发布日期：2024年08月30日
发布会嘉宾：市检察院党组成员、副检察长解兵,市公安局森林警察支队支队长、二级高级警长陶义明,市市场监管局二级调研员王智
发布会地点：新闻发布厅（敬亭阁二楼）
主办单位：市政府新闻办、市政务公开办
来源：市政府新闻办、市政务公开办
(一)贯彻执行党和国家方针、政策，根据上级公安机关和市委、市政府的工作要求，部署全市公安工作，并进行督促检查。
(二)负责掌握社会治安动态和分析研究犯罪特点，并制定对策。
(三)负责侦破辖区内的刑事案件和危害国家安全的案件，侦破经济犯罪案件，组织开展禁毒工作。
(四)负责查处辖区内的危害社会治安秩序行为，依法管理户口、居民身份证、枪支弹药、危险物品和特种行业；负责查处治安案件、突发事件和治安灾害事故；依法管理、监督和指导机关、团体、企事业单位的安全保卫工作。
(五)负责组织辖区内的治安防范工作，组织开展辖区内的创安工作和群防群治工作，落实社会治安综合治理各项措施；对保安队伍、创安工作和群防群治进行业务指导，落实社会治安综合治理各项措施。
(六)负责中国公民出入境和外国人在我市境内居留、旅行的有关管理工作。
(七)在辖区内，依法进行消防监督。
(八)负责城乡道路交通安全，维护交通秩序，预防和处理交通事故；负责车辆牌证管理、机动车技术检测、机动车驾驶员教育、培训、考核、考试及发证管理工作，组织实施交通安全宣传工作。
(九)负责全市公安机关的通信工作，监督管理全市计算机信息系统安全监察工作。
(十)负责全市看守所、拘留所的监管和教育工作。
(十一)负责公安机关民警的吸收录用、工资、警衔、福利、奖惩、教育训练等管理工作。
(十二)负责指导和组织全市各级公安机关的宣传思想文化工作；负责市局机关及所属单位的党建工作。
(十三)负责监督、指导、检查全市公安机关的执法活动；审理公安行政执法案件、受理全市公安机关行政复议案件。
(十四)协调武警支队工作。
(十五)负责指导辖区内的林业等行业公安机关业务工作。
(十六)承办市委、市政府和省公安厅交办的其它事宜。
市委宣传部新闻发布科科长甘德林：女士们、先生们、记者朋友们：
下午好！欢迎大家参加宣城市知识产权保护工作情况新闻发布会。出席今天发布会的领导有：市检察院党组成员、副检察长解兵，市公安局森林警察支队支队长、二级高级警长陶义明，市市场监管局二级调研员王智。
这次新闻发布会的议程有两项：一是新闻发布环节；二是请记者朋友提问，并由相关人员回答。下面依次进行：
下面，请市市场监管局王智介绍宣城市知识产权保护工作情况。
王智：各位新闻媒体朋友，大家好！
感谢大家长期以来对知识产权工作的关心和支持。2023年我市在全省知识产权保护工作检查考核中首次进入优秀等次，知识产权工作获省政府督查激励，营商环境知识产权指标始终位居全省前列。2024年，市市场监管局紧紧围绕市委、市政府工作部署，进一步打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条，知识产权强市建设迈上新台阶。
王智：一、2024年以来重点工作推进情况
（一）强领导、重统筹，工作机制不断完善
一是强化组织领导。组织召开宣城市知识产权保护工作会议，高规格推进知识产权保护工作，提高县市区党委、政府和市知识产权强市建设联席会议成员单位的主体责任意识。二是加强工作统筹。将知识产权保护工作融入我市党委、政府主要工作任务，列入深改委和相关议事协调机构工作要点，全力落实文房四宝产业发展、宣纸地理标志证明商标注册申请等重点工作。三是完善机制保障。知识产权强市建设联席会议多次专题研究知识产权工作。成立全省首个市域知识产权行政裁决委员会，以知识产权为专题举办第64期敬亭大讲堂。
（二）强质量、提增量，创造指标高速增长
一是增量突破。2024年上半年，全市新授权发明专利612件，同比增长90.1%，增速居全省第1。二是质量提升。聚焦宣城“2+3+4”产业链，实施高价值发明专利培育工程，推动高价值发明专利保持40%以上高速增长。三是存量稳固。建立存量发明专利台账，运用“专利管理监测平台”实时监控。开展高校科研机构存量专利盘活行动，盘点率100%。
（三）强监管、促协同，保护格局持续加强
