Auditoria Cumplimiento Ley 29783 - Comsa Industrial
Auditoria Cumplimiento Ley 29783 - Comsa Industrial
% CUMPLIMIENTO 93%
                                                                                    CUMPLIMIENTO
    LINEAMIENTOS                       INDICADOR                                                Marcar "X"                        OBSERVACIONES
                                                                                 FUENTE
                                                                                               SI NO NA
I. COMPROMISO E INVOLUCRAMIENTO
                                                                      Programa de Gestión de
                                                                                                             Al revisar el cumplimiento de las actividades planificadas en
                                                                         Seguridad y Salud
                        Se ha cumplido lo planificado en los                                                 el PGSSO, se verificó el cumplimiento del simulacro de
                                                                         Ocupacional 2018
                        diferentes programas de seguridad y salud                                X           sismo ejecutado en el mes de mayo.
                                                                       Informe de simulacro
                        en el trabajo.                                                                       Se evidenció Registro de asistencia e Informe del simulacro.
                                                                       Registro de Asistencia
                                                                                                             Se evidenció la ejecución de monitoreos e inspecciones.
                                                                      Registro de inspecciones
Principios
                                                                        Eventos deportivos
                        Se promueve un buen clima laboral para
                                                                        Día del trabajador
                        reforzar la empatía entre empleador y                                    X
                                                                       Celebración de fechas
                        trabajador y viceversa.
                                                                              festivas
                                                                       Procedimiento de
                                                                                                             El trabajador realiza sus aportes en temas de SST, a través
                                                                        Comunicación
                                                                                                             de diferentes medios como durante la ejecución de las
                                                                      Charlas de 5 minutos
                        Existen medios que permiten el aporte de                                             charlas de 5 minutos, Impuesto a la prevención de
                                                                        Capacitaciones
                        los trabajadores al empleador en materia de                              X           accidentes laborales, generando No conformidades,
                                                                          Simulacros
                        seguridad y salud en el trabajo.                                                     capacitaciones y simulacros, comunicaciones directas a su
                                                                    Comunicaciones directas a
                                                                                                             jefe inmediato y personal de área de seguridad, entre otros
                                                                       su Jefe inmediato
                                                                                                             medios definidos en el procedimiento de comunicaciones.
                                                                             IPALS
                                                                        CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS                   INDICADOR                                              Marcar "X"                          OBSERVACIONES
                                                                   FUENTE
                                                                                      SI   NO   NA
Su contenido comprende:
                    -   Integración del SGSST son otros              Política del Sistema de                    El Sistema de Gestión de la SST está integrado con los
                                                                                                 X
                    sistemas de ser el caso                             Gestión de SST                          sistemas de Calidad y Medio ambiente.
Liderazgo
La planificación permite:
                                                                        Procedimiento IPERC
                        - Todas las instalaciones                                               X              Se cuenta con el IPERC para ambientes de trabajo.
                                                                            Matriz IPERC
                        - Eliminar las situaciones y agentes            Procedimiento IPERC                    Al establecer los controles operacionales, se considera los
 Planeamiento para la                                                                           X
                        peligrosos o sustituirlos                           Matriz IPERC                       niveles de jerarquía para controlar los riesgos.
       IPERC
                                                                       Programa de Gestión de
                        - Modernizar los planes y programas de
                                                                          Seguridad y Salud     X
                        prevención de riesgos laborales
                                                                            Ocupacional
                                                                              CUMPLIMIENTO
  LINEAMIENTOS                         INDICADOR                                          Marcar "X"                       OBSERVACIONES
                                                                           FUENTE
                                                                                         SI NO NA
                                                                      Procedimiento IPERC
                       - Medidas de prevención                                                X
                                                                          Matriz IPERC
                                                                      Objetivos y metas de
                       - Reducción de los riesgos del trabajo          Seguridad y Salud      X
                                                                         Ocupacional
                        - La mejora continua de los procesos, la      Objetivos y metas de             No Conformidad: No se evidenció objetivos relacionados a
                       gestión del cambio, la preparación y            Seguridad y Salud          X    la Gestión del cambio y a la preparación y respuesta a
                       respuesta a situaciones de emergencias            Ocupacional                   situaciones de emergencias.
