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建设“五个家园”让库区移民安居又乐业
作者:杨妍
来源:当代广西网
2024-05-13 11:50

习近平总书记十分重视、关心库区移民的生产生活状况和经济社会发展,多次发表关于库区移民的重要讲话,强调要继续做好移民安置后续帮扶工作,全面推进乡村振兴,种田务农、外出务工、发展新业态一起抓,多措并举畅通增收渠道,确保搬迁群众稳得住、能发展、可致富。2023年广西全区水库移民人均可支配收入和全区农村居民持平,提前实现水库移民与当地农村居民同步发展的水库移民后期扶持中长期目标。2026年是对2006年纳入后期扶持范围的农村移民扶持20年到期之年,扶持的成效、扶持目标的实现情况,是党和人民热切关心的。河池市现有移民人口41.11万,占全市总人口9%。作为水库移民较多的地区,河池市要深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,不断巩固提升水库移民后期扶持工作,以构筑中华民族共有精神家园为引领,着力建设共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园、宜居康寿美丽家园、边疆稳定平安家园,将库区建设成为铸牢中华民族共同体意识示范区、高质量做好水库移民“后半篇文章”。

厚植民族团结家国情怀,建设移民共有精神家园。紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线,全面宣传“三个离不开”“四个共同”“四个与共”“五个认同”的思想理念,构建多元宣传教育矩阵。线下结合主题党日、党员志愿服务活动、家庭家风家教建设等活动,以理事会、“共产党员户”、“文明示范户”带头组建“五老乡贤”宣讲队,利用山歌、文艺活动等群众喜闻乐见的方式开展宣传,让文化浸润乡风民风;线上利用各种新媒体平台,广泛宣传党和国家的民族政策法规,在移民村营造民族团结进步创建浓厚氛围。与此同时,联合教育、妇联、民宗等部门和地方党委、政府,持续推广使用国家通用语言文字,深入培育和践行社会主义核心价值观;持续唱响移民工作好声音,挖掘移民搬迁中的感人故事,宣传水库移民产业发展、奋发图强、民族团结的好做法、好典型,激发群众勤劳致富的内生动力,巩固发展库区各民族和谐交融格局,营造良好社会氛围。

抓好移民后期扶持项目,建设共同富裕幸福家园将项目建设作为推动水库移民村屯高质量发展的强大引擎,强化项目储备,重点围绕产业发展、持续增收、生活改善、社会治理及解决水库移民急难愁盼问题等方面,超前谋划储备一批项目,建好后期扶持项目库,谋划一批、开工一批、建成一批、储备一批,实现移民村项目全面覆盖。强化项目全过程监管,严格实行项目管理制度,把质量和安全放在首位,狠抓项目建设进度,推动项目建设全过程规范化管理。强化项目资金监督,严格把握资金使用方向,充分发挥后期扶持资金效益。加强资金管理的督促检查、业务指导、组织设计、监督评估等工作,及时发现和纠正规划实施过程中存在问题。通过实施一大批移民村建设、特色产业发展、技能培训等项目,以项目推动实现水库移民村屯规划实施好、产业发展好、生活改善好、文明新风好、幸福融入好,以发展促团结,用团结聚人心。

持续增强发展内生动力,建设守望相助和谐家园。坚持技能培训和产业发展并举,双管齐下持续增强移民群众内生动力,拓宽增收渠道,有效解决库区移民增收及长远生计问题,为促进移民群众广泛交往、全面交流、深度交融提供更为丰富的载体。一方面,要抓紧抓实就业这一民生头等大事。精准掌握移民劳动力就业需求、求职意愿,以市场需求为导向,有计划、有组织、有目标地对库区有劳动能力、有培训意愿的劳动力进行就业技能和农村实用技术培训;通过以职业技术学校培训为主体,采取电化教育与经验介绍相结合、课堂教学与现场示范相结合、走出去与请进来相结合等多种方式,推动移民劳动力掌握一两门农村实用技术或就业创业技能,实现“一户一人以上”稳定就业。另一方面,要将产业兴旺作为实现共同富裕的源头活水。推动技能培训与产业深度融合,培养一批本地优势产业发展带头人和致富能手,通过以点带面辐射带动,整体提升劳动力增收致富本领;充分利用好水库移民后期扶持政策,引导移民群众宜种则种、宜养则养、宜工则工、宜商则商,大力发展庭院经济;挖掘移民村屯的产业潜力,做大做强具有地方特色民族特色的产业、乡村旅游业,有阶段地推进移民村农业规模化种植或养殖,同步配套相关产业,拓展延伸产业链,实现一二三产融合发展,让移民“钱袋子”鼓起来,守望相助多起来。

开展美丽移民村建设,建设宜居康寿美丽家园。学习贯彻浙江“千万工程”经验,按照整片整库推进美丽移民村建设的工作思路,把河池市星罗棋布的移民村串联起来,持续推进美丽移民村建设,建设宜居康寿美丽家园。具体而言,要将“完善生产生活设施、提升公共服务水平、改善新村人居环境、共建新村乡风文明、提振移民精神风貌”作为移民村建设的目标,高起点规划、高标准配套基础设施和公共服务;在各移民村开展“美丽庭院”建设,建立环境卫生长效机制,全面整治人居环境,打造小菜园、小花园、小果园、微景观,评选一批“美丽庭院”和“最美家庭”“文明示范户”等典型;整合水电工程、库区自然风光、民族文化等移民文化旅游资源,规划打造一批“民族风情旅游新村”“生态文化旅游新村”等特色移民村,不断提高移民群众满意度和幸福指数。

切实维护库区社会稳定,建设边疆稳定平安家园。坚定不移贯彻总体国家安全观,以水库移民之稳服务国家发展大局,服务边疆稳定平安家园建设。要学习践行“枫桥经验”“浦江经验”,制定和完善生态移民部门领导干部接访工作责任制,推动领导干部接访活动常态化开展;提升移民干部依法处理信访问题的能力,引导移民群众依法有序反映问题;推动移民村成立村民理事会、村民议事会、道德评议会、红白理事会,制定村规民约、家风家训,组织开展“话乡风·聚民意·除陋习·定民约”恳谈会,引导群众自觉抵制陈规陋习,全面推动移风易俗;推行积分制管理,加强矛盾纠纷排查化解,通过对矛盾纠纷的提早介入、及时化解,切实维护水库移民村屯社会稳定。

(作者系河池市生态移民发展局党组成员、副局长)

责任编辑:覃雪花
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