一是打造“严保护”高地。组织开展地理标志、商标、专利行政保护等专项行动，上半年，共办理商标案件42件，专利案件7件，侵犯著作权案件12件；侦办涉知刑事案件25件，提起公诉20件72人。二是完善“大保护”机制。创新建立“握手言和”知识产权纠纷人民调解模式。联合发布《南京都市圈知识产权纠纷人民调解中心调解规则》。上半年，登记版权数8054件。将7件知识产权案件当事人列入严重违法失信名单。三是畅通“快保护”渠道。获批首批市域专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点城市。试点一站式知识产权服务中心，加强电商、展会和规范化市场知识产权保护。共处理专利侵权纠纷案件14件。四是构建“同保护”环境。开展内外资企业知识产权保护诉求收集处理“春风行动”，被省市场监管局发文推广。“高效晶硅异质结电池/组件项目”入选2024年全省海外知识产权风险预警项目，妥善处理1起海外知识产权纠纷案件。
（四）强效益、提价值，转化运用成效明显
一是推进知识产权金融服务。上半年共办理知识产权质押融资167笔，登记金额18.1亿元，居全省第四。二是发挥专利导航支撑作用。宁国市高端装备及耐磨铸件产业专利导航服务基地和广德市PCB电子电路产业专利导航基地被确定为省级专利导航服务基地。三是加强地理标志保护运用。举办安徽省春茶地理标志保护专项行动，实施宣纸、宁国山核桃地理标志运用促进工程。“宣纸”被推荐参加国家知识产权局“一带一路”地理标志品牌推广。
（五）强管理、谋创新，服务能力加快提升
构建服务体系。构建形成了1家国家、4家省级、13家市级网点协同发力的服务网络。优化服务供给。推动窗口便利化改革，宣城商标服务窗口办理量全省第一。提升服务效能。完善宣城市知识产权事业发展中心和4家优质服务网点的公共服务事项清单，1案例入选安徽省知识产权公共服务典型案例。
王智：二、下一步工作安排
下一步，市市场监管局将深入贯彻落实二十届三中全会精神，以“追赶江浙、争先江淮”的劲头和担当，强化知识产权保护，推动建设创新活跃的科技强市。
（一）高站位推动知识产权强市战略实施。
充分发挥知识产权议事协调机制作用，形成市县联动、部门协同的“一盘棋”工作格局，推动各项举措真正落地见效，积极争创知识产权试点示范城市、园区、企业、项目。
（二）高质量提升知识产权创造价值。
以培育高价值发明专利为导向，以推动高效益转化运用为目的，培育一批知识产权数量密集、市场价值高，具有市场竞争力的知识产权强企。
（三）高效益深化知识产权运用转化。
加强政、银、企融资工作对接，做好全市知识产权质押融资工作。抓好知识产权示范优势企业培育、专利导航等工作。
（四）高标准加强知识产权全面保护。
完善行政、司法、仲裁、调解工作衔接，加强跨区域跨部门知识产权保护协作配合，推进宣纸地理标志证明商标核准注册和文房四宝产业知识产权保护工作。
（五）高水平优化知识产权服务体系。
开展知识产权培训、咨询、专利分析等公共服务，加强海外维权援助，切实维护企业海外合法权益。
市委宣传部新闻发布科科长甘德林：下面进入记者提问环节。
宣城日报记者：我们常听到知识产权检察综合履职，请问，今年的知识产权检察综合履职有哪些工作重点？
解兵：知识产权检察综合履职就是要将检察机关的四大检察职能集中统一起来，在办案中实现刑事追诉、民事追责、行政违法、公益保护同步进行，实现最优保护。
今年的工作重点有：一是加强法律监督,高质效办理知识产权案件。坚持以办案为中心，充分履行批捕、起诉职能，今年以来，全市检察机关共批准逮捕侵犯知识产权犯罪4件4人，提起公诉20件72人。对于不起诉案件需要给予行政处理的，强化反向衔接，及时移送行政机关处理，防止处罚漏洞。二是积极引进外智外脑。今年6月，市检察院从行政机关聘请15名业务骨干担任特邀检察官助理，为知识产权检察工作提供专业人才支撑。三是加强知识产权检察保护区域协作。上半年，市检察院与南京、常州、芜湖等11家检察机关共同签署《建立南京都市圈知识产权保护检察工作机制的框架协议》，与上海松江区、苏州、杭州等9城市检察机关共同签署了《行刑双向衔接跨区域协作意见》《侵犯商业秘密犯罪审查指引》等文件，着力构建知识产权跨区域、跨部门协同保护。四是加强带动作用。持续挖掘刑事案件中的公益诉讼线索，持续探索侵犯知识产权犯罪刑事追究和民事赔偿一体解决机制，确保知识产权检察综合履职工作不断走深走实。
今年以来，全市检察机关已办理知识产权综合履职案件4件，其中行刑反向衔接案件3件，提起刑事附带民事诉讼案件1件。今年我市知识产权检察综合履职适用率为17.39%，位居全省第七。
宣城新闻网记者：请问市场监管局2024年在知识产权高价值培育转化方面有哪些举措？
