá: ejecutados por contratistas, deben garantizar que los y las adolescentes que
trabajen para éstas, se encuentren inscritos o inscritas en el Registro de
N" 6.185 Extraordinario________________GACETAOFICIALDE años de edad, de conformidad con la legislación especial en la materia.
Trabajadores y Trabajadoras correspondiente y gocen de la protección, derechos Artículo 111. Inscripción en el Sistema de Seguridad Social.
y beneficios establecidos en la ley. Los adolescentes trabajadores y las adolescentes trabajadoras podrán
inscribirse, por sí mismos, en el Sistema de Seguridad Social.
Articulo 110. Seguridad social.
Parágrafo Primero: Los patronos y patrañas deben inscribir al adolescente
Los adolescentes trabajadores y las adolescentes trabajadoras tienen derecho a trabajador o la adolescente trabajadora a su servicio en el Sistema de
ser inscritos obligatoriamente en el Sistema de Seguridad Social y gozar án de Seguridad Social, inmediatamente después de su ingreso al empleo. El que
todos los beneficios, prestaciones económicas y servicios de salud que brinda el omita la inscripción del adolescente trabajador o la adolescente trabajadora
sistema, en las mismas condiciones previstas para los mayores de dieciocho en el Sistema de Seguridad Social, será responsable por el pago de todas
las prestaciones y servicios de los cuales el adolescente trabajador o la OLIVARIANA DE VENEZUELA 27
adolescente trabajadora habría sido beneficiario o beneficiarla, si se hubiese
inscrito o inscrita oportunamente, sin menoscabo de los posibles daños y Artículo 118. Medios.
perjuicios a que hubiere lugar.
Para el logro de sus objetivos, el Sistema Rector Nacional para la Protecci ón
Parágrafo Segundo: El Estado brindará facilidades para que los adolescentes Integral de Niños, Niñas y Adolescentes cuenta con los siguientes medios:
trabajadores y las adolescentes trabajadoras no dependientes puedan inscribirse
y beneficiarse del Sistema de Seguridad Social. Las contribuciones de estos a. Políticas y programas de protección y atención;
adolescentes trabajadores y adolescentes trabajadoras deberán ajustarse a sus b. Medidas de protección;
ingresos y nunca podrán ser mayores a las que se Fijan para los trabajadores y
c. Órganos administrativos y judiciales de protección;
trabajadoras dependientes.
d. Entidades y servidos de atención;
Articulo 112. Trabajo rural. e. Sanciones;
El trabajo rural realizado por adolescentes, con la anuencia del patrono o
f. Procedimientos;
patraña, les otorga el carácter de trabajadores y trabajadoras rurales, inclusive si
este trabajo se realiza junto a su familia, independientemente de la denominaci ón g. Acción judicial de protección; y,
que se le atribuya. h. Recursos económicos.
Los adolescentes trabajadores y las adolescentes trabajadoras rurales tienen El Estado y la sociedad tienen la obligación compartida de garantizar la
derecho a percibir el salario mínimo fijado de conformidad con la ley y que, en formulación, ejecución y control de estos medios y es un derecho de niños, niñas
ningún caso, su remuneración sea inferior a la que recibe un trabajador o y adolescentes exigir el cumplimiento de esta garantía.
trabajadora mayor de dieciocho años, por la misma labor.
Artículo 119. Integrantes.
Articulo 113. Trabajo doméstico.
El Sistema Rector Nacional para la Protección Integral de Niños, Niñas y
Los adolescentes trabajadores y las adolescentes trabajadoras que presten
Adolescentes, está integrado por:
servicios en labores domésticas deben disfrutar de un descanso no menor de dos
horas, durante su jornada de trabajo, sin menoscabo del periodo de descanso a. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de protección
continuo previsto en la legislación del trabajo. integral de niños, niñas y adolescentes;
Articulo 114. Prescripción de las acciones. b. Consejos de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes y Consejos de
Protección de Niños, Niñas y Adolescentes;
Las acciones de los niños, niñas y adolescentes provenientes de la relación de
trabajo, o para reclamar la indemnización por accidente o enfermedad c. Tribunales de protección de niños, niñas y adolescentes y Sala de Casación
profesionales prescriben a los cinco años contados, respectivamente, a partir de Social del Tribunal Supremo de Justicia;
la terminación de la relación de trabajo o a partir de la fecha del accidente o de la d. Ministerio Público;
constatación de la enfermedad.
e. Defensoría del Pueblo;
Articulo 115. Competencia judicial. f. Servicio Autónomo de la Defensa Pública;
Corresponde a los tribunales de protección de niños, niñas y adolescentes el g. Entidades de atención;
ejercicio de la jurisdicción para la resolución de los asuntos contenciosos del
trabajo de niños, niñas y adolescentes, que no correspondan a la conciliación ni h. Defensorías de niños, niñas y adolescentes; y,
al arbitraje. i. Los consejos comunales y demás formas de organización popular.
Para tramitar y decidir los asuntos contenciosos del trabajo de niños y
Capítulo II Políticas, Programas y
adolescentes se seguirá el procedimiento ordinario previsto en esta Ley. Se
Proyectos de Protección Integral de Niños, Niñas y
aplicarán supletoriamente las normas previstas en la Ley Orgánica Procesal del Adolescentes
Trabajo.
Sección Primera
Artículo 116. Aplicación preferente. Políticas
En materia de trabajo de niños, niñas y adolescentes se aplicarán con
preferencia las disposiciones de este título a la legislación ordinaria del trabajo. Articulo 120. Definición y contenido.
La política de protección y atención a niños, niñas y adolescentes es el conjunto
de orientaciones y directrices, de carácter público, dictadas por los órganos
TÍTULO III SISTEMA RECTOR competentes, a fin de guiar las acciones dirigidas a asegurar los derechos y
NACIONAL PARA LA PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS garantías consagrados en esta Ley.
NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Esta política debe fijar las orientaciones y directrices en materias tales como
Capitulo I asistencia, comunicación, integración, coordinación, promoción, evaluación,
Disposiciones Generales control, estímulo y financiamiento.
Articulo 117. Definición, Objetivos y funcionamiento del Sistema Rector Artículo 121. Responsabilidad.
Nacional de Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes.
El Estado y la sociedad son responsables por la formulación, ejecución y control
El Sistema de Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes es el conjunto de las políticas de protección de niños, niñas y adolescentes, de conformidad
de órganos, entidades y servicios que formulan, coordinan, integran, orientan, con esta Ley.
supervisan, evalúan y controlan las políticas, programas y acciones de interés
público a nivel nacional, estadal y municipal, destinadas a la protección y Artículo 122. Obligatoriedad.
atención de todos los niños, niñas y adolescentes, y establecen los medios a Las políticas adoptadas conforme a esta Ley tienen carácter vinculante para
través de los cuales se asegura el goce efectivo de los derechos y garant ías y el todos los integrantes del Sistema Rector Nacional para la Protección Integral de
cumplimiento de los deberes establecidos en esta Ley. Niños, Niñas y Adolescentes, dentro de su respectivo ámbito de competencia.
Este Sistema funciona a través de un conjunto articulado de acciones
intersectonales de servicio público, desarrolladas por órganos y entes del Estado
y por la sociedad organizada. Sección Segunda
Programas
Artículo 123. Definición.
El programa o proyecto es el plan desarrollado por personas naturales, jurídicas
o entidades de atención, con el objeto de proteger, atender, capacitar, fortalecer
los vínculos familiares, lograr la inserción social, entre otros, dirigidos a garantizar
los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
El órgano rector, a través del Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y r. Dictar su Reglamento Interno;
Adolescentes, debe realizar una consulta pública anual para la formulación de las s. Las demás que ésta u otras leyes le asignen, así como sus reglamentos.
políticas y planes para la protección integral, así como para la elaboración del
proyecto de presupuesto anual. Asimismo, deberá presentar anualmente ante la Articulo 138. Junta Directiva.
asamblea de ciudadanos y ciudadanas, en el mes de enero de cada a ño, un El Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes tendrá una
informe detallado y preciso de la gestión realizada en el curso del año anterior. En Junta Directiva, integrada por ei Presidente o Presidenta del Consejo, un o una
tal sentido, deberá brindar explicación suficiente y razonada de las políticas y representante del ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
planes formulados, su ejecución, metas alcanzadas y presupuesto utilizado, así protección integral de niños, niñas y adolescentes, un o una representante del
como descripción detallada de las actividades realizadas durante este período. ministerio del Poder Popular con competencia en materia de educación, un o una
El Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, deberá representante del ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
presentar a consulta pública y ante asamblea de ciudadanos y ciudadanas los salud, un o una representante del ministerio del Poder Popular con competencia
proyectos de lineamientos generales y directrices generales del Sistema Rector en materia de trabajo y tres representantes elegidos o elegidas por los consejos
Nacional para la Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes, antes de comunales, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de esta Ley.
presentarlos a consideración del órgano rector. Cada uno de los representantes ante la Junta Directiva tendrá su respectivo
suplente.
Sección Segunda Consejo Nacional de
Son atribuciones de la Junta Directiva del Consejo Nacional de Derechos de
Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes Niños, Niñas y Adolescentes:
Articulo 137. Atribuciones. a. Aprobar las propuestas de política del Sistema Rector Nacional para la
Son atribuciones del Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes, del Plan Nacional para
la Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes, y del Consejo
Adolescentes:
Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, a ser presentados a
a. Presentar a consideración del órgano rector la propuesta de política del la consideración del órgano rector;
Sistema Rector Nacional para la Protección Integral de Niños, Niñas y
Adoíescentes, así como la propuesta de Plan Nacional para la Protección b. Aprobar la propuesta de presupuesto del Consejo Nacional de Derechos de
integral de Niños, Niñas y Adolescentes y su presupuesto; Niños, Niñas y Adolescentes, a ser presentada a la consideración del
órgano rector;
b. Presentar a consideración del órgano rector las propuestas de lineamientos
generales que deben cumplir los consejos municipales de derechos y c. Aprobar las propuestas de lineamientos y directrices generales, a ser
consejos de protección de niños, niñas y adolescentes, en cuanto a su presentadas a consideración del órgano rector;
organización, funcionamiento y ejercicio de sus atribuciones; d. Aprobar los planes de acción y aplicación del Fondo Nacional de Protección
c. Presentar a consideración del órgano rector las propuestas de directrices de Niños, Niñas y Adolescentes;
generales que deben cumplir las defensorías de niños, niñas y e. Aprobar el Reglamento Interno del Consejo;
Aadolescentes, entidades de atención, programas de protección y otros
f. Debatir las materias de interés que presente su Presidente, Presidenta o
servicios; cualquiera de sus integrantes; y,
d. Coordinar y brindar apoyo técnico a los integrantes del Sistema Rector
g. Las demás que ésta u otras leyes le asignen, así como sus reglamentos.
Nacional para la Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes;
e. Velar por el desarrollo equilibrado de estados y municipios en materia de Artículo 138-A. Presidente o Presidenta.
protección integral de niños, niñas y adolescentes; El Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes tendrá un
f. Promover la divulgación de los derechos, garantías y deberes de niños, Presidente o Presidenta, de libre nombramiento y remoción del Presidente o
niñas y adolescentes y ser vocero de sus intereses e inquietudes; Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela.
Son atribuciones del Presidente o Presidenta del Consejo Nacional de Derechos
de Niños, Niñas y Adolescentes:
a. Ejercer la máxima autoridad ejecutiva y administrativa del Consejo;
b. Representar al Consejo;
c. Ejercer en el Consejo la máxima autoridad en materia de personal, de
conformidad con lo previsto en la legislación en materia funcionarial y del
trabajo;
d. Administrar el presupuesto del Consejo, teniendo la cualidad de
cuentadante;
e. Convocar, dirigir y participar en las sesiones de la Junta Directiva;
f. Elaborar y presentar a la consideración de la Junta Directiva las propuestas
de políticas del Sistema Rector Nacional para la Protección Integral de
Niños, Niñas y Adolescentes, Niñas y Adolescentes del Consejo, a ser
presentados a la consideración del órgano rector;
30 GACETA OFICIALDE LA REPÚBLIC ABOLÍ VARI ANA PE VENEZUELA i\"6.185 Extraordinario
r. Denunciar ante los órganos competentes la omisión o prestación irregular de Artículo 143. DEROGADO.
los servidos públicos, prestados por entes públicos o privados, que amenacen
o violen los derechos y garantías de niños, niñas y adolescentes; Artículo 144. DEROGADO.
s. Conocer casos de amenazas o violaciones a los derechos colectivos o difusos
de los niños, niñas y adolescentes; Articulo 14S. Oficinas estadales de adopciones.
t. Intentar de oficio o por denuncia la acción de protección, asi como soliatar la En cada Dirección Regional del Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y
nulidad de la normativa o de actos administrativos cuando éstos violen o Adolescentes debe constituirse una oficina estadal de adopciones que tendr á las
amenacen los derechos y garantías de niños, niñas y adolescentes; siguientes atribuciones:
u. Brindar protección especial a los derechos y garantías específicos de los a. Procesar solicitudes de adopción nacional;
niños, niñas y adolescentes de los pueblos y comunidades indígenas y b. Realizar los estudios técnicos necesarios para determinar, en cada caso,
afrodescendientes; que las condiciones de la adopción respondan a las características de los
v. Nombrar y remover a los directores y directoras de Jas direcciones regionales niños, niñas y adolescentes a ser adoptados que se encuentren en el
de derechos de niños, niñas y adolescentes; respectivo estado;
w. Elaborar y presentar para la aprobación por parte de la Junta Directiva, el c. Analizar y decidir sobre casos de posibles adoptantes nacionales, haciendo
proyecto de Reglamento Interno; los estudios necesarios para ello y dejando constancia de todas las
actuaciones en expediente personalizado;
x. Las demás que ésta u otras leyes le asignen, así como sus reglamentos.
d. Llevar registro de los casos a que se refieren los literales b) y c), así como
Artículo 139. Oficina de adopciones. de los niños, niñas y adolescentes a ser adoptados o adoptadas a adopción
nacional que se encuentren en el respectivo estado, de acuerdo con la
El Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, tendrá una
información que le suministren los consejos de protección de niños, niñas y
Oficina Nacional de Adopciones que ejercerá las siguientes atribuciones:
adolescentes, los tribunales y entidades de atención de niños, ninas y
a. Procesar las solicitudes de adopción internacional que hagan tanto adolescentes;
personas residentes en Venezuela, que se propongan adoptar en otro país,
como aquéllas que tengan su residencia en el exterior, y se proponga e. Velar porque en materia de adopción nacional se tomen las medidas
adoptar en Venezuela; apropiadas para prevenir que se produzcan beneficios materiales
vioiatonos de los derechos y garantías consagrados en esta Ley;
b. Analizar y decidir sobre casos de niños, niñas y adolescentes con
posibilidades de ser adoptados internacional mente, haciendo para ello los f. Brindar asesoramiento pre y post adoptivo;
estudios técnicos necesarios y dejando constancia de todas las actuaciones g. Realizar el seguimiento técnico pre adoptivo en las adopciones nacionales,
en expediente personalizado, incluidas aquéllas mediante las cuales se cuando fuere requerida para ello por el tribunal de ¡a causa;
constató que la adopción internacional responde al interés superior de h. intercambiar información respecto de los niños, niñas y adolescentes a ser
niño, niña y adolescente; adoptados o adoptadas que tengan su residencia en el respectivo estado, a
c. Analizar y decidir sobre casos de posibles adoptantes internacionales, fin de facilitar la búsqueda del padre y la madre adoptivo que más se
haciendo para ello los estudios necesarios y dejando constancia de todas adecúen a sus características e intereses,
las actuaciones en expediente personalizado;
Artículo 146. DEROGADO
d. Llevar registro de los casos a los que se refieren los literales b) y c);
e. Velar porque en materia de adopción internacional se tomen las medidas Sección Tercera Consejos
apropiadas para prevenir beneficios materiales violatorios de los derechas y Municipales de Derechos
garantías consagrados en esta Ley;
Artículo 147. Atribuciones.
f. Brindar asesoramiento pre y post adoptivo;
Son atribuciones de los consejos municipales de derechos de niños, niñas y
g. Realizar el seguimiento técnico de las adopciones internacionales, adolescentes:
solicitadas en otro país por personas residentes en Venezuela; a. Presentar a consideración del Alcalde o Alcaldesa el Plan Municipal para la
h. Preservar la confidencialidad de toda información que se encuentre en los Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes, en estricto
respectivos expedientes de adopción, independientemente de que la misma cumplimiento de la política y Plan Nacional para la Protección Integral de
sea concedida o no; Niños, Niñas y Adolescentes aprobados por el órgano rector, así como de
los lineamientos y directrices emanadas de éste;
i, Producir y evaluar estadísticas nacionales en materia de adopción, tanto
nacional como internacional, b. Presentar a consideración del Alcalde o Alcaldesa la propuesta de
presupuesto del consejo;
Artículo 140. Control Tutelar,
c. Coordinar y brindar apoyo técnico en el ámbito municipal a los integrantes
El Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes estará del Sistema Rector Nacional para la Protección Integral de Niños, Niñas y
sometido a mecanismos de control tutelar, por parte del ministerio del Poder Adolescentes;
Popular con competencia en materia de protección integral de niños, niñas y
d. Promover la divulgación de los derechos, garantías y deberes de niños,
adolescentes, en el ámbito de control de gestión de las políticas desarrolladas y
ejecutadas; en la evaluación de la información obtenida y generada por este niñas y adolescentes y ser vocero de sus intereses e inquietudes;
e. Crear entidades de atención para la ejecución de programas de protecaón;
f. Promover, acompañar y supervisar a las entidades de atención y
programas de protección, especialmente a través de las comunidades
organizadas;
g. Mantener el Registro Nacional de Defensorías, Entidades de Atención y
Programas de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, de conformidad
con lo establecido por el Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y
Adolescentes;
h, Conocer, evaluar y opinar sobre los planes municipales intersectoriales que
elaboren ios órganos competentes, así como de las políticas y acciones
públicas y privadas referidas a niños, niñas y adolescentes;
i. Solicitar a las autoridades municipales competentes acciones y adjudicación de
recursos para la solución de problemas específicos que afecte a niños, niñas
y adolescentes;
j. Denunciar ante los órganos competentes la omisión o prestación irregular de
los servicios públicos municipales, prestados por entes públicos o
N°6.185Extraordinario GACETA OFICIAL DE amenacen los derechos y garantías de niños, niñas y adolescentes;
m. Brindar protección especial a los derechos y garantías específicos de los
privados, que amenacen o violen los derechos y garantías de niños, niñas y niños, niñas y adolescentes de los pueblos y comunidades indígenas y
adolescentes; k. Conocer casos de amenazas o violaciones a los derechos afrodescendientes;
colectivos o n. Ejercer con relación al Fondo Municipal de Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes la atribución que establece el artículo 339 de esta Ley;
difusos de los niños, niñas y adolescentes en el ámbito municipal; I. Intentar de
oficio o por denuncia la acción de protección, así como solicitar 0. Dictar su Reglamento Interno;
la nulidad de la normativa o de actos administrativos cuando éstos violen o p. Las demás que ésta u otras leyes le asignen, así como sus reglamentos.
Artículo 148. Junta Directiva. DEVENEZUELA 31
El Consejo Municipal de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes tendrá una
Junta Directiva, integrada por el Presidente o Presidenta del Consejo, cuatro p. Solicitar a las autoridades municipales competentes acciones y adjudicación
representantes del Alcalde o Alcaldesa y tres representantes elegidos o elegidas de recursos para la solución de problemas específicos que afecta a niños,
por los consejos comunales, de conformidad con lo establecido en el Reglamento niñas y adolescentes;
de esta Ley. Cada uno de los representantes de la Junta Directiva tendrá su q. Denunciar ante los órganos competentes la omisión o prestación irregular de
respectivo suplente. los servicios públicos municipales por entes públicos o privados, que
En los municipios donde existan pueblos y comunidades indígenas o amenacen o violen los derechos y garantías de niños, niñas y adolescentes;
afrodescendientes se garantizará la representación de estos sectores, de r. Conocer casos de amenazas o violaciones a los derechos colectivos o difusos
conformidad con lo establecido en el Reglamento de esta Ley. de los niños, niñas y adolescentes en el ámbito municipal;
Son atribuciones de la Junta Directiva del Consejo Municipal de Derechos de s. Intentar de oficio o por denuncia la acción de protección, así como solicitar la
Niños, Niñas y Adolescentes: nulidad de la normativa o de actos administrativos cuando éstos violen o
a. Aprobar la propuesta de Plan Municipal para la Protección Integral de amenacen los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes;
Niños, Niñas y Adolescentes, a ser presentado a la consideración del t. Brindar protección especial a los derechos y garantías específicos de los niños,
Alcalde o Alcaldesa; niñas y adolescentes de los pueblos y comunidades indígenas y
b. Aprobar la propuesta de Presupuesto del Consejo, a ser presentado a la afrodescendientes;
consideración del Alcalde o Alcaldesa;
u. Las demás que ésta y otras leyes le asignen.
c. Aprobar los planes de acción y aplicación del Fondo Municipal de Protección
de Niños, Niñas y Adolescentes; Sección Quinta
Disposiciones comunes a los Consejos
d. Aprobar el Reglamento Interno del Consejo; de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes
e. Debatir las materias de interés que presente su Presidente o Presidenta o
cualquiera de sus integrantes; Articulo 150. Representación.
La condición de integrante del Consejo Nacional de Derechos de Niños, Ninas y
f. las demás que ésta u otras leyes le asignen, asi como sus reglamentos. Adolescentes y de los consejos municipales de derechos de niños, niñas y
Articulo 149 Presidente o Presidenta. adolescentes le otorga al respectivo miembro la representación del sector que lo
ha elegido, poi tanto está facultado para delibeiar, votar y tomar decisiones en su
El Consejo Municipal de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes tendrá un nombre en la correspondiente Junta Directiva, sin necesidad de solicitar
Presidente o Presidenta de libre nombramiento y remoción del Alcalde o autorización previa al sector representado.
Alcaldesa.
Los y las representantes de los consejos comunales deberán mantener espacios
Son atribuciones del Presidente o Presidenta del Consejo Municipal de Derechos de consulta periódica con las personas que los eligieron.
de Niños, Niñas y Adolescentes:
Articulo 151. Carácter de los y las representantes de los consejos comunales.
a. Ejercer la máxima autoridad ejecutiva y administrativa del Consejo;
b. Representar al consejo; Los y las representantes de los consejos comunales que integran la Junta
Directiva del Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes y de
c. Ejercer en el consejo la máxima autoridad en materia de personal, de los consejos municipales de derechos de niños, niñas y adolescentes, no tienen
conformidad con lo previsto en la legislación en materia funcionarial y del por esta condición el carácter de funcionarios públicos o funcionarías públicas.
trabajo; Estos y estas representantes son voceros y voceras de las comunidades y su
d. Administrar el presupuesto del consejo, teniendo la cualidad de actuación debe guiarse por los principios contenidos y desarrollados en la
cuentadante; Constitución de la República Bolivanana de Venezuela, la Convención sobre
Derechos del Niño y esta Ley.
e. Convocar, dirigir y participar en las sesiones de la Junta Directiva;
f. Elaborar y presentar a la consideración de la Junta Directiva la propuesta Articulo 152. Carácter prioritario de la actividad.
del Plan Municipal de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, a ser La actividad desarrollada por las personas que integran la Junta Directiva del
presentados a la consideración del Alcalde o Alcaldesa; Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes y de los consejos
g. Elaborar y presentar a la consideración de la Junta Directiva la propuesta municipales de derechos de niños, niñas y adolescentes, se considera de
de presupuesto del consejo, a ser presentadas a la consideración del carácter meritorio relevante y de ejercicio prioritario.
Alcalde o Alcaldesa; En consecuencia, a los fines legales correspondientes, se consideran justificadas
h. Elaborar y presentar a la consideración de la Junta Directiva, los proyectos de las ausencias al trabajo ocasionadas poi la asistencia de estas personas a las
planes de acción y aplicación del Fondo Municipal de Protección de Niños, sesiones del Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes y de
Niñas y Adolescentes; los consejos municipales de derechos de niños, niñas y adolescentes, asi como
i. Ejercer en relación al Fondo Municipal de Protección de Niños, Niñas y por la participación de las actividades propias de tal condición. En estos casos el
Adolescentes la atribución que establece el artículo 339 de esta Ley, asi patrono o patraña deberá pagar estas ausencias como si el trabajador o
como designar a su administrador o administradora; trabajadora hubiese laborado efectivamente su jornada de trabajo.
j. Elaborar y presentar a la consideración de la Junta Directiva la propuesta de Articulo 153. Carácter no remunerado.
Reglamento Interno del Consejo;
Los cargos de los y las integrantes de la Junta Directiva del Consejo Nacional de
k. Promover la divulgación de los derechos, garantías y deberes de niños, niñas Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes y de los consejos municipales de
y adolescentes y ser voceros de sus intereses e inquietudes; derechos de niños, niñas y adolescentes, designados o designadas por los
1. Crear entidades de atención y ejecutar programas de protección, conforme ministerios del Poder Popular con competencia en la materia, consejos
a los lincamientos del consejo; comunales y las alcaldías respectivamente, son de carácter no remunerado y ad
honorem. En consecuencia, queda terminantemente prohibido la asignación de
m. Promover, acompañar y supervisar las entidades de atención y programas de dietas o cualquier otra contraprestación por la asistencia a las sesiones o
protección, especialmente a través de las comunidades organizadas en el actividades propias de estas juntas directivas. En todo caso, s ólo se permitirá la
ámbito municipal; cancelación de viáticos cuando en el ejercicio de sus funciones tengan que
n. Mantener el Registro Nacional de Defensorías, Entidades de Atención y trasladarse fuera de su jurisdicción.
Programas de Protección, de conformidad con lo establecido por el consejo;
Articulo 154. DEROGADO.
o. Conocer, evaluar y opinar sobre los planes municipales intersectoriales que
elaboren en los órganos competentes, así como de las políticas y acciones
públicas y privadas referidas a niños, niñas y adolescentes; Articulo 155. Decisiones.
Las decisiones de la Junta Directiva del Consejo Nacional de Derechos de Niños,
Niñas y Adolescentes y de los consejos municipales de derechos de niños, niñas
y adolescentes se adoptan por la mayoría de votos. En caso de empate, se
producirá una segunda discusión y, de persistir el empate, el Presidente o
Presidenta tendrá voto calificado.
d. Haber decidido con lugar la autoridad judicial competente, en el curso de niños, niñas y adolescentes. Al producirse la pérdida de la condición de
un mismo año, dos o más acciones de protección por abstención a que se integrante de la Junta Directiva, asumirá el respectivo o la respectiva suplente.
refiere el artículo 177 de esta Ley. En este caso, la pérdida se produce para
todos los integrantes. Articulo 157. Información.
La pérdida de la condición de integrante inhabilita para ejercer nuevamente la En el ejercicio de sus funciones, los consejos municipales de derechos de niños,
función de integrante de la Junta Direaiva del Consejo Nacional de Derechos niñas y adolescentes, en sus respectivos ámbitos geográficos, deben tener
de Niños, Niñas y Adolescentes y de los consejos municipales de derechos de acceso a la información de la cual dispongan los integrantes del Sistema Rector
Nacional para la Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes y otros entes niñas y adolescentes, de acuerdo con el número de habitantes del respectivo
públicos, en materias relacionadas con niños, niñas y adolescentes. municipio, así como la posibilidad de constituirlos en el ámbito comunal en los
casos que sea necesario.
Capítulo V Consejos de Protección de
Niños, Niñas y Adolescentes Cuando un consejo de protección de niños, niñas y adolescentes esté formado
por más de tres integrantes, cada caso será resuelto por tres de ellos, adoptando
Articulo 158. Definición y objetivos. sus decisiones por mayoría.
Los Consejos De Protección de Niños, Niñas Y Adolescentes son los órganos Cada consejo de protección de niños, niñas y adolescentes deberé contar con los
administrativos que, en cada municipio y por mandato de la sociedad, se servidos de un equipo multidisciplinario, para el buen desempeño de sus
encargan de asegurar la protección en caso de amenaza o violación de los atribuciones establecidas en la presente Ley.
derechos y garantías de uno o varios niños, niñas o adolescentes, En los municipios donde existan pueblos y comunidades indígenas, deberá
individualmente considerados. Estos consejos son permanentes y tendrán asegurarse que por lo menos uno de sus integrantes con su suplente sea
autonomía en el ejercicio de las atribuciones previstas en la ley y demás normas indígena, elegidos o elegidas de acuerdo con sus tradiciones, usos y
del ordenamiento jurídico. costumbres,
Artículo 159. Carácter de sus integrantes. Autonomía de decisión.
Artículo 162. Decisión.
Las personas que integran los consejos de protección de niños, niñas y Las decisiones del consejo de protección de niños, niñas y adolescentes se
adolescentes tienen el carácter de funcionarios públicos y funcionarlas públicas tomarán por mayoría. Las medidas de protección de carácter inmediato a que se
de carrera de las respectivas alcaldías, y se rigen por lo establecido en esta Ley refiere el artículo 296 de esta Ley, serán impuestas por el consejero o consejera
y, en todo lo no previsto en ella, por la Ley del Estatuto de la Función Pública. de protección de niños, niñas y adolescentes que esté de guardia, quién deberá
Los consejos de protección de niños, niñas y adolescentes, forman parte de la al día hábil siguiente, revisar la medida con los demás integrantes del consejo de
estructura administrativa y presupuestaria de las respectivas alcaldías, pero protección de niños, niñas y adolescentes.
adoptando con plena autonomía las decisiones relativas al ejercicio de sus
atribuciones, con fundamento en su conciencia, la justicia y la ley. Articulo 163. Selección.
A los fines de seleccionar a los y las integrantes del consejo de protecci ón de
Articulo 160. Atribuciones.
niños, niñas y adolescentes, la sociedad avalará en asamblea de ciudadanos y
Son atribuciones de los consejos de protección de niños, niñas y adolescentes: ciudadanas a las personas que deseen participar en el concurso p úblico de
a. Instar a la conciliación entre las partes involucradas en un procedimiento oposición ante el Consejo Municipal de Derechos de Niños, Niñas y
administrativo, siempre que se trate de situaciones de carácter disponible y Adolescentes.
de materias de su competencia, en caso de que la conciliación no sea El Consejo Municipal de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes es el órgano
posible, aplicar la medida de protección correspondiente; competente para establecer los términos de la convocatoria, las condiciones y
b. Dictar las medidas de protección, excepto las de adopción y colocación veredicto del concurso. Serán designados como consejeros y consejeras de
familiar o en entidad de atención, que son exclusivas del tribunal de protección de niños, niñas y adolescentes, las personas que obtengan mayor
protección de niños, niñas y adolescentes; calificación, procediendo a ser juramentados por el Alcalde o Alcaldesa.
c. Ejecutar sus medidas de protección y decisiones administrativas, pudiendo Al momento de efectuarse la selección de los y las integrantes principales del
para ello requerir servicios públicos o el uso de la fuerza pública, o la respectivo consejo de protección de niños, niñas y adolescentes, también debe
inclusión del niño, niña o adolescente y su familia en uno o varios realizarse la de sus respectivos suplentes, entre los siguientes candidatos o
programas; candidatas con mayor calificación.
d. Llevar un registro de control y referencia de los niños, niñas y adolescentes Articulo 164. Requisitos para ser integrante.
o su familia a quienes se les haya aplicado medidas de protección; Para ser integrante de un Consejo de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes
e. Hacer seguimiento del cumplimiento de las medidas de protección y se requerirá como mínimo:
decisiones; a. Reconocida idoneidad moral y ética;
f. Interponer las acciones dirigidas a establecer las sanciones por desacato de
b. Edad superior a veintiún años;
sus medidas de protección y decisiones, ante el órgano judicial
competente; c. Residir o trabajar en el respectivo municipio por más de un año;
g. Denunciar ante el Ministerio Público cuando conozca o reciba denuncias de d. Poseer grado universitario, técnico superior universitario o bachiller;
situaciones que configuren infracciones de carácter administrativo, e. Formación profesional relacionada con niños, niñas y adolescentes o, en su
disciplinario, penal o civil contra niños, niñas y adolescentes; defecto, experiencia previa en áreas de protección de los derechos de
h. Expedir las autorizaciones para viajar, de niños, niñas y adolescentes dentro y niños, niñas y adolescentes o en áreas afines, comprobada por certificación
fuera del territorio nacional, cuando dicho traslado se realice sin compa ñía de emitida por el ente en el cual haya prestado sus servicios;
su padre y madre, representantes o responsables, excepto cuando haya f. Aprobación previa de un examen de suficiencia en el conocimiento del
desacuerdo entre estos últimos, en cuyo caso decidirá el juez o jueza; contenido de esta Ley, presentado ante el respectivo consejo municipal de
i. Autorizar a los y las adolescentes para trabajar, y llevar el Registro de derechos de niños, niñas y adolescentes.
