PLAN DE EMERGENCIA

SERVICIO DE VIGILANCIA PRIVADA, ARMADA, GENERAL

ORGANIZADA - SERVAGRO LTDA -

POSITIVA COMPAA DE SEGUROS

Trabajo realizado por:

JUAN CARLOS IBAEZ
Profesional en seguridad y salud en el trabajo

POPAYN, FEBRERO DE 2016

 TABLA DE CONTENIDO

PAG.

INTRODUCCION ..7

CAPITULO I. REQUISITOS GENERALES....8

1. OBJETIVOS.....8
1.1. Objetivos generales..8
1.2. Objetivos especificos....8
2. ALCANCE DEL PLAN DE EMERGENCIAS......5
3. MARCO LEGAL......6
4. DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS....8

CAPITULO II. DESCRIPCIN DE LAS EMPRESAS.....11

5. RESEA HISTRICA..11
5.1. Servicio de Vigilancia Privada, Armada, General y Organizada.......11
5.2. Echeverry Perez....11
5.3. Solo Por Servicio.......12
6. UBICACIN GEOGRFICA, ENTORNO Y VAS DE ACCESO DEL EDIFICIO12
6.1. Ubicacin Geogrfica ................................................................................ 12
6.2. Entorno ...................................................................................................... 13
6.3. Vias de acceso .......................................................................................... 13
7. ACTIVIDAD ECONMICA DE LA EMPRESA 13
8. DESCRIPCIN GENERAL DE LA POBLACIN .............................................. 14
9. JORNADAS LABORALES................................................................................. 14
10. DISTRIBUCIN POR REA DE TRABAJO .................................................... 15
10.1 SERVAGRO Ltda..15
10.2 Echeverry Prez Ltda. ............................. Error! Marcador no definido.
10.3 Solo por Servicio ...................................... Error! Marcador no definido.
11. DESCRIPCIN DEL PROCESO OPERATIVO ............................................... 17
11.1 SERVAGRO LTDA. ............................................................................... 17
11.2 Echeverry Prez Ltda ............................... Error! Marcador no definido.
11.3 Solo por Servicio ...................................... Error! Marcador no definido.
12. DESCRIPCIN DE MAQUINARIA, EQUIPOS. ............................................... 17
13. DESCRIPCIN DE MATERIAS PRIMAS E INSUMOS................................... 18

CAPITULO III. ANLISIS DE VULNERABILIDAD....18

14. ELEMENTOS ESTRUCTURALES. ................................................................. 18
15. INSTALACIONES ESPECIALES ................................................................... 19
16. ANTECEDENTES DE EMERGENCIA.21

2
17. IDENTIFICACIN DE AMENAZAS ................................................................. 20
17.1. Amenazas de origen natural ................................................................. 21
17.2. Amenazas de origen Tecnolgicos ....................................................... 23
18. VALORACIN DE AMENAZAS. ..................................................................... 24
19. PRIORIZACIN DE LA AMENAZA ................................................................. 26
20. EVALUACIN DE LA AMENAZA .................................................................... 26

CAPITULO IV. RECURSOS DEL PLAN DE EMERGENCIA ............................... 28

21. TALENTO HUMANO. ...................................................................................... 28
22. FUNCIONES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD ................................. 29
22.1. Presidente del comit operativo de emergencia - COE......................... 29
22.2. Jefe de brigada ..................................................................................... 30
22.3. Brigadista contra-incendio ..................................................................... 31
22.4. Brigadista de primeros auxilios .............................................................. 31
22.5. Brigadista de evacuacin ...................................................................... 32
22.6. Responsables del COPASO ................................................................. 32
23.1. Recursos Internos ................................................................................. 34
23.2. Recursos Externos ................................................................................ 34
_Toc306271554
CAPITULO VI. PLAN DE EVACUACIN ..................................................................... 42
24. FASES DE EVACUACIN .............................................................................. 42
24.1. Deteccin del peligro ................................................................................ 42
24.2. Peligro Inminente ..................................................................................... 42
24.3. Ubicar rutas de evacuacin y salidas de emergencia............................... 42
24.4. Normas de Evacuacin ............................................................................ 43
24.5. Reunin en el punto de encuentro ........................................................... 43
24.6. Rutas de Evacuacin................................................................................ 44
24.7. Prioridades de Evacuacin.46
25. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO DE EVACUACIN........... 47

CAPITULO VII. SIMULACROS DE EMERGENCIA.48

25. CLASIFICACIN DE LOS SIMULACROS ...................................................... 48
26. EJECUCIN DE LOS SIMULACROS ............................................................. 48

BIBLIOGRAFIA.51
ANEXOS.

3
INTRODUCCIN

Es responsabilidad de las empresas estar preparadas para las situaciones generadas por
las amenazas naturales sociales o tecnolgicas tanto internas como externas que pueden
en un momento dado desencadenar desastres y provocar situaciones de emergencia.

Por ello se desarrolla y establece los procedimientos adecuados para preparar al personal
de Servicio de Vigilancia Privada Armada, General y Organizada SERVAGRO, el
personal de Echeverry Prez y Solo por Servicio, en el manejo de situaciones de
emergencias, de esta forma se podr responder rpida y eficazmente, logrando mitigar los
efectos y daos causados por eventos esperados e inesperados, ocasionados por el
hombre o la naturaleza, aplicar las medidas necesarias para salvar vidas; evitar o
minimizar los posibles daos o prdidas de la propiedad y responder durante y despus de
la emergencia.

Conforme a los requisitos exigidos por la normatividad Colombiana la Resolucin 1016 de

1989, establece que las empresas deben organizar y desarrollar un plan de emergencias
que contenga unos lineamientos acerca del Diseo y construccin de edificaciones con
materiales resistentes, vas de salida suficientes y adecuadas para la evacuacin de
acuerdo con los riesgos existentes y el nmero de trabajadores, conformacin y
organizacin de brigadas, sistema de deteccin, alarma, comunicacin, inspeccin,
sealizacin y mantenimiento de los sistemas de control.

Es parte fundamental que la empresa sea consciente de los riesgos a los que podra estar
expuesto y tome las medidas necesarias y adecuadas para controlar estas situaciones en
forma eficaz.

4
 CAPITULO I. REQUISITOS GENERALES

1. OBJETIVOS

1.1. Objetivo General

Establecer, organizar e implementar parmetros y directrices que permitan contrarrestar o

minimizar las consecuencias adversas que se presentan en una situacin de emergencia
mediante una serie de procedimientos estructurados.

1.2. Objetivos Especficos

Plantear estrategias que permitan dar una respuesta adecuada en caso de

presentarse una situacin de emergencia

Establecer un proceso normalizado de evacuacin para todo el personal incluido los

usuarios que se encuentren en las instalaciones de la empresa

Identificar y valorar los riesgos que puedan llegar a generar emergencias dentro de
las instalaciones.

Cumplir con los requerimientos sobre emergencias establecidos por las normas
colombianas

Establecer una ruta de evacuacin que permita a los ocupantes de las instalaciones
la salida oportuna en caso de una emergencia

2. ALCANCE DEL PLAN DE EMERGENCIAS

El Plan de Emergencia cubre los eventos de orden natural o causado por el hombre, los
cuales pueden afectar o amenazar la integridad fsica de los empleados y las instalaciones
donde funcionan las empresas, SERVAGRO LTDA, ECHEVERRY PEREZ LTDA, y SOLO
POR SERVICIO.

Este documento es de aplicacin para el rea fsica de la empresa e involucra a todas las
personas que se encuentren en las instalaciones en el momento de una emergencia real o
simulada, trtese de personal administrativo, operativo y personas ajenas a la empresa.

El personal de vigilancia y escoltas de SERVAGRO Ltda., el personal en misin que

suministra Echeverry Prez Ltda., y Solo por Servicio debern acogerse al plan de
emergencias establecido por la empresa donde se est prestando el servicio.

5
3. MARCO LEGAL

LEY 9 DE 1979 Cdigo Sanitario Titulo III: Relativo a la salud ocupacional, establece
para los empleadores las siguientes exigencias relacionadas con emergencias:

Art. 93 - reas de Circulacin: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente para el

trnsito seguro de las personas y provistas de sealizacin adecuada.

Art. 96 - Puertas de Salida: En nmero suficiente y de caractersticas apropiadas para

facilitar la evacuacin del personal en caso de emergencia, las cuales no podrn
mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo.

Art. 114 - Prevencin y Extincin de Incendios: Disponer de personal capacitado, mtodos,

equipos y materiales adecuados y suficientes.

Art. 116 - Equipos y dispositivos para la Extincin de Incendios: Con diseo, construccin y
mantenimiento que permita su uso inmediato con la mxima eficiencia.

Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes elctricas: Diseados, construidos,

instalados, mantenidos, accionados y sealizados de manera que prevenga los riesgos de
incendio contacto con elementos sometidos a tensin.

Art. 127 Todo lugar de trabajo tendr la facilidades y los recursos necesarios para la
prestacin de los primeros auxilios a los trabajadores.

RESOLUCIN 2400 DE 1979, Estatuto de Seguridad Industrial (expedida por el

Ministerio del Trabajo), tambin contempla los siguientes requisitos para los centros de
trabajo:

Art. 4 - Edificios y Locales: Construccin segura y firme; techos cerchas con suficiente
resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento piso sin sobrecarga; factor
de seguridad acero estructural (4 para cargas estticas y 6 en dinmicas).

Art. 14 - Escaleras de Comunicacin entre plantas del edificio: Espaciosas, con

condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales
incombustibles.

Art. 205 - Peligro de incendio o explosin en centros de trabajo: Provistos de tomas de

agua con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y extintores.

Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de Incendio y Explosin: Dotadas de muros corta -
fuegos para impedir la propagacin del incendio entre un local de trabajo y otro.

Art. 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstculos y convenientemente

distribuidas.

Art. 220 - Extintores: Adecuados segn combustible utilizado y clase de incendio.

6
Art. 223 - Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada y preparada.

DECRETO 614 DE 1984 (Arts. 28 a 30) y LA RESOLUCIN 1016 DE 1989 (Art. 11):
Se establece a toda empresa, la obligacin de ejecutar de manera permanente el
programa de salud ocupacional, del cual se hace expresa la necesidad de organizar y
desarrollar un plan de emergencia teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva o
estructural y activa o de control.

La Rama Preventiva: est relacionada con la aplicacin de normas legales y tcnicas sobre
combustibles, equipos elctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la
actividad econmica de la empresa.

La Rama Pasiva o Estructural: con el diseo y construccin de edificaciones con materiales

resistentes, vas de salida suficientes y adecuadas para la evacuacin, de acuerdo con los
riesgos existentes y el nmero de trabajadores.

La Rama Activa o de Control: con la organizacin en emergencias y la conformacin de la

brigada. As mismo, con la instalacin de protecciones relacionadas con los sistemas de
deteccin, alarma, comunicacin, seleccin y distribucin de equipos de control fijo o
porttil, automtico o manual. De igual manera, con la inspeccin y prueba de eficiencia,
demarcacin, sealizacin y mantenimiento de los sistemas de control y de proteccin
utilizados.

EL DECRETO 1400 DE 1984 Y DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS conforman el

Cdigo Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes y actualizado por LA LEY 400
DE 1997 Y EL DECRETO 33 DE 1998.

RESOLUCIN 1016 DE 1989, Art. 11: (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social):

Sistemas de deteccin, Sistemas de extincin, Condiciones elctricas.

LA RESOLUCIN 1802 DE 1989(del Ministerio de salud): Crea los Comits Hospitalarios

de Emergencia.