王智：一是加强高价值发明专利培育。加大高价值专利培育力度，创新开展专利、商标双倍增行动，帮助企业挖掘技术创新点，聚焦宣城“2+3+4”产业链，加强专利布局和产业专利池构建，引导企业、高校和优质知识产权服务机构强强联合，推动企业围绕主研方向，从国知局对高价值认定的五个维度来开展我市高价值专利培育工作。维度一属于战略性新兴产业的，我市共有747件，同比增幅26.2%，占高价值发明专利比重为34%；维度二在海外有同族专利权的，我市17件，同比增幅全省第一，为41.7%，占高价值发明专利比重为0.8%；维度三维持10年以上的，我市有800件，同比增幅95.6%，高于全省平均水平，占高价值发明专利比重为36.5%；维度四实现较高质押融资金额的，我市有1007件，位居全省第三，同比增幅89.6%，占高价值发明专利比重为45.9%；维度五获得国家科学技术奖或中国专利奖的，我市有4件，占高价值发明专利比重为0.2%。
上半年，全市共新获授权发明专利612件，居全省第6位，同比增长90.1%，增长率比全省平均值高58.6个百分点，居全省第1位。全市高价值发明专利2194件，占有效发明专利比重35.9%，高于全省平均水平。每万人口高价值发明专利拥有量为8.79件，同比增幅60.4%。
二是加强知识产权转化运用。创新知识产权金融服务，拓展地理标志质押融资，推广园区集合授信模式，探索基于知识产权价值的“信用评价+风险补偿”贷款新模式。开展专利转化运用专项行动，引导高校和科研机构建立专利申请前评估制度，加强高价值专利储备，建立高校和科研机构可转化专利工作台账，对专利产业化进行市场评价，丰富完善专利转化资源库。1-6月全市共办理知识产权质押融资167笔，登记金额18.1亿元，居全省第4位。
三是优化知识产权奖励政策。充分发挥财政资金的引导作用用好用活现有政策，加大对高价值发明专利创造、专利转移转化和开放许可、专利产业化、专利导航和重大项目分析评议、知识产权试点示范、知识产权标准化管理、商标和地理标志品牌建设等政策支持力度，促进知识产权高质量发展。2023年度知识产权奖补政策申报资金2680825元，经初步审核，拟兑现资金2448825元，相关材料已报市政府审批。
宣城发布记者：今年以来，全市公安机关打击侵犯知识产权犯罪的总体情况和典型案例。
陶义明：
尊敬的记者朋友们：
大家好！感谢媒体记者的提问。今年以来，按照市委、市政府、公安部和省公安厅的部署要求，以强烈的政治担当、使命担当和责任担当，持续开展“昆仑2024”专项行动，严厉打击侵犯知识产权犯罪活动，有力保障了我市的营商环境，维护了我市经济高质量发展。现向社会通报今年以来全市公安机关打击侵犯知识产权犯罪的总体情况和典型案例。
一、打击侵犯知识产权犯罪主要成效
今年1-8月，全市公安机关共立侵犯知识产权犯罪案件33起，破案22起。全市公安机关移送起诉犯罪嫌疑人126人，捣毁了制假售假窝点27处，同比分别上升14.5%、28.6%。其中涉及国内、国际知名品牌42个，涉及食品、药品、婴儿用品、消防器材、新型光伏材料、影视著作权、非法出版物、卫浴产品、化妆品、服装、烟草等10余个行业，涉案价值9000余万元。
二、打击侵犯知识产权犯罪典型案例
1、保护企业技术创新成果，严厉打击侵犯商业秘密犯罪。2024年4月20日，广德市公安局森林警察大队破获郭某某侵犯商业秘密案件，抓获犯罪嫌疑人2名，查获生产、销售窝点2处。经查，2022年以来，犯罪嫌疑人郭某某利用在广德某食品公司任职之便获取鸡蛋片的秘密配方后，违反保密规定将秘密配方提供山东某食品公司组织生产、销售，造成广德某食品公司经济损失3000余万元。
2、保护文化市场交易秩序，严厉打击盗版暑期档院线电影犯罪。2024年7月26日，宣城市公安局宣州分局森林警察大队破获某网站侵犯著作权案，抓获犯罪嫌疑人1名，捣毁侵权窝点1处。经查，2024年以来，犯罪嫌疑人刘某在其注册经营的互联网网站上，上架10余万部盗版影视作品的链接，从中非法获利60余万元。
3、保护群众切身利益，严厉打击影响群众生活质量的制假售假犯罪。2024年8月5日，宁国市公安局森林警察大队破获刘某某等人生产销售假冒注册商标的涂料案件，抓获犯罪嫌疑人3名，捣毁生产、销售窝点2处，现场查扣假冒某品牌涂料100余桶。经查，2023年以来，刘某某等人购进原材料和废旧多种品牌涂料桶，在上海市嘉定区徐行镇杨树园租赁一处平房，大量生产假冒多种品牌的涂料，销往安徽、江苏等地，涉案金额60余万元。
三、下一步工作打算
全市公安机关将一如既往发挥知识产权刑事保护职能。一是严打重点区域犯罪，深入研究犯罪规律特点，依法实施精准打击、专项打击；二是强化重点案件侦办，对在侦重点案件强化固证移诉，持续打击跨区域犯罪；三是持续深化协同联动，不断深化行刑衔接、警企协作、警民合作，实现优势互补、资源互通。
谢谢！
市委宣传部新闻发布科科长甘德林：本次发布会到此结束，感谢大家！
主办：宣城市人民政府办公室
承办：宣城市政府政务新媒体中心
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