Objetivos
                                                                      Objetivos y metas de
                        - Definición de metas, indicadores,                                            Los objetivos de SST consideran metas, indicadores y
                                                                       Seguridad y Salud      X
                       responsabilidades                                                               responsabilidades.
                                                                         Ocupacional
                                                                     Programa de Gestión de
                      Existe un programa anual de SST                   Seguridad y Salud        X
                                                                          Ocupacional
                                                                     Programa de Gestión de
                      Se definen responsables de las actividades                                               En el Programa Anual de SST, se tiene definido los
                                                                        Seguridad y Salud        X
                      en el programa de SST                                                                    responsables de cada una de las actividades.
                                                                          Ocupacional
  Programa de SST
                                                                                                               En el Programa Anual de SST se detalla los plazos para el
                      Se definen tiempos y plazos para el            Programa de Gestión de                    cumplimientos de las actividades, y se realiza el seguimiento
                      cumplimiento y se realiza seguimiento             Seguridad y Salud        X             periódico.
                      periódico                                           Ocupacional                          El área de seguridad hace un seguimiento continuo del
                                                                                                               cumplimiento de las actividades planificadas.
                                                                     Programa de Gestión de
                      Se señala dotación de recursos humanos y                                                 No Conformidad: El Programa no señala los recursos
                                                                        Seguridad y Salud            X
                      económicos                                                                               disponibles para lograr las actividades planificadas.
                                                                          Ocupacional
                                                                              CUMPLIMIENTO
 LINEAMIENTOS                      INDICADOR                                                  Marcar "X"                      OBSERVACIONES
                                                                         FUENTE
                                                                                             SI NO NA
                    El empleador asume los costos de las                                                   El empleador asume el presupuesto económico, para el
                                                                    Presupuesto para el
                    acciones de seguridad y salud ejecutadas                                 X             cumplimiento de las actividades relacionadas a la
                                                                         SGSST
                    en el centro de trabajo                                                                implementación y mejora continua del SGSST.
                                                                     Programa de
                                                                 Capacitaciones 2018
                - Durante el desempeño de la labor                                       X
                                                                Registro de Asistencia
                                                                Evaluaciones del curso
                                                                     Programa de
                 - Cuando se produce cambios en las              Capacitaciones 2018
                                                                                         X
                funciones que desempeña el trabajador           Registro de Asistencia
                                                                Evaluaciones del curso
                                                                     Programa de
                 - Cuando se produce cambios en las              Capacitaciones 2018
                                                                                         X
                tecnologías o en los equipos de trabajo         Registro de Asistencia
                                                                Evaluaciones del curso
                                                                     Programa de
                - En las medidas que permitan la
                                                                 Capacitaciones 2018
                adaptación a la evolución de riesgos y la                                X
                                                                Registro de Asistencia
                prevención de nuevos riesgos
                                                                Evaluaciones del curso
                                                                     Programa de
                 - Para la actualización periódica de los        Capacitaciones 2018
                                                                                         X
                conocimientos                                   Registro de Asistencia
                                                                Evaluaciones del curso
 Capacitación
                                                                          CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS                    INDICADOR                                               Marcar "X"     OBSERVACIONES
                                                                     FUENTE
                                                                                        SI   NO   NA
                                                                    Programa de
                 - Utilización y mantenimiento preventivo de    Capacitaciones 2018
                                                                                        X
                las maquinarias y equipos                      Registro de Asistencia
                                                               Evaluaciones del curso
                                                                    Programa de
                - Uso apropiado de los materiales               Capacitaciones 2018
                                                                                        X
                peligrosos                                     Registro de Asistencia
                                                               Evaluaciones del curso
                                                                                     CUMPLIMIENTO
   LINEAMIENTOS                         INDICADOR                                                    Marcar "X"                       OBSERVACIONES
                                                                                FUENTE
                                                                                                    SI NO NA
                                                                         Plan de contingencia del                 La empresa cuenta con una organización para atender las
                        Se tiene organizada la brigada para actuar
                                                                                 200118                           emergencias la cual considera diferentes brigadas como:
                        en caso de: incendios, primeros auxilios,                                   X
                                                                           Plan de contingencia                   Contra incendio, primeros auxilios, contra derrames y
                        evacuación
                                                                          COMSA para oficinas                     evacuación.