EL DECRETO 919 DE 1989: Organiza el Sistema Nacional para Prevencin y Atencin de

Desastres.

EL DECRETO 1295 DEL 22 DE JUNIO DE 1994: Artculo 35, literal b, la Capacitacin

bsica para el montaje de la Brigada de Primeros Auxilios.

NSR- 98, Norma Colombiana de Diseo y Construccin Sismo Resistente, Asociacin

Colombiana de Ingeniera Ssmica, 1998.

ICONTEC ha emitido algunas recomendaciones relacionadas con la prevencin de

desastres. Tambin ha sacado normatividad sobre temas relacionados con las brigadas de
emergencia y sobre equipos de proteccin contra incendios y emergencias como es el
caso de la NORMA NTC 2885 (Equivalente a la ANSI/NFPA 10 de 1994) que trata sobre el
manejo de extintores porttiles; hay otras que orientan sobre la organizacin y

7
entrenamiento para las unidades contra incendio de las brigadas de emergencia. NORMA
NTC 1669,1458, 1488.

DECRETO 2190 DE 1995: Elaboracin y Desarrollo del Plan Nacional de Contingencia

LA RESOLUCIN 04445 DE 1996 (del Ministerio de Salud): Establece las condiciones

que las instituciones prestadoras de servicios de salud han de cumplir en la materia.

NORMATIVIDAD INTERNACIONAL: Normas de la entidad norteamericana: NATIONAL

FIRE PROTECTION ASSOCIATION (NFPA)

NORMA 10 NFPA: Establece el tipo, la distribucin y uso de extintores porttiles

NORMA 30 NFPA: Sobre el almacenamiento de lquidos inflamables y combustibles
NORMA 101 NFPA: Cdigo de seguridad Humana
NORMA 600 NFPA: Sobre la formacin de brigadas de emergencia

4. DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS

A continuacin se precisan algunos conceptos bsicos de obligatorio conocimiento dentro

de la teora y prctica en el manejo fiable de las emergencias.

ALARMA: aviso por el cual se informa a la comunidad para que sigan instrucciones
especficas de emergencia debido a la presencia real o inminente de una amenaza.
ALERTA: perodo anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de tomar
precauciones especficas, debido a la probable y cercana ocurrencia un desastre.
AMENAZA: se refiere a la potencialidad que tiene un evento natural, una actividad
humana o una accin mecnica, de causar daos o destruccin independiente de la
existencia en el rea amenazada de habitantes y/o bienes materiales.
BRIGADA DE EMERGENCIAS: Grupo operativo con entrenamiento para atender
emergencias incipientes.
CALAMIDAD PBLICA: situacin en la cual se presenta dao o alteracin de las
condiciones normales de vida en un rea geogrfica determinada, causada por
fenmenos naturales y por efectos catastrficos de la accin del hombre en forma
accidental, que no requiera en su fase de recuperacin de acciones de reconstruccin,
bastando con las de rehabilitacin para recuperar la normalidad.
COMIT DE EMERGENCIAS: Grupo administrativo de las emergencias antes, durante
y despus de los eventos; responsable de organizar planear y poner en funcionamiento
el plan de emergencias.
DAMNIFICADO: vctima que no sufri ninguna lesin en su cuerpo, pero perdi la
estructura de soporte de sus necesidades bsicas, como vivienda, medio de
subsistencia.
DESASTRE: dao grave o alteracin grave de las condiciones normales de vida en un
rea geogrfica determinada, causada por fenmenos naturales y por efectos
catastrficos de la accin del hombre en forma accidental, que requiera por ello de la

8
 especial atencin de los organismos del Estado y de otras entidades de carcter
humanitario o de servicio social (Decreto 918/89)
DOTACIN PARA ATENCIN DE EMERGENCIAS: Vestimenta que sirve de
proteccin al grupo operativo que enfrenta la emergencia.
DGPAD: Direccin general para la prevencin y atencin de desastres
DPAE: Direccin de prevencin y atencin de emergencias de Bogot
EQUIPOS PARA ATENCIN DE EMERGENCIAS: Equipos destinados para ser
operados por los brigadistas de acuerdo al factor de riesgo.
EMERGENCIA: situacin que aparece cuando, en la combinacin de factores
conocidos, surge un fenmeno o suceso que no se esperaba, eventual, inesperado y
desagradable por causar daos o alteraciones en las personas, los bienes, los
servicios o el medio ambiente, sin exceder la capacidad de respuesta de la comunidad
afectada.
EMERGENCIA INCIPIENTE: Evento que puede ser controlado por un grupo con
entrenamiento bsico y con equipos disponibles en el rea de acuerdo al factor de
riesgo.
EMERGENCIA INTERNA: Es Aquel evento que ocurre, comprometiendo gran parte de
la entidad involucrada, requiriendo de personal especializado para su atencin.
EMERGENCIA MDICA: Se denomina a toda situacin que se presenta
repentinamente, ocasionando perturbacin, al poner en peligro la integridad fsica o
mental de las personas.
EVACUACIN: perodo durante el cual la comunidad responde a la inminencia del
desastre, reubicndose provisionalmente en una zona segura.
GRAVEDAD: Grado de afectacin resultante de un evento
HAZ-MAT: materiales peligrosos, del ingls Hazardous Materials.
IMPACTO: Accin directa de una amenaza sobre un grupo de personas, sobre sus
bienes, infraestructura y el medio ambiente. Deriva en un desastre o emergencia de
determinadas proporciones, dependiendo de las caractersticas del evento y de la
vulnerabilidad de la poblacin afectada.
LESIONADO: vctima del desastre que sufri un trauma, dao o enfermedad en su
cuerpo a causa del desastre.
MEC: Modulo de Estabilizacin y Clasificacin
MITIGACIN: son todas aquellas medidas de prevencin conducentes a disminuir total
o parcialmente el grado de vulnerabilidad a que estn sometidos elementos bajo
riesgo.
PLAN DE EMERGENCIAS MDICAS: Programa por medio del cual con
procedimientos sencillos, claros y precisos todas las personas estarn en capacidad de
responder de manera adecuada y segura ante un evento imprevisto en el cual se ven
comprometidas vidas humanas.
PMU: Puesto de Mando Unificado.
PREPARACIN: est dirigida a estructurar la respuesta para la atencin de las
emergencias que inevitablemente se pueden presentar, reforzando as las medidas de
prevencin y mitigacin de las consecuencias.
PREVENCIN: es equivalente a decir que mediante la intervencin directa del peligro
puede evitarse su ocurrencia, es decir impedir la causa primaria del desastre.
PREVISIN: determinar las posibles amenazas y las condiciones de vulnerabilidad de
una comunidad.

9
 RECONSTRUCCIN: es el proceso de recuperacin a mediano y largo plazo de las
estructuras afectadas por la ocurrencia de un desastre mediante la reparacin del dao
fsico sufrido en la infraestructura; dando un proceso de reasentamiento de la
comunidad damnificada.
REDUCCIN: trmino que agrupa los conceptos de prevenir la ocurrencia, mitigar las
prdidas, prepararse para las consecuencias y alertar la presencia.
REHABILITACIN: es una etapa intermedia en la cual se contina con las actividades
de atencin inicial de la poblacin, pero en ella se restablece el funcionamiento de las
lneas vitales, tales como la energa, el agua, las vas y las telecomunicaciones y otros
servicios bsicos como la salud y el abastecimiento de alimentos; previa a la
reconstruccin definitiva de las viviendas y la infraestructura de la comunidad.
RESCATE: consiste en la aplicacin de tcnicas de estabilizacin, remocin,
penetracin extraccin de vctimas por desastres o accidentes, que se encuentren
atrapados o aprisionados por estructuras, vehculos (areos, terrestres o acuticos), o
perdidos en zonas de selva, nevados y nufragos o vctimas de inundaciones.
RESPUESTA: es la etapa que corresponde a la ejecucin de las acciones previstas en
la etapa de preparacin. En esta fase se da la reaccin inmediata para la atencin
oportuna de la poblacin afectada.
RIESGO: se refiere a las consecuencias esperables al ocurrir un fenmeno natural o
una actividad humana, en trmino de muertes o heridas causadas a la poblacin y a la
destruccin de propiedades o de cualquier tipo de prdida econmica.
SIMULACRO: Ejercicio de prctica de los procedimientos de emergencia en
condiciones simuladas.
TRIAGE: Mtodo utilizado para clasificar al personal accidentado de acuerdo a la
severidad de la lesin (Cdigo de colores), para determinar la prioridad de atencin y
el sitio al cual debe ser remitido.
URGENCIA: alteracin de la integridad fsica o mental de una persona causada por un
trauma o por una enfermedad de cualquier etiologa que genere una demanda de
atencin mdica inmediata y efectiva, tendiente a disminuir los riesgos de invalidez y
muerte.
VCTIMA: todas aquellas personas lesionadas, damnificadas o afectadas por la
ocurrencia del desastre.
VULNERABILIDAD: es el grado de predisposicin intrnseca de un sujeto o sistema a
sufrir una prdida por un determinado factor de riesgo al cual se esta expuesto.

10
 CAPITULO II. DESCRIPCIN DE LAS EMPRESAS

5. RESEA HISTRICA

5.1. SERVICIO DE VIGILANCIA PRIVADA, ARMADA, GENERAL Y ORGANIZADA -

SERVAGRO

SERVAGRO LTDA., nace en 1992 como empresa prestadora de servicios temporales

suministrando personal a cuatro entidades dedicadas al agro. Sus clientes pertenecan al
sector de las flores, los esprragos, la macadamia y el gremio cafetero con sus almacenes
de depsitos y trilladoras. En el ao de 1994, a partir de las necesidades de seguridad
manifestadas por estas entidades ante el aumento de la delincuencia y la inseguridad
generalizada y los riesgos que ello represent para comercializar sus productos,
SERVAGRO LTDA., en cabeza de su gerente, el seor Cesar Augusto Echeverry, decidi
cambiar su misin convirtindola en empresa prestadora del servicio de vigilancia armada
y seguridad privada ello bajo los lineamientos del decreto 356 de 1994 que regula la
materia. De esta manera la Organizacin, ahora orientada a prestar el servicio de vigilancia
armada en sus modalidades fija, mvil y escoltas, inici sus labores en el ramo contando
con 32 guardas de seguridad y 3 asistentes en el rea administrativa.

SERVAGRO LTDA., escal posiciones llegando a ocupar el primer lugar por su buena
gestin y la calidad del servicio pese a la mayor experiencia y tradicin de las otras
empresas de vigilancia que operaban en el sector. Los novedosos servicios ofrecidos por
SERVAGRO LTDA., en ese momento: asesora en seguridad, lnea de servicio al cliente
las 24 horas, y vigilancia electrnica, entre otros, permitieron este crecimiento sostenido.

En la actualidad SERVAGRO LTDA., cuenta con un capital humano altamente capacitado

en las diferentes reas de comunicacin, vigilancia privada, administracin y gestin de
calidad haciendo de SERVAGRO LTDA., una empresa pujante y con proyeccin futurista.

5.2. ECHEVERRY PEREZ

Empresa caucana fundada en 1989, con registro en Cmara de Comercio de Popayn,

bajo matricula 026482-06 El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social hoy Ministerio de la
Proteccin Social, le otorg Licencia de funcionamiento a nivel nacional segn resolucin
No. 448.

11
5.3. SOLO POR SERVICIO

Empresa de Responsabilidad limitada, constituida mediante escritura pblica N.3409. Del

15 de octubre de 1999 emanada de la Notaria segunda de Popayn, con matricula
mercantil No. 057343 03 de la Cmara de Comercio del Cauca.