Adolescentes Trabajadores, enviando esta información al ministerio del Poder Los requisitos para los y las representantes de pueblos y comunidades indígenas,
Popular con competencia en materia de trabajo; lo establecerán las comunidades y pueblos indígenas, tomando en cuenta sus
j. Solicitar ante el Registro del Estado Civil o la autoridad de identificación tradiciones, usos y costumbres así como los principios y normas que les rige.
competente, la extensión o expedición de partidas de nacimiento, defunción o
documentos de identidad de niños, niñas y adolescentes, que así lo
requieran; Artículo 165. Condiciones laborales.
k. Solicitar la declaratoria de privación de la patna potestad;
El ejercicio de la función pública de un consejero o consejera de protección de
I. Solicitar la fijación de la obligación de manutención y del régimen de niños, niñas y adolescentes, es a dedicación exclusiva, y queda prohibido el
convivencia familiar. desempeño de cualquier otro trabajo o ejercicio de actividad autónoma.
Artículo 161. Integrantes. El cargo de consejero y consejera de protección de niños, niñas y adolescentes,
debe ser remunerado, debiendo incluirlos en la nómina de las respectivas
En cada municipio habrá un Consejo de Protección de Niños, Niñas y alcaldías, teniendo derecho a disfrutar de todos los beneficios previstos para los
Adolescentes conformado, como mínimo, por tres integrantes y sus respectivos funcionarios públicos y funcionarías públicas de carrera de dichas alcaldías. En
suplentes, quienes tendrán la condición de Consejeros o Consejeras de los respectivos presupuestos municipales debe incluirse la previsión de los
Protección de Niños, Niñas y Adolescentes. El Reglamento de esta Ley recursos necesarios para el funcionamiento de los consejos de protecci ón de
establecerá el número de integrantes de los consejos de protección de niños, niños, niñas y adolescentes existentes en su jurisdicción.
Articulo 170-A. Atribuciones de la Defensoria del Pueblo. c. Pedir informes a instituciones privadas o a particulares.
Son atribuciones del Defensor o de la Defensora del Pueblo para la protecci ón de Artículo 172. Intervención necesaria.
niños, niñas y adolescentes, además de aquellas establecidas en su Ley La falta de intervención del Ministerio Público en los juicios en que la ley la
Orgánica para los defensores delegados y defensoras delegadas: requiera expresamente implica la nulidad de éstos.
a. Promover, divulgar y ejecutar actividades educativas y de investigación
para la difusión y efectiva protección de los derechos humanos de niños, Sección Segunda Órganos
niñas y adolescentes. Jurisdiccionales
b. Impulsar la participación ciudadana para velar por los derechos y garantías Articulo 173. Jurisdicción.
de niños, niñas y adolescentes.
Corresponde a los tribunales de protección de niños, niñas y adolescentes y a la
c. Iniciar y proseguir de oficio, o a petición de interesado o interesada Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia, el ejercicio de la
cualquier investigación, conducente al esclarecimiento de los asuntos de su jurisdicción para la resolución de los asuntos sometidos a su decisión, conforme
competencia, de conformidad con la ley. con lo establecido en este Título, las leyes de organización judicial y la
reglamentación interna.
d. Promover acuerdos judiciales y extrajudiciales, en interés de niños, niñas y
adolescentes. Artículo 174. Creación de los Tribunales de Protección de Niños, Niñas y
e. Inspeccionar las entidades de atención, programas de protección, las Adolescentes.
defensorías y a los defensores y defensoras de niños, niñas y adolescentes, Los tribunales de protección de niños, niñas y adolescentes tendrán sede en
Caracas y en cada capital de estado, además de las localidades que determine la
Dirección Ejecutiva de la Magistratura.
Articulo 191. Requisitos para la inscripción de programas. Artículo 199. Inspección y medidas.
El o la responsable de un programa, sea éste ejecutado o no en una entidad de Las entidades de atención y los programas y proyectos de protección de niños,
atención, debe presentar su solicitud de inscripción acompañada de: niñas y adolescentes son inspeccionados por la Defensoría del Pueblo. No
a. Justificación; obstante, la autoridad competente que otorgó o renovó el registro, o efectuó la
inscnpción, cuando compruebe irregularidades en la prestación del
b. Beneficiarios directos e indirectos; correspondiente servicio, según la gravedad del caso, podrá imponer a las
c. Objetivos generales y específicos; entidades de atención o a los programas de protección las siguientes medidas:
Las personas que en las defensorías sirvan a los niños, niñas, adolescentes y Verificado el incumplimiento por parte de una defensoría, defensor o defensora
de uno o varios de los derechos consagrados en esta Ley, la autoridad
sus familias, deben obtener su registro y la correspondiente tarjeta de
competente que hubiere otorgado el correspondiente registro o su renovación, a
identificación que los califique como defensores o defensoras de ni ños, niñas y
instancia propia o por denuncia, puede aplicar las siguientes medidas:
adolescentes.
a. Advertencia;
Artículo 207. Requisitos para ser defensor o defensora.
b. Suspensión provisional o definitiva del defensor, defensora u otra persona
Para ser defensor o defensora de Niños, Niñas y Adolescentes se requiere: que en la respectiva defensoría sea responsable del incumplimiento;
a. Reconocida idoneidad moral; c. Intervención de la defensoría de que se trate;
b. Edad superior a veintiún (21) años; d. Revocación del registro a los defensores o defensoras;
c. Residir o trabajar en el municipio; e. Revocación del registro a la Defensoría,
d. Formación profesional relacionada con niños, niñas y adolescentes o, en su
defecto, experiencia previa en áreas de protección de los derechos de Artículo 213, Aplicación no excluyente.
niños, niñas y adolescentes o en áreas afines; La aplicación de las medidas a que se refiere el artículo anterior no excluye la
e. Aprobación de un examen de suficiencia en el conocimiento del contenido posibilidad de aplicar en el mismo caso y en forma concurrente las sanciones
de esta Ley. contempladas en esta Ley.
Articulo 208. Requisitos para el registro de las defensorías de niños, niñas Capítulo IX Infracciones a la
y adolescentes. Protección Debida. Sanciones
A los efectos de obtener e! registro, el responsable de una defensor ía de niños, Sección Primera
niñas y adolescentes debe presentar los siguientes recaudos: Disposiciones Generales
a. La especificación del tipo de servicio que prestará;
Artículo 214. Competencia y procedimiento.
b. El listado de personas que prestarán directamente el servicio en calidad de
defensores o defensoras de niños, niñas y adolescentes, con indicación de La jurisdicción penal ordinaria es competente para imponer las sanciones
la respectiva identidad y los documentos que comprueben que reúnen los penales, siguiendo el procedimiento penal ordinano.
requisitos establecidos en el artículo anterior; El tribunal de protección de niños, niñas y adolescentes es competente para
c. Listado de las personas que, aun cuando no presten directamente el imponer las sanciones previstas en la Sección Segunda de este Capítulo,
servido, formarán parte del personal de la defensoría de niños, niñas y siguiendo el procedimiento previsto en el Capítulo XII de este Título.
adolescentes; Artículo 215. Legitimación.
d. Cualquier otro que el Consejo municipal de derechos de niños, niñas y Están legitimadas para iniciar y sostener el procedimiento para la aplicación de
adolescentes considere necesario.
sanciones civiles las personas y entidades a que se refiere el artículo 291 de
El criterio que debe prevalecer en esta materia es el de la máxima colaboración esta Ley.
entre la autoridad administrativa y la defensoría de niños, niñas y adolescentes,
con la finalidad de hacer el acto de registro más expedito. Artículo 2 ló,Acción pública.
Se declaran de acción pública todos los hechos punibles cuyas víctimas sean
Articulo 209. Procedimiento. niños, niñas o adolescentes.
El consejo municipal de derechos de niños, niñas y adolescentes establecerá el
No son aplicables las instituciones del nudo hecho y antejuicio de mérito, salvo
procedimiento para el registro de las defensorías, defensores y defensoras de
las disposiciones constitucionales.
niños, niñas y adolescentes y para ia presentación del examen de suficiencia a
que se refiere el literal e) del articulo 207 de esta Ley. Artículo 217. Agravante.
Dentro de las setenta y dos horas siguientes de producido el registro, el consejo Constituye circunstancia agravante de todo hecho punible, a los efectos del
municipal de derechos de niños, ninas y adolescentes debe informar de ello al cálculo de la pena, que la víctima sea niño, niña o adolescente.
consejo de protección de niños, niñas y adolescentes y al tribunal de protección
Quedan excluidos de esta disposición el autor o la autora o los autores o las
de niños, niñas y adolescentes.
autoras del hecho punible que sean: niño o niños, niña o niñas, adolescente o
Artículo 210. Denegación del registro. adolescentes.
El consejo municipal de derechos de niños, niñas y adolescentes negará el
Artículo 218. Aplicación preferente.
registro a las defensorías de niños, niñas y adolescentes cuando:
Cuando una ley establezca sanciones más severas a las previstas como
a. Éstas carezcan de sede para prestar los servicios;
infracciones en esta Ley, se aplicará aquélla con preferencia a las aqui
b. Las personas que se postulan como defensores o defensoras no reúnan los contenidas.
requisitos establecidos en el artículo 207 de esta Ley.
Parágrafo Primero: Cuando la carencia de requisitos afecte a una o sólo Artículo 219. Comisión por omisión.
algunas de las personas postuladas, el consejo podrá registrar la defensoría, Quien esté en situación de garante de un niño, nina o adolescente por virtud de
negando el registro al defensor o defensora que no sea idóneo. la ley, de un contrato o de un riesgo por él creado, responde por el resultado
Parágrafo Segundo: Superada la Situación que dio origen a la denegación del correspondiente a un delito de comisión,
registro, el responsable de la defensoría o el aspirante a defensor o defensora, Sección Segunda
podrá presentar una nueva solicitud, Infracciones y Sanciones
Artículo 211. Vigencia del registro. Artículo 220. Violación de derechos y garantías en instituciones.
El registro de las defensorías, Defensores y defensoras de niños, ninas y Quien trabaje en una entidad de atención, en defensoría de niños, niñas y
adolescentes tiene una vigencia de cinco años renovables, pudiendo ser adolescentes, en escuelas, planteles o institutos de educación o centros de
desarrollo infantil o de adolescentes, y viole, amenace, permita la violaci ón o
impida el efectivo y pleno ejercicio de los derechos y garantías consagrados en
esta Ley, será sancionado o sancionada de acuerdo con la gravedad de la
infracción, con multa de quince Unidades Tributarias (15 U.T.} a noventa
Unidades Tributarias (90 U.T.).
Quien impida indebidamente la inscripción o ingreso de un niño, niña o Artículo 233. Omisión de información acerca de la naturaleza de un
adolescente a una escuela, plantel o institución de educación, o su permanencia espectáculo público.
en el mismo, será sancionado o sancionada con multa de quince Unidades
£1 o la responsable de espectáculo público que omita colocar en lugar visible y
Tributarias (15 U.T.) a noventa Unidades Tributarias (90 U.T.).
de fácil acceso en la entrada del local de exhibición, información destacada sobre
La misma multa se aplicará al padre, madre, representantes o responsables que la naturaleza del espectáculo y la edad cronológica permitida para tener acceso al
no aseguren al niño, niña o adolescente su derecho a la educación, a pesar de mismo, será sancionado o sancionada con multa de treinta Unidades Tributarias
haber sido requerido para ello. (30 U.T.) a noventa Unidades Tributarias (90 U.T.). En estos casos, y según la
gravedad de la infracción, podrá también decretarse el cierre del establecimiento
Articulo 227. Violación de la confidencialidad.
público de que se trate, de uno a quince días.
Quien exhiba o divulgue, total o parcialmente, cualquier acto, declaración o
documento impreso o fotográfico contenido en procedimiento policial, Articulo 234. Actuación de los medios de comunicación en desacuerdo con
administrativo, civil o judicial relativo a niños, niñas o adolescentes, sujetos esta Ley.
pasivos o activos de un hecho punible, fotografías o ilustraciones de tales niños, Quien transmita, por cualquier medio de comunicación, informaciones o imágenes
niñas o adolescentes que permitan su identificación directa o indirectamente, será en contraposición a esta Ley o a las regulaciones de los órganos competentes, en
sancionado o sancionada con multa de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.) a horario distinto al autorizado, sin aviso de calificación o que haya sido clasificado
noventa Unidades Tributarias (90 U.T.), salvo la excepción prevista en el artículo como inadecuado para los niños, niñas o adolescentes admitidos, será
65 de esta Ley. sancionado o sancionada con multa de uno por ciento (1%) hasta dos por ciento
(2%) de los ingresos brutos causados en el ejercicio fiscal antenor a aquel en el
Articulo 227-A. Violación de confidencialidad de la audiencia. cual se cometió la infracción.
En caso que el juez o jueza ordene realizar el juicio oral a puertas cerradas total o En estos casos, procede igualmente, según la gravedad de la infracción, la
parcialmente, ni las partes ni los terceros podrán divulgar, total o parcialmente los suspensión de la programación del medio de comunicación de que se trate hasta
actos que se hayan verificado, ni dar cuenta o relación de ellos al público. Las por dos días.
personas que incurran en el supuesto previsto en este artículo serán sancionadas
con multa de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.) a noventa Unidades Articulo 235. Suministro o entrega de material de difusión de imágenes o
Tributarias (90 U.T.), que impondrá el juez o jueza por cada falta. sonidos.
Quien venda, suministre o entregue a un niño, niña o adolescente, videos,
Articulo 228. Violación de la confidencialidad por un medio de cassettes y, en general, material de difusión de imágenes o sonidos por medios
comunicación. eléctricos, computarizados o electrónicos en contraposición a esta Ley o a las
Si el hecho a que se refiere el articulo anterior fuere practicado por o a través de regulaciones de los órganos competentes, será sancionado o sancionada con
un medio de comunicación, además de la multa allí prevista, podrá aplicarse, multa de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.) a seiscientas Unidades Tributarias
según la gravedad de la infracción, al medio de comunicación de que se trate, una (600 U.T.).
multa equivalente al valor de uno a diez minutos de publicidad en el horario en En ese caso, procede igualmente, según la gravedad de la infracción, el cierre
que se cometió la infracción, si se trata de medio radiofónico o audiovisual, o el del establecimiento en el cual la venta o el alquiler se llevó a cabo, hasta por
equivalente al valor de hasta dos páginas de publicación, si se trata de medio cinco días.
impreso. En ambos casos procede, además la suspensión hasta por dos días
continuos de la transmisión o publicación.
Articulo 236. Suministro y exhibición de material Impreso.
Articulo 229. Entrada de niños, niñas o adolescentes a establecimientos
Quien venda, suministre o entregue a un niño, niña o adolescente, libros,
donde se realicen juegos de envite o azar.
publicaciones y fotografías en contra de las regulaciones de los órganos
Queda prohibida la entrada de niños, niñas y adolescentes a locales o competentes o material que haya sido clasificado como no apto para niños, niñas
establecimientos donde se realicen juegos de envite o azar. Su incumplimiento o o adolescentes, será sancionado o sancionada con multa de treinta Unidades
quien lo favorezca o lo permita acarreará la suspensión inmediata de tal actividad, Tributarias (30 U.T.) a seiscientas Unidades Tributarias (600 U.T.).
y será sancionado o sancionada con multa de treinta Unidades Tributarias (30
En estos casos, procede igualmente, según la gravedad de la infracción, ordenar
U.T.) a noventa Unidades Tributarias (90 U.T.).
el retiro de circulación de la revista o publicación.
En estos casos, según la gravedad de la infracción, puede también imponerse el
cierre del establecimiento hasta por un período de anco días. Articulo 237. DEROGADO.
Articulo 230. Alojamiento ilegal de un niño, niña o adolescente. Articulo 238. Admisión o lucro por trabajo de niños y niñas.
Queda prohibido alojar a un niño, niña o adolescente no acompañado por su Quien admita a trabajar o se lucre del trabajo de un niño o niña con menos de
padre, madre, representante o responsable, o sin la autorización escrita de éstos doce años de edad, será sancionado con multa de sesenta Unidades Tributarias
o éstas, o de la autoridad competente, en hotel, pensión, motel o (60 U.T.) a ciento veinte Unidades Tributarias (120 U.T.), por cada ni ño afectado
establecimientos semejantes. Su incumplimiento será sancionado o sancionada o niña afectada.
con multa de treinta Unidades Tributarias (30 U.T.) a noventa Unidades
Tributarias (90 U.T.). Articulo 239. Admisión o lucro por trabajo de adolescentes sin autorización.
En estos casos, de acuerdo con la gravedad de la infracción, podrá igualmente Quien admita a trabajar o se lucre del trabajo de un o una adolescente entre doce
decretarse el cierre del establecimiento de hospedaje de que se trate, de cinco a y catorce años de edad, sin la autorización requerida por esta Ley, será
quince días. sancionado o sancionada con una multa de sesenta Unidades Tributarias (60
U.T.) a ciento veinte Unidades Tributarias (120 U.T.), por cada adolescente
afectado o afectada.
Articulo 246-A. Recurso de hecho o recurso de control de legalidad Artículo 254. Trato cruel o maltrato.
malicioso.
Quien someta a un niño, niña o adolescente bajo su autoridad, responsabilidad
En caso de interposición maliciosa del recurso de hecho o un recurso de control de crianza o vigilancia a trato cruel o maltrato, mediante vejaci ón física o síquica,
de la legalidad, la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia será penado o penada con prisión de uno a tres años, siempre que no constituya
podra imponer una multa de una Unidad Tributaria (1 U.T) hasta ciento un hecho punible será sancionado o sancionada con una pena mayor. El trato
veinticinco Unidades Tributarias (125 U.T.) al abogado o abogada que haya cruel o maltrato puede ser físico o psicológico.
asistido o representado a la parte. En estos casos la Sala apreciar á la En la misma pena incurrirá el padre, madre, representante o responsable que
arbitrariedad, gravedad o reiteración de la conducta, mediante auto motivado actúe con negligencia u omisión en el ejercicio de su responsabilidad de crianza
Asimismo, en caso de reincidencia, se solicitará el inicio de los procedimientos y ocasionen al niño, niña o adolescente perjuicios físicos o psicológicos.
disciplinarios a que hubiere lugar ante el respectivo Colegio de Abogados.
Articulo 247. Abstención de los consejeros o consejeras. Articulo 255. Trabajo forzoso.
Los consejeros o consejeras del consejo de protección niños, niñas y Quien someta a un niño, niña o adolescente a trabajo bajo amenaza, será
adolescentes que se abstengan de decidir en los plazos previstos ser án sancionado o sancionada con prisión de uno a tres años.
sancionados o sancionadas con multa de quince Unidades Tributarias (15 U T )
a treinta Unidades Tributarias (30 U.T.). Artículo 256. Admisión o lucro por trabajo contraindicado.
En caso de reincidencia específica, la multa correspondiente podrá ser Quien admita a trabajar o se lucre por el trabajo de un ni ño o niña de ocho años
aumentada al doble. o menos, será sancionado o sancionada con prisión de uno a tres años.
Articulo 249. Multas a personas jurídicas. Artículo 258. Explotación sexual de niños, niñas y adolescentes
Cuando las infracciones a que se refiere la Sección Segunda sean cometidas Quien fomente, dirija o se lucre de la actividad sexual de un niño, niña o
por personas naturales que trabajen para personas jurídicas y en razón de sus adolescente será penado o penada con prisión de cinco a ocho años.
funciones, se le impondrá a la persona jurídica una multa equivalente a la
Si el o la culpable ejerce sobre la victima autoridad, responsabilidad de crianza o
infracción correspondiente.
vigilancia, la prisión será de seis a diez años.
Artículo 250. Destino. Si la o las victimas son niñas o adolescentes, o en la causa concurren victimas
Las multas impuestas deben ser canceladas y enteradas a beneficio del Fondo de ambos sexos, conocerán los Tribunales Especiales previstos en la Ley
de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes del municipio donde la infracción Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia,
se cometió. conforme el procedimiento en ésta establecido.
En los casos contemplados en los artículos 228, 234 y 237 de esta Ley, siempre Articulo 259. Abuso sexual a niños y niñas.
que la infracción se cometa por un medio de comunicación de alcancé nacional,
Quien realice actos sexuales con un niño o niña, o participe en ellos, será
el monto de la multa deberá ser pagado y enterado al Fondo Nacional de
penado o penada con prisión de dos a seis años.
Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
Si el acto sexual implica penetración genital o anal, mediante acto carnal, manual
Articulo 251. Forma de pago. o la introducción de objetos; o penetración oral aún con instrumentos que
simulen objetos sexuales la prisión será de quince a veinte años.
Las multas se cancelarán en cualquier institución financiera autorizada, y se
acreditarán a la cuenta del Fondo que corresponda, de conformidad con el Si el o la culpable ejerce sobre la víctima autoridad, responsabilidad de crianza o
artículo anterior. vigilancia, la pena se aumentará de un cuarto a un tercio.
Si el autor es un hombre mayor de edad y la victima es una ni ña, o en la causa
concurren victimas de ambos sexos, conocerán los Tribunales Especiales
previstos en la Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre
de Violencia conforme el procedimiento en ésta establecido.
Artículo 262. Suministro de fuegos artificiales. Quien venda, suministre o entregue indebidamente a un niño, niña o adolescente,
Quien venda, suministre o entregue a un adolescente fuegos artificiales, será productos cuyos componentes puedan causar dependencia física o síquica, será
penado o penada con prisión de tres meses a un año. penado o penada con prisión de seis meses a dos años, si el hecho no constituye
un delito más grave.
Si la venta, suministro o entrega se hace a un niño o niña, la prisión será de seis
Si el delito es culposo, la pena se rebajará a la mitad. En estos casos, según la
meses a dos años. En estos casos, según la gravedad de la infracción, se podrá
gravedad de la infracción, se podrá imponer igualmente el cierre del
imponer igualmente el cierre del establecimiento hasta por diez días.
establecimiento por tiempo determinado o definitivo.
Articulo 263. Suministro de sustancias nocivas.
Articulo 264. Uso de niños, niñas o adolescentes para delinquir. Artículo 272. Sustracción y retención de niños, niñas o adolescentes.
Quien cometa un delito en concurrencia con un niño, niña o adolescente, o sea Quien sustraiga a un niño, niña o adolescente del poder de quien lo tenga por
virtud de la ley u orden de la autoridad, será penado con prisión de seis meses a
determinador o determinadora del delito, será penado o penada con prisión de
dos años.
veinte a veinticinco años.
En la misma pena incurre quien retenga indebidamente a un ni ño, niña o
Artículo 265. Inclusión de niños, niñas o adolescentes en grupos adolescente.
criminales.
El o la culpable deberá sufragar los gastos de envío del niño, niña o adolescente
Quien fomente, dirija, participe o se lucre de asociaciones constituidas para a su lugar de procedencia.
cometer delitos, de las que formen parte un niño, niña o adolescente o, quien los
reclute con ese fin, será penado o penada con prisión de veinticinco a treinta Artículo 273. Omisión de registro de nacimiento.
años. El médico, médica, enfermero, enfermera, encargado o encargada de servicio de
salud que omita identificar correctamente al neonato y a la parturienta con
Articulo 266. Tráfico de niños, niñas y adolescentes. ocasión del parto, será penado o penada con prisión de seis meses a dos años.
Quien promueva, facilite o ejecute actos destinados a la entrada o salida del pa ís Parágrafo Primero: En la misma pena incurre la autoridad civil que omita
de un niño, niña o adolescente, sin observancia de las formalidades legales con inscribir o deniegue indebidamente el registro de nacimiento.
el propósito de obtener un beneficio ilícito o lucro indebido para sí o para un
tercero, será penado o penada con prisión de diez a quince (años. Parágrafo Segundo: Si el delito es culposo, la pena se rebajará a la mitad.
Si la o las victimas son niñas o adolescentes, o en la causa concurren victimas Articulo 274. Omisión de atención.
de ambos sexos, conocerán los Tribunales Especiales previstos en la Ley El médico, médica, enfermero, enfermera, encargado o encargada de servicio de
Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, salud que omita atender a un niño, niña o adolescente en situación de
conforme el procedimiento en ésta establecido. emergencia, a la que hace referencia el artículo 48 será penado o penada con
prisión de seis meses a dos años.
Articulo 267. Lucro por entrega de niños, niñas o adolescentes.
Quien prometa o entregue un hijo, hija, pupilo, pupila o a un ni ño, niña o Articulo 275. Omisión de denuncia.
adolescente bajo su responsabilidad de crianza a un tercero, mediante pago o
Quien estando obligado u obligada por ley a denunciar un hecho del que haya
recompensa, será penado o penada con prisión de dos a seis años.
sido víctima un niño, niña o adolescente, no lo hiciere inmediatamente, será
Quien ofrezca o efectúe el pago o recompensa incurre en la misma pena. penado o penada con prisión de tres meses a un año.
En el curso de los procedimientos administrativos a que se refiere este Capitulo, Salvo disposición en contrario, los lapsos, en los procedimientos administrativos,
las personas interesadas pueden presentar sus denuncias, opiniones, alegatos o deben calcularse por días hábiles.
recursos en forma escrita u oral. El órgano administrativo que conozca del
Sección Segunda
proceso dejará constancia de estos hechos en el registro a que se refiere el
Procedimiento Administrativo
articulo 287 esta Ley, así como en el expediente del caso. Si se ha ublizado la
forma oral, el órgano administrativo debe, además, efectuar una precisa y Artículo 294. Procedencia.
sucinta relación de lo declarado por la persona de que se trate y dejar constancia
de tal declaración en el correspondiente registro y expediente. El procedimiento administrativo descrito en esta sección procede en los
siguientes casos:
Artículo 287. Recepción de denuncias y documentos. Registro. a. Para la aplicación de Jas medidas de protección, cuando el consejo de
Los órganos administrativos llevarán un registro de presentación de denuncias o protección de niños, niñas y adolescentes competente tiene conocimiento o
documentos en el cual se dejará constancia de todos los escritos, peticiones o recibe denuncia de la amenaza o violación de los derechos consagrados en
denuncias orales que se reciban así como de los recursos que presenten las esta Ley, en perjuicio de un niño, niña o adolescente o varios de ellos
personas interesadas. Igualmente, se dejará constancia de las comunicaciones individualmente considerados;
que puedan dirigir otras autoridades. b. Para la aplicación de las medidas a entidades de atención, responsables de
En este registro, se debe dejar constancia del lugar, fecha y hora de la programas y a las defensorías, defensores y defensoras de niños, niñas y
presentación; de los datos que identifiquen a la persona que dirija la petición o adolescentes cuando el consejo municipal de derechos que los hubiese
denuncia ante el órgano administrativo, así como un resumen de lo expuesto, en registrado o registrada o inscrito o inscrita tiene conocimiento de
caso de que se trate de una exposición oral. irregularidades en su funcionamiento.
La falta de resolución oportuna del recurso equivale a ratificación de la decisión. Lograda la conciliación total o parcial, el defensor o defensora enviará al tribunal
de protección de niños, niñas y adolescentes, dentro de los cinco días siguientes
Articulo 307. Caducidad. el acta respectiva para su homologación. El juez o jueza debe tomar la decisión
La acdón judicial contra las decisiones de los consejos de protección y de los dentro de los tres días siguientes a la recepción del acuerdo conciliatorio.
consejos municipales de derechos de niños, niñas y adolescentes se intentará El acuerdo conciliatorio tiene los efectos de sentencia definitivamente firme y
por ante tribunal de protección de niños, niñas y adolescentes y caduca a los ejecutoria, una vez homologado ante la autoridad judicial competente.
veinte días siguientes a la notificación de la decisión del respectivo consejo o de
aquélla mediante la cual se resuelva el recurso de reconsideración. Articulo 316. Efectos suspensivos del proceso.
Capitulo XII
En este último caso, la defensoría de niños, niñas y adolescentes, en su Disposiciones procesales preferentes en materia Contencioso
condición de conciliadora, instará a las partes involucradas a iniciar tal Administrativo y de Protección
procedimiento, mediante notificación personal escrita u oral.
Artículo 318. Aplicación preferente.
Articulo 309. Denegación de la solicitud.
Los asuntos previstos en los Parágrafos Tercero y Quinto del artículo 177 de esta
La defensoría de niños, niñas y adolescentes que actúe como conciliador, puede Ley, se tramitan conforme al procedimiento ordinario previsto en el
denegar el procedimiento conciliatorio, si estima que existe impedimento legal
Capitulo IV del Título IV de esta Ley, aplicando con preferencia las
para que el objeto del mismo sea resuelto en esta vía.
disposiciones contenidas en este Capitulo.
Articulo 310. Aceptación. Articulo 319. Orden público.
Aceptado el procedimiento conciliatorio por las partes involucradas, mediante
Los asuntos previstos en los Parágrafos Tercero y Quinto del artículo 177 de esta
comparecencia personal ante la defensoría de niños, niñas y adolescentes, se
Ley son de eminente orden público, en consecuencia, una vez iniciado el proceso
establecerá la naturaleza del conflicto y los extremos sobre los que versará el
el juez o jueza debe impulsarlo de oficio hasta su conclusión.
acuerdo conciliatorio.
Articulo 320. Prioridad en el trámite.
Artículo 311. Intervención de abogados o abogadas. Opinión de niños,
niñas y adolescentes. En los asuntos previstos en el Parágrafo Quinto del artículo 177 de esta Ley, todo
En cualquier etapa del procedimiento conciliatorio, las partes o una de ellas tiempo será hábil y el tribunal dará preferencia al trámite de los mismos sobre
podrán ser asesoradas por sus abogados o abogadas. En todo caso, la no cualquier otro asunto. En estos procedimientos no se observarán los privilegios o
asistencia de un abogado o abogada no impide la celebración de la conciliación. prerrogativas procesales de la República contemplados en leyes especiales.