    Preparación y
   respuestas ante
     emergencias
                                                                           Procedimiento para
                          - La coordinación de la gestión en
                                                                        Contratistas / Proveedores   X
                          prevención de riesgos laborales
                                                                               de Servicios
                                                                           Procedimiento para
                           - La seguridad y salud de los trabajadores   Contratistas / Proveedores   X
                                                                               de Servicios
      Contratistas,
    subcontratistas,
   empresa, entidad      - La verificación de la contratación de los       Procedimiento para
 pública o privada, de seguros de acuerdo a ley por cada                Contratistas / Proveedores   X
servicios y cooperativas empleador                                             de Servicios
                                                                      Acta de escrutinio
                                                                   Resultados del proceso de
                   - La elección de sus representantes ante el
                                                                        elección de los        X
                   Comité de SST
                                                                      Representantes del
                                                                        Comité de SST
                   Existen procedimientos para asegurar que                                                El procedimiento de comunicaciones establece como medios
                   las informaciones pertinentes lleguen a los         Procedimiento de                    de difusión: Murales, correos de comunicaciones internas,
                                                                                               X
                   trabajadores correspondientes de la                  Comunicación                       revistas, capacitaciones, a través de los representantes de
                   organización                                                                            los trabajadores, entre otros medios de difusión.
V. EVALUACIÓN NORMATIVA
                                                                             Procedimiento de
                         El empleador toma medidas que eviten las                                                     Como parte del proceso de Salud ocupacional se cuenta con
                                                                          protección laboral de la
                         labores peligrosas a trabajadoras en periodo                                  X              una metodología de evaluación de riesgos para las
                                                                          mujer gestante/ lactante
                         de embarazo o lactancia conforme a ley.                                                      trabajadoras en etapa de gestación y lactancia.
                                                                               PGCD-PE-04
                                                                               Programa de
                                                                            mantenimiento de
                         -   Las máquinas, equipos, sustancias,            máquinas y equipos
                         productos o útiles de trabajo no constituyan    Check list de preuso de       X
                         una fuente de peligro                                   equipos
                                                                         Hoja de seguridad de los
                                                                                productos
                                                                             Señalizaciones
                         -   Las informaciones relativas a las            Manuales de equipos
                         máquinas, equipos, productos, sustancias o      Hoja de seguridad de los
                                                                                                       X
                         útiles de trabajo son comprensibles para los           productos
                         trabajadores                                      Programa anual de
                                                                          Capacitaciones 2018
                                                               Verificación de actividades
                - Velar por el cuidado integral individual y
                                                                del personal en campo        X
               colectivo, de su salud física y mental
                                                                Entrevistas al personal
                                                                 Certificado de Aptitud
               - Someterse a exámenes médicos                      Examen Medico
                                                                                             X
               obligatorios                                          Ocupacional
                                                                          EMO
La supervisión permite:
                                                                          Programa de Inspecciones
                          - Identificar las fallas o deficiencias en el           de SST
                         sistema de gestión de la seguridad y salud        Programa de Gestión de    X
                         en el trabajo.                                       Seguridad y Salud
                                                                                Ocupacional
Supervisión, monitoreo
  y seguimiento de
     desempeño
                          - Adoptar las medidas preventivas y                  Reporte de No
                                                                                                     X
                         correctivas.                                          conformidades
Accidentes, incidentes
peligrosos e incidentes, Se implementan las medidas correctivas
no conformidad, acción propuestas en los registros de accidentes de            Reporte de No
                                                                                                     X
correctiva y preventiva trabajo, incidentes peligrosos y otros                 conformidades
                         incidentes.
