[go: up one dir, main page]

Academia.eduAcademia.edu
Onderzoeksrapport Beschermd, beschadigd, verdwenen Onderzoek en evaluatie van ernstig aangetast en verdwenen beschermd erfgoed Agentschap Onroerend Erfgoed COLOFON TITEL Beschermd, beschadigd, verdwenen Onderzoek en evaluatie van ernstig aangetast en verdwenen beschermd erfgoed REEKS Onderzoeksrapporten agentschap Onroerend Erfgoed nr. 202 PROJECTCOÖRDINATOR Vincent Debonne AUTEURS Vincent Debonne en Nele Vanmaele met medewerking van Aukje De Haan ONDERZOEK: Aukje De Haan, Vincent Debonne, Tom Lenaerts, Joeri Mertens, Annelies Schepens, Nele Vanmaele, Pol Vanneste en Hilde Verboven JAAR VAN UITGAVE 2021 Een uitgave van agentschap Onroerend Erfgoed Wetenschappelijke instelling van de Vlaamse Overheid, Beleidsdomein Omgeving Published by the Flanders Heritage Agency Scientific Institution of the Flemish Government, policy area Environment VERANTWOORDELIJKE UITGEVER Sonja Vanblaere LEDEN KLANKBORDGROEP Marc De Bie, Griet De Schepper, Katrijn Depuydt, Jelle Lisson, Leen Meganck (stuurgroep), Steven Tricot, Maarten Van Dijck (stuurgroep), Evert Vandeweghe en An Verhelst (stuurgroep) OMSLAGILLUSTRATIE Foto van het Wilderkasteel in Sint-Pieters-Leeuw, vermoedelijk genomen in het begin van de jaren 1970 (archief Onroerend Erfgoed) Copyright Onroerend Erfgoed agentschap Onroerend Erfgoed Havenlaan 88 bus 5 1000 Brussel T +32 2 553 16 50 info@onroerenderfgoed.be www.onroerenderfgoed.be Dit werk is beschikbaar onder de Modellicentie Gratis Hergebruik v1.0. This work is licensed under the Free Open Data Licence v.1.0. Dit werk is beschikbaar onder een Creative Commons Naamsvermelding 4.0 Internationaal-licentie. Bezoek http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/ om een kopie te zien van de licentie. This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License. To view a copy of this license, visit http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/. ISSN 1371-4678 D/2021/3241/325 ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 2 van 47 Aangetaste en verdwenen beschermingen 2021 ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// BESCHERMD, BESCHADIGD, VERDWENEN Onderzoek en evaluatie van ernstig aangetast en verdwenen beschermd erfgoed ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// VINCENT DEBONNE & NELE VANMAELE, MET MEDEWERKING VAN AUKJE DE HAAN 1 INHOUD 1 INHOUD ..................................................................................................................................... 4 2 AANLEIDING EN DOEL VAN HET ONDERZOEK .......................................................................... 5 3 INHOUD EN AFBAKENING VAN HET ONDERZOEK .................................................................... 6 4 OPMAAK VAN DE LIJST VAN TE ONDERZOEKEN BESCHERMINGEN ......................................... 7 5 EVALUATIEMETHODE................................................................................................................ 7 6 ONDERZOEKSMETHODE ........................................................................................................... 9 7 BESLISSING OVER BEHOUD, AANPASSING OF OPHEFFING VAN DE BESCHERMING .............. 11 7.1 BEHOUD VAN DE BESCHERMING............................................................................................................................. 11 7.2 BEHOUD VAN DE BESCHERMING: VERPLAATSINGEN ............................................................................................. 17 7.3 BEHOUD VAN DE BESCHERMING MET HERZIENING VAN DE AFBAKENING ............................................................ 18 7.4 BEHOUD VAN DE BESCHERMING, MAAR MET OPSTART VAN EEN BEHEERTRAJECT .............................................. 20 7.5 OPHEFFING VAN DE BESCHERMING ........................................................................................................................ 22 7.6 DE VOORSTELLEN VAN BESLISSING IN CIJFERS ........................................................................................................ 26 8 OORZAKEN VAN VERDWIJNING EN AANTASTING .................................................................. 28 8.1 RUIMTELIJKE ONTWIKKELINGEN ............................................................................................................................. 28 8.2 VERWAARLOZING, BESCHADIGING EN SLOOP ........................................................................................................ 30 8.3 CALAMITEIT.............................................................................................................................................................. 31 8.4 SLECHTE TOESTAND OP HET MOMENT VAN DE BESCHERMING............................................................................. 32 8.5 RESTAURATIE ........................................................................................................................................................... 33 8.6 ONVOLDOENDE INFORMATIE BIJ DE OPMAAK VAN DE BESCHERMINGSDATABANK ............................................. 33 9 TYPES VAN AANGETASTE EN VERDWENEN BESCHERMINGEN .............................................. 34 9.1 BOUWKUNDIG ERFGOED ......................................................................................................................................... 34 9.2 HOUTIGE BEPLANTINGEN MET ERFGOEDWAARDE................................................................................................. 36 9.3 LANDSCHAPPEN ....................................................................................................................................................... 37 ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 4 van 38 Aangetaste en verdwenen beschermingen 2021 2 AANLEIDING EN DOEL VAN HET ONDERZOEK In Vlaanderen kan onroerend erfgoed sinds 1931 wettelijk worden beschermd. Eerst kregen alleen gebouwen een beschermd statuut, maar al gauw volgden ook landschappen (vanaf 1934), houtig erfgoed (vanaf 1938) en archeologisch erfgoed (vanaf 1933). Intussen telt Vlaanderen duizenden beschermde onroerende erfgoedobjecten met een grote diversiteit in omvang, type en periode. Onze leefomgeving is in constante verandering. Ook beschermd onroerend erfgoed is daaraan onderhevig. Soms is dat in het voordeel van het erfgoed, bijvoorbeeld bij renovaties, restauraties en herbestemmingen die een beschermd gebouw een tweede leven geven. Maar evengoed kan het voortbestaan van het erfgoed worden bedreigd, wanneer bijvoorbeeld ingrepen en verwaarlozing leiden tot schade of zelfs de verdwijning van het beschermde erfgoedobject. De problematiek van ingrepen in beschermd erfgoed kwam aan de oppervlakte tijdens het project van de beschermingsdatabank (2013-2016). De online wetenschappelijke inventaris van erfgoedobjecten werd toen aangevuld met een inventaris van het beschermd onroerend erfgoed: de beschermingsdatabank met aanduidingsobjecten. Tijdens de omzetting van papieren beschermingsbesluiten naar online fiches bleek dat de actuele toestand van sommige beschermde erfgoedobjecten niet altijd duidelijk was. Er was twijfel of ze nog wel overeenstemden met de toestand waarin ze waren beschermd. De resultaten van deze screening waren het vertrekpunt voor de analyse die in dit onderzoeksverslag wordt voorgesteld. Het pilootproject kreeg de naam ‘Aangetaste en verdwenen beschermingen’ en omvat een onderzoek naar beschermde erfgoedobjecten waarvan de huidige toestand twijfelachtig is. Het onderzoek van deze beschermingen heeft een drieledige bedoeling: - Nagaan wat de huidige materiële toestand van het beschermde erfgoedobject is en in hoeverre het nog beantwoordt aan de toestand waarin het werd beschermd - Achterhalen welke de oorzaken zijn van eventuele veranderingen - Een beslissing nemen over de bescherming van het erfgoedobject De beslissing over de bescherming omvat vier mogelijkheden: - De bescherming blijft behouden - De bescherming blijft behouden, maar met aanpassingen - De bescherming kan voorlopig behouden blijven, maar er zou een beheertraject moeten worden opgestart - De bescherming kan worden opgeheven ‘Aangetaste en verdwenen beschermingen’ is samen met de evaluatie van de windmolens één van de twee pilootprojecten binnen het project ‘Evaluatie beschermde bestand’ (project D02.2/P01). De herziening van het beschermde erfgoedbestand staat ingeschreven in de Beleidsnota Onroerend Erfgoed (2019-2024) van minister Matthias Diependaele, bevoegd voor het onroerend erfgoed. Het onderzoek van aangetaste en verdwenen beschermingen draagt bij tot het voornemen van de minister om van het beschermde bestand een dynamische selectie te maken van de essentiële en representatieve getuigen van het leven in Vlaanderen. Met aanpassingen van beschermingen is een beter beheer van beschermde erfgoedobjecten mogelijk, terwijl opheffingen dienen om erfgoedobjecten met een onherstelbaar aangetaste of verdwenen erfgoedwaarde uit het beschermde bestand te lichten. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 2021 Aangetaste en verdwenen beschermingen pagina 5 van 38 3 INHOUD EN AFBAKENING VAN HET ONDERZOEK De 204 onderzochte beschermde erfgoedobjecten liggen verspreid over Vlaanderen en zijn heel divers1. 70% is bouwkundig erfgoed, gaande van kapelletjes tot industriële sites. Het resterende percentage omvat een evenredig aantal houtige (vooral bomen) en landschappelijke erfgoedobjecten, van solitaire bruine beuken tot duinenlandschappen. De statuten van de beschermingen weerspiegelen de evolutie van het beschermingsbeleid. Zowel bouwkundig als houtig erfgoed is beschermd als monument. Het statuut van stads- en dorpsgezicht is niet alleen gebruikt voor groepen van gebouwen, maar ook voor ensembles van gebouwen, landschap of houtig erfgoed. De cultuurhistorische landschapsbescherming is niet alleen ingezet voor landschappen, maar ook voor dorpskernen, houtig erfgoed of de omgeving van gebouwen, zoals de omgeving van een hoeve, een kapel of een kerkhof. Het agentschap publiceerde al onderzoeksrapporten over de verschillende beschermingsstatuten en hun impact op het beheer van onroerend erfgoed2. Door deze diversiteit en de beperkte onderzoektijd (een jaar en drie maanden) was het niet mogelijk om van elke problematische bescherming de erfgoedwaarde te evalueren in vergelijking met gelijkaardige items. Dit zou immers een veelvoud aan thematische onderzoeken hebben vereist. Sommige beschermingen waren ook te omvangrijk om hun erfgoedwaarde in dit pilootproject te kunnen evalueren. Dat is bijvoorbeeld het geval voor sommige cultuurhistorische landschappen en stads- en dorpsgezichten die afzonderlijk moeten worden geanalyseerd. De onderzochte problematische beschermingen vertegenwoordigen met 204 gevallen 1,5% van de 13.706 beschermde bouwkundige en landschappelijke erfgoedobjecten3. De problematieken die hierna worden besproken hebben dus betrekking op een zeer klein aantal van de bouwkundige en landschappelijke beschermingen in Vlaanderen. Dit onderzoeksverslag biedt inzicht in: - Vaak terugkerende oorzaken van de materiële aantasting of verdwijning van beschermde erfgoedobjecten Types van beschermde erfgoedobjecten die vatbaar zijn voor materiële aantasting of verdwijning Mogelijkheden en moeilijkheden in de omgang met aangetaste en verdwenen beschermde erfgoedobjecten Deze bevindingen worden in dit onderzoeksverslag geïllustreerd met een selectie van voorbeelden uit de 204 onderzochte beschermingen. 1 De oorspronkelijke lijst van verdwenen en aangetaste beschermingen bevatte een aantal windmolens. Die zijn uit dit onderzoek gelicht om te worden onderzocht in de evaluatie van de beschermde windmolens in Vlaanderen. Beschermde archeologische sites zijn eveneens afzonderlijk onderzocht. Aangetaste en verdwenen beschermingen van varend erfgoed zijn nog niet onderzocht. 2 Over de geschiedenis van het beschermen van 1931 tot 2016 (Onderzoeksrapporten agentschap Onroerend Erfgoed 65) en doelmatigheidsanalyses van beschermingen van gevels en bedakingen (Onderzoeksrapporten agentschap Onroerend Erfgoed 112) en beschermingen van bouwkundige gehelen (Onderzoeksrapporten agentschap Onroerend Erfgoed 128). 3 Het aantal van 13.706 betreft de definitief beschermde monumenten, stads- en dorpsgezichten, cultuurhistorische landschappen en erfgoedlandschappen op 31 december 2020 (zie https://monitor.onroerenderfgoed.be). ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 6 van 38 Aangetaste en verdwenen beschermingen 2021 4 OPMAAK VAN DE LIJST VAN TE ONDERZOEKEN BESCHERMINGEN Tijdens het project van de beschermingsdatabank (2013-2016) werd een lijst samengesteld van 172 vermoedelijk aangetaste of verdwenen beschermde erfgoedobjecten, hoofdzakelijk van bouwkundige aard. De lijst werd samengesteld op basis van beschermingsdossiers en desktoponderzoek van online beschikbare informatie, zoals beschrijvingen in de inventarisdatabank, kaarten, luchtfoto’s en de Streetview functie van Google Maps. Bij de start van het onderzoek in maart 2020 bleek deze lijst toe aan een update. Een aantal gevallen konden worden geschrapt omdat er al een beslissing over de bescherming was genomen en uitgevoerd4. De lijst van aangetaste en verdwenen beschermingen werd ook aangevuld. Een reeks van problematische beschermingen van houtig erfgoed en cultuurhistorische landschappen werd toegevoegd aan het te onderzoeken pakket. De afdeling Handhaving van het departement Omgeving signaleerde nog één onbekende aangetaste bescherming met een lopend handhavingstraject. De Inventaris Onroerend Erfgoed leverde enkele beschermde erfgoedobjecten op waarvan de erfgoedwaarde was aangeduid als ‘niet aanwezig’. Soms bleek deze aanduiding onterecht te zijn toegekend, maar in andere gevallen was de materiële bewaring van die aard dat een nader onderzoek binnen dit project aangewezen was5. Een bevraging van de afdeling Beheer van het agentschap Onroerend Erfgoed bracht nog twee te onderzoeken items onder de aandacht. De geüpdatete lijst van onduidelijke, aangetaste en verdwenen beschermingen bevat 142 objecten bouwkundig erfgoed, 30 objecten houtig erfgoed en 32 objecten landschappelijk erfgoed. Deze lijst kan echter niet exhaustief worden genoemd. In het hier onderzochte pakket ontbreken bijvoorbeeld waardevolle interieurs van beschermd bouwkundig erfgoed. Hiermee is al een eerste problematiek van aangetaste en verdwenen beschermingen aangeraakt, namelijk hun opsporing en monitoring, een aspect dat verder wordt toegelicht in hoofdstuk 10 van dit onderzoeksverslag. 5 EVALUATIEMETHODE Aan de beslissing over een problematische bescherming gaat een volgorde aan beoordelingen en acties vooraf. Als eerste wordt de materiële toestand van het beschermde erfgoedobject vastgesteld. In het geval van de wijziging of verdwijning van het erfgoedobject sinds de bescherming wordt nagegaan of dit het gevolg is van vergunde of niet vergunde werken. In het laatste geval wordt door de afdeling Handhaving van het departement Omgeving geëvalueerd of de niet vergunde werken aanleiding kunnen geven tot het opstarten van een handhavingstraject. 4 In de periode 2017-2020 werden drie beschermingen opgeheven, werd één erfgoedobject opnieuw beschermd en werd van twee beschermde erfgoedobjecten de verplaatsing geregulariseerd. Opheffingen: Voeren, Josephinehoeve; Zottegem, kapel Onze-Lieve-Vrouw van Bijstand; Balen, hoeve Peeters. Herbescherming: ruïne van het Hof van Coudenborn in Moerbeke. Regularisering van verplaatsing: houten windmolen Vinkemolen, verplaatst van Oosterzele naar Zwalm; gedenkteken voor Luitenant De Winde, verplaatst naar een andere locatie in Staden. 5 Onterechte aanduidingen van ‘geen erfgoedwaarde meer’ kwamen vaak voort uit foutieve meldingen naar aanleiding van de vaststelling van de inventaris. Een voorbeeld is de als monument beschermde Spikdorenhoeve in Westerlo, waarvan de geslaagde restauratie verkeerdelijk als een verbouwing werd opgevat. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 2021 Aangetaste en verdwenen beschermingen pagina 7 van 38 Na de vaststelling van de materiële toestand en de oorzaken van eventuele wijziging of verdwijning wordt de erfgoedwaarde beoordeeld van het beschermde erfgoedobject in zijn huidige toestand. De erfgoedwaarde van het erfgoedobject wordt getoetst aan de toestand op het moment van de bescherming en de omschrijving van de erfgoedwaarden in het beschermingsbesluit. De erfgoedwaarde kan bewaard zijn, ook in het geval van een wijziging door vergunde of niet vergunde werken. In het geval van aantasting of verdwijning van de erfgoedwaarde kan een beheertraject worden opgestart om de aangetaste of verdwenen erfgoedwaarde te herstellen. De laatste stap is de evaluatie van de erfgoedwaarde van het erfgoedobject binnen de totaliteit van het beschermde bestand. Drie mogelijke beslissingen dienen zich dan aan: de bescherming blijft behouden, de bescherming zou moeten worden aangepast of de bescherming komt in aanmerking voor opheffing. Zoals vermeld in punt 3 behoorde een thematische evaluatie van de erfgoedwaarde van de onderzochte erfgoedobjecten niet tot de scope van dit project. De opheffingen van bescherming die vanuit dit onderzoek worden voorgesteld betreffen gevallen waar de erfgoedwaarde duidelijk te gering of onbestaande is om nog een bescherming te motiveren. De beschermingen die vanuit dit project zijn aangeduid om te behouden komen nog steeds in aanmerking voor een thematische evaluatie van hun erfgoedwaarde. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 8 van 38 Aangetaste en verdwenen beschermingen 2021 6 ONDERZOEKSMETHODE Desktoponderzoek was de eerste stap in het onderzoek van aangetaste en verdwenen beschermingen. Heel wat informatie over beschermde erfgoedobjecten is online beschikbaar. De Inventaris Onroerend Erfgoed bevat beschrijvingen en foto’s van beschermde erfgoedobjecten en scans van de beschermingsbesluiten met, indien ze bestaan, plannen waarop het beschermde object is aangeduid. Van sommige beschermde erfgoedobjecten is ook het inhoudelijk dossier digitaal beschikbaar. Dat bevat idealiter een beschrijving, een historiek en een motivatie van de bescherming van het erfgoedobject, en soms een evaluatie van de bouwfysische toestand op het moment van bescherming. Historische kaarten en luchtfoto’s van de jaren 1970 tot vandaag zijn raadpleegbaar op www.geoportaal.be en www.geopunt.be. De streetview functie van Google Maps was een onmisbaar instrument om de recente toestand van het beschermde erfgoedobject en zijn omgeving te achterhalen. Het bracht echter niet altijd duidelijkheid, want sommige erfgoedobjecten zijn door hun ligging niet in beeld gebracht of de opnames dateren van vóór de verdwijning of aantasting van het erfgoedobject. Andere internetbronnen zijn websites en sociale media van erfgoedverenigingen, oude postkaarten en krantenartikelen. Voor sommige problematische beschermingen volstond het desktoponderzoek om de huidige toestand vast te stellen en te beslissen over hun bewaringstoestand en de bescherming. Het ging voornamelijk om beschermde erfgoedobjecten die in het project van de beschermingsdatabank (2013-2016) verkeerdelijk waren aangeduid als aangetast of verdwenen. Wanneer desktoponderzoek ontoereikend was, werd overgegaan tot onderzoek in het beschermings- en beheersarchief van het agentschap Onroerend Erfgoed. Het archief bevat foto’s uit de periode van inventarisatie en bescherming, beschermingsdossiers en beheersdossiers (vergunningen, premieaanvragen, ...). Naast een beschrijving van het erfgoedobject in tekst en beeld en een motivatie van de bescherming, bevat het beschermingsdossier ook adviezen (Koninklijke Commissie voor Monumenten & Landschappen - KCML, de provinciale afdeling van de KCML, lokaal bestuur, provincie) en opmerkingen en bezwaren uit het openbaar onderzoek. De adviezen en bezwaren geven een inzicht in argumenten die voor of tegen de bescherming werden geuit. Het beheersarchief bevat onder meer adviezen en toelatingen van het agentschap en zijn voorgangers over werken aan beschermde erfgoedobjecten. Voor het grootste deel van de bouwkundige beschermingen bracht de combinatie van desktop- en archiefonderzoek duidelijkheid over de huidige toestand en de oorzaak van eventuele verdwijning of aantasting. Hier kon dan ook een beslissing over de bescherming worden geformuleerd. Voor beschermingen van houtig erfgoed was het archiefonderzoek minder informatief. In meerdere gevallen was niet duidelijk waarom de boom is verdwenen en of er ooit advies werd gegeven. Indien desktop- en archiefonderzoek geen uitsluitsel gaven, dan werden de erfgoedconsulenten van de afdeling Beheer bevraagd. De bevraging op dossierniveau gaf onder meer aan welke beschermingen momenteel in een beheertraject zitten en waarvoor binnenkort een herstel wordt gerealiseerd. Ook gemeenten zijn gecontacteerd om informatie te verkrijgen over de materiële toestand van een beschermd erfgoedobject. In enkele gevallen was het noodzakelijk om ons ter plaatse te vergewissen van de actuele toestand van het beschermde erfgoedobject. Uitzonderlijk werd contact opgenomen met de eigenaar. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 2021 Aangetaste en verdwenen beschermingen pagina 9 van 38 Opmaak lijsten: • Screening van de databank • Aanvulling door afdeling Handhaving • Aanvulling door afdeling Beheer Desktoponderzoek: • Inventaris onroerend erfgoed • Beschermingsdatabank • Street View • Luchtfoto’s • Historische kaarten • Diverse internetbronnen • Oude postkaarten • Krantenartikelen • … Onderzoek beschermingsarchief: • Papieren beschermingsdossier • Adviezen (KCML, Lokaal bestuur, provincie,…) Onderzoek beheersarchief: • Adviezen over werken na bescherming Beslissing: • Behoud van de bescherming • Behoud van bescherming, maar met aanpassing • Behoud van de bescherming, maar met opstart van een beheerstraject • Opheffing van de bescherming Toetsing door andere disciplines (archeologie, bouwkundig, landschap) Bevraging consulenten afd. beheer Terreinbezoek Bevraging van de eigenaar of lokaal bestuur ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 10 van 38 Aangetaste en verdwenen beschermingen 2021 7 BESLISSING OVER BEHOUD, AANPASSING OF OPHEFFING VAN DE BESCHERMING 7.1 BEHOUD VAN DE BESCHERMING Van de onderzochte beschermingen kan het grootste deel (73%) voorlopig behouden blijven. Ze zullen wel nog worden geëvalueerd in de thematische doorlichting van het beschermde bestand, een opdracht die volgt na dit onderzoek van aangetaste en verdwenen beschermingen. In een nog latere fase kunnen ook thematische evaluatiepakketten worden gestart in functie van zowel bijkomende beschermingen als van opheffingen van beschermingen. In de visienota 'Lokaal erfgoedbeleid' is voorzien in de samenwerking met lokale besturen bij thematische beschermingstrajecten. Vergunde werken zonder aantasting van de erfgoedwaarde In een kwart van de onderzochte beschermingen is de huidige toestand het resultaat van vergunde werken die geen aantasting van de erfgoedwaarde hebben teweeg gebracht. Het huidige uitzicht van het 17de-eeuwse hoekpand Keizerstraat 28 in Antwerpen kwam tot stand tijdens een vergunde restauratie in 2012. Al vóór de bescherming als monument in 1986 had de voorgevel van dit pand enkele aanpassingen ondergaan, waaronder de toevoeging van de hergebruikte barokke deuromlijsting. De restauratie in 2012 herstelde de historisch gegroeide toestand van een 17de-eeuws pand met wijzigingen uit de 19de eeuw. Het pand Keizerstraat 28 in Antwerpen, in 1986 (archief Onroerend Erfgoed) en na restauratie in 2014 (Google Maps) ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 2021 Aangetaste en verdwenen beschermingen pagina 11 van 38 Ook nieuwe toevoegingen bleken vaak vergund én geen aantasting van de erfgoedwaarde. Het woongedeelte tegen de beschermde Sint-Rochusbrouwerij Hayen-Bomal in Ulbeek (Wellen) is bijvoorbeeld een vergunde toevoeging, die bovendien door een kwaliteitsvolle eigentijdse architectuur de erfgoedwaarde van het monument niet schaadt. Vaak zijn de oorspronkelijke houtige beplantingen verdwenen en vervangen door een nieuw exemplaar. Zo is de oude Lindeboom Kerkeboom bij de Sint-Salvatorkerk in Meerle (Hoogstraten) in 1972 omgewaaid en vervangen door een nieuwe linde, die intussen ook al bijna 50 jaar oud is. De nieuwe boom neemt de functie van de oude dorpslinde over. De oude dorpslinde van Meerle, niet gedateerde postkaart en beeld op Street View (2019) De vrijheidsboom van Haasdonk (Beveren) uit 1831 is in 1969 verdwenen en vervangen door een nieuwe aanplant. Deze linde is nog steeds aanwezig in het straatbeeld. Op de Dries 't Nelleken in Sint-Kwintens-Lennik (Lennik) werden de gekapte bomen op de dries in de winter van 2019 opnieuw aangeplant. Op die manier is het beboomd karakter van de grazige dries hersteld. De kapel van de Bruine Onze-Lieve-Vrouw met omgeving in Kerkom (Sint-Truiden) heeft niet één maar elf bomen rond de kapel. Hiervan zijn er vier vervangen door nieuwe exemplaren. Hiermee is de erfgoedwaarde hersteld. Vergunde werken met geringe aantasting van de erfgoedwaarde Sommige erfgoedobjecten hebben sinds hun bescherming materieel verlies gekend, maar wat is verloren gegaan vormt geen aantasting van de erfgoedwaarde die de bescherming motiveert. Voor deze beschermingen wordt geen procedure voor aanpassing of opheffing van de bescherming opgestart. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 12 van 38 Aangetaste en verdwenen beschermingen 2021 Bij beschermd houtig erfgoed zijn sommige ingrepen een verbetering ten opzichte van een gebruik dat de erfgoedwaarde op termijn schaadt. De aanleg van een kleinschalige en landschappelijke geïntegreerde parking kan het parkeren tussen dreefbomen vermijden. In het Domein Wijnegemhof met omgeving bijvoorbeeld werd in de omgeving van de hoeve De Swaen een dreef gekapt en opnieuw aangeplant en een parking ingericht. Op het eerste zicht een aantasting van de bescherming, maar dit werd vergund door Onroerend Erfgoed zodat de dreef nieuwe kansen kreeg en er niet langer tussen de bomen geparkeerd kon worden. In de plaats werd er wel een parking aangelegd binnen de bescherming. De ingrepen zijn afgewogen ten opzichte van de erfgoedwaarden en werden gunstig geadviseerd door Onroerend Erfgoed. In Houthalen werd de sacristie van de parochiekerk Onze-Lieve-Vrouw van Zeven Weeën in 1995 verwijderd met gunstig advies. Met de afbraak van de sacristie uit 1860 verdween wel een historische laag van het monument, maar de erfgoedwaarde van het geheel blijft hoog genoeg om de bescherming te behouden. De parochiekerk O.L.Vrouw van Zeven Weeën in Houthalen, voor en na de verwijdering van de sacristie uit 1869 (delcampe.net en Google Maps). De kerkhofmuur (op de rechter foto niet in beeld) is bewaard. Een gelijkaardig voorbeeld van een landschapsbescherming is de gekandelaarde lindendreef Vrijheid in Hoogstraten. Deze weg werd al beschermd in 1955 met de bekommernis dat door het toenemende autoverkeer de bomenrij zou verdwijnen. Ondertussen is er heel wat veranderd aan deze weg (verharding, aanleg parkeerplaatsen), maar de bomenrij bleef zo goed mogelijk behouden. Vanuit het agentschap Onroerend Erfgoed werd steeds advies gegeven over de ingrepen en werd optimaal ingezet op het behoud van de bomen, en wanneer dat niet mogelijk was werd heraanplant gevraagd. Het geheel heeft zijn erfgoedwaarde behouden, ook al is er wel een aantasting van de erfgoedwaarde door de aangelegde parkeerplaatsen. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 2021 Aangetaste en verdwenen beschermingen pagina 13 van 38 Huidige toestand ontstond vóór de bescherming Onder de te behouden beschermingen zijn er erfgoedobjecten waarvan de aangetaste toestand ontstond nog vóór de bescherming, maar met voldoende erfgoedwaarde om de bescherming blijvend te motiveren. De IJzermonding en omgeving werd in 1994 beschermd als cultuurhistorisch landschap. Het militair domein was toen reeds aanwezig en zou op termijn verdwijnen. De bescherming had naast het behoud van de erfgoedwaarden van het gebied onder meer als doel impact te hebben op de herbestemming van het gebied als het militair gebruik zou verdwijnen. Vandaag is het gebied nog steeds een militair gebied. De fysieke toestand op het terrein is niet gewijzigd. Duinen ten oosten van de IJzermonding (2015) De kapel Onze-Lieve-Vrouw-van-Troost met lindebomen in Tildonk (Haacht) werd in 2000 beschermd als monument. De linden werden in 1980 reeds heraangeplant bij de kapel, ter vervanging van de oude linden die als onveilig werden beschouwd. De vervanging van de bomen dateert dus van voor de bescherming en zijn in de huidige vorm beschermd. De bomen werden wel te dicht bij de kapel geplant. Er zou overwogen kunnen worden deze situatie aan te passen wanneer deze bomen opnieuw zouden worden aangeplant. Voorbeelden van bouwkundige beschermingen in deze categorie zijn de watermolen Blaarmolen in Tongeren en het dorpsgezicht van het Geesthuys in Zelem (Halen). In het eerste geval ligt de focus van de bescherming op het molengebouw met de machinerie én dateren de aanpassingen van het molenaarshuis van vóór de bescherming in 1994. In Zelem was een tennisveld naast de schuur van het Geesthuys al aangelegd voor de bescherming van het dorpsgezicht in 1994. Het tennisveld vormt geen aantasting van de erfgoedwaarde en is bovendien een omkeerbare ingreep. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 14 van 38 Aangetaste en verdwenen beschermingen 2021 Behoud in afwachting van een beheerstraject Voor zestien bouwkundige beschermingen loopt momenteel een beheertraject om de aangetaste toestand te herstellen, zoals voor de in 2014 door brand getroffen kerk van Anzegem. Dankzij een lopend beheertraject zullen deze beschermde erfgoedobjecten hun erfgoedwaarde behouden. Het spreekt voor zich dat van deze erfgoedobjecten de bescherming behouden blijft. Dit geldt ook voor erfgoedobjecten die gewijzigd zijn sinds de bescherming maar waar de bescherming nog steeds een gepast beheersinstrument is, zoals bij de hierboven vermelde Opgaande beukendreef bij domein De Bergskens in Assebroek (Brugge). Het omliggende landschap is in 2001 in zijn geheel beschermd als Meersengebied. De twee beschermingen overlappen. In het beschermingsbesluit van het cultuurhistorisch landschap Meersengebied is de dreef niet expliciet vermeld, waardoor het behoud van een dubbele bescherming toch aangewezen is in functie van het behoud van goede beheerinstrumenten. Op basis van een boomonderzoek in 1991 werd de dreef vervangen door een nieuwe dreef. De begeleidingssnoei van deze dreef is niet goed uitgevoerd waardoor de dreefbomen geen mooi opgaand silhouet vormen. Hier en daar is er tevens uitval. Het behoud op het terrein van de dreef is wenselijk, herstelmaatregelen kunnen hier op termijn bij helpen. Ook externe beheerinitiatieven kunnen het behoud van een bescherming motiveren. Het landschap rond het Newfoundland gedenkteken met omgeving is na de bescherming in 1942 zwaar gewijzigd door de aanleg van de ringweg rond Kortrijk begin jaren 1970 en door de kanalisatie van de Leie. Momenteel loopt een project waarbij herstel van het oude landschap wordt overwogen. De bescherming blijft behouden in afwachting van een mogelijk inrichtingsproject. Zolang de keuzes in dit project niet gemaakt en uitgevoerd zijn, blijft de landschapsbescherming behouden. De bescherming van het monument blijft zeker behouden. Onduidelijke of verkeerde informatie Sommige beschermde erfgoedobjecten zijn door onduidelijkheden of onjuistheden in het beschermingsbesluit verkeerdelijk opgevat als aangetast of verdwenen. Zo is de verkeerde intekening van het beschermde huis Maes in Oedelem (Beernem) de oorzaak van het vermoeden dat een deel gesloopt zou zijn. Uit het archiefonderzoek bleek dat het aanvankelijk inderdaad de bedoeling was om twee aaneen gebouwde volumes te beschermen, Bruggestraat nr. 6 en nr. 8. Uiteindelijk werd in 2002 alleen het haakse volume nr. 6 beschermd. Het onbeschermde volume nr. 8 werd in 2011 gesloopt. Op het plan bij het definitieve beschermingsbesluit is echter nog de afbakening uit het eerste ontwerp van de bescherming aangehouden, wat aanleiding gaf tot de veronderstelling dat een deel van het monument was gesloopt. In dezelfde lijn zijn de beschermde erfgoedobjecten met misleidende informatie in de inventaris- of beschermingsdatabank. Zo werd de in situ bewaarde kaapstander van de Nassaubrug in Antwerpen door de verkeerde intekening van de bescherming op het geoportaal onterecht als verdwenen opgegeven. Over de nieuwe delen van de zuid- en de oostvleugel van de lakenhalle in Mechelen vermeldt de inventaristekst dat zij werden gerealiseerd “ondanks een hevige protestactie”. Onderzoek van het beheersarchief maakte niet alleen duidelijk dat de vergunning voor de nieuwbouw werd afgeleverd na goedkeuring door de KCML, maar ook dat het protest was gebaseerd op voorlopige plannen en niet op het definitieve ontwerp. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 2021 Aangetaste en verdwenen beschermingen pagina 15 van 38 Van het huis Maes in Beernem is alleen het haaks op de straat gerichte volume beschermd, maar op het plan bij de beschermingsbesluit is ook de niet mee beschermde zijvleugel ingekleurd als beschermd. De foto rechts toont de toestand in 2019, met de gesloopte (en niet mee beschermde) zijvleugel. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 16 van 38 Aangetaste en verdwenen beschermingen 2021 7.2 BEHOUD VAN DE BESCHERMING: VERPLAATSINGEN Een aantal beschermde erfgoedobjecten bevindt zich niet meer op de plaats waar ze ooit werden beschermd, maar toch staat hun beschermde statuut niet ter discussie. Een regularisatie van de verplaatste toestand is dan aangewezen. Dit biedt allereerst meer rechtszekerheid voor de zakelijkrechthouders. Met een regularisatie van de verplaatsing kunnen ook nieuwe beheersdoelstellingen worden ingesteld die zijn aangepast aan de gewijzigde locatie van het erfgoedobject. In de voorbije jaren kregen al enkele verplaatste erfgoedobjecten een nieuw beschermingsbesluit6. Bijkomende regularisaties van verplaatsingen betreffen onroerend erfgoed dat wordt gekenmerkt door een kleinschalig karakter. Een voorbeeld is het tuinprieel en beuk in Bilzen. Het in 1985 beschermde prieel werd ten gevolge van de uitbreiding van een school in 1991 verplaatst naar een andere locatie, met toestemming van de Rijksdienst Monumenten & Landschappen. Het prieel is vandaag nog steeds beschermd op de oude locatie, waar de beuk wegens ziekte al in 1988 met toelating werd gekapt. Het beschermingsbesluit moet dus worden aangepast aan de nieuwe locatie van het prieel, met opheffing van de bescherming van de verdwenen beuk. Het tuinprieel van Bilzen op de oorspronkelijke locatie in 1987 (met beschermde beuk) en op de huidige locatie aan de Demerlaan (zonder de in 1988 gekapte beuk) 6 Zie voetnoot 3. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 2021 Aangetaste en verdwenen beschermingen pagina 17 van 38 7.3 BEHOUD VAN DE BESCHERMING MET HERZIENING VAN DE AFBAKENING Voor een klein aantal beschermingen kan een aanpassing van de afbakening worden overwogen, zowel omwille van de erfgoedwaarde als voor het beheer van het erfgoedobject. Voor bouwkundig erfgoed zijn er drie beschermingen waarvan de afbakening toe is aan herziening, het begijnhof in Aarschot, de Scheldeburcht in Avelgem en de hoeve Slichtenhof in Kinrooi. Voor landschappelijk erfgoed is er één bescherming waar een herziening van de afbakening aan de orde is, namelijk het Hof van Riemen: uitbreiding omgeving in Heist-op-den-Berg. De monumentbescherming van het begijnhof in Aarschot omvat de westvleugel uit de 17de eeuw en de zone van de noordvleugel die verdween tijdens het bombardement op Aarschot in de Tweede Wereldoorlog. Op het terrein van de verdwenen noordvleugel staat vandaag een gebouw zonder erfgoedwaarde uit het midden van de jaren 1990. Bij het bombardement verdween ook de zuidvleugel van het begijnhof, die na de oorlog werd heropgebouwd in regionalistische architectuur. Voor het bombardement behoorde de zuidvleugel tot de monumentbescherming, maar de heropgebouwde versie werd nadien uit de bescherming gelicht. De zuidvleugel met sociale woningbouw in regionalistische architectuur wordt vandaag