6. UBICACIN GEOGRFICA, ENTORNO Y VAS DE ACCESO DEL EDIFICIO

6.1. Ubicacin Geogrfica

SERVAGRO,
EP Y SPS,

12
 Tabla 1.

Empresas Sector Actividad

Norte Casas de Familia Sector residencial
Sur Casas de Familia (Barrio Sector residencial
Lomas de Cartagena)
Parque pequeo
Este Casas de Familia Sector residencial
Oeste Casas de Familia Sector residencial
Sede de la cruz roja Prestacin de servicios
colombiana

El Edificio se encuentra ubicada zona urbana en la calle 5 Nmero 162, internamente se

comunica con la empresa Echeverry Perez Ltda y Solo por Servicio que su entrada
principal queda en la carrera 2 No. 2-61.

6.2. ENTORNO

El entorno en el cual se encuentra ubicado SERVAGRO, Echeverry Perez Ltda y Solo por
Servicio es un sector residencial, est conformado en su mayora por casas de familia, y
una organizacin de la Cruz Roja Colombiana, en la calle hay una mediana concurrencia
de vehculos.

6.3 VIAS DE ACCESO

Para acceder al Edificio se cuenta la calle 5 va Iglesia la Ermita, de igual forma se

encuentra la carrera 2 cruzando hacia la izquierda en la calle 5, todas estas vas son
vehiculares. Al interior de la edificacin solo cuenta con dos vas de acceso, una es la
entrada principal de SERVAGRO, existen dos rejas que son accionadas desde la
recepcin para poderlas abrir y la otra es por la empresa Solo por Servicio en la carrea 2
con calle 5.

7. ACTIVIDAD ECONMICA DE LA EMPRESA

SERVAGRO Ltda: La actividad econmica que realiza es la 4 - 7492 - 02 Empresa

dedicada a actividades de seguridad (Servicios de vigilancia privada) segn el
Decreto 1607 de 2002.

Echeverry Prez: Empresa dedicada a la obtencin y suministro de personal,

incluye agencias de empleo.

Solo por Servicio: Empresas dedicadas al comercio al por mayor de maquinaria

para oficina, contabilidad e informtica

13
8. DESCRIPCIN GENERAL DE LA POBLACIN

El edificio tiene la siguiente composicin de ocupantes permanentes:

Personal vinculado a SERVAGRO Ltda, mediante contrato de trabajo.

Contratistas que realizan prestacin de servicios bajo la figura de independientes.

9. JORNADAS LABORALES

Tabla 2

PERSONAL JORNADA LABORAL HORARIOS

Administrativos 8 horas 8 :00AM a 12:00M y 2:00PM a 6:00PM
24 Horas Lunes a Domingo
17 Horas Lunes a Viernes
16 Horas Lunes a Viernes
14 Horas Lunes a Viernes
Operarios 8 horas
13 Horas Lunes a Viernes
12 Horas Diurnas y Nocturnas
10 Horas Diurnas y Nocturnas
8 Horas Diurnas y Nocturnas

14
10. DISTRIBUCIN POR REA DE TRABAJO

10.1 SERVAGRO Ltda.

Grafico1. rea administrativa

15
 Grfico 2. rea operativa

Grfico 3. rea Tecnolgica

16
11. DESCRIPCIN DEL PROCESO OPERATIVO

11.1 SERVAGRO LTDA.

- Servicio de vigilancia fsica personalizada: Guardas entrenados capacitados,

certificados y dotados con equipos de comunicaciones, transporte y armamento

- Servicios de escoltas de mercancas y personalidades: Escoltas entrenados y

calificados, dotados con los medios de transporte equipos de comunicaciones y
armamento para prestar un servicio de seguridad a personas y o mercancas en los
eventos que se requieran

- Servicio de vigilancia electrnica instalacin y monitoreo de alarmas: se realiza

mediante sensores de ltima tecnologa con monitoreo permanente las 24 horas del da
para reportes de inmediato de clientes, las autoridades y para nuestro propio cuerpo de
patrullas.

- Rastreo Satelital Vehicular: Sistema de control, seguimiento y localizacin de

vehculos basado en tecnologa GPS, la cual permite rastrear la ubicacin y estado actual
del vehculo desde sitios remotos en mapas y planos dinmicos.

12. DESCRIPCIN DE MAQUINARIA, EQUIPOS.

Tabla 3. Equipos Utilizados.

ECHEVERRY SOLO POR

SERVAGRO
PEREZ SERVICIO
Radio
comunicaciones,
control de acceso,
Brilladoras
OPERATIVOS circuito cerrado de
aspiradoras
televisin (CCTV),
alarmas, equipo de
rastreo satelital
Computadores, telfonos, fax, impresoras, Fotocopiadoras,
ADMINISTRACION Papelera, Video beam, cmaras, televisores, Vehculo de la
empresa, Inmobiliario de oficina
ELEMENTOS DE Desinfectantes, jabn, Detergentes, Escobas, Traperos,
ASEO Baldes
CAFETERIA Estufa, sanduchera, termos, nevera, horno

17
13. DESCRIPCIN DE MATERIAS PRIMAS E INSUMOS.

Para la prestacin del servicio SERVAGRO Ltda. Cuenta con lo siguiente: radio
comunicadores, instalacin y monitoreo de CCTV, instalacin y monitoreo de alarmas,
instalacin controles de acceso, instalacin equipos de citofona, instalacin equipos
grabacin de audio, instalacin y monitoreo equipo rastreo satelital, instalacin sistemas de
control de rondas, instalacin de maquinas de rayos x, instalacin de arcos detectores de
metales, detectores de metales manuales, bastones elctricos, pistolas elctricas, gas
pimienta.

Se manejan tambin algunas Sustancias Qumicas para la realizacin de las labores de

Aseo y Limpieza de la entidad como son:

Jabn Multiusos
Hipoclorito
Ambientador
Jabn para Manos
Varsol
Desengrasante

CAPITULO III. ANLISIS DE VULNERABILIDAD

14. ELEMENTOS ESTRUCTURALES.

El edificio est ubicado al este de Popayn situado a la periferia del centro histrico, la
construccin es de ladrillo debidamente repellada y pintada, los pisos de las oficinas y
pasillos son de baldosa comn, los techos son de teja de de ladrillo combinada con teja
Eternit sobre estructura de madera; es un modelo antiguo y rustico, la cual posee una edad
constructiva que supera los 30 aos. Su estructura est conformada por columnas de
hierro y concreto, a nivel global cuenta con oficinas, sala de recepcin, sala de juntas, sala
de monitoreo, cafetines, baos, patio y auditorios, bodega de almacenamiento, salones.

Por ser un modelo antiguo la edificacin no cumple con normas de sismo resistencia, para
que sta sea considerada como sismo resistente debe cumplir ciertas condiciones cuando
se disea y construye, debe tener una adecuada configuracin estructural, con
componentes de dimensiones apropiadas y materiales con una proporcin y resistencia
suficientes para soportar la accin de fuerzas causadas por sismos. Cabe anotar que la
sismo resistencia es una propiedad o capacidad que se le provee a la edificacin con el fin
de proteger la vida y los bienes de las personas que la ocupan.

18
15. INSTALACIONES ESPECIALES

AGUA POTABLE. Es tomada del sistema de acueducto de la ciudad, Acueducto y

Alcantarillado de Popayn
AGUAS NEGRAS. Es recibido por las redes de alcantarillado de la ciudad y con el
manejo propio que realiza de estas aguas el Acueducto y Alcantarillado de Popayn.
ELECTRICIDAD. Es recibida de la red general de la ciudad con un suministro en red
interna de 110 voltios (Servicio suministrado por Compaa Energtica de Occidente).
PLANTA ELCTRICA. Se tiene planta elctrica propiedad de SERVAGRO Ltda. bajo
responsabilidad de la Administracin del edificio. Planta Elctrica Marca: Power Mate.
Capacidad Automtica = 6500 KW y duracin mxima de 8 horas y se activa
manualmente.
TELEFONIA. Es proporcionado por la Empresa de Telecomunicaciones de Popayn
EMTEL S.A. E.S.P. Los nmeros telefnicos son: 8241192 y 8209687
INTERNET. Suministrado por la empresa Telmex.

19
16. ANTECEDENTES DE EMERGENCIA.

Durante los 19 aos que lleva la empresa en funcionamiento, SERVAGRO LTDA no ha

presentado ninguna emergencia que pudiera afectar tanto a los empleados, como su
estructura fsica.

17. IDENTIFICACIN DE AMENAZAS

En esta seccin se describen las amenazas que se podran presentar en el edificio y en su

entorno geogrfico. Las amenazas posibles estn identificadas con una X.

Tabla 4. Identificacin de Amenazas

NATURALES TECNOLGICOS SOCIALES

ASALTO-
SISMO INCENDIO
x x HURTO x
VIENTOS O
EXPLOSIN SECUESTRO
VENDABALES x X
LLUVIAS O
FUGAS TERRORISMO
GRANIZADAS x x
DERRAMES DE DESORDEN
INUNDACIONES SUSTANCIAS CVIL -
PELIGROSAS ASONADAS x
MAREMOTOS INTOXICACIONES
CONTAMINACIN
DESLIZAMIENTOS O
RADIACTIVA -
AVALANCHAS
BIOLGICA
ERUPCIN ACCIDENTES
VOLCNICA VEHICULARES
ACCIDENTES DE
EPIDEMIAS Y
TRABAJO CON
PLAGAS
MAQUINARIA

20
17.1. Amenazas de origen natural

Sismos: Popayn est localizada en un ambiente sismo tectnico por ubicarse en

las fallas geolgicas.

Mapa Zonas de riesgo Sismolgico en Colombia

Cauca
Popayn

Al determinar la amenaza ssmica en las diferentes regiones de Colombia, en el mapa se

aprecia las zonas de amenaza alta en color rojo, amenaza media en color amarillo y
amenaza baja en color verde. Pero el riesgo no slo depende del grado de amenaza
ssmica, sino tambin del grado de vulnerabilidad que en general tienen las edificaciones
en cada sitio.

21
 Lluvias o granizadas, Vientos o Vendavales: se produce por la topografa de la
zona, la conjugacin de una serie de factores como las cordilleras, montaas y
vegetacin. Estos factores son fundamentales en la generacin de las
precipitaciones.

Mapa Precipitaciones en Colombia

Cauca
Popayn

22
17.2. Amenazas de origen Tecnolgicos

- Riesgo de incendio: Otras de las amenazas latentes que pueden llegan a afectar las
instalaciones de SERVAGRO LTDA, son los incendios debido a cortos elctrico, o
cualquier otra situacin que pueda desencadenar este riesgo, dentro de las
instalaciones hay gran cantidad de material combustible el cual favorecera esta
situacin.

17.3. Amenazas de origen Sociales

- Asalto - Hurto: se puede presentar esta situacin debido al incremento de la

delincuencia en la ciudad. Consiste en una accin delincuencial que puede
perpetrarse a mano armada o extrayendo bienes de la compaa o del personal sin
que se percaten del hecho de manera inmediata.

- Secuestro: sta es una modalidad de los grupos al margen de la ley y que cualquier
persona podra estar expuesto. Los secuestros han surgido principalmente como una
de las consecuencias de la pobreza y la corrupcin moral.