El niño, niña o adolescente involucrados deben ser siempre oídos u oídas y su Articulo 321. Ministerio Público y Defensoría del Pueblo.
opinión tomada en cuenta por el conciliador o conciliadora y las partes a los
efectos del acuerdo. Debe notificarse al Ministerio Público y a la Defensoria del Pueblo en aquellos
procedimientos referidos a los asuntos previstos en los Parágrafos Tercero y
Articulo 312. Fase preliminar. Quinto del articulo 177 de esta Ley que no hayan sido iniciados por éstos; sin
La conciliación se inicia con una entrevista a las partes en la cual el conciliador o embargo su falta de intervención no es causal de reposición del proceso. No
conciliadora les informa sobre los elementos que caracterizan el procedimiento podrá demorarse o diferirse el trámite de estos procedimientos bajo pretexto de
conciliatorio y la conveniencia de llegar a un acuerdo de naturaleza extrajudicial. consultas al Ministerio Público o a la Defensoría del Pueblo.
Si lo estima necesario, el conciliador o conciliadora puede entrevistarse por
separado con cada una de las partes, reuniéndolas luego para establecer tos Artículo 322. Medidas preventivas.
extremos del conflicto y las posibles soluciones.
En los procedimientos referidos a los asuntos previstos en los Parágrafos Tercero
Articulo 313. Fase final. Acuerdo conciliatorio. y Quinto del articulo 177 de esta Ley, el juez o jueza debe dictar medidas
preventivas de carácter inmediato que sean necesarias para garantizar los
El acuerdo conciliatorio se consigna en un acta que debe contener: derechos a la vida, a la salud, a la integridad personal o la educación de los
a. Indicación de los datos necesarios para identificar a las partes y al niños, niñas y adolescentes, cuando exista una amenaza grave e inminente o una
proceso; violación contra estos derechos y conste prueba que constituya, al menos, una
presunción grave de estas circunstancias.
b. Naturaleza del asunto sobre el cual versa el acuerdo;
Articulo 323. Notificación en asuntos provenientes de los consejos
municipales de derechos de niños, niñas y adolescentes y consejos de
protección de niños, niñas y adolescentes.
En los procedimientos contencioso administrativos especiales referidos a los
asuntos previstos en el Parágrafo Tercero del artículo 177 de esta Ley, debe
notificarse a quienes intervinieron en el procedimiento administrativo
correspondiente. Así mismo, debe notificarse al respectivo consejo municipal de
derechos de niños, niñas y adolescentes o al consejo de protección de niños,
niñas o adolescentes y al Síndico Procurador Municipal, según el caso, para que
emitan opinión sobre el asunto planteado e intervengan el procedimiento, si lo
estiman conveniente.
N° 6.185 GACETAOFICIALDE LAREPÚBLICABOLIVARIANA DE 43
Extraordinario VENEZUELA
Articulo 324. Mediación en asuntos provenientes de los consejos previstos en los Parágrafos Tercero y Quinto del artículo 177 de esta Ley, se
municipales de derechos de niños, niñas y adolescentes y consejos de ordenará que sus mandamientos sean acatados por todas las personas y las
protección de niños, niñas y adolescentes. autoridades públicas, bajo pena de incurrir en desacato a la autoridad, indicando
En los procedimientos referidos a los asuntos previstos en el Parágrafo Tercero el delito y la sanción aplicable.
del artículo 177 de esta Ley, no se celebrará la fase de mediación de la audiencia Cuando la acción se ejerciere contra un acto o conducta omisiva, o falta de
preliminar. cumplimiento de la autoridad respectiva, la sentencia ordenará la ejecución
inmediata e incondicional del acto incumplido.
Articulo 325. Sentencia.
Articulo 326. Sentencia en asuntos provenientes de los consejos
En las sentencias que decidan con lugar las acciones referidas a los asuntos
municipales de derechos de niños, niñas y adolescentes y consejos de Articulo 335. Obligación de previsión.
protección de niños, niñas y adolescentes. En el presupuesto nacional, y municipal, se preverán los recursos para el
En la sentencia de los procedimientos contencioso administrativos especiales íespectivo Fondo de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, los cuales
referidos a los asuntos previstos en el Parágrafo Tercero del artículo 177 de esta deberán ser suficientes para la atención y protección integral de niños, niñas y
Ley, el Juez o juera podrá confirmar, revocar o modificar la medida impuesta por adolescentes.
el consejo municipal de derechos de niños, niñas y adolescentes o el consejo de La asignación de recursos se hará con base en las políticas y los planes de
protección de niños, niñas y adolescentes, asi como dictar la medida o decisión acción elaborados por el correspondiente Consejo.
que corresponda en caso de abstención. En estos casos, el juez o jueza podrá
ordenar su ejecución al consejo municipal de derechos de niños, niñas y Articulo 336. Fuentes de aprovisionamiento de recursos.
adolescentes o al consejo de protección de niños, niñas y adolescentes, según el
Los recursos del Fondo de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes provienen,
caso.
entre otras, de las siguientes fuentes:
Articulo 327. Responsabilidad civil, disciplinaria, administrativa y penal. a. Asignaciones presupuestarias contenidas en los presupuestos de la Nación;
La desestimación de la acción judicial de protección no afecta la responsabilidad b. Asignaciones adicionales aprobadas por leyes nacionales;
civil, administrativa, disciplinaria o penal en que pudiese haber incurrido el
c. Asignaciones de recursos no financieros por la Nación;
demandado o demandada.
d. Donaciones, auxilios, contribuciones, subvenciones, transferencias, legados
Articulo 328. Otros pronunciamientos en asuntos de familia. o cualquier clase de asignación lícita de personas naturales, entidades
nacionales e internacionales, gubernamentales o no gubernamentales;
Si del resultado del juicio se evidencian hechos que puedan constituir causales
de privación o extinción de patria potestad, tutela o responsabilidad de crianza, el e. Resultado de las inversiones de los recursos disponibles, de las ventas de
juez o jueza lo notificará al Ministerio Público. materiales y publicaciones, o de la realización de eventos de divulgación,
promoción o capacitación de personas, en reladón a los derechos y
Articulo 329. Otros pronunciamientos sobre responsabilidad administrativa, garantías contenidos en esta Ley;
disciplinaria y penal.
f. Multas impuestas por infracciones a esta Ley;
Si del resultado del juicio se evidencian hechos que puedan constituir sanciones
administrativas o disciplinarias, el juez o jueza remitirá copia certificada de su g. Derivados de convenios, acuerdos y contratos realizados con entes públicos
decisión a la autoridad competente, a fin de que resuelva sobre la procedencia o o privados, nacionales o internacionales;
no de la medida administrativa o disciplinaria. En caso de evidenciarse hechos h. Producto de la declaratoria con lugar de la acción de protección, cuando la
que puedan constituir infracciones a la protección debida o sanciones penales, el Nación no asigne los recursos a que se refiere el articulo anterior o cuando
juez o jueza remitirá copia certificada de su decisión al Ministerio Público. dicha asignación sea irregular o insuficiente;
Las normas de funcionamiento del Fondo Nacional y de los fondos municipales Articulo 351. Medidas en caso de divorcio, separación de cuerpos y nulidad
de protección de niños, niñas y adolescentes están contenidas en esta Ley, y en del matrimonio.
las que dicte el órgano rector en su ámbito de competencia. En caso de interponerse acción de divorcio, de separación de cuerpos o de
nulidad de matrimonio, el juez o jueza debe dictar las medidas provisionales, en
Artículo 343. Fuentes de aprovisionamiento de los fondos municipales de
lo referente a la patria potestad y a su contenido, particularmente en lo que
protección de niños, niñas y adolescentes.
concierne a la custodia, al régimen de convivencia familiar y a la obligación de
Los recursos de los fondos municipales de protección de niños, niñas y manutención que deben observar el padre y la madre respecto a los hijos e hijas
adolescentes también podrán provenir de transferencias del Fondo Nacional de que tengan menos de dieciocho (18) años y, a los que, teniendo más de esta
Protección de Niños, Niñas y Adolescentes. edad, se encuentren con discapacidad total o gran discapacidad, de manera
permanente. En todo aquello que proceda, el juez o jueza debe tener en cuenta
Articulo 344. Deducción ante el Impuesto Sobre la Renta. lo acordado por las partes.
Las personas naturales o jurídicas que efectúen liberalidades o donaciones a Parágrafo Primero: Cuando el divorcio se solicita de conformidad con la causal
favor de los proyectos o las entidades de atención a que se refiere esta I ey, prevista en el artículo 185-A del Código Civil, los cónyuges deben señalar quién
tienen derecho a deducn el monto de las mismas en el doble de los porcentajes ha ejercido la custodia de los hijos e hijas durante el tiempo que los padres han
contemplados en los Parágrafos Decimosegundo y Decimotercero del artículo 27 permanecido separados o separadas de hecho, así como la forma en que se
de la Ley de Impuesto sobre la Renta. viene ejecutando la obligación de manutención y el régimen de convivencia
Cuando la liberalidad o donación se efectué a favoi de los fondos ce protección familiar, todo lo cual debe ser tomado en cuenta por el juez o jueza a los fines
de niños, niñas y adolescentes, la deducción será del triple de dichos porcentajes. consiguientes.
Parágrafo Segundo: Si el divorcio o la separación de cuerpos se declara con
TÍTULO IV INSTITUCIONES lugar, con fundamento en alguna de las causales previstas en los ordinales 4 o y 6o
FAMILIARES del artículo 185 del Código Civil, se declarará extinguida la patria potestad al
cónyuge o a la cónyuge que haya incurrido en ellas, sin que por ello cese la
Capitulo I Disposiciones
obligación de manutención. En este supuesto, la patria potestad la ejercerá
Generales
exclusivamente el otro padre o madre. Si éste se encuentra impedido o impedida
Articulo 345. Familia de origen. para ejercerla o está afectado por privación o extinción de la misma, el juez o
jueza abrirá la tutela y, de ser el caso, dispondrá la colocación familiar.
Se entiende por familia de origen la que está integrada por el padre y la madre, o
por uno de ellos y sus descendientes, ascendientes y colaterales hasta el cuarto Artículo 352. Privación de la patria potestad.
grado de consanguinidad.
El padre o la madre u ambos pueden ser privados de la patria potestad respecto
de sus hijos o hijas cuando:
Articulo 346. Unidad de filiación.
Los lujos e hijas, independientemente de cual fuere su filiación, tienen los a. Los maltraten física, mental o moralmente;
mismos derechos y las mismas obligaciones en relación a su padre y a su b. Los expongan a cualquier situación de riesgo o amenaza a los derechos
madre. fundamentales del hijo o hija;
Capitulo II Patria
c. Incumplan los deberes inherentes a la patria potestad;
Potestad
d. Traten de corromperlos o prostituirlos o fueren conniventes en su
Sección Primera corrupción o prostitución;
Disposiciones Generales e. Abusen de ellos o ellas sexualmente o los expongan a la explotación
sexual;
Artículo 347. Definición.
f. Sean dependientes de sustancias alcohólicas, estupefacientes o
Se entiende por patria potestad el conjunto de deberes y derechos del padre y la psicotropicas u otras formas graves de fármaco dependencia que pudieren
madre en relación con los hijos e hijas que no hayan alcanzado la mayoridad, comprometer la salud, la segundad o la moralidad de los hijos o hijas, aun
que tiene por objeto el cuidado, desarrollo y educación integral de los hijos e cuando estos hechos no acarreen sanción penal para su autor o autora.
hijas.
g. Sean condenados o condenadas por hechos punibles cometidos contra t'l
Artículo 348. Contenido. hijo o hija,
La patria potestad comprende la responsabilidad de crianza, la representación y h. Sean declarados entredichos o entredichas;
la administración de los bienes de los hijos e hijas sometidos a ella. i. Se nieguen a prestarles la obligación de manutención;
Articulo 349. Titularidad y ejercicio de la patria potestad. j. Inciten, faciliten o permitan que el hijo o hija ejecute actos que atenten contra
SU integridad física, mental o moral.
La patria potestad sobre los hijos e hijas comunes habidos durante el matrimonio
El juez o jueza atenderá a la gravedad, reiteración, arbitrariedad y habitualidad
y uniones estables de hecho que cumplan con los requisitos
de los hechos.
Articulo 353. Declaración judicial de la privación de la patria potestad.
La privación de la patria potestad debe ser declarada por el juez o jueza a
solicitud de parte interesada. Se considera parte interesada para interponer la
correspondiente acción: el otro padre o madre respecto al cual la filiación esté
legalmente establecida, aun cuando no ejerza la patria potestad y el Ministerio
Público, actuando de oficio o a solicitud del hijo o hija a partir de los doce a ños,
de los y las ascendientes y demás parientes del hijo o hija dentro del cuarto grado
en cualquier línea, de la persona que ejerza la de la responsabilidad de crianza, y
del consejo de protección de niños, niñas y adolescentes.
En todos los casos, la decisión judicial debe estar fundada en la prueba de una o
más de las causales previstas en el articulo anterior.
El padre o la madre privados de la patria potestad pueden solicitar que se le Articulo 356. Extinción de la patria potestad.
La patria potestad se extingue en los siguientes casos: Articulo 361. Revisión y modificación de la responsabilidad de crianza.
a. Mayoridad del lujo o hija; El juez o jueza puede revisar y modificar las decisiones en materia de
responsabilidad de crianza, a solicitud de quien está sometido a la misma, si
b. Emancipación del hijo o hija; tiene doce años o más, o del padre o de la madre, o del Ministerio Público. Toda
c. Muerte del padre, de la madre, o de ambos; variación de una decisión antenoi en esta materia, debe estai fundamentada en el
interés del hijo o hija, quien debe ser oído u oída si la solicitud no ha sido
d. Reincidencia en cualquiera de las causales de privación de la patna presentada por él o ella. Asimismo, debe oírse al o a la fiscal del Ministerio
potestad, previstas en el articulo 352 de esta Ley;
Público.
e. Consentimiento legal para la adopción del hijo o hija, excepto cuando se Articulo 362. Improcedencia de la concesión de custodia y privación de
trate de la adopción del hijo o hija por el otro cónyuge. responsabilidad de crianza.
En los casos previstos en los literales c), d) y e), la patria potestad puede Al padre o la madre a quien se le haya impuesto por vía judicial el cumplimiento
extinguirse sólo respecto al padre o a la madre. de la obligación de manutención, por haberse negado injustificadamente a
cumplirla, pese a contar con recursos económicos, no se le concederá la
Artículo 357. Competencia judicial.
custodia y se le podrá privar judicialmente del ejercicio de la responsabilidad de
La privación, extinción y restitución de la patria potestad deben ser decididas por crianza. La rehabilitación judicial procede cuando el respectivo padre o madre ha
el tribunal de protección de niños, niñas y adolescentes, siguiéndose, para ello, cumplido fielmente durante un año, los deberes inherentes a la obligación de
el procedimiento previsto en el Capitulo IV de este titulo. manutención,
En caso de desacuerdo sobre una decisión de responsabilidad de crianza, entre Articulo 367. Establecimiento de la obligación de manutención en casos
ellas las que se refieren a la custodia o lugar de habitación o residencia, el padre especiales.
y la madre procurarán lograr un acuerdo a través de la conciliación, oyendo
La obligación de manutención procede igualmente, cuando:
previamente la opinión del hijo o hija. Si ello fuere imposible, cualquiera de ellos o
el hijo o hija adolescente podrá acudir ante el Tribunal de protección de niños, a. La filiación reíulte indirectamente establecida, a través de sentencia firme
niñas y adolescentes, de conformidad con lo previsto en el Parágrafo Primero del dictada por una autoridad judicial;
articulo 177 de esta Ley. b. La filiación resulte de declaración explícita y por escrito del respectivo
padre o de una confesión de éste, que conste en documento auténtico;
Articulo 360. Medidas sobre responsabilidad de crianza en caso de
divorcio, separación de cuerpos, nulidad de matrimonio o residencias c. A juicio del juez o jueza que conozca de la respectiva solicitud de
separadas. alimentos, el vínculo filial resulte de un conjunto de circunstancias y
elementos de prueba que, conjugados, constituyan indicios suficientes,
En los casos de demanda o sentencia de divorcio, separación de cuerpos o precisos y concordantes.
nulidad de matrimonio o si el padre o la madre tienen residencias separadas,
éstos decidirán de común acuerdo quien ejercerá la custodia de sus hijos o hijas, Articulo 368. Personas obligadas de manera subsidiaria.
oyendo previamente su opinión. De no existir acuerdo entre el padre y la madre Si el padre o la madre han fallecido, no tienen medios económicos o están
respecto a cuál de los dos ejercerá la custodia, el juez o jueza determinará a cuál impedidos para cumpiii la obligación de manutención, ésta recae en los
de ellos corresponde. En estos casos, los hijos e hijas de siete a ños o menos hermanos o hermanas mayores del respectivo niño, niña o adolescente; los
deben permanecer preferiblemente con la madre, salvo que su interés superior ascendientes, poi oiden de proximidad; y los parientes colaterales hasta el tercer
aconseje que sea con el padre. grado.
La obligación puede recaer, asimismo, sobre la persona que represente al ruño,
niña o adolescente, a falta del padre y de la madre, o sobre la persona a la cual
le fue otorgada su responsabilidad de crianza.
La solicitud para la fijación de la obligación de manutención puede ser formulada La obligación de manutención se extingue:
por el propio hijo o hija si tiene doce años o más, por su padre o su madre, por a. Por la muerte del obligado u obligada, o del niño, niña o adolescente
quien ejerza su representación, por sus ascendientes, por sus parientes beneficiario o beneficiaria de la misma;
colaterales hasta el cuarto grado, por quien ejerza la responsabilidad de crianza,
por el Ministerio Público y por el consejo de protección de niños, niñas y b. Por haber alcanzado la mayoridad el beneficiario o la beneficiaría de la
adolescentes. misma, excepto que padezca discapacidades físicas o mentales que le
impidan proveer su propio sustento, o cuando se encuentre cursando
Articulo 377. Irrenunciabiiidad del derecho a solicitar obligación de estudios que, por su naturaleza, le impidan realizar trabajos remunerados,
manutención. caso en el cual la obligación puede extenderse hasta los veinticinco años
de edad, previa aprobación judicial.
El derecho a exigir el cumplimiento de la obligación de manutención es
irrenunciable e inalienable, no puede transmitirse por causa de muerte, ni Artículo 384. Competencia judicial.
oponérsele compensación. En caso de fallecimiento del obligado u obligada, los
montos adeudados por concepto de obligación de manutención, para la fecha de Con excepción de la conciliación, todo lo relativo a la fijación, ofrecimiento para la
su muerte, formarán parte de las deudas de la herencia. fijación y revisión del monto de la obligación de manutención debe ser decidido
por vía judicial, siguiendo el procedimiento previsto en el Capitulo IV del Título IV
Artículo 378. Prescripción de la obligación. de esta Ley.
La obligación de pagar los montos adeudados por concepto de obligación de Las sentencias de estos procedimientos se ejecutan conforme a las normas de
manutención prescribe a los diez años. ejecución de sentencias contempladas en el ordenamiento jurídico.
Al padre o la madre a quien le haya sido impuesto por vía judicial el cumplimiento de la obligación de
Artículo 388. Extensión del régimen de convivencia familiar a otras
manutención, por haberse negado a cumplirla injustificadamente, pese a contar con recursos
personas.
económicos, a consideración del juez o jueza y con base en el interés superior del beneficiario o
Los parientes por consanguinidad, por afinidad y responsables del niño, niña, o beneficiaria, podrá limitársele el régimen de convivencia familiar, por un lapso determinado. En todo
adolescente podrán solicitar la fijación de un régimen de convivencia familiar. caso, la suspensión de este derecho al padre o la madre que no ejerza la custodia, deberá declararse
También podrán solicitarlo aquellos terceros que hayan mantenido relaciones y judicialmente, determinándose claramente en la sentencia, el tiempo y las causas por las cuales se
contacto directo permanente con el niño, niña o adolescente. En ambos casos, el limita el régimen de convivencia familiar.
juez o jueza podrá acordarlo cuando el interés superior del niño, niña o
adolescente así lo justifique. Artículo 389-A. Incumplimiento del régimen convivencia familiar.
Al padre, la madre, o a quien ejerza la custodia, que de manera reiterada e LAREPUBLICABOLI VARÍAN A DE VENEZUELA________________________47
injustificada incumpla el régimen de convivencia familiar, obstaculizando el
disfrute efectivo del derecho del niño, niña o adolescente a mantener relaciones y Mientras no se compruebe que la naturaleza de la separación del niño, niña o
contacto directo con su padre o madre, podrá ser privado o privada de la adolescente de sus progenitores es permanente, la modalidad de familia sustituta
custodia. a aplicarse debe ser temporal, y su duración se extenderá hasta que se
determine que resulta inviable o imposible la localización de los progenitores o el
Articulo 390. Retención del niño o niña. establecimiento o restablecimiento de los vínculos entre ellos y el respectivo niño,
niña o adolescente, de conformidad con lo establecido en esta Ley.
El padre o la madre que sustraiga o retenga indebidamente a un hijo o hija cuya
custodia haya sido otorgada al otro o a un tercero, debe ser conminado Artículo 395. Principios fundamentales.
judicialmente a que lo restituya a la persona que ejerce la custodia, y responde
por los daños y perjuicios que su conducta ocasione al hijo o hija, debiendo A los fines de determinar la modalidad de familia sustituta que corresponde a
reintegrar todos los gastos que se haya hecho para obtener la restituci ón del cada caso, el juez o jueza debe tener en cuenta lo siguiente:
niño, niña o adolescente retenido. a. El niño, niña o adolescente debe ser oído u oída y su consentimiento es
necesario si tiene doce años o más y no discapacidad mental que le impida
Sección Quinta discernir;
Autorizaciones para viajar
b. La conveniencia de que existan vínculos de parentesco, ya sea por
Artículo 391. Viajes dentro del país. consanguinidad o por afinidad, entre el niño, niña o adolescente y quienes
Los niños, niñas y adolescentes pueden viajar dentro del país acompañados por pueden conformar la familia sustituta;
sus padres, madres, representantes o responsables. En caso de viajar solos o c. La responsabilidad de quien resulte escogido o escogida para
con terceras personas requieren autorización de un representante legal, desempeñarse como familia sustituta es personal e intransferible;
expedida por el consejo de protección del niños, niñas y adolescentes, por una
jefatura civil o mediante documento autenticado. d. La opinión del equipo multidisciplinario;
e. La carencia de recursos económicos no puede constituir causal para
Artículo 392. Viajes fuera del pais. descalificar a quien pueda desempeñarse eficazmente como familia
Los niños, niñas y adolescentes pueden viajar fuera del pais acompañados por sustituta;
ambos padres o por uno sólo de ellos, pero con autorización del otro expedida en f. la familia sustituta sólo podrá residir en el extranjero cuando la modalidad
documento autenticado, o cuando tienen un solo representante legal y viajen en más conveniente para el niño, niña o adolescente sea la adopción, o
compañía de éste. cuando esté conformada por parientes del niño, niña o adolescente.
En caso de viajar solos o con terceras personas, requieren autorización de
Sección Segunda Colocación
quienes ejerzan su representación, expedida en documento autenticado o por el
familiar o en entidad de atención
consejo de protección de niños, niñas y adolescentes.
Articulo 396. Finalidad.
Artículo 393. Intervención judicial.
La colocación familiar o en entidad de atención tiene por objeto otorgar la
En caso que la persona o personas a quienes corresponda otorgar el
responsabilidad de crianza de un niño, niña o adolescente, de manera temporal y
consentimiento para viajar se negare a darlo o hubiere desacuerdo para su
mientras se determina una modalidad de protección permanente para el mismo.
otorgamiento, el padre o madre que autorice el viaje, o el hijo o hija si es
adolescente, puede acudir ante el juez o jueza y exponerle la situaci ón, a fin de La responsabilidad de crianza debe ser entendida de acuerdo a lo dispuesto en
que éste decida lo que convenga a su interés superior. el artículo 358 de esta Ley.
Además de la responsabilidad de crianza, puede conferirse la representación del
Capitulo III Familia
niño, niña o adolescente para determinados actos.
Sustituía
Artículo 397. Procedencia.
Sección Primera
Disposiciones Generales La colocación familiar o en entidad de atención de un niño, niña o adolescente
procede cuando:
Articulo 394. Concepto. a. Transcurrido el lapso previsto en el artículo 127 de esta Ley, no se haya
Se entiende por familia sustituía aquélla que, no siendo la familia de origen, resuelto el asunto por vía administrativa;
acoge, por decisión judicial, a un niño, niña o adolescente privado permanente o
b. Sea imposible abrir o continuar la tutela;
temporalmente de su medio familiar, ya sea por carecer de padre y de madre, o
porque éstos se encuentran afectados en la titularidad de la patria potestad o en c. Se haya privado a su padre y madre de la patria potestad o ésta se haya
el ejercicio de la responsabilidad de crianza. extinguido.
La familia sustituta puede estar conformada por una o más personas y Artículo 397-A. Protección de niños, niñas y adolescentes separados de su
comprende las modalidades de: colocación familiar o en entidad de atención, la familia de origen.
tutela y la adopción.
A los efectos del articulo 394-A, toda persona que tenga conocimiento de un niño,
Articulo 394-A. Modalidad de familia sustituta. niña o adolescente que carezca de sus progenitores o se encuentre separado o
separada de ellos, ya sea porque se desconoce su identidad o su paradero
El Tribunal de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes decidirá, con el auxilio deberá informarlo al correspondiente consejo de protección de niños, niñas y
del equipo multidisciplinario, la modalidad de familia sustituta de la cual debe ser adolescentes, tan pronto sea posible. Una vez en conocimiento de ello, este
provisto un niño, niña o adolescente, que no pueda ser integrado o reintegrado a Consejo buscará a dicho niño, niña o adolescente y, simultáneamente, hará todo
su familia de origen, de acuerdo con las características de cada caso. En los lo necesario para localizar a sus progenitores y a la familia de origen del mismo,
casos de afectación de la patria potestad o del ejercicio de la responsabilidad de ya sea directamente o a través de un programa de localización de familia de
crianza de ambos progenitores o, de uno solo de ellos, cuando sólo existe un origen. Si fuere imposible ubicar a la familia de origen dictará la medida de abrigo.
representante, la colocación familiar o en entidad de atención deberá preverse en
la decisión que declare con lugar la privación o extinción de la patria potestad o la Las familias en las cuales se ejecute la medida de abrigo sólo podrán ser
afectación del ejercicio de la responsabilidad de cnanza. aquéllas que aparezcan inscritas en el correspondiente registro de elegibles en
materia de abrigo. En caso de no encontrarse una familia que llene este requisito
previo y que responda a las necesidades y características del respectivo niño,
niña o adolescente, la medida de abrigo se ejecutará en entidad de atención.
En los casos en que ambos progenitores o uno solo de ellos, cuando sólo existe
un representante, hayan fallecido o, se desconozca su paradero, y existe tutor o
tutora nombrado por dicho progenitor o progenitores, el mismo tutor o tutora o,
cualquier pariente del respectivo niño, niña o adolescente, deberá informar
directamente al juez o jueza de mediación y sustanciación del tribunal de
protección de niños, niñas y adolescentes, a fin de que proceda a constituir la
correspondiente tutela, en los términos previstos por la Ley.
48 GACETAOFICIALDE LA REPÚBLICA sustituta o en otra entidad de atención, debidamente inscritas en el registro que a tal efecto lleve la
autoridad competente. El tribunal de protección de niños, niñas y adolescentes deberá entregar copia
certificada del expediente al consejo de protección de niños, niñas y adolescentes.
Articulo 397-c. Colocación familiar o en entidad de atención de niños, niñas
y adolescentes separados de su familia de origen. Articulo 397-D. Integración o reintegración de niños, niñas y adolescentes separados de su
familia de origen.
De no localizarse a los progenitores o, habiéndoselos localizado sin que sea
posible la integración o reintegración familiar, cumplido el lapso de treinta (30) Cuando la colocación familiar se haya concedido a terceras personas, como consecuencia de la
días continuos previsto en el artículo 127 de esta Ley, el respectivo consejo de imposibilidad de lograr la integración o reintegración del respectivo niño, niña o adolescente en su
protección de niños, niñas y adolescentes, remitirá el expediente del familia de origen nuclear o ampliada, dichas personas deben colaborar con los responsables del
procedimiento administrativo al tribunal de protección de niños, niñas y programa de colocación familiar, a los fines de fortalecer los vínculos familiares con la familia del niño,
adolescentes, a fin de que el juez o jueza de mediación y sustanciación proceda a niña o adolescente.
dictar la correspondiente medida provisional de colocación en otra familia
De lograrse la integración o reintegración del niño, niña o adolescente en su BOLIVARIANA DE VENEZUELA ______________N" 6.185 Extraordinario
familia de origen nuclear o ampliada, el tribunal de protección de niños, niñas y
adolescentes, a través de un programa de protección, debe hacer seguimiento debe remitirse al tribunal de protección de niños, niñas y adolescentes, a los
durante el año siguiente a la fecha en la cual se produjo dicha integraci ón o consejos municipales de derechos de niños, niñas y adolescentes y los consejos
reintegración. Durante dicho plazo debe realizarse un mínimo de cuatro de protección de niños, niñas y adolescentes. El registro de elegibles se debe
evaluaciones integrales. Simultáneamente, se debe induir a esta familia de origen actualizar cada tres meses.
en aquellos programas de fortalecimiento familiar que estime conveniente.
En caso que los progenitores del niño, niña o adolescente manifiesten su Artículo 401-B. Seguimiento.
intención de lograr su integración o reintegración, pero las evaluaciones que se
les realice resulten negativas, la colocación familiar debe continuar en la familia En todos los casos, una vez decidida la colocación familiar de un niño, niña o
adolescente con la persona o pareja que seleccione el juez o jueza, el o la
sustituta, hasta que se determine que procede dicha integración o reintegración
o, que la misma es inviable o imposible. De evidenciarse inviable o imposible la responsable del correspondiente programa de colocación familiar, debe hacer
seguimiento de dicha colocación, realizando una evaluación integral y elaborando
integración o reintegración familiar, la colocación familiar debe continuar mientras
se determina la adoptabilidad del respectivo niño, niña o adolescente y se tramita el respectivo informe bio-psico-social-legal. De los resultados de este seguimiento
debe informar al respectivo juez o jueza de mediación y sustanciación, cada tres
la adopción.
meses. Así mismo, dicha información debe remitirse a la correspondiente oficina
Lo dispuesto en este artículo se aplica a las colocaciones en entidad de atención. de adopciones del consejo nacional de derechos de niños, niñas y adolescentes,
a los fines del artículo 493-D de esta Ley.
En todos estos casos, los expedientes relativos a las colocaciones deben
permanecer en el respectivo Tribunal de Protección de Niños, Niñas y Artículo 402. Registro.
Adolescentes mientras no cese la correspondiente medida de protección.
El consejo de protección debe llevar un registro de las personas a quienes se les
Articulo 398. Prelación. ha otorgado colocaciones familiares y de aquéllas que resultan elegibles para
ello, así como de los programas respectivos.