echter meer naar waarde geschat dan in de jaren 1950. Daarom kan worden onderzocht of de heropgebouwde zuidvleugel voldoende erfgoedwaarde bezit om opnieuw te worden beschermd, terwijl de bebouwing uit de jaren 1990 bij voorkeur uit de bescherming wordt gehaald. Van de in 1939 beschermde Scheldeburcht in Avelgem werd in 1957 de noordwestelijke vleugel zonder toelating gesloopt. Sindsdien omvat de afbakening van de bescherming de bewaarde zuidoostelijke vleugel, die nog voldoende erfgoedwaarde bezit om beschermd te blijven, en een schoolgebouw dat op de plaats van de gesloopte vleugel staat. Onderzoek ter plaatse moet duidelijk maken of er van de gesloopte vleugel nog grondvesten of kelders bewaard zijn. Afhankelijk van de uitkomst van dat onderzoek kan de afbakening van de bescherming uit 1939 behouden blijven of worden verkleind tot de bewaarde kasteelvleugel. De bescherming van het Slichtenhof in Kinrooi omvat de woonwijk achter de aan de straat gelegen hoeve. Oorspronkelijk was deze zone deel van één groot perceel, met de hoeve aan de straat en daarachter een weide. Dit onbebouwde terrein is als dusdanig ingetekend op het plan bij het definitieve beschermingsbesluit uit 2005. Bij de opstart van de beschermingsprocedure was dit terrein echter al in het bezit van een plaatselijke huisvestingsmaatschappij. Het bouwproject op deze plaats werd in 2010 gunstig geadviseerd door het toenmalige Ruimte & Erfgoed. De woonwijk vormt geen versterking van de erfgoedwaarde van de hoeve en bovendien wordt in het beschermingsbesluit geen melding gemaakt van de oorspronkelijke weide achter de hoeve. Zowel omwille van de erfgoedwaarde als omwille van het beheer zou de zone van de woonwijk beter uit de bescherming worden gelicht. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 18 van 38 Aangetaste en verdwenen beschermingen 2021 De hoeve Slichtenhof in Molenbeersel (Kinrooi) op het plan bij het beschermingsbesluit en in de huidige toestand met de vergunde woonwijk achter de hoeve Zoals de titel al zegt is de bescherming van het ‘Hof van Riemen: uitbreiding omgeving’ uit 1977 een uitbreiding van de bescherming uit 1976 van een kleinere site rond het hof. Bij de uitbreiding van de omgeving werd een gebied beschermd met een landbouwzone en dreef voor het hof. Op het moment van de bescherming was er al een verkaveling gepland binnen de afbakening. Hier werd in het beschermingsbesluit rekening mee gehouden, de vermelde verbodsbepalingen golden voor deze percelen enkel tot 20m gemeten vanaf de as van de weg. Daarmee werd de beplanting langs de wegen opgenomen, maar was er wel ruimte voor de aanleg van de verkaveling. Verder werd er opgenomen: “De hoger vermelde verbodsbepalingen in acht genomen, bestaat er evenwel geen bezwaar wat de aanleg en uitrusting betreft van de Orshagenstraat en de Gemeentestraat, mits voorafgaande goedkeuring door de Rijksdienst voor Monumenten- en Landschapszorg”. Voor de verkaveling werd vooraf advies gevraagd aan de toenmalige Rijksdienst en na enkele voorwaarden is de verkaveling inderdaad gerealiseerd. Deze zone met recente villa’s en tuinen heeft geen erfgoedwaarde meer. Ondertussen is er voor het behouden gedeelte van de bescherming een beheerplan opgemaakt. Voorstel is om de bescherming in te krimpen en de verkavelde zone uit de bescherming te halen. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 2021 Aangetaste en verdwenen beschermingen pagina 19 van 38 Hof van Riemen: uitbreiding: de verkaveling is gerealiseerd en niet meegenomen binnen het beheersplan (groene stippellijn) (orthofoto 2021) 7.4 BEHOUD VAN DE BESCHERMING, MAAR MET OPSTART VAN EEN BEHEERTRAJECT Voor zes beschermde erfgoedobjecten kan de aangetaste of in het geval van houtig erfgoed zelfs verdwenen erfgoedwaarde worden hersteld met een beheertraject. Hiervoor zijn al de nodige acties opgestart. Enkele beschermde bomen verdwenen door een noodkap ten gevolge van ziekte of waaiden om tijdens een storm. De gevraagde heraanplant gebeurde niet of er werd geen formele heraanplant gevraagd. Doordat deze dossiers al meer dan tien jaar niet werden opgevolgd is de opstart van een handhavingstraject niet evident. Als de context nog voldoende goed bewaard is en de standplaats voor een toekomstige wortelzone nog voldoende beschikbaar is, worden de eigenaars gecontacteerd met de vraag om alsnog de boom opnieuw aan te planten. Indien de eigenaars hierop ingaan en de heraanplant op korte termijn kan worden gerealiseerd, blijft de bescherming behouden. In het andere geval moet er opnieuw geëvalueerd worden of de bescherming wordt opgeheven. De Meidoorn in Horebeke viel in 2006 om wegens overgewicht in de kruin. Deze boomstam bleef nog enkele jaren liggen in de haag, met als doel deze zo te laten regenereren, wat niet gelukt is. Het gat in de haag werd hersteld. Nu blijft er niets over van de verdwenen boom. De context, namelijk de grens van het beschermde dorpsgezicht Sint-Maria-Horebeke, met nog tal van andere erfgoedelementen, is nog goed bewaard. De geschoren meidoornhaag is nog steeds aanwezig. Het is mogelijk om hier met beperkte ingrepen terug een op stam gezette meidoorn aan te planten of terug op te leiden uit de haag, mits het opvolgen van de nodige begeleidingssnoei. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 20 van 38 Aangetaste en verdwenen beschermingen 2021 Op enen stam gezette7 meidoorn in een geschoren meidoornhaag (1993) links, en op de rechter foto de omgevallen meidoorn (2009). Nu is de stam opgeruimd. Ook voor twee beschermingen van bouwkundig erfgoed is de opstart van een beheertraject aan de orde. Het als monument beschermde Mariabeeld van Dries 2 in Antwerpen wordt momenteel bewaard in het erfgoeddepot van de stad Antwerpen. Het kwam daar terecht nadat het onbeschermde hoekpand waar het aan de buitengevel stond opgesteld, werd vernield door brand. Bij nazicht in het erfgoeddepot blijkt het terracotta Mariabeeld uit de 18de eeuw ongeschonden bewaard. Het dikke pakket afwerkingslagen vertoont geen sporen van brandschade en heeft bijgedragen tot een goede conservatie van de sculptuur. De goede toestand en de intentie van de stad Antwerpen om het beeld terug te bevestigen aan een gevel dichtbij de oorspronkelijke locatie maken dat de monumentwaarde van het Mariabeeld kan worden hersteld. In de steenkoolmijn van Helchteren-Zolder is de kolenwasserij niet mee beschermd, maar het synoptisch bord binnenin wel. Als onbeschermd deel van de mijn werd het gebouw van de kolenwasserij afgebroken bij de herbestemming van de site, in overleg met de toenmalige Rijksdienst Monumenten & Landschappen. Het uit de oorspronkelijke bouwkundige context geïsoleerde maar beschermde synoptisch bord werd overgebracht naar het mijnmuseum in Beringen. Daar bevindt het zich nu nog steeds als een beschermd maar verplaatst erfgoedobject. Een op te starten beheertraject moet duidelijk maken waar het synoptisch bord het best wordt bewaard – in het museum of op een mijnsite - , waarna de bescherming kan worden geëvalueerd. 7 Op (Enen) Stam Gezette Struiken: https://thesaurus.onroerenderfgoed.be/conceptschemes/ERFGOEDTYPES/c/1650?view_tree ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 2021 Aangetaste en verdwenen beschermingen pagina 21 van 38 Het als monument beschermde Mariabeeld van Dries 2 in Antwerpen, opgesteld tegen de buitengevel van het hoekpand (1976) en in bewaring in het erfgoeddepot van de stad Antwerpen (2021). 7.5 OPHEFFING VAN DE BESCHERMING Voor de volgende categorieën is de opheffing van de bescherming - 21 % van de volledig onderzochte beschermingen - de best passende oplossing. Voorstellen voor opheffing van bescherming werden interdisciplinair geëvalueerd. Verdwenen erfgoedobjecten Tot de voorstellen voor opheffing van bescherming behoren erfgoedobjecten die al meerdere jaren, soms zelfs decennia niet meer bestaan, zoals de als monument beschermde binnenplaats aan de Korte Nieuwstraat in Antwerpen die onherstelbaar werd beschadigd bij een gasexplosie in 1988. Het archiefonderzoek bracht meer dan één geval aan het licht waar een opheffing van de bescherming ooit al eens was toegezegd maar nooit is uitgevoerd. De toezegging tot declassering van de afspanning De Drie Haringhe in Sint-Joris-Winge (Tielt-Winge) volgde op de instorting van het monument na een onoordeelkundige restauratie en toelating tot het ruimen van de resterende puinen. De intentieverklaring tot opheffing van de bescherming van de bruine beuk in Kortemark kwam er na de toelating voor het kappen van de sterk aangetaste boom. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 22 van 38 Aangetaste en verdwenen beschermingen 2021 De bruine beuk in de tuin van de notariswoning in Kortemark domineerde het straatbeeld. In 2008 (foto rechts) was de boom reeds zwaar aangetast. Gelijkaardige gevallen zijn beschermde erfgoedobjecten waarvan de sloop werd toegestaan door de bevoegde minister zoals voor de woning De Apotheek in Hekelgem (Affligem) of door Onroerend Erfgoed zelf zoals voor de betonnen brug over het Albertkanaal in Vroenhoven (Riemst). De betonnen brug over het Albertkanaal in Vroenhoven (Riemst) werd met toelating gesloopt in 2009 (delcampe.net) ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 2021 Aangetaste en verdwenen beschermingen pagina 23 van 38 Dubbele beschermingen Het beschermde bestand bevat erfgoedobjecten die dubbel zijn beschermd, op de oorspronkelijke plaats én in verplaatste toestand. Het ligt voor de hand om de bescherming van het erfgoedobject op de vroegere plaats op te heffen. De poort van het Van de Wynckelecollege aan de ingang van het stadspark in Leuven De stad Leuven bevat twee zo’n dubbele beschermingen. De 18de-eeuwse hardstenen poort van het Van de Wynckelecollege is zowel beschermd op de plaats van het verdwenen universiteitscollege in de Muntstraat, als op de huidige locatie aan de toegang van het stadspark. De voorgevel van het 17de-eeuwse huis Sint-Niklaas werd in 1983 heropgebouwd in het Groot Begijnhof, nadat het oorspronkelijke pand op de hoek van de Minderbroeders- en Parijsstraat was afgebroken in 1973. Het pand is daardoor twee keer beschermd, op de originele locatie én als deel van het Groot Begijnhof van Leuven. De landschapsbescherming Begijnhofkapel en omgeving in Overijse is zowel onherstelbaar aangetast, als ook dubbel beschermd: het gebouw als monument en de omgeving als dorpsgezicht. Daarom is het voorstel om de landschapsbescherming alvast op te heffen omdat deze bescherming nog een te lage erfgoedwaarde heeft en bovendien dubbel beschermd is. De bescherming als cultuurhistorisch landschap dateert uit 1951 en omvatte de onbebouwde omgeving rond de kapel. De ingrepen gebeurden met advies en toelating van Onroerend Erfgoed. Het gaat om de herinrichting van de omgeving van de kapel na de bouw van een cultureel centrum. Zowel het cultureel centrum, een ruime parking en aangelegde tuin zijn gelegen binnen het beschermde landschap. Van de oorspronkelijke erfgoedwaarden is zo goed als niks bewaard gebleven, alleen de kapel is bewaard gebleven. De Dorpskom van Overijse is een beschermd dorpsgezicht uit 1980. Deze heeft een veel ruimere afbakening dan het cultuurhistorische landschap en wordt in dit pakket niet op erfgoedwaarde geëvalueerd. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 24 van 38 Aangetaste en verdwenen beschermingen 2021 Te weinig erfgoedwaarde en geen herstel mogelijk Tot de kandidaten voor opheffing behoren ook erfgoedobjecten die in hun huidige toestand duidelijk te weinig erfgoedwaarde hebben om nog een bescherming te kunnen motiveren. De oude pastorie van Sint-Blasius-Boekel (Zwalm) werd tijdens de beschermingsprocedure ingrijpend verbouwd, waardoor zij in haar huidige toestand niet meer beschermingswaardig is. De opgaande linde op het hof van de pastorie is wel nog bewaard, maar heeft op zich niet voldoende erfgoedwaarde om individueel beschermd te worden. De oude pastorie in de Paalweg te Sint-Blasius-Boekel (Zwalm), voor en na verbouwing in 1993 Tot de voorgestelde opheffingen van beschermd houtig erfgoed behoren bomen die met toelating werden geveld én waar er geen heraanplanting werd gevraagd of dat er op het terrein geen duurzame en toekomstgerichte standplaats mogelijk is. Een voorbeeld waar er geen herstel van de erfgoedwaarden mogelijk was, is bij de opgaande beuk in Hooglede. Deze beuk haalt niet de lat voor een individuele bescherming, en de contextwaarde is niet bijzonder hoog. Bij twee gevallen werd bij de evaluatie van de bescherming geoordeeld dat het gevraagde herstel op het terrein niet meer mogelijk was en er ook geen handhaving kon worden opgestart. Ook in deze gevallen wordt de opheffing van de bescherming voorgesteld. Bijvoorbeeld de Beuk in Mechelen, waar nu op de locatie van de voormalige rode beuk een gebouw staat. Er is op deze locatie geen toekomstgerichte standplaats voor een opgaande bruine beuk meer mogelijk. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 2021 Aangetaste en verdwenen beschermingen pagina 25 van 38 7.6 DE VOORSTELLEN VAN BESLISSING IN CIJFERS 198 onderzochte beschermde erfgoedobjecten 41; 21% 6, 3% 7, 3% 144, 73% Behoud van de bescherming Behoud van de bescherming, maar met aanpassingen Behoud van de bescherming, maar met opstart van een beheertraject Opheffing van de bescherming Van de 142 onderzochte bouwkundige beschermingen is van 136 het onderzoek afgerond: de huidige toestand is gekend, de oorzaak van aantasting of verdwijning van de erfgoedwaarde is gekend en er is een beslissing over wat te doen met de bescherming. Van de zes beschermingen zonder beslissing is de oorzaak van de aantasting of verdwijning nog niet achterhaald8, is er nog onduidelijkheid over remediërende beheersmaatregelen9 of is er nog lopend overleg met de lokale overheid10. Van de 136 bouwkundige beschermingen met een beslissing: - Blijven 97 beschermingen behouden - Blijven 2 behouden maar met opstart beheerstraject - Blijven 6 behouden maar met een aanpassing o 3 moeten worden onderzocht voor aanpassing van de afbakening o 3 verplaatsingen moeten worden geregulariseerd - Kunnen er 31 worden opgeheven Van alle 30 onderzochte beschermingen van houtig erfgoed is het onderzoek afgerond: de huidige toestand is gekend, de oorzaak van aantasting of verdwijning van de erfgoedwaarde is gekend en er is een beslissing over wat te doen met de bescherming. 8 Bijvoorbeeld door het niet kunnen raadplegen van de archieven van het kadaster door de coronamaatregelen. Bijvoorbeeld het ensemble van dorpswoningen met omgeving in Aarsele (Tielt). 10 Bijvoorbeeld het verplaatste smeedijzeren kruis in Bommershoven (Borgloon), waarvan de huidige bewaarplaats momenteel door de gemeente wordt onderzocht. 9 ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 26 van 38 Aangetaste en verdwenen beschermingen 2021 Van de 30 beschermingen met een beslissing: - Blijven er 23 behouden. 19 bomen zijn vervangen, de verdere erfgoedwaarde wordt later geëvalueerd. 4 bomen zijn verdwenen zonder advies, maar de bescherming blijft behouden met het oog op een heraanplant. De bomen kunnen vrij eenvoudig terug aangeplant worden. Er is geen handhavingstraject lopende. Er zijn goed bewaarde standplaatsen en contexten waardoor herstel mogelijk is. Indien een heraanplant niet lukt, moet het behoud van de bescherming opnieuw geëvalueerd worden. - Kunnen er 7 worden opgeheven Van alle 32 onderzochte beschermingen van landschappen is het onderzoek afgerond met daaraan gekoppelde beslissing: de huidige toestand is gekend, de oorzaak van aantasting of verdwijning van de erfgoedwaarde is gekend en er is een beslissing over wat te doen met de bescherming. Van de 32 beschermingen: - Blijven er 28 behouden - Blijft 1 bescherming behouden maar met een aanpassing: aanpassen van de afbakening door het verkavelde deel uit de bescherming te halen - Kunnen er 3 worden opgeheven ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 2021 Aangetaste en verdwenen beschermingen pagina 27 van 38 8 OORZAKEN VAN VERDWIJNING EN AANTASTING De wijziging, aantasting of verdwijning van de erfgoedwaarden van beschermde erfgoedobjecten kan worden herleid tot volgende oorzaken: Oorzaken van wijziging, aantasting en verdwijning 5 (2%) 1 (1%) Restauratie 29 (14%) 45 (22%) Verkeerde of onvolledige informatie in beschermingsdatabank Ruimtelijke ontwikkeling 25 (12%) Verwaarlozing, beschadiging of sloop 24 (12%) Calamiteit 75 (37%) In slechte toestand bij bescherming Onbepaald 8.1 RUIMTELIJKE ONTWIKKELINGEN Bij iets meer dan een derde van de onderzochte beschermingen is de aantasting of verdwijning van de erfgoedwaarde het gevolg van ruimtelijke ontwikkelingen, zoals wijzigingen van het grondgebruik, infrastructuurwerken en stedenbouwkundige ingrepen. Bij de aangetaste cultuurhistorische landschappen gaat het over meer dan 84 %. Twee vissershuisjes in de duinen van Koksijde werden beschermd nadat ze al door de plaatselijke intercommunale waren onteigend. De huisjes waren gelegen in waterwinningsgebied en konden daarom niet meer als woning worden gebruikt. Beide huisjes werden gesloopt in 1972, maar toch werden ze het jaar erna alsnog beschermd als monument. Bij landschapsbeschermingen gaat het om bebouwing of een verkaveling die een deel van de bescherming aantast. Soms gaat het om grote verkavelingen zoals in het eerdere voorbeeld van het Hof van Riemen. De Westhoekduinen in De Panne zijn een ander voorbeeld waar een grote verkaveling binnen de afbakening van de bescherming is gerealiseerd. Een BPA uit begin de jaren 1970 maakte dit mogelijk. De kiem voor de bebouwing is echter al in het beschermingsbesluit uit 1935 en 1940 gelegd. Het beschermingsbesluit ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 28 van 38 Aangetaste en verdwenen beschermingen 2021 toont verschillende zones waar er kan gebouwd worden (oostelijk deel) en waar er niet kan gebouwd worden (westelijk deel), inclusief voorschriften over bijvoorbeeld bouwhoogte en kavelgrootte. De verkaveling en de flatgebouwen langs het strand hebben een grote negatieve visuele impact op het open duinenlandschap. Grote verkaveling in de Westhoekduinen in De Panne. Open stukken zijn eigendom van Agentschap