- Terrorismo: Popayn no se exime de estos actos de personas al margen de la ley

debido al conflicto armado en el que se encuentra el pas. El Atentado terrorista
consiste en la utilizacin de artefactos explosivos, que si detonan, presentan una
liberacin rpida y repentina de energa de un espacio, acompaada por
temperaturas altas, un choque violento y un ruido fuerte. Se puede presentar
mediante paquetes bomba, carros bomba o cualquier tipo de elemento susceptible de
ser cargado con explosivos.

23
18. VALORACIN DE AMENAZAS.

Para calcular la vulnerabilidad se maneja la ecuacin matemtica:

R = riesgo
P = probabilidad
G = gravedad

R=PxG

Para la realizacin de la valoracin de las amenazas, se utiliz el anlisis de vulnerabilidad

con cdigo VP-RE-AVP-01 de Positiva ARP. Ver anexo 1

Probabilidad
Tabla 5. Escala de Probabilidad

CONCEPTO CALIFICACIN
Baja probabilidad de ocurrencia 1
Mediana posibilidad de ocurrencia 2
Puede ocurrir en forma imprevista 3
Alta probabilidad de ocurrencia 4

Escala de gravedad

Esta escala evala el grado de afectacin de las amenazas para la sede y se define
utilizando las siguientes tablas:

Tabla 6.
FACTOR HUMANO CALIFICACION
INSIGNIFICANTE Sin lesiones o lesiones sin incapacidad 1
RELEVANTE Lesiones leves incapacitantes 2
CRITICA Lesiones graves 3
CATASTRFICA Muerte 4

24
 Tabla 7.

FACTOR RECURSOS SOBRE PROPIEDAD CALIFICACION

INSIGNIFICANTE Destruccin 20% de las Instalaciones 1
RELEVANTE Destruccin 30% de las Instalaciones 2
CRITICA Destruccin 40% de las Instalaciones 3
CATASTRFICA Destruccin > 50% de las Instalaciones 4

Tabla 8.

FACTOR RECURSOS SOBRE EL NEGOCIO CALIFICACION

INSIGNIFICANTE Menor de $ 500.000.000 1
RELEVANTE Entre $ 500.000.000 y $999.000.000 2
CRITICA Entre $ 1.000.000.000 y $ 1.999.000.000 3
CATASTRFICA Entre $ 2.000.000.000 y $ 4.000.000.000 4

Tabla 9.

FACTOR SISTEMAS Y PROCESOS CALIFICACION

INSIGNIFICANTE Suspensin hasta (2) dos das. 1
RELEVANTE Suspensin entre (3) tres a (5) cinco das. 2
CRITICA Suspensin de (6) seis a (9) nueve das. 3
CATASTRFICA Suspensin mayor a (9) nueve das. 4

Tabla 10.

FACTOR AMBIENTAL CALIFICACION

INSIGNIFICANTE No hay contaminacin significativa 1
RELEVANTE Fuentes en reas internas solamente. 2
CRITICA Fuentes en reas secundarias o reas externas 3
CATASTRFICA Fuentes que afectan la comunidad 4

Una vez se evala la probabilidad y la gravedad, se procede a resolver la ecuacin: R = P

x G y a interpretar su resultado mediante la matriz de vulnerabilidad, que indicar qu tan
crtica o no, es la amenaza evaluada.

25
Matriz de Vulnerabilidad
Tabla 11. Matriz de Vulnerabilidad

GRAVEDAD
1 2 3 4
PROBABILIDAD Insignificante Relevante Crtico Catastrfico
1 Baja 5% 10% 15% 20%
2 Mediana 10% 20% 30% 40%
3 Media-alta 15% 30% 45% 60%
4 Alta 20% 40% 60% 80%

ANLISIS DE VULNERABILIDAD
0 a 33 % Baja Vulnerabilidad
34 a 63 % Media Vulnerabilidad
64 a 100 % Alta Vulnerabilidad

19. PRIORIZACIN DE LA AMENAZA

Tabla 12. Matriz de Vulnerabilidad

Gravedad
Recuper
Tipo de Impacto Impacto Impacto Impacto
Probabilidad acin Vulnerabilidad %
Emergencia Humano Propiedad Negocio Ambiental
Negocio
SISMO 4 4 3 3 3 3 ALTA 64%
VIENTOS O
VENDABALE 3 3 3 3 3 3 MEDIA 48%
S
LLUVIAS O
3 3 3 3 3 3 MEDIA 48%
GRANIZADAS
INCENDIO 3 3 3 3 3 3 MEDIA 48%
ASALTO / 32%
2 3 3 3 3 3 BAJA
HURTO
SECUESTRO 3 3 3 3 3 3 MEDIA 48%
TERRORISM
3 3 3 3 3 3 MEDIA 48%
O
DESORDEN
CIVL - 2 3 3 3 3 3 BAJA 32%
ASONADAS

26
20. EVALUACIN DE LA AMENAZA
Tabla 13. Matriz de Vulnerabilidad

Porcentajes de Riesgo

Recuperacin
Propiedad

Ambiental
Humano

Negocio
Tipo de Emergencia Anlisis de Vulnerabilidad

SISMO 80% 60% 60% 60% 60% ALTA

VIENTOS O VENDABALES 60% 45% 45% 45% 45% MEDIA
LLUVIAS O GRANIZADAS 60% 45% 45% 45% 45% MEDIA
INCENDIO 60% 45% 45% 45% 45% MEDIA
ASALTO / HURTO 40% 30% 30% 30% 30% BAJA
SECUESTRO 60% 45% 45% 45% 45% MEDIA
TERRORISMO 60% 45% 45% 45% 45% MEDIA
DESORDEN CIVL - ASONADAS 40% 30% 30% 30% 30% BAJA

La anterior tabla establece que las amenazas con vulnerabilidad alta son Sismo o
Terremoto, Vulnerabilidad media para amenaza de vientos o vendavales, lluvias o
granizada, terrorismo y secuestro vulnerabilidad baja para asalto, secuestro y desorden
civil. Para todas estas amenazas se realizan procedimientos operativos normalizados
PON.

La metodologa utilizada en esta investigacin permiti lograr el anlisis de vulnerabilidad

de los factores naturales, tecnolgicos y sociales y verificar el impacto que tendra cada
uno de ello dentro de la empresa lo cual indica que las amenazas que se identificaron
tienen diferente grado de ocurrencia por esta razn se deben analizar y tener en cuenta
todas estas amenazas.

Al implementar el plan de seguridad, ste debe adaptarse a las necesidades de la

empresa, por lo tanto se debe crear estrategias y modelos a seguir, logrando que cada uno
de los empleados conozcan las amenazas que tienen probabilidad de ocurrencia y como
se deben afrontar con el fin de minimizar los riesgos.

El aseguramiento de los recursos informticos debe ser un tema importante dentro de la

empresa por ello se recomienda hacer actualizaciones y controles peridicos, para
proteger la informacin y los equipos de la empresa. Es importante estar preparados para
superar cualquier eventualidad que interrumpa las actividades habituales.

27
 CAPITULO IV. RECURSOS DEL PLAN DE EMERGENCIA

21. TALENTO HUMANO.

21.1 Brigadas de Emergencia: Es un grupo de personas debidamente organizadas,

capacitadas, entrenadas y dotadas para Prevenir, controlar y reaccionar en situaciones
peligrosas con el objetivo de reducir prdidas humanas y/o materiales. Ver anexo 2 listado
de brigadistas

La conformacin de la brigada se har bajo los siguientes requisitos:

- Voluntario.
- Poseer espritu de cooperacin.
- Observar buena conducta general.
- Aptitudes fsicas y mentales.

Su estructura organizacional se presenta en el siguiente organigrama:

Grafico 5.

COMIT
EMERGENCIAS Y
CONTIGENCIAS

COMIT
PARITARIO DE
S. O.
JEFE DE BRIGADA DE
EMERGENCIAS

AUTORIDADES Y ENTIDADES
DE APOYO Bomberos, Cruz
Roja, Polica, Ejrcito, Defensa
Civil, ARP, otros
BRIGADAS

.
UNIDAD UNIDAD DE UNIDAD DE
PREVENCIN Y PRIMEROS EVACUACIN
CONTROL DE AUXILIOS
INCENDIOS

28
21.1.1 COMIT DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS

Es la mxima autoridad administrativa y estar conformada por:

- Gerente o su representante
- Jefe de Brigada
- Representante del Comit Paritario de Salud Ocupacional.

Aprobar los proyectos y planes de contingencia y emergencia de las diferentes

dependencias de la organizacin y har auditoria sobre la eficiencia del sistema preventivo.

22. FUNCIONES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD

22.1. PRESIDENTE DEL COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIA - COE

Antes del evento

Promover la divulgacin del plan de emergencia al personal mediante los simulacros.

Participar en las reuniones a las que sea convocado.
Informar cuando se vaya a ausentar a los otros miembros del COE.

Durante el evento

Asumir la direccin y control de la emergencia o evento simulado.

Decidir cmo proceder frente a una amenaza y manejar la autoridad en caso de
emergencia.
Determinar si la emergencia requiere evacuacin total, parcial o no requiere
evacuacin del personal.
Mantener constante comunicacin con el jefe de brigada para conocer el balance de
las actividades.
Consolidar el informe de cantidad de personas evacuadas.
Informar al personal evacuado las decisiones frente al retorno a la normalidad o la
activacin del plan de continuidad del negocio.

Despus del evento

Participar en las reuniones de evaluacin de simulacros o de investigacin de

emergencias

29
22.2. JEFE DE BRIGADA

Antes del evento

Actuar siempre dentro de un espritu de equipo y valorar los aportes de sus
compaeros de la brigada.
Liderar las reuniones de las brigadas de emergencia.
Organizar operativamente la brigada.
Asegurar que el plan se mantenga actualizado y correctamente implementado.
Divulgar entre los ocupantes habituales de las instalaciones el Plan de Emergencia.
Garantizar el cumplimiento en todo momento de las normas preventivas mnimas de
seguridad relacionadas con las principales fuentes de riesgo presentes en las
instalaciones.
Garantizar que se mantenga actualizado el listado de centros de atencin con los que
la empresa tenga convenios y servicios a donde se puedan remitir de urgencia y los
listados de personal por pisos.
Mantener el nmero de brigadistas de acuerdo con las necesidades de cubrimiento de
la empresa.

Durante el evento
Dirigir las acciones operativas en la emergencia en coordinacin con el COE, hasta que
hagan presencia las autoridades o los organismos de socorro externos, momento en el
cual deben entregar este manejo a los respectivos responsables sin dejar de ser apoyo
y fuente de informacin para una respuesta adecuada.
Asumir el control y manejo de las comunicaciones internas con los brigadistas jefes de
cada piso en emergencia.
Reportar las actividades realizadas al presidente del comit de emergencia COE.
Cuando les sea comunicada una situacin de emergencia, el jefe de la brigada debe
indagar sobre las siguientes situaciones: Tipo de Emergencia y ubicacin, Quien
notifica y desde donde, Hora de la notificacin, Magnitud de la Emergencia.
Establecer comunicacin permanente con los brigadistas suministrndoles el apoyo
necesario para el control de la emergencia.
Determinar las decisiones y acciones extraordinarias no contempladas para el control
efectivo de la emergencia.
Mantener contacto con los responsables de los organismos de socorro cuando se
hagan presentes y asegurarse que haya alguien disponible para recibirlos y orientarlos,
ellos entrarn a tomar el mando de la situacin apoyados en la informacin y
colaboracin que se les brinde.