                                                                                  CUMPLIMIENTO
    LINEAMIENTOS                          INDICADOR                                           Marcar "X"                       OBSERVACIONES
                                                                               FUENTE
                                                                                             SI NO NA
   Investigación de
     accidentes y
    enfermedades
    ocupacionales
                                                                               CUMPLIMIENTO
 LINEAMIENTOS                        INDICADOR                                             Marcar "X"                         OBSERVACIONES
                                                                            FUENTE
                                                                                          SI NO NA
  Control de las
   operaciones
                                                                    Programa Anual Auditoria              Se cuenta con una planificación anual de Auditorias internas
                     Se cuenta con un programa de auditorias                                      X
                                                                             2018                         y externas.
                     Los resultados de las auditorías son           Presentación de la reunión            Los resultados de las auditorias se comunican a la Alta
                     comunicados a la alta dirección de la              de Revisión por la        X       Dirección de la empresa y son considerados como parte de
                     empresa, entidad pública o privada                     Dirección                     la agenda para las reuniones de Revisión por la Dirección.
                                                                                 CUMPLIMIENTO
   LINEAMIENTOS                    INDICADOR                                                      Marcar "X"                       OBSERVACIONES
                                                                            FUENTE
                                                                                                 SI NO NA
VII. CONTROL DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS
El empleador ha:
                   - Elaborado un mapa de riesgos del centro                                                   No Conformidad: No se evidenció la publicación del Mapa
                                                                                                     X
                   de trabajo y lo exhibe en un lugar visible.                                                 de Riesgos en la instalación.
                                                                        CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS                   INDICADOR                                            Marcar "X"   OBSERVACIONES
                                                                     FUENTE
                                                                                   SI NO NA
                                                                 Procedimiento de
               -   Se adopten disposiciones para que se
                                                                  seguridad para
               cumplan dichos requisitos antes de utilizar                                X
                                                             Contratistas / Proveedores
               los bienes y servicios mencionados
                                                                    de Servicios
                                                                                   CUMPLIMIENTO
    LINEAMIENTOS                         INDICADOR                                             Marcar "X"                       OBSERVACIONES
                                                                                FUENTE
                                                                                              SI NO NA
                                                                         Procedimiento de Control
                         -   Están disponibles en los locales                                       X
                                                                        de Documentos y registros
                                                                         Procedimiento de Control
                         -   Sean adecuadamente archivados                                          X
                                                                        de Documentos y registros
                                                                          Certificado de Aptitud
                         -   Registro de exámenes médicos
                                                                            Examen Medico           X
                         ocupacionales
                                                                           Ocupacional EMO
                                                                         Inspección de seguridad
                         -   Registro de inspecciones internas de SST    Check list de pre uso de   X
                                                                              herramientas
                                                                           Informe de Auditoria
                         -   Registro de auditorias                                                 X
                                                                                 Interna
                                                                          Reporte de Incidente y
                                                                                Accidente
                           - Sus trabajadores                                                       X
                                                                         Reporte de Investigación
                                                                         de accidente e Incidente
                                                                          Reporte de Incidente y
                            - Trabajadores de intermediación laboral y/o        Accidente
                                                                                                    X
                           tercerización.                                Reporte de Investigación
                                                                         de accidente e Incidente
                                                                          Reporte de Incidente y
                            - Beneficiarios bajo modalidades                    Accidente
                                                                                                    X
                           formativas.                                   Reporte de Investigación
                                                                         de accidente e Incidente
                                                                          Reporte de Incidente y
                                                                                Accidente
                           - Legibles e identificables.                                             X
                                                                         Reporte de Investigación
                                                                         de accidente e Incidente
                                                                          Reporte de Incidente y
                                                                                Accidente
                           - Permite su seguimiento.                                                X
                                                                         Reporte de Investigación
                                                                         de accidente e Incidente
                                                                          Reporte de Incidente y
                           - Son archivados y adecuadamente                     Accidente
                                                                                                    X
                           protegidos.                                   Reporte de Investigación
                                                                         de accidente e Incidente
                                                                                   CUMPLIMIENTO
   LINEAMIENTOS                         INDICADOR                                              Marcar "X"                            OBSERVACIONES
                                                                              FUENTE
                                                                                                  SI   NO   NA
VIII. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
                                                                       Presentación de Reunión
                        - Los objetivos de la SST de la empresa,                                                 Considerado como parte de la agenda de la revisión del
                                                                         de la Revisión por la    X
                        entidad pública o privada.                                                               SGSST.