Natuur en Bos (ANB) Werken aan verkeersinfrastructuur zijn geregeld een bedreiging voor beschermde erfgoedobjecten. De heraanleg van wegen leidt vaak tot de kap (en vervanging) van bomen. Voorbeelden van beschermde landschappen die zijn aangetast door de aanleg van weginfrastructuur zijn het Kasteel van Groot-Bijgaarden en omgeving en het Domein Terlamen en Bolderberg waar op- en afritten van de snelweg binnen de bescherming kwamen te liggen. Het gemeentehuis van Vrasene (Beveren) en het stadhuis van Harelbeke moesten respectievelijk in 1965 en 1973 wijken voor wegverbredingen, ondanks adviezen tegen de sloop door de KCML. Eén van de twee in 1985 beschermde hekpijlers bij de watertoren van de Halenstraat in Antwerpen verdween zonder toelating bij de bouw van een keerwand tegen de spoorwegtalud. Ingrepen in stads- en dorpskernen zijn een andere terugkerende oorzaak voor verdwijning of, in het geval van klein erfgoed, verplaatsing. Zo werden tijdens de grootschalige sanering van het Gentse Patershol omstreeks 1980 twee beschermde 18de-eeuwse huisjes afgebroken. De twee apenbomen (Araucaria araucana) bij het toenmalige gemeentehuis van Rijkevorsel waren in 1939 de eerste beschermde bomen in Vlaanderen. Ze hadden toen een omtrek van 1.17 m en 0.83 m (gemeten om 1.5m hoogte), wat toen als een bijzondere dendrologische waarde werd aanzien. Rond 1980 wijzigende de omgeving van de bomen volledig door de bouw van een nieuw administratief centrum. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 2021 Aangetaste en verdwenen beschermingen pagina 29 van 38 In 1987 werd het gemeentehuis vervangen. Tien jaar later, in 1997 werd een toelating gegeven om de afgestorven bomen te rooien en niet te vervangen. In zes landschapsbeschermingen gaat het om de bouw van één of enkele gebouwen binnen de afbakening, zoals bij de bescherming van de Pastorie Sint-Clemensparochie: tuin en levensboom in Eppegem (Zemst). Na de bescherming werden een woonhuis en lokalen voor een jeugdbeweging gebouwd, waardoor de tuin een rommelige aanblik kreeg. De impact van deze bebouwing op de erfgoedwaarde van het geheel is echter beperkt, waardoor de bescherming blijvend kan worden gemotiveerd. Een aanpassing van de bescherming is daarom niet dringend. Het geheel van de bescherming kan beter worden afgewogen bij een (thematisch) pakket van vergelijkbare beschermingen. 8.2 VERWAARLOZING, BESCHADIGING EN SLOOP Bij 24 van de 142 beschermde bouwkundige items (12 % van het totale pakket) is er sprake van verwaarlozing, beschadiging of sloop, ondanks aansporingen tot instandhouding of adviezen tegen sloop door het agentschap, én ondanks de opstart van een handhavingsprocedure. Het verzaken aan de onderhoudsplicht leidde bijvoorbeeld tot de verdwijning van een beschermde langsschuur in Kasterlee. De schuur in fragiele vakwerkbouw werd in 1985 beschermd op vraag van de eigenaar. Al in 1986 werd vastgesteld dat de schuur verdwenen was. De gedeeltelijke instorting van het beschermde Hotel aux Armes de France in Kortrijk in 2015 ten gevolge van bouwwerken op het aanpalende perceel toont aan dat ondoordachte werken zeker geen zaak uit de vorige eeuw zijn. Een klein aantal van de onderzochte problematische beschermingen zijn gevallen van sloop zonder vergunning. Het werkelijke aantal gevallen van verwaarlozing, beschadiging of sloop zou nog iets meer kunnen bedragen dan de 24 gedetecteerde gevallen. Tijdens het archiefonderzoek kwamen verschillende gevallen van instorting aan de oppervlakte, soms kort na de definitieve bescherming. Het kan vandaag niet meer worden achterhaald, maar het is niet uitgesloten dat een aantal van deze ongelukken een gevolg zijn van verwaarlozing of verdoken afbraak. Soms kwam de bescherming te laat om het erfgoedobject te vrijwaren van ingrepen die een aantasting van de erfgoedwaarde teweeg brachten. Het stadsgezicht van de Korensteeg en gebouwen met omgeving in Sint-Truiden is hiervan een sprekend voorbeeld. Het stadsgezicht omvat de eigenlijke steeg en het perceel aan de noordzijde, waarvan de bebouwing geen erfgoedwaarde bezit en dus niet waardeversterkend is voor het stadsgezicht. Deze bebouwing was echter al voorzien op het moment van de bescherming in 1981. De sloop van de historische bebouwing op het perceel en de realisatie van het huidige gebouw in 1982 werden dan ook gunstig geadviseerd door de toenmalige Rijksdienst Monumenten en Landschappen. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 30 van 38 Aangetaste en verdwenen beschermingen 2021 De als stadsgezicht beschermde Korensteeg en aanpalend perceel in Sint-Truiden (toestand 2019). De nieuwbouw op het mee beschermde perceel (brasserie Grand Place) werd met vergunning opgetrokken in 1982, een jaar na de bescherming van het stadsgezicht. 8.3 CALAMITEIT Erfgoedwaarde kan verloren zijn gegaan door wat een calamiteit wordt genoemd. Dat is de onopzettelijke aantasting of verdwijning van beschermd erfgoed door een natuurlijke of menselijke ramp. 22 % van de onderzochte beschermingen vallen onder deze categorie. Het meeste houtig erfgoed (29 van de 30 items) is verdwenen na een calamiteit. Bomen zijn levend erfgoed en dus kwetsbaar: de boom wordt ziek en wordt dan omwille van hoogdringendheid in het kader van de openbare veiligheid gekapt, of de boom waait om of geraakt onherstelbaar beschadigd door een storm. In sommige gevallen wordt de ziekte voorafgaan door niet geslaagde ingrepen aan de boom of in de wortelzone. Het omwaaien van de linde bij de parochiekerk Sint-Pieter in Meerbeke (Ninove) in 1984 kwam uitgebreid in de pers en beroerde de dorpsgemeenschap. De dorpslinde werd nadien door een nieuw exemplaar vervangen. Een bouwkundig voorbeeld is de noord- en oostvleugel van het kloosterpand van de SintGeertruiabdij in Leuven. De in 1938 als monument beschermde vleugels werden vernield tijdens het bombardement op Leuven van 11-12 mei 1944. Na de oorlog werden geen initiatieven tot heropbouw genomen. Sommige gevallen van een calamiteit bij het verdwijnen van bomen worden veroorzaakt door een voorafgaande ruimtelijke ontwikkeling die hoogstwaarschijnlijk schade veroorzaakte aan de boom. De gevolgen hiervan worden vaak pas jaren later duidelijk, als de boom aangetast wordt door ziekte of vanwege een verminderde conditie en vitaliteit zwaar beschadigd wordt door een storm. Het oorzakelijk verband tussen beide gebeurtenissen is vaak niet hard te maken, zeker niet als het jaren geleden is. Bij graafwerkzaamheden, ophogingen of het verharden van de bodem worden wortelzones beschadigd, die op termijn de boom bedreigen. De oorzaak ‘calamiteit’ wordt in zeker zeven van de 30 cases voorafgegaan door ingrepen in de bodem. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 2021 Aangetaste en verdwenen beschermingen pagina 31 van 38 De Witte paardenkastanje in Ternat maakte deel uit van een bomengroep bij een hoeve. Bij de afbraakwerken van de hoeve en bouw van een nieuw gebouwencomplex aan de ene zijde, en het aanleggen van een rondpunt aan de andere zijde werd de wortelzone vrijwel zeker aangetast. De boom werd in 2007 ontmanteld ten gevolge van de in 2006 opgelopen stormschade. Het gevraagde herstel is niet geslaagd, de opnieuw aangeplante boom is niet meer aanwezig. Voor deze verdwenen boom wordt eveneens een hersteltraject opgestart. De linde van Meerbeke (Ninove) liep zware stormschade op in 1984 Voor beschermde erfgoedobjecten die zijn verdwenen of onherstelbaar aangetast door een calamiteit wordt de opheffing van de bescherming voorgesteld. Een uitzondering hierop is houtig erfgoed dat op een goede manier opnieuw is aangeplant. Hier wordt de bescherming gebruikelijk behouden. Dit is het geval bij bijna alle objecten houtig erfgoed die op de lijst bescherming te behouden voorkomen. De erfgoedwaarde van deze objecten wordt in een latere screening geëvalueerd. 8.4 SLECHTE TOESTAND OP HET MOMENT VAN DE BESCHERMING In een zeer klein aantal gevallen verkeerde het erfgoedobject op het moment van bescherming al in een precaire toestand. Het wordt niet uitdrukkelijk vermeld in de beschermingsdossiers, maar vermoedelijk werd met de bescherming geprobeerd om herstel mogelijk te maken. Het uitblijven van remediërende maatregelen leidde echter tot verdere degradatie en uiteindelijk de verdwijning van het beschermde erfgoedobject. Zo verkeerde het 17de-eeuwse Wilderkasteel in Sint-Pieters-Leeuw al bij de bescherming in 1973 in een bouwvallige toestand. Behalve enkele intentieverklaringen tot herstel werden in de jaren nadien geen initiatieven genomen tot instandhouding en restauratie. Ook het agentschap en haar voorlopers namen hierin geen actieve rol op. Vandaag is van het kasteel bovengronds niets meer bewaard dan enkele lage bakstenen muurresten. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 32 van 38 Aangetaste en verdwenen beschermingen 2021 De Canadapopulier in het park van de Sint-Adriaansabdij in Geraardsbergen had al op moment van de bescherming in 2002 problemen in de kruin. In 2000 bleek dat één van de drie gesteltakken van de zware boom begon uit te scheuren. Het betrof een uitzonderlijke zware bundelboom met een omtrek van 856 cm (op 1.5m), gemeten in 2002. De bescherming had als doel boomverzorging en een verbetering van de conditie van de boom mogelijk te maken. Via verankering zijn enkele uitgescheurde takken gestabiliseerd. De boom is heel kort na de bescherming, ondanks de boomverzorging, verder afgetakeld. In het beheersplan voor het Abdijpark is voorzien dat de stamrest van de boom er blijft staan, maar er wordt niet ingezet op herstel omdat daar geen plaats voor is. De Canadapopulier in oorspronkelijke staat in 1994, en kort na de bescherming in 2002. 8.5 RESTAURATIE Vergunde restauraties vormen de oorzaak van de wijziging van 14 % van de onderzochte bouwkundige beschermingen. Naast vergunde restauraties zoals van het eerder vermelde hoekpand Keizerstraat 28 in Antwerpen omvat deze groep ook gevallen van heropbouw van sterk vervallen of ingestorte gebouwen, zoals het boerenburgerhuis in de Nederstraat te Halen en het burgerhuis van Eikerstraat 6 in Maaseik. Omdat deze restauraties vergund werden, werden deze dossiers onterecht op de lijst van te onderzoeken dossiers geplaatst. 8.6 ONVOLDOENDE INFORMATIE BIJ DE OPMAAK VAN DE BESCHERMINGSDATABANK Voor 12 % van de onderzochte beschermingen was er een onterecht vermoeden van aantasting of verdwijning van de erfgoedwaarden door onvoldoende informatie bij de opmaak van de beschermingsdatabank. Door verder onderzoek is nu gebleken dat het erfgoed toch goed is behouden en dat de dossiers onterecht in de lijst van 'verdwenen of aangetast' erfgoed werden opgenomen. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 2021 Aangetaste en verdwenen beschermingen pagina 33 van 38 9 TYPES VAN AANGETASTE EN VERDWENEN BESCHERMINGEN 9.1 BOUWKUNDIG ERFGOED Van de 142 problematische bouwkundige beschermingen is bijna een vierde een hoeve (22 %). Het gaat vaak over de verdwijning of beschadiging van één van de hoevegebouwen (bijvoorbeeld bakhuis, schuur). Veel van de hoeves in de onderzochte beschermingen bevatten ook vakwerkbouw, een bouwwijze die meer dan andere gevoelig is voor materieel verval en calamiteit. Precies omdat hoeves vaak bestaan uit meerdere gebouwen is er ook geregeld onduidelijkheid over de afbakening van de bescherming, met soms onterechte vermoedens van aangetaste erfgoedwaarde tot gevolg. Stadswoningen maken een groot deel uit van de bouwkundige beschermingen in Vlaanderen. Het hoeft dan ook niet te verwonderen dat zij met 17 % de tweede grootste groep uitmaken van de 142 bouwkundige beschermingen. De wijziging van hun materiële toestand omvat het hele scala aan de hiervoor besproken oorzaken: calamiteit, restauratie, ruimtelijke ontwikkeling, sloop. Het belangrijke aandeel van stadswoningen in het onderzochte pakket beschermingen is wellicht een weerspiegeling van de bouwdruk in de stedelijke omgeving, waar afbraak en nieuwbouw vaste prik zijn. Bouwkundige types Hoeve 11 (8%) 7 (5%) Stadswoning 7 (5%) Klein erfgoed 32 (22%) Infrastructuur en industrieel Landelijke woning 8 (6%) Dorpswoning 8 (6%) 24 (17%) 10 (7%) Kasteeldomein Kerk Overheidsgebouw 16 (11%) 19 (13%) Overige De derde grote groep is het klein erfgoed (13 %), zoals wegkruisen, schandpalen, kapelletjes en oorlogsmonumenten. Door hun kleinschalig karakter zijn deze erfgoedobjecten zeer vatbaar voor verplaatsing, beschadiging en afbraak. Hiermee verwant zijn de beschermde erfgoedobjecten die materieel verbonden zijn aan een onbeschermd gebouw, zoals gevelbeelden en technische installaties. Hun plaats in een onbeschermde context maakt dat ook zij gevoelig zijn voor verplaatsing en verdwijning. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 34 van 38 Aangetaste en verdwenen beschermingen 2021 Infrastructuur en industriële gebouwen (11 %) zijn vatbaar voor materiële wijzigingen wanneer ze hun functie verliezen na het einde van de activiteit of, zoals voor beschermde havenkranen en treinstations, de ligging in intensief gebruikte zones van personen- en goederenverkeer. Naast de functionele typologie biedt ook ruimtelijke typologie een inzicht in welke bouwkundige erfgoedobjecten vatbaar zijn voor aantasting en verdwijning. Meer dan een derde (37 %) van de onderzochte bouwkundige erfgoedobjecten zijn verzamelingen van meerdere gebouwen, hier bouwkundige domeinen genoemd, zoals hoeves, industriële sites en kasteeldomeinen. Tot deze groep behoren ook als stadsgezicht beschermde aaneengesloten bebouwingen in historische stadskernen, zoals het stadsgezicht van Den Tempst in Leuven en dat van de Ketelpoort in Gent. Onder gewijzigde bouwkundige beschermingen behoren ook oorspronkelijk onbebouwde ruimtes rond bouwkundig erfgoed. Hieronder bevinden zich meerdere gevallen van als dorpsgezicht beschermde terreinen (weide, boomgaard, erf) rond als monument beschermde hoeves, waar bebouwing heeft geleid tot de aantasting van wat oorspronkelijk onbebouwde ruimte was. Het grote aandeel van bouwkundige ensembles en onbebouwde ruimtes (46 %) in de 142 onderzochte bouwkundige beschermingen spoort met ruimtelijke ontwikkelingen als voornaamste oorzaak voor de aantasting en verdwijning van beschermde erfgoedobjecten. Ruimtelijke context Bouwkundig domein 53 (37%) 76 (54%) Onbebouwde ruimte bij bouwkundig erfgoed Individueel erfgoedobject 13 (9%) Tot slot merken we op dat 16 % van de bouwkundige beschermingen vakwerkbouw betreft. Vanwege de fragiele aard van het houtige materiaal zijn deze erfgoedobjecten zeer vatbaar voor aantasting of verdwijning door calamiteit, verwaarlozing en sloop. Maar er is ook een positieve keerzijde: diezelfde materiële aard maakt dat herstel en restauratie mogelijk zijn door vervanging van de houten bouwelementen. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 2021 Aangetaste en verdwenen beschermingen pagina 35 van 38 9.2 HOUTIGE BEPLANTINGEN MET ERFGOEDWAARDE Van het houtig erfgoed zijn de tuin- en parkbeplantingen, vrijheidsbomen en kapelbomen het meest vertegenwoordigde type. Vrijheidsbomen en kapelbomen zijn in vele gevallen heraangeplant. Bij tuin- en parkbeplantingen is dat niet altijd het geval. Daar leent de context zich soms niet meer voor een heraanplant, bijvoorbeeld door een andere visie op het park of omdat er intussen een harde ruimtelijke ontwikkeling is gebeurd (bebouwing). Van de zeven voorstellen tot opheffing zijn er vijf uit de categorie ‘tuin- en parkbeplantingen’. De overige twee zijn een kruispuntboom en wegbeplanting. Type houtig erfgoed wegbeplanting vrijheidsboom tuin- en parkbeplanting perceelsrandbeplanting kruispuntboom kapelboom grensboom erfbeplanting driesbeplanting dorpsboom 0 1 2 3 4 5 6 7 8 Als we kijken naar de samenhang met andere erfgoedelementen of een ruimere erfgoedcontext is de ruimere meerderheid gelegen in een onmiddellijke samenhang met andere items, bijvoorbeeld een bomengroep of een combinatie van een kapelboom met een kapel, of liggen de bomen in een erfgoedcontext, bijvoorbeeld een dorpsgezicht. Ruimtelijke context houtig erfgoed 17 18 16 14 13 12 10 8 6 4 2 0 los element deel van geheel ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 36 van 38 Aangetaste en verdwenen beschermingen 2021 9.3 LANDSCHAPPEN De types aangetaste landschappen kunnen als volgt worden onderverdeeld in clusters: Types aangetaste landschappen Houtig erfgoed 4 (13%) Infrastructuur 8 (25%) 2 (6%) Kapel- en kerkhoven Landschappelijke ensembles 3 (9%) Landschapselementen 1 (3%) Militair erfgoed Omgeving bouwkundig erfgoed 4 (13%) 7 (22%) 2 (6%) 1 (3%) Stedenbouwkundige ensembles (open ruimte en landschapselementen) Tuinen en Parken ‘Tuinen en parken’ en ‘landschappelijke ensembles’ zijn het meest vertegenwoordigd, wat ook samenhangt met het onderwerp van dit deel van het onderzoekspakket. De meeste items houtig erfgoed zitten in de lijst ‘verdwenen houtig erfgoed’(zie hierboven punt 8.2) , waardoor dit cijfer hier minder representatief is. Sites in samenhang met bouwkundig erfgoed zijn eveneens goed vertegenwoordigd (omgeving van bouwkundig erfgoed, zoals kapel- en kerkhoven, militair erfgoed, stedenbouwkundige ensembles). Het gaat hier dan voornamelijk over de landschappelijke component ervan (open ruimte, landschapselementen,…). Samenvattend kan worden gesteld dat volgende erfgoedobjecten meer dan andere vatbaar zijn voor aantasting en verdwijning van de erfgoedwaarde: - Hoeves, stadswoningen, klein erfgoed, infrastructuur en industriële gebouwen - Bouwkundige ensembles en onbebouwde ruimte bij bouwkundig erfgoed - Bomen en struiken, omdat het levend erfgoed kan afsterven - Vakwerkbouw ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 2021 Aangetaste en verdwenen beschermingen pagina 37 van 38 - - Landschappen waar al voorafgaand aan de bescherming voor een harde ruimtelijke ontwikkeling werd gekozen, bijvoorbeeld een bestemming als woongebied waarna verkavelingsaanvragen volgen Landschappen waar vanwege de ontwikkeling van het wegennetwerk infrastructuur werd aangelegd, vaak aan de rand van het beschermde landschap ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// pagina 38 van 38 Aangetaste en verdwenen beschermingen 2021