Despus del evento

Asegurar que los lugares evacuados han sido revisados si es necesario por personal
calificado y no presentan peligros, antes de dar la orden de regresar a los ocupantes,
de autorizar el reingreso y de declarar el fin de la emergencia.
Verificar las consecuencias del siniestro sector por sector y elaborar con el COE los
reportes de daos y prdidas para consolidar el informe para el Gerente de
Continuidad.

30
 Auditar el resultado de las medidas tomadas durante la emergencia, en situaciones de
falsa alarma o incidente menor para analizarlas.
Adelantar la investigacin del incidente o emergencia cuando esto sea necesario.
Coordinar la adopcin de medidas correctivas a partir de lo ocurrido.
Asegurar el restablecimiento de los sistemas de proteccin para mantenimiento,
recarga de extintores, dotacin de botiquines, salidas de emergencia despejadas y
siempre en condiciones de uso.

22.3. BRIGADISTA CONTRA-INCENDIO

Antes del Evento

Inspeccionar peridicamente la empresa a fin de identificar peligros que puedan

desencadenar conatos de incendio.
Evitar que los extintores sean obstruidos con objetos como cajas, muebles, sillas,
materas, etc.
Identificar zonas con alta carga combustible.
Realizar el inventario e Inspeccin peridica de equipos contra incendio.
Conocer las estaciones de bomberos prximas a las instalaciones.
Saber la ubicacin de los hidrantes.

Durante el Evento

Mediante el aviso de incendio por parte del personal que lo identifique, ubicar
inmediatamente el rea afectada y evaluar la factibilidad de extinguir el fuego con los
extintores al alcance.
Realizar control del conato si es posible. En caso contrario, informar inmediatamente al
jefe de la brigada para que se active el plan de evacuacin y la comunicacin a los
bomberos.
Revisar el rea y controlar otras fuentes de ignicin.

Despus del Evento

Solicitar la reposicin de los extintores utilizados.

Verificar que la palanca de accionamiento manual de la alarma vuelva a su posicin
original, si fue activada manualmente.
Informar las acciones realizadas al jefe de la brigada.

22.4. BRIGADISTA DE PRIMEROS AUXILIOS

Antes del Evento

Inventariar e inspeccionar peridicamente los equipos para la atencin de heridos o

enfermos.
Solicitar la reposicin de los elementos del Botiqun de primeros auxilios, de acuerdo
con las necesidades.

31
Durante el Evento

Utilizar los elementos de proteccin necesarios para la bioseguridad.

Evaluar y clasificar a los pacientes (triage).
Prestar los primeros auxilios a los pacientes.
Realizar el control de los traslados de heridos a los centros hospitalarios de acuerdo
con la condicin mdica.

Despus del Evento

Llevar el registro de los elementos del botiqun de primeros auxilios utilizados en la

atencin de emergencias.
Hacer seguimiento al estado de salud de las personas trasladadas.

22.5. BRIGADISTA DE EVACUACIN

Antes del Evento

Garantizar que las rutas de evacuacin se encuentren libres de obstculos.

Identificar a las personas vulnerables.
Verificar que la sealizacin de emergencia est adecuadamente instalada.

Durante el Evento
Utilizar los elementos de proteccin personal.
Realizar apoyo en la evacuacin del personal.
Transportar al personal herido o vulnerable.
Entregar los pacientes a los organismos de atencin de la emergencia o al Brigadista
de Primeros Auxilios para su atencin.

Despus del Evento

Coordinar que los recursos como camillas, vuelvan a ser instalados.

Informar las acciones realizadas al jefe de la brigada.

22.6. RESPONSABLES DEL COPASO

Antes del evento

Gestionar los recursos fsicos y econmicos necesarios para la implementacin del
Plan de Emergencia.
Coordinar la conformacin, entrenamiento y dotacin de la Brigada de Emergencia.
Promover la divulgacin del Plan de Emergencia en todas sus fases.

Durante el evento
Seguir las indicaciones de los brigadistas.

32
Despus del evento
Coordinar las reuniones de evaluacin del desempeo del Plan de Emergencia en
emergencias reales y en simulacros y llevar los registros.

Tabla 14.

Recomendaciones generales
Antes Durante Despus
El administrador o el Dependiendo de la situacin Al reingresar al rea
gerente debe elaborar un de emergencia, el observar cuidadosamente
listado del personal a su Coordinador de Emergencias detectando factores de
cargo, en el que se decidir si se procede con el riesgo adicionales
incluyan: Nombre, direccin, desalojo total del edificio o
telfono, alergias, grupo de del rea Ocupar un sitio de trabajo y
sangre Apagar todos los equipos evaluar los daos
Tener plenamente elctricos y desconectarlos
identificadas las vas y de la fuente de energa Conectar los equipos
puertas de salida y Hacer salir a los visitantes elctricos solo cuando
mantenerlas libres de del rea sean autorizados.
obstculos Salvar la informacin y los
Identificar posibles factores archivos que se encuentran Tratar de recuperar la
de riesgo e informar al trabajando en la medida de informacin
Comit de emergencia y/o lo posible.
Salud Ocupacional de estos Salir en forma ordenada, una Presentar un informe de
y sus posibles soluciones persona detrs de otra, sin las novedades a las
Asistir a las reuniones y correr, impidiendo que las entidades de socorro
capacitaciones peridicas personas se devuelvan o se
para el personal en queden en el rea, dejando Esperar ordenes de
aspectos de seguridad cerradas las puertas sin reingreso al rea
Identificar los archivos y seguro.
documentos crticos, tanto Seguir las instrucciones de la
en medio fsico como brigada de evacuacin,
magntico y mantener asistir al punto de reunin y
copias, adecuadamente reportar su presencia.
almacenadas y con la
facilidad de ser tomadas y
evacuadas en caso de
emergencia.
Conocer detalladamente los
equipos elctricos con que
se encuentran trabajando,
as como los sitios de
conexin elctrica
Identificar y saber manejar
el equipo extintor de
incendios ms cercano al
rea de trabajo

33
23. INVETARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIA

23.1. Recursos Internos

Con orientacin a la Prevencin y Atencin de Emergencias, SERVAGRO Ltda, Echeverry
Prez y Solo por Servicio, cuenta con algunos recursos especficos para el Plan.

Tabla 15. Inventario de recursos fsicos internos

TIPO CLASE CANTIDAD UBICACIN

Oficina de calidad, oficina
operativa, almacn, auditorio,
ABC 7 pasillo segunda planta de
Extintores SERVAGRO Ltda, 2 ubicados en
los salones de Echeverry Prez
Comunicacin central de
Co2 1
monitoreo
Pasillo primera y segunda planta y
Detectores Humo 3 bodega primer piso de
SERVAGRO Ltda.
Dotacin de
Camiseta Se entrega una a cada brigadista
Brigadas
De Primeros Un botiqun en la oficina de
Botiquines 1
Auxilios contabilidad de SERVAGRO Ltda
Auxiliar seguridad, medios
Radios Comunicacin tecnolgicos, tcnicos, central de
monitoreo
Planta Elctrica 1 Sala de Monitoreo
Se encuentran en el departamento
Llaves Copias 1
Administrativo y Financiero
Detector Metales 1 Ubicado en recepcin
Camilla Rgida 1 Auditorio

23.2. Recursos Externos

Conformados por las instituciones que pueden operar en caso de emergencia, ellos son:

Cuerpo Oficial Bomberos Popayn

- Desarrollar labores de extincin y control de incendios.

- Realizar rescate de vctimas.
- Colaborar en las labores de salvamento.
- Investigar las causas del incendio.
- Elaborar el informe correspondiente

34
 Telfono: 8231313

Cruz Roja Colombiana

- Realizar rescate de personas

- Transportar vctimas a centros de atencin
- Evacuar reas aledaas.
Telfono: 8232335

Polica Cauca

- Controlar el acceso al lugar del siniestro

- Vigilar y controlar vas aledaas
- Controlar acciones de saqueo
- Desactivar artefactos explosivos
- Controlar orden pblico
- Controlar los vehculos en reas aledaas
- Controlar accesos y corredores viales a centros de atencin
- Controlar la movilizacin de vehculos de emergencia
Telfono: 8234065

Defensa Civil

- Rescatar personas
- Salvar bienes
- Transportar materiales y bienes
- Evacuar reas aledaas
Telfono: 8231577

35
CAPITULO V. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS- PON

Grafico 5. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO DE INCENDIO

Inicio

Quien detecte informa

confidencialmente al
brigadista ms
cercano
Accionamiento de
alarma manual por
brigadista
COE y
brigada se comunican
por radiotelfono

Presidente COE activa

el plan de evacuacin Vigilante desenergiza
el edificio bajando los
Plan de tacos de la luz
evacuacin

NO El fuego se SI
puede
COE llama a la lnea controlar?
123 informa direccin Brigadista contra
exacta, nombre y incendio apaga el
telfono fuego con el extintor

Jefe de Brigada Brigadista de apoyo

Recibe bomberos, ayuda en la extincin
informa la situacin del fuego
y sigue indicaciones

Se pueden
reiniciar las NO
actividades?

Plan de
SI Continuidad del
Negocio
Presidente COE da
la orden de ingreso a
las instalaciones

Hacer investigacin,
Vigilante controla la
acciones y
seguridad fsica
retroalimentar a los
interesados

Fin

36
 Grafico 6. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO DE SISMO*
Inicio

Conservar la calma y
no correr durante el
sismo

Protegerse en sitios
estratgicos y alejarse
de objetos que caigan

Brigadistas calmar al
personal nervioso o
histrico

Presidente COE activa

el plan de evacuacin

Vigilante desenergiza el
Plan de Edificio
evacuacin

Hay
SI personas
atrapadas?
Personal atrapado
realice seales
sonoras o visibles
NO

Brigada realiza la
Brigadista de
busqueda y rescate
primeros auxilios
de las victimas
atiende lesionados Vigilante controla la
atrapadas
seguridad fsica
Seguir las
instrucciones de las
autoridades locales

Plan de
Continuidad del
Negocio

Fin

*Cuando sea un sismo de baja intensidad los brigadistas se limitan a calmar al personal,
pues en ese caso no se requiere evacuar las instalaciones.

37
Grafico 7. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO DE ASONADA

Inicio

El vigilante debe cerrar

las puertas si se
presenta una asonada
en el exterior del
edificio

Informar al Presidente
del COE

COE llama a las

autoridades Polica
Nacional Lnea 123

Coordinadores de
evacuacin dar la
orden de permanecer
en el edificio lejos de
ventanas exteriores

Brigadistas evitar que

el personal entre en
pnico

Se pueden
reiniciar las NO
actividades?

SI

Plan de
Presidente COE informa Continuidad del
regreso a la normalidad Negocio

Hacer investigacin,
acciones y
retroalimentar a los
interesados

Fin

38
Grafico 8. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO DE TORMENTA-
VENDAVAL

39
Grafico 9. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO DE HURTO A MANO
ARMADA

40
 Grafico 10. ATENTADOS TERRORISTAS.

Busque refugio y espere a que finalice el

atentado.

Junto a otros Brigadistas,

busque a las posibles vctimas

Hay vctimas? SI Aplique primeros

auxilios. Avise.

Hay otros eventos SI Usar los PON

asociados? correspondientes

NO

Revise todas las reas

para establecer daos Eventos
controlados NO
?
SI
Evacue las personas
de las reas
NO
afectadas Vctimas
por atender?
Haga control
perimetral del rea SI

Atienda a las
vctimas
EMERGENCIA
FINALIZADA

41
 CAPITULO VI. PLAN DE EVACUACIN

Es importante aclarar que no todas las emergencias requieren activar el plan de

evacuacin. Por ejemplo, en caso de una asonada en el exterior del edificio, lo ms
conveniente es permanecer en el interior y alejado de las ventanas. Igualmente, en caso
de un temblor de baja intensidad no es necesario abandonar el edificio. Por lo tanto el
personal debe estar atento a las instrucciones de los brigadistas del rea.