A los efectos de la colocación, debe agotarse las posibilidades de que la misma
sea en familia sustituta y, de no poder lograrse, se hará en la entidad de atención Articulo 403. Prioridad de las decisiones.
más apropiada a las características y condiciones del respectivo niño, niña o
Las decisiones relativas a un niño, niña o adolescente, tomadas por la persona
adolescente. En este último caso, el responsable de la entidad de atención en la
que ejerza la responsabilidad de crianza de los mismos en virtud de una
cual se coloque al niño, niña o adolescente, ejercerá su responsabilidad de
colocación, privan sobre la opinión de sus padres y madres.
crianza y representación. A los efectos de tal designación, el juez o jueza tendrá
en cuenta el número de niños, niñas o adolescentes que se"enct/entren bajo la Articulo 404. Interrupción de la colocación.
responsabilidad de crianza y representación de estas personas.
Si la persona a la cual se ha concedido un niño, niña o adolescente en
Articulo 399. Personas a quienes puede otorgarse. colocación familiar, no pudiere, o no quisiere, continuar con el ejercicio de la
La colocación familiar puede ser otorgada a una sola persona, o a una pareja de misma, debe informar de ello al juez o jueza que dictó la medida, a fin de que
cónyuges y por parejas conformadas por un hombre y una mujer, que mantengan éste decida lo conducente. En ningún caso el niño, niña o adolescente puede ser
una unión estable de hecho que cumpla los requisitos establecidos en la ley. entregado a terceros sin previa autorización judicial.
Estas personas deben poseer las condiciones que hagan posible la protecci ón
Artículo 405. Revocatoria de la colocación.
física del niño, niña o adolescente, y su desarrollo moral, educativo y cultural.
La colocación familiar o en entidad de atención puede ser revocada por el juez o
Articulo 400. Entrega por los padres o madres a un tercero. jueza, en cualquier momento, si el interés superior del niño, niña o adolescente
Cuando un niño, niña o adolescente ha sido entregado o entregada para su asi' lo requiere, previa solicitud del colocado o colocada si es adolescente, del
crianza por su padre o su madre, o por ambos, a un tercero apto o apta para padre o la madre afectados en la patria potestad o en el ejercicio de la
ejercer la responsabilidad de crianza, el juez o jueza, previo el informe responsabilidad de crianza, sus parientes, del Ministerio Público, y de cualquier
respectivo, considerará ésta como la primera opción para el otorgamiento de la persona que tenga conocimiento directo de los hechos o circunstancias que lo
colocación familiar de ese niño, niña o adolescente. justifiquen.
Artículo 416. Formas y condiciones de los consentimientos y opiniones. a. El adoptado o adoptada y los y las integrantes de la familia del adoptante;
b. El o la adoptante y el o la cónyuge de la persona adoptada;
Los consentimientos y opiniones previstos en los artículos anteriores deben ser
puros y simples. El consentimiento previsto en el literal b) del art ículo 414 de c. El o la adoptante y la descendencia futura de la persona adoptada;
esta Ley, se otorgará ante la correspondiente oficina de adopciones, previo d. El o la cónyuge de la persona adoptada y los integrantes de la familia del o
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 493-C de esta Ley. de la adoptante;
En caso que las personas a que alude el literal c) del artículo 415, no se e. Los integrantes de la familia del o de la adoptante y la descendencia futura
encuentren residenciadas en el territorio nacional, pueden manifestar su opini ón de la persona adoptada.
mediante documento suscrito ante la respectiva oficina consular, acreditada en
el país donde residan estas personas. Articulo 427. Extinción de parentesco.
La adopción extingue el parentesco del adoptado o adoptada con los y las
Articulo 417. Inexigibilidad de los consentimientos.
integrantes de su familia de origen, excepto cuando el adoptado o adoptada sea
Los consentimientos y opiniones previstos en los artículos anteriores no se los hijo o hija del cónyuge del adoptante.
exigirá cuando las personas que deben darlos se encuentren en imposibilidad
permanente de otorgarlos o se desconozca su residencia. Artículo 428. Impedimentos matrimoniales.
Articulo 418. Asesoí amiento. La adopción no extingue los impedimentos matrimoniales que existen entre el
adoptado o la adoptada y los integrantes de su familia de origen.
Las personas cuyo consentimiento es necesario para decretar la adopci ón deben
ser asesoradas e informadas acerca de los efectos de la adopci ón, por la oficina
Articulo 429. Confidencialidad.
de adopciones respectiva o por el equipo multidisciplinario del tribunal de
protección de niños, niñas y adolescentes, antes de que otorguen dicho El contenido de los informes previstos en los artículos 420 y 421 de esta Ley, asi
consentimiento. El cumplimiento de este requisito debe hacerse constar en el como el de los expedientes de adopción, son de naturaleza confidencial; para su
acta del respectivo consentimiento. archivo y conservación debe tomarse las precauciones necesarias que
garanticen dicha confidencialidad. El original de estos expedientes debe
Articulo 419. Prohibición de lucro. conservarse en el archivo del correspondiente tribunal de protección de niños,
Los consentimientos que se requiere para la adopción no pueden ser obtenidos, niñas y adolescentes, y una copia certificada de los mismos debe remitirse, por
en ningún caso, mediante pago o compensación económica o de cualquier otra dicho tribunal, a la respectiva oficina de adopciones. El adoptado o adoptada, a
clase. partir de los doce años de edad o su representante, pueden solicitar directamente
el acceso a la información que se encuentre en su expediente de adopción. El
Nadie puede obtener beneficios materiales indebidos como consecuencia de
adoptado o adoptada, antes de alcanzar esta edad, podrá hacerlo a través de su
una intervención directa o indirecta en una adopción.
representante legal. En ambos casos, deben ser previamente asesorados y
Artículo 420. Informe sobre el candidato a adopción. asesoradas por el equipo multidisciplinario del tribunal de protección de niños,
niñas y adolescentes o de la oficina de adopciones correspondiente.
La oficina de adopciones correspondiente debe disponer lo necesario para que a
todo niño, niña o adolescente, que llene las condiciones de esta Ley para ser El Ministerio Público tendrá acceso a los contenidos de los expedientes de
adoptado o adoptada, se le elabore un informe que contenga los datos referidos adopción.
a su identidad, medio social, evolución personal y familiar, historia médica propia
y familiar y necesidades particulares del respectivo niño, niña o
Artículo 449. DEROGADO. Los y las adolescentes tienen plena capacidad en todos los procesos para
ejercer las acciones dirigidas a la defensa de aquellos derechos e intereses en
Capítulo IV Procedimiento los cuales la Ley les reconoce capacidad de ejercicio, en consecuencia, pueden
Ordinario realizar de forma personal y directa actos procesales válidos, incluyendo el
otorgamiento del mandato para su representación judicial.
Sección Primera
Disposiciones Generales En aquellos procesos iniciados por los y las adolescentes, sus padres, madres,
representantes o responsables pueden intervenir como terceros interesados.
Artículo 450. Principios.
La normativa procesal en materia de protección de niños, niñas y adolescentes Artículo 452. Materias y normas supletorias aplicables.
tiene como principios rectores, entre otros, los siguientes:
El procedimiento ordinario al que se refiere este Capítulo se observará para
a. Oralidad. El juicio es oral y sólo se admiten las formas escritas previstas en tramitar todas las materias contempladas en el artículo 177 de esta Ley, salvo
esta Ley; las excepciones previstas expresamente en esta Ley.
b. Inmediación. El juez o jueza que ha de pronunciar la sentencia debe Se aplicarán supletoriamente las disposiciones de la Ley Orgánica Procesal del
presenciar el debate y la incorporación de las pruebas de las cuales obtiene Trabajo, del Código de Procedimiento Ovil y del Código Civil en cuarto no se
su convencimiento, salvo los casos que la Ley permita la comisión judicial opongan a las aquí previstas.
para la evacuación de algún medio probatorio necesario para la
demostración de los hechos controvertidos, pruebas que serán discutidas Articulo 453. Competencia por el territorio.
en la audiencia de juicio. Sólo se apreciarán las pruebas incluidas en la El Tribunal de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes competente para los
audiencia, conforme a las disposiciones de esta Ley; casos previstos en el articulo 177 de esta Ley es el de la residencia habitual del
c. Concentración. Iniciado el debate, éste debe concluir en el mismo día. Si niño, niña o adolescente para el momento de la presentación de la demanda o
ello no fuere posible, continuará durante el menor número de días solicitud, excepto en tos juicios de divorcio o de nulidad del matrimonio, en los
consecutivos; cuales se aplicará la competencia por territorio establecida en la ley.
d. Uniformidad. Las controversias que se susciten entre partes en reclamación Artículo 454. Audiencias.
de algún derecho, se tramitan por los procedimientos contenidos en esta
Ley, aunque por otras Leyes tengan pautado un procedimiento especial; El procedimiento ordinario se desarrolla en dos audiencias: la audiencia
preliminar y la audiencia de juicio.
e. Medios alternativos de solución de conflictos. El juez o jueza debe
promover, a lo largo del proceso, la posibilidad de utilizar los medios La audiencia preliminar se desarrolla en dos fases: la fase de mediación y la
alternativos de solución de conflictos, tales como la mediación, salvo en fase de sustanciación.
aquellas materias cuya naturaleza no la permita o se encuentre
expresamente prohibida por la Ley; Articulo 455. Cómputo de términos, lapsos y plazos.
f. Publicidad. El juicio oral tiene lugar en forma pública, pero se debe Los términos, lapsos y plazos de esta Ley se cuentan de la siguiente manera:
proceder a puertas cerradas total o parcialmente, cuando así lo establezca a. Por años o meses serán continuos y terminarán el día equivalente del año
la Ley o determine el juez o jueza por motivos de seguridad, de moral o mes respectivo. El que deba cumplirse en un día que carezca el mes, se
pública o de protección de la personalidad de alguna de las partes o de entenderá vencido el último día de ese mes;
alguna persona notificada para participar en él, según la naturaleza de la
b. Establecidos por día, se contarán por días hábiles, salvo que la ley
causa. La resolución será fundada y debe constar en el acta del debate.
Desaparecida la causa de la clausura, puede ingresar nuevamente el disponga que sean continuos.
En todos los casos, los términos, lapsos y plazos que vencieran en día inhábil,
público. Lo anterior no obsta el carácter público del expediente, el cual no
puede ser objeto de reserva, salvo las excepciones establecidas en esta se entenderán prorrogados hasta el primer día hábil siguiente.
Ley; Son hábiles para las actuaciones judiciales previstas en esta Ley todos los días
g. Simplificación. Los actos procesales son breves y sencillos, sin ritualismos del año, a excepción de los sábados y domingos, jueves y viernes santos,
ni formalismos innecesarios; declarados de fiesta por la ley, de vacaciones judiciales, declarados no laborales
por la ley.
h. Iniciativa y límites de la decisión. El juez o jueza sólo puede iniciar el proceso
previa solicitud de parte, pero puede proceder de oficio cuando la Ley lo La Dirección Ejecutiva de la Magistratura establecerá los horarios y días hábiles
autorice y en sus decisiones debe atenerse a lo alegado y probado en autos; de los tribunales de protección. Excepcionalmente, el tribunal de protección de
niños, niñas y adolescentes podrá declarar un día como no hábil por razones
i. Dirección e impulso del proceso por el juez o jueza. El juez o jueza dirige el debidamente justificadas, caso en el cual debe informar inmediatamente a la
proceso y debe impulsarlo de oficio hasta su conclusión; Dirección Ejecutiva de la Magistratura.
j. Primacía de la realidad. El juez o jueza debe orientar su función en la
búsqueda de la verdad e inquirirla por todos los medios a su alcance. En sus
decisiones prevalecerá la realidad sobre las formas y apariencias. Sección Segunda De la
demanda V la notificación
k. Libertad probatoria. En el proceso, las partes y el juez o jueza, pueden
valerse de cualquier medio de prueba no prohibido expresamente por la Ley
Articulo 456. De la demanda.
y el juez o jueza lo apreciará según las reglas de la libre convicción
razonada; La demanda puede ser presentada en forma oral o escrita, con o sin la asistencia
I. Lealtad y probidad procesal. Las partes, sus apoderados, apoderadas, de abogado o abogada, y contendrá:
abogados y abogadas deben actuar en el proceso con lealtad y probidad. El a. Nombre, apellido y domicilio de la parte demandante y de la demandada;
juez o jueza debe tomar todas las medidas necesarias establecidas en la b. Si se demanda a una persona jurídica, los datos concernientes a su
denominación, domicilio y los relativos al nombre y apellidos de cualquiera
de sus representantes legales, estatuarios o judiciales;
c. El objeto de la demanda, es decir, lo que se pide o reclama;
d. Una narrativa resumida de los hechos en que se apoye la demanda;
e. La dirección de la parte demandante y de la demandada y, de ser posible,
su número telefónico y la dirección de correo electrónico.
En caso de presentarse en forma oral, la demanda será reducida a un acta
sucinta que comprenda los elementos esenciales ya mencionados. La parte
actora debe presentar conjuntamente con la demanda los instrumentos
fundamentales, esto es, aquellos de los cuales se derive inmediatamente el
derecho deducido.
N" 6.185 Extraordinario_________________GACETA OFICIAL DE EPUBLICA BOLI VARÍAN A DE 51
LA VENEZUELA
Parágrafo Primero: En la demanda de obligación de manutención se debe Parágrafo Tercero: Cuando se modifiquen los supuestos conforme a los cuales
indicar la cantidad que se requiere y las necesidades del niño, niña o se dictó una decisión sobre responsabilidad de crianza, régimen de convivencia
adolescente, y si fuera posible se señalará el sitio o lugar de trabajo del familiar u obligación de manutención, puede presentarse una nueva demanda de
demandado o demandada, su profesión u oficio, una estimación de sus ingresos revisión y el juez o jueza decidirá lo conducente, siguiendo para ello el
mensuales y anuales y su patrimonio. procedimiento previsto en el Capítulo IV del Título IV de esta Ley.
Parágrafo Segundo: En la demanda para la fijación de un régimen de
convivencia familiar se debe indicar el régimen de convivencia familiar propuesto.
Articulo 457. De ia admisión de la demanda. La notificación por correo de la parte demandada se puede practicar en su oficina
o en el lugar donde ejerza su comercio o industria, o preste su servicio, en la
Presentada la demanda, el juez o jueza debe admitir la misma si no fuera
dirección que previamente indique la parte demandante. El alguacil depositar á la
contraria al orden público, a la moral pública o a alguna disposición expresa del
boleta de notificación en la respectiva ofidna de correo. El fundonario o
ordenamiento jurídico. Luego de admitirla, ejercerá el despacho saneador, si
funcionaría de correo dará un redbo con expresión de los documentos incluidos
fuere el caso, ordenando la corrección mediante auto motivado e indicando el
en el sobre, del remitente, del destinatario, la dirección de éste y la fecha de
plazo para ello que, en ningún caso, excederá de cinco días.
recibo del sobre y lo cerrará en presencia del alguacil. A vuelta de correo, el
En el auto de admisión debe ordenar la notificación de la parte demandada a fin administrador, administradora, director o directora enviará al tribunal remitente el
de que comparezca ante el tribunal. Dentro de los dos d ías siguientes a que aviso de recibo firmado por el receptor del sobre, indicándose en todo caso, el
conste en autos su notificación, el tribunal de protección de niños, niñas y nombre, apellido y cédula de identidad de la persona que lo firma. El aviso de
adolescentes fijará mediante auto expreso, día y hora para que tenga lugar la redbo debe ser firmado por el representante legal o judicial de la persona jur ídica,
audiencia preliminar, dentro de un plazo no menor de cinco días ni mayor de diez o por uno cualquiera de sus directores, directoras o gerentes, o por el receptor de
días. correspondenda. El secretario o secretaria debe dejar constancia en autos de
Adidonalmente, el juez o jueza podrá disponer todas aquellas diligencias haberse cumplido dicha actuación.
preliminares, medidas preventivas o decretos de sustanciación que considere
convenientes, a petición de parte o de oficio, teniendo siempre en cuenta la Articulo 461. Notificación por publicación de cartel o edicto.
especialidad de la materia, los principios rectores de la misma y Si la notificación por boleta o por medio electrónico no fuere posible, de
fundamentalmente el interés superior. requerirse cartel o edicto, bastará, en caso de encontrarse en el país o fuera de
él, una sola publicación en un diario de circulación nacional o local. Dicho cartel
Parágrafo Único: En los casos de colocación familiar o colocación en entidad de
contendrá: el nombre y apellido de las partes; el nombre y apellido de los ni ños,
atención, cuando sea inviable la notificación de persona alguna, por haber sido
niñas y adolescentes, salvo en los casos en los cuales el procedimiento sea
imposible la ubicación de la familia de origen del niño, niña o del adolescente, la
confidencial conforme a la Ley; el objeto de la demanda; el término de
audiencia preliminar se fijará a partir del día de admisión de la demanda. Lo aquí
comparecencia; y, la advertencia de que si no compareciese la parte demandada
dispuesto será aplicable en los casos de restitución internacional cuando existan
en el plazo señalado, se le nombrará defensor o defensora, con quien se
fundados indicios, a criterio del juez o jueza, de que la persona que ha sustraído
entenderá dicha notificación. Se debe dejar constancia en autos por el secretario
o retenido a un niño, niña o adolescente se encuentra fuera del territorio
o secretaria del tribunal de estas formalidades y se agregará al expediente por la
nacional.
parte interesada un ejemplar del diario en que haya aparecido publicado el cartel.
Articulo 458. Notificación por boleta. Si la parte demandada no se encuentra en la República se le concederá un plazo
de treinta días adicionales para la comparecencia de las partes.
Admitida la demanda, se ordena la notificación de la parte demandada mediante
Adicionalmente, el juez o jueza debe solicitar inmediatamente a las autoridades
boleta, a la cual se adjuntará copia certificada de la demanda, con indicación de
competentes información sobre la ubicación de la parte demandada, entre ellas,
la oportunidad para que comparezca ante el tribunal a los fines de conocer la
las competentes en materia de registro electoral, de identificación y bancarias.
oportunidad fijada para el inicio de la fase de mediación de la audiencia
En caso de recibir información sobre su ubicación ordenará su notificación
preliminar. El alguacil entregará la boleta al demandado, demandada o a quien
mediante boleta, en caso contrario, procederá a fijar oportunidad para la fase de
se encuentre en su morada o habitación y, en caso de ser una persona jurídica,
mediación de la audiencia preliminar.
en la oficina receptora de correspondencia si la hubiere, dejando constancia del
nombre y apellido de la persona a la que la hubiere entregado, quien deber á Articulo 462. Notificación voluntaria y presunta.
firmar su recibo, el cual será agregado al expediente de la causa. Si el notificado
o notificada no pudiere o no quisiere firmar el redbo, el alguacil le indicará que ha La parte demandada o su representante puede, además, darse por notificada
quedado igualmente notificado y dará cuenta al tribunal en el mismo día. El personalmente, mediante diligencia suscrita ante el secretario o secretaria. Sin
secretario o secretaria debe dejar constancia en autos de haberse cumplido embargo, siempre que resulte de autos que la parte o su apoderado o
dicha actuación. apoderada, antes de la notificación, ha realizado alguna diligencia en el proceso
o ha estado presente en algún acto del mismo, se entiende notificada desde
entonces, sin más formalidad.
Articulo 459. Notificaci ón electrónica.
El tribunal también puede practicar la notificación de la parte demandada por los Artículo 463. Notificación del Ministerio Público.
medios electrónicos de los cuales disponga, siempre y cuando estén adscritos al De la admisión de la demanda debe notificarse al Ministerio Público sólo en los
tribunal o al Poder Judicial. A efectos de la certificación de la notificación, se casos previstos expresamente en la ley.
debe proceder de conformidad con lo dispuesto en la Ley sobre Mensajes de
Datos y Firmas Electrónicas y su Reglamento en todo cuanto le sea aplicable, Articulo 464. Domicilio procesal y notificación tácita.
atendiendo siempre a los principios procesales de esta Ley. De no ser posible la
plena certificación electrónica de estos mensajes de datos, por no existir en el En la primera oportunidad en que se hagan presentes en autos, las partes deben
país los medios necesarios para ello, el tribunal utilizará todos los medios a su señalar el lugar donde se le remitirán aquellas notificaciones que
disposición para asegurar que los mensajes enviados contengan medios de excepcionalmente prevé la ley y, si no lo hicieren, se tendrán por notificadas
seguridad suficientes para asimilar, en el mayor grado posible, los mensajes después de veinticuatro horas de dictadas las decisiones.
enviados a los requisitos previstos en dicha Ley. En todo caso, el secretario o Sección Tercera Facultades de
secretaria debe dejar constancia en el expediente, que efectivamente se dirección y tutela instrumental
materializó la notificación del demandado o demandada. Se presume cierta la
certificación que haga el secretario o secretaria de la efectiva concreci ón de esta Articulo 465. Poderes del juez o jueza.
notificación, salvo prueba en contrario por quien alegue no haber sido
efectivamente notificado o notificada. El juez o jueza, a solicitud de parte o de oficio, puede dictar diligencias
preliminares, medidas preventivas y decretos de sustanciación que no hubieren
Articulo 460. Notificación por fijación de cartel y por correo. sido ya objeto de pronunciamiento en el auto de admisión y que se consideren
necesarios para garantizar derechos de los sujetos del proceso o a fin de
Si la notificación por boleta o por medio electrónico no fuere posible y la parte asegurar la más pronta y eficaz preparación de las actuaciones que sean
demandada fuere una persona jurídica, la parte demandante puede solicitar, a su necesarias para proceder a la audiencia de juicio.
elección, la notificación por fijación de cartel o por correo.
La notificación por fijación de cartel se debe realizar mediante un cartel que fijará Articulo 466. Medidas preventivas.
el alguacil en la puerta de ia sede de la persona jurídica y la entrega de una copia
Las medidas preventivas pueden decretarse a solicitud de parte o de oficio, en
del mismo al representante legal o judicial de la persona jurídica, a uno
cualquier estado y grado del proceso. En los procesos referidos a Instituciones
cualquiera de sus directores, directoras o gerentes, o la consignaci ón en su
Familiares o a los asuntos contenidos en el Título III de esta Ley, es suficiente
secretaría o en su oficina receptora de correspondencia si la hubiere. El alguacil
para decretar la medida preventiva, conque la parte que la solicite, señale el
debe dejar constancia en el expediente de haber cumplido con lo prescrito en
derecho reclamado y la legitimación que tiene para solicitarla. En los demás
este artículo y de los datos relativos a la identificación de la persona que recibió.
casos, sólo procederán cuando exista riesgo manifiesto de que quede ilusoria la
ejecución del fallo y siempre que se acompañe un medio de prueba que
constituya presunción grave de esta circunstancia y del derecho que se reclama.
Parágrafo Primero: El juez o jueza puede ordenar, entre otras, las siguientes
medidas preventivas:
a. Medida de arraigo o prohibidón de salida del país al niño, niña,
adolescente, su padre, madre, representantes o responsables, o a terceras
personas que ejerzan la responsabilidad de crianza;
b. Restitución de la custodia al padre, la madre o terceras personas que
ejerzan la responsabilidad de crianza en caso de retención indebida del
niño, niña o adolescente;
c. Custodia provisional al padre, la madre o a un familiar del niño, niña o
adolescente;
52 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOL1VARIANA DE VENEZUELA N° 6.185 Extraordinario
d. Régimen de convivencia familiar provisional; i. Autorización para viajar en caso de extrema necesidad debidamente probada,
e. Colocación familiar o en entidad de atención provisional durante el trámite para garantizar el derecho a la vida o salud del niño, niña o adolescente.
del procedimiento de colocación familiar; Parágrafo Segundo: Las medidas preventivas también pueden ser solicitadas en
f. Separación de la persona que maltrate un niño, niña o adolescente de su forma previa al proceso y, en este caso, es obligación de la parte presentar la
demanda respectiva dentro del mes siguiente a la resoluci ón que decretó la
entorno;
medida. Para estos efectos no se exige garantía, pero si la demanda no se
g. Retención del pasaporte del niño, niña o adolescente; presentare o el juez o jueza determina infundada la solicitud, de ser procedente
h. Restitución de bienes o enseres del hogar propiedad del niño, niña o condenará al pago de los daños y perjuicios causados. Si no consta en autos la
adolescente, de su madre o padre, para garantizar el derecho a un nivel de presentación de la demanda en el plazo previsto, se revocará la medida
vida adecuado; preventiva al día siguiente.
Articulo 466-A. Medidas preventivas en caso de privación o extinción de de prueba que requieren materialización. Todas las observaciones y
patria potestad. cuestionamientos de las partes sobre la admisión y preparación de las pruebas,
serán resueltas en la misma audiencia. La audiencia de oposición a la medida
En juicio de privación o extinción de patria potestad, si se presenta un medio de preventiva puede prolongarse así cuantas veces sea necesario hasta que el juez
prueba que constituya presunción grave de la causal invocada por la parte o jueza tenga elementos de convicción suficientes para decidir todo lo
demandante, el juez o jueza puede decretar las medidas preventivas para conducente. Contra la decisión procede apelación a un solo efecto, conforme a lo
garantizar la protección y seguridad del niño, niña o del adolescente mientras establecido en el procedimiento ordinario previsto en el Capítulo IV del Título IV
dure el juicio. En todo caso y siempre que se estime indispensable, el juez o de esta Ley.
jueza puede ordenar, de manera previa, la prueba tendente a acreditar los
presupuestos indicados. La oposición a la medida preventiva no suspende el proceso y, debe tramitarse
por cuaderno separado.
Artículo 466-B. Medidas preventivas en caso de obligación de manutención.
Articulo 466-E. No-comparecencia a la audiencia de oposición a las
El juez o jueza al admitir la demanda de obligación de manutención, puede
medidas preventivas.
ordenar las medidas provisionales que juzgue más convenientes al interés del
niño, niña o adolescente, previa apreciación de la gravedad y urgencia de la Si la parte contra quien obra la medida preventiva no comparece sin causa
situación. El juez o jueza puede decretar, entre otras, las medidas preventivas justificada a la audiencia de oposición a las medidas preventivas se considera
siguientes: desistida la oposición presentada.
a. ordenar al deudor o deudora de sueldos, salarios, pensiones, Si la parte que solicitó la medida preventiva no comparece sin causa justificada a
remuneraciones, rentas, intereses o dividendos de la parte demandada, la audiencia de oposición se debe continuar con ésta hasta cumplir con su
que retenga la cantidad fijada y la entregue a la persona que se indique; finalidad.
b. Dictar las medidas preventivas que considere convenientes, sobre el
Sección Cuarta
patrimonio del obligado u obligada, someterlo a administración especial y
Audiencia Preliminar
fiscalizar el cumplimiento de tales medidas;
c. Adoptar las medidas que juzgue convenientes, a su prudente arbitrio, sobre Artículo 467. Oportunidad de audiencia preliminar.
el patrimonio del obligado u obligada, por una suma equivalente a seis Una vez notificado el demandado o la demandada, o el último de ellos, si fueren
cuotas de manutención fijadas adelantadas o más, a criterio del juez o varios, el secretario o secretaria dejará constancia en el expediente de tal
jueza; circunstancia y a partir del día siguiente comenzará a correr el lapso de dos días
d. Decretar medida de prohibición de salida del país, siempre que no exista dentro del cual el tribunal de protección de niños, niñas y adolescentes fijará día
otro medio de asegurar el cumplimiento de la obligación de manutención; y hora para que tenga lugar la audiencia preliminar, dentro de un plazo no menor
en todo caso, esta medida se suspenderá, cuando el afectado presente de cinco dias ni mayor de diez días.
caución o fianza que, a criterio del juez o jueza, sea suficiente para
garantizar el cumplimiento de la respectiva obligación. Articulo 468. Audiencia preliminar.
A la hora y día señalados por el tribunal de protección debe tener lugar la
Articulo 466-C. Oposición a las medidas preventivas.
audiencia preliminar, previo anuncio de la misma. La audiencia preliminar consta
Dentro de los cinco días siguientes a que conste en autos la ejecución de la de la fase de mediación y la fase de sustanciación.
medida preventiva, si la parte contra quien obre estuviere ya notificada, o dentro
de los cinco días siguientes a que el secretario o secretaria deje constancia en Articulo 469. De la fase de mediación.
autos de su notificación, la parte contra quien obre puede oponerse a la medida
La fase de mediación de la audiencia preliminar es privada, con la asistencia
preventiva, presentando escrito de oposición en el cual consten las razones o
obligatoria de las partes o sus apoderados o apoderadas. En los procedimientos
fundamentos a que hubiere lugar, indicando todos los medios de prueba con los
relativos a responsabilidad de crianza, obligación de manutención y régimen de
que cuente y aquellos que requiera materializar para demostrar la procedencia
convivencia familiar será obligatoria la presencia personal de las partes.
de sus alegatos. Los primeros pueden ser consignados con el escrito de
oposición o en la audiencia de oposición. Los segundos serán preparados antes En esta fase las partes podrán acudir sin la asistencia o representación de
y durante la audiencia de oposición. abogados o abogadas. Si una de ellas cuenta con asistencia o representaci ón de
abogado o abogada y la otra no, se le informará a esta última de su derecho a
Artículo 466- D. Audiencia de oposición a las medidas preventivas. contar con asistencia o representación jurídica gratuita y, en caso de ser
solicitada, se suspenderá la audiencia preliminar y el juez o jueza debe designar
El tribunal de protección de niños, niñas y adolescentes debe fijar por auto
un profesional que asuma la defensa técnica a los fines de continuar el proceso.
expreso, día y hora para que tenga lugar la audiencia de oposici ón a las medidas
preventivas, dentro de un plazo no menor de dos días ni mayor de cinco días En todos los casos, el juez o jueza de mediación y sustanciación debe oír la
siguientes a aquel en que conste en autos la oposición. opinión del niño, niña o adolescente, pudiendo hacerlo en privado de resultar
más conveniente a su situación personal y desarrollo.
La audiencia de oposición a las medidas preventivas es pública, salvo las
excepciones previstas en la Ley, y la preside y dirige el juez o jueza de mediaci ón La fase de mediación de la audiencia preliminar no puede exceder de un mes,
y sustanciación, quien debe explicar a las partes la finalidad de la misma. El juez salvo acuerdo expreso de las partes. Las partes no quedan afectadas en el
o jueza debe oír (as intervenciones de las partes, primero de la parte contra quien proceso de modo alguno por su conducta o señalamientos realizados durante la
obre la medida preventiva, permitiéndose el debate entre ellos bajo su dirección. mediación.
El juez o jueza debe revisar con las partes los medios de prueba indicados en la
oposición, así como los indicados por la parte demandante, revisando los que Artículo 470. Tramitación de la fase de mediación.
hubieren sido consignados, así como aquellos con los que se cuente para ese Al inicio de la audiencia preliminar, el juez o jueza de mediaci ón y sustanciación
momento. El juez o jueza debe decidir cuáles medios de prueba requieren ser debe explicar a las partes en qué consiste la mediación, su finalidad y
materializados para demostrar sus respectivos alegatos, pudiendo verificar la conveniencia. La fase de mediación puede desarrollarse en sesiones
idoneidad cualitativa o cuantitativa de los mismos, a fin de evitar su previamente fijadas de común acuerdo entre las partes o, cuando ello fuere
sobreabundancia y asegurar la eficacia respecto del objeto de la medida o la imposible, por el juez o jueza.
necesidad de que sean promovidos otros. El juez o jueza debe evacuar las
pruebas y puede ordenar la preparación de los medios El juez o jueza tiene la mayor autonomía en la dirección y desarrollo de la
mediación, debiendo actuar con imparcialidad y confidencialidad. En tal sentido,
podrá entrevistarse de forma conjunta o separada con las partes o sus
apoderados o apoderadas, con o sin la presencia de sus abogados o abogadas.
