【聚焦】不“刑”也得“行”，行刑反向衔接了解一下！

犯罪情节轻微

不需要判处刑罚或者免除刑罚的

检察院可以依法作出不起诉决定

但当事人被不起诉后

就可以高枕无忧了吗？

2022年11月份，李某因找网络兼职，在某APP内被骗人民币11万余元，后APP客服谎称李某提供银行卡做兼职财务人员即可向其返还钱款，李某信以为真，明知某APP从事网络诈骗活动，仍将自己名下两张银行卡提供给诈骗分子使用，帮助转移资金，非法获利。案发后，李某主动投案，并如实供述自己的罪行。相城区检察院审查认为，李某的行为构成诈骗罪，但因李某犯罪情节轻微，具有从犯、自首等情节，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款之规定，决定对李某不起诉。

不起诉，是否意味李某不需要对其违法犯罪行为承担责任呢？当然不是！

本案不起诉决定作出后，根据行刑反向衔接案件办理程序，刑事检察部门将案件线索移送至行政检察部门。行政检察部门在全案审查后，向公安机关制发《检察意见书》，建议依法给予李某行政处罚。公安机关采纳《检察意见书》内容，对李某依法作出行政拘留10日的处罚决定，一并追缴其违法所得。

行政执法和刑事司法衔接通常称为“两法衔接”，包括行政执法机关向司法机关移送涉嫌犯罪案件的正向衔接和司法机关向行政执法机关移送行政处罚案件的反向衔接。

2023年，在最高人民检察院部署下，检察机关对案件依法作出不起诉决定后，对于应当给予行政处罚的，由行政检察部门牵头将案件移送行政执法机关，即“行刑反向衔接”。

为什么需要行刑反向衔接？

张某和李某都实施了诈骗行为。张某诈骗数额较小，不构成犯罪，但因违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条被行政拘留。

李某诈骗数额较大，构成诈骗罪，但因情节轻微可免于刑事处罚而被检察机关决定不起诉。

显然，李某的行为比张某的行为违法程度更高、社会危害性更大。因此，对李某予以行政处罚，既确保法律适用的统一性，也有利于消除追责盲区，避免“不刑不罚”。