24. FASES DE EVACUACIN

Son los procedimientos y acciones tendientes a desplazar personas amenazadas por un

peligro (sismo, incendio, inundacin) de una zona de alto riesgo, a travs y hasta lugares
de menor riesgo para proteger su vida e integridad fsica.

24.1. Deteccin del peligro

Cuando se materializa una amenaza o evento la persona que lo detecta debe informarle al
brigadista ms cercano de manera confidencial sin generar pnico. La deteccin tambin
puede ser automtica, como es el caso de los detectores de humo que activan el sistema
de alarma contra-incendio.

La fase de deteccin del peligro puede ser inmediata como el caso de los terremotos, pues
inmediatamente ocurre el evento, todas las personas lo detectan o un puede ser un poco
ms lenta como el caso de un incendio.

Entre ms rpido se detecte una emergencia, mayor es la probabilidad de controlarla y

reducir sus posibles consecuencias, por lo que todo el personal debe estar alerta e
informar oportunamente a los brigadistas de forma calmada.

24.2. Peligro Inminente

Cuando suena la alarma el personal debe suspender inmediatamente sus actividades, si le

es posible debe salvar la informacin, apagar el computador o equipos elctricos.

El personal debe llevar consigo su identificacin, celular, dinero y objetos de valor que no
sean voluminosos.

24.3. Ubicar rutas de evacuacin y salidas de emergencia

El coordinador de evacuacin debe aprovisionarse de la Paleta para sealizar el punto de

encuentro y del listado actualizado del personal del piso.

42
Las rutas de evacuacin son los sitios por donde se va a desplazar el personal, desde el
rea en donde se encuentran, hasta el punto de encuentro. Estas rutas de evacuacin
deben estar debidamente sealizadas y ser publicadas en los mapas de evacuacin de
cada piso.

24.4. Normas de Evacuacin

Siempre que se active la alarma todo el personal debe evacuar, aunque se trate de
simulacros, pues el no hacer caso a las indicaciones puede costarle la vida.
Conservar siempre la calma.
En lo posible se debe circular por la derecha.
No se debe correr, pero si caminar con paso rpido para agilizar la evacuacin.
Identificar a los brigadistas quienes acompaan la evacuacin hasta el punto de
encuentro.
Buscar la salida.
Seguir las flechas colocadas en la ruta de evacuacin, sin desviarse, sin empujar,
pero salir lo ms rpido posible.
No se debe gritar, ni hacer ningn tipo de comentario alarmante, debe conservarse
la disciplina durante la evacuacin.
Se debe dar prioridad a personas vulnerables (nios, mujeres embarazadas,
discapacitados y ancianos).
Por ningn motivo el personal se puede devolver cuando se ha activado el plan de
evacuacin.
Si alguien cae, debe ser llevado fuera de la ruta de evacuacin e intentar levantarlo,
de lo contrario podr propiciar cadas y amontonamientos.
Si durante la evacuacin, alguien pierde algn objeto, no debe intentar recuperarlo,
debe continuar hasta el punto de encuentro.
En caso de humo, debe desplazarse agachado.
Bajar las escaleras con precaucin, peldao por peldao.
El desplazamiento en las escaleras se recomienda que se haga por la derecha y
evitar apoyarse contra la baranda interior para evitar accidentes.

24.5. Reunin en el punto de encuentro

Los puntos de encuentro establecidos para los ocupantes del edifico son:

Punto de encuentro de pendiendo la emergencia:

Parque Pblico (Diagonal al Edificio)
Patio trasero del edificio
Plazoleta de la iglesia la Ermita

43
4.6. Rutas de Evacuacin

Las rutas de evacuacin son los sitios por donde se va a desplazar el personal, desde el
rea en donde se encuentran, hasta el punto de encuentro. Estas rutas de evacuacin se
deben encontrar debidamente sealizadas, despejadas, y se han sido publicadas en los
Mapas de Evacuacin de cada piso.

En el edificio, se ha identificado la una ruta de evacuacin como se muestra en los

siguientes planos:

SERVAGRO

ECHEVERRY
PEREZ Y SOLO
POR SERVICIO

ACCESO 2

44
SALONES DE SOLO POR SERVAGRO
SERVICIO

SERVAGRO

45
 Ruta de evacuacin Extintor Botiqun

Generador elctrico rea restringida Salida de emergencia

24.7. Prioridades de evacuacin

Es prioritario definir quin sale primero y de qu lugares:

1. Personas: Sucesivamente en orden decreciente de riesgo. Se consideran tres

tipos de pacientes. Los peatones, los inmovilizados y los inconscientes, siendo
estos ltimos los que se evacuan en tercer lugar siguiendo la prioridad de
posibilidad de supervivencia

2. Materiales: Aquellos que pueden contribuir al riesgo de destruccin (Carburantes,

gases presurizados), los que servirn para la asistencia inmediata a siniestrados
(camillas, botiquines, radios, etc.)

3. Bienes, valores y materiales no reemplazables.

46
25. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO DE EVACUACIN

Inicio

Brigadista de
evacuacin recoge la
Paleta y el listado

Explica el proceso de
evacuacin y que
lleven lo necesario

Recuerda al personal
la ruta de evacuacin y
el punto de encuentro

Se ubica al frente del

grupo con la paleta en
alto

Da orden de salida
al personal por la ruta
de evacuacin

Acompaa al personal
hasta el punto de
encuentro

Verifica la asistencia
con el listado del
personal y angeles
guardianes

Hay personas
SI
desaparecidas?

Reporta al presidente
NO COE el listado de los
presuntos
desaparecidos
Esperar ordenes del
Presidente del COE y
reportar el nmero de
evacuados

Se puede
reingresar a las
instalaciones?

SI NO

Gerente de Continuidad Plan de

y Presidente del COE Continuidad
dan orden de reingreso del negocio

Fin

47
 CAPITULO VII. SIMULACROS DE EMERGENCIA

Su objetivo es evaluar, mejorar o actualizar el plan de emergencia existente, as como

detectar los puntos dbiles o fallas en la puesta en marcha de ste, adems sirve para
identificar la capacidad de respuesta del personal para afrontar una emergencia.

Al realizar un simulacro se disminuye y optimiza el tiempo de respuesta ante una situacin

de emergencia y a la vez promueve la difusin del plan entre el personal de la empresa,
preparndolos para afrontar una situacin de emergencia.

25. CLASIFICACIN DE LOS SIMULACROS

Simulacros avisados
Se realizan avisando con anterioridad al personal la hora, lugar y fecha del simulacro; se
utilizan para capacitar al personal mientras aprende a identificar su ruta y punto de
encuentro.
Simulacros sorpresivos
Se realizan sin aviso previo al personal, para verificar el potencial de respuesta frente a
una emergencia.

26. EJECUCIN DE LOS SIMULACROS

Para realizar un simulacro se debe considerar tres fases que son de suma importancia
como son:
Programacin
Planeacin
Ejecucin del simulacro
Evaluacin

Objetivo y alcance de la prueba: detallar los objetivos especficos para los cuales fue
diseada la prueba. Indicar cuales participantes del equipo de respuesta se va a poner a
prueba y quienes simularn las acciones.

Actividades Previas al Simulacro. Los integrantes del COPASO, realizar las siguientes
tareas:

1. Establecer el punto de reunin en el exterior del edificio.

2. Difundir el plan del simulacro a los brigadistas.
3. Implementar y probar el sistema de alarma interna.
4. Entregar silbatos a los lderes de brigadas de pisos
5. Entregar paletas de identificacin a los coordinadores de piso y brigadistas.
6. Entregar y verificar equipo a brigadistas (guantes, brazaletes, chalecos, etc.).

48
Designar funciones a:

1. Brigadistas en caso de presentarse un evento real dentro del simulacro

2. Brigadistas de control de pisos que garanticen la evacuacin completa del piso
3. Brigadistas de control de trnsito vehicular.
4. Brigadistas de control de accesos y resguardo del edificio.
5. Observadores.
6. Brigadistas que realizarn censo del personal.
7. Personal que tome el tiempo oficial de evacuacin.

En tal virtud y por ser una zona de alto riesgo, se recomienda que las primeras hiptesis
para el desarrollo de un simulacro sea por sismo.

La evacuacin, se deber efectuar en orden, en silencio y caminando con rapidez

(sin correr).

Procedimiento Operativo. Los responsables de los Brigadistas, realizarn lo siguiente:

1. Activarn el sistema de alarma interno.
2. Dirigirn y controlarn al personal de su piso.
3. Iniciarn el desalojo cuando se les indique.
4. Apoyarn a los dems brigadistas.
5. Auxiliarn a las personas discapacitadas.
6. Indicarn al personal que proceda en orden, en silencio y caminando con rapidez.
7. Evitarn la utilizacin de los elevadores.
8. Indicarn a los visitantes las rutas de evacuacin.
9. Verificarn que no haya quedado ninguna persona en su piso.
10. Evitarn que alguien regrese a su rea de trabajo.
11. En el punto de reunin, realizarn el censo del personal y entregarn la
informacin al Coordinador General.
12. Reportarn las personas que por alguna causa no participaron o hayan
entorpecido el desarrollo del ejercicio.
13. Coordinarn el reingreso al inmueble, indicando al personal lo realice en orden.
14. Darn por terminado el ejercicio, participando y dando opinin en la reunin de
evaluacin con el fin de retroalimentar el plan de evacuacin.
15. Rendirn el Parte de Novedades.

El Coordinador realizar el informe final con los resultados del ejercicio: nmero de
participantes, tiempo oficial y si se present algn incidente, no considerado en la
hiptesis.

Orientacin al personal.

49
Con el fin de que el personal conozca las acciones a desarrollar en el momento que se
realice el Ejercicio de Evacuacin, se debern tener presentes las siguientes
recomendaciones para la difusin interna del evento:

Mensaje No. 1 El da ______ de ________en ______ se realizar un simulacro de

evacuacin con hiptesis de incendio, por lo cual deber permanecer alerta a las
indicaciones de los Brigadistas del edificio.

Mensaje No. 2 Al escuchar el sonido del sistema de alarma (chicharra, silbatos), deber
suspender sus actividades, seguir las indicaciones dadas con anticipacin por parte del
personal del Comit del edificio.

Mensaje No. 3 Si usted se encuentra en la planta baja del edificio, deber evacuar el
inmueble hacia el punto de reunin previamente establecido e identificado en el exterior del
edificio.

Recuerde hacerlo en orden, en silencio y caminando con rapidez (sin correr).

Si usted se encuentra en niveles superiores del edificio, deber dirigirse por las rutas de
evacuacin establecidas, siguiendo las indicaciones de los brigadistas hasta ubicarse en el
punto de reunin fuera del edificio.

Mensaje No. 4 Despus de que se haya iniciado el Ejercicio de Evacuacin y activado el

sistema de alarma interno, evite regresar a su lugar de trabajo y atienda inmediatamente
las instrucciones del personal de las brigadas.

Mensaje No. 5 En el punto de reunin se realizar el censo de personas que evacuaron y

si se detecta la falta de una o ms personas, los brigadistas procedern a su localizacin,
para conducirlo a la zona de menor riesgo y en caso que est accidentado, esperar la
presencia de los cuerpos de emergencia especializados. Todo el personal debe continuar
en el punto de reunin y regresar a su lugar de trabajo, una vez que los representantes del
Comit lo indiquen

50
 BIBLIOGRAFIA

CRUZ ROJA COLOMBIANA. Principios generales para una evacuacin 1.990.