Asimismo, podrá solicitar los servicios auxiliares del equipo multidisciplinario del
tribunal para el mejor desarrollo de la mediación.
La mediación puede concluir con un acuerdo total o parcial que homologará el
juez o jueza de mediación y sustanciación, el cual se debe reducir en un acta y
tendrá efecto de sentencia firme ejecutoriada. En caso de acuerdo total se pone
fin al proceso. En caso de acuerdo parcial, se debe dejar constancia de tal hecho
en un acta, especificando los asuntos en los cuales no hubo acuerdo y continuar
el proceso en relación con éstos. En interés de los niños, niñas o adolescentes, el
acuerdo puede versar sobre asuntos distintos a los contenidos en la demanda. El
juez o jueza no homologará el acuerdo de mediación cuando vulnere los
derechos de los niños niñas o adolescentes, trate sobre asuntos sobre los cuales
no es posible la mediación o por estar referido a materias no disponibles.
La mediación también puede concluir por haber transcurrido el tiempo máximo
para ella o antes, si a criterio del juez o jueza resulta imposible. De estos hechos
se debe dejar constancia en auto expreso y continuará el proceso. Artículo 471.
Improcedencia de la fase de mediación.
No procede la fase de mediación en la audiencia preliminar en aquellas materias
cuya naturaleza no la permita o se encuentre expresamente prohibida
N° 6.185 Extraordinario________________GACETA OFICIAL DE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA_______________________53
por la Ley, tales como, la adopción, la colocación familiar o en entidad de sentencia oral que se reducirá en un acta y debe publicarse en el mismo día.
atención e infracciones a la protección debida. En estos casos el juez o jueza Este desistimiento extingue la instancia, pero la parte demandante no podr á
debe ordenar realizar directamente la fase de sustanciación de la audiencia volver a presentar su demanda antes que transcurra un mes.
preliminar en el auto de admisión. Si la parte demandada no comparece sin causa justificada a la fase de
Artículo 472. No-comparecencia a la mediación de la audiencia mediación de la audiencia preliminar, se presumen como ciertos hasta prueba
preliminar. en contrario, los hechos alegados por la parte demandante, excepto en aquellas
materias en las cuales no procede la confesión ficta por su naturaleza o por
Si la parte demandante no comparece personalmente o mediante apoderado o previsión de la Ley, dándose por concluida la fase de mediación de la audiencia
apoderada sin causa justificada a la fase de mediación de la audiencia preliminar preliminar, dejando constancia de ello en un acta.
se considera desistido el procedimiento, terminando el proceso mediante No se considerará como comparecencia la presencia del apoderado o
apoderada en aquellas causas en las cuales la Ley ordena la presencia personal jueza ordenará su emplazamiento, convocando a una nueva audiencia
de las partes. preliminar, que tendrá lugar el día y hora que indique el tribunal de protección de
niños, niñas y adolescentes dentro de un plazo no menor de quince d ías ni
Articulo 473. Oportunidad para la fase de sustanciación. mayor de veinte días siguientes a aquel en que conste en autos su notificación,
todo ello a fin de que los terceros, como partes derivadas de la causa, puedan
El tribunal de protección de niños, niñas y adolescentes debe fijar, por auto
ejercer el mismo derecho que corresponde a las partes originarias del proceso.
expreso, día y hora de inicio de la fase de sustanciación de la audiencia
preliminar, dentro de un plazo no menor de quince días ni mayor de veinte días Artículo 476. Preparación de las pruebas.
siguientes a aquel en que conste en autos la conclusi ón de la fase de mediación
de la audiencia preliminar o del auto de admisión en los casos en los cuales no Una vez resueltos los aspectos señalados en el artículo anterior, el juez o jueza
procede la mediación. debe revisar con las partes los medios de prueba indicados en los respectivos
escritos, analizando los que hubieren sido consignados, así como aquellos con
Articulo 474. Escritos de pruebas y contestación. los que cuenten para ese momento. El juez o Jueza debe decidir cuáles medios
Dentro de los diez días siguientes a que conste en autos la conclusión de la fase de prueba requieren ser materializados para demostrar sus alegatos, pudiendo
de mediación de la audiencia preliminar o la notificación de la parte demandada verificar la idoneidad cualitativa y/o cuantitativa de los mismos, a fin de evitar su
en los casos en los cuales no procede la mediación, la parte demandante debe sobreabundancia y asegurar la eficacia respecto del objeto de la controversia o la
consignar su escrito de pruebas. Dentro de este mismo lapso, la parte necesidad de que sean promovidos otros. El juez o jueza debe ordenar la
demandada debe consignar su escrito de contestación a la demanda junto con preparación de los medios de prueba que requieren materialización previa a la
su escrito de pruebas. En ambos casos, el contenido de estos escritos puede audiencia de juicio, convocando a las partes para los actos que se se ñalen,
presentarse en forma oral, siendo reducidos a un acta sucinta. solicitando las experticias correspondientes u oficiando a las oficinas públicas o
Los escritos de pruebas deben indicar todos los medios probatorios con los que privadas, o a terceros extraños a la causa, la remisión de las informaciones
se cuente y aquellos que se requieran materializar, para demostrar la necesarias o datos requeridos. Excepcionalmente, también puede comisionarse
procedencia de los respectivos alegatos. Los primeros pueden ser consignados a otros tribunales que deban presenciar determinadas actuaciones probatorias de
con el escrito de pruebas o en la audiencia preliminar. Los segundos deben ser conformidad con su competencia territorial, cuando éstas sean imprescindibles
preparados durante la audiencia preliminar o evacuados directamente en la para decidir la controversia. El juez o jueza puede ordenar, a petición de parte o
audiencia de juicio, según su naturaleza. de oficio, la preparación o evacuación de cualquier otra prueba que considere
En la contestación de la demanda se puede reconvenir a la parte demandante, necesaria para el mejor esclarecimiento de la verdad.
en cuyo caso la demanda reconvencional debe cumplir con los requisitos
establecidos en este procedimiento para la demanda, pudiéndose presentar en La fase de sustanciación de la audiencia preliminar puede prolongarse asi
forma escrita u oral, caso en el cual será reducida a un acta sucinta. Propuesta la cuantas veces sea necesario hasta agotar su objeto. Concluida la preparaci ón de
reconvención, se debe admitir si la misma no fuera contraria al orden público, a la las pruebas, se da por finalizada la audiencia preliminar. En ningún caso, la fase
moral pública, o a alguna disposición expresa del ordenamiento jurídico. El juez o de sustanciación de la audiencia preliminar debe exceder de tres meses. El juez
jueza debe ejercer el despacho saneador, caso en el cual admitirá la demanda y o jueza debe dejar constancia en auto expreso de la terminación de la audiencia
ordenará su corrección mediante auto motivado, indicando el plazo para ello, que preliminar y remitirá el mismo día o al día siguiente el expediente al juez o jueza
en ningún caso puede exceder de cinco días. Admitida la reconvención debe de juicio.
contestarse la misma, en forma escrita u oral, dentro de los cinco días siguientes,
adjuntando, si fuere el caso, el escrito de pruebas correspondiente. En estos Artículo 477. No-comparecencia a la sustanciación en la audiencia
casos, la fase de sustanciación de la audiencia preliminar se debe celebrar, preliminar.
dentro de un plazo no menor de cinco días ni mayor de diez días siguientes a Si la parte demandante o la demandada no comparece sin causa justificada a la
aquél en que concluya el lapso para la contestación de la demanda fase de sustanciación de la audiencia preliminar, se debe continuar ésta con la
reconvencional. parte presente hasta cumplir con su finalidad.
Artículo 475. Fase de sustanciación. Si ambas partes no comparecen, se termina el proceso mediante sentencia oral,
reducida a un acta que se publicará el mismo día. Sin embargo, se debe
En el día y hora señalados por el Tribunal de protección de niños, niñas y continuar con la audiencia preliminar en los procedimientos en que el juez o
adolescentes tendrá lugar la fase de sustanciación de la audiencia preliminar, jueza debe impulsarlo de oficio para proteger los derechos y garantías de los
previo anuncio de la misma. Esta fase es pública, salvo las excepciones niños, niñas y adolescentes o, en aquellos casos en los cuates a su criterio,
previstas en la Ley, y la preside y dirige el juez o jueza de mediaci ón y existan elementos de convicción suficientes para proseguirlo.
sustanciación, quien debe explicar a las partes la finalidad de la misma.
El juez o jueza oirá las intervenciones de las partes, primero la parte demandante Artículo 478. Reproducción audiovisual.
y luego la parte demandada, permitiéndose el debate entre ellas bajo su La fase de sustanciación de la audiencia preliminar debe ser reproducida en
dirección. Sus intervenciones versarán sobre todas y cada una de las cuestiones forma audiovisual, debiendo el tribunal de protección de niños, niñas y
formales, referidas o no a los presupuestos del proceso, que tengan vinculaci ón adolescentes remitir junto con el expediente y en sobre sellado, la cinta o medio
con la existencia y validez de la relación jurídica procesal, especialmente para electrónico de reproducción para el conocimiento del juez o jueza de juicio, del
evitar quebrantamientos de orden público y violaciones a garantías juez o jueza superior o de la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de
constitucionales como el derecho a la defensa y a la tutela judicial efectiva. Las Justicia, según corresponda. En casos excepcionales y ante la imposibilidad
observaciones de las partes deben comprender todos los vicios o situaciones que manifiesta de la reproducción audiovisual de la audiencia, ésta podrá realizarse
pudieran existir, so pena de no poder hacerlos valer posteriormente. El juez o sin estos medios, dejando el juez o jueza constancia de esta circunstancia en la
jueza debe decidir en la misma audiencia todo lo conducente. reproducción de la sentencia.
En esta misma fase de sustanciación de la audiencia preliminar, una vez Sección Quinta
resueltas las observaciones de las partes sobre las cuestiones formales ya De las pruebas
mencionadas, se deben ordenar las correcciones, los ajustes y proveimientos
Artículo 479. Declaración de parte.
que sean necesarios, los cuales deben ser tramitados e implementados con la
mayor diligencia y prontitud, sin que para ello se detenga el proceso, a menos En la audiencia de juicio, de apelación, ante la Sala de Casación Social del
que por efecto de lo decidido por el juez o jueza sea necesario llamar a terceros Tribunal Supremo de Justicia, y en la ejecución, las partes se consideran
interesados indisolublemente en la causa. En este caso, el juez o juramentadas para contestar al juez o jueza las preguntas que éste formule y las
respuestas de aquellas se tendrán como una confesión sobre los asuntos que se
les interrogue, en el entendido de que responden directamente al juez o Jueza y
la falsedad de las declaraciones se considera como irrespeto a la administración
de justicia, pudiendo aplicarse las sanciones correspondientes.
Sección Sexta De la En casos excepcionales, por la complejidad del asunto debatido, por causas
audiencia de juicio ajenas a su voluntad o de fuerza mayor, el juez o jueza puede diferir, por una
sola vez, la oportunidad para dictar sentencia, por un lapso no mayor de cinco
Articulo 483. Oportunidad de audiencia de juicio. días, después de evacuadas las pruebas. En todo caso, deberá, por auto
expreso, determinar el día y hora para el cual difirió el acto para sentenciar, a los
Recibido el expediente, el tribunal de protección de niños, niñas y adolescentes fines de la comparecencia obligatoria de las partes a este acto.
debe fijar por auto expreso día y hora para que tenga lugar la audiencia de juicio,
dentro de un lapso no menor de diez días ni mayor de veinte días siguientes a Dentro del lapso de cinco días siguientes al pronunciamiento oral de la
aquel en que recibió el expediente. sentencia, el juez o jueza debe, en su publicación, reproducir el fallo completo, el
cual se agregará a las actas, dejando constancia el secretario o secretaria, del
Artículo 484. Audiencia de juicio. día y hora de la consignación. El fallo será redactado en términos claros,
precisos y lacónicos, sin necesidad de narrativa, ni transcripciones de actas, ni
En el día y la hora señalados por el tribunal de protección de niños, niñas y documentos que consten en el expediente; pero contendrá la identificación de las
adolescentes tendrá lugar la audiencia de juicio, previo anuncio de la misma. La partes y sus apoderados y apoderadas, los motivos de hecho y derecho de la
audiencia de juicio es pública, salvo las excepciones previstas en la Ley, y la decisión, así como la determinación del objeto o la cosa sobre la cual recaiga su
presidirá y dirigirá el juez o jueza de juicio, quien explicará a las partes la decisión, pudiendo ordenar, si fuere necesario, experticia complementaria del
finalidad de la misma. En los procedimientos relativos a responsabilidad de objeto, con único perito, el cual será designado por el juez o jueza.
crianza, obligación de manutención y régimen de convivencia familiar, es
obligatoria la presencia personal de las partes. Los niños, niñas y adolescentes no serán condenados en costas.
Las partes deben exponer oralmente sus alegatos contenidos en la demanda y Constituye causal de destitución el hecho de que el juez o jueza no decida la
en su contestación y no se admitirán nuevos alegatos, salvo aquellos que hayan causa dentro de la oportunidad establecida en esta Ley.
surgido durante el proceso o, que a criterio del juez o jueza, sean anteriores al
Artículo 486. No-comparecencia a la audiencia de juicio.
proceso pero no se tuvo conocimiento de ellos. No se permitirá a las partes la
presentación o la lectura de escritos, salvo que se trate de alguna prueba Si la parte demandante o la demandada no comparece sin causa justificada a la
existente en autos, a cuyo tenor deba referirse la exposición oral. audiencia de juicio se debe continuar ésta con la parte presente hasta cumplir
con su finalidad.
Seguidamente se evacuarán las pruebas, comenzando con las de la Si ambas partes no comparecen, el juez o jueza debe fijar una nueva
demandante, en la forma y oportunidad que determine el juez o jueza. Evacuada oportunidad para celebrar la audiencia de juicio, designando los defensores o
la prueba, se concederé a la parte contraria un tiempo breve, para que haga defensoras ad litem que sean necesarios. Sin embargo, si está presente el
oralmente las observaciones que considere oportunas. Las partes deben Ministerio Público se debe continuar con la audiencia de juicio en los
presentar los testigos que hubieren promovido en la audiencia preliminar, con su procedimientos en que el juez o jueza debe impulsarlo de oficio para proteger ios
identificación correspondiente, los cuales deben comparecer sin necesidad de derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes o, en aquellos casos en
notificación, a fin que declaren oralmente ante el juez o jueza. Los dict ámenes los cuales a su criterio, existen elementos de convicción suficientes para
periciales se incorporarán previa lectura, la cual se limitará a las conclusiones de proseguir el proceso.
aquellos, estando los peritos obligados a comparecer para cualquier aclaración
En todos estos casos, no se considerará como comparecencia la presencia del
que deba hacerse en relación con los mismos, pudiendo las partes y el juez o
jueza interrogarlos. La prueba documental se incorporará mediante lectura total o apoderado o apoderada en aquellas causas en las cuales la Ley ordena la
parcial de los mismos por las partes o el juez o jueza. El juez ó jueza debe presencia personal de las partes.
conducir la prueba en búsqueda de la verdad, tendrá los poderes de conducción,
corrección a las partes y podrá admitir o rechazar las preguntas si estimare que Artículo 487. Reproducción audiovisual.
son inconducentes o impertinentes. Asimismo, podrá ordenar, a petición de parte La audiencia de juicio debe ser reproducida en forma audiovisual, debiendo el
o de oficio, la evacuación de cualquier otra prueba que considere necesaria para tribunal de protección de niños, niñas y adolescentes remitir junto con el
el mejor esclarecimiento de la verdad. expediente y en sobre sellado, la cinta o medio electrónico de reproducción para
Culminada la evacuación de las pruebas, se oirán las conclusiones de las partes, el conocimiento del juez o jueza superior o de la Sala de Casaci ón Social del
primero de la demandante y luego de la demandada. Seguidamente se oirá la Tribunal Supremo de Justicia. En casos excepcionales y ante la imposibilidad
opinión del niño, niña o adolescente, de forma privada o en presencia manifiesta de la reproducción audiovisual de la audiencia, ésta puede realizarse
sin estos medios, dejando el juez o jueza constancia de esta circunstancia en la
reproducción de la sentencia.
Sección Séptima
Recursos
Artículo 488. Apelación.
De la sentencia definitiva se admitirá apelación libremente, salvo disposición
especial en contrario. Si la sentencia definitiva es sobre acci ón de protección,
colocación familiar y en entidades de atención, régimen de convivencia familiar,
obligación de manutención y responsabilidad de crianza, se admitirá apelación
únicamente en el efecto devolutivo. Si la sentencia definitiva es sobre
establecimiento de un nuevo acto del estado civil no tendrá apelación, a menos
que haya habido oposición, caso en el cual la sentencia será apelable.
Al proponerse la apelación contra la sentencia que puso fin al juicio, quedan
comprendidas en ella las interlocutorias que hubieren producido un gravamen no
reparado en la misma. De la sentencia interlocutoria que ponga fin a la
controversia, se oirá apelación en ambos efectos.
La apelación se interpondrá en forma escrita ante el tribunal de protección de
niños, niñas y adolescentes que dictó la sentencia dentro de los cinco días
siguientes a la publicación de la sentencia en forma escrita, el cual la admitirá
61
Artículo 523. DEROGADO. Artículo 524. DEROGADO.
Artículo 525. DEROGADO.
b. Coadyuvar en la ejecución de aquellas medidas no privativas de libertad,
TÍTULO V Sistema Penal de que sean decretadas por el órgano jurisdiccional o de la celebración del
Responsabilidad de los y las Adolescentes acuerdo conciliatorio a cuyo efecto el juez o la jueza competente, deberá
notificar al Consejo Comunal del lugar de residencia de los y las
Capítulo I Disposiciones adolescentes.
Generales
c. Participar en la elaboración de programas socio-educativos y efectuar los
Sección Primera trámites necesarios para su correspondiente registro ante la autoridad
Principios competente, para que sean desarrollados o aplicados en el cumplimento de
la fórmula de la solución anticipada de la conciliación y las sanciones no
Artículo 526. Definición. privativas de libertad, contenidas en los literales b, c y d del artículo 620 de
El Sistema Penal de Responsabilidad de los y las Adolescentes es el conjunta de la presente Ley.
normas, órganos y entes del Poder Público que formulan, coordinan, supervisan,
evalúan y ejecutan las políticas y programas destinados a garantizar los d. Participar en la ejecución de los programas socio-educativos existentes que
derechos de los y las adolescentes en conflicto con la Ley Penal establecidos en sean aplicados durante el cumplimiento de las sanciones no privativas de
esta Ley- Asi mismo, sus integrantes con competencia en la materia, se libertad a través del Comité de Protección Social de Niños, Niñas de los y
encargarán del establecimiento de la responsabilidad de los y las adolescentes las Adolescentes, articulado con el Comité de Educación, Cultura y
por los hechos punibles en los que ellos incurran, así como el control de las Formación Ciudadana, Comité de Familia e Igualdad de Género y Comité
sanciones que les sean impuestas. de Seguridad y Defensa Entegral y otros.
e. Personal especializado.
Artículo 530. Legalidad del procedimiento.
f. Recursos económicos. Para determinar la responsabilidad de un o una adolescente en un hecho punible
y la aplicación de la sanción que corresponda, se debe seguir el procedimiento
Articulo 527. Integrantes. previsto en esta Ley.
El Sistema Penal de Responsabilidad de los y las Adolescentes est á Integrado Sección Segunda
por: Ámbito de Aplicación
a. Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. Articulo Sil. Edad para la aplicación según los sujetos
b. Sala de Casación Penal del Tribunal Supremo de Justicia. Las disposiciones de este Título serán aplicadas a todas las personas con edad
comprendida entre catorce y menos de dieciocho años al momento de cometer el
c. Sección de adolescentes del tribunal penal. hecho punible, aunque en el transcurso del proceso alcancen los dieciocho a ños
o sean mayores de esa edad cuando sean acusados o acusadas,
d. Ministerio Público especializado.
Artículo 532. Niños, niñas o adolescentes menores de catorce años
e. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de protección
integral de niños, niñas y adolescentes. Cuando un niño, niña o adolescente menor de catorce años se encuentre
incurso en un hecho punible, sólo se le aplicarán medidas de protección de
f. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de relaciones acuerdo a lo previsto en esta Ley.
interiores, justicia y paz
Parágrafo Primero: Si un niño o una niña o un o una adolescente menor de
g. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de servicio catorce años es sorprendido o sorprendida en flagrancia por una autoridad
penitenciario, para la atención a los y las adolescentes en conflicto con la policial, ésta dará aviso al o la fiscal del Ministerio Público especializado quien
ley penal. lo pondrá, dentro de las veinticuatro horas siguientes, a la orden del consejo de
protección de niños, niñas y adolescentes.
h. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de juventud.
Si es un particular quien lo sorprende, debe ponerlo de inmediato a disposici ón
i, Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de educación. de la autoridad policial para que ésta proceda de la misma forma,
j. Servicio Autónomo de la Defensa Pública especializada Parágrafo Segundo: Cuando del resultado de una investigación o juicio surjan
serias evidencias de la concurrencia de un niño, niña o un o una adolescente
k. Policía de Investigación y servicios de policías especializadas
menor de catorce años en un hecho punible, se remitirá copia de lo conducente
I. Defensorfa del Pueblo, al consejo de protección de niños, niñas y adolescentes.
m. Consejos Comunales y demás formas de organización popular. El consejo de protección de niños, niñas y adolescentes deberá notificar dentro
de las setenta y dos horas siguientes de haber conocido del caso, a la Dirección
n. Las autoridades legítimas de los pueblos y las comunidades indígenas en ¡os Estadal del instituto Autónomo del Consejo Nacional de Derechos de Niños,
procesos en que sean partes los y las adolescentes indígenas. Niñas y Adolescentes para su conocimiento.
Artículo 541. Información. En el proceso judicial se observarán además de las reglas previstas en esta Ley,
El o la adolescente investigado o investigada, detenido o detenida debe ser las disposiciones contenidas en las leyes que regulan la materia de pueblos
informado o informada en un lenguaje claro, comprensible y de forma inmediata indígenas siempre que no sean contrarias a los principios que rigen la justicia
de los motivos de la investigación y de la autoridad responsable de la misma, del penal de los y las adolescentes, la Convención sobre los Derechos del Niño y la
derecho a no incriminarse y a solicitar la presencia inmediata para su debida Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Asimismo, serán
información de su padre, madre, responsable, defensor público especializado o consideradas las condiciones socio-económicas y culturales, los usos y
defensora pública especializada. costumbres tradicionales y se oirá a las autoridades de los pueblos indígenas,
siempre que sea posible su comparecencia.
Artículo 542. Derecho a ser oído u oída.
El o la adolescente tiene derecho a ser oída u oído en la investigación, en el En caso de conflicto entre normas jurídicas, se aplicará la norma que le sea más
juicio y durante la ejecución de la sanción. favorable al o la adolescente indígena.
Cada vez que deba oírsele se le explicará el precepto contenido en el artículo 49 Capítulo II
de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y 550 de la presente Procedimiento
Ley, cuando requiera de un intérprete la asistencia será gratuita.
Sección Primera
Artículo 543. Juicio educativo. Investigación
El o la adolescente debe ser informado o informada de manera clara, precisa y
Artículo 551. Objeto.
educativa, por el órgano investigador y el tribunal, sobre el significado de cada
una de las actuaciones procesales que se desarrollen en su presencia, del La investigación tiene por objeto confirmar o descartar la presunci ón fundada de
contenido, de las razones legales y ético sociales de las decisiones que se la existencia de un hecho punible y determinar, en el primer caso, si un o una
produzcan. adolescente concurrió en su perpetración.
Articulo 557. Detención en flagrancia. Si el juez o la jueza de control decreta la aplicación del procedimiento abreviado
a solicitud del Ministerio Público, remitirá dentro de las veinticuatro horas
El o la adolescente detenido o detenida en flagrancia será conducido o siguientes las actuaciones al juez o la jueza de juicio. Admitida la acusación y
antes de la celebración del juicio, el juez o la jueza de juicio instará a las partes a Vencido este término sin que sea presentado el acto conclusivo correspondiente,
la solución del conflicto mediante la aplicación de fórmulas de solución ni solicitada la prórroga o vencida ésta, sin que se presente el acto conclusivo se
anticipadas, en cuanto fueren procedentes, asi mismo, se le impondr á lo previsto decretará el Sobreseimiento Provisional y en consecuencia el cese de todas las
en e) procedimiento por admisión de los hechos contemplados en la presente medidas de coerción personal, cautelares y de aseguramiento impuestas y la
Ley. El o la fiscal y, en su caso, el o la querellante, deberá presentar la acusación condición de imputado o imputada. La investigación sólo será reabierta cuando
cinco días antes de la fecha fijada para el juicio oral, la cual no podr á celebrarse surjan nuevos elementos que lo justifiquen, previa autorización del juez o jueza
en un lapso no menor de cinco días ni mayor de diez días, y se seguirá, en lo de control. La no comparecencia de alguna de las partes a la audiencia no
demás, por las reglas del procedimiento ordinario en fase de juicio. suspende el acto.
En la audiencia de presentación del o la adolescente detenido o detenida en Articulo 562. Sobreseimiento.
flagrancia, el juez o la jueza de control resolverá la medida cautelar de
Sí dentro del año de dictado el sobreseimiento provisional no se solicita la
comparecencia a juicio, pudiendo decretar la prisión preventiva sólo en los casos
reapertura del procedimiento, el juez o jueza de control pronunciará el
en que proceda, conforme al artículo 581 de esta Ley.
sobreseimiento definitivo.
De no acordarse el procedimiento abreviado se ordenará que se prosiga con la
investigación y se acordarán las medidas cautelares pertinentes para asegurar Articulo 563. Adolescente ausente.
las resultas del proceso. Si de la investigación resultan evidencias de la participación de un o una
adolescente ausente, el o la Fiscal del Ministerio Público promoverá la acción y
Articulo 5S8. Identificación del adolescente pedirá al juez o jueza de control que ordene su localizaci ón. El proceso se
En caso de que el o la adolescente se encuentre en conflicto con la ley penal, y mantendrá suspendido hasta que se logre su comparecencia personal. El juicio a
no se pueda civilmente identificar, siendo necesaria la comprobación de la los presentes continuará su curso.
identidad aportada, y existiendo una duda fundada, el juez o la jueza de control o
en su defecto el o la fiscal del Ministerio Público ordenará su identificación plena Sección Segunda
de manera inmediata, ante el Servicio Administrativo de Identificación, Migración Fórmulas de solución anticipada
y Extranjería (SAIME), o el Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y
Criminalísticas (CICPC) o cualquier otra institución que pueda colaborar para tal Articulo 564, Conciliación.
fin. En el caso de no haber sido inscrito en el registro civil, el juez o la jueza de Cuando se trate de hechos punibles para los cuales la sanci ón no sea privación
control oficiará al Consejo de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes del de libertad, el o la fiscal del Ministerio Público o la defensa, debe promover la
domicilio o residencia del o la adolescente, para que realice los trámites conciliación. Para ello, se celebrará una reunión en la sede de quien la promueva
necesarios para lograr su identificación. con el o la adolescente, padre, madre, representantes o responsables, la
defensa, el o la fiscal del Ministerio Público o la victima, presentará su eventual
Articulo 559. Detención preventiva. acusación, se expondrá y se oirán proposiciones. En dicha reunión se explicará
El o la fiscal del Ministerio Público podrá, excepcionalmente, solicitar la ampliamente a las partes el contenido y el alcance a la conciliación.
detención preventiva del o la adolescente, sólo en los supuestos a que se refiere
el artículo 581 de la presente Ley. En caso de ser acordada la solicitud, el juez o La víctima, el o la adolescente imputado o imputada, manifestará su voluntad de
la jueza de control librará la correspondiente orden de aprehensión. Dentro de conciliar, en caso de no querer conciliar expondrá sus motivos, lo podrá realizar
las veinticuatro horas siguientes a la aprehensión del o la adolescente, el juez o por cualquier medio y así se dejará constancia.
la jueza de control oirá a las partes y resolverá inmediatamente sobre mantener
El Ministerio Público representará a la víctima en aquellos casos que ésta así lo
la medida impuesta, o sustituirla por otra menos gravosa.
decida con arreglo a lo previsto en el artículo 662 literal "a" de la presente Ley.
Articulo 560. Detención y acusación.
En caso de hechos punibles que afecten intereses colectivos o difusos
Ordenada judicialmente la detención, conforme al artículo anterior, el o la fiscal propondrá la reparación social del daño.
del Ministerio Público deberá concluir la investigación y presentará el acto
conclusivo respectivo dentro de los diez días siguientes. Vencido dicho lapso sin Si se llega a un preacuerdo, el o la fiscal lo presentará al juez o la jueza de
que se haya presentado la acusación, el juez o la jueza de control decretará una control conjuntamente con la eventual acusación.
medida que no genere privación de libertad.
En todos los rasos las partes y el juez o la jueza de control agotarán todos los
Artículo 561. Fin de la investigación. medios para lograr con éxito la conciliación.
Finalizada la investigación, el o la fiscal del Ministerio Público deberá: Artículo 565. Audiencia de conciliación.
Recibida la solicitud, el Juez o Jueza de Control fijará una audiencia a realizarse
dentro de los diez días siguientes, oirá a las partes y logrado un acuerdo se
a. Ejercer la acción penal pública, presentando acusación, si estima que la levantará un acta donde se determinará las obligaciones pactadas y el plazo
investigación proporciona fundamento suficiente; para su cumplimiento.
b. Solicitar la suspensión del proceso a prueba, cuando se haya logrado un Articulo 566. Contenido de (a resolución que acuerde suspender el proceso
. preacuerdo conciliatorio entre las partes; a prueba.
c. Solicitar la remisión en los casos que proceda; La resolución que acuerde suspender el proceso a prueba debe contener;
a. Fundamentos de hecho y de derecho de la suspensión;
d. Solicitar el sobreseimiento definitivo si resulta evidente la falta de una
condición necesaria para imponer la sanción; b. Datos generales del o la adolescente, hechos que se le atribuye, su
calificación legal y la posible sanción;
e. Solicitar el sobreseimiento provisional cuando resulte insuficiente lo
actuado y no exista posibilidad inmediata de incorporar nuevos elementos c. Obligaciones pactadas y el plazo para su cumplimiento;
que permitan el ejercicio de la acción.
d. Advertencia al o la adolescente o representantes legales de que cualquier
El Ministerio Público procurará dar término a la fase preparatoria con la diligencia cambio de residencia, domicilio, lugar de trabajo o instituto educacional,
que el raso requiera. Pasados tres meses desde la individualización, el imputado deberá ser comunicado al o la fiscal del Ministerio Público y al ente
o la imputada, su defensor o defensora especializado o la víctima, podrán ejecutor de los programas, Consejo Comunal donde se encuentre
requerir al juez o jueza de control, la fijación de un plazo prudencial no menor de cumpliendo con la medida de la conciliación.
treinta días para la conclusión de la investigación.
e. Orden de incorporación a los programas de prevención e inclusión social,
Para la fijación de este plazo, dentro de las veinticuatro horas de recibida la previstos en el articulo 124 de esta Ley, los cuales deberán ser ejecutados
solicitud, el juez o jueza de control deberá fijar una audiencia a realizarse dentro por entes públicos o por los Consejos Comunales u otras organizaciones
de los cinco días siguientes para oír al Ministerio Público, a la víctima, al sociales, quienes deberán informar en el pla2o establecido por el juez o la
imputado o imputada o a su defensa. jueza de control sobre la supervisión, orientación y avances demostrados
por el o la adolescente durante su permanencia en sus programas de
prevención.
d. Expresión precisa de la calificación jurídica objeto de la imputación con Artículo 578. Decisión.
indicación de las disposiciones legales aplicables; Finalizada la audiencia, el juez o jueza resolverá todas las cuestiones
planteadas y en su caso:
e. Solicitud de la medida cautelar para asegurar la comparecencia a juicio del
imputado o la imputada; a. Admitirá, total o parcialmente, la acusación del Ministerio Público o del o
de la querellante y ordenará el enjuiciamiento del acusado o acusada. Si la
f. Ofrecimiento de los medios de prueba que se presentarán en juicio. rechaza totalmente sobreseerá;
g. Indicación de la sanción que solicita, su idoneidad y proporcionalidad. b. Ordenará la corrección de los vicios formales de la acusación del Ministerio
Público o del o de la querellante;
Articulo 571. Audiencia preliminar. c. Resolverá las excepciones y las cuestiones previas;
Presentada la acusación, el juez o jueza de control pondrá a disposición de las d. Homologará los acuerdos conciliatorios procediendo según el artículo 566
partes las actuaciones y evidencias recogidas en la investigación, para que de esta Ley;
puedan examinarlas en el plazo común de cinco días, y fijará la audiencia e. Ratificará, revocará, sustituirá o impondrá medidas cautelares;
preliminar a realizarse dentro de los diez días siguientes al vencimiento de este
plazo. f. Sentenciará conforme al procedimiento por admisión de los hechos.