                                                                               Dirección
                                                                       Presentación de Reunión
                        - Los resultados de la identificación de los                                             Considerado como parte de la agenda de la revisión del
                                                                         de la Revisión por la    X
                        peligros y evaluación de los riesgos.                                                    SGSST.
                                                                               Dirección
                                                                       Presentación de Reunión
                        - Los resultados de la supervisión y                                                     Considerado como parte de la agenda de la revisión del
                                                                         de la Revisión por la    X
                        medición de la eficiencia.                                                               SGSST.
                                                                               Dirección
                         - La investigación de accidentes,
                                                                       Presentación de Reunión
                        enfermedades ocupacionales,                                                              Considerado como parte de la agenda de la revisión del
                                                                         de la Revisión por la    X
                        incidentes peligrosos y otros incidentes                                                 SGSST.
                                                                               Dirección
                        relacionados con el trabajo.
                                                                       Presentación de Reunión
                         - Las recomendaciones del Comité de                                                     Considerado como parte de la agenda de la revisión del
                                                                         de la Revisión por la    X
                        SST, o del Supervisor de SST.                                                            SGSST.
                                                                               Dirección
                                                                       Presentación de Reunión
                                                                                                                 Considerado como parte de la agenda de la revisión del
                         - Los cambios en las normas.                    de la Revisión por la    X
                                                                                                                 SGSST.
                                                                               Dirección
                                                                       Presentación de Reunión
                                                                                                                 Considerado como parte de la agenda de la revisión del
                        - La información pertinente nueva.               de la Revisión por la    X
                                                                                                                 SGSST.
                                                                               Dirección
                                                                       Presentación de Reunión
                        - Los resultados de los programas anuales                                                Considerado como parte de la agenda de la revisión del
                                                                         de la Revisión por la    X
                        de SST.                                                                                  SGSST.
                                                                               Dirección
                        La metodología de mejoramiento
                        continuo considera:
 Gestión de la mejora
       continua
                         - El establecimiento de estándares de         Procedimiento de Control
                                                                                                  X
                        seguridad                                          de Documentos
                                                                       Programa de Gestión de
                        - La medición y evaluación periódica del
                                                                          Seguridad y Salud
                        desempeño con respecto a los estándares                                   X
                                                                             Ocupacional
                        de la empresa, entidad pública o privada.
                                                                       Actas del Comité de SST
                                                                          No conformidades
                        - La corrección y reconocimiento del
                                                                       Premiación al trabajador   X
                        desempeño.
                                                                              del mes
                                                                                 CUMPLIMIENTO
   LINEAMIENTOS                       INDICADOR                                              Marcar "X"                             OBSERVACIONES
                                                                            FUENTE
                                                                                                 SI   NO   NA
                                                                      Reporte de Incidente y
                       - Las causas inmediatas (actos y                     Accidente
                                                                                                 X
                      condiciones subestándares),                    Reporte de Investigación
                                                                     de accidente e Incidente
                                                                    Reporte de Incidente y
                       - Las causas básicas (factores personales y        Accidente
                                                                                                 X
                      factores del trabajo)                        Reporte de Investigación
                                                                   de accidente e Incidente
                      No Conformidad: La Política no incluye el compromiso de “Protección”, incumpliendo lo establecido en el artículo N° 23 de la Ley N° 29783, Ley de
                      SST que indica:
                      “La Política del SGSST incluye, como mínimo, los siguientes principios y objetivos fundamentales respecto de los cuales la organización expresa su
          1
                      compromiso:
                      a) La protección de la seguridad y salud de todos los miembros de la organización mediante la prevención de las lesiones, dolencias, enfermedades e
                      incidentes relacionados con el trabajo”.
                      No Conformidad: La Política no considera el compromiso de garantizar la consulta de los trabajadores y sus representantes en el SGSST según la
                      siguiente redacción:
          2
                      "Garantizar que nuestros trabajadores y sus representantes sean consultados y asuman participación activa del sistema en materia de seguridad y
                      salud ocupacional".