Manual para brigadistas. ARP Seguro social. Segunda edicin 1996.
AINSA, ARP-SS Memorias de capacitacin taller prevencin de Desastres 1996.
MANTILLA BAUTISTA, Sergio Ivn INSTITUTO DE SEGURO SOCIAL Modelo
Nacional Plan y brigadas de emergencia 1998.
MANTILLA BAUTISTA Lus Felipe y otros. Proteccin y evaluacin Ssmica 1992.
MANTILLA BAUTISTA Lus Felipe Folletos: Procedimientos de proteccin ante
amenazas ssmicas y de evacuacin en emergencias 1998.
MAPFRE. Manual de proteccin contra incendios Sptima edicin 1991.
NFPA. Planes para la evaluacin de instalaciones.
SISTEMA NACIONAL DE PREVENCIN DE DESASTRES Como vivir aqu: Manual de
consulta programa escolar de prevencin de desastres1991.
ALCALDA MAYOR DE SANTA FE DE BOGOT. Plan Escolar para la gestin de
Riesgos. Bogot. 1999.
COLOMBIA. DIRECCIN GENERAL PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN DE
DESASTRES. Plan Local de Emergencia y Contingencias. Bogot. 1998: 6.
COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. Crea el Sistema Nacional para la
Prevencin y Atencin de Desastres Ley 46 de 1988. Bogot. 1988.
COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. Decreto 93 de 1998. Plan Nacional
para la Prevencin y Atencin de Desastres Bogot. 1998.
COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. Organiza el Sistema Nacional Para
La Prevencin y Atencin de Desastres.(Decreto 919, 1989).
COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. Plan Nacional de Contingencia
contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas Marinas,
Fluviales y Lacustres PNC- Decreto 321 de 1999. Bogot. 1999.
COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. Generalidades Sobre la Actuacin en
Caso de un Desastre Sbito de Cobertura Nacional Bogot. 2000.
DIRECCION GENERAL DE PROTECCION CIVIL. MANUAL DE AUTOPROTECCION.
Gua para el desarrollo del plan de emergencia contra incendios y de evacuacin en los
locales y edificios: Madrid.1984.
INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACIN - ICONTEC.
Norma Tcnica Colombiana NTC - OHSAS 18001 Sistemas de Gestin en Seguridad y
Salud Ocupacional. Bogot. 2000: 18.
INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACIN ICONTEC.
Norma Tcnica Colombiana NTC 1700. Bogot. 1982.
INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACIN ICONTEC.
Norma Tcnica Colombiana NTC4435. Transporte de Mercancas. Hojas de Seguridad
para Materiales. Preparacin. Bogot. 1998: 142.
INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACIN ICONTEC.
Norma Tcnica Colombiana NTC 2885. Higiene y Seguridad. Extintores porttiles.
Bogot. 1996.
INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACIN (ICONTEC)
- CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD (CCS). Seminario Sistemas de Gestin
en Seguridad y Salud Ocupacional. Bogot. 2002.

51
 INSTITUTO TECNOLGICO DE SEGURIDAD MAPFRE - ITSEMAP. Instrucciones
Tcnicas de Proteccin contra Incendios. Instruccin Tcnica No. 08-04. Madrid. 1988.
NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION - NFPA. Cdigo NFPA 101 Cdigo de
Seguridad Humana. USA. 2000: 52
NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION - NFPA. Cdigo NFPA 25 Standard for
the inspection, testing, and Maintenance of Water Based fire protection Sistems USA.
2002
OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. Control de Riesgos de Accidentes
Mayores : Manual Prctico. OIT. Ginebra. 1990.
OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. Prevencin de Accidentes Industriales
Mayores. 1 ed. Ginebra : OIT. 1991: 118. ISBN 92-2- 307101-1
PROCESO APELL BARRANQUILLA - COLOMBIA. Cartilla No esperes una
emergencia para abrir este manual. Barranquilla. 2001.
PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE UNEP.
Manual Concientizacin y Preparacin para Emergencias a Nivel Local APELL.
Naciones Unidas, Pars. 1989.
SIKICH, Geary W. Manual para planificar la administracin de emergencias. McGraw -
Hill. Mxico. 1997: 337 - 334.
PROGRAMA INTEGRAL PARA LA PREVENCIN Y EL CONTROL DE
EMERGENCIAS EMPRESARIALES, Administradora de Riesgos Profesionales ARP-
Bolvar, edicin primera, Enero del 2001
MANUAL PARA LA PREVENCIN Y EL CONTROL DE EMERGENCIAS
EMPRESARIALES, Administradora de Riesgos Profesionales ARP-Bolvar, edicin
primera, Enero del 2001

52
 ANEXO 3.
PLAN DE EMERGENCIA

TELFONOS DE EMERGENCIA POPAYN

LNEA DE EMERGENCIA: 123

BOMBEROS 119 DAS 153

CRUZ ROJA 132 ACUEDUCTO

DEFENSA CIVIL 144 ENERGA

AMBULANCIAS DIJIN
POLICA RED DE
POLICA DE
APOYO 123 127
TRANSITO
POLICA EJERCITO
152
ANTINARCTICOS NACIONAL
SIJN (POLICA
157 CTI (FISCALA)
JUDICIAL)
POLICA GAULA 147

53
 ANEXO 2. Listado General de Brigadistas de SERVAGRO Ltda.

AREA OPERATIVA:
1. Hoyos Elvio
2. Mantuano Hector
3. Castro Miyer
4. Solis Elver
5. Sanchez Hubert
6. Medina Gomez Armin
7. Cern Cabrera Elvio
8. Levaza Manquillo Carlos
9. Lebaza Eduardo
10. Vasques Jose
11. Vargas Erlinson
12. Osorio Lara Carlos A.

Cronograma de Formacin para Brigadas de Emergencia

FECHA HORARIO DURACION

Julio 19
Agosto 2
Septiembre 6 De 2 a 6 pm. 4 horas
Octubre 4
Noviembre 8

Estas capacitaciones son teorico-prcticas y sern dictadas en las instalaciones de la en el

lote perteneciente a la empresa via pisoje alto.

54
 ANEXO 4.

SEALIZACION Y DEMARCACION DE AREAS Y ESPACIOS DEL EDIFICIO SERVAGRO

LTDA, ECHEVERRY PEREZ Y SOLO POR SERVICIO

LA SEALIZACIN

La sealizacin se entiende como el conjunto de estmulos que condicionan la actuacin

de quien los recibe frente a las circunstancias que se desea resaltar. La sealizacin de
seguridad suministra indicaciones relativas a la seguridad de personas y bienes.

Para que la sealizacin preventiva atienda a los objetivos propuestos y sea realmente
efectiva, debe cumplir con unas caractersticas elementales, entre las que se destacan:
Atraer la atencin de quien la observa
Dar a conocer el mensaje previsto con suficiente anterioridad
Informar sobre la conducta a seguir
Ser clara y de interpretacin nica
Permitir a quien la observe crear la necesidad de cumplir con lo indicado

La sealizacin nunca elimina un riesgo, solamente lo resalta. Por lo tanto, nunca da

seguridad efectiva o real. Debe emplearse como tcnica complementaria de las medidas
de control, con buen criterio y sentido comn para que no pierda su efecto preventivo; la
utilizacin incorrecta puede eliminar su eficacia. Por lo anterior, es conveniente utilizarla
slo en los siguientes casos:

Cuando no es posible eliminar el riesgo

Cuando no es posible advertir el peligro a simple vista (altas temperaturas, alta tensin,
pintura fresca, cemento fresco, etc.)
Cuando no es posible instalar sistemas adecuados de proteccin
Como complemento a la proteccin ofrecida para resguardos, dispositivos de seguridad
y proteccin personal.

CLASES DE SEALIZACION

La sealizacin, empleada como tcnica de seguridad, se puede clasificar en funcin del

sentido por el cual se percibe:

Sealizacin ptica: Es el sistema de sealizacin que se basa en la apreciacin de las

formas y los colores por medio del sentido de la vista. Incluye:

55
 Seales de seguridad
Colores de sealizacin
Balizamiento
Iluminacin de emergencia

Sealizacin acstica: Se basa principalmente en la emisin de ondas sonoras que son

recibidas por el odo en forma instantnea (alarmas, timbres, altavoces, etc.) y que, de
acuerdo a cdigos conocidos, informa de un determinado mensaje a las personas. Se usa
principalmente para dar a conocer diferentes tipos de alerta en la empresa, en casos de
emergencia.

Sealizacin Olfativa: Utiliza las propiedades odorantes que poseen ciertos productos
para estimular las neuronas olfativas, a fin de combinarlos con otros productos
determinados y poderlos detectar. Por ejemplo al gas natural inoloro se le agrega un
producto oloroso con el fin de ser detectado en caso de fuga.

Sealizacin Tctil: Se basa en las diferentes sensaciones experimentadas cuando se

toca algo con cualquier parte del cuerpo. Aunque en general no est contemplada en la
legislacin, debido a su importancia se contempla en el diseo de los rganos de mando,
herramientas y objetos manuales.

SEALES DE SEGURIDAD

Son aquellas que resultan de la combinacin de una forma geomtrica, un color y un

smbolo o pictograma, con un significado determinado en relacin con la informacin que
se quiere comunicar de forma simple y rpida. Es el mtodo de sealizacin ms
ampliamente usado.

Segn su significado, las seales se clasifican en:

DE PROHIBICION: Prohben un comportamiento susceptible de provocar un peligro.

DE OBLIGACION: Obligan a un comportamiento determinado.
DE PREVENCION: Advierten de un peligro.
DE INFORMACION: Pueden proporcionar una indicacin relativa a seguridad,
emergencias (salidas de emergencia, situacin de los puestos de primeros auxilios o
de dispositivos de emergencia, etc.) o equipos contra incendio.

De acuerdo con la resolucin 1016/89 la cual establece entre las principales actividades
del subprograma de Higiene y Seguridad Industrial: "Delimitar o demarcar las reas de

56
trabajo, zonas de almacenamiento y vas de circulacin y sealizar salidas, salidas de
emergencia, resguardos y zonas peligrosas de las mquinas e instalaciones de acuerdo
con las disposiciones legales vigentes" y la Res. 2400 de 1979 Ttulo V. Artculo 202.
determina la utilizacin del cdigo de colores, se pueden definir las siguientes
responsabilidades del contratante frente a la sealizacin:

Establecer las medidas necesarias para asegurar que las seales y la aplicacin del
color para propsitos de seguridad e higiene, se sujeten a las disposiciones de las
normas.
Proporcionar capacitacin a los funcionarios sobre la correcta interpretacin de los
elementos de sealizacin indicados en el apartado anterior.
Garantizar que la aplicacin del color, la sealizacin y la identificacin de la tubera
estn sujetos a un mantenimiento que asegure en todo momento su visibilidad y
legibilidad.
Ubicar las seales de seguridad de tal manera que puedan ser observadas e
interpretadas por los funcionarios a los que estn destinadas y evitar que sean
obstruidas.

As mismo, los funcionarios deben comprometerse a:

Participar en las actividades de capacitacin
Respetar y aplicar las instrucciones de los elementos de sealizacin establecidos por
el empleador.