En los hechos punibles de acción pública la victima podrá adherirse a la La decisión por la cual el juez o jueza de control admite la acusación del
acusación fiscal hasta el día anterior al fijado para la audiencia preliminar. Ministerio Público o del o de la querellante y ordena el enjuiciamiento del
imputado o imputada, contendrá:
Articulo 573. Facultades y deberes de las partes. a. La admisión de la acusación, con la descripción precisa del hecho objeto
Dentro del plazo fijado para la celebración de la audiencia preliminar, las partes del juicio y de los acusados o acusadas;
podrán manifestar por escrito lo siguiente: b. Las modificaciones introducidas al admitir la acusación, con la indicación
a. Señalar los vicios formales o la falta de fundamento de la acusación; detallada de las circunstancias de hecho extraídas o agregadas;
b. Oponer excepciones; c. Cuando la acusación ha sido interpuesta por varios hechos y el juez o
jueza sólo la admite parcialmente, determinará con precisión los hechos
c. Solicitar el sobreseimiento;
por los que enjuicia al imputado o imputada y, la resolución de lo que
d. Proponer acuerdo conciliatorio; corresponda respecto de los otros hechos;
e. Solicitar la imposición, revocación o sustitución de una medida cautelar; d. Las modificaciones en la calificación jurídica del hecho punible, cuando se
f. Solicitar la práctica de una prueba anticipada; aparte de la acusación;
En caso de reincidencia o concurso real de delitos de los previstos en el artículo Artículo 595. Facultades del acusado o acusada.
628, sólo se rebajará hasta un tercio de la sanción.
En el curso del debate el acusado o acusada podrá hacer todas las
Sección Cuarta declaraciones que considere convenientes, incluso si antes se hubiera abstenido,
Juicio Oral siempre que se refieran al objeto del debate.
El acusado o acusada podrá, en todo momento, hablar con su defensor u
Artículo 584. DEROGADO. defensora privado o público especializado, sin que por ello la audiencia se
suspenda; a tal efecto se le ubicará a su lado.
Articulo 585. Fijación del juicio.
Artículo 596. Ampliación de la acusación.
Dentro de los cinco días siguientes a la recepción de las actuaciones, el juez o la
jueza de juicio, fijará la fecha para la celebración del juicio oral, que deberá tener Durante el debate, el fiscal o la fiscal del Ministerio Público o el o la querellante
lugar no antes de diez ni después de quince días hábiles siguientes al auto de podrán ampliar la acusación, mediante la inclusión de un nuevo hecho o
fijación, y ordenará la citación a la audiencia de todos los que deban concurrir a circunstancia que no hubiere sido mencionado en la acusación o en el auto de
ella. enjuiciamiento, que modifique la calificación jurídica o la sanción del mismo
hecho objeto del debate.
Artículo 586. Actuaciones previas.
El acusado o la acusada podrá promover nueva prueba o reiterar la promoción de Parágrafo Primero: En tal caso, con relación a los hechos nuevos o
la declarada inadmisible. El o la fiscal del Ministerio Público y el o la querellante circunstancias atribuidas en la ampliación, se recibirá nueva declaración del
sólo podrán reiterar la promoción de la declarada inadmisible. Esta solicitud acusado o acusada y, se informará a todas las partes que tendrán derecho a
deberá hacerse dentro de los cinco días siguientes a la fijación del juicio y será pedir la suspensión del juicio para ofrecer nuevas pruebas o preparar su
providenciada por el juez o la jueza de juicio. intervencrón.
Durante ese lapso podrá interponerse recusación. Parágrafo Segundo: Cuando este derecho sea ejercido, el juez o jueza de juicio
suspenderá el debate por un plazo que fijará prudencialmente, pero que no podrá
Artículo 587. DEROGADO. exceder de cinco días, según la naturaleza de los hechos y la necesidad de la
defensa.
Artículo 588. Oralidad, continuidad y privacidad.
La audiencia de juicio será oral, continua y privada, so pena de nulidad. Se Parágrafo Tercero: Los nuevos hechos o circunstancias sobre los cuales verse
realizará con la presencia del acusado o la acusada, del o la fiscal del Ministerio la ampliación, quedarán comprendidos en la imputación.
Público, el o la querellante en su caso y del defensor o defensora privado o
público especializado.
Artículo 597. Recepción de pruebas.
Después de la declaración del o de la adolescente, el tribunal recibirá la prueba
en el orden establecido en el Código Orgánico Procesal Penal para la fase de
debate, salvo que considere pertinente alterarlo.
66 _______ GACETA OFICIAL DE AJRIANA DE VENEZUELA N° 6.185 Extraordinario
Articulo 598. Contradictorio. Artículo 599. Nuevas pruebas.
El Juez o la jueza de juicio, después de interrogar al experto o la experta o al o la Excepcionalmente, el tribunal a petición de parte, o de oficio podrá ordenar la
testigo sobre su identidad personal y las circunstancias necesarias para valorar recepción de nuevas pruebas sí, en el curso de la audiencia, surgen como
su testimonio, concederá el interrogatorio a la parte que lo propuso y con indispensables para el esclarecimiento de los hechos. El tribunal cuidará de no
posterioridad a las demás partes que deseen interrogar, en el orden que reemplazar por este medio las actuaciones propias de las partes.
considere conveniente. Por último, el juez o la jueza de juicio podrá interrogar al
experto o experta o al o la testigo, sólo para esclarecer puntos dudosos pero Artículo 600. Discusión final y clausura.
sobre hechos o circunstancias sobre los cuales ya hayan sido inquiridos por las Terminada la recepción de las pruebas, el juez o la jueza de juicio de la sección
partes. de los y las adolescentes del tribunal penal, concederá sucesivamente la palabra
al o la fiscal del Ministerio Público, el o la querellante y al defensor o defensora, b. Enunciación de los hechos y circunstancias que hayan sido objeto del
para que, en ese orden, emitan sus conclusiones. juicio.
Parágrafo Primero: Sólo el o la fiscal del Ministerio Público y el defensor o c. Determinación precisa y circunstanciada del hecho que el tribunal estime
defensora del imputado o imputada podrán replicar. La réplica deberá limitarse a acreditado.
la refutación de los argumentos del adversario que antes no hubiesen sido objeto
de conclusiones. d. Exposición concisa de sus fundamentos de hecho y de derecho.
Parágrafo Segundo: En caso de excesivo uso de la palabra, el juez o la jueza e. Parte dispositiva, con mención de las disposiciones legales aplicadas.
de juicio llamará la atención al orador o la oradora y, si éste o ésta persistiere,
f. Indicación de la sanción y su fundamentación según lo previsto en el
podrá limitar su interlocución, teniendo en cuenta la naturaleza de los hechos en
artículo 622 de esta Ley en el caso de declararse responsable penalmente
examen, las pruebas recibidas y las cuestiones a resolver.
al o la adolescente.
Parágrafo Tercero: Si está presente la víctima y desea exponer, se le
g. Firma del juez o jueza de juicio.
concederá la palabra, aunque no haya intervenido en el procedimiento.
Artículo 605. Pronunciamiento.
Parágrafo Cuarto: Por último, el jue2 o la jueza de juicio preguntará al imputado
o imputada si bene algo más que manifestar, concediéndole la última palabra, y La sentencia se pronunciará siempre en nombre de la República. Redactada la
cerrará el debate. sentencia, el tribunal se constituirá nuevamente en la sala de audiencia, después
de ser convocadas verbalmente todas las partes en el debate y el documento
Articulo 601. Deliberación. será leído ante los que comparezcan. La lectura valdrá en todo caso como
notificación, entregándose posteriormente copia a las partes que la requieran.
Clausurado el debate, el juez o la jueza de juicio pasará a emitir su
pronunciamiento. El juez o la jueza apreciará la prueba según su libre convicción La sentencia se didará en la misma audiencia. Cuando la complejidad del asunto
razonada, extraída de la totalidad del debate. o lo avanzado de la hora tornen necesario diferir la redacción de la sentencia, se
El juez o la jueza se pronunciará si absuelve o declara penalmente responsable leerá tan solo su parte dispositiva y el juez o la jueza de juicio explicar á al o la
al o la adolescente. adolescente y a la audiencia de forma clara y precisa, los fundamentos de hecho
y de derecho que motivaron la decisión, garantizando con ello lo previsto en el
Artículo 602. Absolución. artículo 543 de esta Ley. La publicación de la sentencia se deberá llevar a cabo a
Procederá la absolución cuando la sentencia reconozca: más tardar, dentro de los cinco días posteriores al pronunciamiento de la parte
a. Estar probada la inexistencia del hecho; dispositiva.
b. No haber prueba de la existencia del hecho; Articulo 606. Acta del debate.
c. No constituir el hecho una conducta tipificada; Quien desempeñe la función del secretario o la secretaria durante el debate
d. Estar probado que el o la adolescente acusado o acusada no participó en el levantará un acta que contendrá, por lo menos, lo siguiente:
hecho; a. Lugar y fecha de iniciación y finalización de la audiencia, con mención de
e. No haber prueba de su participación; las suspensiones ordenadas y de las reanudaciones.
f. Estar justificada su conducta; b. Nombre y apellido del juez o jueza de juicio, de los y las fiscales del
g. No haber comprendido el o la adolescente la ilicitud de su conducta o no Ministerio Público, del acusado o acusada, de su defensor o defensora y,
haber estado en posesión de opciones de comportamiento lícito; de las demás partes que hubiesen participado en el debate.
h. La concurrencia de una causal de exclusión de la culpabilidad o de la pena; c. Desarrollo del debate, con mención del nombre y apellido de los y las
i. La existencia de una causal de extinción o caducidad de la acción penal; testigos, expertos e intérpretes, indicando los documentos leídos durante
la audiencia.
j. Cualesquiera de las causales que hubieran hecho procedente la remisión.
La sentencia absolutoria ordenará la libertad del acusado, la cesación de las d. Solicitudes y decisiones producidas en el curso del debate, y las peticiones
restricciones impuestas provisionalmente, y resolverá sobre las costas. La finales del Ministerio Público, del defensor o defensora, de los demás
libertad se hará efectiva directamente en la sala de audiencias. intervinientes y del imputado o imputada.
f. Resuelvan una excepción, salvo las declaradas sin lugar por el juez o la
jueza de control en la audiencia preliminar; sin perjuicio de que pueda ser
opuesta nuevamente en la fase de juicio;
b. El o la cónyuge o la persona con quien tenga una unión estable de hecho. Si la discapacidad cognitíva es sobrevenida se suspenderá el proceso y, si en
un año no fuere posible su continuación, se dará por terminado. Si ya había
c. Cualquier pariente.
recaído sanción se suspenderá su cumplimiento.
d. El defensor o defensora pública o privada. En todos los casos, el juez o la jueza lo comunicará al consejo de protección de
niños, niñas y adolescentes para que acuerde la medida de protección que
e. El Ministerio Público.
corresponda.
f. Las organizaciones de defensa de los derechos de los y las adolescentes,
Capítulo III
legalmente constituidas.
Sanciones
g. El juez o la jueza de ejecución en aplicación al principio de favorabNídad de
la ley posterior. Sección Primera
Disposiciones generales
Articulo 613. Trámite, procedencia y efectos de los recursos. Artículo 620. Tipos.
La apelación, la casación y la revisión se interpondrán, tramitarán y resolverán Comprobada la participación de! o la adolescente en el hecho punible y
conforme lo dispone el Código Orgánico Procesal Penal; procederán por los declarada su responsabilidad, el tribunal ¡o sancionará aplicándole las siguientes
motivos y tendrán los efectos allí previstos. medidas:
Para el recurso de casación, se reducirán los plazos a la mitad y, si éste no es a. Orientación verbal educativa;
divisible por dos, al número superior.
b. Imposición de reglas de conducta;
Sección Sexta Otras
disposiciones c. Servicios a la comunidad;
delictivo.
adolescente por reparar los daños. h. Los resultados de los informes Parágrafo Tercero: A los fines de la fijación de la sanción, queda expresamente
prohibida la aplicación del artículo 37 del Código Penal Venezolano vigente,
Parágrafo Primero: El tribunal podrá aplicar las medidas en forma simultánea, referido a la dosimetría penal.
sucesiva y alternativa, sin exceder el plazo fijado en la sentencia para su
cumplimiento, Asimismo, las medidas podrán suspenderse, revocarse o Sección Segunda
sustituirse durante la ejecución. Definición de las medidas
Artículo 623. Orientación verbal educativa. N° 6.185 Extraordinario
Consiste en la explicación por parte del juez o la jueza de control o de juicio
clara y precisa de la ilicitud del hecho cometido dirigida a internalizar y En el caso de los supuestos de hechos en las letras "a y b", se incluirán las
concientizar su conducta, a los efectos de comprender su responsabilidad y el formas inacabadas o las participaciones accesorias, previstas en el Código
daño social causado. Se dejará constancia en Acta dándose por cumplida esta Penal vigente, asimismo al momento de imponer la sanción el juez o la jueza,
sanción. según el caso, debe observar lo previsto en el artículo 622 de esta Ley.
Artículo 626, Libertad asistida. d. A recibir los servidos de salud, sociales y educativos adecuados a su edad
y necesidades, y a que aquellos sean proporcionados por personas con la
Es la concesión de la libertad que da el juez o la jueza competente al o la
formación profesional idónea;
adolescente con la condición obligatoria de incorporarse a un programa socio
educativo que le brinde la supervisión, el acompañamiento y orientación de un e. A comunicarse reservadamente con su defensor o defensora, con el o la
equipo multidisciplinario o una persona capacitada, en el área de educación, fiscal del Ministerio Público y con el juez o jueza de ejecución;
psicopedagogía, psicología, psiquiatría y jurídica, debidamente registrada ante el f. A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice la
consejo municipal de derechos de niños, niñas y adolescentes, de la localidad respuesta y, especialmente, a promover incidencias ante el juez o jueza de
donde se pretende desarrollar los mismos, tal cual lo prevé esta Ley. Su ejecución;
duración máxima será de dos años. g. A comunicarse libremente con sus padres, madres, representantes o
Articulo 627. Semi-libertad. responsables, salvo prohibición expresa del juez o jueza;
Consiste en la incorporación obligatoria del o la adolescente a una entidad de h. A que su familia sea informada sobre los derechos que a ella le
atención durante el tiempo libre de que disponga en el transcurso de la semana. corresponden, y respecto de la situación y los derechos del o de la
La duración de esta medida no podrá exceder de un año. adolescente.
Se considera tiempo libre aquel durante el cual el o la adolescente no deba
asistir a un centro educativo o cumplir con su horario de trabajo. Artículo 631. Derechos del o la adolescente con aplicación de la medida de
privación de libertad.
Articulo 628. Privación de libertad.
Además de los consagrados en el articulo anterior, el o la adolescente privada o
Consiste en la restricción del derecho fundamental de la libertad del o la privado de libertad tiene los siguientes derechos:
adolescente en edad comprendida entre catorce y menos de dieciocho años de
a. Permanecer privado o privada en te misma localidad o en la más próxima al
edad, en un establecimiento público o entidad de atención del cual sólo podrá
domicilio de sus padres, madres, representantes o responsables.
salir por orden judicial o una vez cumplida la sanción impuesta.
b. Que el lugar de atención satisfaga las exigencias de higiene, seguridad y
La privación de libertad es una medida sujeta a los principios de excepcionalidad salubridad, cuente con acceso a los servicios públicos esenciales y sea
y de respeto a la condición peculiar de la persona en desarrollo y sólo podrá ser adecuado para logr3r su formación integral.
aplicada al o la adolescente;
c. Ser examinada o examinado por un médico o médica, inmediatamente
a. Cuando se tratare de la comisión de los delitos de homicidio, salvo el después de su ingreso a la entidad de atención con el objeto de comprobar
culposo, violación, secuestro, delitos de drogas en mayor cuantía, en anteriores violaciones a su integridad personal y verificar cualquier estado
cualquiera de sus modalidades, abuso sexual con penetración, sicariato o físico o mental que requiera tratamiento.
terrorismo, su duración no podrá ser menor de seis años ni mayor a diez
años. d. Que se le mantenga, en cualquier caso, separado o separada de personas
adultas condenadas por la legislación penal.
b. Cuando se tratare de los delitos de lesiones gravísimas, salvo las culposas,
robo agravado, robo sobre vehículos automotores, abuso sexual, extorsión e. Participar en la elaboración del plan individual de ejecución de la medida.
o asalto a transporte público, no podrá ser menor de cuatro años ni mayor
a seis años. f. Recibir información sobre el régimen interno de la institución,
especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan serle aplicadas
En ningún caso podré aplicarse al o la adolescente un lapso de privación de y sobre los procedimientos para imponerlas y ejecutarlas.
libertad mayor al limite mínimo de pena establecido en la ley penal para el hecho
g. Impugnar las medidas disciplinarias adoptadas, en el caso concreto, por las
punible correspondiente.
autoridades de la institución.
Si incumpliere injustificadamente otras sanciones que le hayan sido aplicadas, la
h. No ser trasladado o trasladada arbitrariamente de la institución donde cumple
privación de libertad tendrá una duración máxima de seis meses.
la medida. El traslado sólo podrá realizarse por una orden escrita del juez o
En el caso de reincidencia o concurso real de delitos previstos en este art ículo, la jueza.
se sancionará al o la adolescente con el límite superior de la sanción.
i. No ser, en ningún caso, incomunicado o incomunicada ni sometido o sometida
a castigos corporales.
Para el cumplimiento del literal "p" el ministerio del Poder Popular con Artículo 632. Deberes del o la adolescente con medida de privación de
libertad. El responsable de la entidad de atención que, injustificadamente no de
El o la adolescente con medida de privación de libertad tiene los siguientes cumplimiento a la orden de ingreso del juez o la jueza, responderá civil,
deberes: administrativa y penalmente sin menoscabo del desacato previsto en el Código
Orgánico Procesal Penal.
a. Cumplir con la sanción establecida en la sentencia;
Artículo 636. Funcionamiento de las entidades.
b. Cumplir con su asistencia y participación activa en el o los programas a los
cuales fue referida o referido por el órgano jurisdiccional; Las entidades de atención deberán funcionar en locales adecuados, con equipo
multidisciplinario en el área de salud integral, social, educativo, psicopedagógica,
c. Conocer, respetar y acatar las normas establecidas en las entidades de psicológica, psiquiátrica y jurídica.
atención, así como en los espacios en los cuales se ejecutan las medidas
no privativas de libertad; La educación integral, la formación profesional y la recreación y el deporte serán
obligatorias en dichas entidades, donde también se prestará especial atención al
d. Conocer y acatar el reglamento de las entidades de atención. grupo familiar del o la adolescente, con el fin de fomentar los v ínculos entre el
Estado, las familias y demás formas de organización popular, orientadas a su
e. Cumplir lo establecido en su plan individual para la ejecución de la sanción. protección integral y su incorporación progresiva a Ea ciudadanía.
Articulo 633. Plan individual definición Las entidades de atención para el cumplimiento de la medida privativa de
libertad deben ajusfar su funcionamiento a lo siguiente:
El plan individual para la ejecución de la sanción impuesta a los y las
adolescentes, es un instrumento que guia y orienta el proceso de ejecuci ón de la a. Preservación de los vínculos familiares;
sanción, siendo la forma idónea para evaluar el impacto positivo de ésta,
ofreciéndote al juez de ejecución el soporte necesario para la toma de decisiones b. Preservación de la identidad del o fe adolescente;
durante el cumplimiento de las medidas.
c. Plan Individual;
Este plan individual parte del estudio de los factores y carencias que incidieron
en la comisión del delito por el cual fue sancionado el o la adolescente, d. Atención personalizada;
estableciéndose metas, estrategias y lapsos idóneos que permitan superar estas
e. Garantía de alimentación, vestido y objetos necesarios para su higiene y
carencias, permitiendo un proceso de autoevaluación y convirtiéndose en la base
aseo personal;
esencial que sostiene las acciones necesarias para la modificación de la conducta
del o la adolescente, como única garantía de la no reincidencia, siendo asi la f. Garantía de atención médica, psicofógica, psiquiátrica, odontológica y
condición necesaria para que la sanción cumpla su finalidad socioeducativa. farmacéutica;
£1 plan individual debe orientarse por los principios de pertinencia de la g. Garantía de actividades culturales, recreativas, deportivas y socio-
información, economía de la información, idoneidad de las estrategias y productivas;
flexibilidad.
El plan individual deberá ser elaborado en un lapso máximo de treinta dias h, Garantía de acceso a actividades educativas y de profesionalizaron,
continuos a part» del momento en que se emite la sentencia definitiva con el estimulando la participación de la comunidad en el proceso educativo;
cómputo total de la sanción del o la adolescente. i. Disposición de un lugar seguro para guardar los objetos personales de los y las
adolescentes y entregárselos al momento de su egreso;
Artículo 633-A. Plan individual para la ejecución de la sanción
j. Garantía de los y las adolescentes del pleno ejercicio del derecho a estar
La ejecución de las medidas establecidas en el artículo 620 de esta Ley, se informado e informada de los acontecimientos que ocurren en su comunidad,
deben realizar mediante un plan individual para cada adolescente, el cual debe el país y el mundo;
contener características personales, familiares, socioculturales, psicológicas y de
género de los y las adolescentes y ser de estricto cumplimiento durante la k. Atención personalizada a la adolescente en estado de gestación;
ejecución de las sanciones socio-educativas privativas y no privativas de libertad.
I. Preparación gradual del o la adolescente para su egreso;
Este plan debe ser elaborado con el adolescente y el equipo multidisciplinario o
m. Mantenimiento de archivos contentivos de los expedientes de cada uno de los
persona capacitada en la materia, tomando en cuenta su familia, entorno
comunitario, educativo y laboral, según sea el caso, y las adolescentes.
En la ejecución de las sanciones se establecerán metas concretas, estrategias Articulo 636-A. Acondicionamiento de las entidades de atención
idóneas y lapso para cumplirlas basadas en los factores y carencias que
incidieron en el o la adolescente en el hecho punible por el cual fue sancionado o Las entidades de atención deben contar con espacios para realizar la visita de
sancionada. Así mismo, en la ejecución de la sanción no privativa de libertad los familiares, áreas para el deporte, cultura, recreación, biblioteca, sala de lectura y
consejos comunales y demás formas de organización popular contribuirán con juegos, sala para atención psicopedagógica, sala para el amamantamiento, y
su opinión sobre el desenvolvimiento del o la adolescente en su entorno familiar contar con las especificaciones técnicas exigidas para las personas con
y comunitario. discapacidad. Igualmente, contarán con seguridad interna adecuada, la cual no
debe estar a cargo de cuerpos policiales, ni miembros de la Fuerza Armada
El plan individual deberá estar listo a más tardar un mes después de la ejecución Nacional Bolivariana.
de la sanción y remitirse al órgano jurisdiccional cada tres meses durante el
tiempo de ejecución de la medida. Las entidades de atención para adolescentes femeninas contarán con espacios
adecuados para que las madres adolescentes puedan permanecer con sus hijos
Artículo 634. Entidades de Atención. e hijas, por lo menos, hasta los tres años de edad.
La medida privativa de libertad se ejecutará en entidades de atención del
Sistema Penal de Responsabilidad de los y las Adolescentes, distintas de las Artículo 636-B. Seguridad externa de las entidades de atención
destinadas al cumplimiento de medidas de protección y diferenciadas según el
Las entidades de atención deben contar con seguridad externa adecuada,
sexo.
ininterrumpida y permanente, la cual debe estar a cargo de cuerpos policiales
El ministerio del Poder Popular con competencia en materia de servicio especializados, quienes deben permanecer dentro de la perimetral cerrada de la
penitenciario, para la atención a los y las adolescentes en conflicto con la ley entidad, sin ingreso al edificio de pernocta ni durante las actividades de los y las
penal, debe prever en su presupuesto anual el suministro de recursos para la adolescentes, sino en casos excepcionales autorizados por el responsable de la
construcción, refacción y acondicionamiento de las entidades de atención. entidad de atención.
Asimismo, dispondrá la creación de instituciones exclusivas para los jóvenes
adultos y adultas que cumplan dieciocho años durante la ejecución de la sanción, Articulo 636-C. Seguridad en los traslados y movilización.
las cuales contarán con el equipo multidisciplinario idóneo debidamente Los traslados y movilizaciones de los y las adolescentes desde las entidades de
capacitado para un abordaje oportuno y eficaz que contribuya a lograr ia finalidad atención hasta los tribunales o cualquier otro lugar, deben contar con seguridad
de la sanción. adecuada, ininterrumpida y permanente, la cual debe estar a cargo de cuerpos
policiales especializados,
Articulo 635. Admisión.
En las entidades de atención no se admitirán adolescentes sin orden previa y Articulo 637. Personal de las instituciones.
escrita de la autoridad competente, y se ubicarán por separado los o las El personal a que se refiere los artículos anteriores debe ser seleccionado
adolescentes que se encuentren en atención provisional o definitiva. cuidadosamente siguiendo los criterios de aptitud e idoneidad, considerando su
integridad y competencia profesional. El personal debe recibir una formaci ón que
le permita ejercer eficazmente sus funciones, en particular, capacitación respecto
a los criterios y normas de derechos humanos, en general, y derechos de los y
las adolescentes, en particular.
d. El procedimiento a seguir para la imposición de las sanciones disciplinarias; Artículo 644. Ejecución de la semi-líbertad,
e. Los programas educativos, de capacitación laboral, de salud, religiosos, Esta medida se cumplirá en centros especializados públicos, diferentes a las
instituciones destinadas al cumplimiento de la medida privativa de libertad. De no
recreativos y culturales, que permitan el efectivo cumplimiento de los
disponerse de centros especializados, la medida se ejecutará en las entidades
derechos del a la adolescente en privación de libertad y que propicien el
de atención, pero siempre en lugar separado de tos destinados a los y las
logro de los objetivos atribuidos a la medida. adolescentes sancionados o sancionadas con privación de libertad.
En el momento del ingreso, todos los y las adolescentes deberán recibir copia del
En ambos casos, el o la adolescente debe ser incorporado o incorporada a un
reglamento interno y un folleto que explique, de modo claro y sencillo, sus programa de atención, prevención e inclusión social, específicos para este tipo
derechos y obligaciones. Si el o la adolescente no supiere leer, se le comunicara de medidas. Esta medida sólo se ejecutará en establecimientos públicos
la información de manera comprensible; se dejará constancia en ef expediente especializados.
de su entrega o de que se le ha brindado esta información.
Artículo 645. Cumplimiento.
Los reglamentos internos deberán ser revisados y aprobados por el órgano
rector. Cumplida la medida impuesta u operada la prescripción, el juez o la jueza de
ejecución deberá de oficio o a solicitud del ente público, Consejo Comunal u otra
Articulo 639. Registro. organización social, que ejecuta la medida, decretar de inmediato la cesación de
Ea misma y en su caso, ia libertad plena.
En las instituciones de intemamiento se debe llevar un registro que garantice el
control del ingreso.
Sección Cuarta Control
El registro debe consignar respecto de cada uno de los y las adolescentes de las medidas
admitidos lo siguiente:
Articulo 646. Competencia.
a. Datos personales,
El juez o la jueza de ejecución es el encargado o la encargada de controlar el
b. Día y hora de ingreso, así como la del traslado o salida;
cumplimiento de las medidas impuestas al o la adolescente. Tiene competencia
c. El motivo del intemamiento, y la autoridad que lo ordena; para resolver las cuestiones o Incidencias que se susciten durante la ejecución y
para controlar el cumplimiento de los objetivos fijados por esta Ley. A tales fines,
d. Detalles de Ea notificación de cada ingreso, traslado o liberación del
podrá fijar una audiencia oral y privada con la presencia de las partes y del
adolescente a sus padres, madres, representantes o responsables.
equipo multidisciplinario y otro que considere pertinente a los fines de resolver
Artículo 640. Expediente. sobre la incidencia planteada. En caso de no estimar necesaria la convocatoria a
audiencia, decidirá dentro de los tres días siguientes a la solicitud.
En las instituciones de intemamiento se debe llevar un expediente personal de
cada adolescente, en el que, además de los datos señalados en el registro, se Articulo 647. Funciones del juez o jueza de ejecución.
consignarán los datos de la sentencia que imponga la medida y los relacionados
El juez o la jueza de ejecución tiene las siguientes atribuciones:
a la ejecución de la misma, los informes médicos, las actuaciones judiciales y
disciplinarias. a. Vigilar que se cumplan las medidas de acuerdo con lo dispuesto en la
sentencia que las ordena;
Los expedientes serán confidenciales y sólo se los podrá facilitar a las partes.
Cuando se tratare de personas distintas a las partes se los proporcionar á b. Controlar que ia ejecución de cualquier medida no restrinja derechos
únicamente por orden escrita del juez o jueza de ejecución. fundamentales que no se encuentren fijados en la sentencia condenatoria;
Artículo 641. Intemamiento de adolescentes que cumplan dieciocho anos. c. Vigilar que el plan individual para la ejecución de las sanciones esté acorde
Excepcionalmente y por auto motivado, el juez o la jueza podrá autorizar la con los objetivos fijados en esta Ley;
permanencia de los jóvenes adultos y las jóvenes adultas en la entidad de
d. Velar porque no se vulneren los derechos del o la adolescente durante el
atención para los y las adolescentes hasta los veintiún años de edad, tomando
cumplimiento de las medidas, especialmente en el caso de las privativas de
en cuenta las recomendaciones del equipo multidisciplinario del establecimiento,
así como ef tipo de infracción cometida y las circunstancias del hecho y del autor libertad;
o autora. En caso de acordarse, los jóvenes adultos y las jóvenes adultas e. Revisar las medidas por lo menos una vez cada seis meses, para
permanecerán en el centro debidamente separados de los y las adolescentes. modificarlas o sustituirlas por otras menos gravosas, cuando no cumplan
con los objetivos para los que fueron impuestas o por ser contrarias al
proceso de desarrollo del o la adolescente.