4 No Conformidad: No se evidenció objetivos relacionados a la Gestión del cambio y a la preparación y respuesta a situaciones de emergencias.
6 No Conformidad: El Programa no señala los recursos disponibles para lograr las actividades planificadas.
                      No Conformidad: Se evidenció el acta de constitución del Comité de SST, el 26/04/18. Las evidencias del proceso de elecciones de los representantes
          7
                      de los trabajadores no se encuentran registradas en el acta, tal como lo establece la normativa legal.
                      No Conformidad: La organización cuenta con un Programa de capacitaciones donde se tiene establecido temas que son controles del IPERC.
          8
                      No se evidenció la aprobación del Programa de Capacitaciones por parte del Comité de SST.
                                                                                    CUMPLIMIENTO
   LINEAMIENTOS                         INDICADOR                                                    Marcar "X"                       OBSERVACIONES
                                                                               FUENTE
                                                                                                    SI     NO   NA
                        No Conformidad: Las capacitaciones se encuentran documentadas, se evidenció registros de asistencia a los cursos, sin embargo no se evidenció lo
                        establecido en el artículo N° 29° del DS 005-2012-TR que indica lo siguiente:
           9            "Los programas de capacitación deben:
                        d) Ser evaluados por parte de los participantes en
                        función a su grado de comprensión y su utilidad en la labor de prevención de riesgos".
                        No Conformidad: Si bien es cierto, se evidencia la participación de los trabajadores en diferentes temas de SST como capacitación, simulacros,
                        elección de sus representantes, entre otros, el Comité de SST no evidenció la siguiente información:
          10
                        "Informe trimestral de las actividades y estadísticas elaboradas por el Comité de SST".
                        Lo indicado incumple el DS 005-2012-TR.
                        No Conformidad: Se cuenta con un procedimiento para la identificación y evaluación de requisitos legales, y una matriz de requisitos legales, se
                        evidenció la ausencia de la siguiente normativa:
                        _ DS 064 2018 PCM Modifican Nuevo Reglamento de
                        Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones.
          11            _ DL 1383 Decreto Legislativo que modifica la Ley Nº 28806, Ley General de Inspección del trabajo.
                        _ RM 763 2017 MINSA Modifican RM 004 2014 SA,
                        _ RM 131 2018 PCM Modifican Simulacros año 2018,
                        _ RM 177 2018 PCM Modifican RM 095 2017 PCM Simulacros 2018,
                        _ RM 095 2017 PCM Simulacros 2018.
                        No Conformidad: Se evidenció el reporte de una No conformidad en la auditoria interna del SGSST relacionada a la actualización de la matriz de
          12
                        requisitos legales, sin embargo la organización no generó la No conformidad.
                        No Conformidad: Al entrevistar al Jefe de PCMA sobre la metodología de Gestión del Cambio, indicó que para los siguientes cambios se realiza lo
                        siguiente:
          13            _ Cambio interno de métodos de trabajo, se realiza según el procedimiento de Control de Documentos y Registros.
                        _ Cambio externo normativo, se identifica y evalúa los requisitos legales.
                        Si embargo no se evidenció una metodología para los cambios organizacionales y tecnológicos.
Oportunidades de Mejora:
3 Proteger la caja de agua mineral que se encuentra en campo del polvo del ambiente
LINEAMIENTOS % CUMPLIMIENTO
VERIFICA... 93%
                                       Dirección:
Especialista MAPFRE:                                                          Err:509
Fecha de recepción del Informe:                                               Err:509              Firmas:
                                                                              Err:509
                                       Gte. / Jefe SST de la Empresa:
                                       Gte. / Representante de la Empresa:
                                                                                        Sustento
              ASPECTO EVALUADO                 OBSERVACIÓN DE LA EVALUACIÓN                                  RECOMENDACIONES
                                                                                          legal
I. COMPROMISO E INVOLUCRAMIENTO
III. PLANEAMIENTO Y APLICACIÓN
         V. EVALUACIÓN NORMATIVA
       VI. VERIFICACIÓN