SIGNIFICADO GENERAL DE LOS COLORES DE SEGURIDAD

Color Significado Ejemplos de aplicacin

Prohibicin Pare
ROJO Lucha contra incendios Prohibicin
Contra incendios
Obligacin Uso obligatorio de elementos de
AZUL * proteccin personal
Acciones de mando
Precaucin Sealizacin de riesgos
AMARILLO
Zona de riesgo Sealizacin de umbrales,
pasillos de poca altura,
obstculos, etc.
Condicin de Sealizacin de vas y salidas
seguridad de emergencia
VERDE
Primeros auxilios Duchas de emergencia
Puestos de primeros Auxilios.
* El azul se considera color de seguridad solo cuando se usa en forma circular

57
 En las siguientes tablas se dan algunos ejemplos de las seales ms comnmente
empleadas.

SEALES DE PROHIBICIN

Indicacin Contenido de imagen del Smbolo

smbolo

Prohibido fumar Cigarrillo encendido

Prohibido encender fsforos y fumar Fsforo encendido

Prohibido el paso Silueta humana caminando

Prohibido usar agua como agente Agua cayendo sobre el fuego

extintor

SEALES DE OBLIGACIN

Indicacin Contenido de imagen del Smbolo

smbolo
Uso obligatorio de casco Cabeza portando casco

58
 Uso obligatorio de proteccin Cabeza llevando elementos de
auditiva proteccin auditiva

Uso obligatorio de proteccin ocular Cabeza llevando anteojos de

seguridad

Uso obligatorio de calzado de Un zapato de seguridad

seguridad

Uso obligatorio de guantes de Un par de guantes

seguridad

SEALES DE PREVENCIN

Indicacin Contenido de imagen del smbolo Smbolo

Prevencin general, precaucin,

Signo de admiracin
riesgo de dao

Precaucin riesgo de intoxicacin Calavera y huesos cruzados

Precaucin, riesgo de incendio Llama

Precaucin, riesgo de corrosin Lquido goteando sobre una mano y una barra

59
 Precaucin materiales oxidantes y Corona circular con una flama
comburentes

Precaucin, riesgo de explosin Bomba estallando

Precaucin, riesgo de choque Flecha cortada en posicin vertical hacia abajo

elctrico

SEALES DE INFORMACIN

Indicacin Contenido de imagen del smbolo Smbolo

Ubicacin de extintor Silueta de un extintor con flecha direccional

Ubicacin de gabinete Silueta de un hidrante con flecha direccional

silueta humana avanzando hacia una salida de

Ubicacin de salida de emergencia indicando con flecha direccional el
emergencia sentido requerido

Ubicacin de estaciones y botiqun Cruz y flecha direccional

de primeros auxilios

Ubicacin de reas y oficinas Texto indicativo del nombre de la dependencia y SALUD

administrativas nmero de oficina OCUPACIONAL

60
 DIMENSIONES Y MATERIALES

DIMENSIONES (cm) MATERIAL

CUADRADA* RECTANGULAR* USO INTERIOR USO EXTERIOR

Poliestireno Hojalata
22 X 22 20 X 40
(calibre 40 o 1 mm) (Electroltica calibre 0.18)

*La forma de la seal a utilizar se podr elegir segn las necesidades especficas de
visualizacin y ubicacin.

COLORES DE SEALIZACIN (DEMARCACIN)

El campo de la sealizacin por medio del color no queda restringido al uso de seales o
avisos de seguridad, sino que puede emplearse para identificar algo sin necesidad de
leyendas o para resaltar o indicar cualquier cosa.

Adems de los colores y usos mencionados anteriormente la Resolucin 2400 de 1979

establece el cdigo de colores presentado a continuacin:

CDIGO DE COLORES

Color Significado Ejemplos

ROJO Seala elementos y equipos de proteccin
contra el fuego, recipientes comunes y de Hidrantes y tubera de alimentacin de los
seguridad para el almacenamiento de toda mismos, cajas para mangueras, paradas
clase de lquidos inflamables, mecanismos de emergencia
de parada
AMARILLO Seala reas o zonas de trabajo,
reas de maquinaria, Plantas de energa
almacenamiento, reas libres frente a
elctrica , objetos sobresalientes, riesgos
equipos de incendios, puertas bajas, vigas,
de cada.
gras de taller y equipos utilizados para
transporte y movilizacin de materiales,
etc.
NARANJA Seala partes peligrosas de maquinaria, Bordes, expuestos de piones,
que puedan cortar, golpear, prensar, etc. engranajes, poleas, rodillos, mecanismos
de corte, entre otras.
BLANCO Demarcacin de zonas de circulacin,
Direccin o sentido de una circulacin o
indicacin en el piso de recipientes de
va.
basura
ALUMINIO Seala superficies metlicas expuestas a Cilindros de gas propano, tapas de hornos
radiacin solar y altas temperaturas
GRIS Seala recipientes para basuras, armarios
Retales, desperdicios, lockers.
y soportes para elementos de aseo.

61
 MARFIL Partes mviles de maquinaria, bordes del Volantes de operacin manual, brazos de
rea |de operacin en maquinaria palanca; marcos de tableros y carteleras
PURPURA Recipientes que contengan materiales
Seala los riesgos de radiacin radiactivos, equipo contaminado, rayos X,
etc.
AZUL Obligacin Uso obligatorio de elementos de
proteccin personal.
Indicaciones Localizacin de telfono, talleres, etc.

Dimensiones de la demarcacin
reas de trabajo: Franja de 10 centmetros de ancho.
Demarcacin de reas libres frente a equipos de control de incendios: Semicrculos de
50 centmetros de radio y franja de 5 centmetros de ancho.
Indicacin de recipientes de basura: Un metro cuadrado por caneca.

BALIZAMIENTO

Consiste en la delimitacin de una zona de trabajo para evitar el paso de personal. Esto
puede efectuarse por varios mtodos, como los siguientes:

Banderolas, banderas o estandartes, generalmente en plstico e impresas con pintura

reflectante. Deben tener el color de seguridad correspondiente a lo que se quiere
indicar, con figuras o leyendas en el color de contraste.
Barandillas o barreras: Estructuras apoyadas sobre el piso, a las que van unidas
elementos horizontales que impiden el paso. Normalmente van pintadas en amarillo y
negro.
Cintas de delimitacin: Son cintas plsticas que se colocan sobre varas o elementos
clavados en el suelo para delimitar una zona.
Luces: Consiste en la delimitacin de reas mediante un circuito de lmparas fijas o
intermitentes.

METODOLOGIA
Lista de chequeo
Revisin del panorama de riesgos
Recorrido por las instalaciones de la empresa, para verificacin de la sealizacin
existente, estado y ubicacin de la misma;
Definicin de necesidades de sealizacin y ubicacin de la misma;
Realizacin de diagramas en los que se detallen los sitios en los cuales se fijarn las
seales. Se deben tener en cuenta:
- No instalarlas en, o adyacentes a, objetos mviles como puertas, ventanas, etc., que
puedan ocultarlas o dificultar su visualizacin.
- Instalar las seales en los accesos a la zona.

62
 CONCLUSIONES

Se encontr que en las instalaciones del edificio no posee un Plan de Sealizacin

definido; se han instalado pocas seales de seguridad en algunas reas pero se
encuentra deterioradas o mal ubicadas, no hay un patrn definido o una uniformidad en la
sealizacin que ayude en la captacin de los mensajes que deben dar todas y cada una
de las seales.

Durante la ejecucin del estudio y segn las condiciones especificas, se encontr que en
algunas oficinas y corredores se ha establecido sealizacin para algunos extintores y
sealizacin de escaleras.

Los extintores y equipos contra incendios deben ser sealizados correctamente, debido a
que no se especifica bien la clase de extintor y para qu clase de fuego sirve, se debe
indicar en la parte superior derecha en donde est ubicado el extintor las letras
correspondientes a los tipos de fuego para los cuales es apto dicho extintor. El tamao de
la letra debe ser suficientemente grande como para ser vista desde una distancia de 5
metros.

2
 RECOMENDACIONES

La sealizacin de seguridad debe complementar pero nunca sustituir a las medidas

tcnicas y organizativas de prevencin.

Las seales estarn localizadas estratgicamente en lugares visibles, en los accesos y en

los propios mbitos de trabajo, de tal forma que el personal perciba claramente toda la
informacin contenida en la propia sealizacin.

Las seales sern de tamao y dimensiones tales que permitan su clara visibilidad desde
el punto ms lejano desde el que deban ser observadas. En el caso de las seales de
evacuacin, stas se instalarn de forma que, cuando se pierda la visin de una seal,
debe ser visible la siguiente.

No se deber colocar ningn otro aviso o afiche cerca de la seal de seguridad instalada,
ya que puede anular su rpida visualizacin

Todo el personal afectado por la sealizacin de seguridad (personal con puesto de

trabajo en zonas sealizadas, personal de trnsito normal por las mismas, etc.) estar
debidamente informado del significado de las mismas, as como de las actuaciones que
comporta su aplicacin.

3
 SEALES NECESARIAS

ZONA O REA
CLASE DE CANT
TIPO DE SEAL SUGERIDA DE ALTURA OBSERVACIONES
SEAL IDAD
UBICACIN
(1)Oficina jurdica,
(1)Oficina Medios
tecnolgicos y bodega,
ptica.
(1)Pasillo frente a la
Informativa 5 1.80
Oficina administrativa y
financiera (1) Pasillo
oficina operativa,
(1)Salones primer piso
(1) Oficina de calidad,
(1) Auditorio, (1)Sala
de Monitoreo, (1) Taller
ptica.
medios (3) Pasillo
Informativa 9 1.80
Echeverry, (1) Oficina
Psicologa, (1)Salones
primer piso por las
gradas
(1) Puerta que va al
exterior en
ptica. Comunicacin central
Informativa 2 de monitoreo, (1) 1.80
Puerta frente a
recepcin, Puerta
principal ADEVIP

1
 ptica.
(1)Taller elctrico,
Informativa 2 1.80
(1)Servidores

Colocar
la
sealizac
(1) Taller medios, (1) in arriba Colocar extintor de de CO2
ptica. Oficina Duarte, (1) del en taller de medios y ABC
Equipo contra Almacn, (1) extintor y en auditorio de la academia,
5
incendios Auditorio primer piso ste en almacn no est bien
(1) Auditorio Segundo debe sealizado debe ser de
piso academia estar a ABC
una
altura de
1.50

(1) Puerta antes de

ptica
1 llegar a la oficina de 1.80
Prohibicin
contabilidad

Escalera que conduce a la

(1)Pasillo segundo piso 1.80 oficina administrativa y
financiera
ptica
3 (1) Frente a Direccin
Informativa
acadmica Echeverry
1.80
Prez, (1) Escaleras
de madera

2
 Se debe colocar una cinta
ptica.
(1) Escaleras de amarilla con franjas negras
Informativa 1 1.80
madera en la parte superior de la
escalera

ptica (1) Oficina de

1 1.80
Informativa Contabilidad

3
 OBSERVACIONES

Las escaleras que conducen al auditorio por las oficinas de Echeverry deben ser
sealizadas con una franja amarilla en el piso, esta franja debe estar ubicada en la
parte superior de la escalera

El Plan de Sealizacin para que sea efectivo debe tener un plan de capacitacin
del personal, para que el conocimiento de las seales y su mensaje sea claro y
conciso y las mismas tengan funcionalidad.

Cuando se realice mantenimiento o limpieza en baos y en el rea en general se

sugiere realizar balizamiento del rea colocando la sealizacin de piso que haga
conocer los riesgos latentes en el rea.