A rtículo 642. Egreso.
Cuando el o la adolescente esté próximo a egresar de las entidades de atención, f. Controlar el otorgamiento o denegación de cualquier beneficio relacionado
deberá ser preparado con el equipo multidisciplinario y con la colaboración de con las medidas impuestas;
sus madres, padres, representantes, responsables o familiares, si fuere posible,
y la comunidad. En todo caso, tendré derecho a recibir, cuando egrese, los g. Conocer y decidir sobre la impugnación de las medidas disciplinarias
documentos personales necesarios para su incorporación progresiva a la impuestas a los privados de libertad;
ciudadanía.
h. Decretar la cesación de la medida;
Articulo 643. Ejecución de medidas no privativas de libertad. i. Escuchar al o la adolescente cuando éste o ésta así lo solicitase. Si el o la
Las medidas señaladas en ios literales b), c) y d) del artículo 620, ameritan adolescente no habla castellano, o no puede comunicarse de manera verbal
seguimiento especializado y se cumplirá mediante la inclusión del o la tendrá derecho a un intérprete.
adolescente en programas socio-educativos, desarrollados por entes públicos o
privados, concejos comunales u otras formas de organización social j. Resolver las incidencias que se presenten durante el cumplimiento de la
debidamente registrada ante el consejo municipal de derechos niños, niñas y medida.
adolescentes, de la localidad donde se pretende desarrollar los mismos, tal cual k. Inspeccionar las entidades de atención por lo menos una vez al mes.
lo prevé esta Ley.
I. Elaborar y remitir a la entidad de atención el respectivo cómputo definitivo de
Asimismo, se remitirán a programas de rehabilitación para los y las adolescentes la sanción del o la adolescente al momento de su ingreso.
consumidores de alcohol u otras drogas.
Capitulo IV Justicia Penal
del Adolescente
En relación con este Título, son funciones del Ministerio Público especializado: d. Solicitar y aportar pruebas y participar en su producción.
a. Velar por el cumplimiento de sus disposiciones. e. Solicitar la cesación, modificación o sustitución de las medidas cautelares o
sanciones decretadas.
b. Investigar los hechos punibles con participación de los y las adolescentes.
f. Interponer recursos.
g. Vigilar el cumplimiento de las funciones de la policía de investigación. La declaración del imputado o imputada sin asistencia de defensor o defensora
será nula.
h. Asesorar a la víctima durante la conciliación, cuando ella lo solicite,
i, Velar por los intereses de la victima en el proceso y ejercer su representaci ón Artículo 655. Padres, madres, representantes o responsables.
cuando se ie delegue o en caso de inasistencia al juicio.
Los padres, madres, representantes o responsables del adolescente podrán
j. Las demás que esta Ley u otras le fijen. intervenir en el procedimiento como coadyuvantes en la defensa. Esto no obsta
para que rindan declaración si fueren testigos del hecho.
Parágrafo Primero: El Ministerio Público contará permanentemente con fiscales
de guardia. Cuando se produzca la detención de un o una adolescente en un Artículo 656. Defensor público y defensora pública.
lugar donde no tenga asiento el o la fiscal del Ministerio Público, la policía local le Si el imputado o imputada no elige un abogado o abogada de confianza como su
dará aviso inmediato para su presentación al juez o jueza de control defensor o defensora, o rechaza el o la que le suministren sus padres, madres,
especializado. representantes o responsables, el juez o jueza de control notificado o el que
conozca en ese momento del proceso le designará un defensor público o
Parágrafo Segundo. Para el ejercicio de sus fundones, el o la fiscal del defensora pública a lo cual no podrá oponerse. Para tal efecto, el servicio de
Ministerio Público tendrá las facultades que le confiere el artículo 171 de la Defensoría Pública contará con una sección especializada.
presente Ley.
Artículo 657. Constitución de la defensa.
Artículo €51. Policía de investigación especializada.
Una vez designado el defensor privado, defensora privada, defensor público o
Para el descubrimiento y la verificación científica de tos hechos punibles y sus defensora pública, éste manifestará su aceptación ante el juez o jueza sin más
presuntos responsables, el Ministerio Público contará con el auxilio de la policía formalidades.
de investigación, cuyos integrantes deben estar especialmente capacitados para
trabajar con adolescentes en conflicto con la ley penal. El imputado o imputada podrá nombrar hasta tres defensores o defensoras,
quienes ejercerán sus fundones conjunta o separadamente.
Dentro de la estructura del órgano de la policía de investigación, funcionará una
delegación especializada para trabajar con los y las adolescentes en conflicto Artículo 658. Defensor o defensora de oficio.
con la ley penal.
Si en la localidad donde se lleva a cabo la Investigación no hubiere defensor
Este cuerpo de investigación deberá contar con los espacios físicos y servicios público o defensora pública, se nombrará defensor o defensora de oficio a quien
diferenciados de los adultos, para la atención de los y las adolescentes. se notificará y se tomara juramento.
Las universidades públicas destinadas a formar este personal deberán Artículo 659. Defensor o defensora auxiliar.
implementar cátedras dirigidas a la formación en materias referidas al sistema Para las diligencias que hayan de practicarse fuera del lugar del proceso, si el
penal de responsabilidad para los y las adolescentes. defensor o la defensora manifiesta que no puede asistir a ellas, se nombrar á
defensor o defensora auxiliar en los casos que fuere necesario,
Artículo 652. DEROGADO.
Sección Tercera
Artículo 6S3. DEROGADO. Víctima y querellante
f. Ser oído u oída por el o la fiscal del Ministerio Público antes de que éste
solicite la suspensión del proceso a prueba o el sobreseimiento.
La persona ofendida directamente por el hecho punible podrá solicitar que sus Artículo 664. Acción penal privada.
derechos y facultades sean ejercidos directamente por una asociación de En los casos de querella por tratarse de un hecho punible de instancia privada, regirán
protección o ayuda a las víctimas, sin fines de lucro, cuando su participación en las normas de procedimiento especiales previstas en este Título.
el proceso le pueda causar daño psíquico o moral o cuando sea más
conveniente para la defensa de sus intereses. Sección Cuarta Órganos
jurisdiccionales KA DE VENEZUELA___________________N° 6.185 Extraordinario
Artículo 665. Jurisdicción.
Artículo 683. De los recursos económicos.
Corresponde a la sección de adolescentes de los tribunales penales ordinarios y
a la Sala de Casación Penal del Tribunal Supremo de Justicia, el ejercido de la El Ejecutivo Nacional incluirá en la Ley de Presupuesto anual, a solicitud del
jurisdicción para la resolución de los asuntos sometidos a su decisión, conforme Tribunal Supremo de Justicia, los recursos económicos necesarios que garanticen
a lo establecido en este Título, a las leyes de organización judicial y a fa el funcionamiento de la jurisdicción de protección de niños, niñas y adolescentes
reglamentación interna. prevista en la presente Ley. Los mismos deberán ser aprobados por la Asamblea
Nacional.
Artículo 666. Constitución de la Sección de adolescentes del tribunal penal,
Artículo 683-A. Régimen aplicable a los y las adolescentes menores de
El juez o la jueza en la fase de investigación o fase intermedia se denominará catorce años.
juez o jueza de control. Si la investigación se lleva a cabo en lugar donde no
funcione este tribunal, asumirá esta función el juez o la jueza de municipio. Entrada en vigencia la presente Ley, todos aquellos adolescentes que se
encuentren en proceso ante los tribunales del sistema Penal de Responsabilidad
La fase de juzgamiento estará a cargo de un juez o jueza de juicio. de los y las Adolescentes, menores de catorce (14) años, se dará por concluido el
procedimiento y se remitirán de inmediato las actuaciones del consejo de
El control del cumplimiento de las medidas estará a cargo de un juei o jueza de protección de niños, niñas y adolescentes respectivo de acuerdo a las previsiones
ejecución. del Artículo 532 de la presente Ley.
En cada circunscripción judicial funcionará una corte superior constituida por una
Artículo 683-B. Cese de sanción aplicable a los y las adolescentes menores
o más salas de apelación, integradas por tres jueces o juezas. de catorce años.
Artículo 667. Casación. En cuanto los y las adolescentes menores de catorce años, que se encuentren
sancionados, cesará inmediatamente el cumplimiento de la sanción, e igualmente
La Sala Penal del Tribunal Supremo de Justicia conocerá el recurso de casación. se remitirá de inmediato a fas actuaciones del consejo de protección de niños,
niñas y adolescentes correspondiente.
Artículo 668.Atribuciones.
Los jueces y juezas conocerán de las fases del proceso, conforme a fas Articulo 683-C. Separación de jóvenes adultos o adultas en instituciones de
adultos o adultas.
atribuciones establecidas en este Título.
El Estado deberé crear entidades de atención para jóvenes adultos o adultas;
Artículo 669. DEROGADO. Hasta tanto sean creadas las entidades de atención a que se refiere el artículo
634 de esta Ley, si el o fa adolescente cumple dieciocho años de edad durante su
Artículo 670. Servicios auxiliares. internamiento, será trasladado a una institución de adultos o adultas, de los
cuales estará siempre físicamente separado.
La sección de adolescentes del tribunal penal contará con:
a. Equipos multidisciplinarios o presupuesto para servirse de ellos;
Artículo 684. Derogatoria.
b. Una sala de citaciones y notificaciones.
Se deroga la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes,
Artículo 671. Dotación. publicada en la Gaceta Oficial de la República Boíivariana de Venezuela N°
La sección de adolescentes del tribunal penal especializado debe ser dotada de 5.859, Extraordinario de fecha 10 de diciembre de 2007.
una sala de espera para imputados o imputadas adolescentes, separada de la
destinada a personas adultas. Asimismo, debe contar con las instalaciones, Artículo 685. Entrada en vigencia
equipos y personal necesario para el cumplimiento de sus funciones Esta Ley entrara en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la
República Boíivariana de Venezuela.
TÍTULO VI DISPOSICIONES
TRANSITORIAS V FINALES Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
Nacional de la República Boíivariana de Venezuela, en Caracas, a los catorce
Articulo 672. Financiamiento para el funcionamiento del Sistema Rector días del mes de agosto de dos mil catorce. Año 204 de la Independencia, 155° de
Nacional para la Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes. la Federación y 15° de la Revolución Boíivariana.
El Estado incluirá en las Leyes de Presupuesto anual, los recursos necesarios y
apropiados para el funcionamiento det Sistema Rector Nacional para la
Protección Integral de los Niños, Niñas y Adolescentes a fin de garantizar la
ejecución de las acciones, programas, proyectos y entidades de atención a nivel
nacional, estadal y municipal.
Cúmplase,
(L.S.)
>"6.185 extraordinario GACETAOF1C1A1.DE LAREPUBLICA BOLIVARIANA DE 73
VENEZUELA
Refrendado (LS.)
El Vicepresidente Ejecutivo CARMEN TERESA MELENDEZ RIVAS
de la República y Primer Vicepresidente Refrendado
del Consejo de Ministros El Ministro del Poder Popular para Relaciones
(LS.) Interiores, Justicia y Paz (L.S.)
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT GUSTAVO ENRIQUE GONZÁLEZ LÓPEZ
Refrendado Refrendado
La Ministra del Poder Popular del La Ministra del Poder Popular
Despacho de la Presidencia y Seguimiento para Relaciones Exteriores
de la Gestión de Gobierno y Sexta Vicepresidente (LS.)
Sectorial de Soberanía Política, Seguridad y Paz DELCY ELOÍNA RODRÍGUEZ GÓMEZ
Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular El Ministro del Poder Popular
de Ecoruamía y Finanzas para Habitat y Vivienda
y Segundo Vicepresidente Sectorial (L.S.)
para Economía y Finanzas RICARDO ANTONIO MOLINA PEÑALOZA
(LS.)
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Refrendado para Ecosocialismo y Aguas
El Ministro del Poder Popular (L.S.)
para la Defensa GUILLERMO RAFAEL BARRETO ESNAL
(LS.)
VLADIMIR PADRINO LÓPEZ Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Refrendado de Petróleo y Minería
La Ministra del Poder Popular para (LS.)
el Comercio ASDRUBAL JOSÉ CHÁVEZ JIMÉNEZ
(LS.)
ISABEL CRISTINA DELGADO ARRIA Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Refrendado de Planificación y Cuarto Vicepresidente
El Encargado del Ministerio del Sectorial para la Planificación y el Conocimiento
Poder Popular para Industrias (L.S.)
(LS.) RICARDO JOSÉ MENENDEZ PRIETO
JOSÉ DAVID CABELLO RONDÓN
Refrendado
Refrendado EL Ministro del Poder Popular para
La Ministra del Poder Popular para Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología
el Turismo <LS->
(L.S.) MANUEL ÁNGEL FERNANDEZ MELENDEZ
MARLENY JOSEFINA CONTRERAS HERNÁNDEZ
Refrendado
Refrendado La Ministra del Poder Popular para
El Ministro del Poder Popular la Comunicación y la Información
para la Agricultura y Tierras (L.S.)
(LS.) DESIRE SANTOS AMARAL
JOSÉ LUIS BERROTERAN NUÑEZ
Refrendado
La Encargada del Ministerio del
Refrendado
Poder Popular para las Comunas y
El Ministro del Poder Popular para los Movimientos Sociales
la Educación y Quinto Vicepresidente Sectorial (L.S.)
para el Desarrollo Social y la Revolución ROSANGELA OROZCO RONDÓN
de las Misiones
(L.S.) Refrendado
HÉCTOR VICENTE RODRÍGUEZ CASTRO El Ministro del Poder Popular para
la Alimentación y Tercer Vicepresidente Sectorial
para la Seguridad, Soberanía Agroalimentaria
y Abastecimiento Económico
(LS.)
Refrendado CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
El Ministro del Poder Popular para
la Salud Refrendado
(LS.) El Ministro del Poder Popular para
HENRY VENTURA MORENO la Cultura
(L.S.)
Refrendado REINALDO ANTONIO JTURRIZA LÓPEZ
El Ministro del Poder Popular para
el Proceso Social de Trabajo Refrendado
(LS.) El Ministro del Poder Popular para
la Juventud y el Deporte
JESÚS RAFAEL MARTÍNEZ BARRIOS
(LS.)
PEDRO JOSÉ INFANTE
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
los Pueblos Indígenas
(L.S.)
ALOHA JOSELYN NÚÑEZ GUTIÉRREZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Género
(LS.)
GLADYS DEL VALLE REQUENA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para el Servicio Penitenciario
(LS.)
MARÍA IRIS VÁRELA RANGEL
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Acuático y Aéreo
(L.S.)
GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO
74_________________GACETA O FICIALDE LA REPÚBLICA \RIANA DE VENEZUELA N° 6.185 Extraordinario
Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular para El Ministro del Poder Popular
Transporte Terrestre y Obras Públicas y para la Energía Eléctrica
Encargado de la Séptima Vicepresidentía Sectorial (LS.)
de Desarrollo del Socialismo Territorial JESSE ALONSO CHACÓN ESCAMILLO
(L.S.)
HAIMAN ELTROUDI DOUWARA
ASAMBLEA NACIONAL | DE LA De/ otorgamiento de Ja Condecoración Orden
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA "Fabricio Ojeda"
LEY DE CREACIÓN DE LA CONDECORACIÓN ORDEN "FABRICIO Artículo 2. La Asamblea Nacional de la República Búlivariana de Venezuela
OJEDA" como vocera del Pueblo Soberano, tiene la facultad de conferir la Condecoración
Orden "Fabricio Ojeda", mediante acto que emane de su seno publicado en la
Exposición de Motivos Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
Fabricio Ojeda encamó con su vida, pensamiento y acción revolucionaria,
Pe las Gases de la Condecoración Orden
solidaria y antiimperialista, los más elevados valores del pueblo venezolano; los
"Fabricio Ojeda"
enemigos del pueblo jamás pudieron comprar ni amedrentar su espíritu
combatiente y por eso su deteiiminación tiene en la Revolución Bolivariana una Artículo 3. La Condecoración Orden "Fabricio Ojeda" comprende:
trinchera de conciencia que por la dignidad, la soberanía y la integración de los
PRIMERA CLASE: LEGISLADORES Y LEGISLADORAS DE VENEZUELA
pueblos, lucha frente a las agresiones imperialistas y nos convoca a la unión en
solidaridad ¡por el equilibrio y la paz mundial. SEGUNDA CLASE: PATRIOTAS DE VENEZUELA ,
Fabricio Ojeda impulsó con su labor revolucionaria la gestación de una pabia
TERCERA CLASE: LUCHADORES Y LUCHADORAS DE VENEZUELA
libre, justa y soberana, en su condición de militante de los sueños, conmovió la
memoria histórica para que el parto de la Pabia Buena fuese posible, asumiendo Las distintas clases de la Condecoración Orden "Fabricio Ojeda", estarán
la lucha heroica como fuente ideológica fundamental para el avance de la acción conformadas por la Venera, la Roseta, una Barra, y una Miniatura; las
características propias de los componentes de la Orden, además de los
revolucionaria, con ló cual contribuyó al advenimiento del proceso de cambios
contenidas en esta Ley, serán desarrolladas en el reglamento respectivo.
que actualmente transita el pueblo venezolano e inspira a otros pueblos
latinoamericanos. , De las especificaciones de las clases de la
Fabricio Ojeda vivió heroica lucha, sin evadir su compromiso con la Condecoración Orden "Fabricio Ojeda"
organización, la promoción y el debate político por la unidad papular y el Articulo 4. Las especificaciones de las clases de la Condecoración Orden
socialismo, manifestando en todo momento su amor y compromiso con la patria, "Fabricio Ojeda" serán las siguientes:
elaboró un pensamiento que es legado ideológico para los pueblos del mundo. Es
Primera dase: Legisladores y Legisladoras de Venezuela, estará compuesta por
por ello que esta Asamblea Nacional tiene el honor de crear la Condecoración
una banda de color amarilla, en tela tipo Gro de seiscientos sesenta mil ímetros
"Fabricio Ojeda" en sus tres clases para reconocer a venezolanos o venezolanas, (66Qmm) de largo por cien milímetros (lOOmm) de ancho y tendrá el emblema de
extranjeros o extranjeras instituciones públicas o privadas que por su labor diaria, la Asamblea Nacional en el centro. La banda en su parte inferior estar á unida por
por sus méritos y servicios se hayan destacado en una lucha constante en la un broche invisible, del cual penderá laj Venera de Orden. El distinguido o
construcción dé una sociedad justa, la autodeterminación de los pueblos, la distinguida con la Primera Clase deberá llevar la banda de derecha a izquierda y
la correspondiente Venera en el lado izquierdo a la altura del pecho.
consolidación de un mundo multipolar, multiétnico, pluricultural y socialista;
habiendo contribuido de manera significativa en la lucha revolucionaria con el Segunda Clase: Pabiotas de Venezuela, estará conformada por una cinta de
objeto de alcanzar una nueva sociedad que soñó e impulsó el Comandante color azul, en tela tipo Gro de seiscientos sesenta milímebos (660mm) de largo y
Supremo y Eterno, Hugo Oiávez, dirigido a un Estado social de Derecho y justicia cuarenta y ocho milímetros (48mm) de ancho cpn el emblema de la Asamblea
Nacional en el cenbo. Esta cinta se llevará en el cuello del distinguido o
en el que el hombre sea el eje fundamental, en beneficio de la patria y la
distinguida y estará sujeta con un broche. El distinguido o distinguida con la
humanidad. Segunda Clase, deberá llevar la correspondiente Venera, en el lado izquierdo a la
altura del pecho.
Asimismo, puede ser otorgada la Condecoración Orderi "Fabricio Ojeda" a los De la Roseta, la Barra y la Miniatura
venezolanos, venezolanas, extranjeros o extranjeras que hayan sido acreedores
a esta distinción, aún después de 6 haber fallecido, en reconocimiento a sus Artículo 6. La Roseta también conocida como Botón, es un pequeño distintivo de
destacados servidos, conforme con lo previsto en esta Ley. la condecoración de ocho milímebos (8mm) de diámetro, elaborado en una cinta
de color amarillo, azul o rojo en tela tipo Gro de acuerdo a la Clase. El Botón o
Roseta estará colocado encima y en el cenbo de una cinta doble de seda moar é,
con una dimensión de quince milímebos (15mm) de largo por cinco milímebos
(5mm) de ancho.
Artículo 10. El Consejo de la Orden "Fabricio Ojeda" se reunirá previa Resguardar los expedientes y archivo de la Orden "Fabricio Ojeda".
convocatoria del Jefe o Jefa del Consejo. Sus decisiones se tomar án por mayoría Llevar el inventario de las condecoraciones y diplomas de la Orden "Fabricio
simple. Ojeda".
De las atribuciones del Consejo de la Orden 'Fabricio Ojeda" Las demás que establezca el Reglamento de la presente Ley.
i Del procedimiento para el
Artículo 11. Son atribuciones del Consejo de la Orden "Fabricio Ojeda": otorgamiento de lá Orden "Fabricio
Ojeda"
Velar por el estricto cumplimiento de la presente Ley.
Artículo 15. El procedimiento para el otorgamiento i de la Orden "Fabricio Ojeda"
Evaluar los méritos de los postulados y postuladas a ser condecorados o
se iniciará:
condecoradas con la Orden "Fabricio Ojeda".
Por iniciativa del Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional.
Aprobar o desaprobar el otorgamiento de la Condecoración Orden "Fabricio
Ojeda" de conformidad con lo previsto en la presente Ley. Por iniciativa del Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de
Venezuela.
Supervisar el libro de registro de la Orden "Fabrioip Ojeda", así como los nombres
de aquellos que hubiesen fallecido o perdido el derecho de ser miembros de A solicitud de cualquiera de los presidentes o presidentas de las Comisiones
la Orden. Permanentes de la Asamblea Nacional, con competencia en la materia sobre
la cual se vincule la actividad o labor del postulado o postulada.
Llevar el procedimiento de anulación de la Condecoración Orden "Fabricio
Ojeda". Por solicitud de por los menos tres diputados o diputadas integrantes de la
Asamblea Nacional.
Velar por el mayor lustre y decoro de la Orden "Fabncio Ojeda".
Por solicitud de los Consejos Comunales u otras formas de organización social
Constituirse en Consejo de la Orden, cuando por razones públicas y notorias el
popular.
condecorado o condecorada con la Orden "Fabricio Ojeda", asuma una
conducta contraria al objeto y méritos para la obtención de esta En cualquiera de estos casos, deberá presentarse un informe preliminar
condecoración. contentivo de los datos personales del postulado o postulada y del servicio
destacado que haya prestado o de los méritos alcanzados, dentro o fuera del
Constituirse en Consejo de la Orden, cuando por'sentencia condenatoria
país, que constituyan aportes significativos a la ciencia, a la construcción de una
definitivamente firme se penalice al condecorado, o condecorada con la Orden
sociedad justa, a la autodeterminación de los pueblos, a la consolidación de un
"Fabricio Ojeda".
mundo multipolar, multiétnico, pluricultural y socialista; en beneficio de la patria o
Designar la Secretaría Ejecutiva del Consejo de la Orden. de la humanidad.
Artículo 12. Son atribuciones del Jefe o Jefa del Consejo de la Orden "Fabricio Una vez cumplidos los requisitos establecidos en la presente Ley para el
Ojeda": otorgamiento de la Condecoración Orden "Fabricio. Ojeda", la Secretaria
Ejecutiva consignará el respectivo informe al Consejo de la Orden. Si faltase
Velar por el estricto cumplimiento de la presente Ley. alguno de los requisitos para el otorgamiento de la condecoración, ésta devolverá
el expediente a la parte proponente para subsanar la omisión.
Convocar las reuniones ordinarias y extraordinarias del Consejo de la Orden
"Fabricio Ojeda". La simple enumeración de las funciones o actividades que han desarrollado o
desarrollan los postulados o postuladas, no genera el derecho a ser distinguido o
Constituir y presidir el Consejo de la Orden cuando así se requiera. distinguida con la Condecoración Orden "Fabricio Ojeda", si no se comprueban
los méritos significativos o actuaciones destacadas de los postulados o
Las demás que establezca el Reglamento de la presente Ley.
postuladas.
De las atribuciones del Canciller o Cancillera de
la Orden "Fabricio Ojeda "
Para distinguir a un Jefe o Jefa, o a los miembros;de una misión especial A quien le haya sido retirada la Orden "Fabricio Ojeda)'' legalmente conferida, por
amistosa o humanitaria en la República Bolivariana de Venezuela. haber incurrido en utilización indebida o comercialización de las insignias o
componentes de la misma tíe acuerdo con lo dispuesto en la presente Ley, le será
Cuando el jefe o jefa, o miembro de una misión diplomática acreditada ante el impuesta una multa de cíen Unidades Tributarias (jlOfl U.T.).
Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela, se retire definitivamente
Artículo 26. Los distinguidas o distinguidas con la Condecoración de la Orden
de su cargo y el Consejo de la Orden "Fabricio Ojeda" acuerde otorgársela
"Fabricio Ojeda", no podrán usarla en una clase superior a la expresada en el
como reconocimiento de alta estima.
acto administrativo que la confiere. El incumplimiento de esta disposición,
acarreará una multa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.). En caso de
Para distinguir a personalidades que históricamente hayan contribuido o
reincidencia, el Consejo de la Orden ordenará el inicioide la averiguación que
fomentado alianzas y cooperación entre la República Bolivariana de
le compete. |
Venezuela y otras naciones amigas.
DISPOSICIONES FINALES I
Cualquier otro caso que considere el Consejo de la Orden "Fabricio Ojeda". i Primera. Para todo lo
no previsto expresamente en esta Ley, resultara aplicable la Ley Orgánica de
Procedimientos Administrativos, el Código Gvil, el Código de Procedimiento Civil,
Publicidad el Código Penal y demás leyes de la República Bolivanana de Venezuela, cuando
resultare procedente su aplicación.
Artículo 22. La Condecoración Orden "Fabricio Ojeda", se conferirá después de
cumplidas todas las formalidades previstas en ,1a presente Ley y su Reglamento, Segunda. La presente Ley entrará en vigencia a partir de su publicación en la
y aprobada por el Consejo de la Orden, mediante resolución que será publicada Gaceta Oficial de ia República Bolivariana de Venezuela1.
en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Al distinguido o
distinguida con la Orden se le hará entrega de un Diploma y su respectiva nota de Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
participación, así como un ejemplar de la presente Ley y otro de la Gaceta Oficial Nacional de fa República Bolivanana de Venezuela, en Caracas, a los veintiún
de la República Bolivariana de Venezuela donde se publique la respectiva días del mes de octubre de dos mil catorce. Años 204° de la Independencia, 155°
resolución. de la Federación y 15° de la Revolución Bolivariana.
Por atentar contra la Paz, la seguridad y defensa de la República Palacio de Miraflores, en Caracas, a los ocho días del mes de
Bolivariana de Venezuela. junio de dos mil quince. Años 205° de la Independencia, 156°
i
de la Federación y 16° de
Por sentencia condenatoria definitivamente firme en juicio penal.
la Revolución Bolivariana.
Por acto deshonroso o infamante. Cúmplase,
Por fraude comprobado durante la sustanciación del expediente o en los datos e
(L.S.)
informes aportados en la solicitud para obtener la Condecoración.
Por utilización indebida o comercialización de las insignias o componentes de la
Orden.
NICOLte KADUR0 MOROS
N° 6.185 GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANA DE 77
Extraordinario VENEZUELA
Refrendado Refrendado
£1 Vicepresidente Ejecutivo La Ministra del Poder Popular del
de la República y Primer Vicepresidente Despacho de la Presidencia y Seguimiento
del Consejo de Ministros de la Gestión de Gobierno y Sexta Vicepresidente
(US.) Sectorial de Soberanía Política, Seguridad y Paz
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT (US.)
CARMEN TERESA MELÉNDEZ RIVAS Refrendado
Refrendado El Ministro del Poder Popular
El Ministro del Poder Popular para Relaciones para Ecosocialismo y Aguas
Interiores, Justicia y Paz (L.S.) (L.S.)
GUSTAVO ENRIQUE GONZÁLEZ LÓPEZ GUILLERMO RAFAEL BARRETO ESNAL
Refrendado Refrendado
La Ministra del Poder Popular El Ministro del Poder Popular
para Relaciones Exteriores de Petróleo y Mineria
(US.) (LS.)
DELCY ELOÍNA RODRÍGUEZ GÓMEZ ASDRUBAL JOSÉ CHAVEZ JIMÉNEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular Refrendado
de Economía y Finanzas El Ministro del Poder Popular
y Segundo Vicepresidente Sectorial de Planificación y Cuarto Vicepresidente
para Economía y Finanzas Sectorial para la Planificación y el Conocimiento
(L.S.) (L.S.)
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES RICARDO JOSÉ MENENDEZ PRIETO
Refrendado Refrendado
El Ministro del Poder Popular EL Ministro del Poder Popular para
para la Defensa Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología
(L.S.)
VLADIMIR PADRINO LÓPEZ MANUEL ÁNGEL FERNÁNDEZ MELÉNDEZ
Refrendado Refrendado
La Ministra del Poder Popular para La Ministra del Poder Popular para
el Comercio la Comunicación y la Información
(L.S.) (L.S.)
ISABEL CRISTINA DELGADO ARRIA Refrendado DESIRE SANTOS AMARAL
La Encargada del Ministerio del
Refrendado Poder Popular para las Comunas y
El Encargado del Ministerio del los Movimientos Sociales
Poder Popular para Industrias (LS.)
(L.S.) ROSANGELA OROZCO RONDÓN
JOSÉ DAVID CABELLO RONDÓN
Refrendado
Refrendado El Ministro del Poder Popular para
La Ministra del Poder Popular para la Alimentación y Tercer Vicepresidente Sectorial
el Turismo para la Seguridad, Soberanía Agroalimentaria
(US.) y Abastecimiento Económico
MARLENV JOSEFINA CONTRERAS HERNÁNDEZ (LS.)
CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular Refrendado
para la Agricultura y Tierras El Ministro del Poder Popular para
(L.S.) la Cultura
JOSÉ LUÍS BERROTERÁN NUÑEZ (L.S.)
REINALDO ANTONIO ITURRIZA LÓPEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Refrendado
la Educación y Quinto Vicepresidente Sectorial
El Ministro del Poder Popular para
para el Desarrollo Social y la Revolución
la Juventud y el Deporte
de las Misiones
(LS.)
(L.S.)
HÉCTOR VICENTE RODRÍGUEZ CASTRO PEDRO JOSÉ INFANTE
Refrendado
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la
La Ministra del Poder Popular para
Salud (L.S.)
HENRY VENTURA MORENO los Pueblos Indígenas
(L.S.)
ALOHA JOSELYN NÚÑEZ GUTIÉRREZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Refrendado
el Proceso Social de Trabajo
La Ministra del Poder Popular
(LS.)
JESÚS RAFAEL MARTÍNEZ BARRIOS para la Mujer y la Igualdad de Género
(LS.)
GLADYS DEL VALLE REQUENA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Refrendado
para Habitat y Vivienda
La Ministra del Poder Popular
(L.S.)
para el Servicio Penitenciarlo
RICARDO ANTONIO MOLINA PENALOZA
(L-S.)
MARÍA IRIS VÁRELA RANGEL
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Acuático y Aéreo
(LS.)
GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Terrestre y Obras Públicas y
Encargado de la Séptima Vlcepresldencia Sectorial
de Desarrollo del Socialismo Territorial
(L.S.)
HAIMAN EL TROUDI DOUWARA
78 _______________GACETAOFICIALDE \R1ANA DE VENEZUELA N° 6.185 Extraordinario
Refrendado LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA
El Ministro del Poder Popular REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
para la Energía Eléctrica
Decreta
(L.S.)
JESSE ALONSO CHACÓN ESCAMILLO la siguiente,
LEY APROBATOIUA DEL CONVENIO INTERNACIONAL DE
LAS MADERAS TROPICALES, 2006
Articulo Único: Se aprueba en lodas sus panes y para que .surta efecto» i) Reafirmando su plena voluntad de avanzar lo más rápidamente posible hacia
internacionales en cuanto a la República Oúlivoriai)H de Venezuela se refiere, el el objetivo de conseguir que las exportaciones de maderas tropicales y
'Convenio Internacional de ins XI'ufaras Tropicales, 2Ü06", hecho en Ginebra productos de estas maderas provengan de recursos forestales ordenados de
el 27 de enero tic 2006. forma sostenible (el Objetivo 2000 de la Organización Internacional de las
Maderas Tropicales) y recordando el establecimiento del Fondo de
CONVENIO INTERNACIONAL DI LAS Cooperación de Bal i;
MADERAS TRONCALES, 20(1*
j) Recordando el compromiso asumido por los miembros consumidores en
PREÁMBULO enero de 1994 de mantener o alcanzar Ja ordenación sostenible de sus
bosques;
Las Partes cu el presente Convenio,
k) Señalando el papel de la buena gestión de los asuntos públicos, los acuerdo*
Recordando la Declaración y el Programa de Acción sobre el E-slubleci miento de claros de tenencia de las tierras y la coordinación intersectorial para lograr
un Nuevo Orden Económico Inlernaciunal, el Programa Integrado para los una ordenación forestal sostenible y exportaciones de maderas provenientes
Producios Básicos, la Nueva Asociación pura el Desarrollo v el Espíritu de de fuentes legítimas;
Sao Paulo y el Consenso de Sao Paulo, aprobados poi la XI UNCTAD;
I) Reconociendo la importancia de la colaboración entre los miembros, las
Recordando inmbién el Convenio 1 n le r nación al de las Maderas Tropicales, organizaciones internacionales, el sector privado y la sociedad civil, incluidas
1V83, y el Convenio Internacional de los Madera» Tropicales, 19V4. y las comunidades indígenas y locales, así como otros interesados en promover
reconociendo la Labor realizada por la Organización Internacional de las la ordenación forestal sostenible;
Maderas Tropicales y los logro* alcanzados tiende sus comienzos, Incluida
una estrategia para lograr que ei comercio internacional de maderas tropicales m) Reconociendo también la importancia de dicha colaboración para mejorar la
provenga de recurso?, forestales ordunado* de forma sostenible; aplicación de la legislación forestal y promover el comercio de maderas
aprovechadas legalmente;
Recordando además la Declaración de Jorwniioburgo y el Plan de Aplicación
adoptado* por la Cumbre Mundial sobre al Desarrollo SoateniMc tu ti) Observando que el aumento de la capacidad de las comunidades indígenas y
septiembre de 2O02, el Foro de las Naciones Unidas sobre Inri Bosques locales que dependes de los bosques, y en particular los que son propiciados
establecido en octubre de 2Ü00 y la creación conexa de la Alianza de y administradores de bosques, puede contribuir a alcanzar los objetivas del
Cooperación sobre Bosques, de la que es miembro lu Organización presente Convenio:
Internacional de las Maderas Tropicales, asi como la Declaración de Río
sobte el Medio Ambiente y el Desarrollo, la Declaración autorizada, sin i»l Observando también la necesidad de mejorar el nivel de vida y las
fuerza jurídica obligatoria, de principios paca un consenso mundial respecto condiciones de trabajo en el sector forestal, teniendo en cucnla los principios
de lu ordenación, Ja conservación y el desarrollo soktetiible de los bosques de inlcrnacionalmentc reconocidos sobre estas cuesliones y los convenios e
lodo tipo, y los capítulos pertinentes del Programa 21 aprobado por la insirumentos pertinentes de la Organización Internacional del Trabajo;
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Modio Ambiente y el Desarrollo p) Tomando nota de que, en comparación con los producios competidores, la
en junio de 1992, |a Convención Marco de las Naciones (Juicios sobre el madera es una malcría prima eficiente desde el punto de vista energético,
Cambio Climático, el Convenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad renovable y respetuosa del medio ambiente;
Hiológica y la Convención de las Naciones Unidas de Ludia contra la
Deserlificación; q) Reconociendo la necesidad de mayores inversiones en la ordenación forestal
sostenible, incluso mediante La rcinversión de los ingresos generados de los
bosques y del comercio relacionado con la madera;
d) Reconociendo que los Estados, de conformidad con la Carla de las Naciones r) Reconociendo también las ventajas de que los precios del mercado reflejen
Unidas y los principios de derecho internacional, tienen el detecho soberano los costos de una ordenación forestal sostenible;
de explotar sus propios recursos en aplicación de su propia política ambiental
y la responsabilidad de asegurar que IHB actividades que se lleven a cabo s) Reconociendo además la necesidad de contar con mayores recursos
dentro de su jurisdicción o bajo su control no perjudiquen ai medio de otros financieros de una comunidad amplía de donantes, y de que esos recursos
Oslados o de zonas situadas lucra de la jurisdicción nacional, como se sean previsibles, a fin de contribuir al logro de los objetivos del presente
enuncia en el apartado a) del Principio I de lu Declaración autorizada, sin Convenio;
fuerza jurídica obligatoria, de principios para un consenso mundial respecto
de la ordenación, la conservación y el desarrollo sosteiiible de los bosques de l) Tomando nota de las necesidades especiales de los países menos adelantados
todo tipo; que son productores de maderas tropicales.
el Reconociendo la importancia del comercio de maderas y productos conexos Han convenido lo siguiente;
para las economías de los países productores de madera; Capítulo 1
I) Reconociendo también los múltiples beneficios económicos, ambientales y OBJETIVOS
Sociales que proporcionan los bosques, incluidos la madera y los productos Articulo I
forestales no madereros y servicios ambientales, en el contexto de la Objetivos
ordenación forestal sostcniblc, en los ámbitos local, nacional y mundial, y la
contribución de la ordenación foresta! sostenible al desarrollo sostcniblc y el
alivio de la pobreza y el logro de los objetivos de desarrollo Los objetivos del Convenio Internacional de las Maderas Tropicales, 2006 (en
inlcrnacionalmentc acordados, en particular los contenidos en la Declaración adelante "el presente Convenio"), son promover la expansión y diversificación
del Milenio; del comercio internacional de maderas tropicales de bosques ordenados de forma
sostenible y aprovechados legalmente, y promover la ordenación sostenible de
g) Reconociendo asimismo la necesidad de promover y aplicar criterios e los bosques productores de maderas tropicales;
indicadores comparables pam la ordenación forestal sostenible como
herramientas importantes para que todos los miembro» evalúen, supervisen c Proporcionando un marco eficaz para la consulta, la cooperación internacional
impulsen los avances lucia la ordenación soalcniblc de sus bosques; y la elaboración de políticas entre todos ios miembros en relación con Unios
los aspectos pertinentes de la economía mundial de la madera;
li) Teniendo en cuenta las relaciones existentes eniie el comercio de maderas
tropicales y a\ mercado internacional de las maderas y la economía mundial Proporcionando un foro de consultas para promover el empleo de prácticas no
en general, así como la necesidad de adoptar una perspectiva global para discriminatorias en el comercio de maderas;
mejorar la transparencia del comercio internacional de las maderas;
Contribuyendo al desarrollo sostenible y la reducción de la pobreza;
Reforzando la capacidad de los miembros de aplicar estrategias para conseguir
que las exportaciones de maderas y productos de maderas tropicales
provengan de recursos forestales ordenados de forma sostenible;
cj Fomentando un mejor conocimiento de las condiciones estructurales de los
mercados interna ció na les, con inclusión de las tendencias a largo plaza del
consumo y la producción, de los factores que afectan el acceso al mercado.
de las preferencias del consumidor y de los precios y de las condiciones
favorables a precios que reflejen los costos de la ordenación sostenible de los
bosques;
m) Alentando a los miembros a elaborar políticas nacionales encaminadas a la Por "votación especial" se entiende una votación que requiera al menos dos tercios
utilización sostenible y la conservación de los bosques productores de de los votos emitidos por los miembros productores presentes y votantes y al
maderas y manteniendo el equilibrio ecológico, en el contexto del comercio menos el 60% de los votos emitidos por los miembros consumidores
de maderas tropicales; presentes y volantes, contados por separado, con la condición de que tales
votos sean emitidos al menos por la mitad de los miembros productores
n) Forlaleciendo la capacidad de los miembros de mejorar la aplicación de la presentes y votantes y al menos por la mitad de los miembros consumidores
legislación lorestal y la gobernanza, asi como hacer frente a la tala ilegal y al présenles y votantes.
comercio conexo de maderas tropicales;
Por "votación de mayoría distribuida simple" se entiende una votación que
o) Alentando el intercambio de información para mejorar el conocimiento de los requiera más de la mitad de los votos emitidos por los miembros productores
mecanismos voluntarios como, entre otros, la certificación, a fin de promover presentes y votantes y más de la mitad de los votos emitidos por los
la ordenación sostenible de los bosques tropicales, y ayudando a los miembros consumidores presentes y votantes, contados por separado.
miembros en sus esfuerzos en este ámbito;
Por "bienio económico" se entiende el periodo comprendido entre el Io de enero
p) Promoviendo el acceso a las tecnologías y su transferencia y a la cooperación de un año y el 31 de diciembre del año siguiente.
técnica para cumplir los objetivos del presente Convenio, en particular en las
condiciones favorables v cláusulas preferenciales que se determinen de Por "monedas convertibles libremente utilizables" se entiende el euro, el ven
común acuerdo; japonés la libra esterlina, el franco suizo y el dólar estadounidense y
cualquier otra moneda que, por designación en cualquier momento de una
q) Fomentando un mejor conocimiento de la contribución de los productos organización monetaria internacional competente, sea una moneda que se
forestales no madereros y los servicios ambientales a la ordenación sostenible utilice efectiva y ampliamente para realizar pagos por transacciones
de los bosques tropicales con el objetivo de reforzar la capacidad de los internacionales y se negocie efectiva y ampliamente en los principales
miembros de elaborar estrategias que permitan fortalecer dicha contribución mercados de divisas.
en el contexto de la ordenación sostenible de los bosques, y cooperar con las
instituciones y procesos pertinentes para tal fin; A efectos del cálculo de la distribución de los votos con arreglo al apartado b) del
párrafo 2 del articulo 10. por "recursos forestales tropicales" se entiende los
r) Alentando a los miembros a reconocer el papel de las comunidades indígenas bosques densos naturales y las plantaciones forestales ubicados entre el
y locales que dependen de los recursos forestales en la consecución de la trópico de Cáncer y el trópico de Capricornio.
ordenación sostenible de los bosques y elaborando estrategias encaminadas a
reforzar la capacidad de dichas comunidades para la ordenación sostenible de Capítulo III
los bosques que producen maderas tropicales; y ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN
s) Identificando y haciendo frente a las cuestiones nuevas y pertinentes que Articulo 3
puedan surgir. Sede y estructura de la Organización Internacional
de las Maderas Tropicales
La Organización Internacional de las Maderas Tropicales establecida en virtud
Capítulo II del Convenio Internacional de las Maderas Tropicales. 1983, seguirá en
DEFINICIONES funciones para aplicar las disposiciones y supervisar el funcionamiento del
presente Convenio.
Articulo 2
Definiciones La Organización funcionará por intermedio del Consejo establecido de
conformidad con el artículo 6, de los comités y otros órganos subsidiarios a
A efectos del presente Convenio: que se refiere el artículo 26 y del Director Ejecutivo y el personal.
Por "maderas tropicales'" se entiende las maderas tropicales para usos La sede de la Organización estará en lodo momento situada en el territorio de un
industriales que tienen origen o se producen en los países situados entre el miembro.
trópico de Cáncer y el trópico de Capricornio- La expresión incluye los
troncos, las tablas, las chapas y la madera conlrachapada. La sede de la Organización estará situada en Yokohama, a menos que el
Consejo, por votación especial de conformidad con el artículo 12. decida otra
Por "ordenación forestal sostenible" se entenderá lo establecido en los cosa.
documentos de política y directrices técnicas pertinentes de la Organización.
Se podrán establecer oficinas regionales de la Organización si el Consejo así lo
Por "miembro" se entiende todo gobierno, la Comunidad Europea o cualquier decide por votación especial de conformidad con el articulo 12.
organización intergubemamental a que se refiere el artículo 5, que haya
consentido en obligarse por el presente Convenio, tanto si está en vigor con Articulo 4 Miembros de la
carácter provisional como si lo está con carácter definitivo. Organización
Por "miembro productor" se entiende todo miembro situado entre el trópico de Habrá dos categorías de miembros en la Organización:
Cáncer y el trópico de Capricornio con recursos forestales tropicales o todo
Productores; y
exportador neto de maderas tropicales en términos de volumen que esté
enumerado en el anexo A y que pase a ser Parte en el presente Convenio, o Consumidores.
Articulo 5 Participación de
organizaciones intergubernamentales
I. Toda referencia que se haga en el presente Convenio a "gobiernos" será
interpretada en el sentido de que incluye a la Comunidad Europea y a otras
organizaciones intcrgupernamentales que tengan responsabilidades
comparables en lo que respecta a la negociación, celebración y aplicación de
acuerdos internacionales, en particular acuerdos de productos básicos. En
consecuencia, loda referencia que se haga en el presente Convenio a la firma.
ratificación, aceptación o aprobación, o a la notificación de aplicación
provisional, o a la adhesión, será interpretada, en el caso de dichas
organizaciones, en el sentido de que incluye una referencia a la firma.
80 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLÍVAR! ANA DE VENEZUELA N° 6.185 Extraordinario
ratificación, aceptación 0 aprobación, o a la notificación de aplicación dichas organizaciones no estarán facultados para «Tiltil los votos asignados a
provisional) o a la adhesión por dicha organizaciones. cada uno de ellos.
a. El Fondo Común para los Productos Básicos; El Fondo estará integrado por:
b. Las instituciones financieras regionales e internacionales; Las contribuciones de los miembros donantes;
c. Las contribuciones voluntarias de los miembros; y El .50% de los ingresos obtenidos por concepto de actividades relacionadas con la
Cuenta Especial;
d. Otras fuentes.
Los recursos de otras fuentes, privadas y públicas, que la Organización acepte de
El Consejo establecerá criterios y procedimientos para el funcionamiento transparente de la
conformidad con su reglamento financiero; y
Cuenta Especial. Esos proccdimienios tendrán en cuenta la necesidad de una
representación equilibrada entre los miembros, incluidos los miembros que aportan Otras fuentes aprobadas por el Consejo.
contribuciones, en el funcionamiento de Ja Subcuenta de Programas Temáticos y l:i
Subcuenta de Proyectas. 3. El Consejo asignará los recursos del Fondo solamente a los anteproyectos y
los proyectos *)ue estén relacionados con el propósito enunciado en el párrafo
La linalidad de la Subcuenta de Programas Temáticos será facilitar la recaudación de I de este artículo y hayan sido aprobados de conformidad con lo dispuesto en
contribuciones que no estén previamente asignadas para la financiación de los artículos 24 y 25.
anteproyectos, proyectos y actividades que se aiustcn a los programas temáticos
establecidos por el Consejo sobre la base de las priundades de política y de los 4. Al asignar recursos con cargo al Fondo, el Consejo establecerá enteritis y
proyectos lijados con arreglo a los artículos 24 y 25. prioridades para el uso del Fondo, teniendo en cuenta:
Las necesidades de asistencia de los miembros para conseguir que las exportaciones de
maderas tropicales y productos de estas maderas provengan de bosques ordenados de
forma sostenible:
A fin de alcanzar los objetivos estipulados en el artículo 1, la Organización emprenderá El Consejo determinará el funcionamiento y el ámbito de competencia de los comités y
actividades relacionadas con políticas y proyectos de una manera integrada. otros órganos subsidiarios. Los comités y otros órganos subsidiarios rendirán cuentas al
Consejo y trabajarán bajo la autoridad de éste.
Las actividades de la Organización en materia de políticas deberían contribuir a alcanzar
los objetivos del presente Convenio para los miembros de la OIMT en general Capítulo VIII ESTADÍSTICAS.
ESTUDIOS E INFORMACIÓN
El Consejo establecerá periódicamente un plan de acción que servirá como orientación para
las actividades de política e identificará las prioridades y los programas temáticos a los Articulo 27 Estadísticas,
que se hace referencia en el párrafo 4 del artículo 20 del Convenio. Las prioridades estudios e información
identificadas en el plan de acción se reflejarán en los programas de trabajo aprobados
El Consejo autorizará al Director Ejecutivo para que establezca y mantenga relaciones
por el Consejo. Las actividades de política pueden incluir la elaboración y preparación
estrechas con las organizaciones intcrgubernamentales, gubernamentales y no
de directrices, manuales, estudios, informes, herramientas básicas de comunicación y
gubernamentales pertinentes, con el propósito de contribuir a asegurar la disponibilidad
divulgación y otros trabajos análogos identificados en el plan de acción de la
de datos c información recientes y fidedignos, en particular sobre la producción y el
Organización.
comercio de las maderas tropicales, las tendencias y las discrepancias entre los datos,
Articulo 25 Actividades de la así como la información pertinente sobre las maderas no tropicales y sobre la
Organización relacionadas con proyectos ordenación de los bosques productores de madera. En la medida que se considere
necesario para la aplicación del presente Convenio, la Organización, en colaboración
1. Los miembros y el Director Ejecutivo podrán presentar al Consejo propuestas de con esas organizaciones, reunirá, sistematizará, analizará y publicará dicha
anteproyectos y de proyectos que contribuyan al logro de los objetivos del presente información.
Convenio y a uno o más de las áreas de trabajo prioritarias o los programas temáticos
identificados en el plan de acción aprobado por el Consejo de conformidad con el La Organización colaborará en los esfuerzos para uniformar y armonizar los informes
artículo 24. internacionales sobre cuestiones relacionadas con los bosques con el fin de evitar toda
duplicación en la reunión de datos de las diferentes organizaciones.
El Consejo establecerá criterios para la aprobación de los anteproyectos y proyectos,
teniendo en cuenta, entre otras cosas, su pertinencia respecto de los objetivos del Los miembros proporcionarán, dentro del plazo que fije el Director Ejecutivo y en la mayor
presente Convenio y las áreas de trabajo priorilarias o los programas temáticos, sus medida posible de manera compatible con su legislación nacional, las estadísticas y la
efectos ambientales y sociales, su relación con los programas y estrategias forestales información sobre las maderas, su comercio y las actividades encaminadas a lograr la
nacionales, su rentabilidad, las necesidades técnicas y regionales y las necesidades de ordenación sosteniblc de los bosques productores de madera y cualquier otra
evitar la duplicación de esfuerzos y de incorporar las experiencias recogidas. información pertinente que les pida el Consejo. El Consejo decidirá el tipo de
información que se ha de facilitar de conformidad con este párrafo y el formato en que
El Consejo establecerá un calendario y procedimientos para la presentación, la evaluación, se presentará.
la aprobación y el establecimiento del orden de prioridad de los anteproyectos y
proyectos que requieran financiación de la Organización, asi como para su ejecución, El Consejo, previa solicitud o cuando sea necesario, se esforzará por fortalecer la capacidad
técnica de los países miembros, y en particular la de los países miembros en vías de
supervisión y evaluación.
desarrollo, para atender a los requisitos de presentación de estadísticas e informes de
El Director Ejecutivo podrá suspender el desembolso de fondos de la Organización para un conformidad con el presente Convenio,
anteproyecto o un proyecto si se están utilizando en forma contraria a lo estipulado en
En caso de que un miembro no haya proporcionado durante dos años consecutivos las
el documento de proyecto o en casos de fraude, dispendio, negligencia o mala
estadísticas e información requeridas en virtud del párrafo 3 y no haya solicitado la
administración. En la reunión siguiente el Director Ejecutivo someterá un informe a la
asistencia del Director Ejecutivo, el Director Ejecutivo en un primer momento solicitará
consideración del Consejo. El Consejo adoptará las medidas pertinentes.
a dicho miembro que facilite una explicación en un plazo determinado. En caso de que
El Consejo podrá limitar, con arreglo a criterios convenidos, el número de proyectos y no se reciba una explicación satisfactoria, el Consejo adoptará las medidas que estime
anteproyectos que todo miembro o el Director Ejecutivo puedan presentar en un ciclo oportunas.
determinado de proyectos. El Consejo también podrá tomar las medidas pertinentes, en
particular dejar de patrocinar temporal o definitivamente cualquier anteproyecto o ó El Consejo adoptará las medidas necesarias para la realización de los esludios pcrlinentes
proyecto, con arreglo al informe del Director Ejecutivo. sobre las tendencias y los problemas a cono y a largo plazo de los mercados
internacionales de las maderas y de los progresos realizados hacia la consecución de
Articulo 26 Comités y una ordenación sosteniblc de los bosques productores de madera.
órganos subsidiarios Articulo 28 Informe anual y examen
bienal
1, Se establecen como comités de la Organización, abiertos a la participación de todos los
miembros, los siguientes: El Consejo publicará un informe anual sobre sus actividades y toda otra información
adicional que estime adecuada.
La información proporcionada por los miembros sobre los progresos realizados hacia la
ordenación sosteniblc de sus bosques productores de madera;
c) La información facilitada por los miembros acerca de sus progresos en el 6. Los resultados del examen se incluirán en los informes de las
establecimiento de mecanismos de control e información relacionados can el correspondientes reuniones del Consejo.
aprovechamiento y el comercio ilegales de maderas y productos forestales no Capítulo IX DISPOSICIONES
madereros tropicales. DIVERSAS
4. El Consejo promoverá el intercambio de opiniones entre los países miembros
Artículo 29 Obligaciones
en relación con:
generales de los miembros
La situación de la ordenación sostenible de los bosques productores de
Durante la vigencia del presente Convenio, los miembros cooperarán entre sí y
madera y aspectos conexos en los países miembros; harán todo lo posible para contribuir al logro de sus objetivos y evitar toda
Las corrientes y necesidades de recursos en relación con los objetivos, acción que sea contraria a ellos.
criterios y directrices establecidos por la Organización. Los miembros se comprometen a aceptar y aplicar las decisiones que tome el
Consejo con arreglo a las disposiciones del presente Convenio y se DE VENEZUELA N" 6.185 Extraordinario
abstendrán de aplicar medidas cuyo efecto sea limitar esas decisiones o que
sean contrarias a ellas. Capítulo X
DISPOSICIONES FINALES
Articulo 30 Extimón de
obligaciones Artículo 35
Depositario
1. Cuando ello sea necesario debido a circunstancias excepcionales, situaciones
de emergencia o casos de fuerza mayor no previstos expresamente en el El Secretario General de las Naciones Unidas queda designado depositario del
presente Convenio, el Consejo podrá, por votación especial de conformidad presente Convenio.
con el artículo 12, eximir a cualquier miembro de cualquiera de las
obligaciones impuestas por el presente Convenio si considera satisfaciorias Articulo 36 Firma, ratificación,
las explicaciones dadas por dicho miembro sobre las tazones por las que no aceptación y aprobación
puede cumplir la obligación.
2. Al conceder a un miembro una exención de conformidad con el párrafo 1 de Del 3 de abril de 2Q06 y hasta un mes después de su entrada en vigor, el
este artículo, el Consejo indicará expresamente en qué condiciones y presente Convenio estará abierto en la Sede de las Naciones Unidas a la firma
modalidades y por cuánto tiempo se exime a dicho miembro de esa de los gobiernos invitados a la Conferencia de las Naciones Unidas para la
obligación, así como las razones por las que se concede la exención. Negociación de un Convenio que Suceda al Convenio Internacional de las
Maderas Tropicales. 1994.
Artículo 3! Reclamaciones y
controversias Todo gobierno mencionado en el párrafo 1 de este artículo podrá:
Todo miembro podrá someter ai Consejo cualquier reclamación formulada contra En el momento de firmar el presente Convenio, declarar que por dicha firma
un miembro por incumplimiento de las obligaciones que le impone el presente acepta obligarse por el presente Convenio (firma definitiva); o
Convenio y toda controversia relativa a la interpretación o aplicación del Después de firmar el presente Convenio, ratificarlo, aceptarlo o aprobarlo
presente Convenio. Las decisiones del Consejo a ese respecto se lomarán por mediante el depósito de un instrumento al efecto en poder del depositario.
consenso, sin perjuicio de otras disposiciones del presente Convenio, y serán
definitivas y vinculantes. 3. En el momento de la firma y ratificación, aceptación o aprobación, o
adhesión, o aplicación provisional, la Comunidad Europea o cualquier
Articulo 32 Medidas diferenciales y
correctivas y medidas especiales
organización intergubemamental mencionada en el párrafo 1 del artículo 5,
depositará una declaración formulada por la autoridad competente de dicha
í. Los miembros consumidores que sean países en desarrollo cuyos intereses organización en la que se especificará el carácter y el alcance de su
resulten perjudicados por medidas adoptadas de conformidad con el presente competencia en las cuestiones regidas por el presente Convenio, e informará
Convenio podrán solicitar del Consejo la adopción de medidas diferenciales y al depositario de todo cambio sustancial de dicha competencia. Si dicha
correctivas apropiadas. El Consejo examinará la adopción de medidas organización declara que tiene competencia exclusiva sobre todas las
apropiadas de conformidad con los párrafos 3 y 4 de la sección III de la cuestiones regidas por el presente Convenio, los Estados miembros de dicha
resolución 93 (TV) de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio organización se abstendrán de adoptar las medidas previstas en el párrafo 2
y Desarrollo. del artículo 36 y en los artículos 37 y 38, o adoptarán las medidas previstas
en el artículo 41 o retirarán la notificación de la aplicación provisional a que
2. Los miembros comprendidos en la categoría de los países menos adelantados se refiere ei artículo 38.
definida por las Naciones Unidas podrán solicitar del Consejo la adopción de
medidas especiales de conformidad con el párrafo 4 de la sección 111 de la Articulo 37
resolución 93 (IV) y con los párrafos 56 y 57 de la Declaración de París y el Adhesión
Programa de Acción en favor de los Países Menos Adelantados para el
Decenio de 1990. El presente Convenio estará abierto a la adhesión de todo gobierno, en las
condiciones que determine el Consejo, entre las que figurará un plazo para el
Articulo depósito de los instrumentos de adhesión. Estas condiciones serán
33 transmjiidas por el Consejo al depositario. No obstante, el Consejo podrá
Revisión conceder prórrogas a los gobiernos que no puedan adherirse en el plazo fijado
en las condiciones de adhesión.
El Consejo podrá revisar la aplicación del presente Convenio, incluidos sus
objetivos y mecanismos financieros, cinco a&os después de su entrada en vigor. La adhesión se efectuará mediante el depósito del correspondiente instrumento
en poder del depositario.
Artículo 34 No
discriminación Artículo 38 Notificación de aplicación
provisional
Ninguna disposición del presente Convenio autorizará el uso de medidas para
restringir o prohibir el comercio internacional de madera y productos de madera, Todo gobierno signatario que tenga intención de ratificar, aceptar o aprobar el
en particular las que afecten a sus importaciones y su utilización. presente Convenio, o todo gobierno respecto del cual el Consejo haya establecido
condiciones de adhesión pero que todavía no haya podido depositar su
instrumento, podrá en lodo momento notificar al depositario que aplicará el
presente Convenio provisionalmente, de conformidad con sus leyes y
reglamentos, cuando éste entre en vigor con arreglo a lo dispuesto en el artículo
39 o, si ya está en vigor, en la fecha que se especifique.
Articulo 39
Entrada en vigor
El présenle- Convenio entrará definitivamente en vigor el 1" de febrero de 2008
o en cualquier otra fecha posterior siempre que 12 gobiernos, de los miembros
productores que representen aJ menos el 6(J% del total de los votos indicado
en el anexo A del presente Convenio, y 10 gobiernos, de los miembros
consumidores indicados en el anexo B que representen al menos el 60% </el
volumen total de ¡as importaciones de maderas tropicales en el aiio de
referencia 2005, hayan firmado el presente Convenio definitivamente o lo
hayan ratificado, aceptado o aprobado con arreglo al párrafo 2 del artículo 36
o al artículo 37.
Angola 9
Hrnuí 18
Camerún" 17
Congo4 18
1B
Mvanniai" 33 Italia*
Tailandia* 16 Luxemburgo*
Babadas 7 Portugal*
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Suetia* Egipto"
i
Nepal*
1 IJIÍII
Ijoadüraü" 4
Nurncga"
Nueva Zelandia*
México* 15
Nicaragua
República de Corea'
« ------------
Panamá* R Suiza*
Parapuav 10 *MkmbroS del Convenio Internacional de las Maderas Trapicali.s. 19$4
P«ú' 24 Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional,
en Caracas, a los trece días del mes de agosto Je dos mil Ifece. Ano 203" de la
República Dominicana 7
Independencia y 154° de la Federación.
Surinamc* 10
Trinidad yTobago" 7
Venezuela' 18
IODO
i
TOTAL
- Vhtmhrm del Convenio Iwmacianal de tai Maderas Tropkak IW4. Anexo R
Servicio Atiróitoitio
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LEY DE PUBLICACIONES OFICIALES (22 DE
JULIO DE 1941)
Artículo ¡l. La GACETA OFICIAL, creada por Decreto Ejecutivo del 11 de
octubre de 1872, continuará editándose en la Imprenta Nacional con la
DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA denominación GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA.
DE VENEZUELA Artículo 12. La GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE
______________DEPÓSITO LEGAL: ppo I87207DF1_________________ VENEZUELA se publicará todos los días hábiles, sin perjuicio de que se editen
números extraordinarios siempre que fuere necesario; y deberán insertarse en ella
AÑO CXLI1 MES VIH N° 6.185 Extraordinario sin retardo los actos oficiales que hayan de publicarse. Parágrafo único: Las
Caracas, lunes 8 de junio de 2015 ediciones extraordinarias de la GACETA OFICIAL tendrán una numeración
especial
Esquina Urapal, edificio Dimase. La Candelaria Articulo 13. En la GACETA OFICIAL DE LAREPÚBLIC A BOLIVARIANA DE
Caracas ~ Venezuela VENEZUELA se publicarán los actos de los Poderes Públieos que deberán
Tarifa sujeta a publicación de fecha 14 de noviembre de 2003 insertarse y aquellos cuya inclusión sea considerada conveniente por el Ejecutivo
en la Gaceta Oficial N" 37.818 Nacional.
http://www.rn i nci .gob. ve Articulo 14. Las leyes, decretos y demás actos oficiales tendrán carácter de
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